ndice

Introduccin Poder Poder Publico 4 rganos del Poder Publico 5 Divisin del Poder Publico 5 Poder Ejecutivo 6 Presidente de la Republica 6 Vicepresidente de la Republica 9 Ministros de Estado 10 Poder Legislativo Atribuciones del Congreso 13 Formacin y Sancin de la Ley 16 Estructura y Organizacin del Estado 19 Rgimen Poltico Electoral 19 Rgimen de Control y Fiscalizacin 20 Ejercito 22 12 2 3

Ministerio Publico y Procuradura General de la Nacin 23 Rgimen Municipal 24 Conclusiones 26 Bibliografa 27

Introduccin
Es importante conocer los diferentes tipos de poder existen en nuestro pas , como por ejemplo el poder Ejecutivo entre otros, por esta misma razn el siguiente trabajo est basado en los diferentes tipos de poder que existen en Guatemala, sus funciones y quienes las ejercen. De la misma forma es importante conocer la estructura y organizacin de nuestro estado.

PODER
Aunque es muy importante conocer el significado de la palabra poder, tambin lo es el hecho de saber a ciencia cierta donde se encuentra el origen etimolgico de la misma. Y tenemos que decir que este se halla en el latn vulgar y ms concretamente en el concepto posere. Un verbo el citado que vendra a traducirse como ser posible o ser capaz de, y que emana de la una expresin, pote est, que tiene el mismo significado que la mencionada forma verbal. El trmino poder tiene mltiples definiciones y usos. Esta palabra, como sabrn muchos de ustedes, se utiliza para describir la facultad, habilidad, capacidad o autorizacin para llevar a cabo una determinada accin. El poder implica tambin poseer mayor fortaleza corporal e intelectual en relacin a otro individuo y superarlo en una lucha fsica o en una discusin. Por otra parte, tal como se puede leer en el diccionario de la Real Academia Espaola (RAE), el concepto de poder seala la posibilidad de que algo ocurra. De todas formas, el uso ms habitual del trmino refiere al control, imperio, dominio y jurisdiccin que un hombre dispone para concretar algo o imponer un mandato. As, el poder se relaciona con el gobierno de un pas o con la herramienta en el que consta la facultad que un ser humano le otorga a otro para que, en representacin suya, pueda llevar a cabo un cierto plan. El poder es, adems, una posesin o la tenencia de algo (por ejemplo: Ya tengo los documentos en mi poder).
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Este concepto, al ser utilizado en combinacin con otras palabras, permite nombrar diferentes situaciones. As, el poder absoluto describe al despotismo; el poder adquisitivo, a la disponibilidad econmica para comprar bienes y contratar servicios de diversa ndole; el poder constituyente, a aquel que hace foco en la soberana popular para lograr una organizacin mediante sus Constituciones; el poder ejecutivo, al que tiene a su cargo el gobierno del Estado y la observacin de las leyes; el poder legislativo, al que supone la potestad para hacer y reformar las leyes; y el poder judicial, al que ejerce la administracin de la justicia, entre otros. Adems de todo lo subrayado tambin hay que aadir que es muy frecuente que se hable de lo que se conoce como el cuarto poder. Esta es una expresin con la que intenta plasmarse la gran importancia que tiene la prensa hoy en la sociedad de todo el mundo. Y es que se considera que a travs de los distintos medios que la integran se puede conseguir influir en la ciudadana as como ofrecer una fuerte presin sobre los distintos dirigentes polticos.

PODER PUBLICO
Art. 152 Poder Publico. El poder proviene del pueblo. Su ejercicio est sujeto a las limitaciones sealadas por esta Constitucin y la ley. Ninguna persona, sector del pueblo, fuerza armas o poltica, puede arrogarse su ejercicio. Art. 153 Imperio de la ley. Se extiende a todas las personas que se encuentren en el territorio de la Republica. Art. 154 Funcin Publica; sujecin a la ley. Los funcionarios son depositarios de la autoridad, responsables legalmente por su conducta oficial, sujetos a la ley y jams superiores a ella. Los funcionarios y empleados pblicos estn al servicio del Estado y no de partido poltico alguno. La funcin pblica no es delegable, excepto en los casos sealados por la ley, y no podr ejercerse sin prestar previamente juramento de fidelidad a las Constitucin. Art. 155 Responsabilidad por infraccin a la ley. Cuando un dignatario, funcionario o trabajador del Estado, en el ejercicio de su cargo, infrinja la ley en perjuicio de particulares, el Estado o la

institucin estatal a quien sirva, ser solidariamente responsable por los daos y perjuicios que se causaren. Ni los guatemaltecos ni los extranjeros, podrn reclamar al Estado indemnizacin por daos o perjuicios causados por movimiento armados o disturbios civiles. Art. 156 No obligatoriedad de ordenes ilegales. Ningn funcionario o empleado pblico, civil o militar, esta obligado a cumplir rdenes manifiestamente ilegales o que impliquen la comisin de un delito.

ORGANOS DEL PODER PBLICO

Se entiende por poder pblico el ejercicio de ciertas acciones y actividades que la sociedad deja en manos del estado (delega) por entender que estas sern resueltas mejor de manera colectiva. Esta delegacin a travs de la Constitucin que determina el diseo del Estado y los deberes, derechos y garantas que tiene los ciudadanos y por el voto mediante el cual se eligen a quienes sern los representantes y servidores pblicos. Completamente ciertos y determinados espacios de actuacin se dejan en manos de la propia sociedad organizada, para que a travs de mecanismos expresamente sealados en la Constitucin y desarrollados en las leyes participen del poder pblico. (Participacin)

Divisin del Poder Pblico:

El poder se divide en varias funciones que se reparten entre instituciones y rganos especializados. Esta reparticin de funciones se hace ya que la vida en sociedad se ha hecho cada vez ms compleja y
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esto lleva a la necesidad de tomar decisiones mas efectivas, lo que implica recursos y habilidades especializadas. L divisin del poder tiene una doble utilidad: - Por una parte implica que cada rgano se encarga y especializa en ciertas y determinadas tareas, quedando otras bajo responsabilidad de los dems. - Adems implica una proteccin al ciudadano, ya que cuando el poder se concentra se arriesga a que se produzcan abusos de autoridad. Normalmente, las decisiones y acciones que obligan a un ciudadano o grupo a adoptar una conducta o a evitar otra, se identifica con la funcin ejecutiva, y la realiza un grupo de rganos y funcionarios especializados que mantiene entre si relaciones de dependencia a los cuales corresponde ordinariamente la misin de ejecutar la leyes u que integran el Poder Ejecutivo. Sin embargo, estas decisiones no son el resultado de un capricho, debe hacer ciertas reglas preestablecidas que establezcan a quien corresponde hacer que, es lo que se establece en normas. A las normas de carcter general se les conoce como leyes y regulan de manera general las situaciones a resolver, no regulan casos particulares salvo excepciones. Es lo que se conoce como funcin legislativa. Por ultimo hay ocasiones en que se presentan controversias por las decisiones del ejecutivo, o por la aplicacin o interpretacin de las leyes y normas. En estos casos corresponde a los tribunales y jueces dirimir estos conflictos en calidad de rbitros, se le conoce como funcin judicial.

PODER EJECUTIVO
Presidente de la Republica:
Art.182 Presidencia de la Republica e integracin del Organismo Ejecutivo. El presidente de la Republica es el jefe del Estado de Guatemala y ejerce las funciones del Organismo Ejecutivo por mandato del pueblo. El Presidente de la Republica actuara siempre con los ministros, en Consejo o separadamente con uno o ms de ellos; es el comandante

general del Ejercito, representa la Unidad nacional y deber velar por los interese de toda la poblacin de la Republica. El Presidente de la Republica, juntamente con los ministros, viceministros, y dems funcionarios dependientes integran el Organismo Ejecutivo y tienen vedado favorecer a partido poltico alguno. Art. 183 Funciones del Presidente de la Republica. Son funciones del Presidente de la Republica: a) Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes. b) Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nacin, as como a la conservacin del orden pblico. c) Ejercer el mando de las fuerzas armadas de la Nacin con todas las funciones y atribuciones respectivas. d) Ejercer el mando de toda la fuerza pblica. e) Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes; dictar los decretos para los que estuviere facultado por la Constitucin, as como los acuerdos, reglamentos y ordenes para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espritu. f) Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencias grave o de calamidad pblica, debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas. g) Presentar iniciativas de ley al Congreso de la Republica. h) Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo los casos en que no sea necesaria la sancin del Ejecutivo de conformidad con la Constitucin. i) Presentar anualmente al congreso de la Republica, al iniciarse su periodo de sesiones, informe escrito de la situacin general de la Republica y de los negocios de su administracin realizado durante el ao anterior. j) Someter anualmente al Congreso, para su aprobacin , con no menos de ciento veinte das de anticipacin a la fecha en que principiara el ejercicio fiscal por medio del ministerio respectivo, el proyecto de presupuesto que contenga en forma programtica, el detalle de los ingresos y egresos del Estado. Si el congreso no

estuviere reunido deber celebrar reunin extraordinaria para conocer el proyecto. k) Someter a la consideracin del Congreso para su aprobacin y antes de su ratificacin, los tratados y convenios de carcter internacin y los contratos y concesiones sobres servicios pblicos. l) Convocar al Organismo legislativo a sesiones extraordinarias cuando los interese de la Republica lo demanden. m) Coordinar, en consejo de ministros, la poltica de desarrollo de la nacin. n) Presidir el consejo de Ministros y ejercer la funcin de superior jerrquico de los funcionarios y empleados del Organismo Ejecutivo. ) Mantener la integridad territorial y la dignidad de la nacin. o) Dirigir la poltica y las relaciones internacionales, celebrar, ratificar y denuncias tratados y convenios de conformidad con la Constitucin. p) Recibir a los representantes diplomticos, as como expedir y retirar el exequtur a los cnsules. q) Administrar la haciendo publica con arregla a la ley. r) Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no cubrir los impuestos dentro de los trminos legales o por autos u omisiones en el orden administrativo. s) Nombrar y remover a los ministros de Estado, viceministros, secretarios y subsecretarios de la presidencia, embajadores y dems funcionario que le corresponda conforme a la ley. t) Conceder jubilaciones, pensiones y montepos de conformidad con la ley. u) Conceder condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros. v) Dentro de los quince das siguientes de concluido, informar al Congreso de la Republica sobre el propsito de cualquier viaje que

hubiere realizado fuera del territorio nacional y acerca de los resultados del mismo. w) Someter cada cuatro meses al Congreso de la Republica por medio del Ministerio respectivo un informe analtico de la ejecucin presupuestaria, para su conocimiento y control. x) Todas las dems funciones que le asigne esta Constitucin o la ley. Art. 184 Eleccin del Presidente y Vicepresidente de la republica. El presidente y vicepresidente de la Republica sern electros por el pueblo para un periodo improrrogable de cuatro aos, mediante sufragio universal y secreto. Si ninguno de los candidatos obtiene la mayora absoluta se proceder a segunda eleccin dentro de un plazo no mayor de sesenta ni menor de cuarenta y cinco das, contado a partir de la primera y en da domingo, entre los candidatos que hayan obtenido las dos ms altas mayoras relativas. Art. 185 Requisitos para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la Republica. Podrn optar al cargo de Presidente o Vicepresidente de la Republica, los guatemaltecos de origen que sean ciudadanos en ejercicio y mayores de cuarenta aos. Art. 186 Prohibiciones para optar a los cargos de Presidente o Vicepresidente de la Republica. No podrn optar el cargo de Presidente o Vicepresidente de la Republica: a) El caudillo ni los jefes de un golpe de Estado, revolucin armada o movimiento similar, que haya alterado el orden constitucional, ni quienes como consecuencia de tales hechos asuman la jefatura de Gobierno. b) La persona que ejerza la Presidencia o Vicepresidencia de la Republica, cuando se haga la eleccin para dicho cargo, o que la hubiera ejercido durante cualquier tiempo dentro del periodo presidencial en que se celebren las elecciones. c) Los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad del Presidente o Vicepresidente de la
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Republica, cuando este ltimos se encuentre ejerciendo la Presidencia, y los de las personas que se refiere el inciso primero de este articulo. d) El que hubiese sido ministro de estado, durante cualquier tiempo en los seis meses anteriores a la eleccin. e) Los miembros del Ejrcito, salvo que estn de baja o en situacin de retiro por lo menos cinco aos antes de la fecha de convocatoria. f) Los ministros de cualquier religin o culto. g) Los magistrados del Tribunal Supremo Electoral. Art. 187 Prohibicin de reeleccin. La persona que haya desempeado durante cualquier tiempo el cargo de Presidente de la Republica por eleccin popular, o quien la haya ejercido por ms de dos aos en sustitucin del titular, no podr volver a desempearlo en ningn caso. La reeleccin o la prolongacin del periodo presidencial por cualquier medio, son punibles de conformidad con la ley. El mandato que se pretenda ejercer ser nulo.

