INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

ACTELE DE PROCEDURA

1. Notiunea actului de procedura: Prin act de procedura intelegem orice act (operatiune juridica sau inscris) facut pentru declansarea procesului, in cursul si in cadrul procesului civil de catre instanta judecatoreasca, parti si ceilalti participanti la proces, legat de activitatea procesuala a acestora. 2. Clasificarea actelor de procedura: a) in raport de organele sau persoanele care le intocmesc ori de la care emana: - acte ale partilor: cererea de chemare in judecata, intampinarea, cererea reconventionala, cererea de executare a unei cai de atac, cererea de a se pune in executare hotararea - actele instantei: incheieri, hotararea judecatoreasca, dispozitia de comunicare a hotararii - actele altor paticipanti la proces: intocmirea si depunerea raportului de expertiza, depozitia martorului, cererea martorului de anulare a unei amenzi - acte ale organelor auxiliare justitiei: dovezile de comunicare a actelor de procedura, procesele verbale de luare la cunostinta a masurilor asiguratorii, actele de executare ale organelor de executare

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

b) in functie de natura lor: - acte judiciare care se indeplinesc in fata instantei: interogatoriul partii, depozitia martorului, pronuntarea hotararii - acte extrajudiciare care se indeplinesc in cadrul procesual dar in afara instantei: expertiza, somatia, actele de executare cu exceptia procedurilor executionale judiciare c) in functie de continut: - acte de procedura ce contin o manifestare de vointa: cererea de chemare in judecata, intampinarea, cererea reconventionala, cererea de exercitare a unor cai de atac, achiesarea, tranzactia - acte de procedura care constata o operatiune procedurala: citatia, procesul-verbal de sechestru d) in functie de modul de executare: - acte scrise: cererea de chemare in judecata, cererea pentru exercitarea unei cai de atac, incheierile - acte orale: depozitia martorilor, raspunsurile la interogatoriu, sustinerile partilor e) in functie de caracterul lor: - acte jurisdictionale, realizate de judecator in indeplinirea atributiilor sale jurisdictionale, care privesc solutionarea litigiului (redactarea minutei) - acte administrative, prin care se indeplineste o activitate administrativa legata de solutionarea litigiului (fixarea termenului pentru prezentarea partilor, repartizarea pricinii spre solutionare, stabilirea completului de judecata) f) in functie de etapa procesuala in care se indeplinesc actele: - acte procedurale pregatitoare judecatii (cererea de chemare in judecata) - acte administrative prin care se indeplineste o activitate administrativa legata de solutionarea litigiului ( stabilirea completului, fixarea termenului pt interogatoriu)

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

3. Conditii cerute pentru intocmirea actelor de procedura Actele de procedura pentru a fi valabile trebuie sa fie intocmite in anumite conditii si termene, in caz contrar ele nu isi pot produce efectele firesti. a) actele de procedura trebuie sa imbrace forma scrisa pentru a se putea dovedi existenta lor. Pentru a se stabili neindoios vointa partilor si se asigura conservarea acestor acte. Numeroase acte de procedura pot fi facute si verbal in fata completului de judecata insa si acestea sunt consemnate in scris ( tranzactia, renuntarea la actiune, raspunsul la interogatoriu) b) actele de procedura trebuie sa relateze chiar in continutul lor faptul ca au fost indeplinite cerintele legii c) actele de procedura trebuie indeplinite in limba romana. In situatia in care toate partile solicita sau sunt de accord sa se exprime in limba materna, instanta de judecata trebuie sa asigure exercitarea acestui drept si buna administrare a justitie, cu respectarea principiilor contradictorialitatii, oralitatii si publicitatii. Cerereile si actele procedurale se intocmesc numai in limba romana. Dezbaterile purtate de parti in limba materna se inregistreaza consemnandu-se in limba romana. Obiectiunile formulate de cei interesati cu privire la traduceri si consemnarea acestora se rezolva de instanta de judecata pana la incheierea dezbaterilor din acel dosar, consemnandu-se in incheierea de sedinta. Interpretul sau traducatorul este obligat sa semneze pe toate actele intocmite, pentru conformitate.

