FUNC IILE BIBLIOTECII PUBLICE N SOCIETATEA CONTEMPORAN Prof. univ. dr.

Mircea Regneal
Probleme generale n epoca informa iei, totul se desfoar ntr-un ritm nemaintlnit vreodat. Bibliotecile, institu ii prin tradi ie conservatoare, sunt i ele supuse unei presiuni sociale i culturale intense, cu consecin e imprevizibile asupra profesiei nsi, precum i asupra institu iei bibliotecare. Toat lumea este astzi de acord c biblioteca actual ofer servicii fizice i servicii virtuale. Biblioteca public caracterizat prin colec ii enciclopedice i categorii extrem de diverse de cititori ncearc i ea s rspund dezideratelor actuale. Conform celor mai aviza i specialiti biblioteca public contemporan trebuie s ndeplineasc astzi urmtoarele deziderate: s pun la dispozi ia cititorilor documente culturale i de informare actualizate, sub diferite formate, astfel organizate nct accesul la ele s fie foarte rapid; s dispun de personal profesional; s dispun de programe informatizate care s rspund normelor interna ionale; s fie conectat la re ele na ionale i interna ionale de informare. Rolul su tradi ional ca institu ie de cultur i de educa ie nu va disprea ci va fi extins prin serviciile moderne de informare i de consiliere. Biblioteca municipal este un centru cultural local la care popula ia are acces pentru nevoi culturale i intelectuale. Documentele din biblioteci sunt astzi disponibile sub mai multe formate i pe diferi i supor i. Serviciile de informare de care trebuie s

Studiul acesta este rodul participrii autorului la ntlniri interna ionale organizate sub egida EBLIDA.

15

dispun bibliotecile trebuie organizate n aa fel nct s poat fi exploata i optim de ctre utilizatori ndeosebi aceti noi supor i informa ionali. Pentru a-i ndeplini misiunea, biblioteca public trebuie s rspund cerin elor deopotriv la nivel local, regional, na ional i interna ional. Fiecare nivel trebuie s preia i s dezvolte acele activit i care sunt imperios cerute de utilizatori. La nivel local ntr-o comun, o zon reziden ial sau un ora, biblioteca public are urmtoarele atribu ii: s ofere documente pentru ntreaga popula ie; s fie un refugiu cultural pentru colectivitate; s ofere acces la cultur i la universul informa ional; s ofere informa ii privitoare la colec ii; s de in un serviciu de informare i de acces la informa ii; s ndrume utilizatorii n cutarea documentar independent; s prelucreze informa iile locale; s difuzeze cunotin ele de baz privitoare la drepturile cet eanului; s intre n legtur direct cu serviciile publice locale; s intre n legtur cu serviciile private locale; s ofere servicii de informare institu iilor i industriei locale; s fie un forum de dezbatere pentru activit ile civice; s organizeze o re ea de voluntari, sprijinitori ai bibliotecii; s organizeze evenimente i servicii culturale. La nivel regional, biblioteca public are urmtoarele atribu ii: s prelucreze i s gestioneze informa ii regionale cu parteneri regionali (de exemplu, producnd n comun cu muzee i arhive metadate referitoare la cultura regional); s ofere servicii interbibliotecare eficiente; s fie n re ea cu serviciile culturale regionale. La nivel na ional, biblioteca public are urmtoarele atribu ii: s ofere servicii de informare cet enilor de pe tot cuprinsul rii; s se constituie ntr-o bibliotec electronic; s contribuie la actualizarea bncilor de date na ionale; s produc metadate sau cataloage colective; s ofere servicii interbibliotecare eficiente; s produc licen e na ionale; s ofere servicii de logistic. La nivel interna ional, biblioteca public are urmtoarele atribu ii:

16

 s ofere resurse i procese de cunoatere global, precum i acces la metadatele produse global; s gestioneze informa ia proprie i s o pun la dispozi ia oricrui stat din lume; s ofere acces virtual pentru oamenii din strintate originari din ara respectiv care efectueaz cercetri genealogice. n viziunea Uniunii Europene, biblioteca public trebuie s fie o institu ie activ i eficient n care oamenii au uor acces. Ea prezint urmtoarele caracteristici: este deschis tuturor reprezentnd un element al democra iei; valorific patrimoniul cultural i sprijin pluralitatea culturilor; formeaz i ntre ine spiritul comunitar; adaug valoare documentelor selec ionnd i organiznd diferite colec ii de documente; constituie un mediu de nv are ajutnd persoanele de toate vrstele care doresc s nve e; constituie un mediu de lucru eficient al profesionitilor competen i; formeaz o re ea cu partenerii, fcnd colec iile i serviciile disponibile local; colec iile i serviciile sunt accesibile prin re ele (biblioteci digitale); reprezint un partener eficient care poate contribui la succesul i prosperitatea regiunii. Garantarea condi iilor de baz pentru func ionarea bibliotecilor publice Societatea informa iei este o realitate cotidian prezent n serviciile de bibliotec i n accesul la baze de date la distan . Biblioteca este serviciul de baz al societ ii informa iei. Bibliotecile trebuie s fac fa unei frecven e sporite a cititorilor n condi iile extinderii resurselor. n ultimii ani, bibliotecile i-au construit o infrastructur tehnic solid realiznd conexiunile de re ea necesare, i-au pus documentele n re ea i au cumprat materiale documentare att pentru utilizatori ct i pentru personalul propriu pe care l-a pregtit pentru exploatarea programelor de calculator i bazelor de date. Bibliotecile au fost constrnse s achizi ioneze programe informatice i documente electronice, oarecum n detrimentul documentelor tradi ionale (cr i i periodice) avnd ca suport hrtia. Situa ie mai dificil o au

17

localit ile mai mici care nu au resurse financiare suficiente pentru realizarea de servicii moderne. n majoritatea rilor vestice, parlamentele au votat legi prin care bibliotecilor publice le revine obliga ia de a rspunde nevoilor de informare, cunotin e i de cultur ale popula iei. Finan area n acest scop se asigur att de la bugetul central ct i de la bugetele locale. Resursele pentru achizi ia de documente tiprite, pentru noile costuri impuse de progresul tehnic i logistic al tehnologiei informa iei i al comunicrii, se cer a fi sporite etc. De asemenea, trebuie avute n vedere noile costuri care apar n societatea informa iei determinate de: sisteme informatice din noua genera ie care rspund mai bine normelor interna ionale; cheltuieli legate de exploatarea documentelor electronice; creterea efectivelor de personal calificat pentru a face fa exigen elor societ ii informa iei (tehnologiile informrii i ale comunicrii, noile metode de nv mnt, achizi ia continu a tiin ei) i salarii comparabile cu cele din alte profesiuni de informare; acces la serviciile bibliotecii virtuale pentru toate bibliotecile publice. Biblioteca public a viitorului se va axa mai mult pe nevoile de informare ale cet enilor. Pentru aceasta se cere o administra ie central pentru toate problemele tehnice legate de biblioteci, fonduri mai importante acordate proiectelor intersectoriale, finan ri de servicii destinate unei utilizri comune a bibliotecilor i un program na ional intersectorial de dezvoltare a bibliotecilor (care s includ i biblioteci de cercetare). Se recomand ca autorit ile locale i partenerii regionali s elaboreze strategii regionale de gestiune a informa iei. Informa iile produse n administra ia public sunt de o importan major pentru cet eni. De aceea, una din sarcinile principale ale bibliotecilor publice const n a face aceste informa ii accesibile tuturor, ceea ce implic redefinirea principiului informa iei de baz i determinarea condi iilor n care aceasta s fie accesibil utilizatorilor. Statul va trebui s sprijine crearea unei re ele de biblioteci eficiente care s garanteze cele mai bune servicii de informare de baz pentru popula ie n comunele mai importante. Finan area acesteia este justificat prin faptul c misiunea bibliotecii este comparabil cu misiunea colii i ca atare bibliotecile mpart rspunderea instruirii cu coala depind limitele strict comunitare.

