Ley 1562 de 2012 - decreto 1295 de 1994 decreto 1295 de 1994

Antes Decreto 1295

Salud ocupacional Programa de salud ocupacional El sistema se denominaba Riesgos profesionales No exista norma legal directa que definiera el AT Art.10 declarado inexequible Se denominaban las operadoras del Sistema Administradoras de riesgos profesionales ARP No se reconoca Accidente de trabajo en ejercicio de funcin sindical

Ley 1562 de 2012

Despus Ley 1562
Seguridad y salud en el trabajo Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo El sistema se llama Riesgos laborales para abrir el campo a todo tipo de trabajador Se define el AT todo suceso repentino que sobrevenga por causa o ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte Se denomina las operadoras del Sistema Administradoras de riesgos laborales ARL Se incluyo la proteccin de riesgos laborales en los eventos que sucedan a los trabajadores que se encuentren en permiso sindical, aun fuera de la funcionalidad propia de su ejercicio contractual Se define Enfermedad Laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgos inherentes a la actividad laboral o en el medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar.

No exista norma legal directa que definiera la Enfermedad Laboral Art.11 declarado inexequible

Cambios en la afiliacin al SGRL decreto 1295 de 1994

Antes (Decreto 1295)
La afiliacin al SGRP solo era obligacin de los trabajadores dependientes No se afilaban obligatoriamente los independientes

Ley 1562 de 2012

Despus Ley 1562
Son afiliados obligatorios los contratistas que tengan un vinculo, civil, comercial o administrativo superior a un mes. Son afiliados obligatorios trabajadores independientes que desempeen labores de alto riesgo Se puede afiliar voluntariamente los trabajadores independientes como los informales que coticen al rgimen contributivo de salud

No se contemplaba la afiliacin a informales

Cambios en fondo de riesgos laborales del MT

decreto 1295 de 1994

Antes (Decreto 1295)

Ley 1562 de 2012

Despus Ley 1562
Desarrollar programas de formacin y sensibilizacin en el sector educativo Reconocimiento de incentivos econmicos a informales en procesos de formalizacin laboral Actividades de promocin y prevencin en el contexto de estrategia de atencin primaria en SO Aplicacin de recursos para actividades de inspeccin y control

Sus funciones se orientaban a realizar estudios y promover actividades de promocin y prevencin.

Modificaciones en las juntas de calificacin de invalidez

decreto 1295 de 1994

Antes (Decreto 1295)
No exista regulacin legal detallada No tenan personera jurdica ni estaba adscritos al min del trabajo

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Despus Ley 1562
Organismos de seguridad social De carcter privado y tcnico Con personera jurdica Adscritos al Min del trabajo Sujetos de control disciplinario y fiscal Organizados en forma regional

Fortalecimiento del esquema de inspeccin, vigilancia y control decreto 1295 de 1994

Antes (Decreto 1295)
No existan inspectores especializados en asuntos de riesgos laborales

Ley 1562 de 2012

Despus Ley 1562
Se aprob la conformacin de una comisin permanente y especial de inspectores del trabajo dedicado al seguimiento de los temas del sistema de riesgos laborales

Rgimen econmico y de sostenibilidad del SGRL decreto 1295 de 1994

Antes (Decreto 1295)
No se inclua especficamente en el Sistema el principio de sostenibilidad fiscal No exista norma sobre el principio de destinacin especfica de recursos para el Sistema

Ley 1562 de 2012

Despus Ley 1562
Se incorpor el criterio de la sostenibilidad financiera como condicionante que debe ser tenida en cuenta al adoptar toda poltica y reforma al interior del SRL Se precis que las cotizaciones pagadas, las reservas tcnicas y matemticas para el pago de pensiones y sus rendimientos financieros no podrn ser gravados por el estado

Obligaciones de los empleadores en materia de promocin y prevencin en el SRL decreto 1295 de 1994
Antes (Decreto 1295)
No exista obligacin en cuanto a tener un Sistema de gestin en esta materia

Ley 1562 de 2012

Despus Ley 1562
Deben adoptar un sistema obligatorio de garanta de calidad de riesgos laborales cuya ejecucin de resultados ser escrutado por el Min de trabajo mediante visitas de verificacin de cumplimiento de estndares El incumplimiento de los estndares mnimos dar lugar al imposicin de sanciones por las autoridades de inspeccin, vigilancia y control de ese Ministerio

No exista sanciones por incumplimiento de un sistema de gestin

Cambios en el fondo de riesgos laborales del Min de trabajo decreto 1295 de 1994
Antes (Decreto 1295)
Se financiaba con el 1% del total de la cotizacin aportada por los empleadores al sistema

Ley 1562 de 2012

Despus Ley 1562
Se financia hasta con el 3% del valor total de la cotizacin aportada por los empleadores al sistema, conforme la regulacin que adopte el Gobierno Nacional previo los estudios tcnicos y financieros del caso

Prescripcin de las prestaciones del sistema decreto 1295 de 1994

Antes (Decreto 1295)
Las mesadas pensinales prescriben a los tres 3 aos y las dems prestaciones al ao

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Despus Ley 1562
Todas las prestaciones del sistema prescriben a los tres 3 aos desde que se reconozca al trabajador

Nuevas obligaciones para la ARL en promocin y prevencin decreto 1295 de 1994

Antes (Decreto 1295)
No exista obligacin de reporte No exista sancin especfica. No existen normas especficas para pequeas y medianas empresas.

Ley 1562 de 2012

Despus Ley 1562
Deben al Min de Trabajo anualmente reporte sobre los programas de prevencin en sus empresas afiliadas y los resultados El incumplimiento ser sancionada por las direcciones territoriales del ministerio Se dispone fortalecer las actividades de prevencin de riesgos en micro y pequeas empresas Se establecen criterios en cuanto a presencia de las ARL en los municipios del pas donde tengan afiliados utilizando medios electrnicos y masivos para la realizacin de actividades de promocin y prevencin.

No exista norma especfica sobre radio de accin de las ARP.