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

4. Citarea si comunicarea actelor de procedura Comunicara cererilor si a tuturor actelor de procedura se va face, din oficiu, prin agentii procedurali ai instantei sau prin orice alt salariat al acesteia, precum si prin agentii ori salariatii altor instante, in ale caror circumscriptii se afla cel caruia i se comunica actul. Instanta solicitata, va lua de indata masurile ncesare si va trimite instantei solicitante dovezile de indeplinire a procedurii. Cand comunicarea prin agenti procedurali nu este posibila, atunci ea se va face prin posta, cu scrisoare recomandata cu dovada de primire sau prin alte mijloace ce asigura transmiterea textului actului si confirmarea primirii acestuia. Dupa sesizarea instantei, daca partile au avocat sau consilier juridic, cererile, intampinarile sau alte acte, se pot comunica direct intre acestia. Cel care primeste actul va atesta primirea si va consemna data primirii pe insusi exemplarul care se va depune la instanta, de indata sub sanctiunea neluarii in seama. Vor fi citati: a) statul, comuna, persoanele juridice de drept public in persoana capului autoritatii la contenciosul sediului central al administratiei respective, sau in lipsa de contencios, la sediul administratiei b) persoanele juridice de drept privat, prin reprezentantii lor, la sediul principal sau la cel al sucursalei ori reprezentantei. c) asociatiile si societatile fara personalitate juridica, prin organele lor de conducere, la sediul administratiei lor. d) cei supusi procedurii reorganizarii judiciare si a falimentului prin administratorul judiciar,ori dupa caz, lichidatorul judiciar e) incapabilii, prin reprezentantii lor legali

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

f) personalul misiunilor diplomatice si oficiile consulare ale Romaniei, cetatenii romani trimisi ca functionari la organizatiile internationale si membrii familiilor lor care locuiesc cu ei, aflati in strainatate prin Ministerul Afacerilor Externe Cei aflati in strainatate avand domiciliul sau resedinta cunoscuta, vor fi citati printr-o citatie scrisa trimisa cu scrisoare recomandata, cu dovada de primire. Daca domiciliul/resedinta nu sunt cunoscute, citarea se face prin publicitate. In toate cazurile, daca cei aflati in strainatate au mandatar cunoscut in tara, va fi citat si acesta. g) cei cu domiciliul sau resedinta necunoscuta, prin publicitate h) mostenitorii, pana la intervenirea lor in proces, printr-un curator special, numit de instanta Citatia va cuprinde: 1) numarul si data emiterii; numarul dosarului 2) aratarea anului, lunii, zilei si orei de infatisare 3) aratarea instantei si sediul ei 4) numele, domiciliul si calitatea celui citat 5) numele si domiciliul partii potrivnice si felul pricinii 5.1) mentiunea ca, prin inmanarea citatiei, sub semnatura de primire, personal sau prin reprezentantul lega ori conventional, pentru un termen de judecata, cel citat este prezumat ca are in cunostinta si termenele de judecata ulterioare aceluia pentru care citatia i-a fost inmanata 6) parafa sefului instantei si semnatura grefierului. Aratarile de la punctele 2,3,4,6 sunt prevazute sub sanctiunea nulitatii!

