Andrssy Gyrgy - Szab Gbor

Etika

TARTALOM

A diszkriminci s e enszerei Magyar Rek metikai !de" #z at a makrogazdasg igazsgossgt $izsg e m etekr% E&r'b E&r'a (e - k& t&r is $ tozsok Magyarorszgon #esztegets Etikai kde" a )tka&tomata i'arban

A diszkriminci s e enszerei
Ta'aszta atok az Egyes* t + amokban

,iszkriminci A modern llamok mkdsnek egyik fundamentlis alapelve az llampolgri jogegyenlsg. Mint ltalban az absztrakt alapelvek, gy ez is egy idel, ami irnytknt kell !ogy szolgljon a gyakorlatban. A megval"s#tssal kap$solatos krdsek azonban korntsem egyszerek. Mit jelent a jogegyenlsg, egyenl eslyeket, lehetsgeket, vagy a sz%ksgszeren egyenltlen eslyek mellett mindenkire egyformn rvnyes jtkszablyokat? &ovbb brmifle kollektv jogalanyisg nem srti'e a fenti elvet( )onkrtabban, le!et'e a nyilvnval" egyenltlensg kompenzlsa rdekben egy $soportot elnyben rszes#teni a tbbiekkel szemben( Az albbi tanulmny ezekre a krdsekre pr"bl a le!etsges vlaszok kz%l kiemelni n!nyat. A diszkrimin$i" fogalmnak leggyakoribb leegyszers#t rtelmezse a !trnyos megk%lnbztets. *trnyos a megk%lnbztets akkor, !a a vlasztsom olyan kritriumok alapjn trtnik, melyek az adott dnts szempontjb"l irrelevnsak. *ogy mikor alkalmaztunk irrelevns kritriumot, annak eldntse gyakran nem knny. +em biztos, !ogy az irrelevns kritriumok alapjn meg!ozott dnts egy ttal etiktlan is. A sz"nak te!t van egy morlisan semleges jelentse is. ,iszkriminlunk az ltalunk akart s nem akart dolgok kztt. A pia$on k%lnbsget te!et%nk j" s rossz almk kztt, s azokat vlaszt!atjuk ki, amelyeket akarjuk. Az emberek kztt is k%lnbsget tesz%nk, anlk%l, !ogy brmilyen konkrt tapasztalattal b#rnnk r"luk egy szempillantson t l. -zt !#vjuk els benyomsnak, s !a ezek a benyomsok valamilyen ismtld jellegzetessget k#srnek, akkor rendszerint el#tletekk rgz%lnek. A mindennapi letben szmos dnts%nket .pozit#v vagy negat#v/ el#tleteink !atrozzk meg, ezeket is rtelmez!etj%k egyfajta diszkrimin$i"nak, de korntsem biztos, !ogy ezzel morlis szablyokat srtennk. 0zk#ts%k vizsgl"dsunk krt a munkaerpia$ra. A munkaerpia$on $sak a munkavgzssel kap$solatos kritriumok le!etnek relevnsak. A munkaerpia$i diszkrimin$i" #gy pejorat#v rtelmv vlik. 0r%l az alkalmazottak egyenl elb#rls!oz val" joga, amikor az lls elnyersekor, elbo$sts vagy az elmenetel sorn az emberek kztt nem a munkjuk!oz tartoz" jellemvonsok alapjn tesznek k%lnbsget. +!nyan ktsgbe vonjk ezt az ll#tst, melynek bemutatsa knnyen elvgez!et !aszonelv, kantinus, vagy egy 1a2ls nyomdokain jr" megkzel#tsen kereszt%l. +zz%k elszr a diszkrimin$i" gyakorlatt !aszonelv szemszgbl. Azonnal szembetl a kr, a srelem bekvetkezse azoknl, akiket diszkriminltak. Amennyiben egymst kvet munkavgzsi !elyzetekben a gyakorlat szleskr s ismtld, !osszantart" s komoly kr kvetkezik be, ami nem $sak az egyes embert, de a $saldjt is rinti. Azok, akik ilym"don poz#$i"ba vagy magasabb beosztsba ker%lnek, tisztessges versenyben nem lveznk ezt az elnyt. *asznuk azonban val"sz#nleg kisebb, mint a diszkriminltak oldaln bekvetkezett

