ACTELE INTERNAIONALE CU CARACTER DE UNIVERSALITATE REFERITOARE LA DREPTURILE OMULUI

Preocupri privind drepturile und!"ent!le !le o"ului Perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial este marcat, printre altele, de apariia i dezvoltarea reglementrilor privitoare la promovarea i garantarea internaional a dreptului omului, a libertilor sale fundamentale. Respectul pentru drepturile omului este o component esenial i, totodat, condiia sine qua non a unei dezvoltri trainice. De aceea problematica drepturilor omului se afl n ultimn ani din ce n ce mai mult n atenia opiniei publice mondiale. Dar ea reprezint i principala preocupare a ntregului sistem al obiectivul esenial enunat n $arta rganizaiei !aiunilor "nite, #iind .!."., semnat la %an #ranciscc la mului, proclamat

&' iunie ()*+, n Declaraia "niversal a Drepturilor

de ,dunarea -eneral la (. decembrie ()*/ i n numeroase rezoluii ale ,dunrii -enerale i ale $onsiliului 0conomic i %ocial. ,ceast problematic prezint interes aparte i pentru numeroase organisme cu caracter regional cum ar fi1 $onsiliul 0uropei, autor al $onveniei 0uropene a Drepturilor mului 2()+.34 rganizaia "ntii rnului i Popoarelor a $onveniei

,fricane, autoare a $artei ,fricane a Dreptunlor 2()/(34 rganizaia %tatelor ,mericane,

autoare

5nteramericane a Drepturilor Drepturilor

mului 2()')3 i $onsiliul Regional al

mului, ale 5ndividului i ale Popoarelor ,siei i Pacificului.

,ctul decisiv n domeniul practicii privind problematica respectrii drepturilor omului i libertilor sale fundamentale a avut-o Proiectul $artei !aiunilor "nite, elaborat n cadrul conferinelor din perioada &/ august-6 octombrie ()**, cu participarea e7perilor din %." ,, 8area 9ntanie,".R.%.%,$:ina. 5n cadrul $onferinei de la %an #rancisco delegaii americani, sovietici, englezi i c:inezi au czut de acord s nfiineze o $omisie a drepturilor omlui. ,ceast comisie s-a constituit la (' februarie ()*/. %-a stabilit, n pnncipiu, ca la activitatea comisiei s participe at;t instituiile specializate c;t i organizaii neguvernamentale. <n preambulul statutului rganizaiei !aiunilor "nite pentru

0ducaie, %tiin i $ultur 2".!.0.%.$. .3 este precizat c scopul organizaiei este acela de a contribui la str;ngerea colabor;rii ntre naiuni prin educaie, tiin i cultur, de a asigura respectul universal al =ustiiei legii drepturile omului i libertile fundamentale pentru toate popoarele.

C!rt! Or#!ni$!tiei N!%iunilor Unite

$arta

.!.". cuprinde numai referiri generale i de principiu cu

privire la drepturile omului. 0a nu precizeaz care sunt aceste drepturi i nici nu prevede un mecanism internaional de garantare a lor. n Preambulul

$artei se afirm; >credina n drepturile fundamentale ale omului, n demnitatea i valoarea persoanei umane, n egalitatea n drepturi a b;rbailor i femeilor, precum i naiunilor mari i mici>. $arta precizeaz c unul din scopurile .!.". este ncura=area i promovarea respectului

fa de drepturile omului i libertile fundamentale pentru toi oamenii, fr deosebire de se7, limb sau religie> 2art.l, pct.c3. $arta mai precizeaz c unul dintre obiectivele fundamentale ale regimului de tutel este >de a ncura=a respectarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru toi, far; deosebire de ras, se7, limb sau religie i de a dezvolta contiina independenei popoarelor lumii> 2art.6', pct.c3 <n $art se precizeaz c ,dunarea -eneral a rganizaiei

!aiunilor "nite estre organul principal cu competen n domeniul drepturilor omului. ,cesta are capacitatea de a iniia studii i a face recomandri cu scopul promovrii cooperrii internaionale n vederea, facilit;rii pentru toi, far deosebire de ras, se7, limb sau religie, s se bucure de drepturile i libertile fundamentale 2art.(? pct.l, alin.b3. "n alt organ principal competent este $onsiliul 0conomic i %ocial al ..!.". %e precizeaz n $art c el face >recomand;n n > scopul de a promova respectarea efectiv a drepturilor omului i a libertilor fandamentale pentru toi> 2art.'&,pct.&3. <n continuare se menioneaz c acesta poate pregti proiecte de convenii intemaionale cu privire la drepturile omului, pe care le supune aprobrii ,dunrii -enerale, sau poate convoca conferine intemationale cu privire la drepturile omului 2art.'& pct.? i * 3.