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

Citatia, sub pedeapsa nulitatii, va fi inmanata partii cu cel putin 5 zile inaintea termenului de judecata, in pricinile urgente, termenul poate fi si mai scurt, dupa aprecierea instantei.Infatisarea partii in instanta, personal sau prin mandatar, acopera orice vicii de procedura; partea este in drept sa ceara amanarea daca nu i s-a inmanat citatia in termen. Inmanarea citatiei si a tuturor actelor de procedura se face la domiciliul sau resedinta celui citat. Cand acesta are o resedinta agricola, comerciala, industriala, profesionala in alta parte, inmanarea se poate face si la locul acestor asezari. - inmanarea se poate face oriunde, cand cel citat primeste citatia - pentru cei ce se gasesc sub arme, citatia se inmaneaza la comandamentul superior cel mai apropiat - pentru cei ce alcatuiesc echipajul unui vas de comert, inmanarea se face, in lipsa unui domiciliu cunoscut, la capitania portului unde se gaseste inregistrat vasul - pentru detinuti, inmanarea se face la administratia inchisorii - pentru bolnavii aflati in spitale, ospicii ori sanatorii, la directia asezamantului Inmanarea citatiei se va face personal celui citat, care va semna adeverinta de primire, agentul insarcinat cu inmanarea certificand identitatea si semnatura acestuia. Daca cel citat, aflandu-se la domiciliu, nu vrea sa primeasca citatia sau, primind-o, nu voieste ori nu poate sa semneze adeverinta de primire, agentul va lasa citatia in mana celui citat sau in cazul refuzului de primire, o va afisa pe usa locuintei acestuia, incheind despre acestea proces-verbal. Daca cel citat nu se gaseste la domiciliu agentul va inmana citatia unei persoane din familie, celui celocuieste in mod obisnuit cu cel citat, ,portarului, administratorului - persoana care primeste citatia va semna adeverinta de primire, agentul certificandu-i identitatea si semnatura si incheind proces-verbal despre cele urmate.

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

Inmanarea citatiei nu se poate face unui minor sub 14 ani impliniti sau unei persoane lipsite de judecata. Puterea de judecata este prezumata pana la dovada contrarie. Comunicarea citatiei si a altor acte de procedura nu se poate realiza prin afisare in cazul persoanelor juridice si al asociatiilor sau societatilor, care pot sta in judecata, cu exceptia cazurilor in care se refuza primirea sau daca se constata lipsa oricarei persoane la sediul acestora. Cand comunicarea actelor de procedura nu se poate face din cauza ca s-a daramat cladirea, a devenit de nelocuit sau din alt motiv asemanator, agentul va depune actul la grefa instantei, care va instiinta din timp partea despre aceasta imprejurare. Cand reclamantul invedereaza ca, desi a facut tot ce i-a stat in putinta, nu a izbutit sa afle domiciliul paratului, presedintele instantei va dispune citarea acestuia prin publicitate. Citarea prin publicitate se face afisand citatia la usa instantei; citatia se publica si in Monitorul Oficial al Romaniei sau intr-un ziar mai raspandit, in cazurile in care presedintele tribunalului sau completului de judecata apreciaza ca o asemenea masura este necesara. Afisarea in M.O. sau intr-un ziar mai raspandit se face cu cel putin 15 zile inainte de data fixate pentru judecata. In cazurile urgent presedintele va putea reduce acest termen la 5 zile. Daca paratul se infatiseaza si dovedeste ca a fost citat prin publicitate cu rea credinta, toate actele ce au urmat incuviintarii vor fi anulate, reclamantul putand fi sanctionat cu amenda si obligat la despagubiri potrivit legii.

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

Partea prezenta in instanta nu poate refuza primirea actelor de procedura si a inscrisurilor care i se comunica in sedinta; instanta poate incuviinta, la cerere, un termen pentru a lua cunostinta de acte. Niciun act de procedura nu se poate indeplini in zilele de sarbatoare legala, afara de cazuri grabnice, dupa incuviintarea presedintelui. Schimbarea domiciliului uneia din parti in timpul judecatii, trebuie, sub pedeapsa neluarii ei in seama, sa fie adusa la cunostinta instantei prin petitie la dosar, iar partii adverse prin scrisoare recomandata, a carei recipisa de predare se va depune la dosar o data cu petitia prin care se instiinteaza instanta. Procesul-verbal incheiat de cel insarcinat cu inmanarea actului de procedura trebuie sa cuprinda: 1) anul, luna si ziua cand a fost incheiat 2) numele celui care l-a incheiat 3) functia acestuia 4) numele, prenumele , domiciliul celui caruia i s-a facut comunicarea, cu aratarea numarului, etajului, apartamentului sau camerei si daca actul de procedura a fost inmanat la locuinta sa, ori afisat pe usa locuintei 5) aratarea instantei de la care porneste actul de procedura si identificarea lui, iar pentru citatii si a termenului de infatisare 6) aratarea inscrisurilor comunicate 7) numele si calitatea celui caruia i s-a inmanat sau locul de afisare 8) semnatura celui care a incheiat procesul-verbal Daca cei ce urmeaza sa semneze dovada de primire refuza sau nu pot sa o faca se va face vorbire despre aceasta in curpinsul pricesului-verbal. punctele 1,2,4,5,7,8 prevazute sub pedeapsa nulitatii. Procesul-verbal face dovada pana la inscrierea in fals cu privire la faptele constatate personal de cel care l-a incheiat.

