INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

Acte necesare pentru obinerea AUTORIZAIEI DE FUNCIONARE sau de ACREDITARE a unitilor de nvmnt preuniversitar particulare.
Avnd n vedere prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, innd cont de dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 1.258/2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare al Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Preuniversitar (ARACIP), cu modificrile ulterioare, lund n considerare dispoziiile Hotrrii Guvernului nr. 22/2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare instituionala n vederea autorizrii, acreditrii i evalurii periodice a organizaiilor furnizoare de educaie, avnd n vedere prevederile Hotrrii Guvernului nr. 21/2007 privind aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare provizorie a unitilor de nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de acreditare i de evaluare periodic a unitilor de nvmnt preuniversitar de acordare a autorizrii de funcionare provizorie, respectiv acreditrii pentru unitile de nvmnt preuniversitar particulare, n temeiul Hotrrii Guvernului nr. 536/2011 privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu modificrile i completrile ulterioare, se comunic urmtoarele: nfiinarea i funcionarea unei uniti particulare de nvmnt, furnizoare de educaie, presupune ndeplinirea unui set de formaliti la diverse instituii ale statului romn, pentru asigurarea att a standardelor de calitate solicitate de lege, ct i ndeplinirea cumulativ a prevederilor legale n acest sens privind nfiinarea. Algoritmul nfiinrii unei asociaii/fundaii este urmtorul: 1. Cunoaterea legislaiei pentru asociaii i fundaii; 2. Hotrrea infiinrii asociaiei/fundaiei; 3. Intocmirea actului de constituire i a statutului; 4. Stabilirea Fondatorilor i a responsabilitilor; 5. Stabilirea sediului i a cenzorului; 6. Contactarea judectorului responsabil cu asociaiile i fundaiile; 7. Depunerea cererii pentru obinerea rezervrii de denumire la Ministerul Justiiei; 8. Ridicarea adeverinei pentru obinerea rezervrii de denumire;
P-a tefan cel Mare nr. 4, Cluj - Napoca Tel: +40 (0) 264 590 778 Fax: +40 (0) 264 592 832 www.isjcj.ro cluj@isjcj.ro

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

9. Constituirea patrimoniului iniial crearea contului bancar, extras cont bancar; 10. Semnarea i legalizarea la notar/avocat a actelor; 11. Obinerea Cazierelor fiscale pentru membri conducerii i a copiilor crii de identitate; 12. Adresarea cererii la judector, depunerea dosarului; 13. nscrierea Fundaiei/Asociaiei la organele fiscale/financiare. Un pas important este obinerea autorizaiei sanitare, obinut n baza urmtoarelor formaliti: cerere adresat Direciei Judeene de Sntate Public; dosar tehnic, care va cuprinde avizul sanitar; dovada de achitare a tarifului de autorizare sanitar; declaraie pe proprie rspundere referitoare la asigurarea conformrii la condiiile igienico-sanitare. Ulterior constituirii asociaiei/fundaiei, urmeaz a se declana procedura de obinere a autorizatiei provizorii de funcionare de la Agenia Romn de Asigurare a Calitii n Invmntul Preuniversitar, conform meniunilor urmtoare: Prin autorizarea provizorie se certific faptul c exist toate premisele pentru ca oferta de educaie a respectivei instituii s fie conform cu cerinele legale. Pentru nfiintarea de noi uniti de nvatamnt preuniversitar, perioada de depunere, la ARACIP, a cererii de declanare a procedurii de evaluare extern n vederea autorizrii, nsoite de raportul de evaluare intern pentru fiecare nivel de nvatamnt, specializare i/sau calificare profesional, ntocmit conform prevederilor legale. Componenta dosarului pentru obtinerea autorizaiei de functionare provizorie. 1. Dosarul depus la ARACIP, (i IJ) n vederea autorizrii de funcionare provizorie trebuie s conin o Cerere tip pentru declansarea procedurii de autorizare de funcionare provizorie pentru unitatea de nvmnt particular precum i Raportul de evaluare intern. Acest Raport de evaluare interna trebuie s conin urmtoarele documente: a) fia tip a raportului de evaluare intern n vederea autorizrii de funcionare provizorie a unitilor de nvmnt preuniversitar pentru care se solicit nfiinarea; b) proiect privind dezvoltarea, pe termen mediu de 3-5 ani, a unitii de nvmnt; c) planuri operaionale pentru primul an de funcionare a unitii de nvmnt;