kr. ,e tegy%k fel, !ogy a !asznok s a krok egyenlek. -bben az esetben a gyakorlat erkl$si meg#tlse a msokra s a trsadalomra, mint egszre kiterjed !atsain m lik. 3egy%k elszr azokat a trsasgokat, amelyekben diszkrimin$i" trtnik. *a ezek nem alkalmaznnak az lls elnyersekor, vagy az elmenetel kap$sn diszkrimin$i"t, s $sak az rdemek alapjn dntennek, akkor ktsgtelen%l felvennnek, vagy ellptetnnek olyanokat is, akiket enlk%l diszkriminlnak. 4gy nem a le!et legalkalmasabb embereket alkalmazzk. &e!t ilyen mrtkben krt s nem !asznot knyvel!etnek el. A trsadalom egsze szintn krosul. A szisztematikus diszkrimin$i" egy jogfosztott trsadalmi osztlyt eredmnyez. -zek az emberek akaratlanul is trsadalomelleness vlnak, s !aragjuk sokfle formban nyilvnul!at meg, az erszakt"l a forrong" rosszindulatig. A trsadalom tbbi $soportjainak is j" oka lesz agg"dni amiatt, !ogy vajon mikor lesznek k a kvetkez $soport, akikkel szemben diszkrimin$i"t alkalmaznak. 5sszessgben tbb krt okoz az ltala elr!et !aszonnl a diszkrimin$i" alkalmazsa, mint az ettl val" tart"zkods. -szerint a diszkrimin$i" erkl$stelen eljrs. *asonl" eredmnyre jut!atunk egy kantinus megkzel#ts elemzssel. Megfelel!et'e a diszkrimin$i" az egyetemes erkl$si paran$snak( -lvileg igen. 6e!et, !ogy az emberek nem szeretnnek egy olyan trsadalomban lni, a!ol a diszkrimin$i" egyetemesen rvnyes%l, de az eljrs nem jelent nellentmondst. A )ant ltal megfogalmazott els kvetelmnyt te!t 8 nem srti, de )ant msodik s !armadik alapelvvel ellenttes7 a diszkrimin$i" sorn nem nmagukban val" $lknt kezelik az embereket, nem szemlyekknt, !anem bizonyos jegyekkel le#r!at" osztly vagy $soport tagjaiknt bnnak vel%k. -zeknek a jegyeknek az eredmnyekppen sr%l az egyenl bnsm"d!oz val" joguk, s mltnyos megbe$s%lsben sem lesz rsz%k. Az emberek egyik $soportja sajt eljogai s flnye fenntartsa rdeknek eszkzeknt kezeli az emberek msik $soportjt. *a az eszes emberi lny lnyeg!ez !ozztartozik az auton"m dnts, akkor j" okunk van felttelezni azt, !ogy eszes emberi lnyek inkbb lnnek egy olyan trsadalomban, mely nem tri a diszkrimin$i"t. *a ll#tsunkat 9o!n 1a2ls elmlett alkalmazva k#vnjuk altmasztani, azt kell megvizsglnunk, !ogy ra$ionlis emberek milyen dntst !oznnak a :tudatlansg ftyla: mgtt. 3ajon egy diszkrimin$i"t alkalmaz", vagy egy, a diszkrimin$i"t nem tr trsadalmat rszes#tennek elnyben akkor, !a nem tudjk, !ogy ki, milyen !elyzetbe ker%l a kzs dnts utn( 3ilgos, !ogy a leg!trnyosabb !elyzetek jobban jrnak, !a az ut"bbit vlasztjk, mint!a az elbbit. -zek szerint a ra$ionlis ember, aki nem tudja, !ogy milyen trsadalmi poz#$i"ba ker%l a kzs dnts utn, jobb s igazsgosabb trsadalomnak fogja tartani azt, amelyik nem tri a diszkrimin$i"t. Mindamellett a diszkrimin$i" 1a2ls igazsgossgi alapelveinek direkt srelmt is jelenti, amennyiben az sem mindenki le!et legmagasabb fok egyenl szabadsgt, ; sem a le!etsgek prtatlan egyenlsgt nem biztos#tja. Msfell vannak olyan szerzk, akik a diszkriminat#v vlasztst a kz%gyek ter%letn ppolyan termszetesnek tartjk, mint amikor egy ember pusztn rzelmei alapjn vlaszt a kegyeirt < esdekl le!etsges partnerek kz%l a magnletben. A leggyakoribb rv ilyenkor az, !ogy az ember mindenekeltt kzssgi lny, s minden kzssg termszetes trekvse a sajt s az idegen kztti k%lnbsgttel, enlk%l minden emberi kzssg elvesz#ten integrat#v funk$i"jt. -zt az rvet a gyakorlatban a menek%ltek s migrnsok vonatkozsban alkalmazva le!et azt mondani, !ogy minden llam polgrainak joga van eldnteni, !ogy kiket fogad be llama ter%letre, vagy kinek ad llampolgrsgot, azaz a befogad"kkal egyenl jogokat. -z persze globalizl"d" vilgunkban ugyan$sak problms, s egyre inkbb az lesz, .lsd pldul az -ur"pai =ni" alapelveit/, de maradjunk az llam !atrain bel%l, s nzz%k ? meg, !ogy mit tudunk fel!ozni a munkaerpia$i diszkrimin$i" vdelmben. >alzer szerint elker%l!etetlen st !asznos az, !a pldul egy !elyi kzigazgatsi appartus dolgoz"inak

