Prática de Prevenção de Acidentes - ZÓCCHIO - Engenharia de Segurança PDF

LVARO ZCCHIO
Prtica da Preveno de Acidentes
ABC DA SEGURANA DO TRABALHO
::.' EDIO
Revista e Ampliada
EDITOR \S S. A.
Hua H.:i-.-ci:a, 57-/57S Tcls.: ::i-2342, 221-23-1S c ::i-:->67
ASSOCIAO Dl ENSINO DE MA.RHIA v BIBLIOTECA Adquirido da......^...'.... EDITORA ATLAS S. A.
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PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES LVARO ZOCCH10
Capa de PAVEL GERENCER
HusTaes de JOS MARCONDES DE TOLEDO
i Dedicatria: memria ils meu pai a minha esposa c a meus jHlios Agradeci mentos: aos que colaboraram, de uma ou de outra maneira, para u concluso deste trabalho, os iiitiiii sinceros agradecimentos. Citar nomes icriti correr o risco de alguma omisso que, ' embora involuntria, seria injusta; [imanto, a todos muito obrigado.
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2' Edio Muio de 197!
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Copyright 1971 EDITORA ATLAS S . A .
ndice
Prefcio da Segunda Edio Prefcio da Primeira Edio
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SEGURANA DO TRABALHO
Segurana do trabalho ou preveno de acidentes? Servios de segurana Programa modelo Atribuies individuais ; Contatos pessoais e departamentais Resumo
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ACIDENTES DO TRABALHO Definio vocabular Definio legal ; Definio tcnica Efeitos negativos dos acidentes do trabalho O lado humano O aspecto social Problemas econmicos Afastamento das pessoas acidentadas Danificao de mquinas, equipamentos etc Influncias psicolgicas negativas Perda de tempo por outras pessoas Resumo
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PRTICA. DA PREVENO DE ACIDENTES
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O HOMEM E O ACIDENTE DO TRABALHO Causas dos acidentes do trabalho Propenso ao acidente Inaptido para o trabalho Temperamento Preocupao Emoo Inteligncia lenta ou retardada Capacidade fsica e doenas Surdez Insuficincia visual Daltonismo Outros males Analfabetismo Outras falhas . Treinamento Mquinas, ferramentas etc Materiais Arrumao e limpeza Disciplina e relaes humanas Resumo
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CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO CONDIES INSEGURAS Falta de proteo em mquinas e equipamentos 76 77 Protees inadequadas ou defeituosas """ 77 Deficincia em maquinaria e ferramental 78 M arrumao 78 Escassez de espao 79 Passagens perigosas 79 Defeitos nas edificaes 80 Instalaes eltricns inadequadas ou defeituosas 80 Iluminao inadequada 81 Ventilao inadequada Outras condies inseguras de higiene industrial 82 Falta de protetores individuais (EPI) 82 Outras condies inseguras 82 Resumo 83
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FONTES DE INFORMAES INVESTIGAO DE ACIDENTES Investigao de acidenies Relatrio do acidente Como proceder investigao '. . . a. Agente d a ( s ) leso(es) .b. Condies inseguras Atos inseguros Acidente-tipo Fatres pessoais Medidas para prevenir novas ocorrncias Controle estatstico de acidentes Coeficiente de frequncia (CF) Coeficiente de gravidade Outros controles
CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO ATOS INSEGUROS Aios inseguros Ficar j u n t o ou sob cargas suspensas Colocar parte do corpo em lugar perigoso Usar mquinas sem habilitao ou permisso Imprimir exresso de velocidade ou sobrecarga Lubrificar, ajustar e limpar mquinas em movimento Improvisao e mau emprego de ferramentas manuais Inutilizao de dispositivos de segurana No usar as protees individuais Uso de roupas inadequadas e acessrios desnecessrios Manipulao insegura de produtos qumicos Transportar ou empilhar inseguramente Fumar e usar chamas em lugares indevidos Tentativa de ganhar tempo ft. Brincadeiras e exibicionismo Outros atos inseguros Fatres humanos Desconhecimento dos riscos de acidentes Treinamento inadequado Falta de aptido ou de interesse pelo trabalho Excesso de confiana Atitudes imprprias Incapacidade fsica para o trabalho
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Resumo
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FONTES DE INFORMAES -
1NSPEO DE SEGURANA
Modalidades de inspeo de segurana Inspeo geral Inspees parciais Inspees de rotina Inspetores de segurana Supervisores Trabalhadores
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PRTICA DA PREVENO DE ACIDINTOS Membros da CIPA Inspees peridicas Inspees peridicas obrigatrias por lei Inspees peridicas e de rotina Inspees eventuais Inspees oficiais Inspees especiais Ciclo completo das inspees de segurana Observao Informao Registro Encaminhamento Acompanhamento Anlise de riscos Resumo 110 110 111 111 112 112 112 112 113 113 113 113 113 114 119 Cdula fotoeltrica Parada de emergncia Guarda de locao Interligao Cabo de segurana Resumo
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PROTEO INDIVIDUAL Quando usar o "EPI" Aspectos tcnicos Aspectos educacionais Aspectos psicolgicos Controle e conservao Classificao dos "EPI" Proteo para a cabea Protetores para o crnio Protetores para o rosto Protetores para os olhos Proteo auricular Proteo para os membros superiores Para trabalhos de solda Para outros trabalhos quentes Para trabalhos com materiais cortantes Para outros trabalhos rudes Para trabalhos com produtos qumicos lquidos Para trabalhos em altas tenses Proteo para os membros inferiores .,. Calados ! Perneiras Proteo do tronco Proteo das vias respiratrias Mscaras de filtros Filtros para monxido de carbono Mscaras com suprimento de ar Cintos de segurana Cinto com travesso : Cinto com corda Resumo 150 151 152 152 152 153 153 153 155 158 161 162 162 163 163 163 '164 164 165 165 166 . 167 168 169 170 170 170 171 171 173
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RECURSOS GENRICOS DA SEGURANA DO TRABALHO Contexto geral das medidas tcnicas Meios gerais de proteo Caractersticas pessoais Medidas educacionais Cursos Palestras Integrao de novos empregados Dilogo de segurana Outros meios Medidas psicolgicas Medidas mdicas Resumo 122 122 123 126 126 27 27
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AMBIENTES DE TRABALHO Edificaes : Iluminao Ventilao e controle de calor Instalaes eltricas Mquinas e equipamentos Finalidades e requisitos dos protetores Protetores para transmisso de fora Tipos fundamentais de protetores para pontos de operao Guardas estacionrias Guardas mecnicas Dispositivo arrastador , Disposiiivo aastador ,. ,,. Comando bimanuai ,
131 133 - 133 135 136 137 137
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PREFACIO DA SEGUNDA EDIO
O livro foi todo recstruturado para a segunda edio. Captulos foram eliminados, outros introduzidos, matrias reagrupadas, de modo a tornar o trabalho mais objctivo e dispor os assuntos em sequncia mais adequada finalidade do livro. Isto merece uma explicao, pois, sob o mesmo ttulo c com o mesmo objetivo, este quase um outro livro que se apresenta. A edio original nasceu de um trabalho exaustivo, preparado para outro tipo de aplicao no campo da preveno de acidentes. Vrios jatres, que no sero citados aqui, impediram o aproveitamento do trabalho para o fim que lhe fora originalmente determinado. Porm, com o apoio e incentivo de amigos, e trabalho original foi adaptado para a feitura de um livro e submetido ao exame da Editora Atlas que, algum tempo depois, o lanava sob o titulo de "Prtica da Preveno de Acidentes". Assim nasceu um livro que se propunha a ser uni "ABC" da segurana do trabalho. Adaptado do que deveria ter sido a apostila de um curso especfico, os assuntos e sua respectiva ordem no ficaram dispostos da maneira mais correia, mais condizente com o objetivo do livro. A inteno do autor sempre foi a de revisar complctamcntc a obra para uma prxima edio. Assim foi feito medida que o tempo transcorria. Ao chegar a oportunidade da segunda edio, o livro j estava recomposto, atualizado c com nova estruturao. Os captulos "Preveno de Incndios" e "Primeiros Socorros" foram eliminados, pois apenas tm correlao com a segurana do trabalho, como aqui tratada. Dois captulos importantes foram introduzidos "Investigao de Acidentes" c "Inspeuo de Segurana", duas chaves mestras da preveno de acidentes. Os demais assuntos agrupados em oio captulos, perfazendo um forni d r J-
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PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES
Embora distribuda em apenas dez captulos (quatro a menos que a edio anterior) a matria mais fana e mais f jctiva apresentando mais detalhe, sobre os recursos da se^rana do trabalho, c^lan mentos sobre pontos ainda divergentes, e um modelo para esabilecimcnto de um programa definido para a segurana do traoallio. Simples como a anterior, esta edio tanto pode ser uni ao profissional de segurana como ao dirigente, ao superior e aos componentes das C IP As. O Autor
PREFCIO DA l.a EDIO
Foi com desvanecimento que recebi do autor desta obra o convite para dizer algumas palavras de apresentao. Conhecendo lvaro Zcchio h cerca de oito anos, quando ele se iniciava no campo da preveno de acidentes, e, tendo podido acompanhar de perto suas atividades profissionais, no me poderia furtar ao atendimento dessa solicitao porque, ao lado da amizade que me prende ao autor, vejo nesta obra o fruto de seu trabalho honesto, de sua dedicao, de seus esforos, de seu estudo, de sua maneira de encarar a segurana industrial como um ramo de atividade em que se tem sempre o que aprende.' e onde ningum pode dar-se ao luxo de se considerar profundo conhecedor da matria, eximindo-se, assim, da responsabilidade de estudar, de pesquisar, de adquirir conhecimentos. Percebe-se, no convvio com o autor, assim como ao longo das pginas deste livro, seu esprito inquieto, desejoso de aprender, sequioso de melhorar e aperfeioar, o que o leva, alm do estudo, a buscar, muitas vezes, interpretaes prprias, ideias novas, resultantes de sua capacidade de observao e da experincia diria e no rotineira, vivida. em suas atividades profissionais, primeiro como inspetor de segurana e, posteriormente, como Supervisor da Seo de Segurana de uma das grandes indstrias de nosso Pas. Sentindo a necessidade de literatura, em lngua portuguesa, que pudesse ser til qusies que devem ser os executores do programa de segurana numa empresa, ou seja, os agentes de mestria, assim como a estudantes de cursos industriais e a todos quantos devem conhecer os mais importantes problemas ligados higiene e segurana no trabalho, preocupou-se o autor em apresentar sua obra de maneira a atingir, da forma mais objetiva possvel, suas finalidades.
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PRTICA DA. PREVENO DE ACIDENTES
Despretensioso quanto apresentao, pois nele so encontradas com frequncia frases soltas que exprimem, acima de tudo, o resultado da experincia de seu autor, este livro possui o mrito de apresentar os conceitos bsicos de preveno de acidentes sob a forma correia, em linguagem acessvel, ao pblico a que se destina. Seus catorze captulos cobrem aspectos importantes da higiene e segurana do trabalho, que vo desde os diferentes conceitos apresentados para os acidentes de trabalho e a discusso sobre suas causas, custo e estatstica, .at assuntos mais especializados, como os referentes a equipamento individual de proteo, preveno e combate a incndios e primeiros socorros a acidentados. Sem querer esgotar o cssuno focalizado em cada captulo e fugindo simples transcrio de normas de segurana, principalmente sob a forma de "Faa isso" ou "No faa aquilo", o autor apresenta o que, em seu entendimento, deve ser conhecido, basicamente, por todos aqueles que se dedicarem preveno de acidentes do trabalho e pelos que, em suas atividades, estiverem ligados, ainda que indiretarnene, segurana e higiene ocupacional. Congratulando-me com os que se preocupam, em nosso Pas, com o desenvolvimento da higiene e segurana no trabalho, pela publicao desta obra, espero que ela venha a alcanar os resultados almejados por seu autor, a quem apresento minhas felicitaes e manifesto a esperana de que novos trabalhos de sua lavra venham a lume cm futuro prximo.
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So Paulo, dezembro de 1964. SILAS FONSECA REDONDO
Segurana do trabalho o conjunto de medidas tcnicas, educacionais, mdicas e psicolgicas, empregadas para prevenir acidentes, quer eliminando condies inseguras do ambiente, quer instruindo ou convencendo pessoas na implantao de prticas preventivas. Seu emprego indispensvel para o desenvolvimento satisfatrio do trabalho. to importante quanto muitos outros servios que as empresas mantm em benefcio dos empregados, quer espontaneamente ou por imposio legal Medidas medicas e psicolgicas sero apenas citadas neste livro e, eventualmente, comentadas na relao que tm com as demais na consecuo da segurana do trabalho. A segurana do trabalho ao mesmo tempo um imperativo tcnico e uma imposio legal. Entretanto, no tem evoludo como outras tcnicas industriais e tem recebido menos ateno que a dispensada a certos servios considerados importantes para o bem-estar dos empregados. Algumas pessoas, menos esclarecidas sobre o assunto, procuram, em certas circunstncias, justificar de vrias maneiras a ausncia da segurana cm algumas indstrias, ou o pouco interesse ide outras com reao preveno de acidentes. Entretanto, nada existe capaz de justificar tal omisso. Demre essas pessoas algumas costumam afirmar: "sem acidentes ou com acidentes o trabalho realizado". No importa quem diz ou pensa assim. uma afirmao ou pensamento infeliz, embora no possa ser integralmente contestado. Realmente, o trabalho poder ser efetuado mesmo que ocorram acidentes, porm, jamais poder ser considerada satisfatria a sua realizao nesses casos. cior e infelicidade de quem sofre ferimentos somam-se muitos fatres danosos ao trabalho, tanto sob o aspecto tcnico como econmico. Isto nem sempre percebido por
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quem no entende e no interpreta os acidentes do trabalho cm toda a sua extenso e profundidade. Assim ficam definidas, em poucas palavras, a segurana do trabalho e a situao de sua aplicao na indstria, em face da interpretao de muitos industriais, dirigentes de empresa e trabalhadores de todos os nveis e categorias. Em outras palavras, a segurana do trabalho um conjunto de recursos de ordem material e/ou humana, ainda ignorados por muitos, mal interpretados e nem sempre bem aceitos, sem os quais no se pode esperar que haja preveno de acidentes. Isto significa que a preveno dos acidenies do trabalho consequncia da aplicao desses recursos ou medidas de segurana. SEGURANA DO TRABALHO OU PREVENO DE ACIDENTES? Segurana do trabalho e preveno de acidentes so duas expresses que se confundem na prtica. H os que as consideram a mesma coisa, os que procuram defini-las separadamente e, outros, que as colocam na situao inversa da que prope este trabalho. No se pretende com isso criar polmicas, mas, apenas ser prtico e mostrar como conseguir a preveno dos acidentes do trabalho atravs da aplicao de medidas tcnicas, educacionais, mdicas e psicolgicas, ao alcance da grande maioria que no pode, por diversas razes, depender de trabalho acadmico ou altamente cientfico para esse fim. Essas medidas so os meios; a preveno dos acidentes o fim ao qual tais medidas se destinam. A preveno dos acidentes ser tanto maior quanto melhor for a aplicao das medidas de segurana. A aceitao do acidente como algo inerente ao trabalho um erro cometido frequentemente por empresas e indivduos, cujo conhecimento do assunto insuficiente para que percebam no acidente do trabalho uma irregularidade danosa, possvel de ser evitada. Alguns no atinara com a realidade porque simplesmente no se detm a interpret-la. Esses, muitas vezes, duvidam que a segurana do trabalho traga bons resultados para a empresa. No h dvida de que traz! pena que no existam meios fceis para medir, monetariamente, esses resultados, como tambm no existam meios para calcular outros bons resultados que se obtm atravs de planos de assistncia aos empregados, de treinamento a indstria, de servio mdico dentro da empresa etc.; esses planos se encontram no mesmo nvel da segurana do trabalho, em relao aos empregados. necessrio que se aplique corretamente a segurana do trabalho para se obter e reconhecer os resultados que ela proporciona. Apesar da apatia de alguns, do desconhecimento e pouco interesse de outros, a segurana do trabalho tem progredido. A experincia de
muitas empresas comprova os bons resultados que se podem conse <T uir. Essa experincia nos autoriza a afirmar que axiomtico o resultado da preveno de acidentes, representado por: a. mais produo, por moio, principalmente, da estabilidade da mo-de-obra. b. menor perda de tempo e de materiais, menos reparos em mquinas, etc. c. mais equilbrio de nimo no grupo de trabalho, pela ausncia do mal-estar provocado pelos acidentes. d. melhor ambiente social na comunidade, pela inexistncia ou pela reduo da invalidez. Isto conduz concluso de que a preveno dos acidentes na indstria um benefcio social e econmico, o que equivale a dizer: a segurana do trabalho um bom investimento. Os benefcios nem sempre so reconhecfdos e este o motivo que leva muitas empresas a ignorar a preveno de acidentes. Em muitas ocasies em que os benefcios so compreendidos, faltam conhecimentos acerca das tcnicas, dos recursos e das verdadeiras possibilidades da segurana do trabalho que levam a eles. Entretanto, a preveno de acidentes pode ser conseguida, no de forma absoluta, claro, mas de maneira a manter baixo ou at mesmo insignificante o nmero de ocorrncias de acidentes. Para isso necessrio que as medidas de segurana sejam bem aplicadas, de forma planejada e racional. SERVIOS DE SEGURANA cada vez maior o nmero de empresas que criam seus prprios servios de segurana. Seo ou Departamento, dependendo do esquema de organizao da empresa, os servios de segurana so instalados com a finalidade de estabelecer normas e pr em prtica os recursos possveis para conseguir a preveno de acidentes. Embora os princpios bsicos obedecidos sejam os mesmos, cada servio de segurana deve se adaptar extenso, condies e tipo de organizao da empresa. Por exemplo: uma indstria metalrgica de duzentos empregados, uma fbrica de explosivos que emprega mil trabalhadores e uma empresa de transportes de qualquer extenso requerem servios de segurana com caractersticas diferentes, embora fundamentalmente venham a ser semelhantes. Os servios especializados de Segurana e Higiene do Trabalho so agora previstos por lei, o que poder incrementar a criao desse gnero de atividade em muito mais indstrias. O Artigo 164, Seo II, do Captulo V da CLT, alterado pelo Decreto-let n<? 229, de 26/2/1967, assim se expressa sobre o assunto: f^
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"As empresas que, a critrio da autoridade competente em matria de segurana e higiene do trabalho, estiverem enquadradas em condies estabelecidas por normas expedidas pelo Departamento Nacional de Segurana e Higiene do Trabalho, devero manter, obrigatoriamente, servio especializado em segurana e higiene do trabalho e constituir Comisses Internas de Preveno de Acidentes (CIPAs). 1. O Departamento Nacional de Segurana e Higiene do Trabalho definir as caractersticas do pessoal especializado em segurana e higiene do trabalho, quanto s atribuies, qualificao e proporo relacionada ao nmero de empregados das empresas compreendidas no presente artigo. 2. As Comisses Internas de Preveno de Acidentes (CIPAs) sero compostas de representantes de empregadores e empregados e funcionaro segundo normas fixadas pelo Departamento Nacional de Segurana e Higiene do Trabalho". Como se pode observar, os Servios de Segurana que tm sido instalados espontaneamente em muitas empresas, podero ser estabelecidos em outras por fora de lei. Mesmo regulamentados por lei, estes servios devem ser adaptados s caractersticas das empresas onde funcionaro. Independentemente do que a lei prescreve ou vier a prescrever, a empresa interessada, ou a pessoa responsvel pela implantao do servio de segurana, deve pensar, antes de tudo, no estabelecimento de um programa fundamental de diretrizes genricas e bsicas para o desenvolvimento de todo o servio, ou seja, daquilo que se poderia chamar de "Carta Magna" da Segurana do Trabalho na empresa. foroso reconhecer que muitos servios de segurana no obtm melhores resultados, ou at mesmo fracassam, porque no esto apoiados em diretrizes bsicas bem delineadas, e compreendidas pela direo da empresa, nem devidamente desenvolvidas em seus vrios aspectos. O programa deve ser estabelecido partindo-se do princpio de que a preveno dos acidentes alcanada atravs da aplicao de medidas de segurana adequadas e que estas s podem ser bem aplicadas atravs de um trabalho de equipe. PROGRAMA MODELO Propomos aqui um programa bsico, modelo simples que poder ser desenvolvido com mais ou com menos intensidade e profundidade, dependendo das necessidades ou interesses da empresa. Dividimos este programa em apenas quatro tpicos: l. Das atribuies
3. Das inspees de segurana 4. Das instrues e promoes Exemplo: Programa bsico d segurana a ser desenvolvido na ... Finalidade A finalidade deste programa a preveno de acidentes do trabalho, atravs da aplicao, o quanto possvel, de medidas de segurana recomendveis. A cada um caber uma parcela de responsabilidade, de acordo com a funo que exera ou o cargo que ocupe na organizao. Tpico l? Das atribuies a. Cabe gerncia e administrao dar o apoio necessrio ao desenvolvimento do programa, assim como a responsabilidade pela efetivao cias normas e regulamentos estabelecidos pelo servio de segurana (ou pela CIPA, quando no houver Servio de Segurana). Cabe superviso fazer com que se cumpram as diretrizes, normas e regulamentos estabelecidos de acordo corn o desenvolvimento do programa. Cabe, aos empregados em geral, seguir devidamente tanto as normas e regulamentos estabelecidos, como as regras especficas para o trabalho que executam. Cabe ao Servio de Segurana, com a colaborao da CIPA, desenvolver o programa em todos os seus tpicos, orientar c assistir a todos es nveis hierrquicos, visando ao bom desempenho de-cada um, e fiscalizar a correta aplicao das diretrizes estabelecidas.
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b. c. d.
O emproj::dor deve ocrecer os meios para a prcvenjo de acidentes; ao ilo cabe crnpreiiar correia e
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PRTICA DA PREVENO SE ACIDENTES Tpico 2? Das investigaes dos acidentes

a. Todos os acidentes que causarem leses s pessoas devem ser registrados no servio mdico, investigados, e suas causas apuradas. Medidas devem ser recomendadas e postas em prtica para evitar que se repitam. A responsabilidade pelas investigaes cabe ao Servio de Segurana, que designar qual a participao da superviso nas ditas investigaes. O Servio de Segurana tem a atribuio de manter o controle das medidas de segurana recomendadas em vista do resultado da investigao dos acidentes; de acompanhar o processo at a execuo; e de dar a assistncia que se fizer necessria, sob o ponto de vista da segurana, aos responsveis pela execuo das medidas, Cabe ao Servio de Segurana estudar os dados dos relatrios dos acidentes, mante-los sob registro e public-los em forma de estatstica, ou outras que atendam aos fins de informao e promoo.
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b. c.
Cabe ao Servio de Segurana elaborar e pr em prtica um plano de integrao dos novos empregados no programa de segurana existente na empresa, assim como determinar qual a participao da superviso no referido plano. e. O Servio de Segurana deve manter, em permanente atividade, atravs de cartazes, folhetos, concursos etc., um plano de promoo que visar elevar o esprito de segurana de todos os trabalhadores. O programa modelo proposto dever ser aceito como a base do que vai ser desenvolvido. Nos demais captulos deste livro, sero encontradas muitas informaes que se referem a esse desenvolvimento. At o final deste captulo, trataremos apenas do Tpico 19, que se refere s atribuies. ATRIBUIES INDIVIDUAIS
d.
d.
Tpico 3? Das inspeces de segurana