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

d) oferta educaional; e) acte privind persoana juridic iniiatoare: - actele care atest nfiinarea i/sau dobndirea personalitii juridice dup caz; - actul constitutiv i statutul de organizare i funcionare a persoanei juridice; - certificate de nregistrare fiscal a persoanei juridice; f) acte privind spaiile de nvmnt i baza material, precum i regimul de deinere al acestora deinerea n proprietate, n administrare sau n folosin, dup caz, a spaiilor i a bazei materiale; se vor anexa copii de pe actele de proveniena, respectiv copii de pe contractele de nchiriere); g) lista dotrilor disponibile (mobilier i echipament didactic), regimul juridic al acestora (pentru calculatoare se vor meniona numrul acestora i generaia) i valoarea total a acestora; h) lista cu fondul de carte propriu (numr de volume, domeniul de referin, valoare total) din dotarea bibliotecii; i) autorizaie sanitar de funcionare, vizat pe anul n curs (pentru spaiul n care se va desfura activitatea instructiv-educativ); j) aviz PSI (pentru spaiul n care se va desfura activitatea instructiv-educativ), dac este cazul, conform legislaiei n vigoare; k) acte privind curriculumul: - lista planurilor de invatamant i a programelor precolare aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetarii, Tineretului i Sportului, ce vor fi utilizate (ghiduri, culegeri i alte asemenea), conform normativelor n vigoare la acea dat, corespunzatoare tipului, nivelului i formei de nvmnt; l) acte privind personalul didactic: - lista cadrelor didactice care vor funciona n unitatea de nvmnt; - declaraia angajament a fiecrui cadru didactic care urmeaz s desfoare activiti de nvmnt; - stat de funcii pentru personalul ce urmeaz a fi angajat n unitatea de nvmnt; m) modelul de contract de colarizare ce va fi utilizat, dac este cazul; n) proiectul de regulament intern al unitii de nvmnt; o) ordinul de plat a tarifului de evaluare, dup caz.

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

La evaluarea intern, necesar pentru obinerea autorizaiei provizorii de funcionare, sunt urmrite a fi ndeplinite mai multe obiective, astfel: - Existena unui proiect de dezvoltare pe termen mediu (3-5 ani) pentru instituie; - Prezentarea bugetului (estimat) necesar pentru realizarea proiectului de dezvoltare i a bugetului (detaliat) pentru programele/aciunile cuprinse n planul operaional pentru primul an de funcionare. Adecvarea acestuia la dezvoltarea preconizat a unitii de nvmnt; - Elaborarea fiei postului pentru toate posturile prevzute n organigram conform modelelor stabilite prin prevederile legislaiei n vigoare; - Definirea sistemului de comunicare formal extern cu prinii, angajatorii, cu alte instituii i grupuri semnificative de interes; - Existena spaiilor colare n care va funciona unitatea (proprii i/sau nchiriate, concesionate, n comodat sau deinute sub orice alt form legal); - Adecvarea numrului slilor de clas, al salilor de mas, al atelierelor dac e cazul, al slilor de festiviti etc. la planul prognozat, la nivelul i profilul modulelor cuprinse n planul de nvmnt colar pe care legea l vizeaz; - Respectarea, n spaiile colare deinute, a normelor de igien privind unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea precolarilor/elevilor, conform legislaiei n vigoare (norme generale i specifice); - Adecvarea mijloacelor de nvmnt i a auxiliarelor curriculare deinute la planul i nivelul de colarizare prognozat, existente n oferta educaional; - Constituirea cel puin a unui organism colectiv de conducere, dintre cele prevzute de legislaia n vigoare; - Stabilirea, n statul de funcii, a necesarului de personal didactic auxiliar i personal nedidactic necesar funcionrii unitii de nvmnt, n funcie de planul de colarizare prognozat, de nivelul de precolarizare, de profilul i de specializrile/calificrile profesionale existente n oferta educaional; - Existena unui proiect de regulament intern de funcionare; - Asigurarea serviciilor medicale pentru precolari/elevi; - Evidenierea procedurilor de asigurare a serviciilor medicale de urgen; - Proiectarea sistemelor de sntate i securitate a muncii i de PSI prevzute de legislaia n vigoare pentru activitile desfurate n unitile de nvmnt;