kivlasztsakor a szemlyes kap$solatok, a szimptia, az antiptia is szerepet jtszanak. -z biztos#tja ugyanis az ilyen szervek !atkony mkdst, a :j" $sapatmunkt.: 3ajon relevns kritrium'e a munkavgzs szempontjb"l a munkaad" s a jellt kztti j" szemlyes kap$solat( 5nmagban le!et az, de !a emiatt egy jobban kpzett szemly esik el az llst"l, akkor mr egyrtelmen diszkrimin$i"r"l van sz". Mindazonltal le!etsges, !ogy mrgezett munka!elyi lgkrben a jobban kpzett munkavllal" is j"val le!etsgei alatt teljes#t, ez azonban nem vltoztat azon a tnyen, !ogy mellzse !trnyos megk%lnbztets lett volna. *a ford#tva tessz%k fel a krdst, azaz relevns kritrium'e a munkaad"nak a jellt irnt rzett ellenszenve, akkor logikusan !asonl" vlaszt kell adnunk. 6tjuk te!t, !ogy a vita nem arr"l sz"l, !ogy mi mins%l diszkrimin$i"nak, !anem arr"l, !ogy bizonyos esetekben igazolhat-e a diszkrimin$i". &ovbbi problmt jelent, !ogy !a magn munkaad"r"l van sz", akkor az llampolgri jogegyenlsg eslyegyenlsgknt felfogott rtelmezse ssze%tkzsbe ker%l!et a tulajdonls szabadsgnak elvvel, !iszen !a egy $g tulajdonosa nem szabadon dnt ' akr rasszista meggyzdse alapjn' arr"l, !ogy kit alkalmaz, akkor nem rendelkez!et szabadon a tulajdonval. A rasszista meggyzds szoros kap$solatot ttelez fel az emberek erkl$si rtke s szrmazsa, faji !ovatartozsa kztt. -bbl kvetkezik, !ogy nem ismeri el azt a ttelt, !ogy miden ember nmagban erkl$si szemly .mg mieltt brmi mst ll#tannk r"la, elismernnk vagy elmarasztalnnk valami miatt/, !iszen az erkl$si szemly sttusz nem ismer fokozatokat, ugyanakkor erkl$si ktelessgeket von maga utn. @lyen ktelezettsg pldul a bajba ker%lt embertrsunk megseg#tse, az arnyossg figyelembevtelvel. *a tudunk szni, akkor egy fuldokl" gyermek kimentse ktelessg%nk ms seg#tsg !#jn, s ez nem f%gg sem a gyermek szrmazst"l, sem faji !ovatartozst"l. A modern llamok alkotmnyai az embereket egyformn erkl$si szemlyeknek tekintik, azaz elismerik az egyen % emberi m tsg elvt. -bbl kvetkezik, !ogy a rasszista elvek szerinti vlaszts a kz%gyek tern alkotmnyos .s morlis/ alapelveket srt. A munkaerpia$ pedig att"l f%ggetlen%l a kz%gyek szfrjba tartozik, !ogy magn, vagy llami munkltat"r"l van sz". -zek utn ford#tsuk figyelm%nket arra a krdsre, !ogy mirt ilyen elterjedt a diszkrimin$i" mg egy olyan :soksz#n: trsadalomban is, mint az -gyes%lt Allamok. A vlasz rszben a trtnelmi kr%lmnyek kztt keresend. Az, !ogy megrtj%k a diszkrimin$i"t, nem jelenti annak elfogadst, s br az effle eljrsokat el#tlj%k, de legalbb feltrjuk annak emberi motiv$i"it. Az egyik f $soport, akikkel szemben !ossz ideig tart" s szisztematikus diszkrimin$i"t alkalmaztak az =0A'ban, a sz#nes brek. Az ket s jt" !trnyos megk%lnbztets onnan ered, !ogy az afrikai szrmazs ak az -gyes%lt Allamokban egy'kt kivteltl eltekintve egszen a polgr!bor t kvet felszabad#tsukig rabszolgk voltak. 0ok fe!r ember mg$sak emberi lnynek sem tartotta ket. A feketk!ez val" ilyesfajta !ozzlls tette kpess a fe!reket arra, !ogy a rabszolgasg erkl$sileg vd!etetlen intzmnyt elfogadjk. A rabszolgasg eltrlse termszetesen azok vlemnyn nem tudott egy!amar vltoztatni, akik szerint a feketk szolgasgra sz%lettek, ala$sonyabbrendek a fe!reknl, vagy akr emberi mivoltuk is ktsges. 0em az Amerikai Alkotmny, sem annak kiegsz#tsei nem adtk meg a feketknek a polgrjogokat, ami vltoztat!atott volna sok dli vagy szaki fe!r ember fenti vlemnyn s attitdjein. A mlyen rgz%lt beidegzdseket nem le!et knnyen s gyorsan megvltoztatni. A feketk mindamellett rosszul kpzettek voltak, s rendk#v%l nyomor sgos kr%lmnyek kztt ltek. Amikor felszabadultak, el!agy!attk az %ltetvnyeket s ms!ol keres!ettek munkt, de nem voltak kpes#tve sem az ipari jelleg llsokra, sem arra, !ogy sajt maguk fogjanak valamibe. A vllalkoz"k knny prdi lettek, akik !brrt foglalkoztattk ket. Belszabadulsuk utn letsz#nvonaluk rabszolgasguk idej!ez kpest $sak $sekly mrtkben emelkedett, !a emelkedett egyltaln. Azokban a