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

5. Nulitatea actelor de procedura

5.1. Notiune Nulitatea actelor de procedura este sanctiunea procedurala care intervine in cazul actului de procedura ce nu indeplineste conditiile prevazute de lege pentru validitatea lui, lipsindu-l total sau partial de efectele firesti. 5.2. Clasificarea nulitatii actelor de procedura: a) dupa natura interesului ocrotit prin norma juridica incalcata, deci, dupa caracterul normei juridice nesocotite la efectuarea actului de procedura: - nulitati absolute = daca la intocmirea actului de procedura au fost incalcate norme juridice de ordine publica - nulitati relative = daca au fost nesocotite norme juridice de ordine privata Nulitatea absoluta poate fi invocata de orice oarte interesata, de instanta din oficiu sau de procuror # nulitatea relativa poate fi invocata numai de partea al carui interes este ocrotit de norma incalcata la efectuarea actului de procedura. Nulitatea absoluta poate fi invocata in orice faza a procesului # nulitatea relativa poate fi invocata in limine litis, adica cel mai tarziu la termenul de infatisare urmator si inainte de a se pune concluzii in fond. Partea interesata poate renunta in mod valabil la dreptul de a invoca nulitatea relativa # partile nu pot renunta in principiu, la dreptul de a invoca nulitatea absoluta.

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

b) dupa cum exista sau nu un text de lege care sa prevada in mod expres sanctiunea nulitatii: - nulitati exprese = numite si nulitati textuale sau explicite, acele nulitati anume prevazute de lege - nulitati virtuale = numite si nulitati tacite sau implicite, adica acele nulitati care rezulta din imprejurarea ca, desi nu exista un text de lege care sa prevada expres sanctiunea nulitatii, totusi, la efectuarea actului de procedura a fost nesocotita o dispozitie legala ce stabileste o conditie pentru incheierea valabila a actului de procedura respectiv In cazul nulitatilor exprese, vatamarea se presupune, ceea ce inseamna ca partea interesata sa invoce nulitatea va trebui sa dovedeasca doar doua din cele trei conditii prevazute de lege si anume: incalcarea formelor procedurale sau

necompetenta functionarului si imprejurarea ca vatamarea (prezumata relativ) nu poate fi inlaturata altfel. #In cazul nulitatilor virtuale cel ce invoca nulitatea trebuie sa dovedeasca si existenta unei vatamari. Pot exista: - nulitati absolute si exprese (nulitatea minutei nesemnate de catre judecatorul care a pronuntat-o) - nulitati absolute si virtuale (nulitatea ce rezulta din art 127 pricinile se dezbat verbal daca legea nu prevede altfel) - nulitati relative si exprese (nulitatea instituita prin art 387 executarea poate incepe numai dupa ce debitorului i se va comunica o somatie, in caz contrar sanctiunea va fi nulitatea) - nulitati relative si virtuale (in cazul ascultarii ca martor a unei rude sau afin pana la gradul al treilea cu una din parti)