18

Serviciile bibliotecii na ionale trebuie s fie extinse pn la nivelul bibliotecii publice locale. E necesar o finan are complementar pentru biblioteca na ional destinat a face fa costului serviciilor de gestiune a informa iilor rezultate din progresele tehnologice, revolu ia media i utilizarea crescnd a bibliotecilor. Autorit ile locale i regionale trebuie s-i elaboreze o strategie n domeniul bibliotecilor i a informrii n acord cu normele interna ionale. Ele trebuie s participe la finan area bibliotecilor oferind o sum egal cu 1,5-2% din bugetul local. Trebuie creat o unitate de gestiune a bibliotecilor i a informrii n administra ia central. Ea trebuie s aib resurse suficiente n personal pentru a face fa nevoilor societ ii informa iei i noilor sarcini. Trebuie vegheat ca un numr suficient de profesioniti s cunoasc situa ia global a serviciilor de bibliotec i de informare i tendin ele actuale ale evolu iei situa iei pe teren. Trebuie luate msuri pentru a determina condi iile n care informa ia public poate fi pus la dispozi ia popula iei prin intermediul bibliotecilor. Cercetri documentare de calitate n bibliotec Profesionitii din biblioteci sunt inclui n lan ul produc iei de documente prin cercetrile documentare pe care le realizeaz. Biblioteca trebuie s se modernizeze mereu pentru a rspunde nevoilor de informare generale i ntrebrilor individuale. Ea este specializat n prelucrarea cr ilor, articolelor, materialelor video, muzicii, publica iilor electronice, astfel nct utilizatorii s poat gsi informa ia de care au nevoie. Pentru aceasta biblioteca clasific, indexeaz i catalogheaz documente, descriindu-le con inutul i nregistrnd datele esen iale care le individualizeaz. Cunoaterea surselor de informare pe care le posed biblioteca a devenit o competen a calit ilor bibliotecarului public acum, la nceputul mileniului III. Creterea exponen ial a produc iei de documente i a noilor forme de publicare implic un competent proces de triere i recomandri pertinente n domeniul surselor de informare. Calitate nseamn ca un utilizator s primeasc 5-10 referin e relevante n locul a 200 de referin e date la ntmplare. De exemplu, valoarea adugat a serviciilor de informare personalizat decurge din interac iunea utilizator-bibliotecar oferind posibilitatea de a verifica i a preciza cu exactitate cerin ele de lectur. Discu ii directe cu utilizatorul permit transmiterea a ct mai multe cunotin e utilizatorului. n acest fel, acesta din urm va cpta competen e familiarizndu-se el nsui cu sursele de informare.

19

Furnizarea de servicii de calitate necesit resurse pe care nu le posed toate bibliotecile. n primul rnd un numr tot mai mare de profesioniti competen i este necesar pentru a analiza fluxul din ce n ce mai mare de informa ii. Ei ar trebui s tie cum s prelucreze informa ia i s dea ndrumri de calitate. Acest lucru nu pot face dect bibliotecarii cu studii aprofundate. Din pcate, bibliotecari de calitate exist pu ini n bibliotecile publice n condi iile unei slabe salarizri. De aceea creterea competen elor trebuie s fie n acord cu nivelul salariilor. Din nefericire mul i bibliotecari cu diplom caut alte locuri de munc mai bine remunerate n sectorul privat. Specialitii din Uniunea European cer creterea numrului, competen elor i salariilor bibliotecarilor specialiti pentru ca acetia s rspund deopotriv nevoilor actuale de informa ii i elaborrii de programe de dezvoltare a personalului din bibliotec. Avantajele tehnologiei informa iei i a comunicrii Tehnologia informa iei i a comunicrii ofer numeroase posibilit i de ameliorare a serviciilor de bibliotec prin mbunt irea accesului la informa ie, cunotin e i cultur. Din pcate implementarea noilor tehnologii nu se face n mod sistematic i eficient prin crearea unor re ele bine coordonate cu servicii centralizate, care ar conduce la economisirea a numeroase resurse materiale i umane. Pe plan european, au fost identificate condi iile prealabile pentru utilizarea integral a tehnologiei informa iei i a comunicrii n bibliotecile publice, indiferent de mrimea lor. Acestea sunt urmtoarele: 1. Definirea standardelor comune pentru sistemele informatizate ale bibliotecilor municipale i bibliotecilor colare. 2. Difuzarea normelor pentru bibliotecile publice i bibliotecile colare de care trebuie s se in seama n scopul garantrii schimbului de informa ii. 3. Restructurarea infrastructurii tehnice astfel nct fiecare comun s aib un sistem standardizat de bibliotec menit s rspund serviciilor de bibliotec modern. 4. Publicarea normelor recomandate pentru bibliotecile publice i bibliotecile colare. 5. Atribuirea de subven ii publice n func ie de normele recomandate. 6. Achizi ionarea unui numr suficient de calculatoare pentru utilizatori (se recomand 1/1000 de locuitori).

