Materia:

METROLOGIA Y NORMALIZACION
I.- UNIDAD

ALUMNO: VICTOR HUGO LOPEZ SALAZAR

Contenido
1.0- INTRODUCCIN A LA NORMALIZACION.................................................................... 3 1.1.- DEFINICION Y CONCEPTO DE NORMALIZACION .................................................. 8 1.2.- ESPACIOS DE LA NORMALIZACION. ....................................................................... 33 1.3.- ESQUEMA MEXICANO DE NORMALIZACIN..355 1.4 FUNDAMENTOS LEGALES ..41 1.5.- NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM)......................................................................... 44 1.6.- NORMAS MEXICANAS (NMX-CC) (NO OBLIGATORIAS) ............................................. 500 1.7.- ORGANISMOS DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN ........................................... 552 1.8.- CERTIFICACIN EN NORMAS TCNICAS DE COMPETENCIA LABORAL ................ 75 1.9. NORMAS SOBRE METROLOGA ......................................................................................... 844 1.10.- SISTEMA METROLGICO Y SU RELACION CON EL SISTEMA DE CALIDAD (NMX CC017 o equivalente) .......................................................................................... 94 1.11.- ACREDITACIN DE LABORATORIOS DE PRUEBAS ................................................... 99 BIBLIOGRAFIA: ............................................................................Error! Bookmark not defined.

1.0.- INTRODUCCIN A LA NORMALIZACION

LA NORMALIZACION HIZO SU PRIMERA APARICION EN LAS CULTURAS HUMANAS DE UNA FORMA MAS BIEN INCONCIENTE Y CONDICIONADA A NECESIDADES DEL MOMENTO, UNIFICANDO Y RACIONALIZANDO LAS FORMAS DE COMUNICACIN A BASE DE SEAS, ORALES Y GRAFICOS DE ESCRITURA. EL HOMBRE PRIMITIVO QUE INICIO SUS CONVERSACIONES POR MEDIO DE GRUIDOS Y CACAREOS Y SUS MANIFESTACIONES GRAFICAS A TRAVES DE PINTURAS RUPESTRES, LUEGO SUCESIVAMENTE POR NATURAL EVOLUCION CONDICIONADA A SU PROPIA EXIGENCIA A DESARROLLAR UN BIEN CONCEBIDO SISTEMA DE COMUNICACIN POR MEDIO DE PALABRAS, CARACTERES, GRAFICOS Y ESCRITURAS CLARAMENTE DEFINIDAS Y PATRONIZADAS, QUE SIRVIERON NO SOLAMENTE PARA EXTERNAR SUS PENSAMIENTOS Y NECESIDADES DEL MOMENTO, SINO TAMBIEN PERMITIERON LA CONSERVACION Y PROYECCION DE ESTAS MANIFESTACIONES A LA POSTERIDAD; ESTE PROCESO FUE MUY LARGO Y LABORIOSO Y AUN MAS SIGUE HOY EN DIA CON EL DESARROLLO DE CODIGOS CONCORDANTES E INTERCAMBIABLES PARA LA INFORMACION Y EL PROCESAMIENTO DE DATOS EN COMPUTADORAS. AL CONSIDERAR QUE LA HISTORIA DE LA NORMALIZACION TIENE SUS RAICES PUESTAS EN LOS ALBORES DE LAS CULTURAS PREHISTORICAS, NO PODEMOS DEJAR DE MENCIONAR LAS MAS SIGNIFICATIVAS PRUEBAS ARQUEOLOGICAS DE DICHOS INICIOS, ALGUNAS DE LAS CUALES DATAN DE 4000 AOS AC.,A CONTINUACION HAREMOS UNA BREVE RESEA DE LOS HECHOS MAS SIGNIFICATIVOS DE LA HISTORIA DE LA NORMALIZACION. EN MOHENJODARO Y HARAPPA, CIUDADES GEMELAS DE LA CIVILIZACION DEL VALLE HINDU, STUART PIGGOT EN SU OBRA TITULADA ALBORES DE LA CIVILIZACION RELATA LOS COMPLICADOS PROCESOS TECNICOS Y LOS VARIOS ARTEFACTOS NORMALIZADOS QUE DESCUBRIO Y EXAMINO DURANTE SUS ESTUDIOS DE LOS ASPECTOS DE LA VIDA CIVICA DE DICHAS CIUDADES. UN DESCUBRIENTO SIGNIFICATIVO EN ESTAS RUINAS FUE UNA SERIE DE PESAS DE BRONCE Y FRAGMENTOS DE BARRO COCIDO PARA MEDIDA DE MASA Y LONGITUD, PRUEBA CONCLUYENTE DE QUE LOS HABITANTES DEL VALLE HINDU YA DISPONIAN DE NORMAS CUANDO MENOS DE CRITERIOS PARA EL USO, MANTENIMIENTO Y DUPLICACION DE PATRONES, LO QUE NOS HACE PENSAR QUE FUE EN ESTE VALLE ORIENTAL EN DONDE SE ESTABLECIERON LOS PRIMEROS CONCEPTOS DE METROLOGIA LEGAL. 3

EN EL MUNDO OCCIDENTAL, SE TIENE NOTICIAS DE UNO DE LOS PRIMEROS INTENTOS PARA ESTABLECER UNA NORMA DE MEDIDAS, FUE A PRINCIPIOS DEL SIGLO XII DE NUESTRA ERA, EL PROMOTOR FUE EL REY ENRIQUE 1 DE INGLATERRA QUIEN ORDENO QUE LA MEDIDA DE LONGITUD EXACTA DE SU BRAZO DERECHO FUERA EN LO SUCESIVO LA UNIDAD NORMAL DE COMPARACION (RARO POR TRATARSE DE UN INGLES) PATRON DEBERIA SER PRESISAMENTE ESTA EXTREMIDAD DE SU CUERPO, COBRANDO DERECHOS SUBSTANCIOSOS PARA TODA VERIFICACION, CERTIFICACION CONTRASTE; ACTUALMENTE SIGUE EN USO ESTA MEDIDA SIENDO USA. EL PAIS QUIEN ADOPTO DICHO PATRON Y TODOS LOS PAISES ANGLO-SAJONES. DURANTE LA EDAD MEDIA, PERIODO DE OBSCURANTISMO Y DE LA SANTA INQUISICION, LA METROLOGIA Y NORMALIZACION NO TUBIERON GRANDES DESARROLLOS, MAS BIEN SE DEDICARON A LA MINUCIOSA DESCRIPCION DE PROCESOS ELABORADOS DE DIFERENTES MATERIAS PRIMAS, MATERIALES Y PRODUCTOS; SIN EMBARGO SE RECONOCE ESTA ETAPA COMO LA QUE DIO INICIO Y ORIGEN A LO QUE HOY CONOCEMOS Y LLAMAMOS MUY ATINADAMENTE PROCESOS INDUSTRIALES, YA QUE FUE EN ESTA ETAPA DE LA HISTORIA EN DONDE LA IGLESIA SUSTITUYO AL ANTIGUO MAESTRO ARTESANO POR HOMBRES CULTOS Y TECNICAMENTE MENOS PREPARADOS QUE EL ANTERIOR, PERO PERFECTAMENTE CAPACITADOS EN LAS PRIMERAS Y RUDIMENTARIAS MAQUINAS DESTINADAS A LA PRODUCCION EN SERIE DE PRODUCTOS PARA SATISFACER LOS SERVICIOS QUE SE DEMANDAN EN LA EPOCA. FUE DURANTE LA PARTE FINAL DE LA EDAD MEDIA QUE SE CONSIDERO Y EXPERIMENTO EL CONCEPTO DE INTERCAMBIABILIDAD DE PARTES Y COMPONENTES, LO QUE MAS TARDE CONSTITUYO EL CIMIENTO PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL BASADO SEGN LA TEORIA DE HENRY FORD, EN LAS LINEAS DE ENSAMBLE Y DE LOS CONCEPTOS DE METROLOGIA, ESTO SUCEDI ENTRE LOS SIGLOS XV Y XVI, YA QUE ESTA CIUDAD MARINERA POR EXCELENCIA SE DEDICABA AL ARMADO DE BARCOS MERCANTES GALERAS DE GUERRA, ESTE HECHO DIO ORIGEN A LA UTILIZACION DE NORMALIZAR TANTO LAS ACTIVIDADES COMO LAS PARTES QUE DEBERIAN SER UTILIZADAS EN LOS BARCOS YA QUE ESTOS SE ARMABAN DE TAL FORMA QUE PUDIERAN SER CAMBIADOS SEGN LA NECESIDAD DE BARCO MERCANTE A GALERA DE GUERRA, Y CONSTE QUE AQU YA SE MENCIONA UN CONCEPTO MUY USUAL EN NUESTROS DIAS PRODUCCION EN SERIE QUE PARA LA INGENIERIA INDUSTRIAL ES UN TERMINO USUAL. FUE NECESARIO ESPERAR HASTA FINES DEL SIGLO XVIII Y COMIENZOS DEL XIX PARA QUE EL CRESIENTE COMERCIO ENTRE PAISES Y CONTINENTES IMPULSARA LA NECESIDAD DE DESARROLLAR E IMPLANTAR UN SISTEMA INTERNACIONAL DE UNIDADES DE PESAS Y MEDIDAS QUE RESULTASE VALIDO PARA TODO EL MUNDO INDUSTRIAL

Y MERCANTIL, FACILITANDO LAS TRANSACCIONES Y EVITANDO AS LAS ACCIONES FRAUDULENTAS. EN 1870 EL GOBIERNO FRANCES IMPLANTO POR LEY EN SU TERRITORIO Y EN TODOS LOS TERRITORIOS BAJO SU ADMINISTRACION EL SISTEMA METRICO DECIMAL, COMO PRIMER ESFUERZO SISTEMATICO DE APLICACIN DE UNIDADES DE MEDIDAS Y SIMBOLOS RACIONALES. EL FINAL DEL SIGLO PASADO Y EL PRINCIPIO DEL PRESENTE SE CARACTERIZAN POR UN LENTO Y PASMODICO DESARROLLO INDUSTRIAL ACOMPAADO POR EL AUGE DE LA NORMALIZACION A NIVEL INTERNACIONAL DE MATERIAS PRIMAS, MATERIALES, COMPONENTES, PRODUCTOS, Y SERVICIOS Y FUE ESTA ULTIMA, LA NORMALIZACION INTERNACIONAL, LA QUE CONSIDERO LA CONVENIENCIA DE ESTABLECER REQUISITOS UNITARIOS Y CONCORDANTES PARA PODER OBTENER PRODUCCIONES QUE A LA VEZ DE SATISFACER LAS NECESIDADES DEL CONSUMO INTERNO DE CADA PAIS, PUDIERAN LLENAR TAMBIEN LOS REQUISITOS DE LOS MERCADOS INTERNACIONALES. A GRANDES RASGOS, SE HAN DESCRITO LOS HECHOS HISTORICOS MAS RELEVANTES DE LA NORMALIZACION, COMO PODRA HABERSE NOTADO LA MAYORIA DE LOS CASOS DESCRITOS PLANTEA EL CONCEPTO PESAS Y MEDIDAS ES DECIR, DE LO QUE HOY CONOCEMOS COMO LA METROLOGIA, ESTO TIENE SU RAZON DE SER YA QUE LA NORMALIZACION SE BASA Y AUXILIA EN LOS ASPECTOS DE PESAR Y MEDIR PARA VERIFICAR Y CERTIFICAR QUE LO QUE SE COMERCIA O VENDE ESTA DE ACUERDO A LO QUE EL MERCADO DE CONSUMO PIDE O EXIGE. LOS PAISES EN VIAS DE DESARROLLO SE ENFRENTAN A MILES DE PROBLEMAS TECNICOS DE DESARROLLO ECONOMICO; LA COMPLEJIDAD DE LOS PROBLEMAS Y UNA FALTA GENERAL DE PLANEACION EFECTIVA AGRAVAN LA SITUCION DE ESTOS PAISES, DETIENEN SU DESARROLLO Y PROLONGA SU DEPENDENCIA DE LOS PAISES DESARROLLADOS. UNA FORMA MAL ENTENDIDA DE QUERER EVITAR SU DEPENDENCIA ES A TRAVES DE PROGRAMAS DE ASISTENCIA QUE ASEGUREN UNA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA, DE LOS PAISES DESARROLLADOS A LOS PAISES SUBDESARROLLADOS; DICHA TRANSFERENCIA SE DA EN UNA FORMA MUY CERRADA, NO PERMITIENDO EL ACCESO LIBRE A LA INFORMACION QUE COMPLEMENTE TOTAL Y CABALMENTE DICHA TRASNSFERENCIA ECONOMICA.

LOS PAISES EN DESARROLLO NO ALCANZAN A ABSORBER TODA LA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA DE LOS PAISES DESARROLLADOS POR LAS SIGUIENTES RAZONES: A. LA FALTA DE HABILIDAD PARA PREPARAR TECNICAS Y ESCASOS RECURSOS FINANCIEROS PARA ESTA ACTIVIDAD. B. IDEAS Y BASES INDUSTRIALES INADECUADAS, HASTA ABSOLETAS. C. INCOMPATIVILIDAD DE NECESIDADES (CULTURA) DE LOS PAISES DESARROLLADOS Y LOS EN VIA DE DESARROLLO. D. FALTA DE PROGRAMAS EFECTIVOS DE ASEGURAMIENTO Y NORMALIZACION DE LA CALIDAD, TANTO DE PRODUCTOS COMO DE SERVICIOS. LA RESPONSABILIDAD DE LOS PAISES EN VIA DE DESARROLLO ES LIMPIAR SU PROPIA CASA, CONSEGIR RECURSOS, ESTABLECER PROGRAMAS EFECTIVOS DE CALIDAD Y NORMALIZACION, Y COMPROBAR LO QUE SE REQUIERE PRIORITARIAMENTE PARA PEDIR TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA EN ESA AREA. MEXICO NO HA SIDO AJENO HA ESTOS PROBLEMAS, YA SE HAN TOMADO CIERTAS ACCIONES FUERTES QUE NOS PERMITAN LOGRAR EN CORTO (MEDIANO PLAZO) TIEMPO UN DESARROLLO FIRME Y SEGURO TANTO EN LA FASE TECNOLOGICA COMO EN LA ECONOMICA. LA VENTA DE EMPRESAS PARAESTATALES, MENOS SUBSIDIOS, MENOS PATERNALISMO, COMO EL INICIO DEL PROCESO DE LIMPIAR LA CASA, HA ESTABLECIDO CONVENIOS DE INTERCAMBIO COMERCIAL CON OTROS PAISES A TRAVES DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE AGRUPAN A PAISES DE DIFERENTES CONTINENTES COMO EL GATT, Y TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CANADA Y ESTADOS UNIDOS. HA DESPERTADO FUERTES POLEMICAS, PERO YA SE DIO EL PASO DEFINITIVO DE CAMBIO A TRANSACCIONES COMERCIALES, INDUSTRIALES, Y TECNOLOGICAS CON REPERCUCION DIRECTA EN LA ECONOMIA NACIONAL, TRES AREAS TIENEN INFLUENCIA E IMPACTO CORRELACIONAL EN EL DESARROLLO DE UN PAIS Y SON: 1. LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS. 2.-LA NORMALIZACION DE PROCESOS, MATERIALES, MANUFACTURA, SIMPLIFICANDO AS TODO ESTO Y HACIENDOLO MAS FACIL Y ACCESIBLE, ESTANDO DISPONIBLE PARA UNA TRANSFERENCIA TOTAL DE TECNOLOGIA. 3.- LA MERCADOTECNIA, LA COMERCIALIZACION DE UN PRODUCTO O SERVICIO ESTA DADO POR SU ASEGURAMIENTO DE CALIDAD DE ESTE, DE ACUERDO A LOS PROCEDIMIENTOS DE NORMALIZACION ESTABLECIDOS PARA ESTE FIN, CON ELLO SE AMPLIAN LOS MERCADOS TANTO NACIONALES COMO DE EXPORTACION.

A RAIZ DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO, HEMOS ESTADO HABLANDO DE CALIDAD EN LOS DIFERENTES ASPECTOS DE NUESTRA VIDA: CALIDAD LABORAL, CALIDAD DEL PRODUCTO Y/O SERVICIO, CALIDAD DE VIDA, ETC. SON FRACES QUE MANEJAMOS DIARIAMENTE, PERO QUE ES LA CALIDAD?, EXISTEN MUCHAS DEFINICIONES, PERO ENTIENDASE COMO EL CUMPLIMIENTO DE LAS ESPECIFICACIONES DE LOS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS PARA LA SATISFACCION DEL CLIENTE. LA INFRAESTRUCTYURA DE LA CALIDAD IMPORTANCIA DE LA NORMALIZACION. NOS MUESTRA LA

NORMALIZACION (1) ENSAYOS (6) CERTIFICACION (2)

INSPECCION (5) AUDITORIAS (4)

CALIBRACION (3)

COMO SE OBSERVA, EN PRIMER TERMINO APARECE LA NORMALIZACION, QUE ES UN VINCULO PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, PODEMOS DECIR QUE ES UN PATRON DE MEDICION DE LA CALIDAD DE UN BIEN O SERVICIO.

1.1.- DEFINICION Y CONCEPTO DE NORMALIZACION

SI HA NIVEL EMPRESARIAL ES MUY FACIL CREAR CONFUSIONES USANDO DIFERENTES PALABRAS PARA REFERIRSE AL MISMO OBJETO, ES MAS SORPRENDENTE CUANDO UNA SOLA PALABRA TIENE UNA VARIEDAD DE SIGNIFICADOS EN DIFERENTES INDUSTRIAS O EN IFERENTES PARTES DE UN PAIS, Y CUANDO SE HABLA DE NIVEL INTERNACIONAL ESTO TOMA OTRA DIMENSION. EXISTE UN NUMERO DE TERMINOS BASICOS USADOS EN LOS DOCUMENTOS DE NORMALIZACION, LOS CUALES TIENEN UN SIGNIFICADO ESPECIAL ATRIBUIDOS A ELLOS, COMO LOS QUE A CONTINUACION DEFINIMOS: LA PALABRA NORMALIZACION PROVIENE DE NORMAS, ESTA A SU VEZ DEL LATIN NORMA LO QUE SIGNIFICA REGLA A LA QUE SE MODELA VOLUNTARIAMENTE UNA ACTIVIDAD. SEGN EL DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA ESPAOLA, DEFINE AL TERMINO NORMALIZACION COMO; REGULAR O PONER EN ORDEN LO QUE NO ESTABA. UNA DEFINICION ACEPTADA MUNDIALMENTE Y QUE INVOLUCA TODOS LOS ASPECTOS LEGALES Y TECNICOS ES: NORMALIZACION: ES EL PROCESO DE FORMULAR Y APLICAR LAS REGLAS DE ACCESO ORDENADO A UNA ACTIVIDAD ESPECIFICA PARA UN BENEFICIO COMUN; CON LA OPERACION DE TODOS LOS INTERESADOS Y EN PARTICULAR PARA LA PROMOCION DE UNA ECONOMIA TOTAL OPTIMA TOMANDO EN CUENTA LAS CONDICIONES FUNCIONALES Y LOS REQUERIMIENTOS DE SEGURIDAD.

NORMA:
ES EL RESULTADO DE UN ESFUERZO PARTICULAR NORMALIZACION, APROBADO POR UNA AUTORIDAD RECONOCIDA. DE

NORMA COMO: DOCUMENTO ESTABLECIDO POR CONCENSO YAPROBADO POR UN ORGANISMO RECONOCIDO, QUE ESTABLECE PARA UN USO COMUN Y REPETIDO REGLAS, DIRECTRICES O CARACTERSTICAS PARA CIERTAS ACTIVIDADES O SUS RESULTADOS, CON EL FIN DE CONSEGUIR UN GRADO OPTIMO DE ORDEN EN UN CONTEXTO DADO. LAS NORMAS SON LINEAMIENTOS QUE SE ESTABLECEN PARA TODO TIPO DE PRODUCTOS, PROCEDIMIENTOS Y/O SERVICIOS.

LA NORMA PUEDE TOMAR O ADOPTAR DOS FORMAS:

1. COMO UN DOCUMENTO CONTENIENDO UN CONJUNTO DE CONDICIONES QUE DEBEN SER SATISFECHOS. EJEMPLO: REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO, MANUAL DE ORGANIZACIN, CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ETC. 2. COMO UNA UNIDAD CONSTANTE FISICA. FUNDAMENTAL DE MEDICION Y/O

EJEMPLO: EL AMPERE, EL METRO, EL CERO ABSOLUTO, ETC.

QUE CARACTERSTICAS POSEEN LAS NORMAS:

1. DOCUMENTO VOLUNTARIO QUE CONTIENE ESPECIFICACIONES TECNICAS. 2. DEBE SER ACCESIBLE ALPUBLICO. 3. ELABORADO EN CONSENSO POR LAS PARTES INVOLUCRADAS. A).- FABRICANTES O PRESTADORES DE SERVICIOS B).- GOBIERNO C).- USUARIO Y CONSUMIDOR D).- CENTROS DE INVESTIGACION Y LABORATORIOS E).- ASOCIACIONES PROFESIONALES F).- OTROS 4. EL DOCUMENTO ES BASADO EN LOS RESULTADOS DE LA EXPERIENCIA Y EL DESARROLLO TECNOLOGICO APROBADO POR UN ORGANISMO RECONOCIDO

CLASIFICACIN DE LAS NORMAS

EN VISTA DE LA GRAN VARIEDAD DE PRODUCTOS, PROCEDIMIENTOS, Y ACTIVIDADES QUE SE REALIZAN A NIVEL MUNDIAL, SE HA DADO EN CLASIFICAR A LAS NORMAS EN LOS SIGUIENTES NIVELES: INTERNACIONALES.REGIDAS POR ORGANISMOS MUNDIALES Y ACATADAS POR LOS PAISES PERTENECIENTES A DICHOS ORGANISMOS.

REGIONALES.-

SE ENTIENDE POR REGION A BLOQUES ECONOMICOS, CARACTERSTICAS DE CLIMAS, SUELOS, TERRITORIOS ETC. PROPIAS DE UN PAIS Y SUS PRODUCTOS INTERNOS DEPENDIENDO DEL PRODUCTO, SECTOR DE LA CONSTRUCCION, SECTOR DE AVIACION, SECTOR AGROINDUSTRIAL, ETC. RIGEN LOS PROCEDIMIENTOS, ACTIVIDADES Y ESPECIFICACIONES PARA LA ELABORACION DEUN PRODUCTO O SERVICIO.

NACIONALES.-

SECTORIALES.-

EMPRESA.-

PARA LA ELABORACION DE NORMAS ES NECESARIO SEGUIR PASOS ESTABLECIDOS Y RESPETAR JERARQUIAS DE NORMALIZACION, ES RESPETAR LAS NORMAS SUPERIORES COMO LAS INTERNACIONALES.

QUE PODEMOS ENCONTRAR EN LAS NORMAS?:

1.- DEFINICIONES Y TERMINOLOGIA. 2.- ESPECIFICACIONES DE PRODUCTOS Y MANTENIMIENTO. 3.- MEDIDAS, DIMENSIONES, TOLERANCIAS. 4.- GARANTIAS Y PIEZAS ETC.

VENTAJAS DE LA NORMALIZACION:
1.- PARA LOS FABRICANTES: a).- REDUCE LAVARIEDAD Y TIPOS DE PRODUCTOS b).- REDUCE STOCKS (INVENTARIOS) Y COSTOS DE PRODUCCIN c).- MEJORA LA GESTION Y EL DISEO DE PRODUCTOS d).- MEJORA LA COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS e).- AGILIZA LOS PROCESOS DE PEDIDOS 2.- PARA LOS CONSUMIDORES: a).- ESTABLECE NIVELES DE CALIDAD Y SEGURIDAD DEL PRODUCTO b).- INFORMA DE LAS CARACTERSTICAS DEL PRODUCTO c).- PERMITE LA COMPARACION ENTRE OFERTAS DIFERENTES d).- SIMPLIFICA LA GESTION DE COMPRAS 3.- PARA EL GOBIERNO: a).- SIMPLIFICA LA ELABORACION DE TEXTOS LEGALES MEDIANTE LA REFERENCIA DE NORMA b).- PERMITE EL DESARROLLO ECONOMICO c).- AGILIZA EL COMERCIO

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4.- NIVEL ECONOMICO: a).- CONTRIBUYE A LA PRODUCTIVIDAD b).- AGILIZA LA PRODUCCION c).- MEJORA LA COMUNICACIN EN TODAS LAS AREAS d).- EVITA FABRICACIONES SUPERFLUAS e).- RENTABILIZA LA INVERSION f).- REDUCE COSTOS

DESDE EL PUNTO DE VISTA EMPRESARIAL, LAS NORMAS FACILITAN LA INFORMACION PARA LAS AREAS SIGUIENTES:

DISEO.

- MATERIALES DISPONIBLES - CARACTERSTICAS DE LOS MATERIALES

FABRICACION. - CONTROL DE LA MATERIA PRIMA - ENSAYOS A REALIZAR Y CARACTERSTICAS A OBTENER - MEDIOS DE PRODUCCION

COMERCIALIZACION. - CONTROL FINAL - EXIGENCIAS A GARANTIZAR - MODOS DE ALMACENAMIENTO - MODOS DE TRANSPORTACION INSTALACION Y UTILIZACION DE LOS PRODUCTOS.- MANTENIMIENTO - GARANTIAS

PROCESO DE ELABORACION DE NORMAS:

1) REALIZAR TRABAJOS PRELIMINARES (OBTENER INFORMACION SOBRE LAS NORMAS SUPERIORES PARA FACILITAR SU ELABORACION). 2) ELABORACION DEL PROYECTO DE NORMAS EN CONJUNTO CON OTROS ORGANISMOS OFICIALES.

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3) DESPLEGAR INFORMACION AL PBLICO EN EL DIARIO OFICIAL (EN MEXICO) CON EL FIN DE QUE LOS INTERESADOS TENGAN TIEMPO DE PREPARAR SU PARTICIPACION. 4) ELABORAR LA PROPUESTA DE NORMA. 5) REGISTRO, EDICION, Y DIFUSION DE LA NORMA ESTABLECIDA. LA ELABORACION DE NORMAS NO ES NADA FACIL, LLEVA TIEMPO, DEUN AO Y MEDIO A DOS AOS Y SON REVISADAS CADA CINCO AOS AUNQUE ALGUNAS EL PERIODO DE REVISION ES MAS LARGO QUE OTROS O MAS CORTO. LAS NORMAS SON ELABORADAS POR TECNICOS EN NORMALIZACION, EN MEXICO HACE FALTA UNA CULTURA HACIA LA NORMALIZACION, HACE FALTA CAPACITAR A DICHOS TECNICOS EXPERTOS, POR LO QUE ES NECESARIO PENSAR EN UN BUEN PLAN DE PREPARACION PARA DICHA GENTE.

FUNCIONES DE TECNICOS EN NORMALIZACION:

DESARROLLO DE NORMAS DE EMPRESAS Y APLICACION DE LAS NORMAS SUPERIORES. EXAMINAR PROCESOS PARA CONFIRMAR LA UTILIZACION DE LAS NORMAS. REVISAR Y ACTUALIZAR LAS NORMAS DE EMPRESAS. MANTENER AL DIA LA BIBLIOTECA DE NORMAS DE INTERES PARA LA EMPRESA. VIGILAR LA PRESENTACION Y DIFUSION DE DOCUMENTOS UTILIZADOS POR LA EMPRESA. CANALIZAR LA OPINION DE LA EMPRESA DURANTE LA ELABORACION DE LAS NORMAS NACIONALES.

EL TECNICO EN NORMALIZACION DEBE TENER UN CONOCIMIENTO PROFUNDO DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS DE LA EMPRESA, UBICARSE DENTRO DEL DEPTO. DE CALIDAD. O DEL DEPTO. DE NORMALIZACION, AUNQUE NO ES IGUAL EL EXPERTO EN CALIDAD QUE EL EXPERTO DE NORMALIZACION. UNA EMPRESA DEBE CREAR SUS PROPIAS NORMAS QUE MEJOREN SUS ACTIVIDADES, ES COSTOSO, PERO LAS VENTAJAS GARANTIZAN Y JUSTIFICAN LA ADOPCION DE NORMAS Y EL GASTO QUE SE GENERA, SE DEBE TOMAR COMO UNA INVERSION. LA NORMALIZACION PERMITE LA GESTION Y EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD CON UN VOCABULARIO ESPECFICO, Y PERMITE LA IMPLANTACION DE SERVICI9OS DE SISTEMA DIRIGIDOS A LA CALIDAD, Y UTILIZACION DE TECNOLOGIA DE APOYO PARA ESTE FIN. 12

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

GESTION Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD

VOCABULARIO

SISTEMA DE CALIDAD

TECNOLOGIA DE APOYO

CADA EMPRESA SE ENCARGA DE REALIZAR LOS PASOS PARA LOGRAR EL CAMBIO, EN MEXICO LA SECRETARIA DE COMERCIO Y FOMENTO INDUSTRIAL (SECOFI), AHORA (2011) SECRETARIA DE ECONOMIA; A TRAVES DE LA DGN, PARA LA CONSULTA Y ORIENTACION EN LA ELABORACION DE NORMAS OFICIALES MEXICANAS ( NOM )

ESPECIFICACION.ES UNA DECLARACION CONCISA DE UN CONJUNTO DE REQUERIMIENTOS PARA SER SATISFECHOS POR UN PRODUCTO, UN MATERIAL, UN PROCESO Y/O SERVICIO, INDICANDO DONDE VAYA APROPIADO EL PROCEDIMIENTO POR MEDIO DEL CUAL PUEDE SER DETERMINADO SI LOS REQUERIMIENTOS DADOS SON SATISFECHOS. CABE HACER LA EXPLICACION QUE UNA ESPECIFICACION PUEDE SER UNA NORMA, PARTE DE UNA NORMA, O INDEPENDIENTE DE UNA NORMA.