fe!rekben akik magukat a szolgknl felsbbrendnek reztk, megmaradt ez az rs, szakon s dlen egyarnt. A j"m"d akban azrt volt felsbbrendsgi rzs, mert jobban ltek, tbb pnz%k volt, s ol$s"n tudtak feketket alkalmazni, a szegny fe!rekben meg pusztn amiatt, mert fe!rek voltak. A br%k sz#ne elg volt a!!oz, !ogy felsbbrendnek rezzk magukat. A feketk elk%ln#tett ter%leteken knyszer%ltek lni, s !trnyos megk%lnbztetsben volt rsz%k az oktatsban, a fejldsi eslyekben, a munkaerpia$on, s a trsadalom letnek majdnem minden aspektusban. A foglalkoztatsban !trnyosan megk%lnbztettetek msik $soportjt a nk alkotjk -ur"pban s az =0A'ban egyarnt. A nk trtnelmi !elyzete sokkal bonyolultabb s ellentmondsosabb, mint a feketk. A tizenkilen$edik valamint a !uszadik szzad els felben, a nk vlaszt"jogi k%zdelmein k#v%l keveset sz"ltak vagy #rtak a nkkel szembeni diszkrimin$i"r"l. A nk tbbsge az ott!onn k#v%l nem keresett llst. Csaldfnek s kenyrkeresnek a frjet tekintettk a !ztartsokban. A frfiak ugyanazrt a munkrt tbbet kerestek, mint a nk, mivel feltteleztk, !ogy a frfiak olyan $saldok eltart"i, a!ol a nknek sem a maguk, sem a $saldjuk fenntartsr"l nem kell gondoskodni. A brek elosztsa a munka s a sz%ksglet alapjn trtnt, s ezt rgebben sokan megfelelnek tartottk. A nem dolgoz", vagy a frj%k keresetnek kiegsz#tse $ljb"l dolgoz" nket annak alapjn jutalmaztk, !ogy frjeiket eleve jobban fizetik. Most mr lt!atjuk, !ogy a munkjukrt alulfizetett nkkel szemben val"jban diszkrimin$i"t alkalmaztak. A!ogy a nk kz%l egyre tbben lltak munkba, a!ogy a vlsok szma ntt, a!ogy nvekv szmban kezdtek nll" !ztartst vezetni, gy lett egyre egyrtelmbb, !ogy egy magnyos frfi is tbbet keres egy egyed%lll" nnl, s mindez fokozatosan a nmozgalmak kibontakozs!oz vezetett. A nk egyenl munkrt egyenl brt, a frfiakkal azonos le!etsgeket, s a diszkrimin$i" megsz%ntetst kveteltk. A rgi szoksok azonban ne!ezen szntek meg, s sokfle diszkrimin$i", !a finomabban is, de mind a mai napig fennmaradt. Bontos te!t emlkezn%nk ennek trtnelmi gykereire. Az -gyes%lt Allamokban az etnikai kisebbsgek is a diszkrimin$i" gyakori $ltbli7 az indinok, a latin'amerikai bevndorl"k, az zsiaiak, a kelet'eur"pai bevndorl"k s #gy tovbb. Dizonyos idszakokban felbukkan az egyes vallsi $soportosulsok!oz, #gy a mormonok!oz, katolikusok!oz, zsid"k!oz tartoz"kkal szembeni diszkrimin$i" is. Minden esetben a krdses $soportok k%lnbznek a tbbsgi trsadalomt"l, rezervtumokban, vagy gett"kban lnek, jonnan bevndoroltak, vagy vendgmunksok. 6egtbbj%k vg%l asszimill"dik, br gyakran $sak kt'!rom gener$i" utn. Addig azonban !trnyos megk%lnbztets s jtja ket a munkaerpia$on, s az let ms ter%letein. A diszkrimin$i" igazsgtalan, ldozatai s lyos srelmet szenvednek. A kom'enz igazsgossg alapelve szerint srelem okozsa j"vttel ktelezettsgt vonja maga utn. A j"vttelnek az elszenvedett srelemmel arnyosnak kell lennie, s a srelem okoz"ja kell !ogy ny jtsa azt a srelmet szenvednek. *a egy sz#nes br vagy egy n ugyanazrt a munkrt kevesebb pnzt kap egy $gtl, mint egy fe!r frfi, akkor a kompenzl" igazsgossg szerint a $g kteles kifizetni azt az sszeget a sz#nes br vagy ni alkalmazottjnak, amelytl teljes szolglati ideje alatt elesett. Azonban $sak n!ny eset ilyen egyszer. Azokat, akik a diszkrimin$i" elszenvedse "ta el!unytak, nem le!et pnzben krp"tolni. A gyerekeik, vagy az rkseik rszes%ljenek krp"tlsban( Azok esetben, akiket so!asem alkalmazott egyik vllalat sem azok kz%l, a!ov jelentkeztek, nem knny eldnteni, !ogy melyik $g diszkriminlta ket. Mg !a meg is tudnk mondani, !ogy melyik $g felels a diszkrimin$i"rt, akkor sem tisztz"dna, !ogy milyen sszeg legyen a nekik fizetend j"vttel. A jelentkezs%ket elutas#t" $gek fizessenek egy