20

n privin a gestionrii informa iei ntre partenerii din sectoarele publice i private i a contractelor care gestioneaz societatea informa iei ntre productori i distribuitori se propune: 1. Luarea de msuri regionale n scopul ameliorrii serviciilor de bibliotec pentru locuitorii comunelor mici i mijlocii i pentru dezvoltarea centralizat a serviciilor destinate unei utilizri comune. 2. Diversificarea formelor de dezvoltare a personalului de bibliotec destinat comunelor mici i mijlocii. 3. Comunele apar innd unei regiuni sau zone geografice trebuie s cad de acord asupra formelor de cooperare i responsabilit ilor financiare pentru echiparea bibliotecilor. 4. Identificarea rolului bibliotecii n analiza i transmiterea con inutului educativ al documentelor i n lan ul produc iei i transferului informa iei. Se cuvine s precizm c injectarea fondurilor publice n gestiunea na ional de informare este indispensabil n societatea informa iei cel pu in pentru dou motive: necesitatea de a ntre ine diversitatea intelectual care contribuie la capitalul intelectual al unei ri i datoria de a garanta accesul cet enilor la informa ie, la cunotin e i la cultur. Diversitatea i democra ia sunt stlpii societ ii informa ionale moderne. Nici un capital intelectual nou nu se poate constitui dac cet enii, artitii, ntreprinztorii nu pot utiliza la maximum patrimoniul cultural na ional i universal. Implementarea sistemelor informatizate cost, n medie, pentru o bibliotec comunal 13.300, la care se adaug ntre inerea unei biblioteci medii comunale care cost 50.000 anual. Rela ia bibliotecii publice cu biblioteca colar n gndirea specialitilor europeni ntre biblioteca colar i cea public exist o strns legtur. Ambele con in colec ii enciclopedice i sunt destinate cititorilor de diferite vrste. Se tie apoi c elevii i studen ii folosesc bibliotecile publice n foarte mare msur. Pe plan european 40% din bibliotecile municipale publice sunt situate n coli sau n apropierea acestora. Bibliobuzele au totdeauna sta ii n coli. n compara ie ns cu bibliotecile publice, bibliotecile colare sunt, n foarte multe locuri, lipsite de personal calificat. Din aceste considerente, exper ii propun:

21

elaborarea unei strategii na ionale de gestiune a informa iei destinate elevilor n vederea includerii sale n programul na ional de dezvoltare a serviciilor de bibliotec colar; definirea condi iilor minime de func ionare pentru bibliotecile colare; realizarea unei forma ii de baz pentru responsabilul cu biblioteca colar (bibliotecar sau educator) care s-i permit s actualizeze publica iile n func ie de nevoile elevilor i profesorilor, s ntre in conexiuni Internet i s utilizeze serviciile comune n re eaua de gestiune a bibliotecilor i informa iilor.

Valoarea adugat a bibliotecii publice prin utilizarea re elelor de informare Rolul tradi ional al bibliotecilor publice n re ele va rmne, n principal, acelai, dar noile tipuri de documente, care se schimb, se mic i dispar constant, necesit noi aplica ii de competen e profesionale. Serviciile de re ea completeaz colec iile fizice, dar nu le nlocuiesc. Competen ele bibliotecarilor n domeniul cercetrii documentare i a cunoaterii surselor de informare se extind pentru a cuprinde i documentele electronice. Bibliotecarii analizeaz, clasific i descriu informa iile destinate a fi utilizate n sistemele de cercetare sprijinind utilizatorii n a gsi ceea ce ei caut. n re ea, bibliotecarii rspund la ntrebrile utilizatorilor pe teme de informare, oferind acces la colec iile bibliotecilor i la instrumentele de cercetare documentar. n noul mediu digital, biblioteca public continu s aib un bogat con inut intelectual i cultural. Se ateapt ca ea s evolueze valorificnd informa iile disponibile pe re ea n acelai mod n care studiaz i selec ioneaz literatura avnd ca suport hrtia. Utilizarea informa iei din re ea se poate rezuma la sintagma a face mai mult cu mai pu ine mijloace. Specialitii din bibliotec aleg din re ea acele site-uri care rspund ntrebrilor utilizatorilor selec ia fiind mai rapid cnd avem de-a face cu documentele electronice dect cu documentele tiprite. Dar selec ia de informa ii utile din totalitatea informa iilor din re ele i evaluarea acestora cer competen e. Biblioteca de ine un poten ial considerabil care poate fi exploatat la maximum cu ajutorul noilor unelte informatice. Biblioteca trebuie s aib o viziune general asupra surselor de informare, a sistemelor de transfer al informa iei i a serviciilor de