1.1.1.-FILOSOFIA DE LA NORMALIZACON.
COMO YA SE VIO Y DEFINIO EN EL PARRAFO ANTERIOR LO REFERENTE A LA NORMA, NORMALIZACION, Y ESPECIFICACION; EN NINGUN MOMENTO SE MENCIONO EL ASPECTO OBLIGATORIO JURIDICO PENAL DEL CUMPLIMIENTO CABAL O PARCIAL DE ESTOS COMO QUIZAS TAL VEZ ERA DE ESPERARSE, Y PROBABLEMENTE EN MUCHOS DE NOSOTROS SURJA LA INTERROGANTE, POR QUE NO SE HACE OBLIGATORIO DESDE EL PUNTO DE VISTA PENAL JURIDICO EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMALIZACION. ESTO TENDRA QUE DISCUTIRSE Y ANALIZARSE POR LOS EXPERTOS EN MATERIA DE DERECHO PENAL COSA QUE NO ESTA A NUESTRO 13

ALCANCE, PERO LO QUE SI PODEMOS ANALIZAR ES QUE AL IGUAL QUE EL CONCEPTO DE CALIDAD, ESTO ES ALGO QUE SE LLEVA DENTRO DEL HOMBRE, QUE LE NACE DESDE SU MAS RECONDITO DE SUS SENTIMIENTOS, ES PARTE DE SU QUEHACER COTIDIANO, ES SU VIDA, ES SU CULTURA, SU ENTORNO, SU PROPIO YO; ESTO ES UN DOGMA DE FE, UNA RELIGION DONDE NO PUEDE CONSEBIRSE UN CASTIGO MATERIAL PARA UN ACTO DE TIPO MORAL, DONDE NO SE PUEDE SER JUEZ Y PARTE AL MISMO TIEMPO, EN EL ESPACIO DE PRODUCTOR Y CONSUMIDOR DE SUS MISMOS PRODUCTOS, POR QUE ESTO ES CONTRADICTORIO E INCONGRUENTE, NO SE PUEDE CONCEBIR UNA SOCIEDAD QUE DICTE SUS PROPIAS REGLAS Y QUE ELLOS MISMOS BUSQUEN MECANISMOS PARA EVADIRLOS Y CONTRADECIRLOS POR QUE NO TIENEN RAZON; COMO YA SE VIO EN LA DEFINICION DE NORMALIZACION, DICE QUE DEBEN INTERVENIR EN ESTE PROCESO TODOS LOS SECTORES INTERESADOS ... PUESTO QUE ESTOS SERAN LOS BENEFICIOS DE ESTE ESFUERZO.

PRINCIPIOS BASICOS:
EN CONSECUENCIA, LA CIENCIA Y TECNOLOGIA DEBERA ESTAR APOYADA EN TRES PRINCIPIOS BASICOS QUE SON: A).- HOMOGENEIDAD B).- EQUILIBRIO C).- COOPERACION HOMOGENEIDAD.DEBE REFERIRSE EN ESTE CASO A QUE EN UN TIEMPO DETERMINADO EL CONJUNTO DE NORMAS QUE SE ELABORE, DEBEN CONSTITUIR UN TODO EFECTIVAMENTE CONGRUENTE ENTRE SI Y ENLAZADO DE TAL MANERA QUE PUEDAN CONSTITUIR UN VERDADERO SISTEMA DE NORMALIZACION Y NO UNA LISTA DE NORMAS Y PROCESOS INDUSTRIALES. EQUILIBRIO.SIGNIFICA QUE DEBE LOGRARSE UN PERFECTO BALANCE ENTRE LOS REQUERIMIENTOS DEL PROGRESO TECNICO DEL MOMENTO Y LA POSIBILIDAD ECONOMICA, TANTO DE LA PRODUCCIN COMO DEL CONSUMO.

EL EQUILIBRIO DEBE GARANTIZAR QUE TODO ESTUDIO DE NORMALIZACION QUE CRISTALICE EN UNA NORMA, NO SE DEBE LLEVAR A CABO COMO SIMPLE ESPECULACION DE ESCRITORIO, SI NO DEBE SER EL RESULTADO DE LA COLABORACION DE TODOS LOS SECTORES AFECTADOS EN DONDE SE PONEN DE MANIFIESTO LAS NECESIDADES DEL CONSUMIDOR Y LAS DEL PRODUCTOR.

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COOPERACION.APARTE DE LO DICHO ANTERIORMENTE EXISTE UN TERCER SECTOR QUE ES EL DEL INTERES GENERAL Y QUE LO CONSTITUYEN LAS INSTITUCIONES DE ENSEANZA SUPERIOR, LOS COLEGIOS DE PROFESIONISTAS, LAS INSTITUCIONES DE INVESTIGACIONES TECNOLOGICAS, Y AUTORIDADES RECTORAS DE NORMALIZACION, ESTO COMO PODRA OBSERVARSE SE REQUIERE PUES DE LA OPERACION DE TODOS LOS SECTORES. POR LO QUE LA NORMALIZACION SI SE VE DESDE EL PUNTO DE VISTA FILOSOFICO, CONTRIBUYE AL PROGRESO TECNICO DADO A QUE PROMUEVE EN LA PRODUCCION LA RACIONALIZACION QUE DEBE ENTENDERSE COMO UNA ORDENACION RACIONAL Y SISTEMATICA QUE PERMITE ELIMINAR TODO LO SUPERFLUO Y LO QUE ES FRUTO DE LA IMPROVISACION, DEL CAPRICHO O DE LA FALTA DE CONOCIMIENTOS, PERMITIENDO OBTENER PRODUCTOS QUE SEAN APTOS PARA EL FIN AL CUAL FUERON DISEADOS Y PERMITE AS PROGRAMAR CON MEJORES RESULTADOS, FABRICACIONES DE CARCTER MASIVO.

PRINCIPIOS DE LA NORMALIZACION.
LOS PRINCIPIOS DE LA NORMALIZACIN SE FUNDAMENTAN EN LA EXPERIENCIA QUE HAN ACUMULADO LAS PERSONAS EXPERTAS EN EL RAMO Y ESTOS SON: PRINCIPIO 1.- LA NORMALIZACIN ES ESENCIALMENTE UN ACTO DE SIMPLIFICACION COMO UN RESULTADO DEL ESFUERZO CONSIENTE DE LA SOCIEDAD. BASES A CONSIDERAR EL CONOCIMIENTO EN LAS CIENCIAS HA ESTADO AUMENTANDO A UNA VELOCIDAD RPIDA DUPLICANDOSE EN PROMEDIO DE 10 AOS SUS AVANCES, CON ELLO SE DESPRENDEN DE UNA SERIE DE AVANCES TECNOLOGICOS Y POR ENDE SE TIENE QUE PRODUCIR UNA GRAN VARIEDAD DE PRODUCITOS Y MERCANCIAS, POR LO QUE EL HOMBRE TRABAJA ARDUAMENTE EN LA REDUCCIN DE ARTICULOS DE CONSUMO PARA SU BENEFICIO. PRINCIPIO 2.- LA NORMALIZACIN ES UNA ACTIVIDAD TANTO SOCIAL COMO ECONOMICA, Y DEBE FOMENTARSE MEDIANTE LA COOPERACIN MUTUA DE LOS INTERESADOS; EL ESTABLECIMIENTO DE UNA NORMA DEBE BASARSE EN EL CONCENSO GENERAL.

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PRINCIPIO 3. - LA SIMPLE PUBLICACIN DE UNA NORMA ES DE POCO VALOR A MENOS QUE SE CUMPLA, SU CUMPLIMIENTO PODRA SACRIFICAR ALGUNOS, EN BENEFICIO DE MUCHOS. PRINCIPIO 4.- LAS MEDIDAS A TOMARSE PARA ESTABLECER UNA NORMA, SON ESENCIALMENTE UNA DE SELECCIN SEGUIDA DE SU FIJACION. BASES A CONSIDERAR DEBE CONSIDERARSE ANTES DE FIJAR UNA NORMA SI YA EXISTE ALGO SIMILAR O IGUAL AL PRODUCTO QUE ESTAMOS DESARROLLANDO, LA YA EXISTENTE, DE LOS CONTRARIO DEBERA PROCEDERSE DE ACUERDO A LOS PRECEPTOS ANTERIORES. PRINCIPIO 5.- LAS NORMAS DEBEN REVISARSE A INTERVALOS REGULARES Y SOLO CUANDO SEA NECESARIO, EL INTERVALO ENTRE REVISIONES DEPENDERA DE LAS CIRCUNSTANCIAS PARTICULARES DE LA NORMA. BASES A CONSIDERAR LAS NORMAS NO PUEDEN PERMANECER ESTATICAS, DEBEN REVISRSE EN UN PERIODO DE 5 AOS Y DE 10 AOS A PARTIR DE SU PUBLICACIN INICIAL. PRINCIPIO 6. - CUANDO SE ESPECIFICA EL FUNCIONAMIENTO U OTRAS CARACTERISTICAS DEL PRODUCTO, ESTAS ESPECIFICACIONES DEBEN INCLUIR LA DESCRIPCIN DE LOS METODOS DE PRUEBA QUE DEBAN APLICARSE PARA DETERMINAR SI EL PRODUCTO CONCUERDA O NO CON LA NORMA: CUANDO SE ADOPTE EL MUESTREO, DEBE ESPECIFICARSE EL METODO Y SI ES NECESARIO EL TAMAO Y FRECUENCIAS DE LAS MUESTRAS. PRINCIPIO 7.- LA NECESIDAD DE LA OBLIGATORIEDAD LEGAL PARA LAS NORMAS NACIONALES DEBE ESTUDIARSE ESPECIALMENTE, TOMANDO EN CUENTA LA NATURALEZA DE LA NORMA, EL NIVEL DE INDUSTRIALIZACIN, LAS LEYES Y LAS CONDICIONES EN QUE PREVALECEN EN LA SOCIEDAD PARA QUE LA NORMA HA SIDO ELABORADA. ESTOS SON LOS FUNDAMENTOS EN LOS QUE SE BASA LA NORMALIZACION, DEPENDE DE CADA SECTOR, DE CADA INDUSTRIA, SERA LA POTENCIABILIDAD Y OBLIGATORI EDAD DE LAS NORMAS.

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1.2.- ESPACIOS DE LA NORMALIZACION.

PARA DAR CUMPLIMIENTO A LOS PROPSITOS FILOSFICOS DE LA NORMALIZACION, ESTA SE HA DIVIDIDO EN DOS RAMAS IMPORTANTES QUE SON:

LA NORMALIZACIN BSICA O FUNDAMENTAL.

ESTA ENFOCA SUS ESFUERZOS A ESTABLECER UNA SERIE DE CONCEPTOS FIJOS E INMUTABLES, DENTRO DE LO QUE LA CIENCIA LO PERMITE, QUE HACEN POSIBLE QUE TANTO LOS QUE FORMULAN LAS NORMAS COMO LOS QUE LA APLICAN, PUEDAN TENER MEDIOS COMUNES DE ENTENDIMIENTO O UNA INTERPRETACIN IGUAL, QUE CONSIGUE UNA MAYOR FUNCIONALIDAD EN ESTOS DOCUMENTOS TCNICOS, ESTOS ESTUDIOS FUNDAMENTALES DE MEDIDA, MUESTREO, ETC., QUE TIENDEN A PROPICIAR LA UNIFORMIDAD DE LOS SISTEMAS DE NORMALIZACIN NO SOLAMENTE DE UN PAS SINO DEL MUNDO ENTERO.

NORMALIZACIN APLICADA O INDUSTRIAL.

ESTA SE APOYA FIRMEMENTE EN LAS NORMAS FUNDAMENTALES O BSICAS, SE ORIENTAN HACIA EL ESTUDIO NORMATIVO DE LOS PRODUCTOS YA SEA NATURALES O PROCESADOS POR EL HOMBRE, ESTABLECIENDO PARAMETROS Y LOS CRITERIOS DE ACEPTACIN O RECHAZO DE SUS PRODUCTOS PARA COMO YA SE MENCIONO ANTES, MEJORES NIVELES DE VIDA PARA LA HUMANIDAD.

NIVELES DE CLASIFICACIN
SEGN SEA EL CASO, USO Y APLICACIN, LAS NORMAS PUEDEN ALCANZAR CIERTOS NIVELES, ESTOS SON:

A) NORMAS A NIVEL COMPAA.

SON AQUELLAS QUE SON LLEVADAS POR UNA SOLA EMPRESA, INDUSTRIA U ORGANIZACIN CON LA ASISTENCIA DE UN GRUPO DE EJECUTIVOS E INGENIEROS DE LA COMPAA; POR EJEMPLO: GENERAL MOTORS, PHILLIPS INTERNATIONAL, TELMEX, ETC. EL, OBJETIVO DE ESTA ACTIVIDAD INCLUYE LA INVESTIGACION MODERNA DE OPERACIONES, PRODUCTIVIDAD, REDUCCIN DE COSTOS Y CONTROL TOTAL DE CALIDAD INTEGRAL.

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ESTAS NORMAS PUEDEN SER APLICABLES EN LAS SIGUIENTES REAS DE LA COMPAA: 1.- EN DISEO. NORMAS APLICABLES SOBRE ASPECTOS DE INGE NIERIA, DIBUJOS PRCTICOS, PARTES, CAMIONES, ETC. 2.- EN LA ADMINISTRACIN. NORMAS PARA LA DESCRIPCIN DEL TRABAJO, COSTOS Y ESTIMACIONES MANUALES DE ORGANIZACIN Y DE PROCEDIMIENTOS, ETC. 3.- EN MANUFACTURA. PRODUCCIN. NORMAS DE PROCESO, NORMAS DE

4.EN MANTENIMIENTO. PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO, PROGRAMAS DE ENTRENAMIENTO Y PREVENCIN DE ACCIDENTES Y SINIESTRO, LUBRICANTES, ETC. 5.- MANEJO DE MATERIALES. RELACIN DE MATERIAL, CODIGO DE MATERIALES; ETC. LAS COMPAAS QUE TIENEN UN PROGRAMA DE NORMALIZACIN ACTIVA ASEGURAN UN FUNCIONAMIENTO SUBSTANCIAL VENTAJOSO EVITANDO PROBLEMAS GERENCIALES Y DISMINUYENDO LAS INSTRUCCIONES CONFLICTIVAS Y DESENCIONES DE CONTROVERSIA.

B) NORMAS A NIVEL ASOCIACIN.

ESTE ES UN GRUPO DE EMPRESAS, INDUSTRIAS U ORGANISMOS ASOCIADOS QUE LA INICIATIVA PROPIA PROMUEVEN LA ACTIVIDAD DE NORMALIZACIN DE SUS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS, DICHOS GRUPOS PUEDEN SER COMPAAS, CONSUMIDORES, CMARAS INDUSTRIALES, ETC.

C) NORMAS A NIVEL NACIONAL.

ESTOS TRABAJOS NO SE LIMITAN A UN CAMPO PARTICULAR, SINO QUE CUBRE TODOS LOS ASPECTOS DE LA ACTIVIDAD ECONMICA DEL PAS. LOS OBJETIVOS DE LA NORMALIZACIN A NIVEL NACIONAL INCLUYEN LA GENERALIZACION DE UN BUEN ENTENDIMIENTO ENTRE EL PRODUCTOR Y CONSUMIDOR, SALVAGUARDANDO LOS INTERESES DE LOS CONSUMIDORES EN REFERENCIA A LA SALUD Y SEGURIDAD, OBTENIENDO LA ECONOMIA TOTAL DEL PAS A TRAVS DE LA INTERCAMBIABILIDAD DE ARTCULOS Y SERVICIOS, UTILIZANDO AL MXIMO LOS RECURSOS NACIONALES, SUBSTITUYENDO LA IMPORTACIN, FOMENTANDO LA EXPORTACIN DE PRODUCTOS Y PARTES. EL ASPECTO MS IMPORTANTE DE ESTE TRABAJO ES QUE ES REALIZADO POR LA UNIN DEL CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA DE DISTINTOS INTERESES TALES COMO PRODUCTORES, CONSUMI DORES, TECNLOGOS, LABORATORIOS, ETC. 18

D) NORMAS A NIVEL REGIONAL.

ESTA ASUME ALGUNOS ASPECTOS IMPORTANTES EN LAS LTIMAS DECADAS, YA QUE SE ENCUENTRA ORGANIZADA SOBRE LAS CLASES DE TRABAJO DE ORGANISMOS DE NORMALIZACIN NACIONAL EXISTENTES Y QUE SON MIEMBROS ENTRE SI DE LA REGIN: ENTENDIENDOSE AL ASPECTO REGIONAL POR LA LOCALIZACIN GEOGRFICA, COLINDANCIA DE INTERESES COMUNES POLTICOS Y ECONMICOS, ETC. ALGUNOS EJEMPLOS DE ESTOS SIGUIENTES AGRUPACIONES: PODEMOS MENCIONAR LAS

1.- CEN: COMITE EUROPEO PARA LA NORMALIZACIN 2.-.ASMO: ORGANIZACIN METROLOGA ARABE PARA LA NORMALIZACIN Y

3.- ASAC: COMITE ASESOR DE NORMAS ASITICAS 4.- ARSO: ORGANIZACIN DE NORMAS REGIONALES AFRICANAS 5. CAME: CONSEJO DE AYUDA MUTUA ECONMICA 6.- COPANT: COMISIN PANAMERICANA DE NORMAS TCNICAS EL OBJETIVO DE ESTA ACTIVIDAD ES LA DE FOMENTAR LA INICIATIVA DE NORMALIZACIN NACIONAL EN LOS PAISES DE LA REGIN, UNIENDO LOS RECURSOS DE LOS PAISES MIEMBROS PARA PARTICIPAR EN LOS TRABAJOS DE LA ISO PROMOVIENDO EL COMERCIO REGIONAL DE ARTCULOS Y SERVICIOS.

E)

CONOCIDAS TAMBIN COMO NORMAS MUNDIALES, SE OBTUVIERON COMO RESULTADO DE UN COMPROMISO (EN MUCHAS OCASIONES DIFICILES DE LOGRAR), Y LA CONCILIACIN DE INTERESES ENTRE TODOS LOS PAISES DEL MUNDO, EN UN INTENTO SANO DE TECNIFICAR EL COMERCIO INTERNACIONAL Y PODER COMPETIR BAJO DE UNA CALIDAD SIN PAR. LAS DOS ORGANIZACIONES PIONERAS QUE CUBREN ESTA ACTIVIDAD SON: 1.2.-

NORMALIZACIN

INTERNACIONAL.

ISO: ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIN. IEC: COMISIN ELECTROTCNICA INTERNACIONAL.

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EXISTEN ALGUNAS OTRAS ORGANIZACIONES QUE TIENEN IMPARCIALMENTE BUENOS PROGRAMAS DESARROLLADOS, DE SECTORES ESPECFICOS DE NORMALIZACIN COMO SON: 1.- OIML : ORGANIZACIN INTERNACIONAL DE METROLOGA LEGAL. 2.- CGPM: CONFERENCIA INTERNACIONAL SOBRE PESAS Y MEDIDAS. 3.- CAC : COMISIN DEL CODEX. 4.- ICUMSA: COMISIN INTERNACIONAL PARA LA UNIFICACIN DE LOS METODOS DE ANALISIS PARA EL AZCAR. LOS OBJETIVOS DE LA NORMALIZACION INTERNACIONAL, INCLUYEN LAS FACILIDADES DEL INTERCAMBIO INTERNACIONAL DE ARTCULOS Y SERVICIOS Y EL CAMPO PROPICIO PARA LA COOPERACIN MUTUA EN LAS ESFERAS DE LO INTELECTUAL, CIENTFICO Y LAS ACTIVIDADES ECONMICAS Y TECNOLGICAS.

NORMAS INTERNACIONALES ISO e IEC.

LA EXPLOSION DEMOGRFICA DEL PLANETA TIERRA ESTA ORIGINANDO UN CRECIMIENTO, PROGRESION GEOMETRICA DEL CONSUMO Y CONSECUENTEMENTE DE LA PRODUCCION: LO ANTERIOR PROVOCA QUE LOS PAISES DEL MUNDO SEAN CADA VEZ MENOS AUTOSUFICIENTES PARA SATISFACER LAS DEMANDAS DE SU CONSUMO INTERNO Y TIENDA A INCREMENTAR SU COMERCIO EXTERIOR, VENDIENDO SUS EXCEDENTES DE PRODUCCION Y COMPRANDO OTROS PRODUCTOS QUE SATISFACEN SUS CARENCIAS NACIONALES. ESTE COMERCIO INTERNACIONAL SE ORIENTA HACIA CAUSES MAS TECNICOS, PARA LOGRAR TRANSACCIONES MAS JUSTAS Y EQUITATIVAS, SE ESTABLECEN Y APLICAN NORMAS INTERNACIONALES, LAS CUALES PROVIENEN DE ACUERDOS TECNICOS A LOS QUE LLEGAN DISTINTOS PAISES PARA FIJAR NIVELES DE CALIDAD ADECUADOS A LOS PRODUCTOS DE INTERCAMBIO COMERCIAL. CUALQUIERA QUE SEA LA POSICION DE UN PAIS DENTRO DEL MERCADO MUNDIAL, YA SEA FUNDAMENTALMENTE EXPORTADOR O IMPORTADOR, REQUIERE INTERVENIR EN FORMA ACTIVA EN LA FORMULACION DE LAS NORMAS INTERNACIONALES, A FIN DE PROTEGER EN LO POSIBLE SUS PROPIOS INTERESES NACIONALES. ESTAS NORMAS INTERNACIONALES PUEDEN SER DE APLICACIN MUNDIAL O REGIONAL (EJEMPLO; GATT Y/O TRATADO DE LIBRE COMERCIO CANADA, ESTADOS UNIDOS Y MEXICO BLOQUE COMUN

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EUROPEO, ETC.) SEGN EL ORGANISMO QUE LO ELABORE. EN OCACIONES AGRUPA A LA MAYORJA DE LOS PAISES DEL MUNDO, COMO EL GATT; OTRAS SOLAMENTE A PAISES DE UNA ZONA GEOGRFICA DETERMINADA, COMO ES EL CASO DE LA COMISION PANAMERICANA DE NORMAS TECNICAS (COPANT) Y ACTUALMENTE EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TRALICOM),Y EL BLOQUE COMUN EUROPEO ; EN ESTOS CASOS NO ES CONVENIENTE QUEDAR AL MARGEN DE LOS TRABAJOS QUE REALICEN LOS DIFERENTES ORGANISMOS INTERNACIONALES DE NORMALIZACION, YA QUE EN EL SENO DE ELLOS PUEDE TOMARSE DECISIONES QUE EN UN MOMENTO DETERMINADO, LESIONEN LOS INTERESES NACIONALES. POR ELLO, AL INGRESAR A UN ORGANISMO DE INTERCAMBIO COMERCIAL DEBE TOMRSE ESPECIAL CUIDADO EN LO QUE SE VA A IMPORTAR Y EXPORTAR. LAS FUNCIONES QUE REALIZA EL DEPARTAMENTO DE NORMALIZACION INTERNACIONAL SON: A).-.RECIBE, TRAMITA, CLASIFICA, Y ORDENA TODA LA DOCUMENTACION RELATIVA A NORMALIZACION PROVENIENTE DEL EXTRANJERO. B).-ESTUDIA Y FORMULA LAS OBSERVACIONES DE LOS DOCUMENTOS QUE LO REQUIEREN. C).- ATIENDE LO RELATIVO DE LA SECRETARIA TECNICA DE LA COPANT. D).-INTERVIENE EN FORMA ACTIVA CON LOS ESTUDIOS DE NORMALIZACION QUE REALICEN LOS COMITES TECNICOS (ISO) DONDE LA DGN ES MIEMBRO. E).- ATIENDE LA DOCUMENTACION DEL CODEX ALIMENTARIOS. F).-.DIVULGA, ENTRE TODOS LOS SECTORES INTERESADOS, LA INFORMACION RELATIVA A LOS TRABAJOS DE NORMALIZACION QUE REALIZAN LOS DIFERENTES ORGANISMOS. G).-.PROMUEVE DENTRO DE LOS SECTORES INTEGRADOS UNA PARTICIPACION MAS ACTIVA EN LA NORMALIZACION INTERNACIONAL H).-.PROPORCIONA INFORMACION SOBRE ASPECTOS DE NORMALIZACION INTERNACIONAL, TANTO A LAS DEPENDENCIAS ESTATALES, COMO AL PBLICO EN GENERAL. I).- PREPARA LA DOCUMENTACION TECNTCA Y ADMINISTRATIVA QUE DEBE PRESENTAR LOS DELEGADOS EN REUNIONES DE NORMALIZACION EXTERIOR.

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J).-.TRAMITA LA COMPRA DE NORMAS EXTRANJERAS, COMO UN SERVICIO PARA QUIENES SE INTERESAN EN ELLOS. K).-PREPARA COTIZACIONES SOBRE NORMAS Y PUBLICACIONES EXTRANJERAS DE ORGANISMOS CON QUIENES ESTA DIRECCION TIENE RELACIONES. L).- ESTA EN ESTRECHA RELACION CON EL DEPARTAMENTO DE NORMALIZACION NACIONAL, CON EL FIN DE INTERCAMBIAR INFORMACION RECIENTE.

VENTAJAS Y APLICACIONES DE LA NORMALIZACION (MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD):

LA INDUSTRIA TIENE, ENTRE SUS FINALIDADES, LA DE PRODUCIR BIENES; EN LA SITUACION ACTUAL, ES DECIR CON LOS AVANCES TECNICOS LOGRADOS, EN UN MERCADO EN EL QUE GENERALMENTE HAY MAS DE UNA EMPRESA EN COMPETENCIA Y EN EL QUE EL COMPRADOR ES CADA VEZ MAS EXIGENTE, RESULTA CASI LOGICO E IMPRACTICO QUE UNA INDUSTRIA NO ATIENDA A LA RELACION CALIDAD-PRECIO; SIENDO ESTA QUIZAS LA MAS SIGNIFICATIVA PARA DETERMINAR LA COMPETITIVIDAD EN EL MERCADO DE CONSUMO. LA PALABRA CALIDAD HA SIDO DEFINIDA COMO: ADECUACION AL USO , LA CONFORMACION A LAS ESPECIFICACIONES O TOTALIDAD DE LAS CARACTERISTICAS DE UN PRODUCTO O SERVICIO QUE AFECTA LA HABILIDAD DE SATISFACER LAS NECESIDADES DEL CONSUMIDOR; EN UNA SOCIEDAD ALTAMENTE INDUSTRIALIZADA, DONDE LA CONCIENCIA DEL CONSUMIDOR Y SUS EXPECTATIVAS EJERCEN PRESIONES CADA VEZ MAS INFLUYENTES: UN PRODUCTO DE CALIDAD NO ES MERAMENTE EL QUE SEA ADECUADO AL USO , NI EL QUE CONFORME LAS ESPECIFICACIONES, SI NO EL QUE SEA SUPERIOR A SUS COMPETIDORES Y QUE SEA ECONOMICO; POR EJEMPLO DE CINCO PRODUCTOS IDENTICOS, PRODUCIDOS POR CINCO FABRICANTES DISTINTOS, TODOS ADECUADOS AL USO Y CONFORME A LAS ESPECIFICACIONES , SE ELIGIRA EL MAS ECONOMICO Y FUNCIONAL. SE HA ESTABLECIDO QUE LA NORMALIZACION PROPORCIONA O DEBE GENERAR LA SIMPLIFICACION DE UNIDAD DE PRODUCTOS AS COMO LA INTERCAMBIABILIDAD DE PARTES Y COMPONENTES DE PRODUCTOS, ES LOGICO ESPERAR QUE ESTO NOS HABLA DE LA CALIDAD DE FUNCIONAMIENTO EN USO DE UN PROYECTO Y ESTO REDUNDARA EN UNA ECONOMIA MAYOR PARA EL FABRICANTE, USUARIO Y DEL PAIS EN CUESTION.