Devem ser efetivadas inspeces de segurana nas reas de trabalho, nos pteos, nos edifcios, nos equipamentos, nos veculos, etc., com a finalidade de descobrir riscos de acidentes e de estudar e recomendar medidas que possam neutraliz-los. Cabe ao Servio de Segurana estabelecer o programa de inspeces de rotina, peridicas, em conjunto com os servios de engenharia, de manuteno e outros, e determinar as respectivas responsabilidades. O Servio de Segurana deve manter um registro das recomendaes de medidas de segurana, originadas das inspeces de segurana, acompanhar seu processo de execuo at o fim, e suprir os responsveis pelo encaminhamento e execuo das medidas, com informaes tcnicas e legais de segurana.
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Tpico 4? Das instrues e promoes As instrues do programa de segurana sero preparadas pelo Servio de Segurana com base na legislao em vigor, nas regras e padres conhecidos e nos estudos das caractersticas do trabalho efetuado. As instrues, regras e regulamentos serio levados ao conhecimento de todos atravs de boletins e circulares. O Servio de Segurana deve manter os supervisores, empregados, e os membros da CIPA instrudos atravs de cursos, reunies, palestras etc.
A preveno de acidentes , necessariamente, um trabalho de equipe. Ela pode ser praticada eficientemente em qualquer empresa, desde que seja obedecido um esquema de atribuies e responsabilidades para cada membro da firma. Assim, os resultados desejveis sero mais facilmente atingidos. Empresas grandes necessitam, s vezes, de servios extensos, com pessoas especializadas (supervisor, assistente, inspetores de segurana, etc.). Outras, apenas necessitam de um ou mais inspetores, e algumas s tero a Comisso Interna-para Preveno de Acidentes (CIPA) como nico rgo a cuidar do assunto. Sempre que possvel, a CIPA deve ser orientada por um inspetor de. segurana ou por outra pessoa que conhea o assunto. Mesmo naquelas empresas em que a instalao da CIPA no obrigatria, deve existir algum que conhea pelo menos razoavelmente a segurana do trabalho, para que algo possa efetivamente ser feito para prevenir acidentes. Independentemente do setor ao qual se subordina, o servio ou pessoas responsveis pela segurana do trabalho tm atribuies que as obrigam a manter contato com todos os nveis hierrquicos da empresa. No h limitao de rea de ao para o pessoal de segurana. A ao da segurana deve ser exercida em todas as partes, pois, para efeito da preveno de acidentes, toda a rea de atividade da empresa rea de segurana. O esquema da pgina 26 procura demonstrar, de forma geral, os diversos nveis hierrquicos normalmente observados numa empresa, e as atribuies de cada um no programa de segurana do trabalho. A nomenclatura dos cargos arbitrariamente estabelecida em cada organizao. A que empregamos aqui, para fim de exemplificao, tambm arbitrria. Cremos, porm, que seria fcil entender as atri-
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buies dos diversos nveis hierrquicos mesmo sem levar em conta a nomenclatura que as empresas adotam. Administrao o nvel administrativo mais alto, ou o grupo assim considerado pela empresa, incluindo diretores. Alta Superviso so os componentes da direo intermediria, entre a administrao e a linha de mestria.
BSQTJBMA DE ATMBOIAES KA PBETENAO DE ACIDENTES ADMINISTRAO TotaJ responsabilidadc pela segurana do trabalho, Delejrao de resjx nsabllidades aos membros da firma, A pr v cio das dlr etrizes gerais de aegurana, Apoio pari o ds nvolvimcnto aatsfatrio do servio. Participao a ti v no programa por melo dos contactos necesairio, d rtunl&ea, de inapses ( e serrurana, etc.
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Responsabilidade pela egurana doa selores c pessoal subordinado!. Exigncia sobre o comprimento daa normas estnbclecldaa. Contactos com e administraro e os servios peei ai liados para a soluo dos problemas de segurana. Participao atlva segundo o programa estabelecido. , 1' LINHA DE MESTRIA
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Respon ablldade pela execufto do programa. Provid nelas para a correfto das condiAes insegura*, Tretnantento dos subordinado* e correo das falhas, Exige n ia de obedincia * normas e a disciplina, Inveatlf 'a cio dos acidentes e correAo das suas causai, Cooper io com a CIPA e com o servio de segurana. ( > t
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TRABALHADORES Obedincia As regra de cgurana. ComunicaAo dftl condies insegura*. Cooperao com a CIPA e o tervko de segurana. Uso correio do dispositivos de proteAo. Colaborao na ordem, na limpeia * na disciplina Atitudes corrttaj e seguras.
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SEGURANA DO TKABALHO
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Linha de Mestria so os agentes de mestria, frequentemente chamados contramestres ou feitores, aqueles que comandam diretamente os trabalhadores. Trabalhadores so os que no possuem nenhum cargo de direo ou comando. CIPA a Comisso Interna para Preveno de Acidentes, composta de representantes do empregador e dos empregados, com atribuies determinadas por lei, e que deve funcionar como colaboradora do servio de segurana, quando existente. Servio de Segurana uma organizao vertical com possibilidade de contato com todos os nveis hierrquicos, independentemente do setor ao qual se subordina. As setas verticais, no esquema, indicam a cadeia de contatos normalmente obedecidos numa organizao, quando no existe servio de segurana e a CIPA o nico rgo a cuidar da preveno de acidentes. O servio de segurana, atravs dos contatos horizontais em todos os nveis, tem muito mais possibilidade de xito, mesmo com respeito parte de colaborao que a CIPA lhe presta. As atribuies de segurana de cada membro da empresa nada mais so que o complemento de suas atribuies tcnicas e administrativas normais. poucc o que cada um tem a executar. Mas o pouco necessrio feito por todos, ser o bastante para o bom resultado final, isto a preveno de acidentes. A Comisso Interna para Preveno de Acidentes CIPA sozinha, no consegue, via de regra, resultados satisfatrios. Sendo uma comisso organizada entre trabalhadores, s tem acesso administrao por intermdio do seu presidente, que raramente se dedica com exclusividade segurana, e nem sempre possui suficiente conhecimento do assunto. Os demais membros, exceto os que possuem cargo de autoridade, tm ao limitada pelas suas funes normais e pela hierarquia qual esto sujeitos. Isto vem comprovar a necessidade de um servio exclusivo de segurana e de pessoas qualificadas para desenvolv-lo. Justifica, tambm, a criao sempre crescente de servios especializados nas indstrias que desejam realmente alcana bons resultados com a segurana do trabalho. CONTATOS PESSOAIS E DEPARTAMENTAIS A segurana do trabalho requer a participao de todos. Exige unia srie de contatos entre pessoas e setores da empresa, uma verdadeira cadeia de intercomunicao, sem a qual a obteno de bons
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O servio de segurana, obrigatoriamente, mantm contato com todos os setores. O contato cruzado entre administrao, segurana, servio mdico e alta superviso, necessrio para:
a) Correo das condies inseguras e insalubres do ambiente por meio de servios de engenharia, de manuteno e de pesquisa, e estudos nos reas de trabalho. b) Seleo adequada e integrao dos empregados no trabalho, de forma tcnica e segura. c) Controle das condies dos ambientes de trabalho e da sade dos trabalhadores. d) Emisso de instrues e regras gerais do programa de segurana estabelecido.
O contato cruzado entre segurana, agentes de mestria, CIPA e trabalhadores importante para:
a) b) c) d) e) f) Estabelecimento e divulgao de normas especficas para a segurana do trabalho. Investigao completa e correia dos acidentes ocorridos. Manuteno da disciplina e cumprimento rigoroso das regras de segurana. Inspeo de segurana e anlise de riscos satisfatrias, quer sejam de ordem geral ou especficas. Incentivo prtica da preveno de acidentes, por meio dos recursos convencionais. Educao e treinamento dos trabalhadores em relao segurana do trabalho.
Entre os contatos diretos do servio de segurana destaca-se o que ele mantm com o servio mdico, de cujo trabalho em conjunto depende a preciso dos registros e das estatsticas de acidentes, e o bom controle dos ambientes de trabalho sob o ponto de vista de sade dos trabalhadores. Sob o aspecto tcnico da segurana, destacam-se os contatos com engenheiros, tcnicos e supervisores dos setores especializados no que se refere a novos projetos, modificaes de instalao, ferramental, processos de trabalho etc., que, via de regra, podem demandar medidas de segurana do trabalho. Assumem relevante importncia os contatos dos agentes de mes; tria, com os subordinados, que devem ser instrudos e corrigidos na prtica da preveno de acidentes. Considerando que os trabalhadores representam o maior .contingente a receber instrues de segurana e que os agentes de mestria assumem o principal papel executivo no programa, de se esperar que eles tenham interesse em disseminar os princpios da preveno de acidentes entre os subordinados. Em algumas empresas, esses contatos, geralmente conhecidos como conversao ou dilogo de segurana, so compulsrios. Os supervisores so obrigados a conversar pelo menos uma vez, em cada perodo determinado, com todos os subordinados, individualmente, sobre segurana do trabalho. Os assuntos discutidos so registrados em formulrio especialmente impresso, onde constam, tambm, o nome do subordinado e a data em que participou do dialogo. O formulrio documento que comprova e registra as instrues recebidas pelos trabalhadores. Para se desincumbirem satisfatoriamente dessa misso, os agentes de mestria devem ser instrudos sobre tudo o que diz respeito segurana do trabalho. Tem trazido muito bons resultados a ministrao de cursos intensivos a todos os nveis de superviso, as reunies de segurana com os mesmos grupos, a distribuio peridica de informaes por meio de boletins. Os efeitos desse plano, quando posto em execuo, so benficos tanto sob o ponto de vista da segurana, como de relacionamento humano e princpio de equipe. A CIPA e os trabalhadores constituem outros contatos importantes, cuja principal finalidade deve ser a de disseminar a mentalidade de segurana nos ambientes de trabalho e consolidar, nos trabalhadores, o verdadeiro sentido e objetivos da Comisso Interna para Preveno de Acidentes e da preveno de acidentes do trabalho. Segurana do trabalho, enfim, requer atividade em equipe, contatos Df pessoais, aproximao entre setores c pessoas, da empresa, para que / se possam pr em prtica as medidas tcnicas, educacionais, mdicas ( e psicolgicas, de maneira efetiva, e nas oportunidades certas. Se a empresa tiver realmente interesse em prevenir acidentes e o servio for bem orientado, por pessoa capacitada, podem-se esperar
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PRATICA DA PREVENO DE ACIDENTES
SEGURANA DO TRABALHO Os servios de segurana devem ter autonomia dentro do atribuies, e seus responsveis devem ter livre acesso a as dependncias da empresa. Uma srie de contatos necessria para o bom andamento i'"b atividades: o servio de segurana mantm contato com K11'"' os nveis e deve receber toda colaborao da CIPA. Destacam-se os contatos cruzados entre segurana, adminisiniv'1"1 servio mdico e alta superviso, e entre segurana, agente l|i: mestria, CIPA e trabalhadores. Em qualquer empresa, mesmo nas pequenas, ale naquela. f'1"1 menos de dez empregados, possvel e necessrio pralii11 " preveno de acidentes do trabalho.
resultados compensadores. Sem boa orientao a firma corre o risco de gastar dinheiro sem conseguir bons resultados. Mesmo nas pequenas empresas, de pequeno nmero de empregados, possvel e necessrio desenvolver a preveno de acidentes, Basta que a administrao adote e faa cumprir o esquema de atribuies proposto e que, dentre os membros da organizao, um, pelo menos, conhea bem o assunto para poder orientar os demais. Nas empresas com menos de uma dezena de empregados, o dono quase sempre o gerente, o comprador, o .vendedor, o tcnico e, frequentemente, tambm um dos operrios. Ora, estando o dono da firma em todas essas posies ao mesmo tempo, claro que as atribuies tcnicas e obrigaes legais atinentes matria esto sobre seus ombros. Cabe a ele, portanto, conhecer bem o assunto e colocarj em prtica a preveno de acidentes, coisa que conseguir facilmente; Portanto, sem dvida, em qualquer tipo, gnero e extenso de empresa, perfeitamente possvel praticar a preveno de acidentes, desde que se deseje preveni-los e se saiba organizar e conduzir esse servio. RESUMO
Segurana do trabalho um conjunto de medidas empregadas com o fim de prevenir acidentes. Apesar do seu reconhecido valor, a segurana do trabalho tem recebido menos ateno que outras atividades acessrias' nas indstrias. Nada existe capaz de justificar a omisso das medidas de segurana nos trabalhos industriais. erro grave considerar os acidentes como algo inerente ao trabalho; na realidade, uma irregularidade danosa possvel de ser evitada. axiomtico que a reduo dos acidentes melhora a produtividade, poupa despesas, incentiva os trabalhadores e melhora o ambiente social da comunidade. Os servios de'segurana devem ser organizados e adaptados ao gnero da empresa, sua extenso e diretrizes. Deve ser estabelecido um programa bsico, aprovado pela direo da empresa e desenvolvido em seus vrios aspectos. Em qualquer empresa, independentemente da extenso do servio de segurana, imprescindvel a definio das responsabilidades e atribuies que cabem a cada um, desde o principal diretor at ao menos categorizado dos empregados.
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ACIDENTES DO TRABALHO
Os acidentes do trabalho tm sido e continuam sendo objeto de muitos estudos e pesquisas, que visam ao desenvolvimento e aplicao de medidas para sua preveno. Apesar do muito que j se sabe a seu respeito, ainda h divergncias sobre o conceito de acidente do trabalho. Vrias tentativas tm sido feitas para definir o acidente do trabalho de maneira satisfatria. Dentre as muitas definies, habitualmente usadas, no se pode apontar uma como mais ou menos correta. Deve-se, isso sim, reconhecer que existem definies mais e menos completas; isto porque a maioria abrange apenas aspectos especficos do acidente do trabalho, permanecendo muito aqum de toda a extenso que requer medidas. de segurana.
DEFINIO VOCABULAR Algumas das definies de acidente encontradas nos dicionrios e enciclopdias tm sido, vez por outra, usadas para definir o acidente do trabalho. Dentre as mais comuns: acontecimento imprevisto; infortnio; irregularidade na superfcie da terra; aquilo que sobrevm repentinamente etc., algumas definem determinados aspectos do acidente do trabalho. Por exemplo: os acidentes a que vimos nos referindo so infortnios quando causam leses s pessoas, determinando incapacidade para o exerccio do trabalho ou mesmo de atividades sociais e recreativas que a pessoa normalmente exercia. Os acidentes que causam um infortnio so, muitas vezes, tambm acontecimentos imprevistos, ou aquilo que sobrevm repentinamente, Mas, mesmo em conjunto, essas definies no completam a definio de acidente do trabalho. Cobrem apenas uma parte muito genrica
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ACIDENTES DO TRAB/.LHO
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da grande extenso das causas e consequncias dos acidentes do trabalho, no satisfazendo, portanto, no tocante aos fins preventivos.
DEFINIO LEGAL A legislao tambm define o acidente do trabalho de modo a satisfazer os seus objetivos. A Lei 5.316, de 14 de setembro de 1967, que integrou o seguro de acidentes do trabalho na Previdncia Social, e o Decreto n? 61.7S4, de 28 de novembro de 1967, que aprovou o regulamento do seguro de acidentes do trabalho, assim o definem: "Acidente do trabalho ser aquele que ocorrer pelo exerccio do trabalho, a servio da empresa, provocando leso corporal, perturbao funcional ou doena que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho." A lei, como tem sido interpretada nos meios da preveno de acidentes do trabalho, visa, acima de tudo, proteger o trabalhador quanto ao direito que ter de receber os socorros e as indenizaes devidos nos casos em que vier a sofrer leses ou outras perturbaes funcionais em consequncia de acidente do trabalho. Embora a legislao cuide tambm, cm outros tpicos ou leis, da preveno de acidentes, a definio dada ao acidente do trabalho no pode ser. para os prevencionistas, interpretada de outra maneira. Deve-se notar que a lei diz: "Acidente do trabalho ser aquele que ocorrer. . ." Ora! " . . . aquele que . . . " nada define! Portanto, o acidente do trabalho, "aquele que" deve ser prevenido no- definido pela legislao. Ambas as leis citadas estendem o conceito de acidente do trabalho da seguinte forma (pargrafo 2<? do artigo 2? da Lei 5.316 e pargrafo nico do artigo 39 do Decreto 61.784): "Ser considerado como do trabalho o acidente que, embora no tenha sido a causa nica, haja contribudo diretamente para a morte ou a perda ou reduo da capacidade para o trabalho." Como se pode notar, ainda continua sem definio o acidente do trabalho que devemos prevenir. Pargrafo l? da Lei 5.316 e o artigo 4? do Decreto 61.784, definem quando uma doena considerada profissional. O artigo 5<? do Decreto 61.784 equipara a doena profissional ao acidente do trabalho para fins de seguro. "Art. 5? Para os efeitos deste Reculamcnto:
I equipara-se ao acidente do trabalho a doena do trabalho; II equipara-se ao acidentado o empregado acometido de doena do trabalho; III considera-se como data do acidente, quando se tratar de doena do trabalho, a da comunicao desta empresa ou ao INPS." Ambos os dispositivos legais citados estendem ainda mais o conceito do acidente do trabalho: "Art. 3? Ser tambm considerado acidente do trabalho: 1 o acidente sofrido pelo empregado no local e no horrio do trabalho, em consequncia de: a. b. c. d. c. f. ato de sabotagem ou terrorismo, praticado por terceiro, inclusive companheiro de trabalho; ofensa fsica intencional, inclusive de terceiro, por motivo de disputa relacionada com o trabalho; ato de imprudncia ou de negligncia de terceiro, inclusive companheiro de trabalho; ato de pessoa privada do uso da razo; desabamento, inundao ou incendo; outros cusos fcrtuitos ou decorrentes de fora maior."
2 O acidente sofrido pelo empregado, ainda que fora do local e horrio de trabalho: a. na execuo de ordem ou na realizao de servio sob a autoridade da empresa; b. na prestao espontnea de qualquer servio empresa, para lhe evitar prejuzo ou proporcionar proveito; c. em viagem a servio da empresa, seja qual for o meio de locomoo utilizado, inclusive veculo de propriedade do empregado; d. no percurso d?, residncia para o trabalho e deste para aquela." Pargrafo nico: "Nos perodos destinados a refeies e descanso, ou por ocasio da satisfao de outras necessidades fisiolgicas, no local de trabalho ou durante este, o empregado ser considerado a servio da empresa." Tambm estas extenses no definem o acidente do trabalho mas sim locais e circunstncias nas quais a ocorrncia de um acidente d direito, s vtimas, ao recebimento das devidas indenizaes. Por outro lado, um excelente alerta aos que so responsveis pelo servio de preveno de acidentes nas empresas. Isto , mostra que os servios,
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PRTICA n.v PREVENO DE ACIDENTES ACIDENTES DO TRAHALIIO
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as campanhas e as medidas de segurana do trabalho no devem permanecer confinadas nos limites tsicos da empresa, ou limitadas s horas de expediente, por mais cuidados que requeiram suas instalaes e maquinarias, pois a empresa responsvel por muitas ocorrncias alm de suas paredes ou cercas divisrias e de seu horrio normal de atividade. Os comentrios sobre a definio legal dos acidentes do trabalho no visam criticar a lei, pois esta atinge seus objetivos com o conceito adotado. O intuito alertar os "prevencionistas" de que no devem se ater ao conceito legal, mas sim procurar conhecer o acidente do trabalho em toda a sua extenso, sob todos os ngulos referentes s causas, efeitos e possibilidades de preveno. Segundo o conceito legal, o acidente do trabalho s caracterizado quando dele decorre uma leso corporal, perturbao funcional ou doena que cause a morte, perda total ou parcial, permanente ou temporria da capacidade para o trabalho. Ora! a preveno de acidentes do trabalho no pode se restringir a essa conceituao, tanto porque impossvel prever quando o acidente vai causar um dos citados infortnios. As medidas de segurana que se aplicam para prevenir acidentes, tm como fim, acima de tudo, evitar os acontecimentos dos quais podero decorrer quaisquer danos, quer sejam pessoais ou materiais. Certos acontecimentos repentinos e graves deixam muitas vezes de despertar a ateno de supervisores, empresrios, e mesmo de Todas as ocorrncias estranhas ao andamento elementos intitulados pr- normal do trabalho so acidentes qus devem ser prevenidos. vencionistas, simplesmente porque no causam ferimentos pessoais, embora, na realidade, sejam verdadeiros acidentes do trabalho. Para esclarecer bem este aspecto, ainda um tanto dbio para muitos, deve-se interpretar o acidente do trabalho sob o ponto de vista tcnico preventivo, visando tanto os danos fsicos e funcionais causados s pessoas como os danos materiais e econmicos causados empresa.
programadas, estranhas ao andamento normal do trabalho, dos quais podero resultar danos fsicos e/ou funcionais, ou morte ao trabalhador e danos materiais e econmicos empresa. Para maior clareza, prope-se estudar os acidentes do trabalho em seus dois lados importantes: o acidente-meio e o acidente-tipo (*). O primeiro a "ocorrncia no programada..." da qual podero resultar danos pessoais ou materiais; o segundo a maneira como a pessoa atingida e sofre o ferimento. O acidente-meio, no precisa causar ferimento a algum para ser caracterizado; basta que se tenha dado a "ocorrncia no p r o g r a m a d a . . . " que sempre causa algum prejuzo, mesmo sem envolver leses pessoais. O acidente-tipo s existe quando algum ferido, e caracterizado pela maneira como a vtima foi atingida peio agente da leso. O acidente-tipo, portanto, apenas uma parte do todo de uma ocorrncia. Assim sendo, qualquer estudo do acidente do trabalho, que s leva em conta os acidentes que causam leses, incompleto. Vejamos um exemplo: na ocorrncia do desmoronamento de um andaime, uma nica pessoa foi ferida por uma tbua que lhe foi de encontro ao corpo. No caso, o desmoronamento foi o acidente-meio e o contato da tbua com o corpo da pessoa foi o acidente-tipo. H casos em que os acidentes-meio e tipo se confundem ou um deixa de existir; por exemplo: quando a pessoa bate parte do corpo contra obstculos fixos; casos de distenses musculares e mesmo leses na coluna vertebral por levantamento incorreto de objetos; ferimentos em pontos perigosos de mquinas 'exclusivamente devido a atitude do acidentado etc. Nesses casos s existe o acidente-tipo ou pelo menos ele predomina em evidncia a ponto de tornar discutvel a existncia de qualquer acidente-meio. Se cair uma ferramenta do .alto de um andaime, este um acidente-meio; se a ferramenta- atingir algum ocorrer tambm um acidente-tipo. Num caso como este, teramos tido dois acidentes em um? No necessrio, mas podemos imaginar assim; como j foi dito, o acidente-tipo pode ocorrer isoladamente, mas, regra geral, parte de um todo onde predomina em evidncia tcnica o acidenie-meio. Sem levar em conta o tipo ou extenso de leso que pode ocorrer, os acontecimentos como o desmoronamento do andaime e a queda
(*) A expresso "acidente-tipo" consagrada no meio jurdico como definio do infortnio originado de causa violenta. Neste livro, a expresso empregada para definir a maneira, violenta ou no, como a pessoa atingida . pelo agente da leso, em caso de acidente do trabalho. A OL.
DEFINIO
TCNICA
Segundo o conceito tcnico preventivo, que abrange toda a extenso dos acidentes do trabalho, estes so: todas as ocorrncias no
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da ferramenta so exemplos de acidentes que devem ser prevenidos. O acidente a causa dos ferimentos; estes so contados entre as possveis consequncias dos acidentes do trabalho. Em outras palavras: o acidente do trabalho pode ocorrer sem causar leses pessoais; estas so sempre decorrentes de acidentes.
EFEITOS NEGATIVOS DOS ACIDENTES DO TRABALHO Os acidentes do trabalho so nocivos sob todos os aspectos em quj possam ser analisados. Sofrem consequncias as pessoas que se incapacitam total ou parcialmente, temporria ou permanentemente para o trabalho; sofrem as em- Um objeto que cai um acipresas pela perda da mo-de-obra, de tlentc-meio; se na queda atinmateriais etc., com ' a consequente gir algum determinar um acidente-tipo. elevao do custo do produto; sofre a sociedade pelo aumento do nmero de invlidos c de dependentes da previdncia social; sofre, enfim, a nao, com todas as consequncias danosas que os acidentes do trabalho proporcionam. Cada acidente prevenido um benefcio amplo e profundo. Nem todos, porm, esto ainda em condies de raciocinar desta maneira, pois desconhecem tanto os efeitos funestos dos acidentes do trabalho, como as possibilidades de preveni-los. Todos os homens so membros de uma sociedade que h milnios envida todos os esforos para sobreviver. J tempo, ento, de incluir a preveno dos acidentes do trabalho, decisivamente, como um dos melhores e mais seguros meios de garantir a sobrevivncia; de compreender definitivamente, que esses acidentes esto dentre os piores males dos quais os homens so vtimas; de perceber que podem e devem ser prevenidos, para evitar toda a sequncia de transtornos que ocasionam.
O LADO HUMANO Os acidentes do trabalho, nos seus aspectos negativos, constituem um problema multiforme. O lado humano est sempre mais em eviHpncin. nor cor r\p niic f crc fis nrsso:>s o miiis ;iccito c entendido
como acidente do trabilho, e por ser o homem o elemento mais valioso de todos os que o acidente pode danificar. O homem quem mais sofre. O sofrimento do acidentado inevitvel. Os ferimentos, grandes ou pequenos, sempre representam um mal; o tratamento, fcil ou difcil, curto ou prolongado , regra geral, doloroso; o tempo de recuperao pode tornar-se fastidioso e at causar abatimento psicolgico. O sofrimento estende-se s vezes, aos membros da famlia por preocupao, compaixo, e pela incerteza quanto continuidade normal da vida do acidentado. Nos casos mais graves, h famlias que sofiem por longo tempo a angstia dramtica do futuro incerto, pois, no raro, o arrimo da famlia que corre risco de invalidez permanente. Vtima de uma incapacidade parcial, o mutilado, embora voltando a trabalhar, poder sentir-se intimamente inferiorizado em face dos demais, piedosamente aceito pela empresa e pouco til para o trabalho. Isto quando no tem o conforto moral necessrio aps o acidente c uma reintegrao psicolgica necessria ao trabalho, O sofrimento da vitima de acidente podendo, at, vir a apresentar inevitvel, mesmo sob toda ateno problemas para a segurana do trae tratamento possveis. balho. Nos casos de incapacidade parcial permanente grave, o acidentado por si s nem sempre adquire condies psicolgicas para retornar ao trabalho isento da preocupao de representar um peso para o patro e para a sociedade. Devido a essa condio, s circunstncias em que ocorreu o acidente, ou a alguma falha qualquer de que tenha sido alvo durante o tratamento, o indivduo pode tornar-se revoltado contra o patro, contra o Instituto de Previdncia ou contra a prpria sociedade. Abalada como est pelo acidente, a vtima nem sempre aceita uma falha como tal, mas sim como desprezo sua condio de acidentado. Estes sfio apenas alguns aspectos do drama humano que costuma envolver as vtimas de acidentes e seus familiares, especialmente os menos favorecidos, que mais so :itin;::dos pelos infortnios, pois so os que mais se expem aos trabalhos rudes e a mais riscos. Todos esses sofrimentos, fsicos e psicolgicos, podero ser evitados ou pelo menos reduzidos ao mnimo, pela aplicao correta das medidas de segurana contra os acidentes do trabalho.
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O ASPECTO SOCIAL Os acidentes do trabalho constituem um dos problemas sociais da era industrial. Sob esse aspecto eles tm sido estudados em toda parte e nos variados campos da cincia. As pessoas, vtimas de acidentes, nem sempre representam, pessoalmente, problemas sociais. Mas os acidentes do trabalho, entendidos em toda sua extenso e profundidade, representam grande problema para a sociedade. Para se ter uma ideia do problema, basta imaginar a quantidade de pessoas portadoras de incapacidade total e permanente para trabalhar, vtimas que foram de acidentes do trabalho. Muitas se reintegram ao trabalho depois de submeter-se readaptao profissional em clnicas ou servios especializados. Embora esses servios de readaptao sejam dignos de toda ordem de elogios, -seria timo se um dia eles fossem extintos pelo progresso da segurana do trabalho, isto , quando no houvesse mais mutilados para reabilitao. Mesmo com as reabilitaes conseguidas, grande o nmero de incapacitados a onerar o Instituto de Previdncia e, indiretamente, a sociedade, quando ainda poderiam estar produzindo para essa sociedade, no tivessem sido vtimas de acidentes do trabalho. Muitas vtimas de acidentes sofrem, temporria ou permanentemente, reduo de vencimentos que obriga a famlia a baixar repentinamente o padro de vida mantido at ento, e proceder cortes no oramento ou a privar-se de muitas coisas, o que fere profundamente a felicidade de muitos indivduos e de muitos lares. inegvel o valor da assistncia e das indenizaes recebidas pela vtima ou por seus familiares. Tais benefcios, contudo, no passam de paliativos, pois no reparam nenhuma invalidez e muito menos a perda de uma vida. Atenuam apenas os problemas; no os solucionam nem os previnem. Nas campanhas para preveno de acidentes deve ser dada nfase aos aspectos sociais negativos dos acidentes do trabalho, procurando fazer com que as pessoas se inteirem da realidade dos efeitos nocivos dos acidentes, antes de se tornarem suas vtimas. Acontece, porm, que dentro das empresas onde se deve realizar as maiores campanhas para a preveno de acidentes, esta , muitas vezes, socialmente falando, um paradoxo. Existem firmas com amplo programa de assistncia social, muitas vezes extensivo at aos familiares. So inmeros os benefcios desses servios assistenciais, no faltando tambm, em muitos casos, assistncia moral e material completa nos casos originados dos acidentes do trabalho. Os acidentados, nessas empresas, so alvo de toda a ateno durante o tratamento das leses recebidas. Recebera vasta gama de conforto psicolgico e apoio material, at se reintegrarem
novamente ao trabalho. Entende-se, nesses casos, que a empresa reconhece o problema social dos acidentes do trabalho e procura, por meio do seu servio especializado, amenizar os infortnios. Estas so obras sociais dignas de elogio e de serem imitadas pelas firmas que realmente se interessam pelo bem-estar social dos empregados. No entanto, muitas vezes essas empresas que dispensam ao acidentado e familiares toda sorte de ateno depois de ocorrido o infortnio, fazem muito pouco, ou quase nada, para prevenir os acidentes. Por que no considerar, ento, tambm a preveno de acidentes do trabalho como uma obra social? Por que reconhecer esses acidentes, sob o ponto de vista social, s depois de ocorridos? No seria, socialmente falando, mais interessante prevenir os acidentes do trabalho do que tentar remediar suas consequncias? No h, nas perguntas acima, qualquer inteno de criticar servios sociais, nem sugerir-lhes diretrizes. Tanto que, ficam nessas pginas apenas as perguntas; as respostas ficaro a cargo dos responsveis pelos servios sociais das empresas, principalmente daquelas que assistem os acidentados mas no previnem os acidentes. No se deve interpretar, no entanto, que o servio de segurana do trabalho, que possibilita a preveno Por que reconhecer os acidende acidentes, seja uma atividade dos tes sob o ponto de vista social servios sociais das empresas. A ses depois de ocorridos? gurana do trabalho uma atividade especfica, com tcnicas prprias, que deve contar com pessoal especializado, mas que deve trabalhar em cooperao com o servio-social, quando existente, do qual obter grandes auxlios para .a aplicao de determinados tpicos do programa que visa preveno dos acidentes do trabalho. O que todos devem lembrar que prevenir acidentes obra social muito mais importante do que assistir as vtimas de infortnios do trabalho.
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PROBLEMAS ECONMICOS Os acidentes do trabalho ferem, tambm economicamente, tanto os trabalhadores, que so vtimas de leses, como as empresas onde os prejuzos so sempre os maiores. Os servios da previdncia social, a sociedade, e a prpria nao, sofrem com as consequncias anti-econmicas dos acidentados do trabalho. As empresas onde ocorrem os acidentes so as que sofrem mais, embora seus dirigentes nem sempre estejam em condies de perceber essa ferida econmica. relativamente fcil para as empresas determinar o custo do produto ou servio que pem disposio do pblico, ou de outras empresas, quanto aos materiais e mo-de-obra empregados, a energia consumida, os impostos pagos etc. Mas, saber com que parcela os acidentes do trabalho contribuem para o custo final, no coisa fcil. Para muitas firmas, o custo aparente dos acidentes do trabalho 6 a taxa de seguro que pagam ao Instituto Nacional de Previdncia Social, para ter os seus acidentados integralmente atendidos pelo Instituto, enquanto para outras o mesmo custo aparente a taxa reduzida que pagam ao INPS, somada quantia despendida no tratamento que do aos seus prprios empregados. Este, tambm chamado "custo direito", , na realidade, o "custo aparente", pois, regra geral, a nica despesa que aparece na contabilizao das empresas, como resultante da obrigatoriedade do seguro de acidentes do trabalho e no como consequncia direta dos mesmos acidentes. As demais despesas, s vezes chamadas custo indireto, so tambm consequncia direta dos acidentes. No so, no entanto, contabilizadas como tal. Preferiramos intitul-las "custo oculto" porque, embora no apaream como consequncias dos acidentes, elas entram no custo da empresa, ocultas em outras contas, como de manuteno, perdas e danos etc. de se reconhecer, no entanto, que seria difcil a uma empresa, mesmo que quisesse, calcular o quanto custam os acidentes do trabalho em toda a sua extenso danosa. Isto demandaria um preciso controle sobre "todas as ocorrncias no programadas, estranhas ao andamento normal do trabalho, das quais podero resultar danos fsicos e/ou funcionais, ou morte, ao trabalhador e danos materiais e econmicos empresa". Por outro lado, no necessrio saber exatamente quanto custam os acidentes do trabalho para se estar convencido de que sua preveno um bom negcio. Basta compreender e perceber como eles afetam o custo atravs das suas vrias interferncias com as atividadcs da empresa. Essas interferncias sempre elevam o custo
do produto ou do servio da empresa atravs dos prejuzos que causam qualidade, quantidade e prazo referentes a esses mesmos produtos e servios. Qualidade, para essa interpretao, no s o que se refere ao produto ou servio final da empresa. A qualidade de todas as atividades intermedirias e acessrias pode ser afetada pelos acidentes do trabalho. Isso eleva O custo, Via de regra as empresas descoernbora nem sempre seja prejudicial nhecem o montante dos prejuzos qualidade final do produto. causados pelos acidentes. Quantidade, para efeitos de estudo dos acidentes, no s a quantidade final do produto prevista pelo programa de produo. Os acidentes do trabalho afetam tanto essa quantidade, como aquela que deve ser alcanada por sees da empresa, por grupos de trabalho, por mquinas e mesmo por indivduos. A compensao dessas deficincias de quantidades para que a quantidade final no seja prejudicada, torna-se, na maioria das vezes, altamente onerosa para a empresa. O custo mais uma vez elevado por causa de acidentes do trabalho. O mesmo acontece com referncia ao prazo; quase sempre se entende como prazo, somente aquele estabelecido para que a empresa entregue certa quantidade de produto. Os prazos intermedirios so muitas vezes ignorados. O prazo que uma seo tem para entregar as peas ou materiais em processo para o estgio seguinte da produo; o prazo estabelecido para que determinada modificao se processe em ferramental ou instalaes; o prazo dentro do qual alguns trabalhos de manuteno e reparos devem ser terminados; enlim, so muitos os prazos que deveriam ser obedecidos no processamento normal do trabalho e que nem sempre so conseguidos, devido ocorrncia de acidentes. Qualquer tentativa de compensar tempo perdido para salvar o prazo vir onerar o custo da empresa. Deve-se levar tambm em conta o prejuzo da parada, s vezes, de uma sequncia de operaes, porque uma delas no correspondeu ao prazo estabelecido para sua execuo. Quando ocorrem acidentes, o custo sempre alterado, mas, geralmente, essas despesas no so contabilizadas como oriundas dos acidentes do trabalho. Dentre as consequncias dos acidentes do trabalho que trazem como resultado vrias elevaes de custo podem-se destacar as seguintes:
ACIDENTES DO TRABALHO 44 PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES Afastamento das pessoas acidentadas O afastamento do trabalho, das pessoas que sofrem leses, uma consequncia imediata. O afastamento prejudicial no s aquele em que as pessoas permanecem vrios dias incapacitadas, antes de reassumirem suas atividades. Tambm, a soma dos curtos perodos de tempo que as pessoas gastam para ir ao ambulatrio receber o curativo e retornar ao trabalho nos casos de leses leves, tambm deve ser considerada prejudicial. O seguro de acidentes do trabalho d cobertura s s despesas previstas por lei. Nos casos acima citados, quem paga as demais despesas das paralisaes do trabalho, da queda de produo por no se ter um homem to bem treinado para substituir o ferido etc.? a empresa, embora ela prpria possa no atentar para essa realidade. Danificao de Mquinas, Equipamentos etc. Os danos materiais dos acidentes do trabalho so elevados; quebras de mquinas, danos nas edificaes, perda de materiais etc., so alguns exemplos desses prejuzos. Todas as danificaes devem ser reparadas e esses reparos custam dinheiro. Um bom exemplo encontrado nos trabalhos de manuteno. Grande parte dos trabalhos de reparos devida a acidentes, principalmente onde no h manuteno preventiva, embora o fato nem sempre seja interpretado como acidente. Como os reparos e substituies de peas devido a desgastes normais so inevitveis, o nico meio de reduzir o custo de manuteno prevenindo acidentes. Influncias psicolgicas negativas A influncia psicolgica negativa, quer na pessoa do acidentado, no grupo de trabalho, ou mesmo em outras pessoas, fato muito conhecido como um dos prejudiciais ao bom andamento do trabalho. As vezes, toda uma empresa, e mesmo uma comunidade, pode sentir-se abalada e sofrer as consequncias psicolgicas de acidentes graves, com prejuzos que, embora reais, no aparecem registrados nas folhas de contabilidade como decorrentes de acidentes do trabalho. Perda de tempo por outras pessoas O tempo perdido por outros que no o acidentado tambm pesa no custo das empresas, embora permanea oculto como muitos outros fatres de custo. Desde o tempo gasto por socorro prestado por
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colegas, at os comentrios, tempo de investigao, etc., muito tempo que se perde, tempo que ser sempre melhor aproveitado medida que for diminuindo o nmero de acidentes do trabalho. Como fcil avaliar, os problemas econmicos dos acidentes do trabalho so srios e, se a empresa tem realmente interesse em manter baixo e estvel o seu custo operacional, deve, sem dvida, dispensar toda ateno preveno desses acidentes. Embora a parte material seja bastante destacada, o homem deve ser o principal objetivo da preveno de acidentes do trabalho; primeiro: porque o mais valioso elemento da organizao, cuja perda, por motivo de acidente, no pode ser compensada pelo dinheiro; segundo: porque depende dele, do seu comportamento, das suas atitudes e de sua autoridade, conforme o caso, o sucesso ou fracasso de qualquer programa que vise segurana do trabalho. RESUMO Existem definies de acidentes de trabalho que abrangem apenas um ou outro dos aspectos especficos do acidente. As definies de dicionrio so exemplos das que cobrem apenas certas facetas do acidente do trabalho. A lei no define o acidente do trabalho como tal, mas estabelece condies e circunstncias nas quais um acidente considerado do trabalho. Sob o aspecto tcnico-preventivo, acidentes do trabalho'so todas as ocorrncias no programadas, estranhas ao andamento normal do trabalho, das quais podero resultar danos fsicos, e/ou funcionais, ou morte ao trabalhador, e danos materiais e econmicos empresa. Para maior clareza, deve-se estudar os acidentes do trabalho em seus dois lados importantes o acideme-meio e o acidente-iipo. ' Acidente-meio a "ocorrncia no programada, etc., etc., etc." Acidente-tipo a maneira como a pessoa atingida pelo agente da leso. Os acidentes do trabalho so nocivos sob todos os aspectos em que possam ser analisados. O lado humano do acidente est sempre mais em evidncia, por ser o acidente que fere as pessoas o mais aceito como acidente do trabalho. Para se ter uma ideia dos problemas sociais, basta imaginar a quantidade de pessoas invlidas em consequncia de acidentes do trabalho. Os problemas econmicos ferem tanto o trabalhador corno a empresa e, indiretamente, a sociedade e a prpria nao.
PRTICA DA. PREVENO DE ACIDENTES difcil calcular o quanto os acidentes do trabalho custam para a empresa; fcil, porm, entender como eles contribuem para a elevao dos custos industriais. O custo afetado pela interferncia dos acidentes na qualidade, na quantidade e nos prazos estabelecidos para a produo. Os fatres gerais de interferncia com o custo so: afastamento de pessoas acidentadas; danificao de mquinas, equipamentos etc.; influncias psicolgicas negativas; perda de tempo tambm por outras pessoas.
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O HOMEM E O ACIDENTE DO TRABALHO
O homem possui e usa espontaneamente reflexos de autodefesa. Estes o protegem contra riscos e agresses perceptveis aos seus cinco sentidos. Embora no se d conta, o homem est constantemente se defendendo dos agentes externos que poderiam lhe causar algum mal. comum a pessoa interromper ou reverter o movimento da mo, quando, ao aproxim-la de um objeto ou, ao toc-lo, perceber que est quente; o reflexo de defesa ativado pelo tato. comum tambm a atitude de cerrar ou semicerrar as plpebras, como proteo dos olhos, diante de raios luminosos intensos; o sentido da viso que o protege, reclamando e obtendo esta atitude espontnea de defesa, para os rgos visuais. Os rgos respiratrios c olfativos tambm so espontaneamente protegidos, quando a pessoa prende parcialmente a respirao ou leva as mos ou leno s narinas, na presena de odores desagradveis ou de poeira suspensa no ar. A repelncia do paladar a alimentos deteriorados, e a outras substncias estranhas e perigosas, outro exemplo de autodefesa do homem atravs dos seus rgos dos sentidos. A atitude de guarda, te alerta ou de fuga, que o homem toma ao ouvir rudos violentos como tiro, exploso, etc., sem que tenha visto a fonte ou a cena do rudo, atitude de autodefesa despertada pelo sentido auditivo. Essas so atitudes de autodefesa que a pessoa assume ao perceber qualquer perigo atravs de um dos seus sentidos. Vale dizer que as reaes espontneas e os reflexos de proteo, como os citados, isentam as pessoas de incorrerem em riscos maiores e de virem a sofrer as consequncias ou causarem acidentes do trabalho. Entretanto, por mais elevado que seja o grau de percepo espontnea do perigo o
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reflexo de auto-defesa, estes so insuficientes para proteger o homem de todos os riscos que as atividades profissionais comportam. Assim, nos estudos que se realizam visando preveno de acidentes do trabalho, o homem sempre o principal fator em todos os aspectos que o envolvem e o relacionam com os acidentes e sua preveno.
nicos fatres inseparveis e inevitveis de toda a srie de acontecimentos que d origem ao acidente e a todas as suas indesejveis consequncias.
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CAUSAS DOS ACIDENTES DO TRABALHO A teoria proposta por Heinrich no livro "Industrial Acident Prevention" continua sendo a frmula clssica de demonstrar como o homem participa da sequncia de fatres que culmina com a ocorrncia do acidente e as suas consequncias. Segundo essa teoria, tudo comea com o homem que, por hereditariedade ou influncia do meio social, poder ser portador de caracteres negativos de personalidade, de carter, de educao etc. Dessas caractersticas advm as falhas humanas que tanto no campo tcnico ou administrativo, e mesmo braal, do origem aos dois principais elos da cadeia do acidente que so: atos inseguros, praticados pelas pessoas no desempenho de suas funes, e condies inseguras, criadas ou mantidas no ambiente pelos mais diversos motivos aparentes, mas somente por um verdadeiro, isto , a falha humana em no endender que os trabalhos no deveriam ser executados em quaisquer condies que no fossem totalmente seguras para as pessoas. Dos atos e condies inseguros, combinados ou no, resultam os acidentes, que causam leses ao homem e prejuzos empresa. de se notar, tambm, que, alm das leses sofridas pelas pessoas, muitos prejuzos materiais incluem-se nas consequncias dos acidentes do trabalho, como foi explanado no captulo anterior. Do que se pode depreender da teoria de Heinrich, a preveno de acidentes se consegue, na prtica, evitando-se os atos inseguros da parte do trabalhador, corrigindo e no criando condies inseguras nas reas de trabalho. Uma variante da teoria da cadeia do acidente est demonstrada na figura da pgina seguinte. Tudo se origina do homem e do meio, atravs de caractersticas que lhe so inerentes, ou nie criados, e que requerem atitudes sua educao etc., prejudiciais quando falhos; o meio, com os riscos que lhe so inerentes, ou que nele so criados, e que requerem atitudes e medidas corretas por parte do homem para que sejam controlados, neutralizados e no se transformem em fontes de acidentes. Assim comea a sequncias de fatres, com o homem e o meio como os dois
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A cadeia do acidente, que culmina com prejuzos materiais e/ou humanos, tem no homem e no meio os dois nicos elementos inseparveis e inevitveis. Os demais podem ser controlados e evitados mediante, naturalmente, o aperfeioamento do homem e do meio.
Os fatres pessoais e materiais, que vm a seguir, dizem respeito, respectivamente, ao homem e ao meio. So aqueles que comprometem, de uma ou de outra maneira, a segurana do trabalho, isto ', aqueles dos quais podem resultar atos e condies inseguros, em decorrncia de erros administrativos, erros tcnicos, erros na execuo de tarefas, falta de conhecimento de segurana, interpretao errnea, m avaliao do perigo etc. de se lembrar, mais uma vez, que nem sempre atos e condies inseguros esto ao mesmo tempo presentes s ocorrncias de acidentes do trabalho. Nessa altura, j se entende o que so causas de acidentes do trabalho, que podem ser assim definidas: atitudes humanas e condies materiais inseguras que, combinadas ou no, propiciam a ocorrncia de acidentes. Atos e condies inseguros, que decorrem de fatres pessoais e materiais, so as causas que precedem ou desencadeiam os acidentes do trabalho. Pela importncia que tm na aplicao de medidas de segurana do trabalho, esses dois tpicos sero tratados, especificamente, mais adiante. O acidente do trabalho, que o resultado das causas genricas j tratadas, traz como consequncia leses fsicas ou distrbios funcionais ao homem e/ou danos materiais ao meio; estes, em sntese, so os prejuzos maiores sofridos pelas empresas. PROPENSO AO ACIDENTE discutvel a existncia ou no de pessoas propensas a sofrer acidentes. prefervel aceitar a ideia de que existem condies de
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sade, estados de nimo e temperamentos que, em determinadas circunstncias ou ocasies, propiciam condies para a ocorrncia de acidentes do trabalho. Dentre essas podem ser citadas vrias, como as que scsrucm.
treinamento do pessoal e o mesmo critrio da seleo de novos candidatos, aplicado nos casos de transferncias, viriam prevenir muitos problemas de acidentes e outros, pela adaptao do empregado atividade que lhe atribuda.
Inaptido para o trabalho A aptido para o trabalho to importante para a perfeita execuo da tarefa como para a segurana de quem n executa. A inaptido, ao contrrio, chega a ser um desastre. culpa da pessoa a falta de aptido para o trabalho que executa? Nem sempre, mas s vezes . comum uma pessoa, principalmente se no tem profisso definida, sujeitar-se a qualquer tipo de servio, principalmente quando necessita ganhar o sustento e no h muita escolha no mercado de trabalho. freqiicnte, nesses casos, as pessoas executarem o trabalho sem a necessria aptido e, muitas vezes, sem qualquer possibilidade de adaptao satisfatria. A empresa onde o trabalhador admitido nem sempre possui servio especializado de seleo. No caso, o candidato a emprego, que tambm s vezes desconhece sua real aptido, recrutado para preencher a vaga que existe, decorrendo da muitos casos de inaptido para o trabalho. H tambm os casos em que a pessoa escolhe o trabalho ou profisso sem se preocupar com a vocao. Alguns seguem a profisso tradicional da famlia; outros so coagidos pela famlia a seguirem a profisso do pai, ou de algum parente ou conhecido, por ser rendosa; outras vezes, o prprio indivduo escolhe a profisso ou servio por ach-lo rendoso ou por prever bom futuro para aquela atividade, sem dar ateno ao talento; outros, ainda, procuram trabalhar onde j trabalham parentes ou amigos, no importando a atividade que vo exercer. Existem, tambm, os deslocados profissionais, que tiveram o emprego arranjado por amigos ou por recomendao de pessoas influentes, alm daqueles que, dentro da empresa, pleiteiam transferncia s porque preferem trabalhar ao lado de certos amigos ou sob a jurisdio de certo chefe, sem se importar com a adaptao ou no nova atividade. Estes so alguns exemplos de pessoas inaptas para o trabalho e que causam muitos transtornos, principalmente acidentes. Nesse particular, as empresas deveriam aperfeioar sempre mais seus mtodos de seleo e recrutamento, no sentido de conseguir escolher a pessoa certa para cada vaga existente; o cuidado com o
Temperamento De acordo com o seu temperamento a pessoa pode estar mais ou estar menos segura na atividade que exerce. Em outras palavras, as pessoas podem provocar a ocorrncia de acidentes do trabalho por atitudes tomadas devido ao temperamento. As pessoas de temperamento nervoso, irritadio, s vezes at explosivo, so perigosas tanto para si mesmas como para os outros. So as que no aceitam ordens com espontaneidade e no as entendem corretamente. muito comum criarem situaes perigosas pela alterao dos reflexos e descoordenao dos movimentos. Quando ocupa uma funo de comando, as atitudes do "nervoso" influem negativamente no grupo subordinado, causando desentendimentos, descontentamentos e mal-estar geral, : quc criam condies favorveis ocorrncia de acidentes do trabalho. Outros temperamentos tambm podem propiciar campo para os acidentes, conforme a intensidade e circunstncia em que eles se manifestam. Mesmo o muito alegre, extrovertido, irriquieto, embora com temperamento benigno, causa complicaes de segurana quando "prega uma pea" ou faz r.lguma brincadeira com um colega de servio, para dar vazo ao seu temperamento. A educao relativa segurana, e a conscincia da preveno de acidentes atenuam decisivamente os riscos "de acidentes do trabalho em qualquer circunstncia e qualquer que seja o temperamento das pessoas envolvidas. Preocupao A preocupao um estado de nimo que pode levar as pessoas prtica de atos condenveis sob o ponto de vista da segurana do trabalho. Problemas passionais, domsticos, financeiros, e mesmo a expectativa de algum acontecimento no rotineiro causam preocupaes. difcil algum deixar de se preocupar em face de um desses problemas. Porm, muitas das preocupaes existem ou persistem por falta de orientao ou por desconhecimento da pessoa acerca do objeto da preocupao. As campanhas educacionais de segurana do trabalho deveriam preocupar-se com orientaes sobre a preocupao. Muitos problemas
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que preocupam a pessoa so criaes da prpria imaginao, ou da maneira prpria e errnea de interpretar determinadas situaes. Por que ficar remoendo um pseudo-problema sem recorrer a algum que possa ajudar a esclarec-lo? Por que guardar para si uma preocupao, criando no ntimo, muitas vezes, um mundo convulsivo, mas vazio de realidade? Por que no procurar a palavra, o auxlio moral de algum que pode afastar a preocupao e mesmo dar soluo para o problema, nem sempre to aflitivo como parece? A preocupao contribui para a ocorrncia de acidentes. As pessoas necessitam entender que as preocupaes devem ser evitadas; em primeiro lugar, porque no resolvem os problemas que as originam e em segundo porque podem acrescentar um mal maior aos j existentes, isto , um acidente com suas consequncias.
acha que est certo, que pode fazer algo mais importante ou mais difcil, sem ter certeza disto. Muitas vezes, aps tentativas frustradas, tenta convencer-se com desculpas hipotticas e argumentos absurdos, simplesmente por no aceitar as limitaes de sua inteligncia ou habilidade. Outras vezes, despreza qualquer resultado de testes psicotcnicos quando estes no satisfazem suas expectativas ou desejos. Isto porque as pessoas no apreciam ver suas falhas reveladas; s vezes por achar que so um insulto a si mesmas, outras vezes por preferir ignor-las. No importa qual seja o pensamento geral das pessoas. Os servios de seleo e recrutamento de pessoal das empresas devem contribuir decisivamente para a segurana do trabalho, escolhendo, dentre os candidatos s vagas existentes, aqueles que apresentarem melhores caractersticas para executar seguramente o trabalho. CAPACIDADE FSICA E DOENAS As pessoas deveriam conhecer c aceitar sempre qualquer limitao que sua capacidade fsica ou doenas lhes impusessem. No entanto, isso nem sempre acontece, O empregado admitido aps rigorosos exames mdicos, mas, mesmo assim, muitas vezes, se expe a riscos ou cria situaes perigosas por no saber at onde poder chegar seguramente. O homem um eterno e orgulhoso exibicionista de suas capacidades fsicas. O fascnio da competio leva-o a excessos perigosos. Por exibicionismo ou competio, procura muitas vezes demonstrar sua fora muscular, tentando levantar e carregar pesos no limiar ou alm de sua capacidade. So frequentes as leses da coluna vertebral, as lombalgias de esforo e outros O exibicionismo e a euforia dos aplausos males que contrai nessas 'levam ,o homem a muitas prticas contendas desnecessrias. inseguras.
Emoo As alteraes emocionais repentinas, quer seja por motivo de alegria, de tristeza, de aborrecimento ou mesmo por um susto, alteram os reflexos e as reaes das pessoas, levando-as a falhas perigosas em qualquer atividade que exeram. O indivduo est sempre mais sujeito a acidentar-se quando sob a influncia de qualquer impacto emocional. O risco sempre maior nas atividades ern que os movimentos da pessoa devem ser sincronizados com movimentos de mquinas, de equipamentos e de outras pessoas. Nem todos possuem suficiente autocontrole para manter normais as reaes em casos de grande emoo. Portanto, quem assim se reconhece, deve procurar compensar essa falha com precaues extras. Inteligncia lenta ou retardada Existem pessoas que no aprendera ou tm muita dificuldade em aprender coisas consideradas relativamente fceis. So casos de inteligncia abaixo do normal, muito lenta ou de pouco alcance. Em ambos os casos a pessoa corre mais riscos de causar acidentes, tanto quando ocorrem fatos fora da rotina em sua atividade, como quando obrigado a mudar de atividade, por exigir um tempo maior de adaptao que as pessoas comuns. O ideal seria que cada um, alm de reconhecer suas verdadeiras aptides, soubesse avaliar sua inteligncia, a fim de no se expor a fracassos e a acidentes. Isto, porm, no fcil, porque, via de regra, o homem no consegue avaliar-se a si mesmo de maneira imparcial. le sempre
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As pessoas devem aceitar as limitaes fsicas, conformar-se com elas, em vez de procurar dissimul-las exercendo esforos excessivos para seu estado orgnico, adicionando mais perigos aos que j correm, alm de estend-los a outros. Neste aspecto, o homem tem de ser realista. Se houver um mal, deve procurar um mdico e submeter-se aos tratamentos necessrios. Deve reconhecer que muitas deficincias que hoje, entre outros inconvenientes, levam as pessoas a sofrer acidentes, originaram-se de pequenos males que, na ocasio oportuna, no mereceram a ateno necessria. Dar a uma pessoa fisicamente fraca uma atividade condizente com seu estado de sade muito importante para a preveno de acidentes do trabalho. Mas. sempre deve haver, nesses casos, uma tentativa de recuperao do estado fsico normal, quando essa possibilidade existir. Dentre as incapacidades, insuficincias e defeitos fsicos que podem comprometer a segurana do trabalho, segundo experincia j consolidada, destacam-se as. seeuintes: Surdez A surdez uma falha que pode complicar a segurana do trabalho de seus portadores, assim como de outros. Um alarme no ouvido, avisos e ordens mal entendidos podero acarretar consequncias danosas. Certas atividades, tais como manobras de veculos e outras, em que a pessoa deve guiar-se por sons ou rudos, ou qualquer espcie de alarme, a bem da segurana, no devem ser exercidas por pessoas portadoras de insuficincia auditiva. O surdo, para trabalhar com segurana pode: primeiro, tratar e curar a surdez, se possvel; segundo, corrigi-la com aparelho auditivo; terceiro, redobrar as precaues quanto ao entendimento de avisos, sinais etc., para execuo de suas tarefas. Insuficincia visual Qualquer mal nos rgos visuais deve merecer toda ateno, a fim d? preservar esse sentido to valioso para o exerccio do trabalho. As insuficincias visuais devem sempre ser corrigidas com tratamento ou com culos adequados, to logo sejam percebidas. O portador de viso insuficiente corre o risco de acidentar-se e de causar acidentes a outros. boa a poltica das firmas que mantm controle auditivo e visual dos empregados, tanto para a segurana do
O portador de viso insuficiente nem sempre a percebe quando sua atividade no requer muita acuidade visual. Muitas vezes, para sua surpresa, recomendado que consulte um oftalmologista, aps submeter-se a testes, rfiemd nilmentares, de suficincia visual. Isto ocorre, com mais frequncia, entre candidatos a emprego, quando o exame de viso faz parte dos exames pr-admissionais e com candidatos a exames para obteno da carteira de motorista ou para revalidao da respectiva ficha de sanidade. H casos em que o indivduo no corrige a irregularidade visual por negligncia ou por motivos econmicos. Em ambos os casos, porm, as consequncias so as mesmas: reduo cada vez mais da capacidade visual e exposio permanente aos riscos de acidentes acarretados pela m viso.
Daltonismo O daltonismo uma falha visual especfica que pode trazer complicaes segurana do trabalho. Os daltnicos confundem as cores, principalmente a verde e a vermelha. So reprovado? como motoristas, pois essas cores representam grande parte da segurana do trnsito. Tambm na indstria n distino de cores c importante para a segurana de certas atividr.des. Eletricistas, mecnicos, operadores de mquinas etc., podero causar acidentes se forem daltnicos. Cabos eltricos, comandos de mquinas, pontos perigosos etc., so por norma ou por precauo, pintados cm determinadas cores, que as diferenciam para evitar enganos perigosos. aconselhvel que pessoas daltnicas s executem servios nos quais a distino das cores no tenha importncia sob o ponto de vista da segurana do trabalho.
Outros inales Algumas doenas so problemas especficos de segurana, alem do mal que. em si, representam para o seu portador. O epilptico c portador de um desses j-roblcmas. T:/-.;o cerre riscos de acidentes como pode caus-los a outros. Embora sujeitos aos ataques e desmaios tpicos do mal so pessoas que necessitam trabalhar, pois suas condies no so consideradas como de incapacidade paia o exerccio do trabalho. Algumas firmas preferem n H n admitir ou mermo se desfazer de empresados portadores
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de epilepsia, Aquelas que os possuem devem ter o cuidado de adapt-los a trabalhos que no envolvam n.quinas perigosas, escadas, andaimes etc., isto , coloc-lo em condies tais que, se acometido de um ataque, o ambiente ou equipamentos no proporcionem riscos adicionais. O servio mdico da empresa deve tambm interessar-se pelo controle medicamentoso de que geralmente a pessoa necessita. Esses cuidados da empresa, alm do cunho social e psicolgico favorvel que apresentam, vm favorecer muito a preveno de acidentes do trabalho. O alcolatra outro que poder se constituir num problema para a segurana do trabalho. Alm dos efeitos malficos do lcool sobre o organismo, que causam diferentes distrbios do aparelho digestivo, nervoso etc., o alcolatra, via de regra, sofre alteraes de reflexos e de raciocnio que prejudicam suas atividades, principalmente no que diz respeito segurana. Exemplos tpicos so os acidentes de trnsito, onde a falha do raciocnio e dos reflexos, motivada pelo excesso do lcool ingerido pelo motorista, so sua causa fundamental. O que poder fazer uma empresa para evitar essas situaes? No se pode estar certo de que a firma consiga evitar que seus empregados bebam, mas algo pode ser feito; primeiro, tratar de conhecer os hbitos dos empregados atravs da superviso; segundo, aconselhar individualmente os empregados viciados por intermdio do servio mdico e promover campanhas gerais de esclarecimento; terceiro, no ser tolerante com os estados de embriaguez que forem observados no trabalho. Certas fobias so outros inconvenientes para a segurana do trabalho, caso elas no sejam conhecidas ou os portadores de casos especficos sejam obrigados a trabalhar em condies que lhes so contra-indicadas. perigoso, por exemplo, que um portador de acrofqbia, medo de altura, seja designado pata executar um trabalho em nveis elevados, sobre escadas, plataformas etc.; que o portador de claustrofobia, medo do estado solitrio ou de clausura, trabalhe em lugar isolado, sozinho, em sala fechada etc. importante, portanto, que os supervisores de grupo de trabalho conheam seus subordinados nesse particular, para avaliar o que cada um poder sentir nas diversas situaes que a atividade criar, e, assim, evitar que das peculiaridades de certas pessoas, se originem acidentes.
acidentes do trabalho. O analfabeto no pode usufruir os benefcios de instrues e normas de segurana escritas que so muito importantes em certos trabalhos. No l um aviso de perigo, ou os dizeres de rtulos de materiais perigosos etc. Portanto, se for designado para executar determinadas tarefas, onde a leitura de avisos, instrues etc., for necessria, correr riscos dos quais outros estaro isentos. No o caso, no entanto, de deixar os analfabetos desempregados. , isso sim. o caso de coloc-los em atividades onde sua deiicincia cultural no venha a comprometer sua integridade fsica, a de outros ou o prprio patrimnio da empresa. O analfabeto poder, de acordo com as circunstncias, sentir-se deslocado no grupo, inibido pela sua situao, o que enfraquecer suas atitudes seguras no trabalho. Dada a importncia do fato, elogioso o que muitas empresas tm feito no sentido de alfabetizar os empregados que antes no tiveram oportunidade de frequentar a escola.
OUTRAS FALHAS Alm das apontadas, muitas outras falhas do homem podem contribuir para que ele se acidente ou cause acidentes no trabalho. As falhas nem sempre so totalmente sanveis, mas, quase sempre, podem ser atenuadas de modo a livrar seus portadores de ocorrncias .lamentveis. No meio social, em que vive, no convvio com outras pessoas, no lar, nos divertimentos em geral e mesmo no ambiente do trabalho, as pessoas podem adquirir caracteres de agressividade de indolncia, de negligncia etc., quase sempre comprometedores da sua segurana no trabalho. Os desregramentos, os excessos, os vcios, tambm costumam comprometer as pessoas quanto ao. comportamento no trabalho. Se de um lado, as falhas orgnicas, psicolgicas e culturais comprometem a segurana do trabalho, de outro, as falhas profissionais ou de orientao laborativa tambm se unem s primeiras para tornar os trabalhadores mais vulnerveis a acidentes do trabalho. Essas ltimas, as prprias pessoas podem corrigi-las, ou t-las corrigidas no prprio ambiente de trabalho, desde que alguns princpios de integrao e treinamento sejam obedecidos. Esses princpios, bem aplicados, conseguem muito bons resultados, em matria de preveno de acidentes, pelo ensino correto do trabalho. Isto , bem integrado e treinado, o homem produz mais e melhor, em menos tempo, sem provocar acidentes e nem ser sua vtima.
ANALFABETISMO O analfabeto portador do que pode ser chamado um mal social, o analfabetismo, que pode ser a causa fundamental de alguns
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O HOMEM E o ACIDENTE DO TRAHALHO MQUINAS, FERRAMENTAS ETC.
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A bem da segurana, da qualidade do trabalho e do custo do produto, os trabalhadores devem ser adequadamente integrados s atividades que exercem. TREINAMENTO O valor e mesmo a necessidade do treinamento na indstria no so ainda suficientemente reconhecidos. Mesmo que. a firma tenha interesse e mantenha servio especializado, nem sempre consegue a adeso de todos os interessados ou ento que as atribuies de treinamento sejam estendidas a todos que dele devem participar. .No vo aqui crticas ou sugestes; apenas uma afirmao. Muitos acidentes do trabalho muitos mesmo ocorrem por falta ou deficincia de treinamento, daquele treinamento especfico que os supervisores devem ministrar aos subordinados, conforme a atividade de cada um. Os supervisores so frequentemente deixados margem da faceta importante do treinamento, que a sua participao ativa no ensino do trabalho, na orientao e acompanhamento posteriores dos empregados. s vezes, quando teoricamente ele possui essas atribuies, o setor responsvel pelo treinamento n S. dispe de meios para acompanhar e avaliar a atividade do supervisor. O treinamento na indstria significa Se a empresa possuir um maior rentabilidade da mo-de-obra, bom programa de segurana, melhor aproveitamento das qualionde todos os acidentes sejam dades individuais e mais segurana investigados e suas causas, pelo no trabalho. menos as mais evidentes, sejam analisadas, esses relatrios sero o espelho da atuao dos supervisores. Basta atentar para a ampla conceituao dos acidentes do trabalho para se chegar concluso de que o mais importante a ser ensinado aos trabalhadores qual a maneira segura de executarem suas atividades, e o mais importante a conseguir que executem suas atividades como lhes joi ensinado. E quem poder fazer isso melhor que os supervisores? Se houver algum capaz, este dever ser o supervisor.
Alguns conhecimentos so de valor fundamental para a execuo segura dos trabalhos. Quando estes envolvem mquinas, ferramentas ou outros equipamentos, o trabalhador deve conhecer os pontos perigosos ou as fases perigosas do servio. Ao mesmo tempo, imprescindvel que saiba como se proteger e quais os dispositivos e equipamentos disponveis para sua proteo. Isto requer treinamento, embora, s vezes, sob a forma de simples instrues. E o chefe deve estar em condies de ensinar os subordinados.
MATERIAIS necessrio conhecer muito bem os materiais com os quais se trabalha; suas finalidades, suas caractersticas perigosas sade e integridade fsica. Quantos acidentes graves e mesmo fatais ocorrem porque as pessoas nem sequer suspeitam das propriedades do material que empregam, embora sejam produtos letais. Saber a maneira de manusear e guardar produtos perigosos algo imprescindvel dentre os conhecimentos do pessoal que usa esses materiais. Quais os equipamentos protetores e os cuidados de higiene pessoal a serem observados so outros pontos a serem seguidos rigorosamente pelos trabalhadores. Os servios de segurana devem estar em condies de .fornecer todas as recomendaes necessrias para a manipulao e guarda segura de materiais ou resduos, txicos, corrosivos etc. Aos supervisores cabe ensinar os subordinados para que as recomendaes sejam postas em prtica e seguidas corretamente.
ARRUMAO E LIMPEZA A boa arrumao dos locais de trabalho e a relativa limpeza so dois fatres imprescindveis para a melhor produtividade e para a segurana do trabalho. Coisas fora dos lugares adequados, quer atravancando a passagem, retardando a circulao de pessoas e de materiais ou ainda tomando tempo d? qirem as necessita e no as encontra, so prejudiciais ao trabalho c sf:o a causa de muitos acidentes. A limpeza outro fator a ser observado: todos os locais de trabalho podem ser mantidos bem arrumados e relativamente limpos. Por exemplo, uma fbrica de loua poder ter tanta poeira suspensa ou acumulada como uma fundio de ferro; esta porm ter aparncia
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menos agradvel e parecer mais suja. A diferena maior, no entanto, estar na cor da poeira. A situao de limpeza considerada boa para uma fundio seria condenvel para um oficina mecnica e a que seria tima para esta no seria em hiptese alguma aceita para uma fbrica de produtos alimentcios. Relativamente, no entanto, todos os locais de trabalho podem ser limpos e bem arrumados; necessrio que todos compreendam isso; que a empresa o reconhea; que os supervisores se interessem Q formem nos seus grupos de trabalho o hbito de trabalhar em ordem, Ordem, limpeza, disciplina e cortesia com ioda a limpeza possvel, o tornam mais agradveis os momentos que resultar em menos desperque se passam no local de qualquer atividade. dcio e mais segurana. DISCIPLINA E RELAES HUMANAS O comportamento disciplinar e o relacionamento entre os membros de um grupo de trabalho so dois fatres de valor fundamental para o sucesso de qualquer atividade. Qualquer supervisor sabe que a falta de disciplina um entrave em qualquer atividade em grupo. Nem todos, porm, sabem como estabelecer um regime de disciplina onde esta no muito boa e outros no conseguem mante-la quando qualquer desvio dos bons costumes disciplinares surge repentinamente. A disciplina muito importante para a segurana do trabalho como para os demais aspectos da produo como melhor qualidade, maior aproveitamento da mo-de-obra e materiais etc. Onde o chefe um lder, como deveriam ser todos os supervisores, o relacionamento no grupo bom, a disciplina boa e os riscos de acidentes do trabalho, com todas as suas consequncias, ficam reduzidos ao mnimo. As pessoas, mesmo as portadoras de falhas e limitaes, podero trabalhar isentas de riscos de acidentes, desde que sejam treinadas, tenham suficientes conhecimentos bsicos de segurana e se comportem disciplinadamente em suas atividades. RESUMO O homem possui reflexos de auto-defesa, ativados pelos seus sentidos, mas que no so suficientes para proteg-lo contra os acidentes do trabalho.
O homem sempre o principal fator em todos os aspectos que o envolvem e o relacionam com os acidentes do trabalho e sua preveno. As atitudes humanas e condies materiais inseguras, combinadas ou no, propiciam a ocorrncia de acidentes, isto , so a sua causa. Certos estados do indivduo, em determinadas circunstncias ou ocasies, facilitam a ocorrncia de acidentes. A inaptido para o trabalho ao mesmo tempo um problema profissional e de segurana. O temperamento do indivduo pode exercer influncias benignas ou malficas sobre a sua segurana no trabalho. A preocupao causa um estado de nimo que pode levar as pessoas prtica de atos contrrios segurana do trabalho. Os impactos emocionais alteram os reflexos e reaes das pessoas, levando-as a falhas perigosas. Pessoas que exercem tarefas alm de sua capacidade de inteligncia correm mais riscos de acidentes. Quem tenta ou obrigado a executar trabalhos alm de sua capacidade fsica tambm se expe mais aos riscos de acidentes. As insuficincias visual e auditiva so perigosas para os trabalhos e devem, sempre que possvel, ser corrigidas. Muitos outros males, entre eles o analfabetismo, podem ser perigosos no que tange segurana da pessoa e devem ser levados em conta na designao de tarefas aos trabalhadores. O treinamento na indstria assume grande importncia, principalmente com relao segurana do trabalho. Cada trabalhador deve conhecer adequadamente as mquinas, ferramentas, materiais etc., envolvidos no seu trabalho .isto , deve conhec-los tambm sob o aspecto segurana. Arrumao e limpeza, ordem e disciplina, so coisas que o trabalhador deve exercer fielmente.
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CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO ATOS INSEGUROS
Atos inseguros e condies inseguras so os fatres que, combinados ou no, desencadeiam os acidentes do trabalho. So, portanto, as causas diretas dos acidentes. Assim, pode-se entender que prevenir acidentes do trabalho, em sntese, corrigir condies inseguras existentes nos locais de trabalho, no permitir que outras sejam criadas, e evitar a prtica de atos inseguros por parte das pessoas. Tanto as condies como os atos inseguros tm origens mais remotas, como citado no captulo anterior. Quase todos os fatres, porm, podem ser ou eliminados ou atenuados, de modo a evitar que os ltimos da cadei?, atos e condies inseguros, venham a propiciar a ocorrncia de acidentes pelo menos para que essas ocorrncias se tornem cada vez mais raras. Condies inseguras sero objeto de estudo no prximo captulo.
So muitos os acidentes que tm como principal causa um ato inseguro praticado pela vitima.
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CAUSAS DI- ACIDENTES DO TRABALHO Ares INSEGUROS
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ATOS INSEGUROS Ato inseguro a maneira como as pessoas se expem, consciente ou inconscientemente, a riscos de acidentes. So esses os atos responsveis por muitos dos acidentes que ocorrem no ambiente de trabalho e que esto presentes na maioria dos casos em que h algum ferido. Fazendo-se uma anlise razovel das causas dos acidentes do trabalho, nota-se que alguns fatres sobressaem-se entre os atos inseguros, responsveis por muitas ocorrncias indesejveis.
das mos ou interligao por clulas fotoeltricas e. nos casos de colocao ou reparo dos estampes, os calcos de segurana, entre a mesa e o embolo da prensa ou e n t r e as matrizes, imprescindvel para que a prensa no desa acidentalmente. Usar mquinas sem habilitao ou permisso Por mais simples que paream, mquinas e outros equipamentos requerem do operador conhecimentos completos para que o trabalho seja executado com segurana. No basta conhecer os comandos e os movimentos da mquina e saber como conseguir o produto que dela se espera; imprescindvel que tambm os perigos e os meios de neutraliz-los sejam conhecidos. Como as mquinas sempre so atrativos curiosidade, ou ao interesse das pessoas em aprender a oper-las, tornam-se uma porta aberta prtica de atos inseguros. Isto ocorre quando as pessoas no conhecem a mquina suficientemente, ou mesmo a desconhecem completamente, e tentam oper-la clandestinamente. Ajs vezes suficiente o desconhecimento de pequenos detalhes da mquina para da resultarem acidentes. Para operar segura e eficientemente qualquer mquina ou equipamento necessrio conhec-los bem. Eles nunca conhecero o operador; portanto, o problema da segurana dele. Devem-se estabelecer normas rgidas para que somente pessoas habilitadas e autorizadas possam operar mquinas e equipamentos de trabalho. S pode ser considerada habilitada a pessoa que conhece a mquina que opera, tambm sob o ponto de vista de segurana. Imprimir excesso de velocidade ou sobrecarga Os motivos que levam o trabalhador a i m p r i m i r velocidade excessiva aos equipamentos e mquinas, ou sobrecarreg-los, so tambm vrios, porm quase sempre injustificveis. A tentativa de produzir mais, quando o trabalhador ganha prmio de produo ou trabalha a contrato, um ds motivos que leva a prticas inseguras dessa natureza. Outros motivos so a preocupao em produzir mais agora para trabalhar com mais folga ou mesmo vadiar mais tarde; ou, simplesmente, o fato de querer competir com os colegas sem visar a lucros; e ainda h os casos em que se procura compensar qualquer atraso de produo usando esse e.\peclie:uc perigoso e noni sempre compensador economicamente. Cada atitude dessas uma oportunidade, que se d ao acidente, o qual, potencialmente, cresce nessas ocasies. Seja qual for o motivo ou pretexto, vaie a pena coibir esses excessos tanto paru l i v r a r as pessoas de indesejveis leses, como
Dentre eles destacam-se:

Ficar junto ou sob cargas suspensas Cargas suspensas, quer sejam por pontes rolantes, guinchos, moites, cordas etc., podem cair por razes diversas. As pessoas s vezes, ignoram a possibilidade da ocorrncia desses acidentes, pois desconhecem, ou no acreditam, que os equipamentos esto sujeitos a falhas eltricas ou mecnicas imprevisveis, mesmo em regime de boa manuteno. Por fadiga, desgaste ou esforo a que so submetidas, peas vitais podem se quebrar ou falhar, decorrendo da um acidente. Por desconhecimento ou por abuso, as pessoas muitas vezes permanecem junto ou mesmo embaixo de cargas suspensas de onde no sairo ilesas caso ocorra o acidente. Nos casos em que necessria a entrada ou permanncia de pessoas sob cargas suspensas, essas devem ser caladas, ou qualquer outro recurso deve ser aplicado de maneira que no caiam, caso ocorra um desarranjo ou quebra no equipamento de elevao. Colocar parte do corpo em lugar perigoso As pessoas sofrem um nmero muito grande de leses por colocarem parte do corpo, principalmente as mos, em pontos perigosos: em pontos de prensamcnto, em contato com facas e outras pecas contundentes nos pontos de operao etc. A maioria das contuses graves e amputaes de dedos e mos devido colocao das mos em lugares perigosos. Os trabalhos devem ser planejados c os equipamentos construdos de modo a no ser preciso que as mos ou outras partos do corpo -- sejam colocados em pontos onde possam sofrer ferimentos. Mas, q u a l q u e r que seja a condio do equipamento, a colocao de parte cio corpo em lugar perigoso um ato inseguro que deve ser evitado. Nos casos em que. como certas operaes de prensas, por motivos tcnicos, o operador necessita colocar as mos na zona perigosa, c recomendvel a adoco de dispositivos de afastamento automtico
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PRTICA DA PKEVENO u r, ACIDENTUS para isentar os equipamentos e m q u i n a s de quebras e gastos prematuros. Lubrificar, ajustar c limpur mquinas cm movimento A atitude de lubrificar, ajustar e limpar mquinas em movimento tem sido responsvel por grande nmero de leses graves e mesmo fatalidades. Este um dos poucos atos inseguros tratados, especificamente pela legislao da segurana do trabalho; no porque tenha se constitudo em causa mais frequente de acidentes, mas, talvez, por ser dos mais evidentes, como ato inseguro, quando est sendo praticado. Em muitas indstrias existem m q u i n a s que trabalham ininterruptamente e que devem ser lubrificadas, limpas e eventualmente ajustadas como as demais. Para que. no caso, haja segurana, necessrio que tais mquinas sejam providas de meios que possibilitem o trabalho isento de risco. Por outro lado, h muitas mquinas que podem ser ajustadas e lubrificadas em todos os pontos que requerem lubrificao sem proporcionar perigo a quem executa o trabalho. Essas podero servir de exemplo para que outras sejam corrigidas ou adaptadas quando o trabalho, por motivos tcnicos, no permite que a mquina ou equipamento pare. A no ser nos casos especficos de mquinas que trabalham continuamente e que possuem meios adequados de segurana, todas devem ser paradas e mesmo, em muitos casos, devem ter as fontes de energia bloqueadas com cadeado, para que o trabalho de limpeza, lubrificao e ajustes, seja realmente executado com segurana. Este ato inseguro tambm deve ser combatido, propiciando-se meios e conhecimentos de segurana aos trabalhadores. Improvisao e mau emprego de ferramentas manuais A improvisao e emprego inadequado de ferramentas so atos tambm responsveis por muitas ocorrncias lamentveis. As ferramentas manuais tm larga aplicao em todos os campos de atividades. Embora sejam utenslios elementares, na grande maioria dos casos, sempre necessrio algum conhecimento, habilidade e bom senso para que possam render o mximo com menos desgaste e mais segurana. Nem sempre, porm, isso acontece; por serem elementares, s vezes, no se d s ferramentas a ateno que merecem, e essa desateno vai desde o uso de algumas, em pssimas condies, at as mais absurdas improvisaes. Essas atitudes sempre trazem prejuzos, principalmente acidentes lesivos aos usurios dos instrumentos de trabalho. O uso de ferramentas em condies precrias deve-se negligncia do usurio, precariedade de manuteno, ou ainda ao
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desconhecimento do perigo. Improvisaes e uso inadequado decorrem, muitas vezes, da indolncia da pessoa, que no quer se locomover para conseguir a ferramenta correia ou ento procura ganhar tempo, o que quase nunca compensa. Em qualquer hiptese, so atitudes condenveis que devem ser combatidas com reparos e substituio das ferramentas imprprias, e com instruo aos usurios para o emprego corrcto e seguro. Inutilizao de dispositivos de segurana Quantas leses graves e lamentveis tm tido origem no ato inconcebvel de inutilizar, neutralizar, deturpar o funcionamento ou mesmo remover dispositivos de segurana de mquinas c: equipamentos! Guardas de proteo sobre correias e engrenagens, botes e alavancas para acionamento. dispositivos especiais para segurana nos pontos de operao etc., jamais deveriam ser tocados com qualquer fim que viesse a comprometer a finalidade para a qual so instalados. Uma das atitudes mais condenveis a de deturpar qualquer dispositivo de segurana, sob qualquer pretexto. Trabalhar nessas condies um dos atos inseguros de mais graves consequncias para quem opera o equipamento. Operar m q u i n a s e equipamentos desprovidos dos requisitos de segurana tambm ato inseguro, embora, muitas vezes, lamenA remoo ou a danificao dos tavelmente, seja forado por meios de proteo das mquinas e a uma condio insegura que negligncia, quanto ao uso de proteno da responsabilidade tores pessoais, so atos inseguros do operador que se expe condenveis, entre muitos outros. ao risco. A disciplina, depois do conhecimento que o operador deve adquirir sobre a funo e as reais necessidades dos dispositivos de segurana, o fator mais importante para prevenir esses atos. No usar as prote;es individuais Muitos riicos, peculiares a diversas atividades, no so totalmente controlveis e, para isentar-se de ferimentos o homem precisa
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PRTICA DA PREVENO nu ACIDENTES CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO ATOS INSEGUROS resguardar a si mesmo usando protetores especficos para a parte do corpo que poder vir a ser atingida. Esses so os chamados Equipamentos de Proteo Individual "EPI", tais como. culos de segurana, luvas, mscaras etc. Quando o risco requer, o "EPI" deve ser usado; no h outro recurso que possa substitu-lo. Deixar de usar o "EPI" adequado e de maneira correia um ato inseguro dos mais perigosos, principalmente quando se expem os olhos e as vias respiratrias aos riscos a que esto sujeitos. O uso correto dos Equipamentos de Proteo Individual no s recomendvel sob o ponto de vista da segurana em si, como tambm mandatrio de acordo com a legislao sobre o assunto. Geralmente o uso satisfatrio dos ;EP1" requer esclarecimento dos usurios, s vezes treinamento e, sempre, bom comportamento disciplinar. Uso de roupas inadequadas e acessrios desnecessrios A maneira de vestir-se tambm faz parte da segurana de quem trabalha. Usar roupa e calados inadequados em relao ao trabalho que se executa pr em prtica um ato m u i t o condenvel, que muitas vezes expe a pessoa a riscos adicionais queles tpicos de sua atividade. Roupa muito folgada, gravata, cinto solto e mangas compridas, por exemplo, constituem perigo quando usadas em trabalhos com mquinas que tenham pecas em movimento onde possam se enroscar. Relgio de pulso, braceletes, correntes, anis etc., tambm constituem perigo em trabalhos com certos equipamentos, no manuseio de material e em outras atividades. A prpria manuteno da roupa t calados cm boas condies contribui para a segurana dos usurios. Roupas sociais, surradas, quando passam a ser usadas em certas atividades industriais, muitas vezes requerem adaptaes para no se constiturem em risco de acidente. Quando a roupa de trabalho fornecida pela empresa, o servio de segurana que deve d e t e r m i n a r os mdulos a serem usados e o critrio de distribuio e controle, para evitar que. sejam usadas roupas inadequadas em relao aos trabalhos que as pessoas executam. Manipulao insegura de produtos qumicos Como manipulao de produtos qumicos entenda-se o preparo de misturas, o transporte do produto para o estoque ou cio estoque e as mais diversas aplicaes em operaes industriais. M a n i p u l a r esses produtos de maneira perigosa, por no conhecer, ou mesmo conhecendo suas caractersticas agresr.ivas; mistur-los sem saber qual ser a reao; Iransport-los, de maneira incorreta, cm recipientes inadequados etc., so atos inseguros que do origem a muitas leses graves, 69
Quem trabalha com produtos qumicos deve conhecer suas caractersticas agressivas, o perigo de mistur-los com outros, a maneira segura de serem guardados e mantidos fora do alcance de curiosos e os recursos que deve empregar para se isentar do perigo de sofrer algum ferimento. Transportar ou empilhar inseguramente Quanto inseguro o ato de transportar, empilhar e dispor materiais e peas erroneamente! A segurana desse tipo de trabalho depende exclusivamente de quem o executa, do conhecimento e noo que tem de todos os detalhes da atividade, principalmente dos meios de evitar acidentes. Se o indivduo no sabe a maneira correta de levantar volumes poder sofrer leses na espinha dorsal e nos msculos lombares; se abusar de sua capacidade fsica e tentar carregar peso excessivo incorrer no mesmo risco. Por outro lado, se no dispensar a devida ateno ao empilhar ou dispor materiais em estrados, prateleiras etc., e no conhecer os mtodos corretos de empilhar segundo o tamanho e forma dos objetos, poder causar desmoronamentos ou simples quedas de volumes, correndo riscos, alm de colocar outros em situaes perigosas. O ato inseguro existir da mesma forma, seja o trabalho executado manualmente ou por meios mecnicos. Instrues ao operador de como fazer o trabalho, treinamento para que consiga realiz-lo e disciplina para que seja feito de maneira correta, so requisitos indispensveis para a segurana dessa atividade. Fumar e usar chamas em lugares indevidos Lugares indevidos para fumar ou usar qualquer tipo de chama e mesmo produzir centelhas e calor excessivo, so os locais cujos materiais em estoque ou em processo desprendem vapores, gases ou poeira que se inflamam ou explodem ao contato com qualquer fonte de ignio. No entanto, esses atos so m u i t a s vezes praticados, embora j tenham causado um nmero imenso de ocorrncias lamentveis, muiias das quais de conhecimento pblico. A no avaliao do risco, a ignorncia da existncia de material inflamvel no local, o desconhecimento do perigo de certos inflamveis e a displicncia com que tais riscos so tratados, tm sido fatres evidentes corno causadores das mais diversas ocorrncias de incndios e exploses. s vezes nem sequer um aviso de " PROIBIDO FUMAR" colocado na rea perigosa. O importante fazer com que todos se compenetrem do perigo, que saibam o quanto fcil irromper um sinistro pelo simples fato
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PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES de algum tentar acender um cigarro ou produzir outra chama qualquer em rea perigosa. Para isso necessrio: entender que todos os inflamveis so perigosos e que o risco tanto maior quanto mais baixo for o ponto de fulgor do material; no fumar perto de inflamveis e explosivos, mesmo que o fumante se julgue cuidadoso. nunca usar chamas ou outras fontes de calor nas reas perigosas a menos que cercado de todos os cuidados que se devem tomar preliminarmente. Todas as empresas que possuem reas de manipulao e estoque de materiais inflamveis devem adotar um sistema rigoroso de controle, verificao e demais cuidados necessrios, quando na rea ou nas proximidades devam se realizar servios de solda ou qualquer outro servio que empregue calor. Um regulamento para todos os servios de solda, fora' das reas especficas para esses servios, deve ser estabelecido e seguido corrctamente.
CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO ATOS INSEGUROS
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Gsscs exibicionismos so tambm atos inseguros que devem ser combatidos. O fator disciplinar e moral do grupo de trabalho influi decisivamente na existncia pu no dessas atitudes que levam a muit^v acidentes.
OUTROS ATOS INSEGUROS Os atos inseguros que podem ser e que so praticados durante o trabalho dariam para encher dezenas de folhas de um livro caso fossem, pelo menos na maioria, compilados e comentados ligeiramente. Os qttatorze apresentados neste captulo so os que mais se evidenciam nas ocorrncias de acidentes. Todos, porm, so condenveis e devem ser evitados. O combate prtica de atos inseguros deve ser constante em todos os programas que visam realmente prevenir acidentes. Servio de segurana, treinamento, servio mdico e principalmente supervisores devem participar, em conjunto, na correo e eliminao dos hbitos que levam a essas atitudes inseguras. Isto porque, os atos inseguros tm origem em fatres pessoais que podem ser corrigidos ou pelo menos bastante atenuados pelas pessoas ou rgos acima citados.
Tentativa de ganhar tempo A tentativa de ganhar tempo, encurtando caminho ou improvisando equipamentos c uma atitude de consequncias imprevisveis. Muitas vezes a pessoa tenta passar por entre transportadores em movimento, por sobre pilhas de materiais ou procura saltar uma valeta, para no andar um pouco mais e contornar um obstculo qualquer. Outras vezes improvisa um andaime ou usa meios contraindicados para subir em algum lugar, somente para no ir buscar uma escada ou para no esperar que ela seja trazida. As improvisaes de ferramentas, de instalaes elctricas etc.. contam-sc entre os recursos que a pessoa procura usar na tentativa de ganhar tempo. Regra geral, no se ganha tempo com essas atitudes e, mesmo que se ganhe em alguns, casos, no compensam o risco que se corre. O entendimento dessa inconvenincia uma questo de bom senso, e depende, tambm, das instrues de segurana que devem existir visando evitar essas prticas inseguras. Brincadeiras e exibicionismo As brincadeiras so condenveis no trabalho, pois tomam parte da ateno que deveria ser dedicada ao servio e podem fazer com que outros se distraiam e incorram em prticas inseguras. Distrair-se por brincar, por dar ateno a atitudes de outros ou por qualquer motivo que seja, predispe a pessoa a atitudes contrrias maneira de trabalhar seguramente. Aquele que abusa de um risco que conhece, muitas vezes o faz para exibir o que julga ser habilidade.
FATRES HUMANOS Os atres humanos predominantes so os seguintes: Desconhecimento dos riscos de acidentes quando a pessoa simplesmente no sabe que o equipamento ou material que usa possui determinado risco. Fica, ento, exposta ao perigo, embora de maneira inconsciente. Isto ocorre porque, ao se ensinar o servio a quem vai execut-lo, tudo, ou quase tudo, lhe ensinado, a no ser o aspecto segurana do trabalho, ou quando isto lhe ensinado, no passa de uma observao: " . . . e tome muito cuidado." Portanto, o esclarecimento do trabalhador, principalmente por intermdio da superviso, o meio mais adequado para a correo deste fator pessoal. Treinamento inadequado um fator muito frequente, que leva prtica de atos inseguros. A pessoa mal treinada na execuo das tarefas que lhe
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72 PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES compete executar, tende a descontrolar-se e a afobar-se diante de qualquer pequeno imprevisto que surja no trabalho; quando lana mo de recursos improvisados, atos mesmo absurdos, na tentativa de corrigir ou contornar a situao. muito comum, nesses casos, complicar ainda mais a situao e tornar a condio extremamente propcia ao acidente, que, via de regra, ocorre. Os setores de treinamento e de segurana juntamente com a superviso devem agir para que seja dado um bom treinamento aos trabalhadores. CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO ATOS INSEGI.KOS Incapacidade fsica para o trabalho Se a pessoa no tiver capacidade fsica para executar a tarefa que lhe designada, poder incorrer em atos inseguros embora muitas vezes o faa com a inteno de compensar sua deficincia. No necessrio que seja alguma incapacidade permanente; a pessoa poder em um ou outro dia no estar em condies de fazer isto ou aquilo, devido a algum estado passageiro e, se tentar efetuar o trabalho, tambm poder usar do expediente do ato inseguro para compensar uma falha que sente na ocasio. Seleo do pessoal, servio mdicc e superviso podem contribuir para prevenir esses casos.
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Falta de aptido ou de interesse pelo trabalho Quando o trabalhador no tem aptido para o trabalho que executa e no tem interesse em faz-lo bem feito, geralmente no se integra num esquema rgido de trabalho, porque tem sempre a tendncia em negligenciar em alguns pontos que, via de regra, comprometem a segurana do trabalho. So muitos os atos inseguros praticados devido displicncia que essas pessoas adquirem pela no adaptao ao tipo de trabalho que tom de executar. Regra geral, requerem mais superviso para trabalharem, pelo menos, satisfatoriamente. Seleo e recrutamento do pessoal, incluindo a superviso, que seleciona profissionalmente o trabalhador, podem evitar ou corrigir essas situaes.
RESUMO Ato inseguro a maneira como as pessoas se expem, consciente ou inconscientemente, a riscos de acidentes. * ** * : ** ** ** '"' *:! ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** ** Os atos inseguros mais comumente praticados'so: ficar junto ou sob cargas suspensas; colocar parte do corpo em lugar perigoso; usar mquinas sem habilitao ou permisso; imprimir excesso de velocidade ou sobrecarga, em mquinas e equipamentos; lubrificar, ajustar e limpar mquinas em movimento; improvisao e mau emprego de ferramentas manuais; inutilizao de dispositivos de segurana; no usar as protees individuais; uso de roupas inadequadas s acessrios desnecessrios; manipulao insegura de produtos qumicos; fumar e usar chamas em lugares indevidos; tentativa de ganhar tempo; brincadeiras e exibicionismo. So causas frequentes de atos inseguros: desconhecimento dos riscos de acidentes; treinamento inadequado dos trabalhadores; falta de aptido ou de interesse pelo trabalho; excesso de confiana em si mesmo; atitudes imprprias, tais como violncia, revolta etc. incapacidade fsica para o traralho.
Excesso de confiana
Tm excesso de confiana, neste caso, as pessoas que abusam da habilidade e capacidade que possuem, de maneira a se exporem a riscos de acidentes. Deixam muitas vezes de seguir esta ou aquela regra de segurana por acharem que elas podero ser substitudas pela habilidade ou pela atitude absurda que chamam de coragem. S quem no entende at que ponto pode realmente confiar em si mesmo que imagina ser imune aos acidentes devido habilidade que possui. O ensino da segurana e a ao da superviso podem corrigir essas atitudes. Atitudes imprprias So atitudes de violncia, de revolta, de desespero, etc., que as pessoas tomam durante a execuo de tarefas, por motivos que podem no ter nada a ver com o trabalho em si. Essas atitudes descontrolam os movimentos e reflexos das pessoas, tornando-as propensas prtica de atos contrrios aos que so considerados seguros. Quando a superviso mantm contato com os subordinados e, portanto, os conhece em todas as reaes, poder prevenir, muitas dessas atitudes, simplesmente por meio de palavras e orientao. Outras vezes, ser necessrio que o servio mdico intervenha para solucionar o caso.
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CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO CONDIES INSEGURAS
Condies inseguras dos locais de trabalho so aquelas que comprometem a segurana do trabalhador ou, em outras palavras, as falhas, defeitos, irregularidades tcnicas, carncia de dispositivos de segurana etc., que pem em risco a integridade fsica e/ou a sade das pessoas, e a prpria segurana das instalaes e dos equipamentos. Antes de continuar, isto , antes de analisar as condies inseguras que mais frequentemente causam acidentes do trabalho, convm ter em mente que estas no devem ser confundidas com os riscos inerentes a certas operaes industriais. Por exemplo: a corrente eltrica um risco inerente aos trabalhos que envolvem eletricidade, aparelhos ou instalaes eltiicas; a eletricidade, no entanto^ no pode ser considerada uma condio insegura, por ser perigosa. Instalaes mal feitas ou improvisadas, fios expostos etc., so condies inseguras; a energia eltrica, em si, no. A corrente eltrica, quando devidamente isolada do contato com as pessoas, passa a ser um risco controlado e no constitui uma condio insegura. A agressividade de certos materiais, como a dos cidos, por exemplo, so riscos inerentes aos trabalhos onde se manipula o agente de mestria quem deve ou empresa o produto. Porm, melhor conhecer os riscos do trabalho <!ue di"P e <Juem es? em os cidos,*cm si, no podem ser * considerados condies insegurs. Se o meio de manipulao