Art. 188 Convocatoria a elecciones y toma de posesin. La convocatoria a elecciones y la toma de posesin del Presidente y del Vicepresidente de la Republica, se regirn por lo establecido en la Ley Electoral y de Partidos Polticos. Art. 189 Falta temporal o absoluta del Presidente de la Republica. En caso de falta temporal o absoluta del Presidente de la Republica, lo sustituir el Vicepresidente. Si la fatal fuere absoluta el Vicepresidente desempeara la Presidencia hasta la terminacin del periodo constitucional; y en caso de falta permanente de ambos, completara dicho periodo la persona que se designe el Congreso de la Republica, con el voto favorable de las dos terceras partes del total de diputados.

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Vicepresidente de la Republica
Art. 190 Vicepresidente de la Republica. Ejercer las funciones de Presidente de la Republica en los casos y forma que establece la Constitucin. Ser electo en la misma planilla con el Presidente de la Republica, en idntica forma y para igual periodo. Deber reunir las mismas calidades que el Presidente de la Republica, gozara de iguales inmunidades y tienen en el orden jerrquico del Estado, el grado inmediato inferior al de dicho funcionario. Art. 191 Funciones del Vicepresidente. Son funciones del Vicepresidente de la Republica: a) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros con voz y voto. b) Por designacin del Presidente de la Republica, representarlo con todas las preeminencias que al mismo correspondan, en actos oficiales y protocolarios o en otras funciones. c) Coadyuvar, con el Presidente de la Republica, en la direccin de la poltica general del gobierno. d) Participar, conjuntamente con el Presidente de la Republica, en la formulacin de la poltica exterior y las relaciones internacionales, as como desempear misiones diplomticas o de otra naturaleza en el exterior. e) Presidir el Consejo de Ministros en ausencia del Presidente de la Republica. f) Presidir los rganos de asesora del Ejecutivo que establezcan las leyes. g) Coordinar la labor de los ministros de Estado. h) Ejercer las dems atribuciones que le sealen la Constitucin y las leyes. Art. 192 Falta del Vicepresidente. En caso de falta absoluta del Vicepresidente de la Republica o renuncia del mismo, ser sustituido por la persona que designe el Congreso de la Republica, escogindola de una terna propuesta por el Presidente de la

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Republica, en tales casos el sustituto fungir hasta terminar el periodo con iguales funciones y preeminencias.

Ministros de Estado
Art. 193 Ministerios. Para el despacho de los negocios del Organismo Ejecutivo, habr los ministerios que la ley establezca, con las atribuciones y la competencia que la misma les seale. Art. 194 Funciones del ministro. Cada ministerio estar a cargo de un ministro de Estado, quien tendr las siguientes funciones: a) Ejercer jurisdiccin sobre todas las dependencias de su ministerio. b) Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de su ramo, cuando le corresponda hacerlo conforme a la ley. c) Refrendar los decretos, acuerdo y reglamentos dictados por el Presidente de la Republica, relacionados con su despacho para que tengas validez d) Presentar al Presidente de la Republica el plan de trabajo de su ramo y anualmente. e) Presentar anualmente al Presidente de la Republica, en su oportunidad el proyecto. f) Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los negocios relacionados con su deber. g) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros y suscribir los decretos. h) Se suprime. i) Velar por estricto cumplimiento de las leyes, la probidad administrativa. Art. 195 Consejo de Ministros y su responsabilidad. El Presidente, el Vicepresidente de la Republica y los ministros de estado, reunidos en sesin, constituyen el Consejo de Ministros el cual conoce de los asuntos sometidos a su consideracin por el Presidente de la Republica, quien lo convoca y preside. Art. 196 Requisitos para ser ministro de estado. Par ser ministro de Estado se requiere: a) Ser guatemalteco. b) Hallarse en el goce de los derechos de ciudadanos.
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c) Ser mayor de treinta aos. Art. 197 Prohibiciones para ser ministro de Estado. No pueden ser ministros de Estado: a) Los parientes del Presidente o del Vicepresidente de la Republica, asi como los de otro ministro de Estado, dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. b) Los que habiendo sido condenado en juicio de cuentas no hubieren solventado sus responsabilidades. c) Los contratistas de obras o empresas que se costeen con fondos del Estado, de sus entidades descentralizadas, autnomas o semiautnomas o del municipio, sus fiadores y quienes tengan reclamaciones pendiente por dichos negocios. d) Quienes representen o defiendan intereses de personas individuales o jurdicas que exploten servicios pblicos. e) Los ministros de cualquier religin o culto. Art. 198 Memoria de actividades de los ministerio. Los ministerios estn obligados a presentar anualmente al Congreso, en los primeros diez das del mes de febrero de cada ao, la memoria de las actividades de sus respectivos ramos, que se deber contener adems la ejecucin presupuestaria de su ministerio. Art 199 Comparecencia obligatoria a interpelaciones. Los ministros tienen la obligacin de presentarse ante el Congreso, con el objeto de contestar las interpelaciones que se les formule. Art. 200 Viceministros de Estado. En cada Ministerio de Estado habr un viceministro. Para ser viceministro se requieren las mimas calidades que para ser ministro. Art. 201 Responsabilidad de los ministros y vice ministros. Los ministros y viceministros del Estado son responsables de sus actos, de acuerdo con lo que prescribe el art. 195 de esta Constitucin y lo que determina la Ley de Responsabilidades. Art. 202 Secretarios de la Presidencia. El Presidente de la Republica tendr los secretarios que sean necesarios. Las atribuciones de estos sern determinadas por la ley.