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AHORA BIEN COMO LOGRAR QUE LOS PRODUCTOS TENGAN O GUARDEN UNA CALIDAD FUNCIONAL Y UN PRECIO EQUITATIVO DE COMPETICION; BUENO LO PRIMERO LO TRATAREMOS DE EXPLICAR A TRAVES DE LOS PROGRAMAS DE ADMINISTRACION TOTAL INTEGRAL DE CALIDAD A NIVEL COMPAA QUE A CONTINUACION ESPECIFICAREMOS CON MAS DETALLE; LO SEGUNDO ES QUIZAS TENIENDO MAYOR POSIBILIDADES DE COMPARACION DE PRODUCTOS DE LA MISMA ESPECIE E INDOLE, ES DECIR QUE NO SOLO SE TENGA EN EXHIBICION Y VENTA UN SOLO PRODUCTO DE UN SOLO FABRICANTE, SI NO QUE EXISTAN MAYORES OPCIONES DE COMPRA PARA EL CONSUMIDOR Y SOLAMENTE AS PODRA FOMENTARSE UNA CULTURA DE CALIDAD PARA EL COMPRADOR O CLIENTE; POR LO QUE ACTUALMENTE OBSERVA DE LO QUE SE PRETENDE CON LAS .INCISIONES DE MEXICO EN LOS ORGANISMOS COMERCIALES Y ARANCELARIOS INTERNACIONALES DE MERCADO. COMO SE CONTEMPLA ACTUALMENTE EL CONCEPTO DE CALIDAD INTEGRAL TOTAL, BUENO QUIZAS HACE ALGUNOS AOS ATRS LA FUNCION DE CALIDAD SOLAMENTE ES DELEGADA A CIERTOS DEPARTAMENTOS Y/O SECCIONES DE UNA COMPAA, HOY ACTUALMENTE SE HA LLEGADO A CONCLUIR QUE TODOS LOS QUE PARTICIPAMOS EN LA VENTA, MANUFACTURA DE UN PRODUCTO Y/O SERVICIO DEL PRODUCTO, POR ELLO ES NECESARIO ESTABLECER PROGRAMAS DE ADMINISTRACION QUE QUIERAN Y DEBAN PERMANECER EN EL MERCADO COMPETITIVO DE BIENES Y SERVICIOS TANTO NACIONALES COMO INTERNACIONALES. LOS ELEMENTOS GENERICOS DE UN PROGRAMA DE ADMINISTRACION TOTAL DE CALIDAD PUEDE O DEBE INVOLUCRAR LAS SIGUIENTES ETAPAS O FASES: A).- ESTABECER OBJETIVOS DE CALIDAD CLARAMENTES DEFINIDOS EN TODOS LOS NIVELES. B).- IDENTIFICAR Y CLASIFICAR LOS PROBLEMAS DE CALIDAD. C).- INVOLUCRAR AL PERSONAL EN TODOS LOS NIVELES EN EL LOGRO DE SUS OBJETIVOS Y DE LA COMPAA. D).- BUSCAR LA EFECTIVIDAD POR MEDIO DE LA MOTIVACION, COORDINACION, PARTICIPACION Y RESPONSABILIDAD. E).- ESTABLECER MECANISMOS DE CONTROL ADECUADOS, CONSEGUIR RETROALIMENTACION, EVALUAR Y TOMAR MEDIDAS CORRECTIVAS ADECUADAS. F).- ESTABLECER UNA ORGANIZACIN ADECUADA A LAS NECESIDADES DE CADA INDUSTRIA O INSTITUCION.

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G).- ESTABLECER UN PROCEDIMIENTO CLARO Y CONCISO DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS PRODUCTOS O SERVICIOS. SE DEBE ENTENDER Y ENFATIZAMOS QUE LA CALIDAD DEBE EMPEZAR CON LA ALTA GERENCIA, ESTA DEBE SER CONCIENTE DE LA CALIDAD Y DEBE TENER Y ESTABLECER UNA POLITICA DE CALIDAD FIRME Y PAULATINA (MEDIANO Y LARGO PLAZO) SI ES QUE NO EXISTE EN LA EMPRESA, SI YA SE HA INICIADO CON ALGUN PROGRAMA DE CALIDAD, DEBERA REVISARSE MINUSIOSAMENTE HACIA DONDE SE QUIERE LLEVAR LA ORGANIZACIN CON EL PROGRAMA, SI LOS OBJETIVOS Y POLITICAS ESTAN BIEN DEFINIDOS Y CUAL SERIA SU ALCANCE DE DICHO PROGRAMA, DE OTRA FORMA ES MAS CONVENIENTE VOLVER A ESTRUCTURAR UN NUEVO PROGRAMA QUE SEA MAS CLARO Y DESECHAR EL ANTERIOR. TODAS ESTAS ACTIVIDADES QUE SE MENCIONARON SON PARTE DE LO QUE LLAMAMOS ESTABLECIMIENTO DE NORMALIZACION A NIVEL EMPRESA YA QUE TODO DEBE SEGUIR UN ORDEN Y SECCION LOGICA, Y LO MAS IMPORTANTE TODOS DEBEN ENTENDER QUE Y PARA QUE SE REALIZAN ESFUERZOS EN LA COMPAA U ORGANIZACIN. PRECIOS:- SI SE LOGRA ESTABLECER UN PROCEDIMIENTO SISTEMATICO Y BIEN DEFINIDO DE LO QUE DEBE HACERSE, PRODUCIRSE Y COMO PUEDEN RESOLVERSE LOS EXCESOS IMPREVISTOS, ENTONCES SE ESTA TRABAJANDO EN LA REDUCCION DE COSTOS DE LA COMPAA; YA QUE SE EVITARAN CON LA NORMALIZACION: LOS DESPERDICIOS DE MATERIALES Y MANO DE OBRA LOS REPROCESOS DE PRODUCTOS Y SERVICIOS LOS PUROS MECANISMOS LAS IMPROVISACIONES LAS FECHAS DE ENTREGA TARDIAS LA COMPRA DE MATERIALES, MAQUINARIA Y EQUIPO NO ADECUADO LA FALTA DE MERCADO DEL PRODUCTO ETC. ESTO SE REFLEJA EN MAYORES INGRESOS A LA COMPAA Y CON ELLO SE PODRA ESTABLECER UN MEJOR PROGRAMA DE CALIDAD DE SU PRODUCTO O SERVICIOS Y PODER COMPETIR EN EL MERCADO DE CONSUMO TANTO NACIONAL COMO INTERNACIONAL, YA QUE LO QUE HACE COMO UN PRODUCTO, MUCHAS VECES ES LA GRAN CANTIDAD DE COSTOS QUE SE LE AGREGAN Y MUY POCO VALOR AGREGADO DE ESTE; ESTO SE APEGA AL CONTEXTO DE LO QUE NOS DICE LA DEFINICION DE NORMALIZACION.

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UNIFICACION DE CRITERIOS:- A TRAVES DE LA EXPERIENCIA OBTENIDA EN LOS TRABAJOS QUE LA NORMALIZACION EXIGE, SE HA RECONOCIDO EL GRAN VALOR QUE PRESENTAN LAS NORMAS COMO MEDIO PARA COMUNICAR IDEAS Y DATOS TECNICOS; AL CREAR ORDEN DONDE VIVE EL DESORDEN Y OFRECER SIMPLIFICACION DONDE HAY COMPLICACIONES. AS PUES, ASENTAR LOS PROPOSITOS DE LA NORMALIZACION EN UNA FORMA MAS CLARA Y PRECISA SE REUNEN PERSONAS CON LA EXPERIENCIA FUNDAMENTAL PARA INTERCAMBIAR SUS PUNTOS DE VISTA ESPECIFICANDO CLARAMENTE LOS PROPOSITOS DE LA NORMALIZACION Y SU RELACION CON LA SALUD, LA SEGURIDAD Y LA CALIDAD ESPECIFICA; LA FUNCION PRINCIPAL DE LAS NORMAS, ES PROPORCIONAR MEDIOS DE COMUNICACIN ENTRE EL FABRICANTE Y EL CLIENTE PARA ENLISTAR LAS COSAS QUE ESTAN DISPONIBLES, SU TAMAO Y FUNCIONAMIENTO DANDO AL USUARIO LA CONFIANZA DE QUE SI PIDE ARTICULOS QUE CONCUERDEN CON LA NORMA, SOLO QUEDE CREER EN SU CALIDAD Y CONFIABILIDAD. PROTECCION AL CONSUMIDOR:- AHORA MAS QUE NUNCA PUEDE DECIRSE QUE LA SEGURIDAD Y PROTECCION DE LA VIDA HUMANA ES UNO DE LOS PROPOSITOS PRINCIPALES DE LA NORMALIZACION. LOS PRODUCTOS DEBEN MANUFACTURARSE CON SUMO CUIDADO PARA GARANTIZAR UN ALTO GRADO DE CONFIABILIDAD E IMPONER LA INSPECCION Y PRUEBA DE LOS PRODUCTOS A INTERVALOS REGULARES, DURANTE LA VIDA DE USO DE LOS PRODUCTOS.. LA PROTECCION DE LOS INTERESES DEL CONSUMIDOR, ES UN PROPOSITO IMPORTANTE DE LA NORMALIZACION Y QUIZAS VITAL; ESTA CLARO QUE EL CONOCIMIENTO DE LA CALIDAD DE LOS ARTICULOS COMPRENDE SUS PROPIEDADES FSICAS Y QUIMICAS, TANTO EN EL MOMENTO DE LA COMPRA COMO EN USO SUBSECUENTE. DESAFORTUNADAMENTE LA MAYORIA DE LOS CONSUMIDORES NO ESTAN ORGANIZADOS COMO PARA PREGUNTAR UNA OPINION COLECTIVA Y EN LA MAYORIA DE LOS CASOS, TAMPOCO ESTAN TEC NICAMENTE CAPACITADOS PARA HACERLO, ES DECIR FALTA CREAR UNA CULTURA DE COMPRA DE PRODUCTOS DE CALIDAD. PARA ESTO SE HA RECURRIDO A CREAR UN SISTEMA DE CERTIFICACION DE LOS PRODUCTOS, TENIENDO ESTOS COMO FINALIDAD LA CONCORDANCIA DE PRODUCTOS Y SERVICIOS CON LAS NORMAS CORRESPONDIENTES Y DE ESTA FORMA DEFENDER LOS INTERESES DEL CONSUMIDOR, Y APOYAR LA BUENA CALIDAD DEL FABRICANTE ADHERIDO AL SISTEMA DE CERTIFICACION. POR ESO ES QUE EN NUESTRO PAIS SE CUENTA CON LA PROCURADURIA FEDERAL DEL CONSUMIDOR, QUIEN SE ENCARGA DE EJERCER Y EJECUTAR LAS LEYES Y REGLAMENTOS QUE PROTEGEN

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AL CONSUMIDOR, PERO COMO YA ES SABIDO POR TODOS NOSOTROS NO SE TRATA DE FORMULAR Y APLICAR LEYES, PUESTO QUE ESTO NO FUNCIONA EN OCACIONES, YA QUE MAS SERIA IMPORTANTE CREAR UNA CONCIENCIA Y FILOSOFIA DE CALIDAD EN TODA LA POBLACION Y SOLO DE ESTE MODO SE PODRA ENTENDER CUAL ES EL SIGNIFICADO REAL DE SER CONSUMIDOR Y PRODUCTOR DE BIENES Y SERVCICIOS.

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA.
LA NORMALIZACION ES UNO DE LOS ELEMENTOS IMPORTANTES EN LA INFRAESTRUCTURAS REQUERIDA PARA INCREMENTAR EL RITMO DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES, ESTO ES DE CONSIDERAR DE IMPORTANCIA TANTO PARA LOS PAISES DESARROLLADOS (ALTAMENTE TECNIFICADOS) COMO PARA LOS SUBDESARROLLADOS (MEDIANAMENTE TECNIFICADOS). MAS LOS PAISES SUBDESARROLLADOS SE POSTULAN PARA UN MAYOR BENEFICIO EN AQUELLAS REAS CRITICAS TALES COMO DESARROLLAR LA TECNOLOGIA NACIONAL, UTILIZAR AL MAXIMO LOS MATERIALES NACIONALES, MODERNIZAR EL COMERCIO INTERNO, FOMENTANDO LA EXPORTACION, SUBSTITUIR LA IMPORTACION, Y ADQUIRIR TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA. LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA ES LA ADICION MS IMPORTANTE A LOS BENEFICIOS DE LA NORMALIZACION EN EL CONTEXTO DE LAS NECESIDADES DE LOS PAISES EN VIAS DE DESARROLLO. EN OTRAS PALABRAS, LA TECNOLOGIA SIGNIFICA LA APLICACIN DE LOS CONOCIMIENTOS CIENTIFICOS Y EMPIRICOS PARA USOS PRACTICOS, ESTO PUEDE VERSE COMO UN NOW-KHOW TECNICO PARA LA EXPLOTACION ECONOMICA DE IDEAS USADAS TOTALMENTE EN EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACION O BASADAS EN LAS EXPERIENCIAS PASADAS COMO MEJORAMIENTO DE LAS PRACTICAS EXISTENTES. TRANSFIRIENDO LA TECNOLOGIA DE UNA ORGANIZACIN A UNA EMPRESA ARTESANAL O DE UNA EMPRESA ARTESANAL A OTRA POR CONSIDERACION O BIENESTAR, ES CONOCIDO COMO TRASFERENCIA DE TECNOLOGIA, TOMANDO EN CONSIDERACION LOS DETALLES DEL DISEO, TECNOLOGIA DEL PROCESO, MATERIALES, EQUIPOS DE MANUFACTURA, MAQUINAS-HERRAMIENTAS, NORMAS, O ESPECIFICACIONES, MANO DE OBRA ESPECIALIZADA ETC. DICHA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA PUEDE TOMAR LUGAR DENTRO DEL PAIS O ENTRE PAISES DONDE EXISTE UN DONADOR Y UN RECIBIDOR. LA NORMALIZACION TECNICA PERMITE UN MEJOR USO DE LA TECNOLOGIA EXISTENTE, UNA CONCIENTE ESPECIALIZACION

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INDUSTRIAL, LA APERTURA DEL AVANCE TECNOLOGICO Y LA CONSIDERACION DE LAS NECESIDADES DEL CONSUMIDOR E INTERESES DE LOS SECTORES INVOLUCRADOS. SIN EMBARGO, LO ANTERIOR NO SERIA POSIBLE SIN LA EXISTENCIA DE UNA RECIENTE ESPECIALIZACION Y CAPACITACION DE LOS RECURSOS HUMANOS Y PROFESIONALES DE CADA AREA Y REGION Y DE UNA PROGRAMACION Y RACIONALIZACION INDUSTRIAL, CONJUNTAMENTE CON LA ORGANIZACIN DE LOS PROCESOS DE NORMALIZACION TECNICA, CONTROL Y CERTIFICACION DE LA CALIDAD, METROLOGIA Y DEFINICION EN SUS DIVERSOS ASPECTOS. UN FABRICANTE PUEDE SELECCIONAR CUMPLIR CON OTROS ESTANDARES DE CALIDAD COMO SON LOS DE ISO 90001EN29000, PERMITIENDOLE ACCESO INMEDIATO A TODO EL MERCADO DE LA COMUNIDAD EUROPEA, TANTO LOS PAISES MIEMBROS COMO LOS NO MIEMBROS DE LA COMUNIDAD DEBERAN SEGUIR LAS MISMAS REGLAS Y TENER LOS MISMOS DERECHOS.

QUE ES ISO? ETIMOLOGICAMENTE ISO

PROVIENE DE LA PALABRA GRIEGA

IGUAL Y SIGNIFICA ORGANIZACIN INTERNACIONAL PARA LA ESTANDARIZACION.

ISO ES UNA AGENCIA INTERNACIONAL ESPECIALIZADA CON SEDE EN GINEBRA SUIZA QUE NACE EL 27 DE FEBRERO DE 1947 CONTINUADORA DE ISA (INTERNATIONAL STANDARDS ASSOCIATION) INICIA CON 91 PAISES MIEMBROS CUYO OBJETIVO ES EL PROMOVER EL DESARROLLO MUNDIAL DE LA ESTANDARIZACION A TRAVES DE LAS ORGANIZACIONES DE NORMALIZACION MAS REPRESENTATIVAS DE CADA PAIS ISO 9000 ES UNA SERIE DE ESTANDARES QUE DELINIAN LOS REQUERIMIENTOS PARA UN SISTEMA ADMINISTRATIVO DE CALIDAD; SE DEBE DIFERENCIAR DE LAS NORMAS O ESTANDARES ESPECIFICOS QUE CADA PRODUCTO DEBE DE CUMPLIR. LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL PARA LA ESTANDARIZACION (ISO) EMPEZO A ANALIZAR EL TEMA DE LA CALIDAD EN 1970, Y DESARROLLO EL COMIT TECNICO TC / 176 PARA EL DESARROLLO DE LOS ESTANDARES, COMO UNA NORMA UNICA PARA LA OPERACIN Y ADMINISTRACION DE LOS SISTEMAS DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD, DOCUMENTO QUE ISO PUBLICA EN 1987, BASADA EN LA NORMA BRITANICA BS-5750 Y EN 1992 LA COMUNIDAD EUROPEA LA ADOPTA CON EL NOMBRE DE EN29000. LA PRIMERA RAZON PARA DESARROLLAR LOS ESTANDARES ISO 9000 Y SU TERMINOLOGIA ESTANDAR ISO 8402, FUE EL ARMONIZAR TODOS LOS REQUERIMIENTOS GENERICOS SOBRE UN SISTEMA DE CALIDAD

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EN UN SOLO APROBADOS.

GRUPO

DE

ESTANDARES

INTERNACIONALMENTE

LOS RESULTADOS FUERON 5 ESTANDARES CONSISTENTES EN UNA SERIE DE DOCUMENTOS QUE DELINIAN UN SISTEMA DE CALIDAD APROBADO INTERNACIONALMENTE, LOS CUALES FUERON ADOPTADOS EN 1987 Y SON LOS SIGUIENTES: ISO 9000: 1987 GUIA PARA LA SELECCIN Y USO DE LAS NORMAS DE GESTION Y ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ISO 9001: 1987 SISTEMAS DE CALIDAD-MODELO PARA EL ASEGURAMIENTO DE CALIDAD EN EL DISEO, DESARROLLO, PRODUCCION E INSTALACION Y SERVICIO POS VENTA. 9002: 1987 SISTEMA DE CALIDAD-MODELO PARA EL ASEGURAMIENTO DE CALIDAD EN LA PRODUCCION E INSTALACION. 9003: 1987 SISTEMA DE CALIDAD-MODELO PARA EL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA INSPECCION FINAL Y PRUEBAS. 9004: 1987 LINEAMIENTOS Y ELEMENTOS ADMINISTRACION DEL SISTEMA DE CALIDAD PARA LA

ISO

ISO

ISO

DADA LA INTEGRACION COMERCIAL DE LA COMUNIDAD ECONOMICA EUROPEA, LA COMISION DE ESTANDARIZACION DE LA COMUNIDAD, DESARROLLO UNA SERIE DE ESTANDARES PARA LA CALIDAD CONOCIDOS COMO LA SERIE EN 29000, LOS CUALES EQUIVALEN A LOS ISO 9000, Y LOS PAISES DE LA COMUNIDAD EUROPEA LOS ADOPTAN COMO SUS ESTANDARES NACIONALES, Y LOS PRICIPALES IMPACTOS SON LOS SIGUIENTES: LAS EMPRESAS DEBEN DE PROBAR QUE SUS PRODUCTOS ESTAN LIBRES DE DEFECTOS O DEFICIENCIAS. LA DIRECTIVA SOBRE RESPONSABILIDAD LEGAL DE UN PRODUCTO, HACE AL FABRICANTE RESPONSABLE LEGALMENTE SI CUALQUIER PERSONA ES DAADA, O SE OCASIONA DAO A UNA PROPIEDAD CON LA UTILIZACION DE SU PRODUCTO.

RAZONES POR LAS QUE ISO 9000 HA TENIDO XITO:

ISO 9000 ES LA UNICA SERIE DE ESTANDARES QUE DEFINEN REQUERIMIENTOS MINIMOS PARA ASEGURAR LA CALIDAD DE PRODUCTOS Y SERVICIOS.

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 ABARCAN CONCEPTOS COMPRENSIBLES ADMINISTRACION DE LA CALIDAD. LA EXISTENCIA DE UN VOCABULARIO ESTANDAR ISO 8402 MINIMIZA EL RIESGO DE MALENTENDIDOS.

ES LA UNICA SERIE SEPARADA EN ESTANDARES PARA REFERIRSE A LOS REQUERIMIENTOS MANUFACTURA, DISTRIBUCION, Y SERVICIO.

ISO 9000 TUVO GRAN XITO POR QUE ERA MUY FACIL DE IR SIGUIENDO LOS 4 PASOS SIGUIENTES:

1.- DIGA LO QUE HACE Mediante procedimientos e instrucciones

2.- HAGA LO QUE DIGA Procedimientos e instrucciones

EXITO
4.- MEJORELO Actualizndolo

3.- REGISTRELO En formatos

ISO 9000 ES UNA SERIE DE CINCO NORMAS EMITIDAS EN 1987 Y REVISADAS CADA CINCO AOS PARA MANTENERLAS ACTUALIZADAS, DE ACUERDO CON EL DESARROLLO Y EVOLUCION DE LOS SISTEMAS DE CALIDAD MUNDIALES; SE REVISO EN 1994, OTRA REVISION EL 15 DE DICIEMBRE DEL 2000 DONDE SE DECLARAN CAMBIOS IMPORTANTES; OTRA RFEVISION DE ALGUNAS NORMAS EN 2002, Y LA ULTIMA REVISION SE DIO EN 2008 DONDE HAY POCOS CAMBIOS SUBSTANCIALES. LA NUEVA NORMA ENFATIZA, QUE SON VIGENTES Y SATISFACEN LAS NECESIDADES DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, SINONIMO DE CALIDAD Y BUENAS PRACTICAS DE NEGOCIO CUENTA CON 350000 USUARIOS EN TODO EL MUNDO; SE EDITA EN FORMA CLARA Y ACCESIBLE, LA PAGINA WEB DE ISO Y DEL TC1176, AS COMO LA ASOCIACION ESPAOLA DE NORMALIZACION Y CERTIFICACION (AENOR). ESTAS NORMAS ENFATIZAN LA SATISFACCION DEL CLIENTE COMO META CENTRAL DE LA ORGANIZACIN, PROMUEVE PRINCIPIOS GENERICOS DE CALIDAD Y ES COMPATIBLE CON ISO 14001; EL CAMBIO MAS SIGNIFICATIVO ES SU NUEVO ENFOQUE, MAS ALLA DE ESTAR

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BASADA EN PROCEDIMIENTOS (COMO SE CONTROLAN LAS ACTIVIDADES), SE TRATA DE UN MODELO DE PROCESO PARA LA MEJORA DEL DESEMPEO. UN PROCESO ES UNA ACTIVIDAD APOYADA POR RECURSOS Y GESTION QUE TRANSFORMA ENTRADAS EN SALIDAS; LAS SALIDAS DE UNA FUNCION DE LA ORGANIZACIN FRECUENTEMENTE SON LAS ENTRADAS PARA OTRA. EL ENFOQUE DE GESTION DE PROCESOS CONSISTE EN LA IDENTIFICACION Y GESTION SISTEMATICA DE LOS DIFERENTES PROCESOS, Y EN PARTICULAR DE SU INTERACCION.

LA FAMILIA DE NORMAS ISO 9000/2000

COMPRENDE CUATRO DOCUMENTOS PRINCIPALES: *ISO 9000/2000 FUNDAMENTOS Y VOCABULARIO

*ISO 9001/2000 REQUERIMIENTOS PARA CERTIFICACION (ISO 9001, 2 Y 3) DE LA VERSION 1994 COMBINADOS EN UNA SOLA NORMA. *ISO 9004/2000 GUlA PARA LA MEJORA DEL DESEMPEO

ISO 10013/2002 LINEAMIENTOS PARA PROCEDIMIENTOS

*ISO 19011/2002 GUIA PARA AUDITORIAS INTERNAS DE CALIDAD

LA ISO 9001/2000.- NORMA PARA CERTIFICARNOS, ESTA NORMA AUDITA Y REVISA LOS REQUERIMIENTOS QUE SON: ENFOQUE DE PROCESOS SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD, ADEMAS DEL ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL PRODUCTO. 5 REQUERIMIENTOS GENERALES (1.- SISTEMAS DE GESTION DE LA CALIDAD, 2.- RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION, 3.- GESTION DE LOS RECURSOS, 4.- REALIZACION DEL PRODUCTO Y 5.- MEDICION, ANALISIS Y MEJORA). ORIENTADO A CUMPLIR Y AUMENTAR LA SATISFACCION DEL CLIENTE

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PROVEEDOR

ORGANIZACIN

CLIENTE

ISO 9004/2000.- NO SERTIFICA, SOLO ES UNA GUIA QUE SOPORTA

LA APLICACIN DE LOS CRITERIOS DE LA NORMA ISO 9001/2000; AADE DETALLES Y EXPLICACIONES, GUIA A LA ADMINISTRACION A LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS DIRIGIDOS A LA SATISFACCION DEL CLIENTE, APLICA EL SENTIDO COMUN, DIRIGE PROCESOS DE ASERCAMIENTO DE NEGOCIOS AL EXPLICAR ISO 9001/2000, NO ES OBLIGATORIA.

QUE ES UN SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD?:

EL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD DEBE ENTENDERSE COMO EL CONJUNTO DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, RESPONSABILIDADES, PROCEDIMIENTOS, PROCESOS Y RECURSOS NECESARIOS PARA LOGRAR LA IMPLANTACION DE LA ADMINISTRACION DE LA CALIDAD. DEBE TENER LAS SIGUIENTES CARACTERSTICAS: ORDENADO; Un lugar para cada cosa en su lugar. ORIENTADO A LO VITAL; Solo lo que asegure la calidad de los productos y servicios. VIGENTE; Actualizado permanentemente. ACCESIBLE AL RESPONSABLE; FLEXIBLE; Adecuado rpidamente a los cambios de la organizacin. INTEGRAL; Que permita la incorporacin de otras herramientas y metodologas de calidad, esta relacionada con las otras reas. S. G. C. SE BASA EN TRES CONCEPTOS PRINCIPALES: CICLO DE MEJORA CONTINUA ENFOQUE AL CLIENTE ENFOQUE A PROCESOS

EL CICLO DE MEJORA CONTINUA

CONSTA DE CUATRO PASOS QUE SON: 1.- PLANIFICAR; Definir y habilitar de acuerdo a los requisitos y medios (quehacer, como hacerlo, cuando hacerlo)

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 2.- HACER; Ejecutar tal como se ha planeado 3.- VERIFICAR; Evaluar y demostrar conformidad con lo planificado, as como desempeo de acuerdo a los objetivos 4.- ACTUAR; Establecer y generar mejoras hacia los objetivos, recursos y prcticas futuras.

EL ENFOQUE AL CLIENTE:
EL MODELO ISO 9001/2000 ESTA BASADO EN LOS REQUISITOS DEL CLIENTE COMO ENTRADA (INPUT), ESTOS REQUISITOS SE TRANSFORMAN EN PRODUCTOS (OUTPUT) QUE ESPEREMOS TENGAN LA SATISFACCION DEL CLIENTE.

REQUISITOS DEL CLIENTE, PROCESOS DE LA INSTITUCION, PRODUCTOS Y SERVICIOS, SATISFACCION DEL CLIENTE.

EL ENFOQUE A PROCESOS:
ESTA TRANSFORMACION INVOLUCRA 4 PROCESOS: GESTION PARA LA CUAL LA ALTA DIRECCION ES RESPONSABLE GESTION DE RECURSOS REALIZACION DEL PRODUCTO MEDICION, ANALISIS Y MEJORA ESTOS CUATRO PROCESOS DEL MODELO FORMAN LAS CUATRO CLAUSULAS CLAVE DE LA NORMA. METODOLOGIA DE LA IMPLANTACION: 1.- DISEO DEL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD. 2.- AUDITORIAS DE SERVICIO. 3.- DOCUMENTACION DEL SISTEMA. 4.- REVISION DOCUMENTAL. 5.- IMPLEMENTACION DEL SISTEMA. 6.- AUDITORIAS INTERNAS. 7.- CERTIFICACION. 32

LOS PRINCIPIOS DE GESTION DE LA CALIDAD.

EN LOS QUE SE BASA LAS NORMAS SON: 1.- ORGANIZACIN ENFOCADA AL CLIENTE 2.- LIDERAZGO 3.- PARTICIPACION DEL PERSONAL 4.- ENFOQUE DE PROCESOS 5.- ENFOQUE DEL SISTEMA HACIA LA GESTION 6.- MEJORA CONTINUA 7.- ENFOQUE OBJETIVO HACIA LA TOMA DE DECISIONES 8.- RELACION MUTUAMENTE BENEFICIOSA CON EL PROVEEDOR

EN GENERAL QUE SON LAS NORMAS:

ESPECIFICACIONES TECNICAS CONSENSUADAS DECARCTER VOLUNTARIO ELABORADAS POR LAS PARTES INTERESADAS (FABRICANTES, USUARIOS, CONSUMIDORES, LABORATORIOS, ADMINISTRACION, CENTROS DE INVESTIGACION). APROBADAS POR UN ORGANISMO RECONOCIDO.