10

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

c) in functie de intinderea efectelor: - nulitati totale = atunci and sanctiunea vizeaza intreg actul de procedura - nulitati partiale = acele nulitati care afecteaza numai o parte a actului de procedura, cealalta parte nefiind desfiintata Existenta acestor feluri de nulitati este consacrata de legiuitor prin folosirea expresiei in tot sau in parte. d) dupa cum sanctiunea nulitatii intervine pentru nerespectarea conditiilor ce privesc insusi actul de procedura respectiv sau datorita independentei acelui act de procedura de un alt act de procedura: - nulitati proprii - nulitati derivate Anularea unui act de procedura atrage si nulitatea actelor urmatoare, in masura in care acestea nu pot avea o existenta de sine statatoare. (aceasta clasificare prezinta interes dpdv al efectelor nulitatii). e) dupa cum privesc forma exterioara sau intrinseca a actului de procedura: - nulitati extrinseci = acele nulitati care privesc incalcarea unor conditii externe ale actului de procedura ( ex: competenta; necesitatea efectuarii actului intr-un termen prevazut de lege; plata taxelor de timbre; gresita compunere a instantei) - nulitati intrinseci = acele nulitati care sanctioneaza nerespectarea conditiilor proprii actului de procedura, privitoare la forma sau continutul acestuia. f) dupa cum implica sau nu existenta unei vatamari: - nulitati conditionate de existenta unei vatamari (reprezinta regula) - nulitati neconditionate de existenta unei vatamari

11

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

5.3. Cazurile de nulitate Cazurile de nulitate sunt prevazute de art 105 CPP: - actele de procedura indeplinite de un judecator necompetent sunt nule: = trebuie avuta in vedere instanta necompetenta; alcatuirea gresita a instantei nu intra sub incidenta acestui caz, fiind vorba de norme ce privesc compunerea sau constituirea instantei, deci norme de organizare judecatoreasca. Art. 105 are in vedere atat normele de competenta generala cat si cele de competenta materiala si teritoriala, art 160 instituie o exceptie: in cazul declararii necompetentei, dovezile administrate in instanta necompetenta raman castigate judecatii si instanta competenta nu va dispune refacerea lor decat pentru motive temeinice. - actele indeplinite cu neobservarea formelor legale sau de un functionar necompetent se vor declara nule numai daca prin aceasta s-a pricinuit partii o vatamare ce nu se poate inlatura decat prin anularea lor. In cazul nulitatilor prevazute de lege, vatamarea se presupune pana la dovada contrarie Acest alineat reprezinta, in fapt, dreptul comun in materia nulitatii actelor de procedura, textul stabilind ca nulitatea intervine numai daca sunt indeplinite, cumulativ, urmatoarele trei conditii: a) sa existe un act de procedura care a fost intocmit cu nerespectarea formelor legale sau de catre un functionar necompetent b) actul de procedura sa fi produs partii o vatamare c) vatamarea sa nu poata fi inlaturata decat prin anularea actului

12

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

a) sa existe un act de procedura care a fost intocmit cu nerespectarea formelor legale sau de catre un functionar necompetent Aceasta cerinta vizeaza fie imprejurarea ca actul de procedura a fost intocmit cu nerespectarea conditiilor proprii acestuia, privitoare la forma sau continutul lui, fie faptul ca actul a fost intocmit de un functionar necompetent, fara a interesa daca este vorba de un functionar judecatoresc sau de un alt functionar chemat sa indeplineasca unele acte de procedura in cursul procesului civil. b) actul de procedura sa fi produs partii o vatamare Vatamarea poate imbraca forma unui prejudiciu patrimonial dar poate avea si o sfera mai larga: amanarea procesului; impiedicarea partii de a-si pregati apararea ori de a formula obiectii la raportul de expertiza. Pentru a evidential faptul ca vatamarea nu se reduce la simplul prejudiciu material, unii autori arata ca prin vatamare se intelege un prejudiciu procesual. Constatarea existentei vatamarii este lasata la aprecierea instantei, care o poate deduce din imprejurarile cauzei si din finalitatea formei procedurale nerespectate, ori poate cere partii ce o invoca sa aduca dovezi. In cazul nulitatilor expres prevazute de lege, vatamarea se prezuma, celalta parte urmand a incerca sa dovedeasca inexistenta vatamarii pentru a face inoperanta nulitatea. Daca incalcarea formei procedural nu a adus partii nicio vatamare, actul nu este lovit de nulitate. Nu va exista vatamare daca procedura de citare a fost viciata, insa partea se prezinta in instanta, ori daca in procesul-verbal de indeplinire a procedurii de citare nu este indicate locuinta partii, dar partea a semnat personal de primirea citatiei.