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El poder ejecutivo es una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado (junto con la legislativa y la judicial) consiste en dictar y hacer cumplir las leyes que suele aprobar el gobierno o el propio jefe del Estado.

PODER LEGISLATIVO
Art. 157 Potestad legislativa e integracin del Congreso de la Republica. La potestad legislativa corresponde al Congreso de la Republica, compuesto por diputados electos directamente por el pueblo en sufragio universal y secreto, por el sistema de distritos electorales y lista nacional, para el periodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos. Art. 158 Sesiones del Congreso. El periodo anual de sesiones el Congreso se inicia al catorce de enero de cada ao, sin necesidad de convocatoria. El Congreso se reunir en sesiones ordinarias del catorce de enero al quince de mayo y del uno de agosto al treinta de noviembre de cada ao. Se reunir en sesiones extraordinarias cuando sea convocado por la comisin Permanente o por Organismo Ejecutivo para conocer los asuntos que motivaron la convocatoria. Podr conocer de otras materias con el voto favorable de la mayora absoluta del total de diputados que lo integran. El veinticinco por ciento de diputados o ms tiene razones suficientes de necesidad o conveniencia pblicas. Si la solicitare por los menos la mitad mas uno del total de diputados, la Comisin Permanente deber proceder inmediatamente a la convocatoria. Art. 159 Mayora para resoluciones. Las resoluciones del Congreso, deben tomarse con el voto favorable de la mayora absoluta de os miembros que lo integran, salvo los casos en que la ley exija un nmero especial. Art. 160 Autorizacin a diputados para desempear otro cargo. Los diputados pueden desempear el cargo del ministro o funcionario de Estado o de cualquier otra entidad descentralizada o autnoma. En estos casos deber concedrseles permiso por el tiempo que duren en sus funciones ejecutivas. En su ausencia temporal, se proceder de conformidad con el ltimo prrafo del art. 157 Art. 161 Prerrogativas de los diputados.
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Los diputados son representantes del pueblo y dignatarios de la Nacin; como garanta para el ejercicio de sus funciones gozaran, desde el da que se les declare electos, de las siguientes prerrogativas: a) Inmunidad personal para no ser detenidos ni juzgados, si la Corte Suprema de Justicia no declarara previamente que ha lugar a formacin de causa, despus de conocer el informe del juez pesquisidor que deber nombrar para el efecto. Se excepta el caso de flagrante delito en que el diputado sindicado deber ser puesto inmediatamente a disposicin de la Junta Directiva o Comisin Permanente del Congreso para los efectos del antejuicio correspondiente. b) Irresponsabilidad por sus opiniones, por su iniciativa y por la manera de tratar los negocios pblicos, en el desempeo de su cargo. Todas las dependencias del Estado tienen la obligacin de guardar a los diputados las consideraciones derivadas de su alta investidura. Estas prerrogativas no autorizan arbitrariedad, exceso de iniciativa personal o cualquier orden de maniobra tendientes a vulnerar el principio de no reeleccin para el ejercicio de la Presidencia de la Republica. Solo el congreso ser competente para juzgar y calificar si ha habido arbitrariedad o exceso y para imponer las sanciones disciplinarias pertinentes. Art. 162 Requisitos para el cargo de diputado. Para ser electo diputado se requiere ser guatemalteco de origen y estar en el ejercicio de sus derechos ciudadanos. Art. 163 Junta Directiva y Comisin Permanente. El Congreso elegir, cada ao, su Junta Directiva. Antes de clausurar su periodo de sesiones ordinarias elegir la Comisin Permanente, presidida por el Presidente del Congreso, la cual funcionara mientras el Congreso no est reunido. Art. 164 Prohibiciones y compatibilidades. No pueden ser diputados: a) Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo, Judicial y del Tribunal y Contralora de Cuentas, as como los Magistrado del Tribunal Supremo Electoral y el director del Registro de Ciudadanos. b) Los contratistas de obras o empresas publicas que se costeen con fondos del Estados o del Municipio, sus fiadores y los que de resultas d tales obras o empresas, tengan pendiente reclamaciones de inters propio. c) Los parientes del Presidente de la Republica y los del vicepresidente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
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d) Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas por sentencia firme, no hubieren solventado sus responsabilidades. e) Quienes representen interese de compaas o personas individuales que exploten servicios pblicos. f) Los militares en servicio activo.