ESTAS NORMAS SON APLICABLE A: A).-LAS ORGANIZACIONES QUE BUSCAN VENTAJAS POR MEDIO DE LA IMPLEMENTACION DE UN SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD. B).-LAS ORGANIZACIONES QUE BUSCAN LA CONFIANZA DE SUS PROVEEDORES EN QUE SUS REQUISITOS PARA LOS PRODUCTOS SERAN SATISFECHOS. C).-LOS USUARIOS DE LOS PRODUCTOS.

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O).-AQUELLOS INTERESADOS EN EL ENTENDIMIENTO MUTUO DE LA TERMINOLOGIA UTILIZADA EN LA GESTION DE LA CALIDAD (PROVEEDORES, CLIENTES, ENTES REGULADORES ETC.). E).-.TODOS AQUELLOS QUE PERTENECIENDO O NO A LA ORGANIZACIN EVALUAN Y AUDITAN EL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD PARA DETERMINAR SU CONFORMIDAD CON LOS REQUISITOS DE LA NORMA ISO 9001 (AUDITORES, ENTES REGULADORES, ORGANISMOS DE CERTIFICACION/REGISTRO). F).-TODOS AQUELLOS QUE PERTENECIENDO O NO A LA ORGANIZACIN, ASESORAN O DAN FORMACION SOBRE EL SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD ADECUADO PARA DICHA ORGANIZACIN. G).-AQUELLOS QUIENES DESARROLLAN NORMAS RELACIONADAS. LA NORMALIZACION INTERNACIONAL CONTRIBUYE A SIMPLIFICAR Y A INCREMENTAR LA FIABILIDAD Y EFICIENCIA DE LOS BIENES Y SERVICIOS QUE UTILIZAMOS. ISO COLABORA ESTRECHAMENTE CON IEC (COMISION ELECTROTECNICA INTERNACIONAL) EN TODAS LAS MATERIAS DE NORMALIZACION ELECTROTECNICA. LAS NORMAS SON EDITADAS DE ACUERDO CON LAS REGLAS ESTABLECIDAS EN LA PARTE 3 DE LAS DIRECTIVAS ISO. IEC. Y APLICABLES A LA INDUSTRIA ELECTRICA Y ELECTRONICA. NOTA: ACTUALIZAR LOS CONOCIMIENTOS CON LAS NORMAS ISO 9000/2008 (VERIFICAR LOS CAMBIOS)

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1.3.- ESQUEMA MEXICANO DE NORMALIZACIN

(Antecedentes de la normalizacin en Mxico) La economa y el comercio internacional actualmente se rigen por diferentes sistemas de normas, y principios de carcter general y especifico para los productos y servicios que se ofertan en los mercados globalizados. Los pases del mundo se han organizado en bloques econmicos que determinan sus propias normas y principios para regular las transacciones comerciales, las empresas, y entidades que participan en ellas. Ejemplo: mercado comn europeo (MCE), que se rige por las normas ISO 9000, que contiene diversas nomenclaturas y temas de acuerdo a la naturaleza u objeto de lo que se normaliza: sistemas administrativos, capacitacin, sistemas de planeacin, productos y servicios, medio ambiente, documentacin y aseguramiento de la calidad, otros. Mxico, Canad, y los Estados Unidos de Norte Amrica, suscribieron el tratado de libre comercio (TLC) que contiene los acuerdos comerciales entre los tres pases, las normas y la reglamentacin jurdica que consideraron necesarias para regular sus transacciones comerciales, buscando con ello asegurar la calidad de los productos y/o servicios, que intercambian. Japn, de manera autnoma ha desarrollado su propio sistema de normas ejerciendo influencia con ellas en Singapur, Vietnam, Corea y Taiwn, etc. Otros como el merco sur con algunas diferencias mnimas con respecto a otras normas. En esta poca de globalizacin y entrelazamiento de las economas, los pases se obligan a respetar la normatividad, para poder llevar acabo relaciones comerciales con las especificaciones de calidad y reglamentarias. Los sistemas de normas y los principios de calidad total forman parte de un proceso de desarrollo empresarial, con diseo y establecimiento de los principios, normas de gestin y operacin. En nuestro pas contar con informacin suficiente y fidedigna sobre la normalizacin internacional, e incluso la nacional, resulta muy difcil particularmente en las dependencias de fomento industrial, de la secretaria de comercio y fomento industrial (SECOFI), HOY SECRETARIA DE ECONOMIA, la Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE) y la Secretara de Gobernacin (SG), no es fcil tener acceso a ellos.

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Antecedentes de las normas de calidad en Mxico: El Instituto Mexicano de Normas de Certificacin, A. C. (IMNC-1996), en su conferencia la normalizacin en Mxico ISO 9000 NMX-CC sealo tres etapas: Antes de la revolucin industrial; esta primera etapa se inicia cuando el hombre comienza a producir bienes y trata de encontrar los medios para aumentar su eficiencia y eficacia organizacional y productiva, ya se presentaba una incipiente investigacin de materiales y mtodos de trabajo, establecindose reglas que se transmitan de padres a hijos, estas reglas no eran ms que normas. Despus de la revolucin industrial: puede definirse como la sustitucin progresiva de la fuerza humana y de las herramientas manuales por las maquinas. Produce un aumento en el nmero de piezas a fabricar, este aumento en la capacidad de produccin fue el factor para el desarrollo de la normalizacin. La normalizacin promueve el empleo de elementos bsicos, comunes e intercambiables, disminuye la inmensa variedad de piezas en distintos mbitos y regiones. La normalizacin es consecuencia de la industrializacin, es un factor de desarrollo tcnico econmico. Despus de la segunda guerra mundial: no se puede vender ni comprar si no se determina que cantidad se compra y se vende, esto es imposible si cada cliente tiene una unidad de medida diferente, en muchos casos con el mismo nombre pero con distinto factor de equivalencia, esta necesidad de crecer desarrolla la metrologa (ciencias de las mediciones). La compra venta de productos tiene ya un sentido real de necesidad y por lo tanto de progreso, se determina que cantidad se compra y cuales son las necesidades de calidad, debemos pensar que la normalizacin y su consecuencia lgica son el control de la calidad. En Mxico, desde los tiempos prehistricos hasta hoy da, la necesidad de contar, pesar y medir ha sido funcin del estado. Entre los aztecas fueron los jueces los que ejercieron en los mercados, en la colonia correspondi al fiel contraste de la secretaria de comercio y fomento industrial a travs de la Direccin General de Normas (DGN). El 15 de marzo de 1857, el presidente Ignacio Comonfor expidi el decreto de adopcin del Sistema Mtrico Decimal; en 1943 el antiguo Departamento de Pesas y Medidas fue transformado en la actual Direccin General de Normas con el propsito de elaborar en el menor tiempo posible las normas industriales para reglamentar la produccin; en esa misma fecha se crea el departamento de normalizacin nacional para estudiar, discutir, formular y aprobar las normas que rigen la calidad, el funcionamiento, y lenguaje tcnico industrial para los productos fabricados.

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El gobierno mexicano, consiente que el comercio exterior es un factor primordial para el desarrollo de nuestra economa, instituyo la DGN como nico organismo capacitado para desarrollar y aplicar una poltica adecuada sobre normalizacin industrial, cuyo objetivo consista en establecer contactos con la iniciativa privada para unificar criterios en la elaboracin de expectativas sobre productos industriales, y fijar patrones que garanticen los requerimientos exigidos por el consumo nacional. El 31 de diciembre de 1945, formulo en proyecto legal, la expedicin de la ley de normas industriales; esta ley sent las bases para el establecimiento de los contactos necesarios con los organismos internacionales de normalizacin y fue publicada el 11 de febrero de 1946 en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico es considerado uno de los miembros fundadores de la ISO mediante la DGN., iniciando su participacin oficial el 23 de febrero de 1947 En diciembre de 1958, por decreto presidencial se transforma la antigua secretaria de economa en la Secretara de Industria y Comercio, (DGN, manual origen, estructura y funciones de la Direccin General de Normas), hace unos aos se decreto que se llamara Secretaria de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI). En 1989, se constituye en Mxico el Comit Tcnico Nacional de Normalizacin de sistemas de calidad (COTENNSISCAL), para la elaboracin de normas nacionales.- en 1991, Mxico adopta las normas ISO 9000 para desarrollar sus normas nacionales, serie NMX-CC, sobre sistemas de calidad.ISO (International Standard Organizacin), organismo internacional con sede en Ginebra, Suiza, que se encarga de desarrollar y promover estndares de uso internacional. (Divisin de educacin continua de la facultad de ingeniera de la U. N. A. M. Conferencia aplicacin de las normas NMX-CC, basadas en series ISO 9000, 1996). A ms de 60 aos de la creacin de la DGN esta es miembro de varias organizaciones como: ISO (Organizacin Internacional de Normalizacin) COPANT (Comisin Panamericana de Normas Tcnicas) CAC (Comisin del Codex alimentarios) (Organizacin de las Naciones Unidas). Funciones detalladas de la d. G. N. 1.- Normalizar productos industriales, para garantizar una calidad sostenida tanto para el consumidor nacional como extranjeros. 2.- Otorgar la autorizacin del sello oficial de garanta a productos sujetos a normas oficiales de calidad.

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3.- Revisar sistemticamente a los instrumentos de pesar y medir para asegurarse que sean usados correctamente y evitar as el fraude en gran escala. 4.- Estudia e investiga permanentemente la calidad nacional, haciendo factible patrones que establezcan las normas o su renovacin de estas, por exigencia del consumidor o por avances tcnicos o industriales. 5.- Vigila la fabricacin y uso de los instrumentos de pesar y medir. 6.- Protege los intereses del pblico consumidor mediante una labor permanente de orientacin y supervisin (PROFECO). 7.- Realiza acuerdos y revisiones con instituciones internacionales afines, asiste y participa en las reuniones convocadas por dichos organismos.

Organigrama de la D. G. N.

DIRECCION GENERAL ASESORIA

SUBDIRECCION DE NORMAS

SUBDIRECCION DE OPERACION

SUBDIRECCION DE LA INDUSTRIA AZUCARERA

DEPARTAMENTO DE NORMALIZACION NACIONAL

DEPARTAMENTO DE INSPECCION INDUSTRIAL

DEPARTAMENTO DE LABORATORIOS Y CAPACITACION

DEPARTAMENTO DE NORMALIZACION INTERNACIONAL DEPARTAMENTO DE FOMENTO AL CONTROL DE LA CALIDAD CENTRO DE INFORMACION, DIFUSION Y PROMOCION DE NORMALIZACION INTEGRAL

DEPARTAMENTO TECNICO DE MEDIDAS

DEPARTAMENTO DE SELLO OFICIAL DE GARANTIA

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS, PROYECTOS, MAQUINARIA Y EQUIPOS

DEPARTAMENTO DE INSPECCION INDUSTRIAL DE PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS

DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y APROBACION DE APARATOS ELECTRODOMESTICOS DEPARTAMENTO DE LABORATORIOS

DELEGACION ADMINISTRACION

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La seccin de normalizacin nacional est a su vez compuesta por las siguientes secciones: Seccin de electromecnica. Seccin de qumica. Seccin de construccin. Seccin de revisin de normas. Seccin de administracin. Seccin de relaciones pblicas y publicaciones. Hemerobibliotecas de normalizacin. Cada una desarrolla actividades especficas en su rea, pero las que realiza todo el departamento son: Encausa adecuadamente la actividad tcnica de los expertos en produccin y consumo para elaborar una norma. Define la poltica de normalizacin que ha de aplicarse en coordinacin con el departamento de normalizacin internacional y los comits consultivos. Difunde en diferentes publicaciones de las carreras, asociaciones, y comits de avances de la normalizacin. Redacta clara y adecuadamente los proyectos de normas, adaptndose a las normas fundamentales ya existentes. Atiende los asuntos relacionados con las normas, y las que generan el departamento del sello oficial de garanta. Controlar los trabajos de normalizacin con los trabajos que realizan otras dependencias del estado. Analiza la calidad de las diferentes industrias con el plano nacional y coadyuva a que estas muestren las caractersticas de su produccin y las posibilidades de mejorar sus productos a travs de las normas oficiales mexicanas. Mantiene relaciones con entidades afines, a travs del departamento de normalizacin internacional. Efecta la revisin, para su actualizacin de todas las normas vigentes.

La economa mexicana no tiene otro camino que la modernizacin, al ingresar a los tratados de libre comercio cambio su condicin de ser un pas observador en la ISO a ser un pas participante. Existen tres normas a nivel nacional: La norma oficial mexicano (NOM). La norma mexicana (NMX-CC)

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La norma de referencia o informativa. La expedicin de leyes que regulan la conducta de actos y transacciones de las personas fsicas y morales de un pas es una facultad que se confiere al poder ejecutivo, a las dependencias del poder ejecutivo, y a las cmaras de diputados y senadores. Estas facultades y atribuciones estn descritas en la Constitucin poltica, cada pas tiene facultades para regular sus procesos, productos y servicios, buscando el bienestar de sus ciudadanos; Mxico coopera internacionalmente en la emisin y observancia de normas internacionales, que facilitan la convivencia y el comercio entre naciones apoyndose en el derecho natural e internacional.

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1.4.- FUNDAMENTOS LEGALES.

El esquema mexicano de normalizacin est regido por la Ley de Comercio Exterior, la Ley Orgnica de la Administracin Pblica, el Reglamento Interior de la SECOFI (Ahora Secretaria de Economa (2001)), la Ley Federal de Procedimientos Administrativos, y la Ley Aduanera; tiene su fundamento legal en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin (LFMN), publicada el 1 de julio de 1992, en el Diario Oficial de la Federacin; De las cuales la Ley federal de Metrologa y Normalizacin establece que las dependencias gubernamentales con atribuciones para emitir reglamentaciones tcnicas podrn hacerlo directamente en forma de Normas Oficiales Mexicanas, y que sern de cumplimiento obligatorio, y esas mismas dependencias debern coordinar su certificacin. Tambin establece que podrn haber organismos privados que se ocupen de normalizacin, verificacin y certificacin como los laboratorios de ensayos (pruebas), y calibracin; los cuales debern mostrar competencia para sus actividades y ser acreditados por EMA, (Entidad Mexicana de Acreditacin A. C.) Y debern ser aprobados por las dependencias oficiales, como la (D. G. N.) O la Secretaria de Economa cuando las actividades de los organismos se relacionen con las atribuciones de dichas dependencias. La actuacin de la D. G. N. como una unidad administrativa dependiente de la Subsecretaria de Normatividad, inversin extranjera y prcticas comerciales de la Secretaria de Economa se encuentra regulada por las disposiciones legales aplicables al ejercicio de las atribuciones que le compete, invariablemente se ajusta al marco jurdico referido; de ello depende la legalidad y validez de sus determinaciones, es incuestionable que los ordenamientos jurdicoadministrativos fijan reglas de actuacin para los servidores pblicos en congruencia con los objetivos, metas y programas implementados por la administracin pblica, para conseguir los fines.- en congruencia con lo anterior esta Direccin General de Normas, sustenta derechos y garantas de los gobernados en un marco de legalidad, por ello resulta la necesidad de dar a conocer al pblico en general, el marco normativo que regula las funciones que legalmente corresponden a esta Direccin General de Normas. En agosto de 1988, la D. G. N. distribuy a las cmaras industriales y comits de normalizacin tres anteproyectos de Normas Oficiales Mexicanas, basadas en las normas ISO 9000, presentados por el Instituto Mexicano del Petrleo, con objeto de recibir comentarios, y proceder a su aprobacin como Normas Oficiales Mexicanas; en marzo de 1989, fueron aprobadas y el 7 de abril de 1989 la D. G. N. emite una convocatoria para constituir formalmente el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin en Sistemas de Calidad (CCONNSISCAL). Desde entonces CCONNSISCAL ha venido trabajando en la elaboracin de Normas Oficiales Mexicanas de sistemas de calidad, con la participacin creciente de instituciones tanto del sector pblico como del privado. De esta

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manera la versin mexicana equivalente a las series ISO 9000 se encuentra en las series NMX-CC. El 11 de diciembre de 1990, la D. G. N. de la SECOFI, a travs del Diario Oficial de la Federacin, aprob las primeras 8 normas oficiales mexicanas NOM-CC, con esto Mxico al igual que los pases industrializados, adopta el sistema de normalizacin de la ISO, esta serie de normas surge como producto de los trabajos de evaluacin de sistemas de calidad de proveedores, que realizaba en 1985 Petrleos Mexicanos (PEMEX) con apoyo del Instituto Mexicano del Petrleo. Surgi un grupo de especialistas en evaluaciones de sistemas de calidad bajo la gerencia de promocin industrial de petrleos mexicanos, y del Instituto Mexicano del Petrleo, con la idea de elaborar una normativa nacional que ayudara a establecer los lineamientos generales para el diseo, la implantacin y evaluacin de sistemas de calidad. En el Diario Oficial de la Nacin, fue publicada la nueva Ley Federal de Metrologa y Normalizacin el da 1 de julio de 1992, la cual fue decretada por el presidente Carlos Salinas de Gortari; y su segunda revisin fue hecha por el c. Presidente de la Repblica Ernesto Cedillo Ponce de Len en 1998 y publicada en 1999. As pues el sistema metro lgico nacional es el organismo responsable de normar y establecer los estndares de medicin y est conformado por instituciones pblicas y privadas, lo encabeza la Direccin General de Normas que realiza todas las actividades relacionadas con la metrologa en sus reas cientficas, industrial y legal, adems de coordinar las acciones del sector pblico federal relacionadas con el sistema metro lgico nacional por medio de las instituciones conocedoras de la materia. La asesora cientfica de la Secretaria de Economa para normar la metrologa cientfica e industrial la brinda el Centro Nacional de Metrologa (CENAM); cuyas funciones son: autorizar los patrones nacionales de medicin, conservar los prototipos nacionales del metro y del kilogramo, o asignar su custodia a otros organismos, tambin elaborar la lista de instrumentos de medicin as como su verificacin inicial, peridica, y extraordinaria que son obligatorias, as mismo difundir el uso y aplicacin del sistema general de unidades de medida (NOM-008-SCFI-2002), aprobar el modelo o prototipo de instrumentos de medicin, autorizar el uso de unidades previstas en otros sistemas de medida y la trazabilidad hacia patrones nacionales o extranjeros y expedir las Normas Oficiales Mexicanas en materia de metrologa. La SECOFI, a travs de la DGN es la responsable de dar a conocer la relacin de los patrones nacionales de medicin de acuerdo con lo que dictan la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, as como el Reglamento Interior de la Secretaria de Economa. En esa relacin se describen las caractersticas de magnitud, unidades, definiciones, alcance e incertidumbres de los patrones nacionales de medicin

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dictados por la Direccin General de Normas y desarrollados por el Centro Nacional de Metrologa. NMX-CC-017/1:1995 IMNC requisitos de aseguramiento de la calidad para equipos de medicin parte 1: sistema de confirmacin metrolgicas para equipo de medicin. ISO 10012/1: 1992.

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1.5.- NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM)

INTRODUCCIN La normalizacin es el proceso mediante el cual se regulan las actividades desempeadas por los sectores tanto privado como pblico, en materia de salud, medio ambiente en general, seguridad al usuario, informacin comercial, practicas de comercio, industrial y laboral, a travs del cual se establecen la terminologa, la clasificacin, las directrices, las especificaciones, los atributos, las caractersticas, los mtodos de prueba o las prescripciones aplicables a un producto, proceso o servicio Los principios bsicos en el proceso de normalizacin son: Representatividad Consenso consulta publica Modificacin Actualizacin.

Este proceso se lleva a cabo mediante la elaboracin, expedicin y difusin a nivel nacional, de las normas, las cuales pueden ser de tres tipos principalmente: Normas Oficiales Mexicanas (NOM) Normas mexicanas (NOM-CC) Normas de referencia NORMAS OFICIALES MEXICANAS (OBLIGATORIAS) Objetivos: elaborar, expedir y difundir a nivel nacional las Normas Oficiales Mexicanas, las cuales son de carcter obligatorio Norma oficial mexicana es la regulacin tcnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias normalizadoras competentes a travs de sus respectivos Comits Consultivos Nacionales de normalizacin, de conformidad con las finalidades establecidas en el artculo 40 de la Ley Federal sobre Metrologa y normalizacin (LFMN). Establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, Proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o Mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado y las que se refieren a su cumplimiento o aplicacin. Las Normas Oficiales Mexicanas tendrn como finalidad establecer lo siguiente en base al artculo 40 de la Ley Federal de Metrologa y Normalizacin:

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Las caractersticas y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos, cuando estos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o daar la salud humana. Las caractersticas y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas, partes o materiales para la fabricacin o ensamble de productos terminados. Las condiciones de salud, seguridad e higiene que debern observarse en los centros de trabajo y otros centros pblicos de reunin. La nomenclatura, expresiones, abreviaturas, smbolos, diagramas o dibujos que debern emplearse en el lenguaje tcnico industrial, comercial, de servicios y comunicacin. Las caractersticas y/o especificaciones, criterios y procedimientos que permitan proteger y promover la salud de las personas, animales o vegetales Las caractersticas y especificaciones para el manejo y transporte de materiales y residuos industriales peligrosos y de sustancias radioactivas.

Las Normas Oficiales Mexicanas debern contener lo siguiente con base en el artculo 41 de LFMN. Los mtodos de prueba aplicables en relacin con la norma y en su caso, los de muestreo. Los datos y dems informacin que deban contener los productos, o en su defecto, sus envases o empaques as como el tamao y caractersticas de las diversas indicaciones. El grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y con las normas mexicanas tomadas como base para su elaboracin. La mencin de la o las dependencias que vigilaran el cumplimiento de las normas cuando exista concurrencia de competencia.

Ahora bien, los siguientes artculos de la LFMN establecen lineamientos y condiciones que debern cumplir las Normas oficiales Mexicanas (NOM) Artculo 43: En la elaboracin de Normas Oficiales Mexicanas participaran, ejerciendo sus respectivas atribuciones, las dependencias a quienes corresponda la regulacin o control del producto, servicio, mtodo, proceso o instalacin, actividad o materia a normalizarse. Articulo 44: Corresponde a las dependencias elaborar los anteproyectos de Normas Oficiales Mexicanas y someterlos a los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin.

Articulo 45: Los anteproyectos que se presenten en los Comits para discusin se acompaarn de una manifestacin de impacto regulatorio,

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en la forma que determine la Secretara, que deber contener una explicacin sucinta de la finalidad de la norma, de las medidas propuestas, de las alternativas consideradas y las razones por las que fueron desechadas. Articulo 46: La elaboracin y modificacin de Normas Oficiales Mexicanas se sujetara a las siguientes reglas: o Los anteproyectos sern presentados al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para que en un plazo formule observaciones. o La dependencia u organismo que elaboro el anteproyecto de norma, contestara las observaciones presentadas por el comit consultivo. Los proyectos de normas oficiales se ajustaran al siguiente procedimiento de acuerdo al artculo 47: o Se publicarn ntegramente en el Diario Oficial de la Federacin a efecto de que dentro de los 60 das naturales los interesados presenten sus comentarios al Comit Consultivo Nacional de Normalizacin correspondiente. o Al trmino del plazo, el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin correspondiente estudiara los comentarios recibidos y, en su caso a modificar el proyecto. o Se ordenara la publicacin en el Diario Oficial de la Federacin de las respuestas a los comentarios recibidos as como las modificaciones al proyecto. o Una vez aprobadas por el Comit de Normalizacin respectivo, las Normas Oficiales Mexicanas sern expedidas por la dependencia competente y publicadas en el Diario Oficial. Artculo 48: En casos de emergencia, la dependencia competente podr elaborar directamente, la Norma Oficial Mexicana y se ordenar su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. En ningn caso se podr expedir la misma norma dos veces en trminos de este articulo. Artculo 49: Cuando una Norma Oficial Mexicana obligue al uso de materiales, equipos, procesos, mtodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologas especficas, los destinatarios de las normas pueden solicitar la autorizacin a la dependencia que la hubiera expedido, para utilizar lo ya antes mencionado. Artculo 50: Las dependencias podrn requerir de fabricantes, importadores, prestadores de servicios, consumidores o centros de investigacin, los datos necesarios para la elaboracin de anteproyectos de NOM. Artculo 51: Para la modificacin de las Normas Oficiales Mexicanas deber cumplirse con el procedimiento para su elaboracin.

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QUIN ELABORA LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS (NOM)? La Comisin Nacional de normalizacin (CNN) es el rgano de coordinacin de la poltica de normalizacin a nivel nacional, integrada actualmente por 36 miembros entre dependencias y entidades de la administracin pblica federal, cmaras, organismos nacionales de normalizacin y asociaciones, que se encuentran vinculados al mbito de la normalizacin, quien tiene como principales funciones las siguientes: 1. Aprobar anualmente el programa nacional de normalizacin 2. establecer reglas de coordinacin entre las dependencias y entidades de la administracin pblica federal para la elaboracin y difusin de normas 3. Resolver las discrepancias que puedan presentarse en los Comits Consultivos Nacionales de normalizacin 4. Opinar sobre el registro de organismos nacionales de normalizacin. La CNN cuenta con tres rganos para el desarrollo de sus funciones como son: 1.- Presidencia: es el rgano coordinador de la CNN que en forma anual y rotativa se encuentra a cargo del subsecretario que corresponda de acuerdo al articulo 59 de la LFMN. 2.- secretario tcnico. Es el rgano tcnico y administrativo de la CNN que se encuentra a cargo de la Secretara de Economa por conducto de la Direccin General de Normas, de manera permanente 3.- Consejo Tcnico: es el rgano auxiliar de la CNN encargado de analizar, elaborar y proponer soluciones a los asuntos que le sean encomendados por su presidente; dicho consejo, es coordinado, en forma anual y rotativa por el subsecretario de la dependencia a quien corresponder la presidencia de la CNN en el periodo inmediato posterior a la presidencia en turno. I.- Los subsecretarios correspondientes de las Secretaras de Desarrollo Social; Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca; Energa; Comercio y Fomento Industrial; Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural; Comunicaciones y Transportes; Salud; Trabajo y Previsin Social, y Turismo; II. Sendos representantes de la Asociacin Nacional de Universidades e Institutos de Enseanza Superior, de las cmaras y asociaciones de industriales y comerciales del pas que determinen las dependencias; organismos nacionales de normalizacin y organismos del sector social productivo; y III.- Los titulares de las subsecretaras correspondientes de las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico, de Contralora y Desarrollo Administrativo, y de Educacin Pblica, as como del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa; del Centro Nacional de Metrologa; del Instituto Nacional de Ecologa; de la Procuradura Federal del Consumidor; del Instituto Mexicano del Transporte;

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del Instituto Nacional de Pesca, y de los institutos de investigacin o entidades relacionadas con la materia que se consideren pertinentes. Por cada propietario podr designarse un suplente para cubrir las ausencias temporales de aqul exclusivamente. Asimismo, podr invitarse a participar en las sesiones de la Comisin a representantes de otras dependencias, de las entidades federativas, organismos pblicos y privados, organizaciones de trabajadores, consumidores y profesionales e instituciones cientficas y tecnolgicas, cuando se traten temas de su competencia, especialidad o inters. La Comisin ser presidida rotativamente durante un ao por los subsecretarios en el orden establecido en la fraccin I del artculo 59 de la LFMN. Para el desempeo de sus funciones, la Comisin contar con un secretariado tcnico a cargo de la Secretara y un consejo tcnico. La CNN sesiona al menos una vez cada 3 meses y toma resoluciones por consenso, y a falta de est, por mayora de votos de los miembros de las dependencias de la administracin pblica federal que la integran. ORGANISMOS QUE INTEGRAN LA CNN Los Comits Consultivos Nacionales de Normalizacin (CCNN), quienes forman parte de la CNN, son rganos para la elaboracin de Normas Oficiales Mexicanas y la promocin de su cumplimiento, los cuales son constituidos y presididos por la dependencia competente. Estarn integrados de personal tcnico de las dependencias competentes, segn sea la materia que corresponda al comit, por organizaciones de industriales, prestadores de servicios, comerciantes, productores agropecuarios, forestales o pesqueros; centros de investigacin cientfica o tecnolgica, colegios de profesionistas y consumidores. Actualmente existen 22 CCNN de las 10 dependencias normalizadoras que elaboran Normas Oficiales Mexicanas en el mbito de sus respectivas atribuciones. Dichos comits se rigen por los lineamientos para la organizacin de los mismos, aprobados y expedidos por la Comisin Nacional de normalizacin (CNN) Los Organismos Nacionales de Normalizacin (ONN) son personas morales cuyo principal objetivo es la elaboracin y expedicin de Normas Mexicanas en las materias en que sean registrados por la Direccin General de Normas (DGN). Los ONN debern permitir la participacin de todos los sectores interesados en los comits para la elaboracin de normas mexicanas, as como las dependencias y entidades de la administracin pblica federal competentes.