,v;nd competena de a nfiina comisii, n acest sens, $onsiliul 0conomic i %ocial a creat >$omisia pentru dreptunle omului>, n anul ()*' i >$omisia pentru condiia femeii@ 2()*'3.

Tr!t!tele de p!ce &nc'ei!te l! ( )r*itul celui de+!l doile! r$,oi "ondi!l

Aratatele de pace nc:eiate la sf;ritul celui de-al doilea rzboi mondial cuprind numai prevederi de principiu referitoare la drepturile omului. n 0uropa au fost nc:eiate tratate de pace cu 9ulgaria, #inlanda, "ngaria i Rom;nia 2intrate n vigoare n anul ()*634 cu ,ustria a fost semnat tratatul de pace n ()++. <n tratatul de pace semnat cu ara noastr; se prevede1 >Rom;nia va lua toate msurile pentru a asigura tuturor persoanelor aflate sub =unsdicia sa, far deosebire de ras, se7, limb sau religie, e7ecutarea dreptunlor omului i a libertilor fundamentale, inclusiv libertatea de e7primare, libertatea presei i de publicare, libertatea cultului, libertatea de opinie politic i de ntrunire politic> 2art.? pct.l3. Aratatul de pace nc:eiat n ()+( cu Baponia, prevede c aceast ar se va strdui s ating obiectivele Declaraiei "niversale a Drepturilor mului.

Aratatele de pace menionate mai sus stipuleaza obligaii de principiu privind respectarea drepturilor omului, fra nici o discriminare. 0le ns nu precizeaz vreo procedur pentru garantarea lor.

Decl!r!%i! Univer(!l ! Drepturilor O"ului

Ca (. decembrie ()*/, ,dunarea -eneral a

rganizaiei !aiunilor mului >a crei

"nite a adoptat >Declaraia "niversal a Drepturilor

preambul conine cel mai nl;tor apel la moralitate politic, adresat ntregii umanit;i1 >$onsider;nd c recunoaterea demnitii inerente tuturor membrilor familiei umane i a drepturilor lor egale i inalienabile constituie fundamentul libertii i pcii n lume, consider;nd c ignorarea i dispreuirea dreptunlor omului au dus la acte de barbarie care revolt contiina omenirii i c faurirea unei lumi n care fiinele umane se vor bucura de libertatea cuv;ntului i a convingerilor i vor fi eliberate de team i mizerie, a fost proclamat drept cea mai nalt aspiraie a omului, consider;nd c este esenial ca drepturile omului s fie prote=ate de un sistem de drept pentru ca omul s nu fie constr;ns, ca mi=loc suprem, la revolt mpotriva tiraniei i a asupririi> 2Preambul parag. (,&,?.3. <n nc:eierea preambulului se arat c >,dunarea -eneral, proclam prezenta Declaraie universal a drepturilor omului ca ideal comun ctre care trebuie s tind toate popoarele i toate naiunile pentru ca toate persoanele i toate organele societii, av;nd n vedere permanent aceast declaraie, s se strdiuiasc, prin nvtur i educaie, s dezvolte respectul pentru aceste drepturi i liberti i s asigure, prin msuri progresive de ordin naional i intemaional, recunoaterea i aplicarea lor

universal i efectiv at;t n cadrul statelor membre nsei c;t i n teritoriile aflate sub =urisdicia lor>. Declaraia "niversal a Drepturilor mului este documentul politic

cel mai dezvoltat, mai substanial i mai complet, n raport cu declaraiile de drepturi i cu prevederile constituionale care au precedat-o, ea reflect o concepie global a drepturilor i libertilor Declaraia reprezint rezultatul aciunii concentrate a forelor progresiste din ntreaga lume pentru triumful ideii respectului demnitii umane, pentru recunoaterea i garantarea drepturilor fundamentale ale omului n condiiile lumii contemporane. Declaraia "niversal a Drepturilor mului cuprinde drepturile i