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PRTICA DA PREVENO DE ACIDGNTES A falta dos dispositivos de segurana recomendados para outros equipamentos tais como transportadores, veculos, caldeiras etc., tambm uma condio insegura que deve ser evitada.
ou de emprego, os equipamentos e vasilhames no estiverem enquadrados nos moldes considerados adequados pelas normas de segurana, ento haver condies inseguras. Gases txicos, emanados de certos processos industriais, so riscos inerentes a esses trabalhos, mas no constituiro condies inseguras, se houver sistemas de ventilao adequados ou outras medidas que evitem a disperso e a contaminao do ar, acima dos limites de tolerncia estabelecidos. Onde o processo requer o emprego de fontes de calor, a radiao calorfica um risco inerente ao trabalho, mas no ser condio insegura se a radiao do calor for controlada e no se dispersar, evitando-se assim, que atinja pessoas e outros equipamentos que poderiam ser prejudicados. Enfim, riscos inerentes ao trabalho e condies inseguras, so coisas distintas; as primeiras so regra geral, as caractersticas agressivas de materiais, energias e equipamentos empregados nos trabalhos; as segundas so falhas que permitem a manifestao dessas caractersticas contra pessoas e outros materiais e equipamentos.
PROTEES INADEQUADAS OU DEFEITUOSAS Existem dispositivos de proteo instalados, que, por desconhecimento de quem os projetou ou construiu, no correspondem totalmente aos requisitos da segurana do trabalho; alguns so danificados aps a instalao, no so reparados e passam tambm a no corresponder. Outros ainda acusam defeitos que no so percebidos, deixando, por conseguinte, de proporcionar a devida segurana. So trs exemplos de condies inseguras; mais inseguras que outras, pois do s pessoas uma falsa sensao de segurana. Portanto, quem projeta ou constri dispositivos de proteo para mquinas, equipamentos em geral e para outros pontos das instalaes e edificaes industriais, deve conhecer bem os princpios de segurana do trabalho. Quem trabalha ou dirige tambm' deve conhecer suficientemente esses princpios, para evitar a falta dos protetores e para que estes proporcionem realmente segurana.
FALTA DE PROTEO EM MQUINAS E EQUIPAMENTOS A falta de protees adequadas em mquinas e em outros equipamentos, para evitar que as pessoas venham a ter contato com pontos perigosos ou que sejam atingidas em caso de qualquer ocorrncia anormal, uma condio insegura responsvel por um nmero elevadssimo de acidentes de graves consequncias. Constituem condies inseguras a falta das referidas protees, cujas finalidades so: isolar os componentes das transmisses de fora, a fim de que as pessoas no entrem em contato com correias, engrenagens, eixos, polias etc., e assim se isentem deste risco; evitar necessidade e mesmo a possibilidade de os operadores colocarem as mos nas reas perigosas dos pontos de operao, isto , nos pontos onde se efetuam os trabalhos para os quais as mquinas se destinam. isolar outras partes mveis perigosas de acessrios da operao, como alimentadoes, transportadores etc., a fim de prevenir possveis contatos das pessoas com esses riscos. DEFICINCIA EM MAQUINARIA E FERRAMENTAL Deficincias de mquinas e ferramentas, quer sejam quantitativas ou qualitativas ocasionam condies inseguras de trabalho. A boa qualidade original das mquinas, ferramentas e outros equipamentos de fundamental importncia para a segurana do trabalho. Portanto, j na aquisio desses equipamentos deve-se pensar na segurana do trabalho e, para esse fim, deve ser estabelecido um critrio pela firma compradora. Depois de'adquiridos, assume grande importncia a manuteno da boa qualidade inicial, principalmente no que tange diretamente aos dispositivos de segurana. Quando a qualidade do equipamento no corresponde, a segurana do trabalho fica comprometida e, com ela, todos os demais aspectos do trabalho, principalmente o custo. A deficincia quantitativa tambm compromete a segurana. Atos inseguros, tais como sobrecarregar o equipamento, improvisar ferramentas etc., so muitas vezes originados dessa deficincia. Falhas de planejamento em relao quantidade de equipamentos, e deficincia de manuteno das qualidades que lhes so indispensveis, so duas causas freqiientes dessa condio insegura.
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As protees que podem ser aplicadas so as mais diversas, todas visando, acima de tudo, impedir o contato das peasoas com os pontos perigosos.
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PRTICA. DA PREVENO DE ACIDENTES CAUSAS DE ACIDENTES no TRABALHO CONDIES INSEGURAS 79
MA ARRUMAO A falta de ordem nos locais de trabalho, no s depe contra a segurana, como tambm dificulta o bom andamento do servio em todos os demais aspectos. Peas, caixas, materiais etc. fora de lugar, atravancando reas de circulao, obstruindo corredores ou dificultando o acesso a comandos de maquinarias, caixas de fora, registros de gua, ar etc., so condies que dificultam o bom andamento do trabalho, e tambm a sua segurana. Mesmo coisas pequenas fora do lugar so perigosas, principalmente quando so escorregadias ou rolias e ficam abandonadas no cho. . Um dos pontos importantes, em que cada supervisor e a gerncia devem insistir, a ordem, a boa arrumao e a manuteno da limpeza no local ,em que o trabalho se executa. Para conseguir tudo isso com relativa facilidade, deve-se estabelece', o princpio de manter sempre as coisas em ordem, conservar tudo ar-umado e limpo, jogar resduos, H>:J, restos de qualCoisas abandonadas no cho constiquer coisa e mesmo pontas de ci- tuem sempre condies inseguras. garros nos .uguiâ lugares t e recipientes _ -- icwpienies iflf^mii/"!'"*6' XT~ . ' adequados. No racional ter faxineiros em grande nmero e pessoas designadas para limpar e arrumar o que os demais pem em desordem; necessrio que cada um faa a_ sua parte no que tange ordem, limpeza e ammvico. ESCASSEZ PE ESPAO Sabe-se que a falta de espao um problema srio, enfrentado em muitos locais de trabalho, Dentre as causas da falta de espao podem ser citadas as seguintes: agrupamento de um nmero determinado de mquinas e outros equipamentos no nico local ou pavilho disponvel, nem sempre suficiente; instalao de equipamentos adicionais, para aumento de produo, num local onde o espao j no era suficiente; produo acima da previso, exigindo a permanncia, no local, de maior volume de materiais e peas em fase de fabricao. falta de racionalizao no fluxo de operaes, causando acmulo de materiais e peas em determinadas estaes de trabalho. tentativa de aproveitamento de espao, com a instalao de mquinas muito perto umas das outras. excesso de estoque de materiais e peas.
Convm notar que h dispositivo na Consolidao das Leis do Trabalho que trata do espao entre mquinas. Recomenda" esse dispositivo que o espao mnimo seja de 0,80 m. Isto, porm, em racionalizao do trabalho para a sua necessria segurana, deve ser considerado o espao mnimo para uma pessoa movimentar-se; no entanto, entre mquinas no sentido do fluxo da operao, muitas vezes, tanto sob o ponto de vista do aproveitamento como para a prpria segurana, recomendvel espao menor. O importante prever tambm, alm do espao para o operador, espao suhciente para os materiais e peas em processo e para os servios de manuteno que eventualmente sero realizados. Alm disso, a falta de ordem ou a m arrumao no devem influir na reduo do espao. PASSAGENS PERIGOSAS Poder-se-ia dizer que nos locais de trabalco existem passagens perigosas e "passagens perigosas". No primeiro caso so os locais de passagem obrigatria que so por um ou por outro motivo perigosos, quando no providos das devidas medidas de segurana. Por exemplo, passagens que so obrigatrias na sequncia de movimentao do pessoal durante o trabalho e que so exguas ou difceis devido a falhas na instalao dos equipamentos, passagens junto a depresses do piso sem que haja balaustrada de proteo e passagens prximo a partes mveis de mquinas que no so totalmente isoladas, so exemplos de passagens perigosas que podem ser consideradas condies inseguras. As segundas "passagens perigosas" so as passagens foradas pelas prprias pessoas, por locais no designados para isso. Passagens por entre transportadores, sob cargas suspensas; dentro do raio de ao de equipamentos mveis etc., so exemplo dessas passagens que caracterizam atos inseguros j citados. Quem passa obrigatoriamente por algum local perigoso, submete-se a condio insegura, quem fora uma passagem por onde no deve, pratica ato inseguro. DEFEITOS NAS EDIFICAES As vrias partes dos edifcios, tais como paredes, tetos, janelas, pisos, escadas, plataformas etc., podem constituir-se em condies
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inseguras. Alguns exemplos so: paredes que possam ruir totalmente ou em parte; teto com telhas que possam cair ou que no proteja suficientemente contra o sol ou a chuva; janelas com vidros quebrados ou inexistentes; pisos escorregadios, com buracos, salincias, desnivelamentos; escadas escorregadias, com degraus defeituosos, sem corrimo ou patamar; plataformas sem corrimo, sem rodap etc. Algumas dessas condies podem ser originrias dos projetos e da construo, mas muitas so criadas pela falta de cuidados na manuteno dos edifcios. Esta uma das razes que recomenda que, desde os projetos, a segurana do trabalho seja levada a srio e em considerao.
INSTALAES ELTRICAS INADEQUADAS OU DEFEITUOSAS Como j foi anteriormente dito, a corrente eltrica, embora perigosa no constitui condio insegura, desde que devidamente controlada pelos meios de segurana j conhecidos. Condies inseguras, no caso, so condutores sem a devida isolao ou com a isolao deficiente, instalaes mal feitas, defeitos em tomadas, instalaes provisrias feitas sem os devidos cuidados, falta de fio terra etc. Enfim, so todos os defeitos ou falhas das instalaes eltricas que, como se sabe, podem causar leses s pessoas s mesmo incndio das instalaes, por curto-circuito ou superaquecimento. Infelizmente nem todas as furnas possuem instalaes embutidas em condutes, com caixas de distribuio e comutadores, como recomendam as normas de segurana. So muitas as instalaes expostas, com fios e chaves descobertas, s vezes ao alcance das pessoas. Nesses locais h uma condio insegura permanente e s vezes bastante generalizada. Essas condies no deveriam existir pois, quando existentes, o risco e incndio mais acentuado e as pessoas contaro apenas com o cuidado, o conhecimento da existncia do risco e o bom senso para se protegerem, o que no suficiente para a segurana, no devendo ser aceito por nenhuma administrao.
A iluminao pode ser inadequada tanto por deficincia, como por excesso. A iluminao deficiente, alm de exigir esforo visual extra no permite que as pessoas percebam certos detalhes perigosos do servio, correndo assim riscos adicionais. O excesso de luz ofusca e perturba a viso, cansando os rgos visuais, comprometendo, enfim, a segurana do trabalho. Quando se emprega iluminao artificial, esta deve ser, para maior preciso e segurana do trabalho, adequada quanto cor e intensidade, alm de bem orientada. A iluminao geral sempre preferida. Os pontos de iluminao local, quando necessrios, no devem contrastar muito com a intensidade da iluminao geral, para evitar cansao visual. O mximo de contraste recomendado da ordem de l (um) para 10 (dez). As paredes, estruturas e mquinas pintadas em cores claras e a conservao dos vidros dos caixilhos e das luminrias limpos, favorecem muito o nvel de iluminao dos locais de trabalho.
VENTILAO INADEQUADA Como ventilao de um local de trabalho deve-se considerar desde o arejamento natural processado pelas janelas, portas e lanternins, at os mais diversos sistemas de ventilao artificial. Estes ltimos so muitas vezes de ordem geral, para renovar o ar, remover algum contaminante no txico ou trazer para o ambiente ar fresco e livre de impurezas, captado no exterior do prdio. Este tipo conhecido como ventilao gerai diluidora, pois sua funo a de diluir contaminantes, ou no permitir concentraes perigosas no ambiente. A ventilao local exaustora a que tem por finalidade captar poeira, vapor ou gs contaminante- o mais junto possvel da fonte para impedir que se dispersem no ambiente. A ventilao se relaciona mais com a higiene industrial, que no est sendo tratada neste livro; no entanto, convm notar que so muitos os servios de segurana que cuidam tambm da higiene industrial, e que ambas so matrias que, em qualquer hiptese, devem ser tratadas paralelamente. Alm disso, para efeito de seguro e, conseqtientemente, de estatsticas, as doenas ocupacionais so equiparadas aos acidentes do trabalho. Portanto, a ventilao inadequada uma condio insegura que deve merecer toda a ateno dos servios de segurana.
ILUMINAO INADEQUADA A boa iluminao favorece tanto a segurana do trabalho como a higiene industrial, a preciso do servio e a produtividade. A Norma Brasileira, NB-57, estabelece os nveis ideais de iluminao para cada tipo de atividade.
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CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO CONDIES INSEGURAS 83
OUTRAS CONDIES INSEGURAS DE HIGIENE INDUSTRIAL Como acontece com a ventilao e a iluminao, h outras condies, que, embora muito relacionadas com a higiene industrial, so de grande interesse tambm dos servios de segurana do trabalho. Por exemplo: altas e baixas temperaturas, rudos intensos, vibraes, atmosfera comprimida ou rarefeita etc. Qualquer servio de segurana, mesmo que se resuma em uma CIPA, deve conhecer todos esses riscos, procurar corrigir os que so possveis de serem corrigidos, e saber aplicar as medidas de proteo individual quando outras medidas no possam ser aplicadas. acidentes reconhec-los e identific-los, na prtica. necessrio, conseguir perceb-los nos ambientes de trabalho, nos processos empregados e nas atitudes das pessoas: a fase do "diagnstico"; estabelecido este, pode-se recomendar a "teraputica". Por ora, porm, s interessam os meios de se chegar ao "diagnstico" correio. o que ser tratado no prximo captulo.
RESUMO ' Condies inseguras dos locais de trabalho so aquelas que pem em risco a integridade fsica e/ou a sade dos trabalhadores ou a prpria segurana das instalaes. As condies inseguras mais frequentemente encontradas
so:
FALTA DE PROTETORES INDIVIDUAIS (EPI) J foi dito que a pessoa, ao no usar os equipamentos de proteo individual recomendados, est praticando um dos mais perigosos atos inseguros. E se no houver equipamento disponvel? Estar a pessoa praticando o mesmo ato? A falta dos equipamentos que, por lei, a empresa deve fornecer aos empregados, constitui uma condio insegura qual as pessoas se expem, condio essa que, como as demais, cabe empresa resolver. No deixa, no entanto, de constituir tambm um ato inseguro, desses que a pessoa pratica inconscientemente ou forado por uma circunstncia, que, no caso, a falta do "EPI". Numa investigao das causas de um acidente no se deve confundir um com outro caso; deve-se, isso sim, apontar os dois sempre que existente?..
OUTRAS CONDIES INSEGURAS As condies inseguras, atrs relacionadas, poderiam ser desdobradas em detalhes e outras poderiam ser acrescidas lista. No entanto, isso desnecessrio. Elas so as mais frequentemente identificadas nas ocorrncias de acidentes; so, portanto, as que devem merecer maior ateno e no necessrio desmembr-las em detalhes para avaliar quais as medidas necessrias para as devidas correes. Mesmo assim, os servios e os inspetores de segurana no devem se ater s a esses ou procurar enquadrar todos os casos nesses citados. Podero eventualmente descobrir outros casos particulares dos servios da empresa a que esto vinculados, e isso bastante comum. Conhecidas as causas diretas dos acidentes do trabalho condies e atos inseguros o passo seguinte para a preveno dos
** falta de proteo em mquinas e equipamentos; ** protees de mquinas e equipamentos inadequadas ou defeituosas; ' ** deficincia quantitativa ou qualitativa de maquinaria e ferramental; ** m arrumao e falta de limpeza na rea de trabalho; ** escassez de espao na rea de trabalho; ** passagens perigosas obrigatrias para o pessoal; * * defeitos nas edificaes tais como defeitos em pisos, escadas, paredes, etc. ** instalaes eltricas inadequadas ou defeituosas; ** iluminao inadequada; ** ventilao inadequada; ** falta de protetores individuais ("EPI").
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FONTES DE INFORMAES INVESTIGAO DE ACIDENTES
A preveno dos acidentes do trabalho conseguida pela aplicao de medidas de segurana. Essas so determinadas, ou escolhidas, em funo dos riscos existentes. Como j foi dito, esses riscos so resultantes de fatres humanos e materiais, isto , de condies e atitudes inseguras. Portanto, a aplicao correia das medidas adequadas requer, antes de tudo, a identificao dos citados fatres, ou o reconhecimento da sua existncia ou, ainda, a avaliao da possibilidade de virem a existir. Para isso, o profissional, o servio de segurana, ou mesmo os componentes de Comisses Internas para Preveno de Acidentes, podem recorrer a diversas fontes de informaes. A experincia dos prprios profissionais da segurana e das prprias empresas de grande valor para a avaliao dos riscos. Cada profissional e cada empresa podem e devem tirar proveito das experincias de outros, mesmo que exeram atividades diferentes. Para isso importante que se mantenham em arquivo, para consulta, pelo menos resumos de estudos e dados estatsticos originados das atividades do servio de segurana do trabalho e, que se mantenham intercmbio com outras firmas e outros profissionais. Literatura especializada outro meio auxiliar na identificao dos riscos nos ambientes de trabalho. Genericamente, porm, so duas as fontes de informaes que mais subsdios trazem para a segurana do trabalho: as investigaes dos acidentes ocorridos e os inspees de segurana. A primeira tratada neste captulo, a segunda, no captulo que vem a seguir. A investigao de acidentes deve ter sido a fonte original das informaes e mtodos dos quais se pode dispor, hoje, para prevenir acidentes do trabalho. As ocorrncias de acidentes que feriam o
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homem, sem dvida, alertaram-no a procurar meios de defesa para sua integridade fsica. Meios empricos e rudimentares foram, com certeza, inicialmente adorados; investigaes primitivas e talvez instintivas levaram adoo das primeiras medidas de segurana. A investigao dos acidentes continua, hoje, sendo uma excelente fonte de informaes para a segurana do trabalho, desde que devida e sensatamente processada, em toda extenso, como ser mais adiante esclarecido. As inspees de segurana, tambm processadas em toda extenso, formam com as investigaes .de acidentes a base slida dos bons servios de segurana do trabalho.
no considerar outros resultados que no sejam os coeficientes de frequncia e de gravidade que, para cada emprega, individualmente, pouco representam no panorama geral da preveno. Se algum tivesse que organizar um programa de segurana e dispusesse toda a matria sob apenas dois ttulos, estes seriam: "investigaes de acidentes" e "inspees de segurana"; disto podemos ficar certos; daria um programa de segurana plenamente satisfatrio para qualquer empresa. Praticadas em toda extenso, as inpees de segurana cobrem uma grande parte da segurana do trabalho que vai desde a inspeo elementar e rotineira, que pode ser atribuda s mais diversas pessoas nas reas de trabalho, at anlise de risco, que requer conhecimento e tcnica especiais, e pesquisa de condies ambientais, que requer tambm, alm de conhecimento elevado, aparelhos cientficos. Todas essas atividades cabem perfeitamente sob o ttulo "inspees de segurana" desde que a finalidade obedecidas as grandezas dos riscos sempre a mesma: descobrir, constatar ou comprovar a existncia de riscos. , enfim, uma fonte de informaes da existncia de condies que devam ser corrigidas. A partir da informao, uma srie de trabalhos ter de ser encadeada estudos, projetos, experincias etc. at soluo final do caso. Se das inspees no resultar toda uma srie de trabalhos, coordenada pelo setor de segurana, para solucionar a curto, mdio ou longo prazo o problema levantado, a inspeo no passar de um registro de riscos e, nesse caso, nem vale a pena cham-la "inspeo de segurana". Com as investigaes de acidentes ocorre o mesmo. Investig-los apenas para manter registros de suas caus"as, ou para no fim do ms apresentar os coeficientes de frequncia e gravidade, no compensa em nenhum programa de segurana. Como as inspees de segurana, tambm as investigaes de acidentes representam uma excelente fonte de informaes em favor da segurana do trabalho. Alm de possibilitar a introduo de novas ou adicionais medidas de segurana onde ocorreu o acidente, abre um grande campo para as "inpees de segurana" em outras atividades nas quais o mesmo risco possa existir. Os resultados das investigaes de acidentes devem ser estudados e levados a srio, pois, via de regra, tm aplicao em mais algum lugar alm daquele onde ocorreu o acidente. Com bom senso, podem, s vezes, ser aplicados em atividade completamente diversa, pois trabalhos que no possuem afinidade sob o ponto de vista profissional so s vezes afins com respeito aos riscos de acidentes. A coleta de dados na investigao, quando corretamente processada, possibilita a identificao da rea, atividade, mquina, mate-
INVESTIGAO DE ACIDENTES Investigao de acidentes, nos programas de segurana do trabalho, so os estudos, pesquisas e inquiries que se levam a efeito para apurar as causas de acidentes ocorridos. uma das mais comuns atividades da CIPA, e dos inspetores de segurana. Geralmente, s os acidentes mais graves, sob o aspecto das leses causadas a pessoas, so mais detida e profundamente investigados. Aos menos graves, embora causem o afastamento das vtimas, nem sempre dada toda a ateno .necessria por ocasio da investigao. Os que no causam afastamento, nem sempre so investigados e, s vezes, nem so registrados. ste o panorama geral da segurana do trabalho no que se refere investigao de acidentes. Existem muitos programas de segurana nos quais a investigao de acidentes praticada em toda extenso e profundidade, e a sua importncia tida e mantida em seu devido lugar. Os erros nos quais incorre mais frequentemente quem, aparente ou realmente, no d a, devida ateno s investigaes de acidentes so os seguintes: desconhecer o verdadeiro valor da investigao dos acidentes, devidamente praticada em seu ciclo completo; considerar a investigao para fins preventivos, em plano secundrio, porque interpreta como segurana somente aquilo que se faz antes da ocorrncia de acidentes e, as medidas tomadas aps a ocorrncia, considera apenas um paliativo; no atinar com os mtodos mais prticos de investigar, colher e registrar os dados que possam resultar em benefcio para a preveno; no estudar os relatrios, deixando assim de chegar a concluses que possam contribuir para a preveno de acidentes no futuro, e em outras atividades;
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rial etc., que est requerendo maior ateno, medidas adicionais de segurana, treinamento dos indivduos, maior ateno por parte da superviso etc. Os dados resultantes da investigao devem ser registrados em formulrio, prtico de ser preenchido, e que facilite a compilao de dados. Sobre o formulrio relatrio do acidente , ser comentado detalhadamente mais adiante. Agora, necessrio apenas dizer que tudo o que se procura descobrir e registrar numa investigao deve conduzir a um nico objetivo, para o qual deve ser reservado um lugar especial no formulrio; este objetivo a medida ou medidas que devem ser tomadas para evitar casos semelhantes. Na mesma oportunidade em que se determinam essas medidas, deve-se, tambm, determinar a quem cabe a responsabilidade pela sua execuo, e encaminhar o problema para ser resolvido. Encaminhado o problema, o processo que ento se inicia deve ser acompanhado e assistido pelo pessoal da segurana at a completa soluo. Mesmo quando a soluo parcial, temporria, ou resulta no ser a soluo ideal, o encaminhamento e o acompanhamento devem obedecer o mesmo critrio e cuidado. O prazo, no importando se for curto, mdio ou longo, no deve interferir no critrio: o registro, o encaminhamento e o acompanhamento devem ser mantidos. A investigao de acidentes, para que atinja seu objetivo, qual seja, trazer subsdios para a segurana do trabalho, deve ser processada em seu ciclo completo. Leva-se em considerao apenas os acidentes que causam leso, os mais importantes para fins de investigaes. Portanto, o ciclo da investigao comea com o conhecimento da leso descrita pelo servio mdico e, sempre que possvel, acrescido de algumas informaes preliminares da
parte do acidentado. A natoreza das leses e a parte do
Diviso simples e satisfatria do corpo
corpo onde elas se sediam so fatres importantssimos para as investigaes dos acidentes. A partir desse ponto continua o ciclo: investigao na rea, compilao de informaes, registro de dados, concluso sobre as medidas preventivas a serem tomadas, encaminhamento ao responsvel pela execuo, pesquisa para aplicao' das mesmas medidas em outras operaes ou reas, acompanhamento do processo at a soluo final. Sobre isso tambm falaremos mais adiante. Por ora necessrio concluir sobre um dos tpicos citados: a importncia das investigaes de acidentes. difcil determinar o que mais importante para a segurana do trabalho as inspees de segurana ou as investigaes de acidentes; isto depende do estgio em que a segurana est dentro da empresa. No estgio inicial de um programa de segurana as investigaes so sempre mais importantes, porque: revelam a situao real das ocorrncias de acidentes; indicam quais e onde as medidas necessrias devem ser tomadas com prioridade; indicam a zona da empresa, o departamento, a atividade profissional, o grupo de indivduos e mesmo os supervisores que carecem de assistncia, ou que necessitam de treinamento, e que espcie de assistncia, ou que tipo de treinamento so necessrios etc.
RELATRIO DO ACIDENTE O relatrio dos acidentes ocorridos deve ser feito em formulrio especial, prtico, onde se possa registrar o mximo de informaes com o mnimo de escrita. Os relatrios descritivos, em forma de minuta, no so aconselhveis. Alm de requererem mais tempo e mais trabalho para a elaborao, no se prestam para a compilao prtica de dados informativos sobre os vrios aspectos dos acidentes que devem ser estudados. Num formulrio adequado, os dados so sempre registrados cada uru no seu devido lugar e sempre na mesma ordem, de maneira a facilitar tanto o registro como a compilao desses dados, quando necessrio; isto torna mais prtica a prpria interpretao da ocorrncia em relao aos seus fatres. costume cada empresa ter seus prprios formulrios, cujos dados so determinados pela experincia que a empresa possui, pela extenso e profundidade que pretende dar aos estudos dos acidentes ou, s vezes, simplesmente para coligir os dados mnimos requeridos
para estudo das sedes das leses.
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por lei. A legislao exige o preenchimento de um tipo de relatrio que no dispensa o uso de outro mais detalhado pelas empresas que querem realmente tirar proveito das investigaes dos acidentes em benefcio da segurana do trabalho. Os formulrios para elaborao dos relatrios no devem ser muito sucintos, mas tambm no devem ser muito extensos, com registro de dados que pouco ou nenhum benefcio tragam segurana do trabalho. Um relatrio simples, mas com as suficientes informaes teis, deve incluir os seguintes dados: Nome do acidentado Idade N. de identificao Funo Normal Tempo de servio ..'. Departamento ou Seo ao qual pertence . Data do acidente hora do dia hora da jornada (l.a, 2.a, etc.) Local onde ocorreu o acidente (de modo a facilitar a localizao da ocorrncia). Servio que estava executando quando foi ferido H quanto tempo executava essa tarefa Tinha suficiente experincia? Tinha instruo de
cuidado, deve ser a mais fiel possvel, pois dever ser o resultado da investigao e no de informaes de uma ou de outra pessoa.
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COMO PROCEDER INVESTIGAO A primeira informao que se tem para iniciar a investigao a leso sofrida e onde ela se localiza; se alm dessas, o investigador puder trocar algumas palavras com o acidentado, e obter mais algumas informaes, poder dirigir-se para o local da ocorrncia, com bastante chance de concluir fcil e corretamente o seu inqurito. Pelo tipo da leso e pelo trabalho que estava sendo executado, vendo o local e obtendo algumas informaes o investigador experiente chega concluso precisa, e no se deixa levar por informaes errneas e nem se deixa ludibriar por falsas aparncias. Esses comentrios, naturalmente, referem-se investigao processada por um inspetor de segurana ou outra pessoa capacitada; mas, o prprio supervisor ao processar a sua investigao ou cooperar na investigao de outros, no pode prescindir desses princpios. Durante a investigao deve-se apurar os itens a, b, c, d t e, que devero levar concluso do requisito / que a parte mais importante do relatrio. A descrio do acidente no precisa incluir pormenores sobre a, b, c, d & e, desde que esses itens sero anotados individualmente em seus devidos lugares. a. Agente da(s) leso(es)
segurana?
Descrio da(s) leso(es) sofrida(s) (deve ser dada pelo servio mdico). Descrio do acidente (espao mais ou menos de dez linhas, suficiente para uma descrio resumida, porm clara, do acidente). a. b. c. d. e. f. (*) (*) (*) (*) (*) (*) Agente da(s) leso (es) Condio insegura Ato inseguro Acideme-tipo: '. Fatrr-, pessoais Medidas para prevenir novas ocorrncias (espao para* trs ou quatro linhas) ( e ) Esses itens sTo comentados individualmente. O preenchimento de um relatrio desse tipo at a descrio da (s) leso(es) fcil e requer apenas o registro de fatos sem maiores investigaes. A descrio do acidente, por outro lado, requer mais
Agente da leso aquilo que, em contato com a pessoa, determina a leso. Pode ser um dos muitos materiais com caractersticas agressivas, uma ferramenta, a parte de uma mquina etc. A leso e a sede da leso, isto , a parte do corpo on'de ela se localiza o ponto inicial para a investigao; em seguida, procura-se saber o que a causou, isto , o agente da leso. Convm observar qual a caracterstica do agente que causou a leso. Alguns agentes so essencialmente agressivos, como os cidos e outros produtos qumicos, os materiais incandescentes ou excessivamente quentes, a corrente, eltrica etc.; basta um leve contato para ocorrer a leso. Outros determinam ferimentos por atritos mais acentuados, por batidas contra a pessoa ou da pessoa contra eles, por prensamento, queda etc. Por exemplo: a dureza de um material no essencialmente agressiva, mas determina sempre alguma leso quando entra em contato mais ou menos violento com a pessoa. O mesmo se pode dizer do peso de objetos; o peso, em si, no constitui agressividade, mas um fator
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que aliado dureza do objeto, determina ferimentos ao cair sobre as pessoas. Arestas cortantes e superfcies abrasivas, so tambm caractersticas agressivas que, como outras, podem ser catalogadas como riscos inerentes ao trabalho. Todavia, esses se constituiro em condies inseguras, quando, pela m disposio ou localizao, e pela falta de protetores reconhecidamente necessrios, comprometam a segurana do pessoal.
A condio insegura que for observada deve ser registrada, pois ir pesar bastante na concluso do relatrio, que se constitui nas recomendaes necessrias para que acidentes semelhantes sejam prevenidos.
ATOS INSEGUROS O ato inseguro praticado pela vtima 'quase sempre mais evidente e mais facilmente identificado quando se investigam as causas de um acidente. muito importante a identificao correta do ato inseguro, principalmente para a concluso final do relatrio cujos objetivos foram citados acima. Um particular, no entanto, deve-se ter em mente: s vezes, quem investiga um acidente se d por satisfeito ao identificar o ato inseguro e procura determinar suas concluses baseado somente neste fatof, o que leva, muitas vezes, a uma concluso apenas parcial, se no totalmente falha. A concluso de Heinrich e de outros autores sobre a predominncia evidente dos fatres pessoais na ocorrncia de acidentes do trabalho um fato comprovado; mas, quem deseja investigar para chegar melhor concluso sbii as causas dos acidentes, no deve se apaixonar muito por essa afirmativa e sim analisar detidamente tambm as causas materiais. Os atos inseguros mais comumente praticados e que, por conseguinte, aparecem nos relatrios de acidentes com mais frequncia, so aqueles j comentados no captulo 4 e que vo a seguir relacionados : Ficar junto ou sob cargas suspensas Colocar pane do corpo em lugar perigoso Usar mquinas sem habilitao ou permisso Imprimir excesso de velocidade ou sobrecarga Lubrificar, ajustar e limpar mquinas em movimento Improvisao ou mau emprego de ferramentas manuais Inutilizao de dispositivos de segurana No usar as protees individuais Uso de roupas inadequadas e acessrios desnecessrios Manipulao incorreta de produtos qumicos Transportar ou empilhar inseguramente Fumar e usar chamas em lugares indevidos Tentativa de ganhar tempo Brincadeiras e. exibicionismo Nas investigaes, convm sempre lembrar que a prtica desses atos, consciente ou inconscientemente, sempre um ato inseguro.
b.
Condies Inseguras
muito importante descobrir se uma ou mais condies inseguras contriburam para a ocorrncia. No necessrio apontar a condio insegura logo em seguida ao conhecimento do agente d leso. A ordem no interessa. necessrio que durante a investigao se apure a existncia ou no de condio insegura na ocasio do acidente. Em muitos casos no existem condies inseguras, ern outros elas saltam aos olhos de to evidentes e, cm outros ainda, cias so de difcil identificao. Convm, no entanto, nunca confundir uma condio insegura com um risco inerente ao trabalho como j foi esclarecido no captulo 5 e no tpico anterior. Apenas para consolidar a ideia a respeito das condies inseguras e a fim de fornecer um guia para a investigao, segue a relao das condies inseguras mais comumente encontradas e que servem de referncia para a investigao mais profunda: Falta de proteo em mquinas c equipamentos Protees inadequadas ou defeituosas Deficincia em maquinaria e ferramental M arrumao Escassez de espao Passagens perigosas Defeitos nas edificaes Instalaes eltricas inadequadas ou defeituosas Iluminao inadequada Ventilao inadequada Condies insalubres (que no se relacionam com ventilao ou iluminao) Falta de protetores individuais Outras
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ACIDENTE-TIPO A expresso "acidente-tipo" est consagrada no meio jurdico como definio do infortnio do trabalho originado por causa violenta. Neste livro, ela empregada para definir a maneira como as pessoas sofrem a leso, isto , como se d o contato entre a pessoa e o agente lesivo, seja este contato violento ou no. A classificao usual estabelece dez acidentes-tipo: Batida contra...: a pessoa bate o corpo ou parte do corpo contra obstculos. Isto ocorre com mais frequncia nos movimentos bruscos, descoordenados ou imprevistos, quando predomina o ato inseguro ou, mesmo nos movimentos normais, quando h condies inseguras, tais como coisas fora do lugar, m arrumao, pouco espao etc. Como se pode ver por esse primeiro exemplo, o conhecimento' do acidente-tipo um caminho que facilita a identificao dos atos ou condies inseguras. Prensagen entre. . .: quando a pessoa tem uma parte do corpo prensada entre um objeto fixo e um mvel ou entre dois objetos mveis. Ocorre com relativa frequncia devido a ato inseguro praticado no manuseio de peas, embalagens et c., e, tambm, devido ao fato de se colocar ou descansar as mos em pontos perigosos de equipamentos. A preveno desse acidente-tipo, assim como dos dois exemplificados anteriormente, 'alm de dispositivos de segurana dos equipamentos, requer, dos trabalhadores, muitas instruo e responsabilidade no que diz respeito s regras de segurana.
Batida por...: nestes casos a pessoa no bate contra, mas sofre batidas de objetos, peas de mquinas, material quente etc. A pessoa ferida, s vezes, por colocar-se em lugar perigoso ou por no usar equipamento adequado de proteo e, outras vezes, por no haver protetores que isolem as partes perigosas dos equipamentos ou que retenham nas fontes os estilhaos e outros elementos agressivos. Excluem-se desse tipo de acidentes os de quedas verticais de objetos; nesses casos a classi-
Queda da pessoa: a pessoa sofre a leso ao bater contra qualquer obstculo, aparentemente como no segundo acidente-tipo, classificado como batida contra. .. O acidente em si, isto , a ocorrncia que leva a pessoa, nestes casos, a bater contra alguma coisa especfica, assim como o so tambm os meios preventivos. A pessoa cai por escorregar ou por tropear, duas ocorrncias, quase sempre de condies inseguras evidentes, cai por se desequilibrar, pela quebra de escadas ou andaimes e, muitas vezes simplesmente abuso do risco que sabe existir.
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Queda de objetos: esses so os casos em que a pessoa atingida por objetos que caem. Essas quedas podem ocorrer das mos, dos braos ou do ombro da pessoa, ou de qualquer lugar em que esteja o objeto apoiado geralmente mal apoiado. Embora nesses casos a pessoa seja batida p o r . . . como no primeiro exemplo apresentado, a classificao parte, pois a ao do agente da leso diferente das demais queda pela ao da gravidade e no aremsso e as medidas de preveno tambm so especficas. Duas quedas se distinguem: a pessoa cai no mesmo nvel em que se encontra ou em nvel inferior. Em alguns casos, para estudos mais acurados desdobra-se esse acidente-tipo nos dois acima citados. Porm, onde h pouca possibilidade de ocorrer quedas de nveis diferentes, esse desdobramento dispensvel, pois trar mais trabalho do que resultado compensador. Esforo excessivo ou "mau jeito". nesses casos, a pessoa no atingida por determinado agente lesivo; leses com distenso lombar, leses na espinha etc., decorrem da m posio do corpo, do movimento brusco em ms condies, ou do super esforo empregado, principalmente na espinha e regio lombar. Muito se fala, se escreve e se orienta sobre os mtodos corretos de levantar e transportar manualmente volumes e materiais e, por mais que se tenha feito, sempre ser necessrio renovar as instrues e insistir nas prticas seguras para evitar esse acidente-tipo.
Exposio a temperaturas extremas: so os casos em que a pessoa se expe a temperaturas muito altas ou baixas, quer sejam ambientais ou radiantes, sofrendo as consequncias de alguma leso ou mesmo de uma doena ocupacional. Prostrao trmica, queimaduras por raios de solda eltrica e outros efeitos lesivos imediatos, sem que a pessoa tenha tido contato direto com a fonte de temperatura extrema, so exemplos desse acidente-tipo.
Contato com produtos qumicos agressivos; a pessoa sofre leso pela aspirao ou ingesto dos produtos ou pelo simples contato da pele com os mesmos. Incluemse tambm os contatos com produtos que apenas causam efeitos alrgicos. So muitos os casos que ocorrem devido falta ou m condio de equipamentos destinados manipulao segura dos produtos agressivos, ou falta de suficiente conhecimento do perigo, ou, ainda, por confuso entre produtos. A falta de ventilao adequada responsvel por muitas doenas ocupacionais causadas por produtos qumicos. f
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PRATICA DA. PREVENO BE ACIPENTES
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Contato com eletrcidade: as leses podem ser provocadas por contato direto com fios ou outros pontos carregados de energia, ou com arco voltaico. O contato com a corrente eltrica, no', trabalho, sempre perigoso. Os acidentes-tipo de contato com eletricidade so potencialmente mais graves, pois o risco de vida quase sempre est presente. Muitos casos ocorrem por erros ou falta de proteo adequada, mas, uma grande percentagem deve-se ao abuso e negligncia. Outros acidentes-ripo: como fcil notar, alguns dos tipcs relacionados agrupam acidentes semelhantes mas que poderiam ser considerados, individualmente, um acidente-tipo. lcito um desdobramento desde que seja vantajoso para o estudo que se prope efetuar, cujo objetivo deve ser uma preveno sempre mais positiva dos acidentes. O tipo queda da pessoa poder^ser subdividido, como j foi explicado. Isto naturalmente ser vantajoso em empresas com trabalhos em vrios nveis, como na construo civil. Numa indstria qumica, certamente ser til desdobrar o tipo que se refere a contado com produtos qumicos agressivos; por outro lado, em outro gnero de indstria o resultado desse desdobramento poder no compensar. Num armazm de carga e descarga com muito trabalho manual, poder ser vantajoso subdividir o tipo esforo excessivo ou "mau jeito" e, numa empresa de instalaes eltricas certamente ser vantajoso desdobrar o tipo contato com eletrcidade. Alm dos citados, existem outros tipos menos comuns, que pela menor incidncia no requerem uma classificao especfica. Eles podem ser identificados por no se enquadrarem em nenhum dos acidentes-tipos aqui relacionados. Mais uma vez, bom lembrar que a classificao aqui proposta baseia-se na maneira pela qual a pessoa sofre a leso, ou entra em contato com o agente lesivo, e nada tem a ver com a ocorrncia fsica do ambiente acidente-meio e nem com o gnero ou extenso das leses. Um mesmo acidente-meio pode causar diferentes acidentes-tip Numa exploso, uma pessoa poder ser batida por algum estilhao,
outra poder sofrer uma queda, outra ainda poder ser atingida por uma onda de calor. Portanto, o acidente-tipo referido neste livro est bem caracterizado, desde a sua definio at sua interpretao na prtica. A classificao ser, eventualmente, um pouco difcil nos casos em que o acidente puder, aparentemente, pertencer a dois tipos. Porm, conhecendo-se bem os pontos importantes para a classificao no haver qualquer dificuldade. Por exemplo: uma pessoa recebe contra o corpo respingos de cido e sofre queimaduras; o acidente-tipo "contato com produto qumico" e no batida por..., pois o que determinou a leso no foi o impacto, mas sim a agressividade qumica do agente. Uma pessoa recebe um choque que a faz cair e bater com a cabea no cho; sofre um ferimento; se o ferimento foi s devido queda, o tipo queda da pessoa; se, eventualmente, sofresse tambm leso de origem eltrica teriam ocorrido dois acidentes-tipo e o caso deveria ser assim registrado. "Em alguns casos, apesar de todo o cuidado, poder restar alguma dvida, pelo fato de a classificao proposta ser apenas genrica. Porm, para ganhar tempo, ou melhor, para no desperdiar tempo em detalhes que podem no compensar o esforo e o tempo despendidos em sua anlise, prefervel optar pela generalidade e dentro dela dar a devida ateno aos fatos especficos de destaque que possam servir para a concluso geral do relatrio que o objetivo visado , isto , o que fazer para prevenir novas ocorrncias.
FATRES PESSOAIS Os fatres pessoais, ou seja, as falhas inerentes pessoa como tal ou como profissional, do origem a atos inseguros que, em muitos casos, tambm criam condies inseguras ou permitem que elas continuem existindo. Embora os principais fatres -tenham sido comentados no captulo 4, vo novamente aqui relacionados, pois, sendo elementos de valor para a concluso final, devem ser apurados e anotados no relatrio de acidentes. Em muitos casos, a indicao do fator pessoal pode ser um tanto subjetiva, mas, no cmputo geral das investigaes processadas, e para fins de estudo, essas indicaes sero sempre muito teis. Os fatres pessoais predominantes, j citados so: Desconhecimento dos riscos de acidentes Treinamento inadequado Falta de aptido ou interesse pelo trabalho Excesso de confiana Atitudes imprprias Incapacidade fsica para o trabalho .,,..**
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MEDIDAS PARA PREVENIR NOVAS OCORRNCIAS Neste ponto, d-se a concluso do relatrio. Este o objetivo da investigao dos acidentes; indicar as medidas que devero ser tomadas para prevenir outras ocorrncias semelhantes. E como se chega a essa concluso? E como atinar com a medida correta? Notem os leitores que no relatrio do acidente so registrados dados de ordem pessoal, material, profissional etc., que so facilmente coligidos e que indicaro automaticamente as medidas a serem tomadas, desde, que bem analisados e correlacionados. Outros dados so, s vezes, includos nos relatrios, mas no tm valor prtico para a concluso final do relatrio, que o objetivo da investigao. Tendo-se chegado concluso das medidas que devem ser tomadas, necessrio coloc-las em prtica atravs dos setores competentes: engenharia, manuteno, treinamento etc. A superviso responsvel pela rea que ser beneficiada quem deve ser acioriada, quem tem o dever de requerer os meios recomendados, seguindo os procedimentos da empresa. Ao servio de segurana cabe assistir, acompanhar todo o processo at sua execuo e, finalmente, quando estiver concludo, aprov-lo. Neste ponto termina o ciclo da investigao de acidentes. No importa o quanto vai demorar a execuo desta ou daquela medida; o servio de segurana deve manter controle e acompanhar os processos em andamento at que sejam concludos, tomando, nesse intervalo, algumas medidas intermedirias cabveis. O que muito importante e no pode ser esquecido que quando se recomenda certa medida, em decorrncia da investigao de um acidente, essa mesma medida deve ser estendida a todas as outras condies semelhantes que possam existir na empresa. Assim tira-se realmente proveito das investigaes, em benefcio da preveno deacidentes. Alm dessa, outra boa lembrana que as investigaes, como j foi dito, indicam novos caminhos para as inspees de segurana, que sero comentadas no prximo captulo.
elementos que indicam caminhos a serem seguidos e medidas a serem tomadas, em prol da melhoria dos mtodos de segurana do trabalho. Os dados da investigao de acidentes, quando corretamente compilados, mantidos em registro e dispostos em estatsticas podem: criar motivao favorvel do pessoal se forem bem aproveitados para divulgao. determinar as principais fontes de acidentes e as que requerem ao prioritria. servir para julgamento da eficincia ou deficincia do programa. apontar falhas que os casos isolados no revelariam.
Um bom registro de dados depende de vrios setores de atvidade, tais como Servio Mdico, Superviso da pessoa acidentada, Servio de Segurana, Apontadoria ou Controle de horas e outros, dependendo dos tipos de controle que se queira pr em prtica. No so necessrias estatsticas sofisticadas; dados simples e objetivos do melhores resultados, pois so mais fceis de serem interpretados por todos que deles devera tomar conhecimento. Certo controle imposto pela legislao, que requer' o clculo mensal dos coeficientes de frequncia e de gravidade dos acidentes, de acordo com norma brasileira existente, que deve ser consultada e seguida pelos interessados. Nos clculos acima citados so computados somente .os acidentes com afastamento, isto , os casos cujas leses impedem a vtima de trabalhar pelo menos por um dia. O conceito de afastamento, assim como outros, tambm deve ser o que consta na norma brasileira aprovada. Entretanto, esse controle pouco para se ter todas as informaes que so teis preveno dos acidentes. Algumas consideraes sobre outros controles sero feitas mais adiante.
CONTROLE ESTATSTICO DE ACIDENTES O controle estatstico dos acidentes e de outros dados importantes, coligidos nas investigaes, to importante quanto os demais controles mantidos pela empresa, tais como o de qualidade, o de estoque, o de custo etc. Esse controle complementa as investigaes dos acidentes no que diz respeito aos estudos globais dos problemas de segurana, avaliao do progresso em cada rea, alm de fornecer
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Esse clculo se faz mensalmente e se mantm o acumulativo do ano tanto para os dados gerais da empresa como para os setores da diviso da rea total da empresa para esse fim. Essas reas podem ser fisicamente traadas na planta da empresa ou consideradas de acordo com as atividades exercidas. Por exemplo, um setor de transportes, de manuteno, e outros, no possuem rea de atividades delimitadas por quatro linhas. No caso, so consideradas reas segundo suas atividades. O resultado do clculo sempre o nmero de acidentes na constante um milho de horas/homens trabalhadas, o que .possibilita a comparao entre reas com nmero de trabalhadores e de horas trabalhadas diferentes. Coeficiente de Gravidade (CG) a seguinte a frmula para o clculo acima:
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COEFICIENTE MDIO ANTERlOB COEFICIENTE DE FREQUNCIA
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ACIDENTES POR TONELADA FUNDIDA ACIDENTES POR UNIDADE PRODUZIDA
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horas/homens trabalhadas Nesse clculo a gravidade aparece em relao aos dias perdidos pelos acidentados, considerados dias de incapacidade para o exerccio do trabalho, e aos dias debitados, que so dias computados em casos de leses que causam incapacidade parcial ou total permanente, ou a morte da vtima. Tabela e instruo para esse cmputo encontram-se na norma brasileira j citada e na legislao especfica.
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OUTROS CONTROLES
Exemplos de controles estatsticos.
Coeficiente de Fre;ncia"(CF) A frmula para esse clculo a seguinte: N. de acidentes x 1.000.000