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

- Existena, n bugetul primului an de funcionare, a liniei bugetare destinat achiziiei documentelor colare respectarea, n spaiile deinute, a normativelor de dotare, conform legislaiei n vigoare; - Existena unei oferte educaionale, care cuprinde nivelurile i formele de nvmnt n care se face colarizare, specializrile/calificrile obinute de absolveni, resursele educaionale (umane i materiale) puse la dispoziie pentru activitile curriculare i extracurriculare, programul unitii de nvmnt i facilitile puse la dispoziia elevilor etc; - Constituirea bugetului instituiei, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, indicndu-se sursele de finanare; - Existena materialelor promoionale privind oferta educaional, pe suport convenional i electronic.

Acreditarea unitilor de nvmnt preuniversitar particulare

n vederea acreditrii, unitile de nvmnt preuniversitar particular autorizate, care ndeplinesc condiiile prevzute de lege, trebuie s depun la ARACIP, cererea de declanare a procedurii de evaluare extern, nsoit de raportul de evaluare intern, ntocmit conform prevederilor legale corespunztoare. Acreditarea instituiilor de nvmnt certific, n afara existenei i rennoirii premiselor i faptul c procesele educaionale, n special procesele de predare i de nvare, respect reglementrile legale iar rezultatele sunt cele ateptate i se nscriu, totodat, n limitele considerate ca acceptabile la nivel naional. Aceste rezultate se refer la: - rezultatele colare propriu-zise - indicatorii de "reuit" colar; - satisfacia beneficiarilor direci i indireci (precolari, elevi, prinii acestora, angajatori sau, dup caz, alte instituii care colarizeaz absolvenii etc.) fa de educaia oferit; - rezultatele privind dezvoltarea personalului i dezvoltarea managerial; - creterea rolului i a rspunderii sociale i comunitare; - raportarea la principalii indicatori stabilii la nivel naional. Instituiile acreditate se supun evalurii periodice la fiecare 5 ani. Scopul evalurii periodice este de a verifica dac instituia colar se menine la nivelul standardelor naionale de acreditare. Ca urmare, evaluarea periodic va fi echivalent cu o reacreditare.

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

Procedura de acreditare Componenta dosarului

Dosarul depus la ARACIP, n vederea acreditrii trebuie s conin cererea tip pentru declanarea procedurii de acreditare a grdiniei precum i raportul de evaluare interna. Raportul de evaluare interna la randul lui, va contine: a) fia - tip a raportului de evaluare interna; b) studiu diagnostic privind stadiul de dezvoltare a grdiniei precum i eficiena intern i extern a acesteia; c) noul proiect de dezvoltare instituional, n baza diagnozei realizate i prin comparaie cu proiectul iniial, realizat pe termen de 5 ani; d) planurile operaionale pe ultimii 3 ani, care s cuprind i evaluarea atingerii obiectivelor propuse; e) oferta educaional pentru anul precolar n curs/urmtor, dup caz; f) actul de nfiinare a unitii de nvmnt; g) lista protocoalelor, acordurilor de colaborare, parteneriatelor ncheiate de instituia colar; h) modelul de contract de colarizare utilizat n unitatea de nvmnt, dac este cazul; i) situaiile privind rezultatele i performanele obinute de copii pe parcursul perioadei anterioare celei depunerii dosarului pentru acreditare; j) lista planurilor de nvmnt i a programelor aprobate de Ministerul Educaiei,Cercetrii, Tineretului i Sportului, utilizate n cadrul unitii de nvmnt; k) oferta curricular (curriculumul difereniat/curriculumul la decizia colii/curriculumul n dezvoltare local pentru nivelul de nvmnt); l) actele privind ncadrarea cu personal, pe ultimul ciclu de nvmnt (copii de pe statele de funcii); m) acte privind deinerea n proprietate sau n folosin a bazei materiale (se vor anexa copii de pe actele de provenien, respectiv copii de pe contractele de nchiriere, n form autentificat); n) lista obiectelor de inventar i a mijloacelor fixe aflate n proprietatea unitii de nvmnt (se va meniona proveniena acestora, dat de nregistrare, valoarea acestora); o) acte privind evaluarea intern a calitii i funcionarea structurilor responsabile cu asigurarea calitii (se vor anexa regulamentul de funcionare a comisiei pentru evaluarea i asigurarea calitii i strategia de asigurare a calitii);