libert;ile fundamentale pe care le poate pretinde orice cetean din lume. Declaraia enun drepturile politice ale omului 2art. ?-&(3 i drepturile economice, sociale, culturale 2art.&&-&63. 0galitatea oamenilor i nedescriminarea n aplicarea drepturilor i libertilor lor fundamentale sunt enunate n Declaraie ca fiind principii de baz. <n continuare sunt enunate drepturi civile i politice ale omului i anume1 fiecare om are dreptul la via, libertate i securitate personal4 nimeni nu poate fi inut n sclavie sau aservire4 nimeni nu va fi supus torturii, ori unor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante4 fiecare om are dreptul s i se recunoasc personalitatea sa =uridic pretutindeni4 toi oamenii sunt egali n faa legii i au dreptul s fie egal ocrotii de ea1 nimeni nu poate fi arestat, deinut sau e7ilat n mod arbitrar4 orice persoan are dreptul s

fie ascultat n mod ec:itabil i public de ctre un tribunal independent i imparial4 orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni este prezumat ca fiind nevinovat, p;n c;nd vinovia sa a fost dovedit4 potrivit legii nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care, n momentul sv;ririi lor, nu constituiau infraciuni1 potrivit dreptiriui intemaional, nimeni nu va fi supus unor imi7tiuni arbitrare n viaa sa particular, n ceea ce privete familia, domiciliul sau corespondena sa i nici unor atingeri aduse onoarei sau reputaiei sale4 dreptul la o liber; circulaie4 dreptul de a cuta azil4 dreptul fiecrui om la o cetenie4 b;rbatul i femeia au dreptul s se cstoreasc; i s ntemeieze o familie4 dreptul fiecrei persoane la proprietate i de a nu fi lipsit, n mod arbitrar de ea4 dreptul omului la libertatea de g;ndire, contiin i religie, la libertatea de opinie i asociere panic4 dreptul oric;rei persoane de a lua parte la conducerea treburilor publice ale rii sale i are dreptul de acces, n condiii de egalitate la func:le publice. ,rticolul && al Declaraiei "niversale a Drepturilor mului prevede

dreptul fiecrei persoane la la securitatea social; i faptul de a fi ndrept;it; s obin; satisfacerea drepturilor economice, sociale i culturale >indispensabile demnit;ii i liberei dezvolt;ri a

personalitii

sale>,

preciz;nd

realizarea

acestor

drepturi

fundamentale este condiionat de organizarea resurselor fiecrei n. Declaraia "niversal proclam urmtoarele drepturi

economice, sociale i culturale4 dreptul la securitate social, dreptul la munc, la libera alegere a ocupaiei, la condiiile de munc ec:itabile i de protecie mpotriva oma=ului4 dreptul la un salar egal pentru o munc egal, la o retribuie ec:itabil i satisfactoare, care s-i asigure lui i familiei sale o e7isten demn4 dreptul de a iniia sindicate4 dreptul la odi:n i la timp liber, concedii periodice pltite4 dreptul la un nivel de trai satisfac;tor pentru ,i-i asigura sntatea i bunstarea sa i a familiei sale, mama i copilul au dreptul la un a=utor i asisten special, dreptul la nvtur dreptul fiecrui om de a lua parte, n mod liber la viaa cultural a comunitii sale i la protecia intereselor sale morale sau materiale decurg;nd din producii tiinifice, literare san artistice <n art.&/, Declaraia "niversal proclam Dreptul fiecrui om >la o ordine social i internaional n care drepturile i libertile enumerate n prezenta declaraie s poat fi nt;ptuite pe deplin> Aotodat, Declaraia "niversal precizeaz c omul are i indatoriri i responsabiliti fa de comunitatea n care triete Declaraia "niversal nu cuprinde prevederi pnvind sistemul internaional de garantare a acestor dreptun. Declaraia are caracterul unui anga=ament al statelor de a se orienta >n sistemul lor

constituional i legal> din pnncipiile care le enun, constituind numai o surs de inspiraie pentru dreptul intern al statelor. Declaraia universal a drepturilor omului are un caracter de recomandare pentru statele membre ale rgaruzaiei !aiumlor "nite,

cum de altfel, prevede $arta ..!.". 2art. (? pct (3. De aceea, ulterior s-a impus necesitatea ca prevederile Declaraiei "nivesale s fie incluse n tratate internaionale, n convenii care s le transforme n obligaii =uridice, pentru statele participante la aceste acte. 959C5 -R,#50 Declaraia "niversal a Drepturilor mului, adoptat la ,dunarea

-eneral a !aiunilor "nite la (. decembrie ()*/ 0nciclopedia 9ritanic, ()6( Rousseau, Bean-Bacques, Droit international public Dltescu, irina 8oroianu, $arta social european, 9ucureti ())) 8aziliu, Dumitru, Aeoria -eneral a dreptului, 9ucureti, ()))