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Actualmente existen 8 ONN registrados: 1.- NORMEX: Sociedad Mexicana de normalizacin y Certificacin, S. C. 2.- INMC: Instituto Mexicano de normalizacin y Certificacin a.c. 3.- ANCE: Asociacin de normalizacin y Certificacin A. C. 4.- INNTEX: Instituto Nacional de normalizacin Textil A. C. 5.- ONNCCE: Organismo Nacional de normalizacin y Certificacin de la Construccin y Edificacin S. C. 6.- NYCE: normalizacin Y Certificacin Electrnica, a.c. 7.- COFOCALEC: Consejo para el Fenmeno de la Calidad de la Leche y sus derivados, A. C. 8.- CNCP: Centro de normalizacin y Certificacin de Productos, A. C. Los Comits Tcnicos de normalizacin Nacional (CTNN) son rganos reconocidos por la Secretaria de Economa (SE), y su funcin es la de elaborar normas mexicanas en aquellas reas de la industria en las que no exista un organismo nacional de normalizacin registrado. DIFUSIN DE LAS NORMAS La responsabilidad de la DGN de elaborar y mantener un catalogo de normas se encuentra prevista en la fraccin II del artculo 39 de la LFMN, el cual impone a la Secretaria de Economa la obligacin de codificar las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) por materias, mantener el inventario y coleccin de las NOM y Normas Mexicanas (NMX) as como de las normas de referencia y normas internacionales El catalogo mexicano de normas contiene el texto completo en espaol de las NOM y las NMX vigentes en Mxico expedidas por la Secretaria de Economa, as como el listado de NMX expedidas por los Organismos Nacionales de Normalizacin y el texto de las normas de referencia expedidas por las entidades de la administracin pblica federal. Este instrumento incluye el texto de los proyectos de las NOM y las NMX publicadas para consulta pblica y las manifestaciones de impacto regulatorio correspondiente. La Secretaria de Economa a travs de la DGN, desarroll el sistema de consulta por Internet con la finalidad de ampliar la difusin de la normalizacin en Mxico, y conservar la coleccin del acervo normativo vigente

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1.6.- NORMAS MEXICANAS (NMX-CC) (NO OBLIGATORIAS)

Objetivo: Elaborar, expedir y difundir a nivel nacional las normas mexicanas, las cuales no son de carcter obligatorio Norma mexicana: Es la que elabora un Organismo Nacional de Normalizacin, o la Secretaria de Economa (en ausencia de ellos), de conformidad con lo dispuesto en el artculo 54 de la LFMN, que prev para uso comn y repetido, reglas, especificaciones,, atributos, mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado. Normas de referencias: son las que elaboran las entidades de la administracin pblica federal (PEMEX, CFE, etc.) en aquellos casos en que las normas mexicanas o internacionales, no cubran sus requerimientos, o bien las especificaciones que se contengan se consideran inaplicables u obsoletas, cuando dichas entidades requieran adquirir, arrendar o contratar bienes o servicios. Dentro del proceso de normalizacin, para la elaboracin de las normas nacionales se consultan las normas o lineamientos internacionales y normas extranjeras; se definen a continuacin: Norma o lineamiento internacional: Es la norma, lineamiento o documento normativo que emite un Organismo Internacional de Normalizacin u otro organismo internacional relacionado con la materia, reconocido por el gobierno mexicano en los trminos del derecho internacional. Norma extranjera: Es la norma que emite un organismo o dependencia de normalizacin pblico o privado reconocido oficialmente por un pas.

Artculos de la LFMN relacionados con las Normas Mexicanas Articulo 51-a: Las Normas Mexicanas son de aplicacin voluntaria, salvo en los casos en los que los particulares manifiesten que sus productos, procesos o servicios son conforme a las mismas y sin perjuicio de que las dependencias requieran en una norma oficial mexicana su observancia para fines determinados. Para la elaboracin de las NMXCC se tomara como base lo siguiente: o Deber incluirse en el programa nacional de normalizacin. o Tomar como base las normas internacionales, salvo que las mismas sean ineficaces o inadecuadas para alcanzar los objetivos deseados y ello este debidamente justificado. o Estar basadas en el consenso de los sectores interesados que participen en el comit y someterse a consulta publica.

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Articulo 51-b: La Secretara, por si o a solicitud de las dependencias, podr expedir Normas Mexicanas en las reas no cubiertas por los Organismos Nacionales de Normalizacin, o cuando se demuestre a la Comisin Nacional de Normalizacin que las normas expedidas por dichos organismos no reflejan los intereses de los sectores involucrados. Artculo 52: Todos los productos, procesos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades debern cumplir con las NOM. Artculo 53: Cuando un producto o servicio deba cumplir una determinada Norma Oficial Mexicana, sus similares a importarse tambin debern cumplir con las especificaciones de dicha norma. Artculo 54: Las NMX constituirn referencia para determinar la calidad de los productos y servicios de que se trate, particularmente para la proteccin y orientacin de los consumidores. Artculo 55: En las controversias de carcter civil, mercantil o administrativo, cuando no se especifiquen las caractersticas de los bienes o servicios, las autoridades judiciales o administrativas competentes en sus resoluciones debern tomar como referencia las NOM y las NMX. Artculo 56: Los productores, fabricantes y prestadores de servicios sujetos a NOM debern mantener sistemas de control de calidad compatibles con las normas aplicables. Artculo 57: Cuando los productos, o los servicios sujetos al cumplimiento de determinada Norma Oficial Mexicana no renan las especificaciones correspondientes, la autoridad competente prohibir de inmediato su comercializacin, inmovilizando los productos, hasta en tanto se acondicionen, procesen, reparen o sustituyan.

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1.7.- ORGANISMOS DE NORMALIZACIN Y

CERTIFICACIN
Organismos Nacionales
SOCIEDAD MEXICANA DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN, S.C. (NORMEX) REGISTRO No. 0001: NORMEX fue registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el da 8 de diciembre de 1993, en las reas de: Envase y Embalaje (Industria Alimentara). Calidad de Servicios para la Industria Tcnica (Cerrajera, Heliografa y Fotocopiado, Servicios Automotrices, Laboratorio de Proceso Fotogrfico, Reconstruccin y Rectificacin de Motores, Talleres de Reconstruccin y Servicios de Radiadores). Muebles (de Madera, Cocinas Integrales, de Oficina). Sector metal-mecnico (Artculos de Metales no Ferrosos, Anuncios Exteriores, Juguetes, Galvanoplastia, Cerraduras, Candados y otros). Bienes de Capital (Calidad de bombas para el manejo de fluidos). Sector del Papel; Cartn y Papel de Escritorio (Formas Continuas para Negocios e Impresoras, Cartn Gris y Lminas de Cartn, Cajas de Cartn, Artculos de Papel Escolares y de Negocios y Fotografa). Sector Qumico y Para qumico (Diluyentes de Adelgazadores Industriales, Especialidades Qumicas para Mantenimiento y Limpieza Industrial). Productos y Materias Para Construccin (Herrera, Mosaicos, Mrmol, Arcilla Extruida) Sector Alimentos Procesados y Bebidas No Alcohlicas (genrico). Productos Diversos (Persianas, Cortinas y Cortineros Metlicos, Parafinas, Borras, Estopas y Guatas, Artculos de Cuero para uso Industrial, Artculos Utilizados para ptica, Artesanas Artsticas y Alfarera, Artculos de Vidrio, Artculos de Vidrio y Cristal con exclusin de los utilizados en Vehculos).

REGISTRO NO. 0001/A: El Da 9 de Octubre de 1995 La Sociedad Mexicana de Normalizacin y Certificacin, S.C. (NORMEX) Obtiene Extensin de Registro en el rea de Bebidas Alcohlicas. REGISTRO NO. 0001/B: El Da 21 de Junio de 1996 La Sociedad Mexicana de Normalizacin y Certificacin, S.C. (NORMEX) obtiene Extensin de Registro en el rea de Calderas Y Recipientes A Presin. REGISTRO NO. 0001/C: El Da 16 de Enero de 1997 La Sociedad Mexicana de Normalizacin y Certificacin, S.C. (NORMEX) obtiene Extensin de Registro en el rea de Juguetes En General

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 REGISTRO NO. 0001/D: El Da 26 de Agosto de 2004 La Sociedad Mexicana de Normalizacin y Certificacin, S.C. (NORMEX) obtiene Extensin de Registro en el rea de Energa Solar.

INSTITUTO MEXICANO DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN, A. C. (IMNC)

REGISTRO No. 0002: El Da 1 de Marzo de 1994 el IMNC fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin, en el Campo de Sistemas de Calidad (en General). REGISTRO No. 0002/A: El Da 16 de Febrero de 1995 el IMNC obtiene su Extensin de Registro en el Campo de Turismo. REGISTRO No. 0002/B: El Da 20 de Marzo de 1995 el IMNC obtiene su Extensin de Registro en el rea de Metrologa. REGISTRO No. 0002/C: El Da 4 de Septiembre de 1996 el IMNC obtiene su Extensin de Registro en el rea de Sistemas de Administracin Ambiental REGISTRO No. 0002/D: El Da 11 de Marzo de 1998 el IMNC obtiene su Registro en el rea de Gras y Dispositivos de Elevacin. REGISTRO No. 0002/E: El Da 22 de Abril de 1998 el IMNC obtiene su Registro en el rea de Artes Grficas. REGISTRO No. 0002/F: El Da 8 de Mayo de 2000 el IMNC obtiene su Registro en el rea de Sistemas de Administracin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

ASOCIACIN DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN, A.C. (ANCE)

REGISTRO No. 0003: ANCE fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 8 de Abril de 1994, en el Sector Elctrico (Productos) y en el Sector Aparatos Domsticos. REGISTRO No. 0003/A: El Da 30 de Junio de 2000 ANCE obtiene su Registro en el rea de Instalaciones Elctricas, Sistemas de Canalizaciones y de Soportes para Cables.

INSTITUTO NACIONAL DE NORMALIZACIN TEXTIL, A.C. (INNTEX)

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REGISTRO No. 0004: INNTEX fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 25 de Noviembre de 1994, en la Cadena del Sector Fibras, Textil y Vestido.

ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN DE LA CONSTRUCCIN Y EDIFICACIN, S.C. (ONNCCE)

REGISTRO No. 0005: ONNCCE fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 30 de Noviembre de 1994, para Elaborar y Expedir Normas Mexicanas de: Materiales Productos Procesos Sistemas Mtodos Instalaciones Servicios o Actividades Relacionadas con la Industria de la Construccin, en todo lo Referente a las reas Derivadas del Cemento, Concreto; as como Fibro- Cemento, Vivienda de Inters Social, Madera, Ahorro de Agua, Siderrgica, Vlvulas y Conexiones, Pinturas y lo Concerniente Exclusivamente con Servicios Profesionales Relacionados con la Herrera, Mosaicos, Mrmol y Arcilla Extruda. ONNCCE no est Registrado como Normalizacin en las siguientes ramas: Organismo Nacional de

A) Productos y Materiales para Construccin: Herrera, Mosaicos, Mrmol y Arcilla Extruda. B) Materiales, Procesos, Sistemas, Mtodos, Instalaciones, Servicios o Cualquier Actividad C) Relacionada con la Industria del Plstico, del Aluminio, del Vidrio y Elctrica.

NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN ELECTRNICA, A.C. (NYCE) REGISTRO No. 0006: NYCE fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 25 de Septiembre de 1995, en el Campo de la Industria Electrnica, Telecomunicaciones e Informtica.

CONSEJO PARA EL FOMENTO DE LA CALIDAD DE LA LECHE Y SUS DERIVADOS, A.C. (COFOCALEC)

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REGISTRO No. 0007: COFOCALEC fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 11 de Junio 2002, en el rea de Productos, Equipos, Procesos, Servicios y Mtodos de Prueba de Leche y sus Derivados, Excepto Alimentos para Animales.

CENTRO DE NORMALIZACIN Y CERTIFICACIN DE PRODUCTOS, A.C. (CNCP)

REGISTRO No. 0008: CNCP fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 31 de octubre 2003, en el rea de productos, materiales, procesos, sistemas, mtodos, instalaciones y servicios de la Industria del Plstico, excepto los productos plsticos utilizados en el sector de gas natural y L.P.

CMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DEL HIERRO Y DEL ACERO (CANACERO)

REGISTRO No. 0009: CANACERO fue Registrado como Organismo Nacional de Normalizacin el Da 29 de Julio de 2005, en el rea de Hierro y Acero.

Organismos Internacionales
La IEC (COMISION NACIONAL DE ELECTROTECNIA) es el organismo responsable de la normalizacin internacional en los sectores electrnico y elctrico, no cubiertos por la ISO. Facilita el comercio internacional de los productos electrotcnicos. Fue fundada como resultado del Congreso Elctrico Internacional que se llev a cabo en la ciudad de St. Luis, USA en 1904. Durante el mismo fue tomada una resolucin que seal la necesidad de crear una comisin mundial que desarrollara y publicara normas para el sector elctrico, electrnico y las tecnologas relacionadas con los mismos. La ISO (ORGANIZACIN INTERNACIONAL PARA LA ESTANDARIZACIN) Facilita el desarrollo de la normalizacin y actividades conexas en el mundo. ISO constituye una federacin de organizaciones nacionales de normalizacin de ms de 100 pases y una organizacin por pas. Los trabajos de ISO, que son el resultado del acuerdo internacional, son publicados como Normas Internacionales.

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Su objetivo primordial es promover el desarrollo de la normalizacin y actividades relacionadas en el mundo, con la finalidad de facilitar el intercambio internacional tanto de bienes como de servicios. Adems, promueve el desarrollo y la cooperacin en la esfera de las actividades intelectuales, cientficas y econmicas, el resultado de los trabajos de la ISO se refleja finalmente en acuerdos globales, los cules se publican como normas internacionales.

ESTRUCTURA GENERAL DE LA ISO La ISO fundamentalmente esta conformada por: Consejo Junta directiva Junta tcnica

Asamblea General

CASCO (Comit para el Aseguramiento de la Conformidad) COPOLCO (Comit para Polticas del Consumidor) DEVCO (Comit de Desarrollo) INFCO (Comit de Informacin) REMCO (Comit sobre Materiales de Referencia) STACO (Comit Permanente para el Estudio de los Principios de la Normalizacin).

OIML: Organizacin Internacional de Metrologa Legal creada para promover la armonizacin global de los procedimientos de metrologa legal. Desarrolla Reglamentos Tipo y Recomendaciones Internacionales, como base reconocida para el establecimiento de las reglamentaciones en diversas categoras. UIT: La Unin Internacional de Telecomunicaciones tiene como funciones el logro de los objetivos de la unin en materia de normalizacin de las telecomunicaciones, a travs del estudio de las cuestiones tcnicas, de explotacin, tarificacin y la adopcin de recomendaciones a escala mundial. COPANT: Comisin Panamericana de Normalizacin, es el organismo de normalizacin Regional de Amrica. Es la asociacin civil que agrupa a todos los organismos de normalizacin de los pases de Amrica Continental y del Caribe: Trinidad y Tobago, Repblica Dominicana, Cuba, Jamaica y Barbados, totalizando 25 miembros activos. La sede legal de COPANT es la ciudad de Buenos Aires, Argentina, donde a la vez se encuentra establecido el Centro de documentacin de COPANT.

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Actualmente, la Secretara Ejecutiva, reside en la ciudad de Caracas, Venezuela, donde ha permanecido desde el mes de abril de 1989. Los fines de la COPANT son: 1. Promover el desarrollo de la normalizacin tcnica y actividades conexas en los pases miembros que la integran 2. Impulsar su desarrollo industrial, cientfico y tecnolgico y facilitar la cooperacin entre las naciones en dichas esferas. AENOR: Asociacin que lleva a cabo las actividades de Normalizacin y Certificacin en Espaa. Tiene como propsito contribuir a mejorar la calidad y competitividad de las empresas, productos y servicios, as como proteger el medioambiente y, con ello, el bienestar de la sociedad en su conjunto El CEN (Comit Europeo de Normalizacin) tiene como misin promover la armonizacin tcnica, de forma voluntaria, en Europa: Entre los diversos grupos de trabajo del CEN en los que participa activamente el INSHT COMISIN DEL CODEX ALIMENTARIUS (CAC): La Comisin del CODEX ALIMENTARIUS (CAC) es un programa conjunto de la Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS). Las palabras CODEX ALIMENTARIUS provienen del latn y significan Cdigo de Alimentos, que en el contexto actual es la compilacin de Normas y Cdigos de Prcticas y Recomendaciones aprobadas por consenso en el seno de la Comisin del Codex Alimentarius a travs de los comentarios y observaciones de los Gobiernos Miembros. El Programa Conjunto es financiado por la FAO en un 75 % y por la OMS en un 25 %, el Secretariado es conjunto y tiene su sede en las oficinas de la FAO en Roma. En la actualidad la Comisin del Codex consta de 28 Comits Mundiales, divididos en: 1. COMITS DE ASUNTOS GENERALES

-Principios Generales (Francia) -Etiquetado de los Alimentos (Canad) -Mtodos de Anlisis y toma de Muestras (Estados Unidos) -Higiene de los Alimentos (Estados Unidos) -Residuos de Plaguicidas (Pases Bajos) -Aditivos Alimentarios y Contaminantes (Pases Bajos) -Sistemas de Inspeccin y Certificacin de Importaciones y Exportaciones de los Alimentos (Australia) -Nutricin y Alimentos para Regmenes Especiales (Alemania) En 1987, la Comisin del Codex, durante su 17 reunin, otorg la Presidencia a Mxico, del Comit del Codex sobre Frutas y Hortalizas Frescas, siendo el nico pas en vas de desarrollo, en obtener la presidencia de un comit.

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2.

COMITS SOBRE PRODUCTOS

-Grasas y Aceites (Reino Unido) -Pescado y Productos Pesqueros (Noruega) -Leche y Productos Lcteos (Nueva Zelanda) -Frutas y Hortalizas Frescas (Mxico) -Productos del Cacao y Chocolate (Suiza) -Azcares (Reino Unido) -Frutas y Hortalizas Elaboradas (Estados Unidos) -Protenas Vegetales (Canad) -Cereales, Legumbres y Leguminosas (Estados Unidos) -Productos Crnicos Elaborados (Dinamarca) -Sopas y Caldos (Suiza) -Higiene de la Carne (Nueva Zelanda) -Aguas Minerales Naturales (Suiza) Actualmente Mxico fue electo representante regional para Amrica Latina y el Caribe, ante el Comit Ejecutivo de la Comisin.

CONTENNSISCAL
En Mxico, la Direccin General de Normas de la SECOFI actualmente Secretara de Economa, convoc a diferentes sectores interesados en la normalizacin. Como resultado de esta reunin, llevada a cabo el 7 de abril 1989, se form el CCONNSISCAL (Comit Consultivo de Normalizacin Nacional de Sistemas de Calidad), para conocer y traducir la primera Serie ISO 9000. Uno de los primeros trabajos del CCONNSISCAL fue la primera Serie de Normas Mexicanas para Sistemas de Calidad, la cual se public en el Diario Oficial de la Federacin de diciembre de 1989 a enero de 1990, con la denominacin NOM-CC, conteniendo una serie de explicaciones y notas para los usuarios mexicanos interesados en los sistemas de calidad. El 1 de julio de 1992 se difundi la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin en apoyo normativo al ingreso de Mxico al Tratado General de Aranceles y Comercio GATT. Esta Ley se constituy en un parte aguas de la normalizacin nacional, por entregar a la iniciativa privada las actividades correspondientes a las normas de referencia (o voluntarias, por diferenciarlas de las NOM obligatorias), que se denominaron NMX. As, las normas mexicanas para sistemas de calidad cambiaron su denominacin, a NMX-CC.

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Posteriormente, en 1994, ISO emite la segunda Serie de normas internacionales ISO 9000 con un enfoque explcito al Aseguramiento de Calidad En Mxico, esta serie de normas se edit en 1995, permitiendo la creacin del Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin, A. C. (IMNC-AC), el cual adscribi los Comits Tcnicos de Normalizacin Nacional de Sistemas de Calidad CONTENNSISCAL y de Administracin Ambiental COTENNSAM para recibir de la DGN la aprobacin respectiva a su creacin en agosto de 1993, en cumplimiento de la Ley.

CONSEJO TCNICO NACIONAL DE NORMALIZACIN DE SISTEMAS DE CALIDAD (CONNTENNSISCAL)

Es el comit responsable de la elaboracin, revisin, traduccin y aprobacin de las normas sobre sistemas de calidad en nuestro pas, las cuales son publicadas por el Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin (IMNC) En diciembre del 2001 se form un grupo de trabajo en el Consejo Tcnico Nacional de Normalizacin de Sistemas de Calidad (CONTENNSISCAL) para elaborar una gua (IWA 2) para aplicar la norma ISO 9001:2000 en educacin. Desde su aparicin y aplicacin, la norma ISO 9001:1994 (hoy en da ISO 9001:2000), establece el elemento control del producto no conforme. Pero, qu es un producto? producto queda definido por la versin ISO 9001:1994 en el punto tres (referente a trminos y definiciones), como el resultado de actividades y procesos, el cual puede ser tangible (materiales procesador, ensambles) o intangible (informacin o conceptos) Para los efectos de esta norma, el trmino producto se aplica solamente a la oferta del producto intencionado y no a los subproductos no intencionados que afectan el medio ambiente. Ahora bien, no conformidad de un producto significa, de acuerdo con la norma ISO 8402:1994, el no cumplimiento de los requisitos establecidos originalmente. Segn la norma ISO 9000:2000, no conformidad significa el no cumplimiento de los requisitos establecidos o solicitados.

Comparacin

La siguiente comparacin muestra lo establecido por las normas ISO 9000 referente al producto no conforme

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Control del producto no conforme Segn ISO 9001:1994 Segn ISO 9001:2000 El proveedor debe establecer y La organizacin debe asegurarse de mantener procedimientos que el producto que no sea conforme documentados para asegurar que se con los requisitos se identifique y prevenga el uso o instalacin no controle para prevenir su uso o intencionada de los productos no entrega no intencionada. conformes con los requisitos establecidos. Esta versin tiene un enfoque basado La versin tiene un enfoque de en sistemas de aseguramiento de la procesos. calidad del producto, sin importar si hay retrocesos Uso del concepto de proveedor Incorporacin del trmino organizacin en lugar de proveedor Ambas versiones especifican de manera clara el concepto de producto no conforme, adems de que el cambio de concepto de proveedor a organizacin permite una mayor claridad de entendimiento, eliminacin de confusiones y un mejor manejo de los elementos de las normas ISO 9000. Control del producto no conforme El control del producto no conforme no se refiere nicamente a producto tangible, sino tambin al producto intangible (informacin o concepto), como ya se mencion anteriormente. Adems, el producto tambin puede ser un servicio, segn lo dicta la norma ISO 9004:2000. Cundo se presenta una no conformidad? Del producto o Cuando no se cumple con los requisitos establecidos en cualquiera de las etapas: materia prima, producto en proceso, producto final y producto con el cliente y/o usuario final Del sistema o Cuando no se cumple con los requisitos establecidos en los documentos y controles del sistema de gestin de calidad Del servicio o Cuando no se cumple con los requisitos establecidos originalmente

Necesidad de la norma ISO 9001:2000 Nuestro entorno cada vez ms globalizado continua demandando cambios. La velocidad exponencial con que nacen, compiten y mueren nuestras ideas nos lleva a plantearnos la necesidad de gestionar las organizaciones de forma muy distinta a como histricamente lo hacamos hace muy poco tiempo. Consecuencia de lo anterior es que se reconoce la necesidad de lograr que el personal que conforma a las organizaciones acepte invertir todo su talento en la organizacin, con un alto nivel de participacin y requiriendo de la alta 60

direccin correspondencia hacia ese esfuerzo. En esta lnea ha surgido una serie de modelos de gestin que reconocen el valor del conocimiento y pretenden promoverlo, estructurarlo y hacerlo operativo o vlido para las organizaciones y la sociedad. El modelo propuesto en la norma ISO 9001:2000 es, sin lugar a dudas, una evolucin natural de las demandas de las organizaciones pblicas y privadas para contar con herramientas de gestin ms slidas y efectivas para hacerse al mundo de la globalizacin y capitalizar sus esfuerzos. Los cambios en las normas ISO 9000:2000 fueron muy representativos en cuanto a los principios bsicos de la gestin de la calidad. Una vez que surge la idea de llevar acabo todo un proceso de trabajo que conllevara a la certificacin internacional, es necesario enfocarse primeramente en los principios que rige la norma ISO 9001 ya que son la base de todo un proceso de cambios. Los requisitos de la norma ISO 9000:2000 son flexibles y algunos de ellos se pueden omitir dependiendo de las necesidades o caractersticas de cada organizacin. La experiencia acumulada por la implementacin de las normas ISO 9000 en cientos de miles de organizaciones en todo el mundo indica la necesidad de mejorarlas y hacerlas mas amigables sobre todo para la pequea y mediana empresa. Dicha experiencia ha demostrado que los resultados deseados se alcanzan ms eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso. En consecuencia, uno de los caminos para lograr la mejora fue adoptar un sistema de gestin con un enfoque de procesos para lo cual se requiri desarrollar un modelo.

ISO 9001:2000: Especificaciones y requerimientos

Una organizacin que adopte el enfoque anterior genera confianza en la capacidad de sus procesos, en la calidad de sus productos y proporciona las bases para la mejora continua segn la norma ISO 9001:2000, la organizacin deber cumplir requisitos para lograr adoptar un sistema de gestin como lo dicta dicha norma. Tales requisitos son los siguientes: Requisitos generales La organizacin debe de: Identificar los procesos necesarios para el sistema de gestin de la calidad Determinar la secuencia e interaccin de estos procesos Determinar los criterios y mtodos para asegurar que la operacin y el control de sus procesos sea eficaz. Asegurarse de la disponibilidad de recursos e informacin necesarios para apoyar la operacin y el seguimiento de estos procesos. Realizar el seguimientos, medicin y anlisis de estos procesos

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Implementar acciones necesarias para alcanzar planificados y la mejora continua de estos procesos

los

resultados

Requisitos de documentacin La documentacin debe incluir: Procedimientos e instrucciones Declaraciones de la poltica de la calidad y objetivos de la calidad Manual de la calidad Procedimientos requeridos en esta norma Documentos necesarios para asegurar la planificacin, operacin y control de los procesos

Responsabilidad de la direccin La alta direccin debe tener compromiso en el sistema de gestin de calidad y su mejora continua. Compromiso de la direccin Comunicando a la organizacin la importancia del cumplimiento de los requisitos Estableciendo su poltica de calidad Estableciendo sus objetivos de calidad Revisar el sistema de calidad Proporcionar los recursos adecuados

Enfoque al cliente La alta direccin debe asegurarse que se cuenta con el enfoque al cliente Super operador Importante como nos aseguramos que entendemos las necesidades de los clientes. (se audita el departamento comercial cuando se revisa el requisito 7.2)

Poltica de la calidad La alta direccin debe asegurar que la poltica de la calidad cumple con los requisitos solicitados por la entidad certificadora

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Planificacin

Objetivos de la calidad La alta direccin debe establecer sus objetivos de calidad, que sean medibles, cuantificables y consistentes con la poltica de calidad Planificacin del sistema de gestin de la calidad La alta direccin debe asegurar que: Se planea la implantacin del sistema de gestin de calidad Se planean los cambios al sistema de gestin de calidad Debemos asegurar que el proceso de plantacin y transicin del sistema se lleve de acuerdo a lo planeado

Responsabilidad, autoridad y comunicacin 1.- Responsabilidad y autoridad La alta direccin debe asegurar que las responsabilidades y autoridades sean definidas y comunicadas dentro de la organizacin. 2.- Representante de la direccin La alta direccin debe definir a un representante o coordinador del sistema de gestin de calidad, quien tendr la responsabilidad y autoridad para: Asegurar que se implemente el sistema de gestin de calidad Mantener informada la direccin Asegurar que se tiene el enfoque al que entre en todos los niveles de la organizacin

3.- Comunicacin interna

La alta direccin debe asegurarse de una comunicacin efectiva dentro de la organizacin. Se auditaran los procesos de comunicacin bien definidos como por ejemplo el envo de informacin, confirmacin de recepcin y, si existe la respuesta, como se dio esta.