22

informare. Bibliotecarii profesioniti sunt singurii n msur s determine dac un site Internet dat constituie o surs de informare interesant sau este de dorit s cau i rspuns n sursele imprimate tradi ional fie s le foloseti pe ambele. Accesul la informa ie n biblioteca public Accesul la informa ie presupune capacitatea de a face fa la creterea exponen ial a informa iei. Astfel c bibliotecile publice trebuie s ia toate msurile posibile pentru a aduna o cantitate ct mai mare de informa ii. Accesul la informa ii n biblioteca public are la baz urmtoarele elemente: biblioteca public ofer resurse selec ionate i organizate ale informa iilor i cunotin elor actualizate sub diferite forme; biblioteca public de ine personal care are o imagine global a informa iilor i cunotin elor disponibile, a surselor de informare, a sistemelor de comunicare i a serviciilor de informare; biblioteca public este n msur s evalueze validitatea i fiabilitatea surselor de informare; biblioteca public de ine acel personal capabil s formeze persoanele apte s gestioneze informa ia. Accesul la bibliotec un drept fundamental n societatea informa iei 1. Dreptul la informa ie i creativitate este unul din drepturile fundamentale ale omului n societatea informa iei. 2. Dreptul la informa ie face, de asemenea, parte integrant din drepturile cet eniei totale: fr el nu exist democra ie. 3. Dreptul la informa ie este indispensabil creativit ii (reprezint o automplinire i o autoexpresie, pe de o parte, i o participare la produc ia de bunuri intelectuale poten iale, pe de alt parte). 4. Dreptul la informa ie implic posibilitatea de acces la metadate i la informa ii pentru cet eni. Capitalul intelectual, cunotin ele i cultura se caracterizeaz prin faptul c se acumuleaz. Ca s fie n msur s creeze, artitii, cercettorii, animatorii culturali i, din ce n ce mai des, cet enii obinui i trebuie s aib acces la cultur i s cunoasc valorile patrimoniale. Accesul la sursele de cultur i la cunotin e trebuie garantat ntr-o societate bazat pe cunotin e.

23

Valorile fundamentale ale societ ii informa iei sunt urmtoarele: dreptul la informa ie i posibilitatea de a o utiliza; dreptul la cet enie i la competen ele legate de cet enie; dreptul la autoexprimare, la creativitate i la exercitarea acestor drepturi. Cet enia n societatea informa iei Cet eanul, ca element al societ ii informa ionale, trebuie s aib drept i acces la informa ie i posibilitatea de a produce informa ii. Noile aplica ii tehnologice antreneaz noi tipuri de competen e n domeniul cet eniei. Accesul minim la informa ie presupune ca fiecare cet ean s ob in informa iile necesare interesului su (metadate). Condi iile prealabile ale dreptului cet eanului n societatea informa iei sunt determinate de: 1. infrastructura societ ii informa iei; 2. drepturile fundamentale n societatea informa iei; 3. competen ele n domeniul drepturilor cet eanului n societatea informa iei. Societatea informa iei cere o infrastructur suficient de mobil, care presupune o re ea de servicii de informare accesibile tuturor. Societatea civil a informa iei ofer o infrastructur social: forumurile de teledemocra ie pentru activitatea civic i participarea interactiv a cet enilor la luarea deciziilor. Infrastructura societ ii informa iei presupune: 1. infrastructur tehnic; 2. re ea de servicii de informare; 3. infrastructur social; 4. servicii interactive. Drepturile fundamentale ale societ ii informa iei sunt o manifestare concret a valorilor fundamentale ale dreptului la informa ie, a accesului la cunotin e, a respectului vie ii private i a protec iei datelor (de exemplu, n calitate de consumatori) a dreptului individului de a crea valori i a produce cunotin e. Rezerva de date, precum colec iile bibliotecilor i arhivelor, dar i inova ia, constituie o parte pre ioas a capitalului uman. Drepturile fundamentale ale societ ii informa iei sunt: drept la informare; acces la informa ii i cunotin e; protec ia datelor; drepturi de proprietate imaterial, copyright.

24

Pentru a reui n societatea informa iei i a utiliza puterea sa creatoare, individul are nevoie de un numr crescnd de competen e i de capacit i de percep ie. Egalitatea cet enilor nu va putea fi realizat dac oamenii nu posed aceste competen e. Competen ele privind calitatea de cet ean a societ ii informa iei presupun: cultur tradi ional; cultur informatic; cultur n domeniul informrii; cultur n domeniul media; competen e n domeniul cercetrii documentare; competen e n domeniul achizi iei informa iei; competen e n domeniul crerii bunurilor culturale; competen e n domeniul produc iei informa iei. Utilizarea crescnd a re elelor de informare i accelerarea ritmului de acumulare a cunotin elor cer competen e n gestiunea informa iei i a cercetrii documentare care sunt superioare competen elor tradi ionale ale bibliotecii. Institu ia care este reprezentat de bibliotec constituie o infrastructur a serviciilor de informare educative, culturale i tehnice. Ea rspunde exigen ei drepturilor fundamentale ale omului, oferind informa ii, cunotin e i cultur, educnd n materie de cet enie n societatea informa iei. Biblioteca public ia n sarcin gestiunea informa iei i disponibilitatea informa iilor, cunotin elor i culturii publice n societatea informa iei.

25