Atribuciones del Congreso

Art. 165 Atribuciones. Corresponde al Congreso de la Republica. a) Abrir y cerrar sus periodos de sesiones. b) Recibir el juramento de ley al Presidente y Vicepresidente de la Republica al Presidente del Organismo Judicial y a darles posesin de sus cargos. c) Aceptar o no la renuncia del Presidente o del Vicepresidente de la Republica. El Congreso comprobara la autenticidad de la renuncia respectiva. d) Dar posesin de la Presidencia de la Republica, al Vicepresidente en caso de ausencia absoluta o temporal del Presidente. e) Conocer con anticipacin, para que los efectos de la sucesin temporal, de la ausencia del territorio nacional del Presidente y Vicepresidente de la Republica, en ningn caso podrn ausentarse simultneamente el Presidente y Vicepresidente. f) Elegir a los funcionarios que, de conformidad con la Constituciones y la ley, deban ser designados por el Congreso; aceptarles o no la renuncia y elegir a las personas que han de sustituirlos. g) Desconocer al Presidente de la Republica si, habiendo vencido su periodo constitucional, continuo en el ejercicio del cargo. En tal caso, el Ejrcito pasara automticamente a depender del Congreso. h) Declara si ha lugar o no a formacin de causa contra el Presidente y Vicepresidente de la Republica, Presidente y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, del Tribunal Supremos Electoral y de la corte de Constitucionalidad, Ministros, Viceministros de Estado, cuando estn encargados del despacho, Secretarios de la Presidencia de la Republica, Subsecretarios que los sustituyan, Procurador de los Derechos Humanos, Fiscal General y Procurador General de la Nacin. i) Declara con el voto de las dos terceras partes del nmero total de diputados que integran el Congreso, la incapacidad fsica o mental del Presidente de la Republica para el ejercicio del cargo. La declaratoria debe fundarse en dictamen previo de una comisin de cinco mdicos, designados por la Junta Directiva del Colegio respectivo a solicitud del Congreso. j) Interpelar a los Ministros de Estado.
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k) Todas las dems atribuciones que le asigne la Constitucin y otras leyes. Art. 166 Interpelaciones a ministros. Los ministros de Estado, tienen la obligacin de presentarse al Congreso, a fin de contestar las interpelaciones que se les formulen por uno o ms diputados. Se exceptan aquellas que se refieran a asuntos diplomticos u operaciones militares pendientes. Art. 167 Efectos de la interpelacin. Cuando se planteare la interpelacin de una ministro, este no podr ausentarse del pas, ni excusarse de responder en forma alguna. Art. 168 Asistencia de ministros, funcionarios y empleados al Congreso. Cuando para el efecto sean invitados, los ministros de Estado estn obligados a asistir a las sesiones del Congreso, de las comisiones y de los Bloques legislativos. No obstante, en todo caso podrn asistir y participar con voz en toda discusin atinente a materias de su competencia. Podrn hacerse representar por los viceministros. Art. 169 Convocatoria a elecciones por el congreso. Es obligacin Congreso, o en su defecto de la comisin Permanente, convocar sin demora a elecciones generales cuando en la fecha indicada por la ley, el Tribunal supremo Electoral no lo hubiere hecho.

Art. 170 Atribuciones Especficas. Son atribuciones especficas del Congreso: a) Calificar las credenciales que extender el Tribunal Supremos Electoral a los diputados electos. b) Nombrar y remover a su personal administrativo. Las relaciones del Organismo Legislativo con su personal administrativo, tcnico y de servicios, ser regulado por una ley especfica, la cual establecer el rgimen de clasificacin, de sueldos, disciplinario y de despidos c) Aceptar o no las renuncias que presentaren sus miembros. d) Llamar a los diputados suplentes en caso de muerte, renuncia, nulidad de eleccin, permiso temporal o imposibilidad de concurrir de los propietarios. e) Elaborar y aprobar su presupuesto, para ser incluido en el del Estado. Art. 171 Otras atribuciones del Congreso.
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Correspondiente tambin al Congreso: a) Decretar, reformar y derogar las leyes. b) Aprobar, modificar o improbar, a mas tardar treinta das antes de entrar en vigencia, el presupuesto de ingreso y egresos del estado. El ejecutivo deber enviar el proyecto de presupuesto al congreso con ciento veinte das de anticipacin a la fecha en que principiara el ejercicio fiscal, el presupuesto no hubiere sido aprobado por el congreso, regir de nuevo el presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior, el cual podr ser modificado o ajustado por el congreso. c) Decretar impuesto ordinario y extraordinario conforme a las necesidades del estado y determinar las bases de su recaudacin. d) Aprobar a improbar anualmente, en todo o en parte, y previo informe de la Contralora de cuentas, el detalle y justificacin de todos los ingresos y egresos de las finanzas pblicas, que ele presente el ejecutivo sobre el ejercicio fiscal anterior. e) Decretar honores pblicos por grandes servicios prestados a la Nacion. En ningn caso podrn ser otorgados al presidente o vicepresidente de la republica, en el periodo de su gobierno, ni a ningn otro funcionario en el ejercicio de su cargo. f) Declara la guerra y aprobar o improbar los tratados de paz g) Decretar amnista por delitos polticos y comunes conexos cuando lo exija la conveniencia publica. h) Fijar las caractersticas de la moneda, con opinin de la junta monetaria. i) Contraer, convertir, consolidar o efectuar otras operaciones relativas a la deuda pblica interna o externa. En todos los casos deber orse previamente las opiniones del Ejecutivo y de la Junta Monetaria. j) Aprobar o improbar los proyectos de ley que sobre reclamaciones al estado, por crditos no reconocidos, sean sometidos a su conocimiento por el Ejecutivo y sealar asignaciones especiales para sus pago o amortizacin. Velar porque sean debidamente pagados los crditos y contra el estado y sus instituciones derivados de condenas de los tribunales. k) Decretar, a solicitud del Organismo Ejecutivo, reparaciones o indemnizaciones en caso de reclamacin internacional, cuando no se haya recurrido a arbitraje o a juicio internacional; l) Aprobar, antes de su ratificacin, los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional cuando: 1. Afecten a las leyes vigentes para las que esta Constitucin requiera la misma mayora de votos. 2. Afecten el dominio de la Nacin, establezcan la unin econmica o poltica de Centroamrica, ya se parcial o total, o atribuyan o transfieran competencias a organismos, instituciones o mecanismo creados dentro
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de un ordenamiento jurdico comunitarios concentrado para realizar objetivo regionales y comunes en el mbito centroamericano. 3. Obliguen financieramente al Estado, en proporcin que exceda al uno por ciento del presupuesto de ingresos ordinarios o cuando el monto de la obligacin sea indeterminado. 4. Constituyan compromiso para someter cualquier asunto o decisin judicial o arbitraje internacionales. 5. Contengan clausula general de arbitraje o de sometimiento a jurisdiccin internacional. m) Nombrar comisiones de investigacin en asuntos especficos de la administracin pblica, que planteen problemas de inters nacional. Art. 172 Mayora Calificada. Aprobar antes de su ratificacin, con el voto de las dos terceras partes del total de diputados que integran el congreso, los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional, cuando: a) Se refieran al paso de ejrcitos extranjeros por el territorio nacional o al establecimiento temporal de bases militares extranjeras. b) Afecten o puedan afectar la seguridad del Estado o pongan fin a un estado de guerra. Art. 173 Procedimiento Consultivo. Las decisiones polticas d especial trascendencia debern ser sometidas a procedimiento consultivo de todos los ciudadanos.