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Revisin por la direccin Generalidades Deben llevarse acabo revisiones por la alta direccin en intervalos planificados para: Asegurar la continua consistencia, adecuacin y efectividad del sistema de gestin de la calidad Visualizar oportunidades para mejora Determinar la necesidad de cambios Revisar la poltica de calidad Monitorear los objetivos Generar y mantener registros de las revisiones

Entradas para la revisin La informacin a ser usada en la revisin de la alta direccin es: Los resultados de auditorias Retroalimentacin de los clientes Desempeos de los procesos y conformidad del producto Situaciones de las acciones correctivas y preventivas Seguimientos de las acciones derivadas de las revisiones anteriores de la direccin. Cambios planeados que podran afectar al sistema de gestin de la calidad Recomendaciones de mejoras

Salidas de la revisin Los resultados de la revisin por la alta direccin deben incluir decisiones y acciones asociadas a: Mejora de la efectividad del sistema de gestin de la calidad y sus procesos Mejora del producto en relacin con los requisitos del cliente Necesidades de recursos

Gestin de los recursos Provisin de recursos Recursos humanos Infraestructura Ambiente de trabajo ISO nos solicita que determinemos los recursos necesarios para operar con calidad y de esa manera ser ms probable lograr la satisfaccin del cliente

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Realizacin del producto Planificacin de la realizacin del producto Procesos relacionados con los clientes Diseo y desarrollo Compras Prestacin del servicio Control de equipos

Mediciones, anlisis y mejora Nos pide que establezcamos procesos de inspeccin y supervisin para demostrar en todo momento la conformidad del servicio, del sistema de gestin y de la mejora continua. Generalidades La organizacin debe de planificar e implementar los procesos de seguimiento, mediacin, anlisis y mejora necesarios para: Demostrar la conformidad del producto Asegurarse de la conformidad del sistema de gestin de calidad Mejorar continuamente la eficacia del sistema de gestin de calidad

Supervisin y medicin Satisfaccin del cliente Auditoria interna Supervisin de procesos Inspeccin de servicio

Control de servicio no conforme (Anlisis de datos) Mejora Mejora continua Acciones correctivas Acciones preventivas

Visin orientacin hacia el consumidor

Principio1.- Visin orientacin hacia el consumidor

Las organizaciones, dependen de sus consumidores, y por eso debe de entender las necesidades presentes y futuras de los consumidores. Deben de

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adaptarse a las necesidades e incluso sobrepasar las expectativas de los consumidores. La norma ISO 9001, trata de adaptarse a la realidad, de que las empresas, dependen de la aceptacin y consumo de sus productos por parte de los consumidores. Esta necesidad, da origen al principio de la orientacin hacia el consumidor. En necesario conseguir la satisfaccin del consumidor, cubrir sus necesidades, y satisfacer sus expectativas. A cambio, el consumidor se identificar con la organizacin, y estar predispuesto a mantener su nivel de implicacin hacia la organizacin. Este es el punto ms importante de la norma, en cuanto es el motivo de su origen. El resto de los principios, lo nico que hacen es intentar satisfacer esta necesidad mediante el cumplimiento y aplicacin del resto de los puntos. Es necesario mejorar la calidad del producto con otros procedimientos. Como mejorara la organizacin. Mejorando y consolidando los aspectos sociales de la organizacin, se consigue una mayor calidad final del producto. De modo que se cubran las necesidades y expectativas presentes y futuras del consumidor en un proceso de mejora continua. Beneficios claves del principio Incrementa los beneficios y cuota de mercado mediante respuestas rpidas y flexibles hacia las oportunidades del mercado Incrementar la efectividad en el uso d los recursos de la organizacin, y aumentar la satisfaccin de los consumidores Teniendo asegurado el beneficio, se puede hacer planes de futuro basado en datos exactos y fiables

Aplicar el principio de orientacin hacia el consumidor conduce a: Investigar y entender las necesidades y expectativas de los consumidores La informacin se obtiene mediante investigacin, desde datos estadsticos y encuestas, hasta saber interpretar las quejas de los clientes Asegurar que los objetivos de la organizacin estn enlazadas con las necesidades y expectativas de los consumidores Comunicar las necesidades y expectativas de los consumidores a travs de la organizacin Medir la satisfaccin del consumidor y actuar segn los resultados. El fin ultimo es satisfacer al consumidor en el mximo grado posible Manejo sistemtico de las relaciones con los clientes, el consumidor ha de sentirse satisfecho a todos los niveles, incluso cuando efecta quejas Asegurar una aproximacin balanceada, satisfaciendo a los consumidores y otras partes interesadas (como propietarios, empleados, proveedores, financieros, comunidades locales, y la sociedad como un todo) 66

Principio no. 2.- El liderazgo Los lderes, establecen la unidad de propsito, y la direccin de la organizacin. Ellos pueden crear y mantener un desarrollo interno en el que los integrantes de la organizacin se vean totalmente involucrados en alcanzar los objetivos establecidos. Los lderes son los encargados de movilizar y encauzar los esfuerzos de la organizacin. Deben ser de un ejemplo y referente para el resto de los miembros del grupo. Planean y desarrollan el plan estratgico de la empresa y tienen la obligacin de transmitir su impulso al resto de la estructura empresarial. El lder ha de tener los suficientes conocimientos tcnicos, informacin de calidad y experiencia, para que sus acciones conduzcan al xito. Mandar, por derecho legal, no convierte en lder. Al lder se le sigue porque entiende y es modelo y referente. El lder puede exigir, pero no mandar. Por imitacin o deseo de agradar al lder, al que todos respetan, sus decisiones no son cuestionadas. Es ejemplo y fortaleza para todo el colectivo, que se esforzara para estar a su nivel de exigencia. Son muchas las capacidades de las que debera estar dotado un lder. En la empresa ha de ser imaginativo, diligente, esforzado. Con conocimiento de la empresa y la organizacin, y ser capaz de no solo ya de tomar decisiones acertadamente. Ha de saber involucrar al resto del grupo en la consecucin de los objetivos, y ser acatado su mandato y direccin. Beneficios claves del principio Los integrantes de la organizacin deben de entender y estar motivados hacia las metas y objetivos de la organizacin Las actividades son evaluadas, orientadas e implementadas de una gorma unificada para toda la empresa u organizacin. Con la orientacin global, todos los procesos son de calidad. La calidad de comunicacin entre niveles de organizacin debe de ser minimizada. Mejorando la comunicacin cada uno sabe lo que los otros esperan y necesitan de su trabajo.

Aplicar los principios de liderazgo conduce a: Un buen lder motiva incluso hasta los consumidores a que se identifiquen con la empresa Fomentar el espritu de grupo con aficiones o intereses que todos comparten Eliminar las barreras que suponen miedos o tabes para mejorar los resultados de la organizacin.

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Principio 3.- La involucracin de la gente La gente, a todos los niveles, son la esencia de la organizacin, y su completo desarrollo permite que sus habilidades sean usadas en beneficio de la organizacin Los integrantes de la organizacin, consumidores, trabajadores, mandos, proveedores, distribuidores, y los elementos ajenos a la empresa como medio de transporte y comunicaciones son los elementos que constituyen la organizacin. El desarrollo completo de sus potencialidades permite aprovechar al mximo las habilidades para conseguir los objetivos de la organizacin y la excelencia de la calidad. El inters y la involucracin en el trabajo del equipo producen una implicacin de los miembros de la organizacin para cumplir las expectativas y las necesidades del grupo y mejorar su grado de satisfaccin personal mediante la satisfaccin del grupo. Las tareas realizadas con inters obtienen mejor resultados que si no se estuviesen implicados en la consecucin de los objetivos de la organizacin. El desinters y falta de involucracin produce peores resultados finales. La implicacin entre los miembros del grupo aumenta la capacidad total de los individuos. Las habilidades personales son potenciadas mediante la actividad del grupo, consiguiendo mejores resultados que la mera suma de las capacidades de las partes. Beneficios claves del principio La motivacin aplicada involucra a todo el personal dentro de la organizacin La innovacin y creatividad mejoran los objetivos de la organizacin

La aplicacin del principio de involucrarse conduce a la gente tpicamente a: A que la gente entienda la importancia de su contribucin y papel dentro de la organizacin A que acepten su parte en el problema y su responsabilidad en resolverlo Valorar su rendimiento contra sus metas y objetivos personales, logrando los resultados marcados por la organizacin y las metas propias Buscar activamente oportunidades para mejorar sus capacidades, conocimiento y experiencia. Intercambiar libremente conocimiento y experiencia.

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Principio no.4.- Aproximacin a los procesos Un resultado deseado se alcanza con ms eficiencia cuando sus actividades y recursos relacionados son manejados como procesos. El enfoque orientado hacia los procesos permite una rpida y sencilla identificacin de los problemas, as como la rpida solucin de los mismos sin la necesidad de mejorar el resto de los procesos que funcionan de manera correcta, lo cual repercute positivamente en las capacidades de la organizacin y su capacidad para adaptarse al exigente y cambiante mercado. El sistema por procesos es ms fcil de implementar y ms econmico de mantener en correcto funcionamiento. Tiene la ventaja de que, aunque un proceso afecte al resto de los procesos, es ms sencillo cambiar o mejorar el proceso o partes de la cadena de procesos sin que el resto del mismo se vea afectado de forma negativa por la transformacin. La modificacin o cambio de un proceso no conlleva aparejada la alteracin o cambio del resto de procesos, cuyo funcionamiento, estructura y gestin siguen siendo iguales. La responsabilidad de la mejora del proceso corresponde a los integrantes del proceso con la ayuda de toda la organizacin. Aunque no se mencione en absoluto, se supone que los recursos tcnicos son completamente eficaces y eficientes. Una mejora tecnolgica produce resultados exponenciales e inmediatos, mientras que una mejora de la organizacin sigue una pauta directamente proporcional, y sus resultados se observan con el tiempo. Para conseguir la mxima satisfaccin en el cliente se debe mejorar la tecnologa cuando resulte rentable, pues los beneficios son inmediatos. En contraste, mejorar la organizacin produce un aumento constante y predecible de la calidad. Finalmente, la mxima calidad se obtiene con la unin de las mejoras tecnolgicas y el funcionamiento de la organizacin. Beneficios claves del principio Menores costos y ciclos de tiempo ms cortos mediante el uso efectivo de los recursos Mejora consistente y resultados predecibles El enfoque adecuado y prioritario, mejora de oportunidades

Aplicar la aproximacin por el mtodo de procesos conduce a: Definir de forma sistemtica de las actividades necesarias para obtener el resultado deseado Establecer claras responsabilidades y obligaciones para el manejo de las actividades clave Anlisis y medida de la capacidad de las actividades clave

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Identifica los intermediarios de las actividades clave entre las funciones de la organizacin, centrndose en factores como los recursos, mtodos y materiales, que mejorarn dichas actividades. Evaluar riesgos, consecuencias e impactos de las actividades de los consumidores, suministradores y otras partes interesadas.

Principio no.5.- Aproximacin a la gestin Identificando, entendiendo y gestionando dirigiendo, previendo o actuandolos procesos interrelacionados como un sistema, se contribuye a la efectividad de la organizacin y a la eficiencia en alcanzar sus objetivos. Esto ya es el compendio de conocimientos ms tcnicos y de procedimientos. Simplemente hay que tener los conocimientos en la materia para que los lderes y sus analistas puedan realizar predicciones de futuro que beneficien a la compaa y mejoren la calidad de su sistema, procesos y organizacin. Adems, hay que implantar un sistema de gestin vlido y consistente en toda la compaa, el cual debe de documentarse, y dichos datos estarn a disposicin de todos los miembros de la organizacin. Dichos miembros deben estar instruidos en la gestin del sistema de procesos, en particular del suyo, y en general del resto. Los planes y sistemas de gestin son buenos si estn elaborados partiendo de informacin fiable obtenida mediante la lgica y el fro anlisis de los hechos. Si se difunde y educa en este sistema de gestin a la organizacin se produce una mayor implicacin y participacin de los integrantes de la organizacin, se logra un mayor resultado en los procesos y una mayor motivacin, lo cual influye de manera positiva en la eficiencia de la organizacin para alcanzar los objetivos propuestos. Beneficios claves del principio La integracin y alineacin de los procesos hacen que se alcancen los resultados deseados La seguridad probada de las partes interesadas, as como la consistencia, efectividad y eficiencia de la organizacin, permiten una mayor precisin en las evaluaciones y obtencin de resultados

Aplicar los principios de aproximacin a la gestin conduce a: Estructurar un sistema para alcanzar los objetivos de la organizacin de la forma ms efectiva y eficiente Entender las interdependencias entre los procesos del sistema Estructurar aproximaciones que armonicen e integren los procesos Proporcionar una mejor comprensin de los papeles y responsabilidades necesarias para alcanzar objetivos comunes y, mediante esta forma, reducir cruces de funciones que puedan representar una barrera Entender las capacidades de la organizacin estableciendo un recurso previo necesario a la accin. 70

Identificar y definir cmo las actividades especficas dentro del sistema pueden operar con una mejora del conocimiento global y especfico de los elementos de la organizacin es ms sencillo conocer las posibilidades de accin, adaptacin y mejora continua del sistema mediante la medida y la evaluacin

Principio no. 6.- La mejora continua La continua mejora de la capacidad y resultados de la organizacin debe ser el objetivo permanente de la organizacin. La excelencia ha de alcanzarse mediante un proceso de mejora continua. Mejora en todos los campos, de las capacidades del personal, eficiencia de la maquinaria, de las relaciones con el pblico, entre los miembros de la organizacin, con la sociedad. Tcnicamente puede haber dos clases de mejora de la calidad: mediante un avance tecnolgico, o mediante la mejora de todo el proceso productivo. A la hora de mejorar, es mejor centrarse en algunos aspectos, sin dispersar esfuerzos. Si tecnolgicamente no se puede mejorar, o no tiene un coste razonable, la nica forma de mejorar el producto es mediante un sistema de mejor continua. Sierre hay que intentar mejorar los resultados, lo que conlleva un continuo de estudio, anlisis, experiencias y soluciones, cuyo propio dinamismo tiene como consecuencia un proceso de mejora continua de la satisfaccin del cliente. La mejora continua se entiende como mejora maana lo que puedas mejorar hoy, pero mejora todos los das. Alcanzar los mejores resultados no es labor de un da. Es un proceso progresivo en el que no puede haber dos resultados. Han de cumplirse los objetivos de la organizacin y prepararse para los prximos requerimientos superiores. Es mejor mejorar un poco cada da y tomarlo como hbito, que dejar las cosas tal como estn o tener altibajos, siendo lo peor un rendimiento irregular. Con estas ltimas situaciones no se puede predecir los resultados de la organizacin, porque los datos e informacin no son fiables ni homogneos. Como conclusin, sin mejora continua no se puede garantizar un nivel de calidad, ni tomar decisiones acertadas ni cumplir las metas y objetivos. Beneficios claves del principio la mejora del rendimiento mediante la mejora de las capacidades de la organizacin concordancia con la mejora de las actividades a todos los niveles con los planes estratgicos de la organizacin flexibilidad para reaccionar rpidamente ante las oportunidades

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Aplicar el principio de la mejora continua habitualmente conduce a: el empleo de toda una organizacin consistente utilizando la mejora continua del rendimiento de la organizacin proporcionar gente con entrenamiento en los mtodos y herramientas del proceso de mejora continua hacer de la mejora continua de productos, procesos y sistemas, un objetivo para cada individuo de la organizacin establecer metas de gua y medidas para continuar con la mejora continua reconocer y aprender de las mejoras

SISTEMA DE GESTIN DE LA CALIDAD MEJORA CONTINUA

Responsabilidad Direccin
Satisfaccin partes interesadas

Requisitos partes interesadas

Gestin Recursos

Medida, anlisis y mejora Realizacin del Producto y/o Servicio

Principio no. 7.- Toma de decisiones mediante hechos La toma de decisiones est basada en el anlisis de datos e informacin Para tomar decisiones acertadas es mejor basarse en la frialdad y objetividad de los datos, ms que en intuiciones, deseos o esperanzas. Los datos plantean varios problemas: el modo de obtenerlos, su fiabilidad y darles una interpretacin adecuada. El sistema de gestin de la calidad mejor la calidad de la informacin obtenida, y mejor los causes para su obtencin. Con buena informacin se pueden hacer

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estudios y anlisis de futuro, conduciendo a la mejora del producto a corto plazo. Otro problema que presentan los datos es su aceptacin por parte de los miembros de la organizacin. Los datos son fros y basados en hechos reales. Por tanto, son objetivos. Quien no quiere aceptar los resultados debe realizar un esfuerzo para mejorar por s mismo los datos, hasta obtener el resultado esperado o exigido. No hay que perder el tiempo, ni perderse en recriminaciones si los datos son negativos. Los miembros de la organizacin han de autoanalizarse con la ayuda del resto del colectivo para intentar mejorar los resultados y conseguir las metas y objetivos marcados en el plan de la organizacin. El intercambio de informacin (retroalimentacin del sistema), ya sea positiva o negativa, debe de fluir por la organizacin, y deben sealarse los defectos para poner remedios sin perjudicar a ningn miembro o proceso de la organizacin. La informacin, entonces, es la herramienta o materia prima fundamental en la toma de decisiones de la empresa. A mayor calida de informacin, mejor calidad en la toma de decisiones. Se pueden seguir criterios analticos cuantificables y exactos si se tiene informacin perfecta. As, la informacin vale tanto como el beneficio o ausencia de prdidas que se obtengan en base a dicha informacin. Beneficios claves del principio decisiones basadas en la informacin y en el conocimiento aumento de la habilidad para demostrar la efectividad de decisiones tomadas en el pasado mediante referencia a registros basados en los hechos aumento de la capacidad para revisar, afrontar y cambiar opiniones y decisiones

Aplicar el principio de aproximacin a la toma de decisiones basada en hechos objetivos conduce a: aseguran que los datos e informacin son suficientemente precisos y fiables hacen que los datos sean accesibles para cualquiera que los necesite el anlisis de los datos e informacin utilizando mtodos vlidos tomar decisiones y realizar acciones basadas en el anlisis de los hechos, equilibradas con la experiencia y la intuicin.

Principio no.8.- El beneficio mutuo en relacin con los suministradores Una organizacin y sus proveedores son interdependientes, es decir, se benefician mutuamente y aumenta la capacidad de ambas partes para crear riqueza.

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El proveedor sobrevive gracias al comercio que realiza con la organizacin. La organizacin y el proveedor se ayudan mutuamente atendiendo uno a las necesidades del otro. La empresa necesita suministradores de confianza que conozcan sus necesidades y expectativas, que puedan superar las dificultades para adecuarse a las necesidades de la empresa, y para que esta ltima pueda mantener su nivel de actividad. Por tanto, los suministradores tienen un carcter vital para la empresa, en donde inicia la gestin de la calidad. Las buenas relaciones y marcha de los negocios entre los suministradores y el resto de la organizacin redundan en el beneficio de ambas partes, la mejora de la calidad final del producto y la satisfaccin de las necesidades y expectativas del consumidor y su entorno. Beneficios claves del principio incrementar la capacidad para crear riqueza por todas las partes flexibilidad y velocidad para sumarse a las respuestas de un mercado cambiante y a las necesidades y expectativas de los consumidores optimizacin de los costes y recursos

Aplicar el principio de beneficio mutuo entre las relaciones con los suministradores conduce a: establecer relaciones que equilibren ganancias a corto plazo con consideraciones a largo plazo. Consulta y cambio de experiencias y recursos entre las partes Identificar y seleccionar a los suministradores claves Compartir informacin y planes de futuro Establecer y aunar desarrollo y mejora de las actividades Inspirar, motivar y reconocer mejoras, y conquistas de los suministradores.

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1.8.- CERTIFICACIN EN NORMAS TCNICAS DE COMPETENCIA LABORAL

Cmo inicia la regulacin de mano de obra especializada? en un principio, los centros de capacitacin empezaron con la enseanza basada en normas de competencia (EBNC) Lo primero que se refut fue qu normas?, si estaban registradas quien las respaldaba para su aplicacin. Se argument que eran normas aplicadas por cada centro de capacitacin y de cada capacitador, por lo que se tuvieron que cambiar a (EBC) enseanza basada en competencia. El gobierno federal decide que a los obreros se les apoyara en base a un nivel de competencia, para lo cual se forma CONOCER (Consejo de Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral), para que elabore las normas de capacitacin, normas de evaluacin, normas de certificacin por especialidad. CONOCER se forma de personas trabajadores, tcnicos, ingenieros, expertos retirados y en activo que tuvieron tienen una gran trayectoria laboral y experiencia en el trabajo. De aqu nace SINORCOM (sistema de normalizacin por competencia); quien elabora las normas para capacitar, evaluar, y certificar por especialidad. Funciones de CONOCER y SINORCOM Analizan los orgenes y promueven los cambios en el proceso productivo a travs de la capacitacin. Analizan el proceso productivo tradicional Proponen los cambios en el proceso productivo

CONOCER y SINORCOM analizan las caractersticas de los procesos productivos existentes con la finalidad de mejorarlos y capacitar al personal en base a los objetivos que tiene dicho sistema. Pero, cules son las cualidades de los sistemas productivos existentes? Proceso Productivo Tradicional Produccin en serie Especializacin Puestos de trabajo definidos Actividades repetitivas Se capacita a los obreros para estas producciones y se considera una capacitacin secundaria Proceso Productivo Moderno Produccin diferenciada Polivalencias Redes de trabajo Innovacin y calidad Considerada como la capacitacin fundamental

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Ahora bien, quines colaboran con CONOCER y SINORCOM para la elaboracin de normas de capacitacin, normas de evaluacin y normas de certificacin?

-INFORMACION SOBRE LA FUERZA LABORAL -- SEGURIDAD DEL DESEMPEO Y -- DEL TRABAJO CON CALIDAD
3. PRODUCCION 1. EDUCACION COMPETENCIA LABORAL PERTINENCIA CALIDAD FLEXIBILIDAD 2. EMPLEO

RECONOCIMIENTO DE CONOCIMIENTOS, HABILIDADES Y DESTREZAS

Como resultado de esto nace PMETYC (Proyecto de Modernizacin de la Educacin Tcnica Y la Capacitacin), la cual se encarga de reestructurar las formas del como se debe capacitar a la fuerza laboral, que eleve su calidad y gane en pertinencia y flexibilidad. Componentes de PMETYC (Proyecto de Modernizacin de la Educacin Tcnica y la Capacitacin) Conocimientos ----------------- a Destreza y habilidades------- b Categorizacin------------------c Salarios e incentivos----------d corresponde a los trabajadores corresponde a los patrones

QUE SON LAS NTCL (NORMAS TECNICAS DE COMPETENCIA LABORAL)? Son un conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y destrezas que son aplicadas al desempeo de una funcin productiva Describe lo que una persona debe ser capaz de hacer. Forma de juzgarse si lo hizo bien hecho. Las condiciones en que la persona muestra su aptitud.

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Se distinguen 5 niveles de competencia grados de autonoma en la ejecucin de los trabajos. 1.- Los conocimientos y Habilidades (para un desempeo eficiente de la funcin laboral) 2.- La Competencia para Trabajar (en el marco de seguridad e higiene) 3.- La Aptitud (para responder a los cambios tecnolgicos y los mtodos de trabajo y enfrentar contingencias) 4.- La Habilidad de Transferir la Competencia (de una situacin de trabajo a otra) 5.- La Capacidad para Desempearse (en un ambiente organizacional, relacionarse con terceros) QUE ES LA EVALUACION DE COMPETENCIA LABORAL? Es la recoleccin de suficientes evidencias del desempeo laboral de un individuo de conformidad con una N. T. C. L. Dicha recoleccin es realizada por personas certificadas de conformidad de acuerdo a la N. T. C. L. sus principios son Transparencia Objetividad Validez Confiabilidad

QUIENES PUEDEN SER CENTROS DE EVALUACION? -- Instituciones educativas pblicas y privadas -- Empresas -- Corporativos -- Entidades capacitadoras de cmaras y asociaciones empresariales -- Asociaciones y colegios de profesionistas -- Sindicatos -- Otros proveedores de capacitacin PROCESO DE EVALUACIN EN N.T.C.L. El proceso de evaluacin se divide en 5 etapas PREDIAGNOSTICO. Instrumento para conocer el estado de competencia del candidato. El resultado se canaliza a capacitacin a la evaluacin PLAN DE EVALUACIN. Se detalla estrategia, la cual se comunica y discute con el candidato, lo que proporciona transparencia al proceso PORTAFOLIO DE EVIDENCIAS. Se recopilan evidencias que demuestran la competencia del candidato. Dichas pruebas pueden ser Desempeo (Aplicaciones de Normas)

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 Conocimiento (Si es capaz de Hacer, Interpretar, Evaluar, Proponer, etc. etc.) Aprendizaje previo (Antecedentes: primaria, secundaria, preparatoria, estudios tcnicos, ingenieros, carrera tcnica.) Informes de otros (Referencias de terceros que los conozcan) JUICIO DE COMPETENCIA. Es el resultado de las comparaciones de las evidencias recopiladas en el portafolio contra los criterios de desempeo, evidencias, y campos de aplicacin en la N. T. C. L. dicho juicio califica al candidato como competente o todava no competente ORIENTACIN AL CANDIDATO. Se basa en los resultados del juicio de competencia; si el candidato es competente se le informa la posibilidad de alcanzar su certificacin en otros niveles reas. Si el candidato es todava no competente, se le indican las reas que debe reforzar con la capacitacin ETAPAS DEL PROCESO DE EVALUACIN

PREDIAGNSTICO DETERMINACION DE PLANES DE EVALUACION INTEGRACION DEL PORTAFOLIO DE EVIDENCIAS EMISION DEL JUICIO DE COMPETENCIA

Competente

A certificacin CALMECAC

No competente

ORIENTACION AL CANDIDATO Se les indica donde estn los fallos, qu pueden hacer para eliminar las fallas o capacitarse

En sntesis, la Evaluacin proporciona el nivel en que se encuentra un individuo en relacin con las N. T. C. L.; tiene una funcin diagnstica de utilidad para el trabajador y el empleador, y una funcin formativa.

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PARA EVALUAR CONOCIMIENTO

HAY

QUE

HACER

UN

DIAGNOSTICO

DEL

S. I S T E M A

N. O R M A S

C. O M P E T E N C I A

L. A B O R A L

EVALUA

S. I S T E M A

C. E R T I F I C A C I N

C. O M P E T E N C I A

L A B O R A L

QUE ES LA CERTIFICACIN EN COMPETENCIA LABORAL? Es el reconocimiento formal de la competencia adquirida por los individuos a lo largo de su vida, independientemente del modo en que haya sido alcanzada. El proceso de certificacin est conformado por dos niveles: el administrativo, y el tcnico. ADMINISTRATIVO: se refiere al recorrido de un candidato por diferentes instancias, etapas y procedimientos hasta alcanzar la certificacin de su competencia. TCNICO: implica la evaluacin de la competencia del candidato, como el aseguramiento de la calidad de todo el proceso.

El proceso de Certificacin inicia cuando el candidato puede pertenecer a cualquiera de estos grupos: * Desempleado * Trabajador en activo * Capacitando * Independiente

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Se presenta de manera directa o canalizado por una institucin educativa, una empresa, un sindicato o las oficinas del servicio estatal de empleo a un Centro de Evaluacin adems de proporcionarle informacin escrita del proceso de Certificacin, realiza el Registro y la aplicacin del Auto diagnstico. El Auto diagnstico es un instrumento para determinar el estado de la competencia de un candidato, los resultados del auto diagnstico, permiten la canalizacin del candidato al proceso de evaluacin o su orientacin a un proceso de capacitacin de competencia que pretende certificar. La instancia u organismo Certificador, le asignar un evaluador, quien acordar con el candidato un plan de evaluacin. QUIENES PUEDEN SER ORGANIZACIONES U ORGANISMOS CERTIFICADORES? Son las entidades de tercera parte que demuestren, para su acreditacin, que son ajenos a los intereses por la certificacin o que se constituyen garantizando el equilibrio de dichos intereses. PROCESO DE CERTIFICACIN
1.- CENTRO DE CAPACITACION ENVIA A CAPACITADOS A 2.- CENTRO DE EVALUACION ENVIA PORTAFOLIO DE DIAGNOSTICO A 3.- CONOCER REVISA PORTAFOLIO Y ENVIA A CERTIFICACION 4.- CALMECAC (CALIDAD MEXICANA DE CERTIFICACIN A.C.) EMITE CERTIFICADOS

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NIVELES DE OPERACIN DEL SISTEMA DE CERTIFICACION DE COMPETENCIA LABORAL

CALMECAC

(CALIDAD MEXICANA CERTIFICADA A. C.)

AVALA CONOCER

AVALA ORGANISMOS CERTIFICADORES

AVALA RED DE CENTROS DE EVALUACION Y EVALUADORES INDEPENDIENTES QUE SON LOS CENTROS DE EVALUACION? Son Personas Morales con base en las normas tcnicas de competencia laboral (N. T. C. L.) para realizar procesos de Capacitacin y Evaluacin de acuerdo con las necesidades de cada candidato. QU ES UN EVALUADOR INDEPENDIENTE? Es una persona fsica, cuya funcin es la evaluacin de la competencia laboral de los individuos conforme a las N. T. C. L. establecidas; puede no tener instalaciones propias, debe prestar sus servicios como evaluador a instituciones educativas a empresas donde realice las evaluaciones en condiciones reales de trabajo. Es decir, Instituciones o personas fsicas dedicadas a la formacin de recursos humanos para y en el trabajo, que cuenten con capacidad Tcnica y que garanticen actuar con calidad para realizar las actividades de evaluacin de conformidad con las NTCL.