CF =
horas/homens trabalhadas
Para estudos dos acidentes com o fim de criar subsdios para a sua preveno, estes clculos no so suficientes. Todos os dados coligidos nos relatrios de investigao de acidentes podem ser registrados e dispostos de maneira a facilitar a consulta em qualquer oportunidade. Os dados podero ser usados como motivao preveno de acidentes, alm de fornecerem informaes que conduziro os interessados a tomarem as medidas adequadas e, no momento oportuno, para correo ou melhoria das condies existentes. Esses registros, quer em forma simples ou de grfico, no devem ser preparados somente para engrossar arquivos ou para enfeitar quadros e paredes. Devem, isso sim, ser usados para trazerem resultados prticos compensadores. Os dados devem ser apresentados sem emenda
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ou subterfgio, devem ser frios como os nmeros que os representam, claros para que sejam facilmente entendidos, e simples, para que o maior nmero de informaes possam ser prestadas no menor nmero de pginas possvel.
RESUMO A investigao de acidentes, quando bem conduzida, uma das boas fontes de informao para a segurana do trabalho. Os acidentes que mais interessa investigar so os que causam leses s pessoas. Alguns erros de interpretao e de avaliao no permitem que muitas pessoas reconheam todas as vantagens das investigaes de acidentes. As investigaes de acidentes devem ser processadas em seu ciclo completo, isto , desde as primeiras informaes da ocorrncia at a tomada de medidas para prevenir outras ocorrncias semelhantes. O relatrio da investigao deve ser feito em formulrio prtico de ser preenchido, com todos os dados que possam servir de subsdio segurana do trabalho. As investigaes devem se iniciar com as informaes sobre as leses, fornecidas pelo servio mdico e, tambm com algumas palavras trocadas com o acidentado. Alm de dados pessoais e profissionais relativos ao acidentado, dados relativos leso sofrida e outros que identifiquem local, hora etc., do acidente, devem constar do relatrio as causas apuradas e, o que mais importante, tambm, as medidas tomadas para prevenir outros casos semelhantes. Controles estatsticos dos acidentes devem ser mantidos, de preferncia simples e com todos os dados capazes de proporcionar motivao para a prtica da preveno de acidentes. O clculo dos coeficientes de frequncia e de gravidade dos acidentes, segundo normas existentes, obrigatrio por lei. Para resultados mais positivos, necessrio ir alm dos clculos de frequncia e gravidade, pois esses fornecem poucos elementos para se chegar a alguma concluso sobre medidas que a preveno de acidentes esteja necessitando.
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FONTES DE INFORMAO INSPEO DE SEGURANA
As nspees de segurana compem a outra grande fonte de informaes que auxilia na determinao de medidas de segurana que previnem os acidentes do trabalho. Como as investigaes de acidentes, tambm as inspees devem ser aplicadas em toda a extenso para proporcionar resultados compensadores; isto envolve uma srie de providncias imediatas e desencadeia outras paralelas para se ter completo o ciclo das inspees de segurana. Quando bem processadas e envolvendo todos os que devem assumir sua parte de responsabilidade, as inspees atingem os seguintes objetivos: possibilitam a determinao de meios preventivos antes da ocorrncia de acidentes. ajudam a fixar nos empregados a mentalidade da segurana do trabalho e da higiene industrial. encorajam os prprios empregados a agirem como inspetor de segurana no seu servio. melhoram o entrelaamento entre o servio de segurana e os demais setores da empresa. divulgam e consolidam nos empregados o interesse da empresa pela segurana do trabalho.
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despertam nos empregados a necessria confiana na administrao e angariam a colaborao de todos para a preveno de acidentes.
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'FICHA DE INSPEO GERAL DE SEGURANA INSPEO REALIZADA EM DEPARTAMENTO INSPECIONADO PARTICIPANTES ITENS SUBMETIDOS INSPEO
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CPIAS PARA: GURP.NCA RELAES INDUSTRIAIS PARTICIPANTES (OUTROS) CDIGO DE AAO REQUERIDA: "A" DA SUPERVi DIRETA "B" DA ENGENHARIA "C" DA GERNCIA' "D" DO SERV; DE SEG. "E" (OUTROS) "F" _ "G". tt t\j:fAMto
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Exemplo de ficha que pode ser usada para registro,
de forma resumida, das inspees gerais de segurana.
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PRTIC.V DA PREVENO DE ACIDENTES
FONTES DE INFORMAES INSPEO DE SEGURANA.
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rana com a supervio feita atravs de um programa bem delineado. O inspetor deve compreender que, num verdadeiro programa de segurana, as inspees que ele faz so suplementares s inspees de responsabilidade da superviso e de outros. Nas inspees que efetua, o inspetor de segurîa deve verificar tudo, sem ser necessariamente especialista ou conhecedor profundo de tudo. Isto porque, ele verifica nessas inspees apenas os aspectos de segurana, isto , os riscos de acidentes e para isso deve estar habilitado. As inspees de rotina visam no importa quem as faa a descoberta dos riscos comuns, j conhecidos e mais elementares, tanto sob o ponto de vista material como pessoal. Exemplos desses riscos so: falta de protetores em mquinas; protetores danificados, funcionando mal ou mal usados; desordem, desarramao, disposio de materiais de maneira perigosa; uso de equipamentos de forma insegura; falta ou uso inadequado de equipamentos de proteo individual; atitudes inseguras etc. O inspetor deve registrar as inspees em formulrios prticos de serem preenchidos, de modo a facilitar as seguintes comunicaes: superviso da rea que deve tomar a iniciativa da correo do fato apontado; gerncia para tomar conhecimento e autorizar a execuo quando necessrio; a algum mais que possa interessar; uma cpia para o inspetor que, a partir da, dever fazer o acompanhamento e assessoramemo necessrios at a finalizao do ciclo da sua inspeo que a complementao da correo recomendada.
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Supervisores Os supervisores fazem inspees de segurana no desempenho de seus servios de rotina. s vezes eles fazem inspees sem se aperceberem, em essncia, do que a segurana do trabalho. Num programa de segurana em que os supervisores tm bem definidas suas atribuies e lhes dado a conhecer o que realmente significa prevenir acidentes do trabalho, o seu servio de rotina rende muito mais e, o que fazem em prol da segurana reverte em favor da quantidade, da qualidade, do custo e dos prazos referentes aos trabalhos que dirigem. Toda vez que um supervisor descobrir alguma irregularidade em suas observaes de rotina, ele deve tomar a iniciativa para solucion-la e deve recorrer ao servio de segurana sempre que necessitar de assessoramento.
AO SUPERVISOR SR. LOCAL, MQUINA, FOI CONSTATA iRIDADE:
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FONTES DE INFORMAES INSPEO CE SEGURANA
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Trabalhadores Muitas inspees de segurana, de rotina, podem e devem ser atribudas a trabalhadores de diversas especialidades. Ou melhor, os trabalhadores devem ser treinados e habituados a inspecionarem rotineiramente suas ferramentas, seus equipamentos e mquinas a fim de descobrir qualquer irregularidade que, corrigida, evite o desagrado de um acidente. Os trabalhadores devem receber de seus supervisores informaes sobre o que e como inspecionar, principalmente visual e auditivamente, e como agir quando notarem qualquer irregularidade. Pessoal de Manuteno O pessoal de manuteno preventiva faz, muitas vezes sem o saber, em suas vistorias de rotina, aquilo que realmente inspeo de segurana. Embora muitas vezes visem somente segurana dos equipamentos, em muitos casos previnem tambm acidentes pessoais. Este mais um exemplo a recomendar que todos devem saber interpretar e identificar os acidentes do trabalho em toda a sua extenso. Membros da CEPA Muitas vezes- se d ao membro da CIPA alguma atribuio relativa a inspees de segurana. Estes, muitas vezes, tm essa atribuio limitada pelo seu tipo de atividade e no podem fazer muito mais que um outro empregado, bem orientado. No entanto, eles, que so representantes dos demais empregados, tm mais responsabilidade e devem ser devidamente instrudos sobre como agir na parte que lhes for designada nas inspses de segurana. Nas empresas que possuem servio de segurana, onde a CIPA rgo colaborador, os seus membros devem ser colaboradores diretos da superviso e assumir as atribuies que esta lhes delegar. Enfim, bem orientados, so muitos os que podem participar ativamente das inspees rotineiras de segurana. Inspees Peridicas Estas so inspees de segurana efetuadas a intervalos regulares de acordo com programa previamente estabelecido para cada caso. Embora devam ser programadas e executadas em cooperao com o servio de segurana da empresa, via de regra so pessoas especiali-
zadas da manuteno, engenharia ou de outros setores que as efetuam. s vezes essas inspees so efetuadas sem que faam parte, oficialmente, do programa de segurana. Nesses casos, nem sempre se emitem relatrios, e o servio de segurana fica margem dos resultados, o que prejudicial e corrompe o sentido de equipe que obrigatoriamente deve nortear toda a segurana da empresa. As inspees peridicas visam a apontar riscos previstos, isto , que podem surgir de quando em quando devido a desgastes, fadigas, super-esfro e exposio a certas agressividades do ambiente a que so submetidas mquinas, ferramentas, instalaes, etc. Se a empresa, eventualmente, no possuir pessoas especializadas para efetu-las, poder recorrer a entidades e laboratrios especializados no assunto e mesmo ao fabricante dos equipamentos a serem inspecionados, Inspees peridicas obrigatrias por lei Algumas inspees so obrigatrias por lei e, certamente, outras o sero no futuro. Dentre essas podem ser citadas as dos extintores portteis e outros equipamentos de combate a incndio, as caldeiras, os elevadores etc. Alm de algumas inspees reguladas por normas "ABNT", muitas outras so apenas citadas em artigos das leis da preveno de acidentes. Mesmo sem padro estabelecido em normas ou dispositivo legal, muitos equipamentos requerem inspees peridicas, cujos intervalos devem obedecer instrues do fabricante ou mesmo a experincia das pessoas responsveis. Inspees peridicas e de rotina Em certos casos que requerem inspees peridicas rigorosas convm, para maior margem de segurana, estabelecer um regime de inspees de rotina nos intervalos. Essas podem ser feitas pelos supervisores ou pelos prprios trabalhadores envolvidos, desde que suficientemente instrudos e cnscios de suas responsabilidades. Como exemplo de equipamentos para esse regime de inspeo podem-se citar: cordas, correntes e cabos de ao submetidos a esforo de trao; escadas portteis; ferramentas manuais e eltricas; peas e dispositivos vitais de mquinas incluindo os dispositivos de segurana. Os trabalhadores devem receber instrues de como observar e identificar qualquer irregularidade, e comunic-las aos superiores independentemente das inspees peridicas rigorosas que se realizam.
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FONTES DE INFORMAES INSPEO DE SEGURANA
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Inspees eventuais Essas so as inspees que se fazem esporadicamente sem dia ou perodo estabelecido. Geralmente o inspetor de segurana quem as efetua, juntamente com outros tcnicos: com um eletricista ou engenheiro eletrnico, para vistoriar equipamentos ou instalaes eltricas de determinado setor; com o responsvel pela manuteno para vistoriar equipamentos mecnicos, hidrulicos etc., que no esto sujeitos a inspees peridicas; com o mdico para vistoriar o aspecto sanitrio e salubre de certos ambientes; com a pessoa competente quando a ocorrncia de acidentes recomenda inspees em outras reas. Nessas inspees o inspetor de segurana deve registrar tudo como nas iuspees de rotina. Inspees oficiais So essas as inspees efetuadas pelos rgos governamentais do trabalho ou securitrios. Para esses casos muito importante que os servios de segurana mantenham controle cie tudo o que ocorre e do andamento de tudo o que estiver pendente c que estejam realmente em condies de atender e informar devidamente a fiscalizao. Inspees especiais Inspees especiais so as que requerem conhecimentos e/ou aparelhos especializados. As pesquisas de ambiente para determinao da existncia ou no de condies insalubres podem ser consideradas inspees especiais, eventuais ou peridicas, conforme o caso. As inspees peridicas de caldeiras, de elevadores etc., so tambm especiais; outras que podem se fazer nos intervalos j no sero especiais. A anlise de risco, que a maneira especializada de identificar os riscos de qualquer atividade, tambm uma forma de inspeo especial, pois, como as demais, visa a descobrir riscos integridade fsica e sade dos trabalhadores e riscos aos prprios equipamentos e instalaes.
devem ser formalizadas e completar determinado ciclo para que sejam correias. Este ciclo se compe de cinco fases: Observao: saber observar o que se pretende ver de fundamental importncia. Tudo deve ser observado, tanto do lado material como humano, tendo sempre em mente os dados j conhecidos e a experincia do dia a dia; no se deve ostentar atitude de superioridade e nem dar a esse trabalho o carter de espionagem. A habilidade de descobrir falhas por meio da observao a melhor maneira de se conduzir para obter a necessria colaborao de quem quer que seja. O sucesso depende muito do procedimento de cada um e do empenho que fizer para se sair bem; isso no se aprende apenas lendo, mas praticando. Informao: o inspetor deve comunicar qualquer irregularidade ao responsvel pela atividade onde ela foi observada. A informao imediata, mesmo verbal, pode abreviar o processo de soluo do problema, com a aplicao de medidas que se anteciparo a ocorrncias desagradveis. O inspetor no deve, sempre que possvel, deixar para depois. Deve informar o supervisor, mostrar-lhe a irregularidade e discutir na hora, se for o caso, qual a melhor medida a ser tomada. Depois, registrar a observao da inspeo a fim de document-la. Registro: os itens observados nas inspees devem ser registrados em formulrio especial relatrio de inspeo ou outro nome que lhe quiserem dar. Desse registro devem constar: o que foi observado; o local onde foi observado, de modo a facilitar a localizao geogrfica da irregularidade dentro da empresa; a recomendao do que se espera seja feito e alguma sugesto, se for oportuna. De uma inspeo sem registro dos fatos nem sempre se pode esperar um bom resultado, pois se torna difcil encaminhar as reivindicaes e acompanhar o seu desenvolvimento. Encaminhamento: os registros das inspees no so para fins estatsticos e nem para censurar este ou aquele setor ou indivduo. So para possibilitar o encaminhamento quer seja de um pedido de reparo, de uma solicitao de compra etc. Cada organizao possui seus procedimentos prprios para ordem de servio, pedidos de modificaes etc. Esses mesmos procedimentos devem ser observados quando se trata de casos de segurana do trabalho. O relatrio de inspeo, quando parte do inspetor de segurana, o documento inicial que desencadeia todo o processo de atendimento, que particular em cada empresa. Acompanhamento: aps o registro feito e encaminhado, resta ao inspetor de segurana acompanhar o processo at execuo final. No importa o tempo que cada item demanda; o acompanhamento deve ser feito, pois o servio de segurana no pode perder de vista qualquer proposta ou sugesto para resolver problemas de segurana, mesmo que no haja tempo previsto para a soluo final. Do acompanhamento faz parte o assessoramento que
CICLO COMPLETO DAS INSPEES DE SEGURANA Embora as inspees efetuadas pelos inspetores de segurana sejam em suplementao s de responsabilidade dos supervisores, elas
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PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES o inspeor deve dar aos rgos tcnicos que executaro os trabalhos corretivos, de modo que sejam tomadas as medidas certas da maneira mais vantajosa possvel. ,.
As cinco fases que completam o ciclo das inspees de segurana efetivamente processadas procuram dar perfeito controle da situao, desde a observao inicial at o fim, quando se esperam resultados favorveis. Os mtodos e formulrios podem variar um pouco, mas, de um modo geral, no podem fugk muito do ciclo proposto, quando se processam realmente inspees de segurana. ANLISE DF. RISCOS A anlise de riscos uma modalidade de inspeo de segurana. Com caractersticas prprias e exigindo tcnicas especficas, pode ser considerada um mtodo avanado de inspeo de segurana, isto , de descobrir riscos desconhecidos at ento, e de levantar suspeita sobre outros que podero exigir alguma inspeo especial para um laudo final.' O desenvolvimento da anlise indica as medidas corretivas dos riscos que podem ser descobertos e, ao mesmo tempo, prepara todos os elementos para elaborao de regras de segurana para a operao submetida anlise. Uma pessoa que conhea razoavelmente segurana do trabalho pode analisar corretamente o trabalho para levantamento de riscos, aps receber noes do mtodo e curto perodo de treinamento. A anlise feita em cada operao individualmente. necessrio um estudo preliminar do trabalho e determinar um ponto distinto a ser considerado como o incio do ciclo da operao. E prefervel que esse ponto seja um que envolva direta e distintamente a pessoa, tal como: pegar a pea com as mos, acionar a alavanca etc. A partir do ponto tomado como incio, a operao deve ser dividida em seus elementos componentes. As diversas fases distintas da participao da pessoa devem, necessariamente, ser consideradas como elementos separados. Cada elemento deve ser estudado individualmente; devem ser anotados seus 'riscos e as medidas preventivas correspondentes. Uma anlise final dos registros'do'estudo permite determinar as medidas corretivas, se necessrias, e o mtodo mais seguro de efetuar a operao. Um exemplo poder esclarecer melhor: Um trabalhador apanha uma pea de sobre um carrinho, coloca-a sobre uma mesa, inspeciona visualmente todos os seus lados e em seguida, apanha novamente a mesma pea, anda alguns passos,
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tador, voltando para iniciar novo ciclo. A descrio da operao j determinou o ponto a ser considerado como incio, ou seja, quando o trabalhador apanha a pea no carrinho. Passa-se, em seguida, a dividir a operao, considerando seus elementos como j definidos. Os elementos seriam os seguintes: Apanhar a pea ( 2 0 quilos) no carrinho e coloc-la sobre a mesa (nessa fase inicial j se deve conhecer o peso da pea). 2.. Movimentar a pea em todos os sentidos para inspecion-la. 3.. Apanhar a pea andando 6 passos (os espaos percorridos tambm so importantes). 4.. Elevar a pea at a altura do ombro o coloc-la no gancho do transportador. 5.. Retornar para o carrinho.
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So cinco elementos distintos pela participao ou movimentao do trabalhador. Em todos eles pode ser observado um ponto exato de comeo e finalizao. Feita a diviso, os elementos sero registrados na ordem cronolgica na primeira coluna da folha de anlise, cujo cabealho deve estar devidamente preenchido. Comea, ento, n anlise propriamente dita. Analisa-se elemento por elemento, estudando-se os riscos que apresentam ou podero apresentar em caso de qualquer anormalidade no transcurso da operao. No primeiro elemento podero ser observados um ou mais dos seguintes riscos: o carrinho poder ser muito alto ou muito baixo de modo a exigir um esforo fsico em posio desfavorvel por parte do trabalhador. as peas podero estar mal empilhadas ou dispostas de maneira insegura, apresentando perigo de carem. as peas podem apresentar arestas ou rebarbas cortantes, serem escorregadias, estarem quentes, etc.
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Qualquer das condies referidas representaria perigo para o trabalhador, e para todas elas haveria uma recomendao de segurana a ser feita. Considerando que no primeiro elemento, os nicos riscos observados so os das rebarbas cortantes e o da queda da pea durante a transferncia do carrinho para a mesa, na segunda coluna da folha de anlise seria, ento, registrado o seguinte: "Rebarbas cortantes; queda da pea", que foram os riscos encontrados. Na terceira coluna registram-se as recomendaes e meios que devero ser adotados contra os referidos riscos, que seriam os seguintes: "Usar luvas (especificar o tipo adequado) e segurar firmemente a pea".
No segundo elemento, nspeo visual, continua o perigo das rebarbas e, no manuseio da pea, os dedos podero ficar prensados contra a mesa (deve-se lembrar que o peso da pea de 20 quilos). Esses riscos sero ento apontados para o segundo elemento na segunda coluna que corresponde aos riscos. Como recomendao continuariam o do uso das luvas e a da maneira correta de manusear a pea para evitar prensamento dos dedos. No terceiro elemento o trabalhador apanha a pea e anda seis passos com ela nas mos at junto do transportador. Os riscos deste elemento so os mesmos do primeiro, agravados pela distncia percorrida pelo trabalhador, que neste caso de seis passos. Os riscos registrados sero os mesmos do primeiro elemento e as recomendaes tambm se repetiro. ' No quarto elemento continua o risco das rebarbas; a pea poder cair ao ser enganchada, admitindo-se que determinada posio do corpo do indivduo imprescindvel para total segurana deste elemento da operao. Continuariam, ento, os riscos das rebarbas e da queda da pea ao ser enganchada, alm da possibilidade de leso muscular pela posio incorreta do corpo. Seriam ento registrados como riscos: "Rebarbas cortantes; queda da pea; esforo fsico de maneira insegura". Como recomendaes teramos o uso de luvas que vem desde o primeiro elemento; o posicionamento certo da pea no gancho, e a posio correta do corpo do trabalhador. No quinto elemento consideremos que no h qualquer risco digno de nota. No entanto, devero ser anotadas a no existncia de riscos e de recomendaes, nas colunas correspondentes. Depois de preenchidas a folha pela anlise criteriosa da operao, a que resultado se chega? Que vantagens apresenta para a preveno de acidentes? Verifiquem os resultados. Na primeira coluna est a operao dividida em seus elementos distintos. Esta diviso, alm de possibilitar a anlise pormenorizada da operao, vem revelar algo surpreendente quando so conhecidos casos de acidentes ocorridos na operao que analisamos: quando ocorrem vrios acidentes na mesma operao, comum considerar-se a operao perigosa sem uma anlise mais profunda; esta concluso pode ser falha, pois, no raro, apenas um dos seus elementos, por ser irregularmente processado, compromete toda a segurana. Somente a anlise de riscos poder chegar a mincias e recomendar, muitas vezes, medidas corretivas mais simples do que aquelas imaginadas antes. Na segunda coluna estaro os perigos caractersticos de cada elemento e o risco total da operao, o que, sem dvida, possibilita a determinao das recomendaes finais na ltima coluna.
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Na terceira coluna teremos o conjunto das medidas que devero ser colocadas em prtica, e informaes suficientes para o estabelecimento das regras de segurana para a operao. A anlise simples at esse ponto. A , maipria das operaes tem a o seu encerramento, mas, em alguns casos, dever ir alm. Cabe ao analista observar os riscos que podem ser eliminados ou neutralizados e os que requerem estudos particulares com relao s medidas que devero ser tomadas. Num caso como o da operao analisada, se o trabalhador est com as mos desprotegidas, a recomendao do uso de luvas adequadas corrigir a falha, neutralizando a ao agressiva das rebarbas. No entanto, nem todos os riscos sero assim facilmente evitados. Muitos requerem estudos adicionais. Mesmo sendo o uso das luvas a medida mais recomendvel, de imediato, poder no ser a nica a ser tomada. Neste caso, as peas chegavam com muitas rebarbas, estao de trabalho onde deveriam ser manuseadas. Casos como esse devem despertar a ateno do analista, que deve perguntar a si mesmo: "por que vm com rebarbas?" "poderiam ser evitadas ou reduzidas?" "como?" Com toda certeza, perguntas como essas levariam o analista a concluir que a operao ou operaes precedentes deveriam ter sido estudadas antes. Aqui algum poder objetar e dizer: " lgico, as operaes devem ser estudadas na ordem em que so processadas". Nem sempre necessrio! Muitas vezes, ao analisar-se uma srie de operaes em sua ordem de processamento, despende-se muito e precioso tempo em operaes simples de pouco perigo at chegar quelas criticas, onde os prprios acidentes que ocorrem clamam por medidas de segurana corretas e imediatas. As operaes que so consideradas perigosas, simplesmente porque nelas ocorrem mais acidentes, devem ter prioridade nas anlises de riscos, independentemente da posio que ocupam na ordem do fluxo operacional. " No caso citado, as luvas resolveram de imediato um problema ; de segurana que existia; nesse mesmo caso formula-se a hiptese da ^-necessidade de estudos nas operaes precedentes. Aps inspecionada - a pea, o homem a leva nas mos numa distncia de seis passos. "^-cil^concluk que, quanto maior a distncia percorrida, maior j^ -ptBbabilidade da pea cair das mos do trabalhador e maior o "canso do indivduo. Dutras perguntas podero ser feitas. Porque ? essa distncia? Podero, mesa e carrinho, ficar mais perto do trans.-portador? Haver qualquer inconveniente? Sob o aspecto segurana --seriam criados outros riscos? Essas perguntas o analista, naturalmente, as far para os elementos por ele sdecionados e sempre depois da concluso da primeira anlise,
que o estudo da operao da maneira como ela est sendo usualmente executada. Nos casos de, em face das recomendaes feitas, alguns elementos serem alterados, o analista dever proceder a outra anlise aps a alterao ter sido processada, para efeito comparativo e de avaliao do que pode ser feito pelo servio de segurana, quando tcnica e criteriosamente desenvolvido na indstria. As concluses das anlises devem ser apresentadas aos supervisores, engenheiros e outras pessoas, para encaminhamento das medidas recomendadas e para assinatura da folha de anlise, a fim de que seja aprovada a condio aceita como satisfatria e as regras estabelecidas segundo as recomendaes da anlise feita.
RESUMO As inspees de segurana compem outra grande fonte de informaes para determinao de medidas de segurana. As inpees bem processadas determinam os meios preventivos antes da ocorrncia de acidentes; ajudam a desenvolver a mentalidade de segurana; melhoram o entrelaamento entre o servio de segurana e demais setores da empresa e despertam nos empregados a confiana na administrao. Inspees gerais so as que se efetuam em ampla rea da empresa, visando segurana de um modo geral. Inspees parciais so as que se limitam a certas atividades ou equipamentos ou a parte de um setor da empresa. De rotina so as inspees mais comuns as quais so efetuadas tanto pelo inspetor de segurana, como pelos supervisores, pessoal de manuteno e mesmo por operadores de equipamentos, devidamente instrudos para tal. Inspees peridicas so as que se efetuam em perodo estabelecido, para apontar riscos que surgem devido a desgaste, fadiga etc., de maquinaria, ferramental e .instalaes. Algumas inspees peridicas so obrigatrias por lei e devem ser do conhecimento dos servios de segurana. Inspees oficiais so as feitas pelos rgos governamentais do trabalho e securitrios. Inspees especiais so as que requerem conhecimentos e aparelhos especializados para a sua execuo. O ciclo completo das inspees de segurana compe-se de cinco fases: Observao; Informao; Registro; Encaminhamento; e Acompanhamento. A anlise de risco uma modalidade de inspeo de segurana; um mtodo avanado de descobrir riscos conhecidos, desconhecidos e de levantar suspeita sobre a existncia de outros.
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Nessa altura no muito difcil concluir que imprescindvel uma srie de requisitos para a obteno de sucesso na preveno de acidentes do trabalho. necessrio reconhecer que:
tais acidentes se previnem com a aplicao de medidas especficas de segurana. o conceito dos principais fatres que envolvem o assunto deve ser correio. o servio de segurana tem de ser devidamente organizado e as responsabilidades corretamente atribudas. os acidentes do trabalho devem ser considerados e interpretados em toda extenso e profundidade. os aspectos humanos e materiais devem ser reconhecidos individualmente e tratados em conjunto, da forma como se correlacionam. as causas de acidentes j reconhecidas devem ser catalogadas para facilitar o desenvolvimento do programa estabelecido. as Investigaes dos acidentes devem conduzir a medidas e concluses que beneficiem a segurana do trabalho. as inspees de segurana, assim como as investigaes de acidentes, devem constituir as principais fontes de informaes sobre as medidas de segurana a serem tomadas ou aplicadas ao trabalho. '' .,
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Assim, para fechar o crculo da preveno dos acidentes do trabalho resta apenas selecionar a medida adequada que cada caso requer e estabelecer a maneira ,mais correta e proveitosa de coloc-la em prtica. Para melhor apresentar essas medidas, necessrio voltar primeira pgina onde, como conceito geral da segurana do trabalho,
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est indicada a aplicao de medidas tcnicas, educacionais, mdicas e psicolgicas. O que ser apresentado daqui em diante so os recursos dessas medidas gerais, a serem empregados com o fim de tornar os trabalhos seguros e, era consequncia, prevenir a ocorrncia de acidentes. V'"'-v-;'j
CONTEXTO GE AL DAS MEDIDAS TCNICAS Qualquer medida sempre aplicada contra algum risco dos seguintes grupos: Fsico Qumico Biolgico Nos riscos fsicos esto includos os riscos reconhecidos por fenmenos fsicos tais como calor, rudo, vibraes etc., e os demais riscos fisicamente presentes nos locais de trabalho ou, como j foi dito, as condies inseguras. Riscos qumicos so aqueles cujos nomes j os identificam: agressividade dos produtos qumicos e os perigos de sua manipulao irregular. Biolgicos so os riscos proporcionados por vrus, bactrias, fungos etc., tpicos de indstrias onde so parte do processo ou onde podem se desenvolver devido s caractersticas dos produtos.
vezes isente as pessoas definitivamente do acidente. Por exemplo, muitas partes perigosas de mquinas, tais como engrenagens e correias so isoladas por anteparos protetores mas nem por isso deixam de existir; a corrente eltrica um risco que no deixa de existir pelo fato de serem isolados os fios, cabos e aparelhos; as caractersticas agressivas de um material corrosivo continuam existindo embora isoladas em recipientes adequados etc. Sinalizar o risco o recurso que se aplica quando no h possibilidade de se aplicar um dos dois anteriores. No usado em substituio a um dos dois, a no ser em carter precrio e temporrio, enquanto se tomam as medidas definitivas. Exemplo de risco que s pode ser sinalizado, a extremidade de um cais, cuja depresso no pode ser eliminada e nem isolada; neste caso, uma faixa com listas transversais, em preto e laranja pintada como advertncia do perigo.
CARACTERSTICAS PESSOAIS Em relao s pessoas, a segurana depende de: Educao Estado de nimo Estado fsico Em linhas gerais isto significa que, embora o ambiente esteja satisfatoriamente apto, sob o ponto de vista tcnico, a proporcionar segurana, os trs fatres pessoais acima citados so de fundamental importncia para que as medidas tcnicas propiciem realmente a segurana que delas se espera. A educao, tanto profissional como social, muito importante para o desempenho das atribuies, principalmente do trabalho em equipe. Nos planos de treinamento das empresas nunca deve faltai a segurana do trabalho como uma das matrias fundamentais. O estado de nimo tambm assume parte da responsabilidade pela segurana do trabalho. Quando este estado for negativo, quer temporrio ou permanentemente, o portador estar mais propenso a sofrer ou causar acidentes. O estado fsico satisfatrio das pessoas com respeito segurana do trabalho aquele compatvel com sua atividade. Portanto, a seleo do homem, fisicamente falando, em funo da atividade que vai exercer, de fundamental importncia tanto para o bom desenvolvimento como para a segurana do trabalho. Esses trs requisitos pessoais podero ser conseguidos com:
MEIOS GEPAIS DE PROTEO Todas as medidas de segurana aplicadas ao ambiente visam proteger as pessoas por intermdio de uma das seguintes alternativas: Eliminando o risco Isolando o riico Sinalizando o risco Eliminar o risco significa torn-lo definitivamente inexistente, o que poucas vezes se consegue. Isto conseguido nos seguintes casos: substituir-se um produto txico por um incuo; substituir-se uma mquina cujo perigo no existe na substituta; etc. Consegue-se tambm por meio de reparos, corrigindo-se defeitos nos pisos, escadas etc., corrigindo-se as falhas de mquinas, instalaes etc. Isolar o risco a alternativa mais aplicada. A grande maioria dos riscos so apenas isolados embora o mtodo de isolamento muitas
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Seleo adequada do pessoal Treinamento e integrao ao trabalho Manuteno do estado fsico e psicolgico
Esses trs tpicos pertencem a campos especializados recrutamento, treinamento e servio mdico e no sero aqui tratados. No entanto, convm lembrar que a consecuo satisfatria da preveno dos acidentes depende muito da participao desses servios que, obrigatoriamente, devem trabalhar em cooperao e estreitos entendimentos com o setor de segurana das empresas. Convm lembrar que na integrao e treinamento o servio de segurana tem seu papel especfico a desempenhar. Voltando aos aspectos tcnicos do ambiente em relao segurana do trabalho, necessrio entender quais as melhores oportunidades para adoo das medidas, a fim de corrigir ou de no criar condies inseguras. Essas oportunidades, na ordem de preferncia, so:
de segurana. Os aspectos perigosos so revelados por nspees de segurana ou por anlises de riscos, antes da ocorrncia de acidentes. Depois da ocorrncia de acidentes outra oportunidade, embora tudo deva ser feito para corrigir os riscos antes. A ocorrncia de acidentes, como j foi dito, uma das grandes experincias para aplicao de medidas de segurana, mas no se deve esperar por ela para tomar as medidas que os riscos requerem. O mais lcito, em matria de se^rana, aceitar esta ltima possibilidade como verdadeira somente aps as condies de trabalho terem passado pelo crivo das duas anteriores. Os objetivos das medidas tcnicas de segurana aplicadas no ambiente de trabalho so, na ordem de preferncia: Eliminar definitivamente a possibilidade de ocorrncia de acidentes lesivos s pessoas Dificultar ao mximo a ocorrncia desses acidentes Evitar maior gravidade caso ocorram acidentes
Nos projetos e instalaes Aps iniciada a atividade Depois da ocorrncia de acidentes
O ideal prever os aspectos da segurana do trabalho desde os projetos e instalaes das fbricas, oficinas, armazns etc. Grande nmero de futuros problemas pode ser prevenido na prancheta do projetista e, outros mais, durante as instalaes, desde que sejam aplicados pelo menos os princpios fundamentais da segurana do trabalho. tambm um fator econmico, pois, muitos acidentes que viriam no futuro a onerar o custo industrial, deixaro de ocorrer. Alm disso, sempre mais barato aplicar os dispositivos e meios de segurana no projeto original do que projet-los e aplic-los no futuro o que, sem dvida, causar maior despesa, possivelmente com menor rendimento dos dispositivos aplicados. Aps iniciada a atividade da fbrica, da mquina etc., ainda podem existir riscos, apesar de todos os cuidados nos projetos e instalaes. Esta a segunda oportunidade para aplicao de meios
Eliminar definitivamente a possibilidade de ocorrncia de um tipo de acidente no significa eliminar os riscos a ele inerentes. Protetores corretamente construdos e instalados eliminam, em determinados casos, a possibilidade de ocorrncia de acidentes; embora os riscos persistam, permanecem isolados das pessoas. So casos de riscos totalmente fora do alcance das pessoas, ou inacessveis devido a anteparos, ou ainda de riscos realmente eliminados. Na maioria dos casos consegue-se apenas dificultar a ocorrncia de acidentes. possvel, porm, conseguir isso a tal ponto, suficiente para se considerar a segurana do trabalho satisfatrio. Todos aqueles riscos que, embora isolados, dependem, mesmo em circunstncias excepcionais, da atuao das pessoas para que no ocorram acidentes, possuem protetores que apenas dificultam a ocorrncia de acidentes. Em alguns casos no h meio preventivo satisfatrio; por conseguinte, o acidente um dia acontecer. So aplicados, nesses casos, meios que evitem a fatalidade e que atenuem o quanto possvel as provveis leses que as pessoas viro a sofrer. Exemplos desses casos so: arredondamento de quinas onde as pessoas podero esbarrar; acolchoamento de salincias onde possvel bater a cabea; rede sob trabalhos elevados onde no possvel usar cinto de segurana; o uso do prprio cinto de segurana etc. O sucesso, tanto do desenvolvimento como da aplicao dos recursos tcnicos de segurana, depende muito de medidas educacionais aplicadas para esse fim.
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PRATICA DA PREVENO DE ACIDENTES
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MEDIDAS EDUCACIONAIS A educao, no que tange segurana do i, trabalho, assume importncia excepcional em dois aspectos muito amplos: educao da administrao, alta superviso e tcnicos para que o programa adequado possa ser posto em prtica e para que os aspectos tcnicos da segurana sejam devidamente levados em considerao nos processos industriais, nos trabalhos em geral e, principalmente, nos projetos e inovaes; educao desempregados em geral incluindo supervisores da linha de mestria, para que se possa contar com a execuo satisfatria do programa estabelecido, por parte da superviso, e com a obedincia s suas regras, por parte dos empregados em geral. O servio de segurana deve estabelecer o plano geral de educao juntamente com o setor de treinamento, quando existente, estabelecei a ordem de prioridade das matrias e atribuir responsabilidades na execuo do plano. Os meios educacionais, convencionais ou no, podem ser aplicados de forma genrica ou especfica em favor da preveno de acidentes,
Se houver possibilidade, sero muito teis para engenheiros e outros tcnicos altamente especializados, cursos sobre higiene industrial, no que se refere aos meios de controle do ambiente atravs de medidas especializadas. Tambm os membros da CIPA devem receber instrues, em um curso rpido, antes da posse, de modo a se desempenharem melhor na tarefa que lhes cabe no programa geral. Para cada especialidade existente na empresa pode-se ministrar um treinamento de segurana atravs de cursos rpidos que devem ser preparados ou adaptados pelo servio de segurana, de acordo com as caractersticas e necessidades da empresa. PALESTRAS Os assuntos especficos podem ser tratados um por vez , com os grupos interessados em conferncia, da maneira mais ilustrativa possvel, com apresentao de dados, cartazes, "slides" e filmes e, de preferncia com debates. importante que o conferencista consiga levar o grupo a uma concluso satisfatria do assunto tratado, em favor dos objetivos da segurana do trabalho. INTEGRAO DE NOVOS EMPREGADOS As empresas que possuem plano de integrao para os novos empregados, com certeza tm na segurana do trabalho um dos seus pontos altos. Isto em vista do valor que -a segurana representa para a empresa e para os empregados e do cuidado especial que se deve dispensar nesse particular aos recm-admitidos. O servio de segurana deve dar as in- Exemplo do que se pode ensinar ao novo empregado. formaes e os ensinamentos gerais, enquanto cabe aos supervisores que recebem os novos empregados transmitir-lhes os ensinamentos especficos de segurana, referentes ao trabalho que iro executar e rea onde iro trabalhar. Ao supervisor direto cabe a tarefa de acompanhar o desenvolvimento do empregado e de corrigir suas atitudes de modo a integr-lo no trabalho de maneira segura e o mais rpido possvel. Ao ministrar as normas gerais de segurana na integrao dos novos empregados, o representante do servio de segurana deve avaliar o que eles sabem a respeito do assunto e, sempre que.conveniente, deve levar qualquer fato apurado ao conhecimento do supervisor interessado, com alguma recomendao, se o caso exigir.
CURSOS Para os supervisores de todos os nveis recomendvel um curso genrico sobre preveno de acidentes, o qual deve incluir o conceito correto do acidente do trabalho, as consequncias danosas que acarreta, as medidas gerais que so empregadas para a segurana do trabalho e, principalmente, as atribuies e responsabilidades dos supervisores na execuo do programa de segurana. . Assuntos especficos devero ser tratados posteriormente em reunies com debates. Para tcnicos como projetistas, engenheiro etc., podero ser ministrados cursos de noes prticas de preveno de acidentes, assim como sobre normas e legislao sobre o assunto.
O membro da CIPA devidamente instrudo mais til segurana do trabalho.
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PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES Boletins, folhetos, exposio de fotografias de acidentes, exposio de equipamentos de segurana, concursos que obriguem as pessoas a pensar na segurana para concorrer etc., so outros meios que podem trazer bom resultado no desenvolvimento e na consolidao da mentalidade de segurana, quando bem e oportunamente aplicados.
DILOGO DE SEGURANA Os supervisores podero exercer grande influncia educacional de segurana sobre os subordinados atravs do dilogo. O chefe que tem por hbito dialogar com os subordinados sobre segurana do trabalho, corrigindo falhas e ensinando a maneira segura de executar as tarefas, alm de prevenir acidentes, promove, ao mesmo tempo, o equilbrio da produtividade nas atividades sob sua responsabilidade.
Exemplo do que o supervisor deve saber para ensinar. Posio correia para levantar um peso. Elevando-se o peso e o corpo ao mesmo tempo, o esforo ser dividido entre os quatro pontos de alavanca (A), (B), (C) e (D). Dobrando-se somente a espinha, esta e os msculos abdominais suportaro praticamente todo o esforo.
MEDIDAS PSICOLGICAS No se vai tratar neste trabalho, de medidas psicolgicas que poderiam ser aplicadas em prol da segurana do trabalho. Esse um assunto altamente especializado, de valor indiscutvel, mas de penetrao e aceitao ainda restritas na indstria. No entanto, bom frisar que em alguns casos necessrio aplicar certos princpios psicolgicos embora o fundamental deixe de ser feito nesse campo. Por exemplo, certas medidas coletivas que devem ser tomadas requerem algum preparo psicolgico do grupo antes de coloc-las em execuo; meios de motivao so muitas vezes necessrios para a consecuo da segurana; os supervisores devem conhecer o temperamento dos subordinados e saber identificar seus estados de nimo para saber como e quando agir em relao ao trabalho e segurana da pessoa, distribuio de servio, instrues e ordens. Se a empresa dispuser de psiclogo, o servio de segurana dever manter estreita relao com ele no sentido de conduzir a segurana do trabalho de maneira satisfatria tambm sob o aspecto psicolgico.
OUTROS MEIOS Vrias outras modalidades promocionais podem ser aplicadas com o objetivo de educar as pessoas e desenvolverlhes a mentalidade da segurana do trabalho. Cartazes de segurana devidamente expostos um bom meio de divulgar a segurana. Os quadros de exposio de cartazes devem ser dispostos em locais visveis, de preferncia em locais de concentrao obrigatria, como refeitrio, relgio de ponto etc. No devem ser colocados em corredores ou outros locais onde uma pessoa em sua frente possa correr o risco de ser atropelada por veculos. A substituio peridica dos cartazes, com bastante contraste de cores entre dois consecutivos, um meio de atrair a ateno do pessoal para os quadros dos cartazes.
MEDIDAS MDICAS outro servio altamente especializado e imprescindvel na indstria. Algumas das atribuies do servio mdico neste campo esto previstas na legislao que trata da segurana e da higiene do trabalho. Como a boa sade um fator de segurana para o indivduo, o servio mdico, a partir da, j presta um grande auxlio preveno de acidentes. Os servios mdico e de segurana devem estar bem sincronizados no programa de preveno de acidentes e doenas ocupacionais. A cooperao que deve existir entre ambos deve estar prevista j no programa geral; na prtica, porm, que esta cooperao deve ser estreita e bem conduzida.
Os quadros de avisos e propaganda so grandes auxiliares na educao, porm representam apenas uma pequena parcela do que se deve farer num programa de preveno de acidentes.
v^, 130 RESUMO > Os acidentes do trabalho so prevenidos pela aplicao de medidas especficas de segurana. ..' Conhecido o risco, necessrio selecionar e aplicar corretamente a medida adequada. ji Urna medida, qualquer que seja, sempre aplicada contra riscos fsicos, qumicos ou biolgicos. As medidas de segurana visam, na ordem de preferncia: eliminar o risco, isolar o risco ou somente sinalizar o risco. Era relao s pessoas, a segurana depende de: educao, estado de nimo e estado fsico. Os requisitos pessoais so conseguidos com: seleo adequada do pessoal; treinamento e integrao ao trabalho e manuteno de estado fsico e psicolgico satisfatrios, As medidas tcnicas devem ser aplicadas na seguinte ordem de prioridade: nos projetos e instalaes; aps iniciada a atividade; depois da ocorrncia de acidentes. Todas as medidas de segurana visam, na ordem de preferncia: elLminar definitivamente a possibilidade de ocorrncia de acidentes; dificuhar a ocorrncia de acidentes ou evitar maior gravidade, caso o acidente ocorra. Medidas educacionais adequadas devem ser aplicadas desde a administrao at ao mais simples empregados. Cursos, palestras, entrevistas, dilogos de segurana, cartazes e outros materiais escritos so exemplos de recursos educionais que podem ser aplicados. Medidas psicolgicas so importantssimas em certas oportunidades; os aspectos psicolgicos s podem ser tratados por especialistas no asunto. O servio mdico tem um papel importante nos programas de segurana d trabalho e deve trabalhar em cooperao com o servio de segurana. PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES
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AMBIENTES DE TRABALHO
Os ambientes de trabalho, quer sejam fechados como salas, sales, galpes, galerias, ou abertos como ptios, campos, ruas, estradas, deveriam sempre possuir um mnimo satisfatrio de segurana, por intermdio de recursos convencionais, que abrangem desde simples dispositivos de proteo at os mais complexos meios de segurana e de conservao, tambm imprescindvel, desses recursos.
EDIFICAES Sob o aspecto segurana do trabalho as edificaes podem sei classificadas em dois grupos: as que so especialmente projetadas e construdas para determinadas atividades e as j existentes que so adaptadas para determinados fins. No primeiro caso pode e deve sei previsto tudo, desde o tipo de construo at a distribuio dos equipamentos para que o ambiente oferea condies satisfatrias de segurana e higiene. N segundo caso, nem sempre se consegue o melhor, mas se deve aplicar o mximo de bom senso e conhecimento para que as reformas e adaptaes no venham a comprometer nem a segurana do edifcio, nem a dos seus ocupantes, nas atividades que vo desenvolver. O tipo de construo e os materiais empregados devem estar de acordo com o tipo de trabalho e com os equipamentos e materiais envolvidos nas atividades que sero desenvolvidas no local. Vibraes e rudos dos equipamentos, fontes de calor, produtos qumicos etc., so fatres que devero ser levados em considerao, em relao periculosidade conhecida e aos recursos de segurana que requerem. prpria orientao do
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PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES prdio deve-se dar bastante ateno, com respeito ao sol como fonte de luz e de calor, de modo a aproveit-lo ao mximo sob o ponto de vista de iluminao e evitar efeito trmico desfavorvel, quer por excesso de calor ou de frio. A altura mnima recomendada para o p direito de 3m (trs metros) embora muitas vezes a prpria autoridade competente aprove altura menor, em funo da atividade do local. Esses requisitos aplicam-se tambm em relao a plataformas elevadas que possam ser construdas para o trabalho; no caso, tanto a rea acima como abaixo est sujeita altura mnima recomendada. ILUMINAO
AMBIENTES E TRABALIO
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A iluminao adequada, tanto qualitativa quanto quantitativamente, de muita importncia para execuo segura e precisa das tarefas industriais. A iluminao natural a preferida. muito comum, porm, o emprego de luz artificial em complementao natural e obrigatrio o seu emprego nos trabalhos noturnos. Normas brasileiras da ABNT estabelecem os nveis de iluminamento mnimo requerido para cada atividade; alm desses nveis, porm, ou de qualquer outra determinao de ordem legal, importante que certos fatres sejam levados em considerao em cada caso especfico. Por exemplo: a difuso uniforme da luz, a qualidade e a direo da luz, e a localizao das luminrias em relao aos obstculos formados por equipamentos, devem ser considerados de modo que a luz no cause sombras e nem ofuscamentos e que o nvel de iluminao seja compatvel com a atividade e com os princpios de higiene industrial. A iluminao proporcionada pelas janelas, lanternins, clarabias etc., s vezes no atinge com a eficincia desejada certos pontos da rea de trabalho, s vezes pela m distribuio das reas iluminantes e outras vezes devido a barreiras formadas por maquinaria alta. Esses casos e outros, de deficincia da luz artificial, requerem a adoo de pontos individuais de luz para algumas operaes. Nesses casos, para higiene e conforto visual, a intensidade do ponto de luz individual no deve ser superior proporo de um por dez dm relao ao nvel de iluminamento geral. necessrio levar em considerao o valor da conservao tanto das reas de iluminao natural como das luminrias para melhor rendimento das suas capacidades de iluminao. Vidros sujos ou embaados, lmpadas sujas ou enfraquecidas, so exemplos de perdas da eficincia da iluminao, cuja correo fcil e pouco dispendiosa.
