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Artigo de Opinio

por Pedro Morais

Contedo
1. 2. 3. 4. 5. Introduo Impactos do turismo Uma estratgia para reforar um turismo mais tico e mais sustentvel Medidas para um turismo mais sustentvel e mais tico Referncias

Introduo
Nas ltimas dcadas tem sido usual que os governantes, pelo menos em algum momento, apresentem o turismo como um sector fundamental para o desenvolvimento econmico. No entanto, tem-se vindo a generalizar a ideia de que o turismo uma actividade que no apresenta apenas uma face positiva, acarretando tambm importantes impactes negativos na sociedade e no ambiente. Alguns destes impactes so exageradamente grandes em virtude de um funcionamento baseado em modelos obsoletos, em que os princpios da actividade do incio do sculo passado se juntam a um aproveitamento econmico, fazendo assim com que esta actividade se desligue dos seus verdadeiros objectivos e do contexto actual. Nos ltimos anos, e apesar das diversas propostas polticas e dos discursos em que se patenteia a vontade de mudana para um paradigma de sustentabilidade no sector turstico, a prtica mostra-nos que a actividade turstica, no seu global, contribui cada vez mais para a degradao global do nosso planeta. Os fortes impactos ambientais do turismo, em termos quantitativos e qualitativos, preocupam-nos ainda mais num contexto de contnuo aumento do nmero de visitantes em todo o planeta , em particular, nos - cada vez mais escassos - locais de relevante valor ambiental. A juntar aos problemas ambientais, acrescem significativos impactes sociais que advm da implementao de estratgias tursticas que tambm esquecem ou desvalorizam princpios norteadores de tica social. Tal como se verificava nos primrdios desta actividade, fundamental que o turismo seja visto tambm como forma de veicular mensagens educativas, capazes de alterar os comportamentos dos visitantes e aproxim-los de um conhecimento mais profundo da complexidade do planeta e induzindo assim novas posturas para vivermos em maior harmonia entre povos e entre espcies. Esta componente educativa, que j alicera alguns novos tipos de turismo, como o

caso do Ecoturismo, dever ser ampliada para todas as modalidade de turismo, permitindo assim reduzir os impactos negativos nos locais visitados e, muito mais importante, levar adopo progressiva de comportamentos pr-ambientais baseados num conhecimento mais profundo da realidade que nos rodeia. Fica assim evidente que o resultado das polticas e das prticas desta actividade podem contribuir significativamente para reduzir ou para aumentar a sustentabilidade no planeta, considerando-se ento necessrio compatibilizar objectivos de desenvolvimento do sector com a realidade econmica, social e ambiental do planeta. Tratando-se o turismo de um sector fundamental para um desenvolvimento mais sustentvel da Europa e onde se investe permanentemente na sua modernizao, no tem existido uma correspondente preocupao com as particularidades dos territrios e dos seus habitantes: seres humanos e seres no humanos. Existe assim a necessidade de definir as linhas para um novo paradigma da actividade turstica que efectivamente contribua para que o nosso contexto seja considerado um destino turstico de elevada qualidade, deixando de constituir um forte contributo para a degradao das condies de vida no planeta e passando a ser um sector realmente sustentvel que respeita, de forma significativa, o nosso planeta e que contribui activamente para a sua conservao. Neste documento, utiliza-se o conceito de sustentabilidade na sua definio mais lata, ou seja, equilibrando, tanto quanto possvel, as componentes ambiental, econmica e social e respeitando o princpio do relatrio Brundtland de no comprometer o futuro das geraes vindouras (WCED, 1987). Por outro lado, tambm aplicado um conceito de tica que se relaciona no apenas com os animais humanos, mas tambm incluindo os animais no humanos e os outros seres vivos.

Impactos do turismo
Para entendermos rapidamente a dimenso dos impactos da actividade turstica, facilita juntarmos 3 conjuntos de dados:

a b

Elevado nmero de turistas, quer se analise a actividade a nvel local, regional ou universal. Comportamentos dos turistas, quer no que respeita s suas expectativas da actividade, quer os que so induzidos por participarem em actividades desenvolvidas segundo uma filosofia que no valoriza a sua prpria sustentabilidade . Sensibilidade ambiental e social da maior parte dos locais privilegiados para a prtica turstica. As actividades tursticas desenvolvidas segundo os mesmos padres que possuam no incio do seculo XX e que, emolduradas por um luxo forado e desnecessrio que leva a um afastamento da realidade de uso dos recursos de cada local, promovem elevados gastos de energia fssil, gua e outros recursos naturais no-renovveis. A necessidade de deslocaes, por vezes exageradas face ao usufruto global da respectiva experincia turstica, e mesmo em modalidades consideradas de elevada sustentabilidade, leva produo de exageradas pegadas de carbono. Os comportamentos de despesismo de recursos no turismo massificado deveriam ser balanados com uma correcta sensibilizao dos turistas, levando a que, progressivamente, se desse uma adaptao da actividade turstica face s condies sociais, ambientais e aos recursos disponveis dos locais visitados. A adicionar aos impactos negativos do turismo j referidos, podemos ainda contar com:

O elevado consumo de combustveis fosseis, nomeadamente relacionado com o gasto com deslocaes, nomeadamente de grande distncia;

b c

A poluio sonora e o excesso de produo de emisses e de resduos diversos; A degradao de paisagens naturais, eroso e compactao do solo, bem com destruio de habitats levando, muitas vezes, destruio de ecossistemas sensveis; Desadaptao dos hbitos de alimentao dos visitantes face cultura e aos recursos locais; A desvalorizao da cultura dos locais visitados; A diminuio da biodiversidade e da vida selvagem, quer pela presena de turistas em locais sensveis, alastramento da malha urbano em empreendimentos tursticos, ou at pelo aumento do nmero de turistas que privilegia o contacto com locais ambientalmente sensveis e at com espcies que no deveriam se alvo de interaes com a espcie humana.

d e f

Uma estratgia para reforar um turismo mais tico e mais sustentvel


A vasta utilizao do termo sustentabilidade presente em todas as agendas polticas no se reflecte numa necessria viragem na abordagem do turismo em termos globais. De facto, a actividade turstica tem mostrado grandes dificuldades em se adaptar ao actual contexto de crise econmica e social, abstraindo-se por vezes de um vasto conjunto de problemas em que o turismo tem sido parte do problema e no parte da soluo. A Organizao Mundial do Turismo (UNWTO) tem chamado frequentemente a ateno para tais problemas, incluindo o aquecimento global, a perda de biodiversidade, a necessidade de um aumento da sustentabilidade na actividade turstica ou a utilizao do turismo para reduo da pobreza, sem que os agentes tursticos no terreno e os governos lhe dem a ateno necessria. Preparar o futuro do sector ter em conta o seu importante papel na resoluo de questes como a escassez de combustveis fosseis e de gua potvel, a reduo de resduos, a melhoria da alimentao e da escolha de alimentos, sem nos podermos esquecer da

necessidade de uma efectiva contribuio para o bem-estar geral da populao portuguesa. Devemos ainda ter em considerao que o turismo no s importante na perspectiva dos impactos negativos causado pelos turistas num territrio, mas tambm no potencial do que estes podem levar para o seu cotidiano, nomeadamente um conhecimento maior da cultura, da histria e dos valores ambientais. A necessidade de aprender com os erros do passado neste sector, de percebemos a importncia de muitas boas prticas adoptadas por modalidades mais sustentveis de turismo, como o caso do Ecoturismo, de prepararmos a forma de se desenvolver esta actividade, adaptando-a ao contexto e aos problemas presentes e futuros, exige que se passe de uma utilizao conceptual e muitas vezes vazia do termo sustentabilidade para uma aplicao prtica que possa produzir uma sustentabilidade significativamente maior. As medidas concretas que se apresentam tm em vista tal operacionalizao. Graas s suas caractersticas - dimenso, complexidade, requisitos, e necessidades humanas que esto na base da actividade, a origem e o nmero dos seus utilizadores, elevada variedade e formas de atraco e de motivao para o turismo, -, o turismo pode vir a ser uma actividade que contribua significativamente para um planeta mais sustentvel.

Medidas concretas para um turismo mais sustentvel e mais tico


De forma a contribuir para a definio de uma estratgia de desenvolvimento turstico efectivamente mais sustentvel e mais tico, propomos as seguintes medidas:

(a) Necessidade de um desenvolvimento turstico centrada na qualidade e nos valores locais Actualmente, a qualidade no turismo medida fundamentalmente pela receita financeira gerada face aos investimentos, nomeadamente em infraestruturas, e no pelo somatrio dos diferentes resultados na sociedade. Interessa produzir um turismo que, simultaneamente, oferea proveitos para os agentes tursticos, para o ambiente e para a sociedade. De considerar tambm que um turismo mais responsvel e mais tico vai de encontro s necessidades de turistas ambiental e culturalmente mais exigentes e com mais capacidade de acrescentar maisvalia aos locais visitados. E so esses turistas que interessa privilegiar e at formar e incentivar. Analisando as estatsticas do turismo (UNWTO, 2010), nomeadamente a relao entre as receitas e o nmero de turistas, torna-se claro que, mesmo em termos meramente econmicos, estamos longe de podermos ser considerados um destino de qualidade. Estes turistas ambientalmente mais responsveis so actualmente repelidos para outros destinos, por fora de diversos atropelos ambientais e sociais que resultam essencialmente do nosso modelo de desenvolvimento actual . Atravs da colocao de critrios de qualidade, de tica e de sustentabilidade em todas as actividades tursticas, do incentivo implementao de ferramentas prticas que permitam atingir estes objectivos e da sua correspondente avaliao pode-se reduzir significativamente os impactos negativos directos e indirectos e promover assim uma imagem sustentvel dos diversos destinos e actividades tursticas.

(b) Incentivo a modalidades e a formas mais sustentveis de turismo

Se a medio do resultado da actividade turstica contemplar tambm os impactos positivos no ambiente e na sociedade, e incluir os custos necessrios para mitigar os impactos negativos, a importncia de muitas modalidades seria mais reconhecida, quer por parte dos agentes tursticos, quer por parte dos turistas e visitantes. O turismo educativo e o turismo cientfico so exemplos de modalidades que ainda no possuem na Europa uma pequena expresso daquilo que so as suas potencialidades de desenvolvimento. Apesar das fortes potencialidades da Europa em termos culturais, sociais e ambientais para a criao de produtos tursticos sustentveis, e passada uma dcada desde a cimeira do Ecoturismo de Quebec, em 2002, verificamos que esta modalidade apresenta ainda um reduzido desenvolvimento na Europa. A aplicao dos princpios da Declarao do Quebec (2002) e a definio clara de modalidades relacionadas com locais ambientalmente mais sensveis, como o caso do Turismo de Natureza e do Ecoturismo podem e devem ser integradas numa estratgia europeia de turismo. Deveriam ser promovidas todas as modalidades e actividades tursticas que contribuam para a preservao ambiental e para a valorizao dos territrios visitados, bem como as que incluam uma contnua sensibilizao dos turistas, da populao local e dos agentes para os valores ambientais e sociais locais e para uma gesto mais sustentvel dos recursos disponveis no planeta.

(c) Promoo do vegetarianismo, da reduo do consumo de carne e de peixe e da promoo de alimentos e de outros produtos biolgicos A reduo do actual consumo de carne e peixe indubitavelmente considerada a melhor forma de reduo das emisses, para a atmosfera, de gases com efeito de estufa, em termos globais. Para alm disso, o vegetarianismo incentiva a produo de hortcolas e de espcies nativas (em

Portugal, o caso da beldroega Portulaca oleracea, da pastinaca Pastinaca sativa ou da Salicrnia Salicornia sp. so exemplos de plantas com elevado valor alimentar e desconhecido da maior parta da populao) relevantes para uma dieta saudvel. Assim, deve o turismo incentivar formas de produo mais sustentveis, baseadas nos produtos vegetais de produo local e segundo o modo de produo biolgico. Deve-se assim promover, nos estabelecimentos hoteleiros e de restaurao e bebidas, uma mudana alimentar e cultural que desde j se impe por motivos ambientais, culturais, econmicos e com relevncia na sade de todos, o que tem vindo a agregar variadssimas franjas da populao mundial. A acrescentar, a evoluo muito rpida que o vegetarianismo assume em diversos pases emissores de turismo para Portugal e tambm pelo seu papel indirecto na promoo de uma agricultura de qualidade e como menos impactos negativos em meio rural. igualmente importante a adopo generalizada pelo sector de novos produtos e matriasprimas que resultem numa diminuio dos impactos negativos da actvidade turstica . O efeito destes produtos verdes tem implicaes directas na reduo da perigosidade da sua utilizao para os trabalhadores e para os prprios turistas, assim como na diminuio de resduos aps a produo. Ferramentas como a pegada ecolgica ou a anlise de ciclo de vida devem ser utilizadas para escolher quais os produtos e equipamentos mais sustentveis.