Formacin y Sancin de la Ley

Art. 174 Iniciativa de Ley. Para la formacin de las leyes tienen iniciativa los diputados al Congreso, el Organismo Ejecutivo, la corte Suprema de Justicia, la Universidad de San Carlos de Guatemala y el Tribunal Supremo Electoral. Art. 175 Jerarqua constitucional. Ninguna ley podr contrariar las disposiciones de la Constitucin. Las leyes que violen o tergiversen los mandatos constitucionales son nulas ipso jure. Art. 176 Presentacin y discusin. Presentado para su trmite un proyecto de ley, se observara el procedimiento que prescribe la Ley Orgnica y de Rgimen interior
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del Organismo Legislativo. Se pondr a discusin en tres sesiones celebradas en distintos das y no podr votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesin. Se exceptan aquellos casos que el congreso declare de urgencia nacional con el voto favorable de las dos terceras partes del nmero total de diputados que lo integran. Art. 177 Aprobacin, sancin y promulgacin. Aprobado un proyecto de ley, la junta Directiva del congreso de la Republica, en un plazo no mayor de diez das, lo enviara al ejecutivo para su sancin, promulgacin y publicacin. Art. 178 Veto. Dentro de los quince das de recibido el decreto y previo acuerdo tomado en consejo de Ministros, el Presidente de la Republica podr devolverlo al Congreso con las observaciones que estime pertinentes, en ejercicio de su derecho de veto. Las leyes no podrn ser vetadas parcialmente. Art. 179 Primaca Legislativa. Devuelto el decreto al Congreso, la junta directiva lo deber poner en conocimiento del pleno en la siguiente sesin, y el congreso, en un plazo no mayor de treinta das podr reconsiderarlo o rechazarlo. Si no fueren aceptadas las razones del veto y el congreso rechazare el veto por las dos terceras partes del total de sus miembros, el ejecutivo deber obligadamente sancionar y promulgar el decreto dentro de los ochos das siguientes de haberlo recibido. Si el ejecutivo no lo hiciere, la junta directiva del congreso ordenara su publicacin en un plazo que no exceda de tres das, para que surta efecto como la ley de la Republica. Art. 180 Vigencia. La ley empieza a regir en todo el territorio nacional ocho das despus de su publicacin integra en el diario oficial, a menos que la misma ley ampli o restrinja dicho plazo o su mbito territorial de aplicacin. Art. 181 Disposiciones del Congreso. No necesitan de sancin del Ejecutivo, las disposiciones del congreso relativas a su Rgimen interior y las contenidas en los artculos 165 y 170 de esta Constitucin. Se denomina poder legislativo a una de las tres facultades y funciones primordiales del estado (junto con el poder ejecutivo y el judicial), que consiste en la aprobacin de normas con rango de ley. Es una de las tres ramas en que tradicionalmente se divide el poder

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de un Estado. En una democracia, el poder legislativo elabora y modifica las leyes existentes de acuerdo con la opinin de los ciudadanos. Su funcin especfica es la aprobacin de las leyes y, generalmente, est a cargo de un cuerpo deliberativo (congreso, parlamento o asamblea de representantes).

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ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN DEL ESTADO

Rgimen poltico Electoral:
Art. 233 Libertad de formacin y funcionamiento de las organizaciones polticas. El estado garantiza la libre formacin y funcionamiento de las organizaciones polticas y solas tendrn las limitaciones que esta constitucin y la ley determinen. Rgimen Administrativo: Art. 224 Divisin administrativa. Se divide para su administracin en departamento y estos en municipios. Art. 225 Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Para la organizacin y coordinacin de la administracin pblica, se crea el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural coordinado por el Presidente de la Republica e integrado en la forma que la ley establezca.- la cual tendr a su cargo la formulacin de las polticas de desarrollo urbano y rala, as como la de ordenamiento territorial. Art. 226 Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. Las regiones que conforme a la ley se establezcan, contaran con un Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural, presidido por un representante del Presidente de la Republica e integrado por los gobernadores de los departamentos que forman la regin, por un representante de las corporaciones municipales de cada uno de los departamentos incluidos en la misma y por los representantes de las entidades pblicas y privadas que la ley establezca. Art. 227 Gobernadores. El gobierno de los departamentos estar a cargo de un gobernador nombrado por el Presidente de la Republica, deber reunir las mismas calidades que un ministro de Estado y gozara de las misma inmunidades que este, debiendo haber estado domiciliado durante los cincos aos anteriores a su designacin en ele departamento para el que fuere nombrado.

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Art. 228 Consejo departamental. En cada departamento habr un Consejo Departamental que presidir el gobernador; estar integrado por los alcaldes de todos los municipios y representantes de los sectores pblico y privado organizados, con el fin de promover el desarrollo del departamento. Art. 229 Aporte Financiero del gobierno central a los departamentos. Los consejos regionales y departamentales, debern de recibir el apoyo financiero necesario para su funcionamiento del Gobierno Central. Art. 230 Registro General de la Propiedad. El Registro General de la Propiedad, deber ser organizado a efecto de que en cada departamento o regin, que la ley especifica determine, se establezca su propio registro de la propiedad y el respectivo catastro fiscal. Art. 231 Regin metropolitana. La ciudad de Guatemala como capital de la Republica y su rea de influencia urbana, constituirn la regin metropolitana, integrndose en la misma el Consejo Regional de Desarrollo respectivo.