Cada caso deve ser estudado parte, sob p ponto de vista de higiene industrial; nos casos de adaptao de edifcios, esse particulai requer muito mais cuidado. Os pisos devem ter resistncia adequada ao peso que devero suportar; serem horizontais, sem depresses ou salincias qualquer diferena de nvel para fins de drenagem deve ser a mnima possvel devem ser isentos de umidnde, impermeveis, quando possvel; piso de madeira no aconselhvel em lugares onde pode impregnarse de leo, pois pode agravar a situao em caso de incndio; sempre que possvel, o meio de acesso entre pisos com pouca diferena de nvel deve ser por intermdio de rampa, em vez de degraus. Aberturas no piso ou extremidades de depresses com diferena de nvel devem ser providas de parapeito. Este deve ter no mnimo 0,80 m (oitenta centmetros) de altura, sendo ideal a altura de 1,10 m (um metro e dez centmetros). Independentemente do material de que for feito dever ter um seguimento contnuo na parte superior e uma travessa intermediria meia altura, alm de um rodap de dez a quinze centmetros de altura. Essas ltimas medidas visam a evitar que as pessoas caiam para o nvel inferior caso escorreguem, ao mesmo tempo que previnem a queda de ferramentas e materiais. As rampas, escadas e passadios devem ser providos de corrimos, com as mesmas caractersticas do parapeito acima citado. Tanto nas escadas e rampas como no piso em geral pode ser empregado processo antiderrapante sempre que a condio o exigir. As reas de ventilao e iluminao natural devem ser rigorosamente levadas em considerao, no s em funo de normas ou legislao vigentes, mas tambm do trabalho efetuado na rea. Sendo observados todos esses e mesmo outros requisitos, a segurana do trabalho estar em boa parte garantida. Mas, a manuteno desses requisitos em ordem indispensvel para que realmente as edificaes no propiciem a ocorrncia de acidentes-
VENTILAO E CONTROLE DE CALOR A ventilao dos locais de trabalho pode ser subdividida em vrias categorias: ventilao natural que deve ser a melhor possvel, atravs das aberturas convencionais e orientao dos prdios no sentido de aproveitar, para esse fim, o vento predominante, de modo compatvel com o trabalho realizado na rea; ventilao local exaustora que, por intermdio de coifa ou outro tipo de captador, colhe os contaminantes, gases, poeiras etc., junto fonte produtora, para evitar que se dispersem no ambiente, conduzindo-os para o exterior a fim de que se diluam na atmosfera, ou levando-as para compartimentos especiais
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PRTICA DA PREVENO CE. ACIDENTES
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onde so depositados ou neutralizados; ventilao geral diluidora, cujo princpio o de renovao de ar no ambiente por meio de- ventiladores que exaurem o ar poludo do ambiente ou nele insuflara ar limpo, de modo a no permitir que os contaminantes; ;disper,s,os no ar alcancem limites elevados, incompatveis com os princpios de sade ocupacional; ar condicionado cuja aplicao mais restrita, no indo muito alm de escritrios, laboratrios, ambulatrios e alguns compartimentos de trabalhos industriais. Ventilao A legislao determina que a ventilao artificial obrigatria quando a natural no preenche as condies de higiene do trabalho. Como quase sempre ocorre, onde se empregam produtos qumicos e onde os processos industriais produzem poeiras, fumaas, gases etc., ou seja, a ventilao natural no suficiente, o emprego de um ou outro meio de ventilao artificial bastante frequente. O que realmente se faz necessrio escolher o tipo adequado de ventilao para cada caso em particular. Neste livro, no se vai tratar de tipos de ventilao. Recomenda-se, porm, cuidado com os projetos padro de ventilao: eles podem no dar o mesmo bom resultado para todas as condies semelhantes. Cada caso requer estudos e clculos especficos, para corresponder verdadeiramente aos princpios de higiene industrial. industrial ou o dirigente que no contar com pessoa altamente especializada nesse particular, deve recorrer a quem esteja capacitado no assunto e que possa garantir que o sistema iri correspnder aos requisitos de higiene industrial.
Em ambos os casos ventilao e controle de calor, que pertencem ao campo da higiene industrial necessrio que os problemas sejam tratados por especialistas para que se possam conseguir os melhores resultados desejveis.
INSTALAES ELTRICS As instalaes eltricas assumem papel de grande relevncia na segurana do trabalho e das edificaes, principalmente no que tange aos riscos de incndios. Alm de normas estrangeiras adotadas por muitas empresas, existem normas brasileiras, e vrios dispositivos legais que regulam a matria; no entanto, as instalaes eltricas, devido a muitas precariedades, continuam como um dos grandes problemas de segurana. O que existe em normas e legislaes, se obdcIHo, seria suficiente para satisfazer a segurana no emprego da energia eltrica. Algumas das recomendaes gerais vo aqui descritas, como lembretes clssicos de um assunto persistentemente repisado. ^ As instalaes eltricas, alm de executadas dentro dos padres de segurana, devem ser mantidas em boas condies, por profissionais competentes.
As instalaes provisrias tambm devem ser feitas de maneira segura. O fato de ser provisria no d o direito de ser precria; o provisrio aceitvel, o precrio no! Onde h substncia inflamvel ou explosivos, as instalaes eltricas devem, alm de serem prova de centelhas, merecer cuidados especiais na conservao e medidas especiais de segurana quando se fizerem reparos. Os transformadores ou outros aparelhos, com pontos carregados de energia expostos, devem ser isolados por alambrados ou outros meios que previnam o contato de pessoas com os pontos perigosos. Os fios-terra devem ser obrigatrios em todos os aparelhos, mquinas e instalaes de acordo com as normas existentes. Os eletricistas devem ter total conscincia dos perigos de suas atividades e possurem ferramentas e equipamentos de proteo adequados ao exerccio seguro da profisso em todos os seus aspectos, Um manual de instrues de segurana para eletricistas de grande valor, devendo incluir tambm instrues sobre respirao artificial, para cuja ministrao o profissional deve estar capacitado, o que previsto tambm pela legislao.
Controle, de calor O calor causa inmeras condies desfavorveis nos ambientes de trabalho. O calor radiante o mais agressivo, principalmente queles que trabalham prximo s grandes fontes de calor como fornos, fornalhas etc. A neutralizao dos efeitos agressivos dessas radiaes s pode ser conseguida com a isolao da fonte ou a interposio de anteparos entre a fonte e as pessoas. Os materiais e o sistema mais adequados para essa isolao devem ser estudados para cada caso; 'quando ainda persistir alguma fonte livre de radiao recomendvel dar s pessoas vestimentas especiais que as isolem dos raios calorficos. Para efeito de conforto pessoal e higiene industrial, a temperatura efetiva pode ser atenuada, em muitos casosi at nveis compatveis com a resistncia humana, por intermdio de movimentao do ar.
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AMBIENTES DE TRABALHO FINALIDADES E REQUISITOS DOS PROTETORES
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MQUINAS E EQUIPAMEINTOS Mquinas e equipamentos requerem cuidados especiais no que tange segurana do trabalho. Embora possuam caractersticas agressivas devido complexidade mecnica e a outros fatres, as mquinas e outros equipamentos so seguros quando adequadamente instalados, providos dos dispositivos de segurana e operados devidamente. A instalao adequada, a adoo dos dispositivos de segurana correios e a operao de maneira segura so trs requisitos indispensveis segurana do trabalho alm de constiturem imposies legais. Em se tratando de mquinas, so trs os pontos que, genericamente falando, requerem dispositivos de proteo para o operador, operadores ou mesmo para outras pessoas. So estes: a transmisso de fora; o ponto de operao; e outras partes mveis. Como transmisso de fora entende-se todo o aparelhamento que transmite movimento, a partir do motor ou outra fonte primria de movimento, at o ponto de operao. Neste aparelhamento incluem-se eixos, polias, correias, engrenagens, volantes, -correntes, bielas etc., que propiciara muitos pontos de prensamentos, de batidas e de atritos violentos, que podem causar srias leses a quem com eles entrar em contato. Esta a razo pela qual necessria a isolao desses pontos perigosos por meio de anteparos adequados. Ponto de operao o local onde se processa o trabalho para o qual a mquina foi construda, tais como: corte, prensagem, moagem etc. Ou melhor, onde se cortam, moldam, estampam, dobram, estiram, misturam, moem etc., os materiais submetidos ao trabalho das mquinas. Alguns pontos de operao so perigosssimos, principalmente para as mos, quando desprovidos de meios de segurana ou quando a operao erroneamente executada. A segurana do trabalho, referente ao ponto de operao, requer que no haja necessidade de colocar ou aproximar as mos dos pontos agressivos. Os dispositivos de segurana empregados visam a impedir que as mos sejam colocadas na zona perigosa. Outras partes mveis, que no pertencem diretamente nem transmisso de fora nem ao ponto de operao, podem tambm proporcionar perigo se no forem providas de dispositivos de segurana. Esses, regra geral, so alimentadores do rolo, de corrente etc., que possuem pontos de prensamentos que devem ser mantidos isolados do contato das pessoas.
Os dispositivos de segurana tm por finalidade principal proteaer a integridade fsica das pessoas, quer sejam operadores dos equipamentos e maquinarias, quer sejam outros. Os dispositivos de segurana no prejudicam a eficincia do trabalho, quando adequadamente escolhidos e instalados. Habituado aos dispositivos de segurana o trabalhador produzir mais; na pior das hipteses no produzir menos. Para atingir os objetivos acima, os dispositivos de segurana devem: ser do tipo adequado em relao ao risco que iro neutralizar; depender o menos possvel da atuao do homem para preencherem suas finalidades; ser suficientemente resistentes s agressividades de impactos, corroso, desgastes etc. a que estiverem sujeitos; permitir servios assessrios tais como limpeza, lubrificao etc., sem problemas de remoo; no criar outros tipos de perigo tais como obstruo de passagens, cantos cortantes etc. Em face da situao heterognea do desenvolvimento e equipagem da indstria, so diversas as oportunidades que existem para projetos e instalao de dispositivos de segurana em mquinas. Em mquinas novas os novos projetos e construes de mquinas deveriam sempre incluir todos os meios e dispositivos de segurana reconhecidamente necessrios. Seria uma oportunidade de melhoramento da segurana, que sempre est presente nas pranchetas e nas oficinas dos produtores de mquinas; bastaria aproveit-la. A maquinaria antiga mquinas antigas, projetadas e construdas sem previso do aspecto segurana podero receber os protetores indispensveis devidamente adaptados. Maquinaria adaptada para servios diferentes mquinas que, embora tendo sido construdas com todos os meios de proteo, so adaptadas para outros servios, requerem dispositivos adicionais de segurana. Em qualquer das diversas situaes que se apresentar, os meios protetores fundamentais sero sempre os mesmos, dependendo a sua boa adaptao e melhor aproveitamento da engenhosidade do projetista e construtor que, para isso devem conhecer bem os princpios fundamentais dos dispositivos de segurana para mquinas.
PROTETORES PARA TRANSMISSO DE FORA Os dispositivos protetores para transmisso de fora so do tipo anteparo, que isola os pontos perigosos de maneira a impedir que as pessoas tenham contato com eles. Usam-se geralmente tela e perfis
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AMBIENTES DE "TRABALHO'
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metlicos na construo dessas guardas protetoras, que isolam o perigo e permitem ventilao, recomendvel nos casos de correias de bastante atrito. Nos casos de engrenagens e de outros riscos, a proteo totalmente fechada mais recomendvel para evitar que corpos estranhos penetrem entre os dentes das engrenagens raios das rodas de modo a causarem danos aos equipamentos.
pontos perigosos so isolados por alambrados ou parapeitos, de modo a evitar que possa haver contato entre as pessoas e os equipamentos.
TIPOS FUNDAMENTAIS DE PROTETORES PARA PONTOS DE OPERAO
Guardas estacionrias Esse dispositivo protetor do tipo anteparo, que isola a zona perigosa do ponto de operao quando pode permanecer isolado evitando assim que as pessoas tenham contato com os pontos perigosos. Obedecem os princpios gerais das guardas para transmisses. So aplicveis onde no requerem constantes remoes, embora isso nem sempre constitua problema. Em casos especiais so dotadas de aberturas devidamente dimensionadas para entrada ou sada de materiais ou peas. So guardas de fcil construo e instalao.
Guardas para transmisso de fora devem isolar todos os pontos perigosos at no mnimo 2,10 m de altura.
Todos os pontos perigosos das transmisses que possam ser alcanados pelas pessoas devem ser isolados. Para isso estabeleceu-se uma altura mnima de 2,10 m a contar do piso ou estrado onde os operadores ficam. Abaixo desta altura, todos os pontas de possveis prensamentos ou atritos devem ser devidamente isolados. Convm frisar que 2,10 m a altura mnima recomendada por normas de alguns pases; a Organizao Internacional do Trabalho recomenda como altura mnima 2,60 m. O1'ideal estudar os diversos casos individualmente e, com base em normas existentes e literaturas especializadas, determinar o rigor que cada um requer. Em determinados casos todo o aparelhamento da transmisso deve ser isolado independentemente da altura em que se encontra. As guardas, quando construdas com telas ou em forma de gradil, devem ser projetadas de tal forma que as malhas .ou os vos no permitam a introduo dos dedos e das mos de modo a atingirem os pontos perigosos. Existem tabelas para determinar a relao que deve ser mantida entre a abertura dos vos da guarda e a distncia a que esta deve ser instalada do ponto perigoso. Nos casos em que grandes volantes, conjuntos grandes de engrenagens etc., no permitem a adoo de guardas individuais, esses
Guardas estacionrias tm aplicao na isolao de muitos riscos em pontos de operao.
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AMBIENTES DE TRABALHO Dispositivo arrastador
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Guardas mecnicas o contrrio da guarda estacionria; esta ltima permanece esttica, para cumprir o seu papel protetor, enquanto as guardas mecnicas se movimentam em determinadas oportunidades para proporcionar a devida segurana. Existe o tipo usado em prensas e que, ao ser acionado o pedal, desce em frente ao estampo e se apoia na mesa, impedindo que o operador coloque as mos na zona perigosa durante o ciclo da operao. As portas dos poos dos elevadores so exemplos de guardas mecnicas;'fecham-se antes de o elevador se movimentar para que ningum seja apanhado por esse movimento e permanecem fechadas enquanto o elevador no estiver no respectivo andar.
Este um dispositivo usualmente empregado em prensas de pequeno porte e que consiste de um basto mecanicamente ligado ao movimento do mbolo da prensa. Ao ser acionado o pedal da prensa, o basto entra em movimento juntamente com o mbolo e passa em frente ao estampo antes deste se fechar, arrastando as mos do operador para fora da rea de perigo, caso tenham sido deixadas na zona perigosa. Com um pouco de engenhosidade esse dispositivo pode ser adaptado a muitas prensas e tornar seguras muitas operaes.
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Exemplo clssico de dispositivo arrastador aplicado em prensa excntrica. Guardas mecnicas so as que se movimentam sincronizadas com a mquina para proporcionar a segurana a elas designadas.
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Comando bimanual
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Dispositivo afastador Este dispositivo tambm empregado em prensas e tem a funo de afastar as mos do operador, se estiverem na zona perigosa, durante o ciclo da mquina. Dois cabos de ao de pequeno dimetro so ligados ao mbolo 'da prensa e, atravs de roldanas, instaladas em estrutura devidamente preparada, chegam at mesa da prensa. Essas extremidades so providas de pulseiras ou luvas parciais que o operador coloca nos pulsos ou nas mos. Os cabos de ao so regulados de modo que, quando o operador est com as mos na rea perigosa eles esto totalmente estirados; assim sendo, quando o mbolo comea a descer, os cabos so puxados e, se as mos estiverem em rea perigosa sero afastadas por um puxo. Este dispositivo permite que a prensa seja alimentada com as mos sem o risco de ficarem prensadas entre os estampos. Isso, porm, requer boa manuteno e constante verificao na regulagem dos cabos.
Este sistema requer que o operador empregue as duas mos simultaneamente para acionar mquinas, de modo a manter as mos ocupadas, fora da zona de perigo, durante a fase crtica da operao. So empregados em prensas e em outras mquinas de ciclos intermitentes, cujos pontos de operao representem riscos para as mos. Dois botes eltricos, duas alavancas ou um sistema misto pode ser empregado, dependendo do sistema que se quer ou que se pode aplicar. importante que: o dispositivo s funcione acionando-se ambos os comandos ao mesmo tempo; a distncia ou local de instalao no permitam o acionamento de ambos a no ser com ambas as mos. um dispositivo de segurana eficiente quando bem construdo e instalado.
Comando bimanual mantm as mos ocupadas fora ,da zona de perigo durante o ciclo da mquina. Dispositivo afastador: como o arrastador, tem aplicao em prensas cujo servio requer alimentao com as mos.
Clula fotoeltrica O sistema de clula fotoeltrica usado principalmente em prensas e tesouras e tem a finalidade de cortar o fornecimento de energia eltrica aos dispositivos de acionamento da mquina quando a mo ou outro corpo estranho estiver na zona perigosa. As mos, quando na rea perigosa, interrompem os raios que ativam as clulas, de
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PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES operao ou freiar a mquina. Na maioria dos casos essa interrupo visa proteo das mos, como nos casos de trabalhos com mquinas cilindradoras. Portanto, o dispositivo de parada de emergncia deve, sempre que possvel, ser acionado por outra parte do corpo, como p, cabea etc. .
modo a interromper tambm o fornecimento de energia para acionar o ponto de operao da mquina. um dispositivo geralmente dispendioso mas que d bons resultados se mantido em bom funcionamento.
Guarda de locao Esse dispositivo, tipo alambrado ou parapeito, usado para isolar, na rea de trabalho, equipamentos ou servios perigosos, para evitar que pessoas desconhecedoras do risco se aproximem deles. As isolaes que se fazem, com alambrado, da rea de transformadores de alta tenso um exemplo de guarda de locao.
Exemplo da aplicao de clula fotoeltrica em mquina cilindrada; tem aplicao em prensas tesouras etc.
Parada de emergncia Este dispositivo consiste de cabo de ao, barra ou alavanca, que os operadores de certas mquinas devem acionar para interromper a
Em forma de alambrado ou parapeito a guarda de locao tem aplicao para isolar equipamentos grandes e perigosos do resto da rea de trabalho.
Interligao
Esse sistema empregado em portas ou tampas que no devem ser abertas e em protees que no devem ser removidas com o equipamento em movimento. Na porta de um moinho perigoso, por exemplo, pode-se instalar o sistema; ao ser aberta a porta, um microinterruptor acionado e corta a energia parando o moinho, neutraParada de Emergncia tem grande aplicao em mquinas cilindradoras.
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PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES AMBIENTES DE TRABALHO 147
lizando portanto o risco de o operador ter contato com o ponto de operao em movimento. Em alguns casos, alm de cortar a energia, pode ser acionado um freio para abreviar a parada da mquina. um sistema que tem muita aplicao quando seus princpios so bem explorados.
O sistema de interligao com mcro-interruptor o meio de segurana aplicado em muitos equipamentos.
Equipamentos suspensos e sujeitos a esforos devem possuir cabo de segurana que os retenha, caso venham a se desprender.
Cabo de segurana
um cabo de.ac", ou s vezes corrente, com o qual se prende certos equipamentos suspensos que podem vir a cair devido a desgastes ou fadigas dos meios de sustentao. Esse dispositivo frequentemente empregado em guinchos fixos ou de monovias, embora tenha uma aplicao muito.mais ampla. Assim, tudo o que possa eventualmente cair e que. possa ser preso com um cabo de segurana, deve chamar a ateno para aplicao desse djspositivo. Esses tipos fundamentais de dispositivos de segurana abrangem a maioria dos riscos dos trabalhos com mquinas e equipamentos. A aplicao desses princpios, para neutralizao de riscos nos diversos tipos de mquinas existentes, depende de conhec-los bem e de um pouco de engenhosidade do profissional, que se encarregar de seus projetos e execuo. Outros equipamentos usados em indstrias que trabalham com altas presses ou temperaturas, tais como caldeiras, autoclaves etc., requerem dispositivos especficos de segurana como vlvulas reguladoras de presso, termostatos etc. Nesse trabalho, porm, no se ir alm dos tipos apresentados, que so os de maior demanda para a preveno de acidentes com mquinas e outros equipamentos industriais.
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RESUMO
As edificaes devem merecer toda ateno de segurana, desde o projeto at s adaptaes e manuteno necessrias. A iluminao dos locais de trabalho, quer natural ou artificial, deve ser qualitativa e quantitativamente adequada. A salubridade e o conforto dos ambientes de trabalho devem ser regulados, sempre que necessrio, por meio de ventilao artificial e outros recursos de higiene industrial. As instalaes eltricas devem obedecer s normas e legislao em vigor, para satisfazerem os aspectos da segurana do trabalho. Mquinas e outros equipamentos requerem medidas especiais de segurana nas transmisses de fora, nos pontos de operao e em outras panes mveis. Conhecimentos especiais devem ser aplicados na instalao. de protetores em: projetos de mquinas novas; mquinas antigas; mquinas adaptadas para servios diferentes dos seus especficos. Os protetores, nas transmisses de fora, devem isolar todos os pontos perigosos at no mnimo 2,10 m de altura, a partir do nvel em que o operador permanece. Para os pontos de operao, os tipos fundamentais de protetores so: guardas estacionrias; guardas mecnicas; dispositivo arrastador; dispositivo afastador; comando bi-manual; clula fotoeltrica; parada de emergncia e interligao. A guarda, de locao empregada para isolar, na rea de trabalho, riscos de grandes propores, ou conjuntos de riscos. O cabo de segurana empregado para prevenir quedas de equipamentos elevados, sujeitos a esforos, desgastes etc. Outras partes mveis, de mquinas e equipamentos, so isoladas pelo mesmo princpio empregado nas transmisses de fora.
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PROTEO INDIVIDUAL
Quando as medidas de segurana 4e ordem geral no so eficientes para proporcionar proteo adequada contra os riscos de acidentes, lana-se mo do recurso da proteSo individual: luvas, culos, calados, mscaras, capacetes, roupas especiais etc. Como a prpria lei o define, Equipamento de Proteo Individual "EPI", todo meio ou dispositivo de uso pessoal, destinado a preservar a incolumidade do empregado no exerccio de suas funes. A lei determina que esses "EPI" sejam fornecidos gratuitamente pelas empresas. Determina, tambm, que cumpre aos empregados usar obrigatoriamente os equipamentos de proteo individual, assim como os demais meios destinados sua segurana. Alguns desses equipamentos foram citados em captulos anteriores, sem quaisquer dos detalhes que vo ser discutidos neste. Este um tpico da segurana que requer ao tcnica, educacional e psicolgica para sua efetiva aplicao: tcnica no sentido de determinar o tipo adequado de "EPI" em face do risco que ir neutralizar; educacional, para que o empregado saiba como us-lo, de modo a oferecer o melhor rendimento possvel; psicolgica, no sentido de o usurio convencer-se da necessidade de usar o equipamento como parte de, sua atividade. Convm relembrar a definio tcnica do acidente do trabalho, para entender que as proteo individuais no previnem, regra geral, os acidentes, mas evitam leses. A funo do "EPI" neutralizar ou atenuar a ao do agente agressivo contra o corpo da pessoa que o usa. No demais repisar o exemplo: uma ferramenta ao cair do alto de um andaime atinge o capacete de um trabalhador. O capacete ficou danificado mas o trabalhador saiu ileso. O que o capacete evitou: o acidente ou a leso? Evidentemente s a leso foi evitada.
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PRTICA DA PREVENO DE 'ACIDENTES ASPECTOS TCNICOS
PROTEO INDIVIDUAL
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A queda da ferramenta e o impacto contra o capacete no foram evitados. Em suma, o acidente ocorreu, a leso foi prevenida. Portanto, os "EPI" evitam as leses repentinas.: ou atenuam a sua gravidade. Em outros casos protegem o corpo e o organismo contra os efeitos nocivos e lentos de substncias com caractersticas txicas, alergnicas, ou outras, das quais resultam doenas ocupacionais.
QUANDO USAR O "EPI" Os Equipamentos de Proteo Individual so empregados nas seguintes situaes: Como o nico meio capaz de proporcionar proteo ao trabalhador que se expe diretamente ao risco; so exemplos, nesse particular, o uso de luvas para o manuseio de produtos fsica ou quimicamente agressivos, o uso de botas impermeveis contra umidade, o uso de mscara apropriada para entrar em compartimentos nos quais o ar contaminado por concentrao de produtos txicos etc.
, Como proteo complementar quando outros recursos no preenchem totalmente a proteo do trabalhador: o exemplo clssico dessa condio o trabalho com esmeris; mesmo que a mquina seja provida dos protetores convencionais, no oferece toda a necessria proteo ao seu operador. A proteo complementar s indispensvel so os culos de segurana. " Como nico recurso em casos de emergncia: isto , quando a quebra da rotina do trabalho, devido a acontecimentos anormais, cria riscos para os trabalhadores. Como um exemplo tem-se o da movimentao manual de materiais agressivos, quando se interrompe a movimentao mecnica; neste caso sero necessrias luvas, aventais e outros protetores que normalmente no se usam na atividade. Como recurso temporrio at que se estabeleam os meios gerais de proteo: tecnicamente lcito usar-se os protetores individuais enquanto no se instalam os meios adequados de segurana que evitaro o uso de "EPI". No lcito, porm, substituir a medida geral que poderia ser tomada, por medida individual de proteo. Por exemplo: perfeitamente aceitvel que se usem luvas para manusear materiais agressivos enquanto se espera por ferramentas adequadas de manuseio, usar um capuz ou respiradouro contra poeira at que entrem em funcionamento
Vrios aspectos tcnicos devem ser levados em considerao para a aplicao correia dos "EPI". necessrio determinar o tipo de "EPI" em face do risco que se pretende neutralizar. .Podem-se encontrar vrios modelos do mesmo tipo de "EPI", com variaes de certas caractersticas tais como formato, sistema de montagem e acabamento, material empregado etc. O servio de segurana o rgo competente para determinar o modelo adequado, isto , o que melhor satisfaz sob o aspecto de segurana, levando em considerao: a capacidade de neutralizao da agressividade do trabalho, o tempo de vida til do equipamento e o conforto que deve proporcionar ao usurio. Tudo isso, naturalmente, por meio de ensaios prticos e fie experincias no prprio trabalho ou, quando for o caso, recorrendo a ensaios de laboratrio. Os ensaios que assumem maior importncia para a aprovao final dos "EPI" so os efetuados praticamente, pois determinam realmente a segurana proporcionada pelo equipamento, a durabilidade e a funcionalidade do uso, relacionados principalmente com o conforto do usurio. A capacidade para essa avaliao foge s tcnicas e aparelhagem dos laboratrios, embora eles possam contribuir em muitos casos para elucidar dvidas, para confrontar qualidades de materiais e efetuar anlisis qumicas, alm de ensaios fsicos de resistncia de acordo com as especificaes dos "EPI", A determinao sensata do equipamento a ser adquirido para proteo individual dos empregados favorece tanto a esses, que tero melhor segurana, como empresa, que atender melhor se as objetivos da preveno de acidentes de maneira a no desperdiar dinheiro. Como se pode concluir, a aquisio -dos "EPI" no deve ficar simplesmente a critrio do setor de compras. So equipamentos especializados, que assumem grande responsabilidade em face do fim a que se destinam e que requerem, portanto, que um setor ou pessoa especializada determine e especifique o que realmente deve ser comprado. Para esses equipamentos deve haver, em muitos casos, maior flexibilidade no que tange s normas de compras, pois, frequentemente, embora a empresa adote o regime de concorrncia de preos, deve-se em benefcio da segurana comprar o equipamento mais caro. Os resultados anotados e conseguidos pelo setor de segurana que devem prevalecer. Em qualquer caso, porm, necessrio que a compra seja feita com iseno de caprichos, de protecionismo ou de outros motivos menos confessveis.
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ASPECTOS EDUCACIONAIS Assume tambm propores de relevante importncia a educao das pessoas que usam ou que iro usar os "EPI". Embora tudo seja feito para a compra dos "EPI" mais adequados, necessrio que eles sejam usados adequadamente para melhores resultados, tanto econmicos como para a segurana. Os usurios do equipamento de proteo individual devem ter conscincia da sua finalidade; da maneira correta de us-los e de. como conserv-los em condies de uso. Cabe ao setor de segurana emitir instrues sobre o uso correio dos equipamentos, incluindo nessas as contra-indicaes, como por exemplo o uso de luvas em mquinas operatrizes, furadeiras etc. Nos casos que requerem algum treinamento, como o uso de certos tipos de mscaras, esse treinamento deve ser ministrado e, onforme o caso, revisado periodicamente. As instrues referentes ao uso correto dos "EPI" devem ser estendidas aos supervisores das pessoas que os usam, pois cabe superviso o papel mais importante para que os "EPI" sejam, como se espera, adequadamente Usados. ASPECTOS PSICOLGICOS Outro ponto a ser levado em considerao, para o sucesso da aplicao dos "EPI", o aspecto psicolgico do uso dos Equipamentos de Proteo Individual. Nos treinamentos ou medidas educacionais com o fim de orientar o uso correto dos "EPI" devem sempre ser levados em considerao os aspectos psicolgicos do assunto. Se apenas se fornece o equipamento pessoa, sem que esta tenha conscincia da sua real utilidade, sem que conhea pelo menos razoavelmente os motivos que justificam o seu uso, ela poder us-lo, porm, contrariada, aceitando-o como imposio, originando-se da, uma condio psicolgica negativa no indivduo. Psicologicamente preparado, entendendo o "EPI" como algo indispensvel sua segurana em face das condies e agressividades do trabalho, o homem usar comodamente at um escafandro; por outro lado, isto , sem motivao, poder sentir-se mal com um simples culos de segurana e mesmo relutar em us-lo.
setor competente. No se pode fornecer a esmo esses equipamentos, para no ocorrer emprego de equipamento inadequado ou de forma inconveniente e.para evitar excessos, que facilmente acontecem com respeito a luvas e calados; o primeiro com o fim de conservar as mos bonitas, e o segundo para fins econmicos do indivduo. Cabe ao setor de segurana, juntamente com outros setores competentes, estabelecer o sistema de controle adequado para a empresa. A conservao dos equipamentos outro ponto-chave para a segurana do indivduo e para a economia da empresa. Trata-se de proteo individual e cada um deve ter os seus equipamentos. Cabe, portanto, a cada possuidor a responsabilidade de conserv-lo. Para isso deve receber instrues: onde guardar, como guardar, at que ponto usar, quando e como substituir tc. Em caso de dolo lcito ao empregador descontar o valor do "EPI" do salrio do empregado. Convm lembrar que totalmente condenvel o uso coletivo dos "EPI". Estes podem ser usados por outros aps recuperados e devidamente limpos. Convm lembrar que a recuperao dos "EPI" um fator econmico bastante vantajoso, quer se processe pela empresa consumidora, quer por firmas especializadas. Deve-se ter em conta, porm, que essa recuperao deve ir somente at ao ponto que no compromete a segurana, pois esta o objetivo principal dos Equipamentos de Proteo Individual. CLASSIFICAO DOS "EPI" *
Um dos meios usados para classificar os Equipamentos de Proteo Individual agrup-los segundo a parte do corpo que se destinam a proteger. Assim se tm: Proteo para a cabea
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Os equipamentos para proteo da cabea podem ser divididos em: a) protetores da cabea em si; b) protetores dos rgos nela localizados. Em a) predominam os protetores para o crnio e para o rosto; em b) predominam os protetores para os rgos da viso e da audio. Protetores para o crnio Capacetes so os protetores mais comuns do crnio contra impactos em geral, mas principalmente nos casos de quedas de objetos
CONTROLE E CONSERVAO Os "EPI" devem ser adquiridos, guardados e distribudos criteriosamente sob controle, quer do servio de segurana ou de outro
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de lugares elevados. Portanto, a funo dos capacetes neutralizar a ao agressiva de trs tipos de acidentes: "batidas contra.,."; "batidas por..." e "quedas de objetos". Note-se que-.o. acidente no prevenido, mas sua consequncia danosa ao homm,'a leso, evitada. Esse meio de proteo tem larga aplicao nas atividades onde h trabalhos efetuados em nveis diferentes, onde objetos elevados possam cair acidentalmente ou onde o prprio meio em que a pessoa se movimenta possibilita batidas da cabea. Esta a razo da obrigatoriedade do uso de capacetes nos trabalhos de construo civil, de minerao, de construo naval, em muitos trabalhos de manuteno etc. Alumnio, plstico e algumas resinas so materiais usualmente emprega, v vayo- ^ cetes. Desses, OS de aluminio tm cado em desuso Capacetes, protetores faciais, escudos e capuzes so exemplos de protetores para a cabea,
Entre a carneira e o contorno do capacete deve haver uma folga para efeito de ventilao e, entre a coroa e a copa tambm deve haver um espao vazio a fira de evitar, pela elasticidade que a coroa deve ter, que a cabea sofra o impacto atravs do capacete. Tanto o sistema de regulagem como o material devem ser suficientemente resistentes aos testes especificados. Este um equipamento que, aparentemente, basta mante-lo na cabea para se estar protegido. Porm, embora parea elementar, necessrio que os usurios tenham algumas noes educacionais a respeito, tais como:
* * manter a carneira e a coroa devidamente reguladas; nunca regular a coroa muito alta sob o pretexto de afirmar mais o capacete cabea, pois essa no deve ficar muito junto copa; se for necessrio manter o capacete de modo que no venha a cair prefervel usar a cinta jugular; conservar o capacete, lavando-o periodicamente com suas peas componentes; e outras recomendaes mais que as particularidades do servio sugerirem.
por serem menos durveis, no corresponderem como os outros no aspecto segurana e porque so condutores de eletricidade, o que os contra-indica para eletricistas. Variam no formato: o tamanho da copa varia bastante, sendo prefervel a que mais folgada na cabea, tanto para permitir maior espao para amortecer o impacto como para circulao de ar. Outra caracterstica que v-ia a existncia ou no de nervatura, o que no compromete a segurana se o material for bom e resistir aos testes especificados. Outro ponto que varia a existncia de aba completa ou apenas uma pala frontal. O primeiro proporciona maior rea de proteo nos casos de queda de objetos, pois, mesmo a aba auxilia no amortecimento do impacto ou serve, em muitos casos, para desviar, para longe do corpo, alguns objetos que caem, alm de ser mais recomendvel tambm ps trabalhos executados ao sol. O segundo, por possuir apenas pala frontal, mais leve, advindo da alguma preferncia. So preferveis nas atividades onde h mais possibilidade de bater-se a cabea contra obstculos do que ter a cabea batida por objetos que caem. Assume especial importncia a parte do capacete que assenta na cabea. Esta formada pela carneira, que se ajusta ao contorno da cabea por meio de um sistema de regulagem necessrio, e pela coroa de sustentao tambm regulvel que assenta na cabea.
s vezes necessrio preparar psicologicamente o pessoal que vai usar o capacete, o que pode ser conseguido com palestras, exemplos de casos ocorridos etc. O crnio poder ser ferido tambm pelo arrancamento de cabelos, ou mesmo do couro cabeludo se os cabelos forem apanhados por mquinas, peas em rotao etc. Portanto, nos trabalhos- onde isso pode ocorrer, os cabelos longos devem ser cobertos por touca ou rede que mantenha os cabelos presos. Protetores para o rosto Os protetores para o rosto so conhecidos pelo nome genrico de "protetor facial" e proporcionam proteo contra impactos contundentes de estilhaos e outros corpos estranhos arremessados, queimaduras qumicas e ao de radiao calorfica ou luminosa. De certa forma, protegem tambm os olhos, mas no so protetores especficos para esses rgos, que requerem p.roteo mais efetiva de culos de segurana. So vrios os tipos existentes de protetor facial.' A maioria dos modelos consiste de um anteparo especfico, articulado numa coroa regulvel que se ajusta cabea.
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Com visor plstico O anteparo desse tipo de protetor facial todo transparente, motivo pelo qual chamado visor ou viseira. Este geralmente de lmina de acetato de celulose ou acrlico, perfeitamente transparente e sem ondulaes. No servem para esse fim materiais de baixo ponto de inflamabilidade. Com dimenses diversas, prestam-se a proteger o rosto e de modo parcial os olhos, contra impactos de corpos slidos e respingos de produtos qumicos e metais fundentes. Quando a finalidade proteger tambm contra radiao luminosa o visor poder ser de cor verde ou azul, na tonalidade adequada. Deve-se ter especial cuidado ao limpar o visor, pois o material do qual feito tem pouca resistncia abraso, podendo estragar-se na prpria operao de limpeza. Com visor de tela Este difere do anterior apenas no anteparo, que tambm pode ser chamado de visor, feito de tela de malha pequena, o que o torna tambm transparente. Protege contra impactos e calor radiante, proporcionando em muitos casos excelentes resultados onde outros tipos embaam pela ao do ca!or e transpirao do rosto do usurio. Onde h necessidade de proteger tambm os olhos, contra pequenas partculas ou luminosidade, deve-se usar, sob o visor, culos de segurana adequados. Com anteparo aluminizado
radiao calorfica e luminosa do arco voltaico produzido pela operao de soldagem, assim como contra os respingos do metal fundente e as fagulhas prprias da solda. O anteparo desse protetor de fibra ou resina escura que veda totalmente a passagem da luz. A acomodao cabea e a articulao, com pequenas variaes, assemelham-se dos outros protetores faciais. No visor retangular so colocados os vidros-filtros de luz na tonalidade adequada. Estes so protegidos por vidros comuns que protegem o filtro de luz contra os respingos de metal e as fagulhas. Esses vidros protetores so substitudos com frequncia enquanto o filtro, de maior valor, conservado isento da ao dos respingos e das fagulhas da solda. J existem filtros de luz, de resina, que no so atacados por respingos incandescentes e no quebram facilmente como o vidro. A tonalidade dos filtros varia do nmero 5 ao 14, embora na prtica possam se usar s as de nmero par, com resultados plenamente satisfatrios. muito comum o soldador escolher na prtica a tonalidade do filtro, embora seja aconselhvel obedecer as tabelas existentes que relaciciam a tonalidade do filtro com a amperagem do aparelho de solda. Escudo de soldador Este tem as mesmas caractersticas protetoras do "Elmo", s que o soldador o usa com uma das mos para proteger o rosto, enquanto com a outra executa a solda. Outros protetores faciais
Este protetor possui o anteparo opaco, aluminizado na face externa, com um visor geralmente de plstico ou de tela e, s vezes, ambos combinados. A finalidade principal proteger o rosto contra o calor radiante, embora proteja tambm contra impactos e ao de radiao luminosa prejudicial. necessria uma recomendao sobre a conservao do equipamento no que se refere face aluminizada; esta deve estar sempre brilhante para refletir o calor radiante, pois por meio dessa reflexo dos raios calorficos que protege o rosto do usurio. Elmo de soldador Este protetor facial de uso especfico dos soldadores de solda eltrica. Tem a finalidade de proteger o rosto do soldador contra a
Existem outros tipos de protetores faciais embora no reconhecidos entre os convencionais. Dentre esses, vrios modelos de capuzes so empregados contra a ao agressiva de materiais abrasivos, corrosivos etc. O capuz reforado para uso nas cabinas de jato de areia, alm de proteo respiratria proporciona tambm proteo facial. Este um equipamento que requer treinamento mais cuidadoso do usurio. f:\o s nos casos mais graves, como os que toda vez que houver riscos para o rosto, deve ser usado o tipo adequado de proteo facial.
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Protetores para os olhos
A proteo dos olhos um dos pontos mais importantes da preveno de acidentes. Esses rgos preciosos e frgeis devem ser protegidos contra impactos de estilhaos, partculas volantes, fagulhas, respingos de produtos qumicos e metais fundentes, assim como contra efeitos perniciosos de radiaes luminosas e calorficas.
culos para proteo geral
parcial, porm satisfatria, contra os riscos de muitos trabalhos corno de mquinas operatrizes de metal e de madeira e outros servios ' que produzam apenas fragmentos.
Armao com proteo total articulada
Existem culos de segurana especulos que proporcionam segurana
cficos para certos trabalhos; para a proteSo ral dos olhos existem e conforto.
a que possu protetores semicirculares articulados nos aros das lentes e que vedam o espao entre estes e o rosto, tanto abaixo como acima das hastes. Esses protetores so de plstico, perfurados ou sem perfurao, ou de tela metlica. A aplicao de um ou outro depende do tipo de partcula ou do material contra o qual deve exercer funes protetoras.
Armao com articulao na ponte
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Sob essa denominao podem ser considerados os culos com armaes semelhantes s de culos sociais e que, com pequenas variaes em algumas caractersticas, se prestam a proteger os olhos contra uma ampla variedade de riscos e condies agressivas aos olhos. Esses culos so mais confortveis, mormente quando fornecido o tamanho adequado de armao ao usurio e feita a necessria adaptao ao seu rosto. Esse o motivo que recomenda esse tipo de culos para uso permanente durante o trabalho e que, ao mesmo tempo, possibilita a introdto de um programa de proteo geral e permanente dos olhos contra os acidentes do trabalho. As caractersticas das armaes determinam o grau de proteo que esse "EPI" pode proporcionar:
Armau. sem proteo lateral
Possui protetores laterais articulados e so auto-ajustveis por intermdio do elstico que substitui as hastes. Algumas pequenas variaes no estilo ou na cor da armao podem influir no gosto das pessoas, mas pouca influncia exercem sobre a segurana que devem proporcionar ao indivduo. Lentes
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Caracteriza os culos que s protegem contra impactos frontais. Isto , s as lentes protegem, permanecendo os olhos vulnerveis a corpos estranhos que podem penetrar no espao livre entre os aros das lentes e o rosto, S so aceitveis, portanto, para pessoas que se expem a risco po,co acentuado ou que no se aproximam de fontes de centelhas, respingos, fragmentos etc.
Armao com proteo lateral parcial
As lentes so as peas mais importantes dos culos de segurana, pois .so os anteparos dos impactos que poderiam atingir os olhos. Devem necessariamente ser lentes de segurana, isto , com qualidade e resistncia suficientes, segundo normas estabelecidas. As mais comuns e mais recomendveis so as. lentes de vidro tico, com curvatura adequada e sem qualquer aberrao tica. So lentes temperadas com espessura que varia entre 2,8 e 3,2 mm. Uma das normas estrangeiras mais conhecidas recomenda como teste de resistncia dessas lentes a queda livre de uma esfera de ao 7/8", de urna altura de 1,27 m, no centro da face convexa da lente que, por sua vez, deve estar apoiada sobre um anel de borracha.
Lentes de resina Quando de boa qualidade, so to fiis como as de vidro tico e resistem a impactos mais violentos. Possuem a vantagem de no serem atacadas por fagulhas ou respingos de metal incandescente. A
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So as que possuem proteo fixa s hastes, vedando os espaos entre os aros das lentes e o rosto, abaixo das hastes. uma proteo
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superfcie, porm, risca-se com mais facilidade por ser menos resistente a atritos. Requerem, portanto, mais cuidado no que tange conservao, embora sempre tenham vida mais longa que as de vidro, nos trabalhos onde so atingidas por centelhas e partculas de metal fundente.
culos para soldador
Geralmente so culos com o formato de duas conchas interligadas por uma articulao na ponte, com elstico de reteno na cabea. A finalidade desses culos proteger os olhos contra radiaes luminosas, fagulhas e respingos de metal incandescente nos trabalhos de solda. Como a intensidade da luminosidade varia, tambm deve variar a capacidade de filtrao de raios luminosos das "lentes" desses culos. Esses filtros de luz so geralmente verdes, nas tonalidades 4, 5, 6 e 8, na ordem crescente do poder filtrante. Os culos so feitos de modo a facilitar a troca das lentes de acordo com a necessidade. Como essas "lentes" so sensveis s fagulhas e respingos de solda, usa-se proteg-las com um vidro comum, cuja troca constante no onera tanto como a troca da lentes. A adaptao desse tipo de culos conformao facial do usurio muito importante, tanto para a segurana como para o conforto do indivduo. Certos modelos amoldam-se melhor que outros e alguns podem ser usados sobrepostos a culos de uso corrente, o que possibilita ao soldador que usa culos graduados, usar seus culos sob os culos de soldador.
culos contra riscos qumicos
Os culos chamados de ampla viso sSo para uso geral, embora , pouco recomendveis para uso permanente. So, muitas vezes, sobrepostos a culos com lentes graduadas, quando estas no so de segurana, ou mesmo para proteger as lentes de vidro, de segurana, contra o ataque de fagulhas de solda, de esmeril etc. So muitos os tipos de culos existentes, embora os demais sejam apenas variantes dos tipos apresentados. So equipamentos fceis de usar e no difcil se acostumar com eles, desde que sejam bem adaptados ao rosto, para proporcionar conforto, e que as pessoas estejam convictas da sua utilidade para a proteo dos olhos. Campanhas de esclarecimento devem ser promovidas e todo rigor deve ser mantido na observncia do uso dos culos de segurana. Algumas empresas adotam o uso geral de culos de segurana para os empregados, independentemente da funo que exercem ou do cargo que ocupam. A conduta dessas empresas, no que diz respeito proteo dos olhos dos empregados, altamente meritria. Mesmo visitantes nessas empresas recebem culos de segurana para usarem durante a passagem pelas reas de trabalho. Isto porque, todos os olhos que se expem a riscos de acidentes devem ser protegidos com culos de segurana. Assim devem pensar os responsveis pela segurana do trabalho e fazer tambm com que os outros assim pensem. Proteo auricular Outros rgos que se situam na cabea e que requerem proteo so os ouvidos, os quais podem ser afetados por rudos intensos. A legislao 'brasileira estabelece os limites de rudo em 85 decibis para recintos fechados, e 90 para lugares abertos. A partir desses ; limites o rudo prejudicial e requer proteo para os ouvidos. Existem muitos meios de proteo para os ouvidos. Os mais usuais, no entanto, so os dispositivos tipo tampo que se introduzem na parte inicial do canal auditivo e que reduzem bastante a intensidade das vibraes sonoras que ating-m os tmpanos. Os protetores tipo fone so mais eficientes para rudos mais intensos e principalmente de alta frequncia.
Contra a agressividade de produtos qumicos, os culos devem ser do tipo fechado e com armao de borracha para melhor adaptao e vedao. Os ventilantes so de forma indireta para evitar a penetrao de substncias lquidas. Alguns totalmente sem ventilao servem apenas para uso momentneo, porque se embaam com facilidade. Alguns possuem no lado interdo inferior da lente pequeno reservatrio para algumas gotas de gua que o usurio faz escorrer sobre as faces das lentes, abaixando e elevando a cabea, a fim de desemba-las. Outro recurso para evitar ou retardar o embaamento, aplicar na face interna das lentes um lquido ou outro material antiembaante.
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PROTEO INDIVIDUAL Para outros trabalhos quentes
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Alm de protegerem a entrada do canal auditivo, isolam tambm a parte ssea junto orelha, evitando que transmitam vibraes parte interno do ouvido. Cabe ao servio de segurana avaliar os. riscos, para o ouvido e prover os trabalhadores com os protetores adequados, alm de providenciar as instrues e treinamento adequados. Proteo para os membros superiores Nos membros superiores situam-se as partes do corpo que, com maior frequncia, so vtimas de leses por acidentes do trabalho: as mos. Grande parte dessas leses so prevenveis atravs do uso de luvas. As mos so necessrias execuo de trabalhos que envolvem uma larga srie de agressividades contundentes, abrasivas, cortantes, perfurantes, trmicas, qumicas. Luvas especficas so empregadas para a neutralizao dessas caracte- Uma variedade de luvas, mitenes e manrsticas agressivas do tragas empregada na proteo das mos balho. e dos braos.
Para manuseio de peas quentes, ou outro trabalho que exponha as mos a altas temperaturas, usam-se ordinariamente luvas de tecido de asbesto (amianto, como mais conhecido). um material incombustvel, porm nem sempre satisfatrio como isolante trmico. Em alguns casos as luvas levam forro de flanela ou de l, de modo a ficarem com melhores caractersticas isolantes de altas temperaturas. O tecido pouco resistente a atritos, motivo pelo qual requer, para certos trabalhos, o emprego de reforo na palma da luva para aumentar-lhe a vida. Este forro geralmente de raspa de couro. Por esse motivo, e por se tratar de material bastante caro, prefere-se outros tipos de luvas sempre que o trabalho permitir. As luvas com o dorso confeccionado de asbesto aluminizado so recomendveis nos trabalhos onde as mos se expem intenso calor radiante. Para trabalhos com materiais cortantes Luvas, confeccionadas com materiais diversos, podem ser empregadas contra a agressividade de materiais cortantes, tais como chapas metlicas, vidros planos cortados, peas metlicas com rebarbas e outros. Isto depende muito do tamanho e peso da pea, do gume das arestas cortantes e do tipo de manuseio. Para certos trabalhos leves, luvas de lona de boa qualidade podem .ser suficientes; para outros casos, em que necessrio tambm isolao contra produtos lquidos, luvas de PVC do bons resultados. Casos de arestas cortantes longas, como de chapa por exemplo, requerem luvas mais resistentes a cortes, servindo muito bem as luvas confeccionadas com o tecido conhecido por grafatex. Luvas de couro ou raspa de couro tambm servem para muitos casos. Nos casos mais agressivos o couro pode levar reforos de'grampos ou ilhoses metlicos.' ' Para outros trabalhos rudes
Para trabalhos de solda