(d) Respeito pelos Ecossistemas e valorizao dos seus servios A avaliao dos ecossistemas do Milnio - Millennium Ecosystem Assessment - um projecto das Naes Unidas que tem levado anlise, discusso e apresentao de alguns dados de grande relevncia para a actividade turstica. O relatrio portugus que foi recentemente

publicado (Pereira, 2010) aponta para uma relao muito estreita entre a qualidade dos ecossistemas e o bem-estar humano. Neste sentido, o planeamento da actividade turstica deve pautar-se por duas linhas fundamentais: (a) aproveitar o elevado valor dos ecossistemas para o desenvolvimento de actividades tursticas especializadas e, simultaneamente, (b) desenvolver produtos tursticos que no contribuam para reduzir, de forma irreversvel, a qualidade dos ecossistemas mais importantes e sensveis, como sejam as montanhas, as linhas de gua, as zonas hmidas, grutas, florestas, ilhas, e as zonas costeiras e marinhas. Est em causa, no apenas o valor dos diversos servios destes ecossistemas para a continuao da actividade turstica, como at a manuteno de recursos que so fundamentais para a sobrevivncia do Homem e dos outros seres vivos. Considerando que muitas das actividades tursticas so desenvolvidas com muita proximidade e impacto nos ecossistemas referidos, denota-se a necessidade de fazer corresponder a cada ecossistema uma definio de medidas de aco concretas para que o turismo possa ter menores impactos ambientas negativos, preservando assim os nossos ecossistemas, para que destes se possa tirar o mximo benefcio para um turismo de qualidade. Neste campo, devem ser aplicadas ferramentas de sustentabilidade, como os estudos de capacidade de carga, a determinao de impactos na fauna e na flora, a sensibilizao de turistas e agentes tursticos, o ordenamento de actividades, a elaborao de cdigos de conduta e a criao de taxas ambientais a reverter na manuteno da qualidade desses ecossistemas.

(e) Actividades tursticas que impliquem o sofrimento e/ou a morte de animais

Embora as touradas e outros espectculos, como os circos, que implicam o sofrimento de animais estejam j a ser vistos com um papel negativo na promoo turstica, entende-se que as mesmas devem ser retiradas de qualquer aco de promoo turstica, no devendo, de forma nenhuma, ser apoiadas ou promovidas pelos Estados de cada pas. Recentemente, o governo da Catalunha decidiu sobre a proibio de touradas, tambm por motivos tursticos, e outros destinos tursticos, a nvel mundial, se encontram neste processo. Consideramos que o momento adequado para alargar esse cuidado a outras actividades que acarretam igualmente sofrimento animal e a destruio de ecossistemas sensveis, como sejam as actividades de caa e de pesca. essencial proceder a uma avaliao sria sobre o balano ente o nmero e a qualidade dos turistas que tais actividades atraem e o nmero dos que delas se afastam, assim como ponderar o papel que o turismo dever ter em relao sensibilizao de turistas face conservao de espcies animais. Esta tambm uma questo de sensibilidade para com os targets de turistas culturalmente mais exigentes, e que tanto ambicionamos captar, bem como da necessidade de modernizar a nossa imagem como destino turstico num contexto global.

(f) Criao de regulamentao legal que oriente todas as unidades de alojamento a reduzir os seus impactos ambientais e sociais negativos As unidades de alojamento e as actividades tursticas com estas relacionadas apresentam, em termos gerais, elevados nveis de impactos negativos atravs do consumo excessivo de recursos naturais (como a gua, a energia, os alimentos, etc.), da produo de resduos

(produtos de limpeza, embalagens, etc.) e ao nvel das polticas de emprego e do respeito pelos trabalhadores do sector. A implementao de medidas concretas que contrariem estes problemas podem passar por: - Estabelecer polticas de reduo de consumos de recursos naturais, quer atravs do uso de tecnologias ambientais, quer pela sensibilizao de turistas; - Salvaguardar os elementos patrimoniais naturais e a cultura local, regional e nacional; - Dar preferncia populao local na criao de emprego e zelar pela sua qualificao; - Promover e valorizar a utilizao de produtos locais no turismo, de forma a oferecer um turismo mais genuno, autntico e com mais vantagens directas para a populao local. Uma poltica de turismo sustentvel deve assegurar que as unidades de alojamento, pela sua forte insero no sistema turstico global, promovam e aconselhem os seus hspedes a escolherem actividades complementares de animao e a escolherem a compra de produtos locais, com base em critrios de elevada sustentabilidade.