Rgimen de control y Fiscalizacin:

Art. 232 Contralora General de Cuentas. Es una institucin tcnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo inters hacendario de los organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas pblicas. Art. 233 Eleccin del Contralor General de Cuentas. El jefe de la Contralora General de Cuentas, ser electo para un periodo de cuatro aos, por el Congreso de la Republica, por mayora absoluta de diputados que conformen dicho organismo. Solo podr ser removido por el Congreso de la Republica en los casos de negligencia, delito y falta de idoneidad. Art. 234 Requisitos del Contralor General de Cuentas. Sera el Jefe de la contralora General de Cuentas y debe ser mayor de cuarenta aos, guatemalteco, contador pblico y auditor, de reconocida honorabilidad y prestigio profesional, estar en el goce de sus derechos
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ciudadanos, no tener juicio pendiente en materia de cuentas y haber ejercido su profesin por lo menos diez aos. Art. 235 Facultades del Contralor General de Cuentas. Tiene la facultad de nombrar y remover a los funcionarios y empleados de las distintas dependencias de la Contralora y para nombrar interventores en los asuntos de su competencia, todo ello conforme a la Ley de Servicio Civil.

Art. 236 Recurso Legales. Contra los actos y las resoluciones de las Contralora General de Cuentas, proceden los recursos judiciales y administrativos que seala la ley. Rgimen Financiero: Art. 237 Presupuesto General de Ingreso y Egresos del estado. El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado, aprobado para ejercicio fiscal, de conformidad con lo establecido en esta Constitucin, incluir la estimacin de todos los ingresos a obtener y el detalle de los gastos e inversiones por realizar. La unidad del presupuesto es obligatoria y su estructura programtica. Todos los ingresos del Estado constituyen un fondo comn indivisible destinado a exclusivamente a cubrir sus egresos. Art. 238 Ley Orgnica del Presupuesto. Regula rara: a) La formulacin, ejecucin y liquidacin del Presupuesto General de ingresos y Egresos del estado y las normas a las que conforme esta Constitucin se somete su discusin y aprobacin. b) Los casos en que puedan transferirse fondos dentro del total asignado para cada organismo, dependencia, entidad descentralizada o autnoma. Las transferencias de partidas debern ser notificadas de inmediato al Congreso de la Republica a la Contralora de Cuentas. c) El uso de economas y la inversin de cualquier supervit e ingresos eventuales. d) Las normas y regulaciones a que est sujeto todo lo relativo a la deuda pblica interna y externa, su amortizacin y pago.

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e) Las medidas de control y fiscalizacin a las entidades que tengan fondos privativos, en lo que respecta a la aprobacin y ejecucin de su presupuesto. f) La forma y cuanta de la remuneracin de todos los funcionarios y empleados pblicos, incluyendo los de las entidades descentralizadas o autnomas. g) La forma de comprobar los gastos pblicos. h) Las formas de recaudacin de los ingresos pblicos. Art. 239 Principio de la Legalidad. Corresponde con exclusividad al Congreso de la Republica, decretar impuesto ordinario y extraordinarios, arbitrios y contribuciones especiales, conforme a las necesidades del Estado y de acuerdo a la equidad y justicia tributaria, as como determinar las bases de recaudacin, especialmente los siguientes: a) El hecho generador de la relacin tributaria. b) Las exenciones. c) El sujeto pasivo del tributo y la responsabilidad solidaria. d) La base imponible y el tipo impositivo. e) Las deducciones, los descuentos, reducciones y recargos. f) Las infracciones y sanciones tributarias. Art. 240 Fuente de inversiones y gastos del Estado. Toda ley que implique inversiones y gastos del Estado, debe indicar la fuente de donde se tomaran los fondos destinados a cubrirlos. Art. 241 Rendicin de Cuentas del Estado. El Organismo Ejecutivo presentar anualmente al Congreso de la Republica la rendicin de cuentas del Estado. El ministerio respectivo formulara la liquidacin del presupuesto anual y la someter a conocimiento de la Contralora General de Cuentas dentro de los tres primeros meses de cada ao. Recibida la liquidacin la Contralora General de Cuentas rendir informe y emitir dictamen en un plazo no mayor de dos meses, debiendo remitirlos al Congreso de la Republica, el que aprobara o improbara la liquidacin. Art. 242 Fondo de Garanta.

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Con el fin de financiar programas de desarrollo econmico y social que realizan las organizaciones no lucrativas del sector privado, reconocidas legalmente en el pas, el Estado constituir un fondo especifico de garanta de sus propios recursos, de entidades descentralizadas o autnomas, de aportes privado o de origen internacional. Una ley regulara esta materia. Art. 243 Principio de Capacidad de Pago. El sistema tributario debe ser justo y equitativo. Para el efecto las leyes tributarias sern estructuradas conforme al principio de capacidad de pago. Se prohben los tributos confiscatorios y la doble o mltiple tributacin interna. Hay doble o mltiple tributacin, cuando un mismo hecho generador atribuible al mismo sujetos pasivo, es agravado dos o ms veces, por uno o ms sujetos con poder tributario y por el mismo evento o periodo de imposicin.

Ejercito
Art 244 Integracin, organizacin y fines del Ejrcito. El ejrcito de Guatemala, es una institucin destinada a mantener la independencia, la soberana y el honor de Guatemala, la integridad del territorio, la paz y la seguridad interior y la exterior.