Trabalhos de solda a arco requerem luvas para proteo do soldador contra a agressividade do calor, de respingos incandescentes e do efeito.da radiao ultravioleta. So geralmente luvas de raspa de couro, mas tambm podem ser de outro material desde que incombustvel e com bom efeito de isolao trmica. A proteo dos membros superiores do soldador deve estender-se at cobrir o ante-brao e, em certos casos, a proteo deve chegar at o ombro, por intermdio de mangas adicionais que, regra geral, se interligam na altura do ombro por meio de correias. mais econmico o uso de luvas com punho curto, complementando-se a proteo com as mangas j citadas ou com punhos avulsos at o cotovelo. Independentemente do material do qual forem feitas, as luvas de soldador.devem ter suficiente flexibilidade para permitir o manuseio correio dos apetrechos de solda.
Os mesmos tipos de luvas descritos no item anterior, servem para proteger as mos contra a agressividade de outros trabalhos rudes, tais como manuseio de peas rsticas, abrasivas, com pontas perfurantes etc. A segurana nesses trabalhos depende da escolha das luvas certas: mais leve ou mais pesada, com ou sem reforo adicional, com punho curto ou longo clc.; a escolha pode ficar a juzo de quem tiver capacidade para escolher ou pode resultar de experincias prticas feitas.
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Para trabalhos com produtos qumicos lquidos Dentre os lquidos com os quais as mos podem ter contato durante a execuo de muitos trabalhos, encontram-se alguns corrosivos, tais como cidos ou soluo de soda custica, alergnicos como muitos produtos petroqumicos, venenosos como solues contendo cianetos, etc. Nesses casos as luvas devem ser impermeveis. Alguns produtos requerem apenas luvas leves como as luvas domsticas ou cirrgicas. Trabalhos com cidos, porm, requerem luvas mais pesadas, de borracha ou PVC, Produtos petroqumicos devem ser manipulados com luvas de borracha sinttica ou de PVC, pois as de borracha natural so atacadas e destrudas violentamente por esses produtos, em pouco tempo de uso. Onde h necessidade de impermeabilizao e ao mesmo tempo h muito atrito, pode-se usar uma combinao de duas luvas a impermevel por dentro ou uma s, impermevel e reforada. Nos trabalhos com produtos venenosos as luvas no devem ter qualquer perfurao, para no permitir a entrada do produto e o seu contato com a pele. O prprio uso requer certos cuidados nesses casos; as luvas devem ser abundantemente lavadas era gua corrente antes de serem descaladas. Para trabalhos em alias tenses As luvas de eletricistas, para trabalhos em altas voltagens, so as que assumem maior responsabilidade na proteo do trabalhador. Elas no so para proteger as mos, embora sirvam para isso, mas protegem a vida d indivduo contra eletrocutao. So especiais em suas especificaes. So de borracha de textura e espessura adequadas e devem proporcionar o mnimo requerido de flexibilidade para permitir o manuseio das ferramentas prprias dos profissionais que as usam. No devem ter quaisquer defeitos, arranhaduras, perfuraes ou desgastes; para evitar tudo isso elas so usadas com luvas de pelica, ou outro couro macio, sobrepostas. No devem ter contato com produtos qumicos de qualquer espcie. Quando no esto em uso devem ser mantidas guardadas, de preferncia em caixa de madeira, sem umidade, e protegidas com talco. Apesar do certificado de teste que possam apresentar, recomendvel que essas luvas sejam submetidas a ensaios antes de entraCalados de vrios tipos so usados para proteger os ps contra impactos (principlamente de quedas de objetos), contra riscos ou desconforto trmico, contra produtos qumicos, umidade etc. Contra queda de objetos pesados, o tipo de calado recomendado o conhecido como calado de segurana, o que possui biqueira de ao capaz de resistir a fortes impactos isentando os artelhos de ferimentos. Com uma presso esttica de 1.200 quilos exercida sobre a biqueira, ela deve ceder ao mximo at deixar uma folga de 13 mm entre a palmilha do sapato e a borda da biqueira. Esta a resistncia adequada para as biqueiras de ao. rem em servio. Ensaios anuais tambm so recomendveis. Dependendo da idade das luvas ou se houver qualquer suspeita, deve-se efetuar ensaios mais frequentes. Sempre que possvel o trabalho em linha viva deve ser evitado. Todavia, quando no for possvel, devem-se tomar todas as medidas de segurana e apenas luvas em boas condies devem ser usadas. " As luvas, assim como outros "EPI", requerem algum conhecimento por parte do usurio. So elementares como equipamentos de proteo individual, mas necessrio conhecer seu emprego correto para se obter os melhores resultados de segurana. necessrio entre outras coisas, saber quando o uso de iuvas contra-indicado, como por exemplo, nos trabalhos com certas mquinas, onde elas podem constituir um grande risco. Proteo para os membros inferiores Os membros inferiores tambm necessitam de proteo contra condies ou agentes agressivos do trabalho. Os protetors para os ps so mais comuns por serem essas as partes dos membros inferiores as mais atingidas pelos acidentes. Calados
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S6 os artelhos so protegidos pela biqueira de ao, embora ela atenue tambm muitos impactos, que atingem o dorso do p. No entanto, como a grande maioria das quedas de objetps atinge somente a zona dos artelhos, as biqueiras proporcionam tirha segurana aos trabalhadores. J se fazem hoje calados que, alm da biqueira de ao, possuem prote'ores, tambm de ao, almofadados, sobrepostos aos calados, dando melhor prpteo ao dorso do p. Existem tambm protetores metlicos, tipo de armadura para os ps, que se usam sobre os calados, presos a estes por meio de elsticos ou molas. So para proteo contra impactos mais violentos e, devido ao peso, seu uso s recomendvel para as pessoas que se movimentam pouco na execuo de suas tarefas. Contra efeitos trmicos nocivos, tambm existem vrios tipos de calados. Devera-se usar os adequados a cada circunstncia. O couro, substitudo por tecido de amianto devidamente forrado d ao calado boas caractersticas de isolao trmica; essa proteo^ estende-se s vezes at a perna, com o prolongamento do calado em forma de bota. Para isolao com relao ao piso, muito quente ou muito frio, o calado com solado de madeira bastante recomendvel. O uso desses calados deve se restringir a esses casos crticos, desde que no so confortveis para uso permanente. Servem, tambm, para isolao da umidade do piso. Contra produtos qumicos agressivos, tais como cidos, soluo de soda custica etc., as botas impermeveis so os protetores adequados. De borracha, natural ou sinttica, e mesmo de plstico, essas botas tm ampla aplicao na proteo dos trabalhadores. Este ou aquele tipo, deste ou daquele material, com ou sem forro, as botas devem ser escolhidas.de acordo com a necessidade, isto , de acordo com o tipo de agressividade existente no trabalho. Algumas dessas botas so usadas, s vezes, para isolao eltrica. Quando isto acontece, necessrio muito mais cuidado na escolha do tipo adequado, assim como na conservao. Para a isolao simples da umidade do piso no necessrio ter tanto cuidado, sendo adequados mesmo os tipos mais leves. s vezes simples galochas so suficientes, ou o tipo de calado com solado de madeira anteriormente citado. Perneiras Com algumas variaes de detalhes, dimenses, e material dos quais so feitas, as chamadas perneiras so os protetores ordinrios para as pernas.
So mais-frequentemente usadas contra os riscos de queimaduras, tanto nos trabalhos de. solda como em trabalhos de fundio e demais metalurgias pesadas. De acordo com o risco, as perneiras cobrem s a perna ou chegam at a coxa. As longas so mais empregadas em trabalhos com produtos qumicos lquidos e corrosivos. Em todos 'os casos h sempre uma pala que cobre os ps, protegendo a entrada de corpos agressivos pelas possveis frestas do calado. Para os trabalhos de soldadores, de fundidores etc., mais aconselhvel o uso de perneiras que se prendam s pernas 'por intermdio de presilhas, o que as torna mais prticas de serem caladas, ao mesmo tempo que possibilita a retirada rpida em caso de uma emergncia, tal como penetrao de metal fundente apesar da proteo ou superaquecimento por contato com material de alta temperatura. Apesar de ser um equipamento simples, tambm requer escolha criteriosa e uso adequado para satisfazer plenamente ao objetivo da segurana.
Proteo do tronco A proteo externa do tronco exercida por equipamentos que muitas vezes estendem a ao protetora a outras partes do corpo. Isto porque esta proteo se resume em aventais e vestimentas especiais, empregados contra os mais variados agentes agressivos. '
Contra riscos leves de cortes e atritos, so usados aventais de lona. Contra riscos mais srios de cortes e atritos, tais como no manuseio de chapas grandes com arestas cortantes, usam-se aventais de raspa de couro que so mais resistentes ao atrito. Em alguns casos os aventais podem levar reforos especiais em certas reas. Contra o risco do contato com produtos qumicos lquidos, ou mesmo somente contra a umidade, usam-se aventais impermeveis; plstico ou lona revestidos de plstico so os materiais mais recomendveis para esses aventais. Contra o risco de altas temperaturas, os aventais mais comumente usados so os de tecido de asbesto. Este tecido incombustvel, mas se aquece bastante quando exposto ao calor, passando, da em diante, a ser desconfortvel para o usurio: Quando o asbesto aluminizado os resultados sai
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PROTEO INDIVIDUAL
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melhores, pois grande parte do calor refletida diminuindo o aquecimento do usurio. Em alguns casofs, um meio avental, isto , s da cintura para baixo, suficiente. Apesar de simples, o uso de aventais no deve ser indiscriminado. O uso dos mesmos, onde possam ser presos por peas de mquinas em movimento, totalmente condenvel. Uma caracterstica imprescindvel para todos os aventais o tipo de cadaro para mante-lo preso ao pescoo e cintura. Esses cadaros dever ser suficientes somente para manter o avental no corpo, mas devem quebrar-se facilmente se o avental se enroscar, para no arrastar ou segurar o usurio. Quando ocorrem os mesmos riscos, mas todo ou quase todo o corpo que est sujeito ao perigo, usam-se vestimentas especiais. Roupa resistente deve ser usada contra atritos e possveis cortes. Roupas de amianto, inteira ou em forma de casaco so usadas contra riscos de altas temperaturas. Quando aluminizadas essas roupas so mais eficientes na neutralizao do calor. Casacos ou roupas inteiras, de l, especialmente confeccionados, so tambm recomendveis para altas temperaturas, como em certas operaes de alto-forno ou de acearia, assim como em baixas temperaturas, como- em cmaras frigorficas. Contra os riscos de produtos qumicos corrosivos, as roupas devem ser impermeveis. Muitas vezes, quando o uso mais demorado, a roupa ventilada internamente, por meio de ar circulante, de modo a permitir maior conforto do usurio. Essas roupas requerem, s vezes, algum treinamento e preparo do indivduo para que este as use de maneira adequada, sem criar problemas para si ou para o desenvolvimento do trabalho. Proteo das vias respiratrias , Os equipamentos de proteo das vias respiratrias so, entre os "EPI", os que assumem maior responsabilidade na preservao da integridade fsica dos trabalhadores. A finalidade desses "EPI" nem sempre evitar que o aparelho respiratrio sofra qualquer leso. Muitas vezes, eles evitam que outros aparelhos ou rgos sejam afetados, impedindo que, para isso, o aparelho* respiratrio seja o veculo de introduo de substncias txicas no organismo. A mscara a pea bsica do protetor respiratrio. , s vezes, semi-facial, isto , cobre apenas parcialmente o rosto, mais precisamente a regio inicial das vias respiratrias, envolvendo totalmente a boca e o nariz. Outras vezes 6 facial, quando cobre todo o rosto,
havendo, nesses casos, um visor panormico ou um tipo de culos para a viso. o tipo usado mais frequentemente onde o risco pode causar danos tambm ao rosto e aos olhos. Em alguns casos, um simples capuz ou um tipo de elmo, interligado roupa ou capa especial, protege a cabea toda. Qualquer tipo de mscara deve permitir vedao perfeita nas reas de contato com o rosto. O modelo, as caractersticas de amoldagem do material e as dimenses da mscara so fatres que em muito favorecem a boa adaptao ao rosto. '. O sistema de sustentao na cabea, com elstico, presilhas e fivelas tambm muito importante para a boa vedao. Mscaras e jiltros Para completar as informaes a respeito de mscaras convm citar inicialmente as mais elementares, as mscaras de filtros. Nessas, a pea principal, ou seja a mscara.em si, possui um filtro, atravs do qual o ar aspirado. A finalidade dos filtros , conforme o caso, reter partculas slidas, absorver vapores, ou neutralizar gases, de modo que o ar penetre nos pulmes livre dos poluentes da atmosfera. Os primeiros so filtros de material fibroso que retm partculas de poeira, fumos, nvoas etc. Os filtros esto saturados quando passam a dificultar a respirao; quando devem ser substitudos. Os segundos so filtros compostos de um receptculo cheio de carvo ativo, retido ali por telas ou outro material fibroso que serve de filtrante auxiliar. So absorventes dos chamados vapores orgnicos, tais como vapores de derivados do petrleo, do lcool etc. Percebe-se que o filtro est saturado quando deixa passar o vapor que existe no ambiente; o momento de trocar o filtro. Os terceiros so semelhantes aos segundos, porm o material interno neutralizante especfico de determinados gases, tais como de cido, de amnia etc. A saturao do filtro notada pelo mesmo mtodo prtico. Existem filtros especficos para diferentes gases e existem tambm os chamados polivalentes que servem para diversos gases isolados ou em mistura. Os filtros pequenos, tambm chamados cartuchos, so de pouca durao e esta depende da^concentrao do contaminante, que nunca deve exceder a 2%, com exceo da amnia, cujo limite 3%.
PROTEO INDIVIDUAL PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES
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Os filtros maiores, chamados canistris, so ligados mscara por intermdio de uma traquia de borracha ou plstico e so levadas suspensas ao peito, costas ou cintura devido ao seu peso. O processo de filtragem do ar semelhante ao dos filtros pequenos, apenas o volume maior, permitindo o uso por tempo mais prolongado. A identificao da saturao se faz tambm pelo mtodo prtico j citado. Peas de valor fundamental so tambm as vlvulas de escape do ar exalado. Estas devem abrir suavemente para a sada do ar e fechar perfeitamente para evitar a entrada do contaminante no ato da aspirao.
Filtros para monxido e carbono
ou outra ocorrncia acidental, podero precipitar-se ao solo ou a outro nvel inferior se no estiverem usando-esse "EPI". . Dentre os tipos existentes, destacam-se dois cintos de segurana:
Cinto com travesso
Esses filtros so geralmente canistris. O uso deve ser cercado de todos os cuidados extras que as condies possam exigir. Geralmente h um indicador ou alarme para alertar acerca da saturao do filtro. Deve-se seguir risca as instrues do fabricante ou outras eventualmente existentes.
Mscaras com suprimento de ar
Era altas concentraes de contaminantes ou onde o oxignio esteja abaixo de H>% no se usam mscaras com filtros, mas sim mscaras com suprlnento de ar puro. O ar poder ser fornecido por cilindros que o usurio carrega nas costas, ou por ventoinha acionada distncia, sendo o ar levado atravs de mangueira, ou ainda do prprio ar comprimido existente no local, devendo, nesse caso, ser filtrado por filtro especial e ter a presso devidamente regulada. Alguns trabalhos requerem o uso constante de mscaras, enquanto em outros o "EP'" s usado em carter de emergncia ou em ocasies especiais ou espordicas. Em qualquer dos casos, porm, o usurio deve estai consciente do "EPI" que est usando, quais os riscos que corre s'-, deixar de us-lo e, acima de tudo, deve ser treinado para usar de mareira cctreta o equipamento .alm de saber como cuidar da consei /ao do seu protetor.
^
um cinto largo e reforado, de couro ou de Os tcffitos de s^na, quando devidalona, como devem ser os cintos de segurana, com mente empre8aedofS;tSa^s mmtas quedas uma ou duas fivelas, conforme o tipo, Existem dois anis, onde preso o travesso, colocados de maneira que fiquem um de cada lado do corpo do usurio. De um lado o travesso preso por anis entrelaados e do outro por meio de moqueto metlico, o que possibilita a regulagem necessria do comprimento, de acordo com a necessidade. , O travesso consiste de uma tira de couro reforada, geralmente dupla, regulvcl por meio de fivela, que a pessoa, aps ter o cinto apertado na cintura, passa por trs ou por cima do ponto onde ficar apoiado, para equilibrar-se ou para apoiar o corpo e trabalhar mais vontade. Um exemplo do uso desse tipo de cinto o trabalho em postes, quando a pessoa com os ps na escada passa o travesso por trs do poste, trabalhando com o corpo apoiado contra o travesso. Em todos os trabalhos que requerem uma ancoragem do homem contra quedas e que no requerem deslocamento do usurio, este o tipo recomendado de cinto de segurana. ' O que no convm improvisar esse cinto utilizando, por exemplo, uma corda, pois no um meio adequado para o fim de proteo a que se destina este tipo de cinto.
Cinto com corda
Cintos de Segir ina Os cintos os segurana no tm a finalidade de proteger esta ou
Este tipo de cinto possui suspensrios e, em alguns casos, at tiras de assento, como os cintos de paraquedistas. Na parte traseira do suspensrio existe uma argola na qual fixada a corda. Tendo o cinto e os suspensrios bem ajustados, a corda deve ser bem amarrada no ponto de ancoramento escolhido para servir de suporte em caso de queda da pessoa. A corda, naturalmente, deve ser de boa qualidade
PROTEO INDIVIDUAL
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A finalidade deste cinto oposta do outro apresentado. Enquanto naquele o usurio se apoia para no se desequilibrar e cair, este serve para aparar a queda caso esta ocorra. O cinto com corda usado nas operaes em que a pessoa necessita de alguma movimentao, no podendo permanecer ancorada como acontece quando usa corretamente o cinto com travesso. A corda deve ser bem amarrada em ponto firme e mais elevado, com o lance de corda mais curto possvel, de modo a reduzir o impacto tanto na corda como no corpo do indivduo em caso de queda. O fato da corda ser presa nas costas para que, em caso de queda, o corpo seja forado a dobrar-se no sentido normal, para frente, evitando maior esforo ou impacto na espinha dorsal da pessoa. Nunca se deve prender a corda na frente, pois, em caso de queda, a pessoa poder ter a espinha dobrada para trs com possibilidade de srios problemas. Os cintos de segurana requerem cuidado tanto no uso como na conservao. Devem ser submetidos a inspees peridicas, nas quais devem ser levados em conta :,o estado do couro ou do tecido, da corda e acessrios tais como fivelas, argolas, rebites etc. Qualquer suspeita que alguma dessas partes possa causar, motivo para retirar o cinto de uso, repar-lo se for possvel^ ou substitu-lo. O rigor da inspeo e corvservao dos cintos de segurana devido grande responsabilidade que este "EPI" assume na preservao da integridade fsica do trabalhador. Os usurios desses "EP" tm necessidade de esclarecimentos especiais sobre a importncia desse tipo de proteo, e mesmo de treinamento, que deve ser providenciado pelo servio de segurana, em conjunto com o setor especializado em treinamento se a firma o possuir e ministrado de preferncia pelos prprios .supervisores dos empregados que utilizaro os cintos de segurana.
uso adequado dos "EPI". Deve preparar treinamento, emitir instrues por escrito e fiscalizar o seu uso correto. Deve tambm participar direta ou indiretamente do controle, reparos e conservao dos equipamentos de proteo individual.
RESUMO * Os equipamentos de proteo individual, "EPI", so empregados quando outros meios, de ordem geral, no proporcionam pr' teo adequada contra os riscos de acidentes. Os "EPI" slo usados: ** como o nico meio capaz de proporcionar proteo ao trabalhador que se expe diretamente ao risco; ** como proteo complementar quando outros recursos no preenchem totalmente a proteSo do trabalhador; ** como nico recurso em casos de emergncia; ** como recurso temporrio at que se estabeleam os meios gerais de proteo. * Todos os aspectos educacionais e p.'colgicos tambm devem ser levados em conta para melhor aproveitamento e aceitao do "EPI" pelos trabalhadores.' * A compra e o controle dos "EPI" devem ser criteriosos. * O servio de segurana o rgo competente para especificao e determinao do tipo e uso dos "EPI". : ' Os "EPI" podem ser classificados segundo a parte do corpo que protegem: ** Proiio para a cabea: para o crnio, para o rosto, para os olhos e para os ouvidos. ** Proteo para os membros superiores: para as mos, para as mos e os braos, e para os'braos at os ombros. ** Proteo para os membros inferiores: para os ps, para os ps c pernas, para as pernas, e para a perna at a coxa. *'* Proteo para o tronco: resume-se em aventais e vestimentas
especiais. ** Proteo para as vias respiratrias: para as vias respiratrias,
'
; Outros equipamentos de proteo individual poderiam ser citados. Muitos detalhes deixam de ir aqui relatados, pois esse no um trabalho que visa a esgotar o assunto. Contudo, os principais foram apresentados e o conhecimento destes, aliado ao bom senso de quem ir determinar o uso do "EPI", 6 suficiente para que se consigam resultados satisfatrios contra a agressividade dos acidentes. Os servios de segurana devem ter autoridade para determinar o uso dos equipamentos adequados que os diversos riscos requeiram. O mesmo servio deve instruir trabalhadores e supervisores quanto ao
em si e, atravs destas, para outros rgos do corpo. Os cintos de segurana no protegem esta ou aquela parte do
corpo; so usados para prevenir quedas de pessoas que trabalham
em lugares elevados.
BIBLIOGRAFIA
"Industrial Safety" ROLAND P. BLAKE "Modern Safety Practices" RUSSEL DE REAMER "Accident Prevention Manual for Industrial Operations" National Safety Council (U.S.A.) "Supervises Safety Manual" H. W. HEINRICH "Industrial Accident Prevention" H, W.. HEINRICH
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Prtica da Preveno de Acidentes