(g) Promoo de formas de mobilidade mais sustentveis na actividade turstica Sendo a deslocao uma componente obrigatria no turismo, a utilizao de transportes que permitam vencer longas distncias, e no mais reduzido espao de tempo, acarretam o consumo de elevadas quantidades de energia, pelo que a regulao e o aumento de eficcia dos actuais transportes deve ser uma prioridade em qualquer poltica de turismo sustentvel. Nos locais de

destino, a opo por meios de transporte mais ambiental e energeticamente eficientes, como o comboio e outros veculos electromotrizes, torna-se particularmente importante nos meios urbanos e em reas naturais de elevada sensibilidade para populaes animais e vegetais, tais como as montanhas, as zonas hmidas, linhas de gua e as ilhas. Deve-se sempre incentivar o pedestrianismo como forma de oferecer bem-estar aos turistas e proporcionar um contacto saudvel com o ambiente natural. Esta tambm uma forma de promover um contacto mais estreito com os locais visitados e de sensibilizar para a preservao da biodiversidade e da cultura local. Estas medidas devem ser estruturadas conjuntamente com a promoo de estadias mais longas em cada local, para que se reduza o impacto dos transportes por cada noite despendida em visitas. Todos os pases se devem comprometer na definio urgente de uma estratgia de uso racional de transportes tursticos e na adopo de transportes com menor impacto ambiental.

(h) Promoo de aumento da tica na indstria de lembranas e regulao desta actividade As lembranas, ao constiturem a parte tangvel mais significativa da experiencia turstica, so um elemento privilegiado por aqueles que visitam um determinado local. No entanto, o impacto da indstria de lembranas tem um efeito muito mais significativo do que aquele que aparenta: desde logo nos materiais de que so constitudos, do seu papel na dinamizao das economias locais, e no que representa (ou no) sobre a qualidade do destino turstico a que est ligado.

muito importante a regulamentao da fabricao e venda de artesanato realizado com produtos de origem animal, de modo a respeitar as convenes internacionais de salvaguarda da biodiversidade e de conservao da natureza. A utilizao de sementes ou de plantas (ou parte destas) pode acarretar srios problemas de disseminao de espcies invasoras, quando transportadas para outros contextos. O somatrio de todos os impactos positivos e negativos das lembranas deve ser tido em considerao para a definio de polticas globais e locais de utilizao do artesanato, devendo levar a que este constitua uma forma positiva e activa de promover destinos tursticos sustentveis.

(j) Incremento das componentes de sustentabilidade ambiental e social na formao de profissionais da actividade turstica Apesar de ser facilmente percebido que o modo como realizada a formao de tcnicos para o sector turstico tem uma relao directa com o desempenho futuro do sector, muito pouco se tem feito para aumentar a qualificao dos tcnicos em domnios como a sustentabilidade ambiental e social, a relao da actividade turstica com a utilizao de recursos naturais, ou o trabalho de sensibilizao de turistas para uma compreenso mais completa da realidade que visitam e para a adoo de prticas pr-ambientais. Qualquer tcnico de turismo deveria saber relacionar todos os elementos que fazem parte da experiencia turstica (alimentao, recursos, cultura, etc) e conseguir utiliz-los de forma sustentvel e tica para o desenvolvimento de produtos que, de igual forma, satisfaam os turistas, a populao local e todos os agentes econmicos que intervm nesta actividade.

A maior parte dos profissionais do sector no tem uma formao de base na rea do turismo e, mais grave, praticamente inexistente a formao ambiental destes tcnicos, mesmo a maior parte dos que trabalham com a gesto de recursos naturais ou que trabalham em contacto com locais de elevada sensibilidade ambiental. Deve assim ser incentivada a formao de tcnicos de turismo nos campos ambiental e social, possibilitando-os integrarem novas iniciativas que vo surgindo a medo no mercado de trabalho e incentivar a reciclagem formativa dos tcnicos que trabalham segundo os modelos mais tradicionais de desenvolver a actividade turstica, para que se fomente um nvel mais elevado de sustentabilidade no turismo.

Referncias
Pereira, H. M., Domingos, T., Vicente, L., Proena, V. (2010). Ecossistemas e Bem-Estar Humano. Lisboa, Escolar Editora. ISBN 978-972-592-274-3. Qubec Declaration on Ecotourism, 22 May 2002, em http://www.gdrc.org/uem/ecotour/quebec-declaration.pdf UNWTO and UNEP (2002) World Ecotourism Summit Final Report, Madrid, UNWTO. ISBN 92844-0550-5 UNWTO (2010) Tourism Highlights, http://www.unwto.org/facts/eng/highlights.htm 2010 Edition, em

WCED (1987), Our Common Future, Oxford, Oxford University Press. ISBN 0-19-282080X