Art. 245 Prohibicin de grupos armados ilegales. Es punible la organizacin y funcionamiento de grupos armados no regulados por las leyes de la Republica y sus reglamentos. Art. 246 Cargos y atribuciones del Presidente en el Ejrcito. El presidente de la Republica es el comandante General del Ejrcito e impartir sus rdenes por conducto del oficial general o coronel o su equivalente en la Marina de Guerra, que desempee el cargo de Ministro de la Defensa Nacional. En ese carcter tiene las atribuciones que la sealen la ley y en especial las siguientes: a) Decretar la movilizacin y desmovilizacin. b) Otorgar los ascensos de la oficialidad del ejrcito de Guatemala en tiempo de paz y en estado de guerra, as como conferir condecoraciones y honores militares en los casos y formas
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establecidas por la Ley Constitutiva del Ejrcito y dems leyes reglamentos militares. Puede asimismo, conceder pensiones extraordinarias. Art. 247 Requisitos para ser oficial del Ejrcito. Para ser oficial del Ejrcito de Guatemala, se requiere ser guatemalteco de origen y no haber adoptado en ningn tiempo nacionalidad extranjera. Art. 248 Prohibiciones. Los integrantes del ejrcito de Guatemala en servicio activo, no pueden ejercer el derecho de sufragio, ni el derecho de peticin en materia poltica. Tampoco pueden ejercer el derecho de peticin en forma colectiva. Art. 249 Cooperacin del Ejercito. El ejrcito prestara su cooperacin en situaciones de emergencia o calamidad pblica. Art. 250 Rgimen legal del Ejercito. El Ejrcito de Guatemala se rige por lo preceptuado en la Constitucin, su Ley Constitutiva y dems leyes y reglamentos militares.

Ministerio Pblico y Procuradura General de la Nacin:

Art 251 Ministerio Pblico. Es una institucin auxiliar de la administracin pblica y de los tribunales con funciones autnomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del pas. Su organizacin y funciomiento se regir por su ley orgnica. El jefe del Ministerios Publico ser el fiscal general y le corresponde el ejercicio de la accin penal publica, deber ser abogado colegiado y tener las mismas calidades que los magistrado de la Corte Suprema de Justicia y ser nombrado por el Presidente de la Republica de una nomina de seis candidatos propuesta por una comisin de postulacin, integrada por el Presidente de la Corte Suprema de Justica, quien la preside, los decanos de las facultades de Derecho o Ciencias Jurdicas y Sociales de las universidades del pas, el Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y el Presidente del Tribunal de Honor de dicho Colegio. Art. 252 Procuradura General de la Nacin.
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Tiene a su cargo la funcin de asesora y consultora de los rganos y entidades estatales. Su organizacin y funcionamiento se regir por su ley orgnica. El procurador General de la Nacin ejerce la representacin del Estado y es el jefe de la Procuradura General de la nacin. Sera nombrado por el Presidente de la Republica, quien podr tambin removerlo por causa justificada debidamente establecida.

Rgimen Municipal
Art. 253 Autonoma Municipal. Los municipios de la Republica de Guatemala, son instituciones autnomas, entre otras funciones les corresponde: a) Elegir a sus propias autoridades. b) Obtener y disponer de sus recursos. c) Atenderlos servicios pblicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdiccin y el cumplimiento de sus fines propios. Art. 254 gobierno municipal. Sera ejercido por un concejo, el cual se integra con el alcalde, los sndicos y concejales, efectos directamente por sufragio universal y secreto para un periodo de cuatro aos, pudiendo ser reelectos. Art. 255 Recursos Econmicos del municipio. Las corporaciones municipales debern procurar el fortalecimiento econmico de sus respectivos municipios, a efecto de poder realizar las obras y prestar los servicios que les sean necesarios. La captacin de recursos deber ajustarse al principio establecido en el art. 239 de esta Constitucin, a la ley y a las necesidades de los municipios. Art. 256 Derogado. Art. 257 Asignacin para las municipalidades. El Organismo Ejecutivo. Incluir anualmente en el presupuesto general de ingresos ordinarios del estado, un diez por ciento del mismo para las municipalidades del pas. Este porcentajes deber ser distribuido en la forma que la ley determine, y destinado por lo menos en un noventa por ciento para programas y proyectos de educacin, salud preventiva, obras de infraestructura y servicios pblicos que mejore la calidad de vida de los habitantes. El
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diez por ciento restantes podrn utilizarlo para financiar gastos de funcionamiento. Queda prohibida toda asignacin adicional dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para las municipalidades, que no provenga de la distribucin de los porcentajes que por ley les corresponda sobre impuestos especficos. Art. 258 Derecho de antejuicio de los alcaldes. Los alcaldes no podrn ser detenido ni enjuiciados, sin que preceda declaracin de autoridad judicial competente de que ha lugar a formacin de causa, salvo el caso de flagante delito. Art. 259 Juzgado de Asuntos Municipales. Para la ejecucin de sus ordenanzas y el cumplimiento de sus disposiciones, las municipalidades podrn crear, de conformidad con la ley, su Juzgado de Asuntos Municipales y su Cuerpo de Polica de acuerdo con sus recursos y necesidades, los que funcionaran bajo rdenes directas del Alcalde. Art. 260 Privilegios y Garantas de los Bienes Municipales. Los bines, rentas, arbitrios y tasas son propiedad exclusiva del municipio y gozaran de las mismas garantas y privilegios de la propiedad del Estado. Art. 261 Prohibiciones de eximir tasas o arbitrios municipales. Ningn organismo del Estado est facultado para eximir de tasas o arbitrios municipales a personas individuales o jurdicas, salvo las propias municipalidades y lo que al respecto establece esta Constitucin. Art. 262 Ley de Servicio Municipal. Las relaciones laborales de los funcionarios y empleados de las municipalidades, se normaran por la Ley de Servicio Municipal.

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Conclusiones
Conocer sobre los diferentes tipos de Poder que Existen en nuestro pas y Estructura y Organizacin es importante, en el trabajo anterior se pudo llegar a ese objetivo.

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Bibliografa
Constitucin Poltica de la Republica de Guatemala. Wikipedia.com

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