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Ambos deben realizar y garantizar la funcin de Verificacin Interna para que la evaluacin se realice de conformidad con las NTCL en las que son acreditados por un organismo certificador (OC). QUIENES PUEDEN SER CENTROS DE EVALUACIN EVALUADORES INDEPENDIENTES? Las Instituciones o personas fsicas interesadas y que posean las caractersticas necesarias para acreditarse como instancias de evaluacin del sistema de Certificacin de Competencia Laboral dentro de las cuales se podran considerar las siguientes Instituciones: Centros de Capacitacin de Cmaras Nacionales de Industria Centros de Capacitacin de Empresas Centros de Capacitacin de Asociaciones Centros de Capacitacin de Corporativos Centros de Capacitacin y adiestramiento para trabajadores Escuelas de Formacin para el Trabajo Publicas y Privadas Institutos de Capacitacin para el Trabajo Empresas Personas Fsicas que proporcionen servicios de Capacitacin Todo tipo de Instituciones Educativas interesadas en la formacin y Capacitacin con base en N. T. C. L. QUE SE DEBE REALIZAR EN LA VERIFICACIN INTERNA? Revisar tcnicamente las prcticas de evaluacin con base al plan de Verificacin. Proporcionar informacin, accesoria y apoyo a los evaluadores en relacin con el proceso de evaluacin, desarrollar, establecer y mantener las condiciones para Procesar la informacin de evaluaciones Establecer formas adecuadas de comunicacin y retroalimentacin del proceso de Verificacin Interna. Las funciones desarrolladas por los centros de evaluacin y los evaluadores independientes generan informacin bsica: PORTAFOLIOS DE EVIDENCIAS QUE INTEGRA: 1. El plan de evaluacin 2. Las evidencias recopiladas 3. El juicio de evaluacin REPORTE DE VERIFICACION INTERNA QUE CONTIENE: Informacin de cmo se realizo el proceso de evaluacin en el centro de evaluacin tanto en aspectos tcnicos como operativos. Esta informacin es la base para que un Organismo Certificador pueda realizar la verificacin externa que es un proceso fundamental de su operacin.

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PROCESO DE ACREDITACIN DE UN C.E. O E.I

CONOCER emite Convocatoria NTCL Y acredita OC

OC. Acreditado convoca la acreditacin de Instancias de evaluacin

1. Etapa Interesado presenta solicitud y requisitos

Interesado cumple Requisitos faltantes

OC. Verifica administrativa y fsicamente

2. Etapa

Interesado Cancela proceso

Dictamina Colegiadamente

Interesado recibe resultados

Continua El proceso

OC. Otorga acreditacin Y se publica 3. Etapa

Interesado firma convenio y Acuerdo de acreditacin

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1.9. NORMAS SOBRE METROLOGA

El avance tecnolgico en comunicaciones y en informtica impulsa una rpida expansin del mercado internacional, se reducen las barreras al comercio y crecen las economas. Las empresas productoras de pases en desarrollo como Mxico, requieren penetrar en los mercados internacionales exportando sus productos, la aceptacin de las empresas mexicanas como proveedoras, depender de la medida en que logren satisfacer los niveles de calidad exigidos en esos pases. Para ello disponen de un instrumento poderoso para poner a punto su capacidad de competir y lograr la satisfaccin de los consumidores, demostrando la calidad de sus productos, mediante la evaluacin de la conformidad de estos con las normas. Qu es la evaluacin de la conformidad? Es la determinacin del grado de cumplimiento con las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), con las Normas Mexicanas (NMX), con las normas internacionales u otras especificaciones, prescripciones caractersticas (art. 3 - IV-a, LFMN). Ahora bien, recordemos que una norma es el documento elaborado por un Organismo Nacional de Normalizacin en los trminos de la LFMN, que prevee para un uso comn y repetido reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices caractersticas o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin; as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado. En pocas palabras, es un lineamiento que define el como hacer o como actuar, ante alguna situacin o durante algn proceso, para cubrir ciertos requisitos, asegurndose de esta manera que se observe una conducta o proceder constante. CUANTOS TIPOS DE NORMAS EXISTEN? En Mxico se elaboran tres tipos de Normas: (ART. 67 LFMN Y 70 RLFMN)

NOM NMX NRF (REFERENCIA)

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NORMAS DE ORGANISMOS INTERNACIONALES ISO (La mayora de pases) IEC (La mayora de pases) OIML (Bastantes pases) CODEX ALIMENTARIUS (La mayora de pases) COPANT (Regional Amrica) NORMAS DE ORGANISMOS DE OTROS PASES, ASOCIACIONES ANSI (USA) ASTM (USA) DIN (ALEMANIA) IEEE (USA) JIS (JAPON) ASME (USA) UNE (ESPAA) API (USA) Clasificacin de las normas por su contenido Productos Servicios Mtodos de ensayo Seguridad Medio ambiente Proteccin y Legalidad Quin hace las normas?
1.-PRODUCTORES 2.-CONSUMIDORES

NOM O NMX

4.- SECTOR DE INTERES GENERAL

3.- AUTORIDAD REGULADORA

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CALIDAD SEGURIDAD COSTO

NOM STPS ECOL SS NMX PRODUCTO SERVICO

Industria Instituciones

EVALUACIN DE LA CONFORMIDAD Organismos de CERTIFICACIN LAB. CALIBRACIN LAB. PRUEBA

CONSUMIDORES

Leyes relacionadas de las dependencias gubernamentales

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LEY FEDERAL SOBRE METROLOGA Y NORMALIZACIN

Acuerdos de Comercio TLC-NA, TLC-UE, TLC-Chile, TLC-Costa Rica; etc.

REGLAMENTO DE LA LFMN

METROLOGA CENAM
PATRONES

Reglas de Coordinacin, lineamientos De la Comisin Nacional de Normalizacin Bases para la operacin de la Entidad Mexicana de Acreditacin
ACREDITADOS

NORMALIZACIN

DEPENDENCIAS SARH, SE, SS, SEM, SECO, etc.

ORGANISMOS DE NORMALIZACIN IMNC, NYCE ONNCE, etc.

NOM
UNIDADES DE VERIFICACION

LABORATORIOS DE CALIBRACIN

ORGANISMOS DE CERTIFICACIN

LABORATORIOS DE ENSAYOS

NMX
Comprobacin de Especificaciones de NOM

Patrones, sistemas E Instrumentos Calibrados

Organizaciones Productos y Personas Certificados

Productos y Materiales probados

NFR

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ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACION

IMNC

COMIT TCNICO DE NORMALIZACIN NACIONAL DE SISTEMAS DE CALIDAD

COMIT TECNICO DE NORMALIZACIN NACIONAL DE SISTEMAS DE CALIDAD AMBIENTALES

COMIT TECNICO DE NORMALIZACIN NACIONAL DE TURISMO

COMIT TECNICO DE NORMALIZACIN NACIONAL DE GRUAS

COMIT TCNICO DE NORMALIZACION NACIONAL DE METROLOGA

COMIT TCNICO DE NORMALIZACION NACIONAL DE ARTES GRAFICAS

Comit Tcnico Nacional de Normalizacin de Metrologa (COTNNMET)

El COTNNMET se constituy el 19 de julio de 1989, con fundamento en la LFMN, con participacin de los sectores productor, consumidor y de inters general. Se adhiri al Instituto Mexicano de Normalizacin y Certificacin A. C., el 20 de marzo de 1995 quedando la presidencia a cargo de la Cmara Nacional de Manufactura Elctrica. Su propsito es contribuir a implementar la infraestructura metrolgicas, en lo referente a la elaboracin de las normas mexicanas en el campo de la Metrologa, apropiada al avance tecnolgico del pas, principalmente los instrumentos de medir, los mtodos de medicin, los mtodos de calibracin y los materiales de referencia, conforme a lo dispuesto en la LFMN modificada el 1.de julio de 1992. En consecuencia, los fabricantes de instrumentos de medir y los laboratorios de metrologa, debern cumplir con los requisitos previstos en las normas metrolgicas. Igualmente, los productos de procedencia extranjera a que se refieren estas normas para su importacin al pas, requerirn la certificacin previa del cumplimiento con las especificaciones y mtodos de prueba establecidos en las normas de metrologa.

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Visin La metrologa como sustento de la competencia global equitativa Misin Ser un rgano de consulta del estado en lo referente a normas, otras especificaciones y mtodos de prueba. Mediante la normalizacin, lograr el aseguramiento metrolgico y la certificacin de calidad de bienes, servicios y sistemas. Actuar y llevar la representacin nacional, con el beneplcito de las autoridades correspondientes, en los actos oficiales o privados; tanto en el mbito nacional, como en el internacional, en que el comit deba intervenir. Objetivos estratgicos Monitorear lo internacional Promover la cultura metrolgicas Fomentar la integracin de los laboratorios de metrologa Lograr la participacin decidida de entidades involucradas en metrologa Fomentar y promover la elaboracin, expedicin, revisin, oficializacin, unificacin, difusin y aplicacin de las normas y especificaciones metrolgicas de: instrumentos de medir, mtodos de medicin, mtodos de calibracin y materiales de referencia tanto en el mbito nacional como en el internacional. Lograr la implantacin de las normas. Principales objetivos operativos Estudiar y atender las necesidades que en materia de normalizacin Metrolgicas planteen dependencias del ejecutivo federal, estatal y personas fsicas o morales. Participar en las actividades de sc3 del comit mexicano para la atencin de la organizacin internacional de normalizacin (ISO). Coadyuvar a formar la infraestructura metrolgicas apropiada que agrupe todas las actividades de la investigacin cientfica y tecnolgica necesarias, iniciando con el uso y aplicacin del sistema general de unidades de medida que comprende las diferentes magnitudes empleadas en la industria, el comercio, la investigacin y la educacin, para elevar la calidad de los bienes y servicios de fabricacin nacional acorde con el desarrollo tecnolgico e industrial del pas y con las normas internacionales.

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Estructura del COTNNMET

PRESIDENCIA 1. VICEPRESIDENCIA 2. VICEPRESIDENCIA SECRETARIA AUXILIAR EJECUTIVA. ; Y

VOCAL

SUBCOMIT N. 1 MEDICIONES MECANICAS GRUPO DE TRABAJO TEMPERATURA GRUPO DE TRABAJO PRESIN GRUPO DE TRABAJO FUERZA GRUPO DE TRABAJO MASAS GRUPO DE TRABAJO METROLOGA DIMENSIONAL GRUPO DE TRABAJO FLUJO Y VOLUMEN

SUBCOMITE N.2 DIBUJO TECNICO

SUBCOMIT N.3 MEDICIONES ELECTRICAS Y ELECTRONICAS GRUPO DE TRABAJO ALTA TENSIN

SUBCOMIT N.4 MEDICIONES DIVERSAS GRUPO DE TRABAJO RADIACIONES IONIZANTES GRUPO DE TRABAJO FOTOMETRIA GRUPO DE TRABAJO ACUST/VIBRAC/MEC/ULTRAS ON GRUPO DE TRABAJO NORMAS BASICAS GRUPO DE TRABAJO MATERIALES DE REFERENCIA

GRUPO DE TRABAJO BAJA TENSIN

Subcomit de mediciones mecnicas Grupo de trabajo de normalizacin dimensional Integrado desde 1989, sesiona un promedio de 15 participantes Objetivo: cumplir con los objetivos del COTNNMET enfocados al rea dimensional, para establecer las NMX requeridas por nuestro pas sobre instrumentos de medicin y sobre tecnologa de medicin y calibracin en el rea dimensional: longitud, ngulos y Formas. Sedes: DGN, CIUNAM, AMMAC Participantes: A lo largo de los aos de existencia han colaborado muchos representantes de empresas, instituciones y organizaciones

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relacionadas con la actividad normalizadora. Tenemos entre otras: CIDESI, EMM, DAIMLER-CHRYSLER, IMM-MITUTOYO Mexicana, MIM, CIUNAM-seccin normalizacin, CENAM- divisin dimensional, CENAM-divisin Mecnica, IMNC, AMMAC, METROTEC, ESIME Atzcapozalco, IPN-UPIICSA, CONALEP, MAHR -federal, instrumentacin avanzada, LLOG, etc., y muchas mas a quienes se les reconoce y agradece la colaboracin prestada. Normalizacin en el campo de especificaciones geomtricas de instrumentos de medicin y genricas para piezas de trabajo. Se establecen los requisitos de equipos de medicin y calibracin, incluyendo la incertidumbre de mediciones dimensinales y geomtricas, al igual que las definiciones de terminologa y simbologa apropiadas ajustes y tolerancias. En el siguiente grfico se muestra el proceso correspondiente a la normalizacin de piezas de trabajo
PLAN ANUAL DE TRABAJO PREPARADO DE ACUERDO A LAS NECESIDADES PLANTEADAS APROBADO POR CONSEJO DIRECTIVO, EL IMNC Y LA CNN.

REUNIONES DEL SUB-GRUPO PARA ELABORAR EL PREPROYECTO (TEXTO Y TABLAS, GRAFICAS, DIBUJOS) PRESENTACIN DEL PRE-PROYECTO AL GRUPO DE TRABAJO, UNA O VARIAS SESIONES DE DISCUCIN HASTA QUE ES TERMINADO Y APROBADO COMO PROYECTO FINAL. ENTREGA AL CONCEJO DIRECTIVO DEL COTNNMET, AL IMNC, Y A DGN-SE
ENCUESTA PBLICA AVISO DOF

RECEPCIN DE OBSERVACIONES, MODICFICACION NUEVA APROBACIN Y ENTREGA

PUBLICACIN DE INICIO DE VIGENCIA EN EL DOF

El documento elaborado tiene un periodo de encuesta de 60 das y una vez que se aprueba oficialmente, se publica (total o parcial) en el diario oficial de la federacin, con lo que inicia su vigencia. Se revisan cada 5 aos para actualizarlas: Estructura

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Cumplimiento de sus objetivos Evolucin de las necesidades de los productores y/o consumidores Cambio de tecnologas Impacto sobre los procesos Efecto sobre los productos Normas publicadas

NOM-CH-62-1991- escuadras de acero para carpinteros. NOM-CH-011-1993- reglas graduadas (longmetros rgidos) NOM-CH-63-1993- SCFI- cintas mtricas de acero NOM-CH-83-1987 estados de superficie parmetros de rugosidadmedicin- terminologa. NOM-CH-98-1998- metrologa dimensional medicin de redondez trminos y definiciones. NMX-CH-2-1993-SCFI instrumentos de medicin calibradores con vernier. NMX-CH-99-1993-SCFI instrumentos de medicin micrmetros para medicin de exteriores. NMX CH-36-1993-SCFI instrumentos de medicin - indicadores de cartula NMX CH-86-1993-SCFI instrumentos de medicin bloques patrn longitudinales NMX CH -92-1996-IMNC instrumentos de medicin micrmetros de interiores de tres puntas. NMX CH-93-1996- IMNC instrumentos de medicin micrmetros de interiores de 2 superficies de contacto, de tornillo, hasta 500 mm. NMX CH-017/2-1996-IMNC instrumentos de medicin mesas de planitud parte 2: materiales ptreos (granitos). NMX CH-141-1995-IMNC instrumentos de medicin medidores de altura. NOM-040-SCFI-1998 reglas graduadas (longmetros rgidos) NMX CH-148-1999-IMNC instrumentos de medicin reglas graduadas de exactitud para uso industrial. NMX CH-149-1999-IMNC instrumentos de medicin indicadores de cartula de palanca. NMX CH-002-1999-IMNC instrumentos de medicin calibradores tipo vernier. NMX CH-086:2000-IMNC instrumentos de medicin bloques patrn longitudinales. NMX CH-062:2000-IMNC instrumentos de medicin dimensional escuadras de acero. NMX CH-XXX-IMNC instrumentos de medicin medidores porttiles de ngulo con escalas goniometricas.

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Programa del trabajo COTNNMET A).- Revisin quincenal a Normas Mexicanas ya publicadas. 1.- Mesas de planitud parte 2: materiales ptreos granitos (NMX-CH-017/2-1996-IMNC). 2.- Micrmetros para interiores, de tornillo, de tres superficies de contacto (revisin NMX-CH-092-1996-IMNC) 3.- Micrmetros para interiores de dos superficies de contacto, de tornillo, hasta 500 mm. (revisin NMX-CH-141-1996-IMNC) 4.- Medidores de altura (revisin NMX-CH-141-1996-IMNC) 5.- Micrmetros para mediciones de exteriores (revisin de la norma mexicana NMX-CH-099-1993-SCFI). B).- Proyectos de nuevas Normas Mexicanas 1.- Especificaciones geomtricas de productos (EGP), ensayos de aceptacin y verificacin para maquinas de medicin por coordenadas (MMC) parte1: vocabulario. 2.- Especificaciones geomtricas de producto (EGP), rugosidad: mtodo de perfil caractersticas nominales de instrumentos de contacto. Vocabulario 3.- Temperatura de referencia normal para mediciones de longitud industrial. En estudio la posibilidad de estructurarse como el ISO/TC213

Otras normas en que ha participado el COTNNMET

NMX-CH-150:1999-IMNC: Elementos de informacin e intercambio de formatos: intercambio de informacin representacin de fechas y horas. NOM-008-SCFI-1997: Sistema general de unidades si. Revisin y opinin sobre el nuevo proyecto de NOM NMX-Z55-1997-IMNC: Metrologa: vocabulario de trminos fundamentales y generales. NMX-CC-013: Requisitos generales para la competencia tcnica de los laboratorios de ensayos (pruebas) y de calibracin. NMX-CH-140: Gua para la determinacin de incertidumbres en las mediciones. NMX-EC-025: Requisitos generales para la competencia tcnica de los laboratorios de pruebas y calibracin. NMX-EC-17025:2000-IMNC: Requisitos generales para la competencia tcnica de los laboratorios de ensayos (pruebas) y de calibracin.

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Para el futuro prximo, Mxico requiere se preparen mas NMX en el rea dimensional y el grupo esta comprometido a ello. Impulsaremos la adopcin de ms normas de corte internacional y con ello se contribuir con el grupo de traduccin al espaol de normas ISO, pero es indispensable la participacin de todos en la normalizacin.

1.10.- SISTEMA METROLGICO Y SU RELACION CON

EL SISTEMA DE CALIDAD (NMX CC017 o equivalente)
Medir..... Para qu? Porque medir es una herramienta indispensable para: Controlar procesos Tomar decisiones objetivas y correctas Obtener especificaciones deseadas en productos Demostrar las caractersticas de productos y servicios Certificar sistemas de calidad Conocer lo que se hace y por qu se hace: tecnologa Medir correctamente y con la mnima inversin... excelente, pero cmo? Abordando el problema de forma integral (optimizando la inversin) y sistmica (optimizando la relacin costo-beneficio), de manera que la estructura dedicada a las mediciones en la empresa sea un traje a la medida que satisfaga de manera ptima sus requerimientos, y garantice que las mediciones realizadas tienen la confiabilidad y consistencia demandadas por sus clientes y mercados. Tambin se puede apoyar en la infraestructura con la que cuenta el pas para ayudarlo en esta tarea prioritaria y el universo de posibilidades de desarrollo tecnolgico que puede abrirse con un tratamiento metdico de la medicin. Cmo se logra esto? Para apoyar a las empresas en esta tarea prioritaria y elevar su competitividad, el CENAM ha creado el Programa MESURA, que es una metodologa para transferencia de tecnologa de mediciones, y que se ofrece como un portafolio de opciones a la industria para la satisfaccin de sus necesidades. Quin es el CENAM? El CENAM es el laboratorio primario de referencia en Mxico, creado como una pieza de infraestructura bsica para responder a la necesidad impostergable de la industria mexicana de garantizar confiabilidad y consistencia en las mediciones a nivel nacional e Internacional.

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Sus funciones principales son: Establecer y mantener patrones nacionales de medicin y validarlos internacionalmente. Diseminar la exactitud de estos patrones mediante transferencia de tecnologa de mediciones. Red MESURA Interinstitucional Se ha formado una alianza estratgica entre el CENAM y los Centros de Desarrollo Tecnolgico del Sistema CONACYT para potenciar el impacto de MESURA y multiplicar sus beneficios. La Red MESURA Interinstitucional, que inicialmente agrupa al CENAM y a 8 Laboratorios de Metrologa, esta formada por Centros de primer nivel tecnolgico que cuentan con un gran potencial para apoyo servicio a la industria.

La Red conforma el mayor grupo de consultores de metrologa de mximo nivel en el pas. Ofrece servicios metro lgicos confiables, consistentes y oportunos en todo el territorio nacional. En cualquiera de los Centros de la Red, el industrial encontrar la respuesta a sus problemas de metrologa, ya que le ofrece todos los activos humanos y materiales de los Centros que la conforman, todo ello animado con un vivo espritu de calidad y de servicio

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Qu es MESURA? El Programa MESURA consiste en una consultora llevada a cabo en cuatro etapas, mediante la cual se asesora a la empresa para establecer una estructura metro lgica que le permite mantener un control permanente sobre los elementos fundamentales que constituyen el soporte metro lgico para la calidad de sus procesos y productos.

Las cuatro Etapas de MESURA consisten en: Identificacin de necesidades y levantamiento de recursos metro lgicos Anlisis y diagnstico de la estructura metro lgica actual Diseo de la estructura adecuada y programa de acciones a tomar Seguimiento y control continuo cuando as proceda o lo solicite la empresa Las empresas que han adoptado MESURA pertenecen a ramos tan diversos como: automotriz, electrnica, alimentos, fundicin, electrodomsticos y petroqumica, la mayora de ellas certificadas con ISO QS 9000, han celebrado el xito y la aplicabilidad del Programa constatando los beneficios obtenidos con MESURA:

CONFIABILIDAD Y CREDIBILIDAD REALES Y DEMOSTRABLES

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Aseguramiento metrolgico del proceso y los resultados; soporte para ISO 9000 o cualquier otro sistema de calidad. OPTIMIZACIN DE LOS RECURSOS INVERTIDOS Rescate y activacin de recursos subutilizados; racionalizacin de la inversin en metrologa

HERRAMIENTA PARA LA TOMA DE DECISIONES Radiografa completa de la empresa en aspectos tcnicos de medicin y control SISTEMATIZACIN DE LA TECNOLOGA DE MEDICIONES Metodologa que genera sinergia y puede constituir el germen para desarrollo de know how y tecnologa propia. HERRAMIENTA PARA LA INTEGRACIN DE OTRAS TECNOLOGAS Marco de referencia para detectar reas de posible mejora y abordarlas sistemticamente

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1.11.- ACREDITACIN DE LABORATORIOS

DEFINICIN DE UN LABORATORIO DE PRUEBA

Los laboratorios de pruebas son personas acreditadas reconocidas por la Entidad Mexicana de Acreditacin para la evaluacin de la conformidad. (LFMN) Es aquella instalacin que opera en una localidad especficamente determinada y dispone del equipo necesario y personal calificado para efectuar las mediciones, anlisis y prueba, calibraciones o determinaciones de las caractersticas o funcionamiento de materiales, productos o equipos (NMX-CC1992) QU ES LA ACREDITACIN? La acreditacin es un reconocimiento formal de la competencia del laboratorio y, como tal, brinda a los clientes un medio para acceder a servicios de calibracin y ensayo confiables. Para qu se certifican los laboratorios de prueba? El Organismo de Certificacin realiza en laboratorios acreditados la evaluacin de la seguridad de las tecnologas de informacin. La acreditacin de organismos de certificacin requiere, como condicin inicial, la acreditacin de la competencia tcnica del mismo, conforme a la norma UNE-EN17025, por una entidad de acreditacin reconocida, como ENAC. El Organismo de Certificacin requerir para la acreditacin de los laboratorios de evaluacin de la seguridad de las tecnologas informacin el cumplimiento de los siguientes requisitos: Capacidad para la evaluacin de la seguridad de las tecnologas de la informacin de productos, demostrada mediante acreditacin de la competencia tcnica en vigor, cuyo alcance incluye los criterios, mtodos y normas de evaluacin. Cumplimiento en los requisitos de la gestin de la seguridad establecidos en el titulo segundo del reglamento de evaluacin y certificacin de la seguridad de las tecnologas de la informacin El desarrollo de las evaluaciones de acuerdo a los procedimientos que recojan las obligaciones de la informacin y coordinacin con el Organismo de Certificacin indicadas en el apartado del titulo segundo, La comprobacin del cumplimiento de estos requisitos se realizara mediante el procedimiento de auditoria y seguimiento indicado en el titulo tercero. En todo caso el alcance de la acreditacin otorgada por el Organismo de Certificacin estar limitada por el alcance de la acreditacin de la competencia tcnica del laboratorio, y cualificada por el nivel de seguridad del mismo 98

Salvo en los casos en que haya una compartimentacin organizativa de medios y procedimientos, aprobada por el Organismo de Certificacin, el laboratorio deber cumplir con los requisitos de la gestin de la seguridad necesarios para la acreditacin, incluso en el desarrollo de aquellas evaluaciones cuyo final no sea la certificacin del producto evaluado por parte del Organismo de Certificacin. Requisitos de seguridad Laboratorios que evalen productos clasificados Los laboratorios que pretendan evaluar productos clasificados debern cumplir, adems de los requisitos establecidos para los laboratorios que evalen productos no clasificados, con lo dispuesto en la orden ministerial 17/2001, del 29 de Enero, por la que se aprueba el Manual de Proteccin de Materias Clasificadas del Ministerio de Defensa en el poder de las empresas, y tener suscrito y en vigor acuerdos de seguridad, con un grado de clasificacin de seguridad igual o superior al grado de clasificacin o seguridad de la informacin del producto a evaluar. Laboratorios que evalen productos no clasificados Los laboratorios que evalen productos no clasificados cumplirn con los siguientes requisitos de gestin de la seguridad, aplicables a la informacin de las evaluaciones. Responsabilidades del laboratorio Derecho de acceso a la informacin de las evaluaciones. El laboratorio facilitar el acceso al Organismo de Certificacin a toda la informacin de las evaluaciones que lleve a cabo. Adems, el laboratorio deber obtener del Organismo de Certificacin autorizacin escrita antes de proporcionar acceso a la informacin de las evaluaciones originada por el laboratorio, tal como planes, pruebas, anlisis, y resultados de la evaluacin, incluyendo el acceso del fabricante a tales resultados de la evaluacin. El Organismo de Certificacin podr negar la difusin de determinada informacin originada por el laboratorio. Plan de proteccin. El laboratorio deber elaborar, poner en prctica y mantener al da un plan de proteccin de la informacin de las evaluaciones, que incluir: o Una descripcin del laboratorio con indicacin expresa de la ubicacin, actividades empresariales distintas de la evaluacin, en su caso, organigrama, recursos humanos, factoras, sucursales y dependencias autnomas, incluyendo un plano con leyenda de las instalaciones del laboratorio. o Los fundamentos del plan, que deben comprender los objetivos concretos que han de alcanzarse con el plan y que

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estarn dirigidos a prevenir, detectar y rehabilitar el dao causado por la manifestacin del riesgo, as como la identificacin de los riesgos contra los que se pretende la proteccin, siendo la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la informacin de las evaluaciones del mximo inters del Organismo de Certificacin. o La descripcin de la organizacin, donde se debe documentar la estructura de seguridad de laboratorio, la matriz de responsabilidades donde se establece la identificacin exacta de los responsables en lo referente a la toma de decisiones, y la definicin detallada de las misiones de cada componente del sistema, as como la coordinacin del apoyo potencial de organismos exteriores, tales como empresas de seguridad privada, centrales receptoras de alarmas, servicios de custodias de informacin, etc. o La descripcin de las medidas de proteccin fsica y el establecimiento de zonas de acceso restringida en las distintas dependencias del laboratorio. o Los procedimientos operativos de seguridad, que incluirn en forma de directiva los detalles especficos de actuacin encaminados a la prevencin de riesgos, se deben corresponder con la matriz de responsabilidades, tratando de forma concreta y especifica los requisitos de seguridad establecidos por las condiciones de acreditacin de laboratorio. o Las normas para manejo y custodia de la informacin de las evaluaciones. o El tratamiento de las visitas, verificando peridicamente la eficacia y el control de las visitas a laboratorio as como complementar correctamente el libro de registro de visitas o sistema alternativo. o El acceso a las zonas de acceso restringido. o El acceso, transmisin, reproduccin, archivo y destruccin de la informacin de las evaluaciones debe concordar con el establecimiento de los mecanismos necesarios que permitan identificar en todo momento al responsable de la tenencia de la informacin. o La regulacin de las necesarias comprobaciones de la seguridad tanto durante la jornada como al trmino de la misma. o La descripcin del control de llaves o El establecimiento del sistema de recibo interno para control de informacin de las evaluaciones. o La operativa de actuacin de una incidencia de la central receptora de alarmas o Los procedimientos de actuacin de los vigilantes de seguridad o La descripcin de las reacciones especificas a cada incidente de seguridad desarrollando la matriz de responsabilidades en los cometidos y misiones que asigne a la direccin de laboratorio, al resto del personal y a todos los componentes del sistema; en los que respecta a decisiones y

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actuaciones ante los riesgos de seguridad que se manifiesten y que hallan considerado. o Los requisitos especficos de seguridad y los procedimientos operativos de seguridad de los sistemas de informacin del laboratorio. Personal del laboratorio El laboratorio deber mantener actualizado un libro de registro de seguridad de todo el personal afecto al mismo. Se regular por el laboratorio, en base a la necesidad de conocer, el acceso de dicho personal de las evaluaciones. Las autorizaciones de acceso a la informacin de las evaluaciones se comunicarn y revocarn por escrito, adjuntndose dichas comunicaciones al registro de seguridad del personal. Comunicaciones preceptivas al Organismo de Certificacin El laboratorio deber informar al Organismo de Certificacin, en el plazo ms breve posible Sobre toda informacin que llegue a su conocimiento en relacin con accesos o intentos de accesos no autorizados a informacin de las evaluaciones, actos de sabotaje, o actividades que supongan un riesgo para dicha informacin. Sobre toda anomala, extravo, robo o manipulacin relacionada con la informacin de las evaluaciones. Sobre la presuncin de que una transmisin de la informacin de las evaluaciones haya sufrido vulneracin o retraso injustificado. Sobre las modificaciones que pretendan realizar en las zonas de acceso restringido. Sobre las visitas que reciba conforme a lo expresado en el apartado del Ttulo Segundo. Sobre las modificaciones del plan de proteccin, as como de las altas y bajas de personal Sobre la composicin y cambios de servicio de proteccin.