13

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

c) vatamarea sa nu poata fi inlaturata decat prin anularea actului Art 106 CPC permite judecatorului sa dispuna indreptarea neregularitatilor savarsite cu privire la actele de procedura, ceea ce echivaleaza cu refacerea sau completarea actului. Nu trebuie confundat regimul juridic al nulitatii actelor de procedura, care difera dupa cum nulitatea este absoluta sau relativa, cu conditiile ce trebuie indeplinite pentru a fi vorba despre cazul general de nulitate prevazut de art 105 alin (2), nulitate ce este absoluta sau relativa, in functie de caracterul de ordine publica sau privata al normei juridice ce stabileste forma procedural incalcata la efectuarea actului de procedura. In situatia in care instanta dispune refacerea in intregime a actului de procedura, nu suntem in prezenta inlaturarii vatamarii, ci instanta trebuie sa dispuna mai intai anularea actului, iar apoi efectuarea aceluiasi act de procedura cu respectarea formelor prevazute de lege. Exista si alte cazuri de nulitate, inafara de cele prevazute de art 105, cazuri ce privesc conditiile externe ale actului de procedura: In caz de neplata a taxelor judiciare de timbru sau a timbrului judiciar, intervine sanctiunea nulitatii cererii respective, independent de existenta unei vatamari, dar nulitatea nu intervine in mod automat, ci instanta va acorda un termen pentru plata taxelor de timbru, iar numai daca acestea nu se platesc in termenul acordat, cererea va fi anulata ca netimbrata sau insuficient timbrata Gresita compunere sau constiture a instantei, este un alt caz de nulitate neconditionata de existenta unei vatamari un argument in acest sens este acela ca alcatuirea instantei cu incalcarea dispozitiilor legale reprezinta un motiv de recurs distinct de motivele privitoare la necompetenta instantei si la incalcarea formelor procedural prevazute sub pedeapsa nulitatii de art 105.

14

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

Nerespectarea termenului prohibitiv (dilatoriu) are drept consecinta nulitatea actului de procedura efectuat inainte de implinirea termenului, nulitate ce este independenta de existenta vreunei vatamari, operand prin simpla incalcare a normei care interzice indeplinirea actului de procedura inauntrul termenului. In cazul termenelor imperative (preemptorii) daca partea face actul de procedura dupa expirarea termenului, actul respectiv este nul ca o consecinta a decaderii. Lipsa capacitatii procesuale atrage nulitatea actului de procedura, nulitate neconditionata de existenta unei vatamari, deoarece capacitatea procesuala este o conditie de exercitare a dreptului la actiune, deci o conditie extrinseca actului de procedura Introducerea cererii de apel direct la instanta de apel (si nu la instanta care a pronuntat hotararea ce se ataca) este sanctionata cu nulitatea apelului fiind vorba de un caz de nulitate neconditionat de existenta vreunei vatamari; aceeasi este situatia si in ipoteza introducerii cererii de recurs la instanta de recurs

15

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

5.4.Invocarea nulitatii actelor de procedura Desfiintarea actelor de procedura nu poate avea loc decat prin hotarare judecatoreasca, deci nulitatea actului de procedura trebuie declarata de catre instanta de judecata. Pana la momentul declararii nulitatii, de catre instanta judecatoreasca, actul de procedura, desi indeplinit cu nerespectarea cerintelor prevazute de lege, isi va produce efectele, ca si cum ar fi un act valabil incheiat. Este chiar posibil ca actul de procedura respectiv sa ramana in fiinta, daca nulitatea nu se invoca prin mijloacele si in conditiile stabilite de lege. Mijloacele de invocare a nulitatii actelor de procedura difera in functie de momentul invocarii nulitatii, precum si de caracterul normelor invocate: - daca procesul civil este in curs, indiferent ca se afla la judecata in fata primei instante, ori in cursul judecarii unei cai de atac ori in faza executarii silite, incalcarea normelor procedurale (intrinseci sau extrinseci) se nvoca pe calea exceptiei (de nulitate, de necompetenta, de incompatibilitate etc) - nulitatea absoluta poate fi invocata de partea interesata, instanta din oficiu, procuror, in orice stare a pricinii chiar direct in apel sau in recurs. Exceptia necompetentei materiale teritoriale exclusive, desi intervine in legatura cu normele de ordine publica, nu va putea fi invocata decat la prima zi de infatisare in fata primei instante, nu mai tarziu de inceperea dezbaterilor pe fond. - nulitatea relativa poate fi invocata numai de partea protejata prin dispozitia legala incalcata si numai intr-un anumit termen, neregularitatea actelor de procedura se acopera daca partea nu a invocat-o la prima zi de infatisare ce a urmat dupa aceasta neregularitate si inainte de a pune concluzii in fond.