ABC DA SEGURANA DO TRABALHO

ASSOCIAO Dl ENSINO DE MA.RHIA v BIBLIOTECA Adquirido da......^...'.... EDITORA ATLAS S. A.

PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES LVARO ZOCCH10

Capa de PAVEL GERENCER

HusTaes de JOS MARCONDES DE TOLEDO

2' Edio Muio de 197!

Copyright 1971 EDITORA ATLAS S . A .

Prefcio da Segunda Edio Prefcio da Primeira Edio

PRTICA. DA PREVENO DE ACIDENTES

86 89 91 91 92 93 94 99 100 100 102 103 103 104

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139 140 141 142 143

PREFACIO DA SEGUNDA EDIO

PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES

PREFCIO DA l.a EDIO

PRTICA DA. PREVENO DE ACIDENTES

So Paulo, dezembro de 1964. SILAS FONSECA REDONDO

PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES

PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES

PRTICA DA PREVENO SE ACIDENTES Tpico 2? Das investigaes dos acidentes

Tpico 3? Das inspeces de segurana

PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES

com o aervlo de tepuran* ca

propagao da preveno de acidentes tambm fora fio Ira aatho.

PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES

PRATICA DA PREVENO DE ACIDENTES

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PRTICA n.v PREVENO DE ACIDENTES ACIDENTES DO TRAHALIIO

PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES

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O HOMEM c o ACIDENTE DO TRABALHO

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PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES

O HOMEM E o ACIDENTE DO TRABALHO

PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES O HOMEM E o ACIDENTE DO TRABALHO

PRTICA DA PREVENO DE ACIDENTES

O HOMEM E o ACIDENTE DO TRABALHO

PRTICA DA PREVENO m:. ACIDENTE;;

O HOMEM n o ACIDENTE DO TRABALHO

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O HOMEM E o ACIDENTE DO TRAHALHO MQUINAS, FERRAMENTAS ETC.

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O HOMEM E o ACIDENTE no TR.UUUIO

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CAUSAS DI- ACIDENTES DO TRABALHO Ares INSEGUROS

Dentre eles destacam-se:

CAUSAS DI: ACIDENTES no TRABALHO ATOS INSEGUROS

CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO ATOS INSEGUROS

CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO CONDIES INSEGURAS

CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO CONDIES INSEGURAS

PRTICA. DA PREVENO DE ACIDENTES CAUSAS DE ACIDENTES no TRABALHO CONDIES INSEGURAS 79

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CAUSAS DE ACIDENTES DO TRABALHO CONDIES INSEGURAS

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FONTES DE INFORMAES INVESTIGAO DE ACIDENTES

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