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

p) acte privind inspeciile i controalele efectuate n unitatea de nvmnt conform Registrului de procese - verbale de inspecii; q) acte privind asigurarea condiiilor de securitate i igienico - sanitare, respectiv autorizaia sanitar de funcionare pentru fiecare dintre spaiile utilizate n procesul instructiv educativ (vizat pentru anul n curs). Avizul PSI pentru fiecare dintre spaiile utilizate n procesul instructiv - educativ (n perioada de valabilitate), precum i acte privind asigurarea securitii i sntii elevilor i personalului n incinta colii i n vecintatea acesteia (protocoale i contracte privind asistena medical, paza i altele asemenea); r) certificatul de atestare fiscal; s) ordinul de plat a tarifului de evaluare, dup caz. La evaluarea intern, necesar pentru obinerea acreditrii se urmrete a fi ndeplinite mai multe obiective, din care selectm, astfel: - Existena proiectului de dezvoltare pe termen mediu (3-5 ani) pentru organizaia furnizoare de educaie, avnd cel puin elementele prevzute la autorizare; - ndeplinirea scopurilor i a obiectivelor stabilite prin proiectul de dezvoltare i prin planurile de implementare, pentru ntreaga perioad de autorizare provizorie, dup caz; - Cunoaterea misiunii i a intelor strategice de ctre cadrele didactice, elevi, prini, autoriti locale, comunitatea n general; - Concordana viziunii, misiunii i intelor strategice cu tipul organizaiei furnizoare de educaie, cu forma i nivelul de educaie la care aceasta funcioneaz; - Precizarea indicatorilor de realizare i a modalitilor de evaluare a atingerii intelor propuse; - Existena, cel puin, a Regulamentelor interne de funcionare prevzute de legislaia n vigoare; - Existena organigramei organizaiei furnizoare de educaie, cu linii clare de decizie, comunicare i raportare; - Funcionarea eficient a sistemului de comunicare formal intern cu personalul propriu; - Existena unui sistem i a procedurilor de asigurare a securitii tuturor celor implicai n activitatea colar, n timpul desfurrii programului (paz proprie, acorduri / contracte cu firme specializate, cu jandarmeria sau cu poliia); - Respectarea sistemelor i a procedurilor de sntate i securitate a muncii i de PSI prevzute de legislaia n vigoare pentru activitile desfurate n tipul respectiv de organizaie; - Existena i caracteristicile spaiilor colare adecvate;

INSPECTORATUL COLAR JUDEEAN CLUJ

- Utilizarea spaiilor colare n procesul didactic conform destinaiei lor i planificrii ntocmite la nivelului organizaiei colare; - Corelarea spaiilor auxiliare - sli de mese, dormitoare, vestiare, buctrie, spltorie etc. - Existena spaiilor sanitare i dotarea lor n conformitate cu normativele de igien n vigoare; - Respectarea, de ctre personalul de conducere angajat, a condiiilor prevzute de LEN i de Statutul personalului didactic; - Constituirea bugetului unitii de nvmnt n conformitate cu prevederile legale n vigoare, indicndu-se sursele de finanare; - Existena unor demersuri concrete pentru diversificarea i /sau suplimentarea surselor de finanare; - Existena fiei postului pentru toate posturile prevzute n organigram. Fia postului va cuprinde, cel puin: numele postului, locul de munc, condiiile de ocupare (pregtire, experien, calificri, competene etc.), locul n structura organizaiei i relaiile cu alte posturi din organigram (subordonare, coordonare sau supervizare), scopul activitii i funcia /funciile ndeplinite, atribuiile specifice cu standardele i descriptorii de nivel asociai, limitele autoritii; - Promovarea ofertei educaionale; - Respectarea condiiilor i procedurilor legale i privind sigurana i confidenialitatea n activitatea de colectare, prelucrare i utilizare a informaiei; - Existena procedurilor de asigurare a serviciilor medicale de urgen; - Asigurarea serviciilor medicale pentru precolari/elevi, conform legislaiei n vigoare.

Inspector colar de specialitate, Adelhaida KEREKES