Titulo tercero del procedimiento de acreditacin de laboratorios (versin 1)

El Organismo de Certificacin acredita a los laboratorios solicitantes segn lo establecido en este procedimiento y en base al cumplimiento de los requisitos establecidos en el Titulo Segundo. Pueden solicitar esta acreditacin cualesquiera laboratorios de evaluacin de la seguridad de los sistemas de informacin, con independencia de su naturaleza jurdica, privada o publica, sin mas limitaciones que la de realizar su actividad de evaluacin en territorio espaol. 101

La acreditacin de un laboratorio supone el reconocimiento de su competencia tcnica, de la adecuacin de la gestin de la seguridad del mismo a las particularidades de la evaluacin de la seguridad de tecnologas de la informacin, y de la consideracin de los requisitos de coordinacin e informacin al Organismo de Certificacin, que permitirn a ste basar su dictamen de certificacin de un producto, entre otros factores, en el informe de evaluacin de laboratorio acreditado. La acreditacin de un laboratorio no presupone, sin embargo, la aceptacin incondicional de los resultados de la actuacin de evaluacin de un producto determinado. Dicha aceptacin se otorgar tras el anlisis inicial de la solicitud de certificacin, mediante el seguimiento de la labor de evaluacin, y tras el anlisis del correspondiente informe tcnico de evaluacin, tal y como se define en el Ttulo Cuarto. La acreditacin, una vez concedida, se mantiene de manera indefinida, salvo cambios en las condiciones que motivaron su concesin, incumplimiento de dichas condiciones, o renuncia expresa del laboratorio. Para el mantenimiento de la acreditacin, el Organismo de Certificacin realizar de oficio las necesarias auditorias, inspecciones y anlisis de laboratorio, y de su actuacin, conforme se regula en estos procedimientos Alcance de una acreditacin La acreditacin se cualifica mediante el alcance que limitar el reconocimiento de las actuaciones del laboratorio. En relacin al nivel de calificacin de seguridad. Se distinguen aquellos laboratorios con capacidad para manejar informacin y productos clasificados de aquellos que operan en el rgimen de la informacin y productos no clasificados. En relacin a las normas y niveles de evaluacin. La certificacin de la seguridad de los productos y sistemas de las tecnologas de la informacin pueden requerir la evaluacin de los mismos atendiendo diferentes criterios, mtodos y normas de evaluacin. Adicionalmente, dichas normas pueden distinguir niveles de evaluacin y niveles de seguridad. El Organismo de Certificacin mantiene una relacin actualizada de normas aplicables, segn se establece en el Ttulo Sexto. El laboratorio solicitante deber indicar en el alcance de la acreditacin aquellas normas y niveles de la mencionada relacin en las que demuestra competencia tcnica y experiencia acreditada.

Criterios de acreditacin Criterios generales La competencia tcnica del laboratorio solicitante de la acreditacin se determinar en primera instancia por la correspondiente acreditacin, conforme a lo regulado en la ley 21/1992, del 16 de Julio, de Industria y al Real Decreto

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2200/1995, del 28 de Diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Infraestructura para la Calidad y Seguridad Industrial, que conceda una entidad de acreditacin de la competencia tcnica a un laboratorio, y en cuyo alcance se incluyan las normas de evaluacin de la seguridad de los productos y sistemas de informacin aprobados por el Organismo de Certificacin y dems limitaciones requeridas por el Organismo de Certificacin En particular, se reconocen las acreditaciones de la competencia tcnica emitidas por la Entidad Nacional de Acreditacin, sin perjuicio de las acreditaciones emitidas por las otras entidades de acreditacin que satisfagan los requisitos establecidos en el Captulo Segundo del Reglamento de la Infraestructura para Calidad y Seguridad Industrial antes citado. Los requisitos adicionales de gestin de la seguridad de la informacin de las evaluaciones y de los requisitos de coordinacin e informacin del Organismo de Certificacin se indican en el Titulo Segundo y se verifican mediante la aplicacin del presente procedimiento, sobre la base de una auditoria del laboratorio solicitante que incluye el seguimiento de una evaluacin bajo los procedimientos y requisitos del Organismo de Certificacin. Criterios complementarios Para aquellos casos que lo requieran, los criterios generales mencionados podrn ser completados o precisados por otros complementarios de carcter tcnico, especficos para cada tipo de producto a evaluar, criterios, mtodos, y normas de evaluacin de cada acreditacin o modificacin del alcance de la misma solicitada, recogidos y publicados en los correspondientes documentos en el Organismo de Certificacin. Procedimiento de acreditacin Aquellos laboratorios que deseen ser acreditados por el Organismo de Acreditacin debern someterse al siguiente proceso: 1.- Solicitud por escrito. La solicitud de la acreditacin deber remitirse al director del Organismo de Certificacin, adjuntando como mnimo la siguiente informacin debidamente documentada: Personalidad jurdica de la empresa o sociedad, con su nmero de identificacin fiscal, patronato, o cualquiera que sea la figura aplicable al laboratorio solicitante. Nombre del responsable del laboratorio y de la persona o personas con capacidad suficiente para obrar, que sern signatarias y responsables de la veracidad de las evaluaciones para las que el laboratorio solicita ser acreditado. Compromiso de cumplir los requisitos de acreditacin del Organismo de Certificacin, indicados en el Titulo Segundo, y declaracin de

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disponibilidad para la realizacin de la auditoria y actividades derivadas del proceso de acreditacin. Relacin y ubicacin de las dependencias, delegaciones e instalaciones donde se realiza la actividad de evaluacin de la seguridad de productos y sistemas de las tecnologas de evaluacin. Alcance de la acreditacin solicitada, indicando: o Nivel de calificacin de seguridad. o Normas y niveles de evaluacin. o Relacin y copia de los documentos del sistema de gestin de la calidad. o Relacin y copia de los documentos del sistema de gestin de la seguridad. o Relacin y copia de los manuales procedimientos de evaluacin. o Certificado de acreditacin de la competencia tcnica emitido por la ENAC (Entidad Nacional de Acreditacin) o entidad de acreditacin reconocida segn lo indicado en el apartado del Titulo Tercero. o Justificante del pago de los precios pblicos de acreditacin en vigor. Alcance y descripcin de las o las evaluaciones de prueba que el solicitante pretende llevar a cabo bajo las condiciones y procedimientos del esquema para la demostracin del cumplimiento de los requisitos para la acreditacin, y que han de ser de alcance igual o superior al alcance de la acreditacin solicitada.

2.- Subsanacin de documentos requeridos en la solicitud. A la recepcin de la solicitud de acreditacin, el Organismo de Certificacin realizara una comprobacin inicial de la informacin en ella recibida. Se requerir al solicitante la subsanacin de aquellas faltas detectadas en la solicitud, tales como ausencia de documentos o informacin requerida, y adems aspectos regulados en el articulo 70 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. Dicho requerimiento deber atenderse en un plazo de quince das, entendindose desistida la solicitud de acreditacin en caso contrario, previa resolucin dictada en los trminos previstos en el artculo 42 de la misma Ley. Se admitir durante la instruccin de la solicitud de acreditacin la equivalencia del certificado de acreditacin de la competencia por certificado de encontrarse incurso en el proceso de acreditacin de dicha competencia tcnica, siendo requisito definitivo para la acreditacin del laboratorio la certificacin de su competencia tcnica conforme a lo indicado en el apartado del Titulo Tercero. 3.- Notificacin al solicitante. El Organismo de Certificacin notificara al solicitante el inicio del procedimiento administrativo de acreditacin, incluyendo en dicha notificacin:

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El nombre y datos de contacto del responsable del procedimiento de acreditacin, que ser igualmente responsable de la direccin de auditoria inicial del cumplimiento de los requisitos para la acreditacin. La flecha propuesta de comienzo de tal auditoria.

4.- Preparacin de la Auditoria El Organismo de Certificacin, con carcter previo a la auditoria, realizar un estudio preliminar por parte de los tcnicos designados de la documentacin recibida en la solicitud relativa a los sistemas de calidad, seguridad y evaluacin del laboratorio solicitante. Las conclusiones de dicho estudio, en trminos de observacin sobre el cumplimiento e identificacin de no conformidades de los requisitos para la acreditacin, se remitirn al solicitante con una antelacin no inferior a un mes a la fecha de comienzo de la auditoria. Junto a dichas conclusiones, y a la vista del estudio realizado, el Organismo de Certificacin indicar la duracin estimada de la auditoria, cuyo calendario definitivo se acordar en la fecha de comienzo. El laboratorio solicitante podr subsanar y mejorar la solicitud de acreditacin en base a las conclusiones del estudio preliminar con carcter precio a la realizacin de la auditoria. 5.- Instrucciones de la auditoria La instruccin de la auditoria se realizara en tres fases: Reunin inicial, en la fecha indicada por el Organismo de Certificacin, entre los representantes del laboratorio solicitante y el equipo auditor designado por el Organismo de Certificacin, en la cual se harn las prestaciones oportunas se confirmara el plan y calendario de la auditoria, y se revisarn las conclusiones del estudio preliminar de la solicitud. Desarrollo de la auditoria, durante la cual se proceder a la observacin del laboratorio solicitante durante la evaluacin de prueba, y a la investigacin del cumplimiento de los requisitos para la acreditacin. Reunin final del equipo auditor con el representante de la entidad solicitante, con objeto de presentar a los responsables del mismo informe verbal de los resultados del desarrollo de la auditoria.

6.- Informe del equipo auditor El equipo auditor, en plazo no superior de diez das desde la fecha de la reunin final de la auditoria, elaborar un informe con los resultados e informacin recopilada durante la misma, que ser enviado al laboratorio solicitante de su conocimiento. 7.-Audiencia previa a la resolucin

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Instruido el procedimiento de auditoria, se pondr de manifiesto al laboratorio solicitante, convocndolo a una reunin de audiencia previa a la resolucin. En dicha reunin se indicara por parte del Organismo de Certificacin la naturaleza, gravedad y consecuencias de las observaciones y no conformidades identificadas durante el procedimiento de auditoria, si las hubiere, con las implicaciones de las mismas en la resolucin de acreditacin. El laboratorio solicitante, en un plazo no inferior a diez das ni superior a quince, podr alegar y representar los documentos y alegaciones que se estime pertinentes. Si antes del vencimiento del plazo el laboratorio manifiesta su decisin de no efectuar alegaciones ni aportar nuevos documentos o justificaciones, se tendr por realizado el trmite. 8.- Resolucin de la solicitud de acreditacin La resolucin de la solicitud de acreditacin se dictar de acuerdo a lo indicado en este apartado y en el plazo fijado en el apartado del Titulo Tercero y en la misma podr ser objeto de recurso ordinario ante el director del Organismo de Certificacin, cuya resolucin pone fin a la va administrativa. La resolucin de desestimacin ser motivada. La resolucin de acreditacin contendr adicionalmente los siguientes extremos: Alcance de la acreditacin concedida. La flecha en vigor de la acreditacin y referencia a su vigencia.

9.- Vigencia de la acreditacin La acreditacin se conceder por plazo indefinido, salvo cambios en las condiciones que motivaron su concesin, incumplimiento de dichas condiciones, o renuncia expresa del laboratorio. Para el mantenimiento de la acreditacin, el Organismo de Certificacin realizar de oficio las necesarias auditorias, inspecciones y anlisis del laboratorio y de su actuacin, conforme a lo siguiente: 10.- Seguimiento de la actividad de evaluacin. El Organismo de Certificacin, conforme al procedimiento de certificacin de productos del Titulo Cuarto, realizar un seguimiento continuo de la actividad del laboratorio, a los efectos de la resolucin de las solicitudes de certificacin de productos. Todas aquellas observaciones y no conformidades sobre los requisitos de acreditacin del laboratorio, detectadas durante el seguimiento de las evaluaciones, sern comunicadas al laboratorio para su subsanacin.

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En el caso de no conformidad o de no atender las observaciones realizadas se estar a lo dispuesto en el apartado del Ttulo Tercero 11.- Auditorias de seguimiento Se realizarn auditorias de seguimiento a los laboratorios acreditados de manera peridica. Los objetivos de las auditorias de seguimiento son: Comprobar que la entidad ha respetado durante el periodo transcurrido los criterios establecidos para la concesin de la acreditacin. Verificar el cierre de las desviaciones detectadas en auditorias previas Examinar cualquier cambio en la organizacin, procedimientos, y recursos de la entidad, para la realizacin de las actividades incluidas en el alcance de su acreditacin Comprobar que se han respetado las obligaciones resultantes de la acreditacin Comprobar la actividad de la entidad para el alcance acreditado La frecuencia de las auditorias se establecer en funcin de los resultados de visitas previas La primera auditoria de seguimiento se programar en un plazo no superior a los 12 meses, desde la fecha inicial de acreditacin. Las siguientes auditorias de seguimiento se realizarn no ms tarde de 18 meses desde la ltima visita Las auditorias de seguimiento se realizarn con el mismo grado de detalle y rigor que la auditoria inicial de acreditacin La instruccin y resolucin de la auditoria de seguimiento se atendr a lo dispuesto en el apartado del Ttulo Tercero, y en todo caso, el procedimiento general administrativo. 12.- Certificacin del producto evaluado durante el proceso de la auditoria del laboratorio Aquella evaluacin o evaluaciones utilizadas como prueba en el proceso de auditoria del laboratorio podrn servir de base para la correspondiente certificacin de la seguridad de los productos evaluados, conforme a lo indicado en el Ttulo Cuarto. 13.- Ampliacin del alcance de una acreditacin Cuando un laboratorio ya acreditado desee ampliar el alcance de su acreditacin, deber solicitar formalmente dicha ampliacin. Para ello deber utilizar el formulario de solicitud correspondiente. Se aplicar el procedimiento

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indicado en el apartado del Ttulo Tercero adaptado, segn proceda, en funcin del volumen y carcter de dicha ampliacin. 14.- Notificacin de cambios El laboratorio debe comunicar al Organismo de Certificacin cualquier cambio que se proponga llevar a cabo sobre las condiciones iniciales en que se concede la acreditacin y en particular, los que afecten a: Su situacin jurdica, comercial u organizativa Su organizacin y gestin, por ejemplo personal directivo clave Sus polticas y procedimientos, cuando proceda Sus locales Su personal y otros recursos cuando sean relevantes Los documentos normativos incluidos en el alcance de acreditacin Ante una comunicacin de cambio, el Organismo de Certificacin proceder a su revisin y establecer las actividades de evaluacin que correspondan, en su caso a la modificacin del certificado o anexos tcnicos segn proceda. 15.- Publicidad de las acreditaciones El Organismo de Certificacin podr hacer pblica la relacin de laboratorios en proceso de acreditacin, as como la de laboratorios acreditados, incluyendo en esta relacin informacin del alcance de cada acreditacin. Apercibimientos, suspensin y retirada de la acreditacin El incumplimiento por una entidad de las obligaciones derivadas de la acreditacin dar lugar a las siguientes medidas que se adoptarn en funcin de la gravedad de la infraccin. 16.- Observaciones Las actuaciones irregulares y las infracciones leves, entendindose por tales las que no afecten a la validez final de la actividad de la entidad ni a la seguridad de terceros, sern objeto de observacin, que podrn notificarse por los equipos de auditoria y seguimiento de las evaluaciones. El laboratorio deber subsanar la causa de tales observaciones en un plazo de 10 das. 17.- Retirada La retirada total o parcial de una acreditacin se impondr como consecuencia de no conformidad sostenida con los requisitos para la acreditacin, o no subsanacin reiterada de las observaciones recibidas. La resolucin de retirada de acreditacin se dictar de oficio por el Organismo de Certificacin. La retirada de la acreditacin obligar al solicitante al cese 108

inmediato del uso de la condicin de laboratorio acreditado, en todos los documentos o informacin en los que haga manifiesta. 18.- Plazos y actos presuntos El plazo para dictar resolucin para la solicitud de acreditacin de laboratorios, as como la ampliacin de su alcance, ser de seis meses. A los efectos prevenidos en el artculo 43 de la Ley 39/92, de 26 de Noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, las solicitudes de acreditacin podrn entenderse desestimadas de no recaer resolucin expresa en los plazos establecidos en cada caso. 19.- Recursos La actuacin del Organismo de Certificacin debe siempre atenerse a los principios generales de actuacin recogidos en el artculo 3 de la Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, que incluyen principios de buena fe, eficiencia y servicio a los solicitantes de las acreditaciones, con sometimiento pleno a la Constitucin, a la Ley y al Derecho. Frente a la actuacin del Organismo de Certificacin, disponen los solicitantes de los distintos recursos que se admiten en derecho ante las resoluciones de la administracin siempre conforme a lo regulado en la ley 30/92, de 26 de noviembre, de Rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn y dems desarrollos legislativos aplicables. 20.- Requisitos tcnicos Es necesario el control adecuado de ciertos factores tcnicos para demostrar la competencia de un laboratorio. Aunque el objetivo de desarrollar e implementar un sistema de calidad es demostrar el cumplimiento de los requisitos tcnicos y administrativos que establecen las normas de calidad, la base de la acreditacin de laboratorios se determina, en gran medida, por el desarrollo correcto y confiable de los ensayos efectuados. El grado de contribucin de estos factores en la incertidumbre de las mediciones difiere de una prueba y otra, incluso de un laboratorio a otro. Los factores tcnicos ms significativos se convierten en requisitos que se deben cumplir. Estos factores pueden agruparse en los siguientes tipos. 1. 2. 3. 4. 5. Factores humanos Instalaciones y condiciones ambientales Mtodos de prueba y validacin Equipo de medicin y prueba Muestreo y manejo de pruebas

21.- Factores humanos

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Es fundamental que el personal del laboratorio con funciones y responsabilidades directas en el desarrollo adecuado en el sistema de calidad, tenga el perfil adecuado para el desarrollo idneo de su puesto. Por tal motivo, la direccin del laboratorio debe asegurarse que su personal sea competente y con la educacin adecuada, as como la capacitacin, experiencia y destreza que el puesto requiera. El perfil de cada puesto debe incluir, adems de los conocimientos tcnicos, el conocimiento de normas y legislaciones asociadas. Para la formulacin de las polticas y procedimientos de capacitacin, se deben establecer estrategias para identificar las necesidades de cada puesto. El objetivo de la capacitacin es permitir que el personal se adapte a los cambios que el puesto demande, tanto administrativos como tecnolgicos. El personal que sea asignado para desempear una actividad diferente a la que normalmente realiza, al igual que el personal de nuevo ingreso, deber estar sujeto a un programa de adiestramiento. Este programa debe incluir evaluaciones peridicas y supervisin continua, hasta que se demuestre conocimiento y destreza en la actividad encomendada. Adems del programa de adiestramiento, el personal de nuevo ingreso al laboratorio deber recibir una pltica o curso de induccin, segn los establezca el laboratorio. Posterior al programa de induccin y adiestramiento, este personal deber incluirse en el programa de capacitacin. Los recursos contemplados en estos programas podran ser impartidos por el personal interno o externo del laboratorio. Las evidencias de la capacitacin, del adiestramiento y los resultados de las evaluaciones, debern integrarse en un archivo personal, en el cual se incluir adems es currculo vital actualizado. 22.- Instalaciones y condiciones ambientales Al igual que los instrumentos y equipos de prueba, las instalaciones tambin deben cumplir con los requisitos necesarios en materia de seguridad, adiestramiento, orden y limpieza. El propsito de estos requisitos es el de garantizar que el personal est expuesto al mnimo riesgo, que la ejecucin de las pruebas sea correcta y, adems, que las condiciones ambientales no lleguen a afectar o a invalidar los resultados. Por tal motivo debe asegurarse que las instalaciones cuenten con un equipo de seguridad adecuado para salvaguardas la integridad fsica del personal, la proteccin del medio ambiente y de las propias instalaciones del laboratorio. Estos requisitos incluyen la organizacin y la capacitacin del personal para enfrentar cualquier desastre. Asimismo, cuando existan actividades que se lleven a cabo fuera de las instalaciones del laboratorio, debe asegurarse que las pruebas se realicen en condiciones seguras. Ligado a la seguridad de las instalaciones y a la poltica de confidencialidad, est el control de acceso a las reas o departamentos del laboratorio. Por este motivo, es necesario mantener

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y asegurar un control eficiente, permitiendo el acceso a las instalaciones solamente a personal autorizado. 23.- Mtodos de prueba y validacin Los mtodos de prueba son los procesos esenciales de un laboratorio. La acreditacin declara su competencia para la realizacin de alguna prueba en la que el laboratorio sea declarado apto. La seleccin adecuada de los mtodos de prueba debe ser acorde al rea de inters del laboratorio. Bsicamente, los mtodos de prueba incluyen muestreo, manejo, transporte, almacenamiento, preparacin de muestras y, en algunos casos, tcnicas de anlisis de datos y presentaciones de resultados. Normalmente, son los clientes quienes establecen el mtodo de prueba a seguir; de no ser as, el laboratorio tiene la libertad de hacerlo. El mtodo seleccionado debe ser, preferentemente, una norma internacional; sin embargo, a falta de sta, se puede usar una norma regional o una norma mexicana, dependiendo el tipo de mercado que se pretenda cubrir con los resultados de las mismas. Estas normas de referencia deben ser vigentes, siempre que esto sea posible. Tambin son vlidas las especificaciones de los fabricantes de equipos y las publicaciones cientficas reconocidas y, en estos casos, el laboratorio debe asegurarse de su capacidad para realizarlas. En todo caso, el cliente debe aprobar el mtodo empleado, as como cuando la norma seleccionada por el cliente se considere inapropiada u obsoleta. La validacin de un mtodo utilizado y que no est normalizado, se determina mediante su comprobacin y aprobacin de evidencias objetivas que demuestran el cumplimiento de los requisitos particulares del elemento sometido a prueba. El mtodo ya validado contendr al menos la siguiente informacin: Identificacin del mtodo Alcance Descripcin de los elementos sometidos a pruebas Cantidades y parmetros que sern determinados Equipo usado Material de referencia requerido Condiciones ambientales requeridas Descripcin del mtodo de prueba Criterios de aceptacin Mtodo de anlisis de datos y presentacin de resultados Incertidumbre en la medicin

Adems de los mtodos no normalizados, los mtodos sujetos a validacin son aquellos diseados y/o desarrollados por el laboratorio; los normalizados que se encuentran fuera del alcance del laboratorio y los ampliados o modificados basados en mtodos normalizados. Los resultados de cada ensayo practicado, se describen en un documento apropiadamente identificado. En algunos laboratorios se designan como informe de prueba. Independientemente del

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nombre dado al documento, estos debern contener al menos la siguiente informacin: Ttulo (por ejemplo informe de prueba) Nombre, direccin del laboratorio y lugar donde se realizaron las pruebas, si estas se realizaron fuera del laboratorio. Nombre y firma de la persona que elabora, aprueba y emite el informe Identificacin nica del documento (nmero de identificacin, nmero de pginas y total de pginas) Fecha de remisin del informe. Datos del cliente Descripcin de las muestras sometidas a prueba Descripcin de la prueba en caso de no aplicar un procedimiento normalizado; de lo contrario, citar ttulo e identificacin de la norma empleada Descripcin de las desviaciones, adiciones o exclusiones, llevadas a cabo durante la realizacin de la prueba Resultado de las pruebas llevadas a cabo, incluyendo tablas, grficas, dibujos y fotografas, cuando sea el caso Indicacin de las incertidumbres en las mediciones, cuando se presente el caso. Adems de la informacin anterior, deben tenerse en cuenta las siguientes reglas para la elaboracin de los informes de prueba La presentacin del contenido del informe de prueba puede variar de acuerdo con la naturaleza de cada procedimiento de prueba; sin embargo, se deber conservar el contenido mnimo que establece la normatividad aplicable vigente. 24.- Equipo de medicin y prueba El laboratorio debe disponer del equipo necesario para el muestreo, la medicin y la realizacin de las pruebas para los cuales solicita la acreditacin. El equipo en cuestin incluye los programas de cmputo, software necesario para el anlisis y el procesamiento de los datos. En caso de requerir del empleo del equipo y/o software no perteneciente al equipamiento bsico para la realizacin de la prueba, deber asegurarse que estos cumplen con los requisitos especificados en el procedimiento de prueba. Los equipos e instrumentos de prueba deben ser manejados solo por el personal capacitado para este fin. Es importante establecer un procedimiento de adiestramiento para personal de nuevo ingreso; tal procedimiento debe incluir las reglas de seguridad para el manejo de los equipos, as como su instructivo de operacin. Los patrones de referencia que posea la organizacin debern ser calibrados por un organismo capaz de garantizar su trazabilidad con referencia a un patrn nacional o internacional. Estos patrones de referencia no podrn ser utilizados para un propsito diferente al de calibracin. 112

25.- Muestreo y manejo de muestras El muestreo es un procedimiento definido, por medio del cual se toma una parte de la sustancia, material o el producto, para proporcionar al ensayo una muestra representativa. En algunos casos la muestra tomada puede no ser representativa, sino determinada por disponibilidad. Siempre que sea razonable el proceso de muestreo, este debe realizarse en base a mtodos estadsticos. El muestreo incluye la forma de registro de los datos relevantes, incluyendo el tipo de muestro, la identificacin de la persona que los realiza, las condiciones bajo las cuales se lleva a cabo y el diagrama de muestreo o alguna otra forma que indique el lugar donde se tomaron las muestras. La forma de mantener la integridad de las muestras debe ser descrita en un procedimiento separado. En este se describen los procesos de transportacin, recepcin, manejo, proteccin, almacenaje y disposicin de los elementos sometidos a prueba. Estos procesos deben ser acordes con los lineamientos de proteccin de los intereses del laboratorio y el cliente. Debe adoptarse un sistema de identificacin de las muestras seleccionadas, cuyas caractersticas permitan garantizar que las muestras no se confundan fsicamente y que puedan ser rastreadas cuando se revisen los registros del laboratorio. Para llevar a cabo la adecuada proteccin de las muestras, es importante contar con las instalaciones adecuadas para su almacenamiento. El recinto de almacenamiento est sujeto a las mismas consideraciones de mantenimiento y seguridad que el resto de las instalaciones del laboratorio.

BENEFICIOS DE ACREDITAR UN LABORATORIO Reduccin de riesgos, pues permite al laboratorio determinar si est realizando su trabajo correctamente y de acuerdo a las normas apropiadas. Compromiso de todo el personal del laboratorio con el cumplimiento de los requisitos de los clientes. Las evaluaciones peridicas del organismo de acreditacin le proporcionan un punto de referencia para mantener la competencia. Las evaluaciones peridicas del organismo de acreditacin proporcionan un punto de referencia para mantener la competencia. Mejora continua del sistema de gestin del laboratorio. Desarrollo continuo de las competencias del personal a travs de planes de formacin y de la evaluacin de la eficacia de los mismos. Mejora de la imagen e incremento de la confianza y satisfaccin de los clientes. le

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Reconocimiento internacional, por medio de los acuerdos de mutuo reconocimiento entre los organismos de acreditacin de los distintos pases. Acceso a nuevos clientes, pues el reconocimiento internacional disminuye el costo de los fabricantes y exportadores al reducir o eliminar la necesidad de realizar pruebas en otro pas. Ahora bien, el incremento de la productividad de un laboratorio de prueba se encuentra asociada a: Clara identificacin y revisin de los requisitos de los clientes. Normas y documentacin actualizada y rpidamente accesible. Reduccin en las repeticiones de las calibraciones y/o ensayos. Mejora de las competencias del personal. Disminucin de los errores. Disminucin de las quejas y reclamos de los clientes.

Laboratorios de Prueba Acreditados y Aprobados La vigencia de la acreditacin y aprobacin de un laboratorio de pruebas, es de cuatro aos y su validez queda sujeta a las evaluaciones que realice la Comisin Nacional para el Ahorro de Energa o la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C. (EMA), en sitio a efecto de constatar que el laboratorio de pruebas en su estructura y funcionamiento, cumple cabalmente con las disposiciones de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y los ordenamientos que derivan de ella

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BIBLIOGRAFIA:
Mitutoyo. Metrologa y Normalizacin Norma Oficial Mexicana :NOM-001-SEDE 1999 Inst. Polit. Nal. Instalaciones Elctricas. Estvez Tapia, Luciano ngel Ed. Alfa Omega. Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin Diario Oficial de la Federacin. ISO 9000, ISO 14000. Rhotery, Brian. Ed. Panorama. COTENNSISCAL, Norma Mexicana NMX-CC.017/1 www.iso.ch www.imnc.org. www.economia.gob.mx Meeting the New International Standards ISO 9000. Perry Jonson L. Mc. Graw Hill. Manual para el Diseo de Normas de Competencia Laboral. Chvez Salcedo Guillermo. Editorial Panorama.

Lineamientos de EMA para acreditacin de laboratorios de pruebas. http://www.conae.gob.mx/wb/CONAE/CONA_732_proceso_de_acreditac

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