16

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

In momentul in care partile au inceput sa puna concluzii pe fondul pretentiei deduse judecatii, se acopera orice nulitate relativa determinata de unele neregularitati procedurale care s-au produs pana la inceperea dezbaterilor in fond. Nulitatile relative ce vizeaza ineficienta hotararii pot fi invocate direct in apel sau dupa caz, recurs. Nimeni nu poate invoca neregularitatea pricinuita prin propriul sau fapt. Instanta se pronunta asupra exceptiei prin incheiere sau dupa caz, prin hotarare (sentinta sau decizie). Daca exceptia se respinge, se pronunta o incheiere interlocutorie care poate fi atacata numai odata cu fondul; Daca exceptia se admite, se pronunta o incheiere in cazul in care instanta ramane in continuare investita cu solutionarea pricinii, respectiv o hotarare atunci cand instanta se dezinvesteste, regimul juridic al acestora fiind de drept comun, daca legea nu prevede expres o alta solutie. Nulitatea actelor de procedura poate fi invocata si prin intermediul cailor de atac ori al contestatiei la executare, in conditiile prevazute de lege.

17

INM 2013 DISPOZITII LEGALE DE PROCEDURA ACTELE DE PROCEDURA

5.5 Efectele nulitatii actelor de procedura Declararea nulitatii unui act de procedura, indiferent ca ar fi vorba despre o nulitate absoluta sau despre o nulitate relativa, are ca efect scoaterea acelui act din cauza, deci lipsirea actului de procedura respective de efectele pe care i le da legea quod nullum est, nullum producit effectum. Nulitatea afecteaza toata operatiunea juridica, lipsind-o de efectele sale firesti cat si actul sau actele incheiate pentru constatarea acelei operatiunei (ex: nulitatea comunicarii citatiei atrage si nulitatea dovezii de primire sau a procesului-verbal incheiat de agentul procedural). Efectul de invalidare a actului de procedura indeplinit cu nerespectarea prescriptiilor legale se produce chiar din momentul intocmirii lui, iar nu din momentul contestarii nulitatii. Nulitatea opereaza retroactiv indiferent de caracterul de ordine publica sau privata al normelor incalcate. Nulitatea unui act de procedura nu atrage nulitatea actului precedent si nici a celor care urmeaza daca acestea sunt independente fata de actul nul. In principiu, actele nule vor fi refacute in fata aceleiasi instante. Daca nulitatea este constatata de instanta de control judiciar, aceasta va anula actele de procedura, iar in ceea ce priveste refacerea lor deosebim astfel: - in cazul instantei de apel = ea va reface acele anulate - in cazul instantei de recurs = va trebui sa se tina cont dupa cum urmeaza a se pronunta solutia modificarii hotararii recurate (casarea cu trimitere sau cu retinere) Nulitatea lipseste actul de efectele sale in ceea ce priveste functia sa procedurala, dar, daca actul cuprinde manifestari de vointa, declaratii sau constatari de fapt, acestea isi vor produce efectele. Nulitatea nu mai produce nici un efect dupa ramanerea irevocabila a hotararii, cu exceptia cazurilor ce constituie motive pentru care pot fi exercitate revizuirea si contestatia in anulare.

18