meg!atrozott sszeget, vagy az sszes $g fizessen, amely visszautas#totta volna ket, !a oda jelentkeznek( -gyik krdsre sem knny vlaszolni. A polgrjogi mozgalmak sikereit kvet els reak$i"knt az elmletalkot"k kz%l n!nyan a korbban diszkriminlt $soportok, vagy osztlyok pontos meg!atrozst s%rgettk. $soportok tagjai a kompenz$i" valamilyen formjra tart!atnnak ignyt azokt"l a $soportokt"l, vagy $gektl, akik diszkriminltk ket, vagy e gyakorlat !aszonlvezi voltak. )onkrtan a feketk, a nk, a spanyol'ajk ak, az indinok s az zsiaiak $ipeltk leginkbb a !trnyos megk%lnbztets ter!eit. *a a fenti $soportok egy adott kpviseljt szemlyben nem rte diszkrimin$i", akkor nagyon val"sz#n, !ogy az a sz%leit, ms felmenit, vagy rokonait rintette. Az ilyen megkzel#ts szerint jobb az, !a n!ny olyan szeren$ss ember is rszes%l a j"vttelbl, akit val"jban so!asem rt diszkrimin$i", mint!a nagy tmegeket egyltaln nem kompenzlnnak. )i fizesse a j"vttelt( A fenti megoldst elfogad"k rvelse szerint a fe!r frfiak a diszkrimin$i" !aszonlvezi. *a n!ny fe!r frfi szemlyesen nem is volt direkt !aszonlvezje ennek, indirekt m"don mgis rszes%ltek a szisztematikus diszkrimin$i" elnyeibl, amely egsz let%k sorn ket seg#tette. *asonl"kppen ! zott !asznot egy konkrt trsasg a diszkrimin$i"t elseg#t gazdasgi lgkrben, mg akkor is !a ezt a gyakorlatot nem vette t. Mit tartalmazzon a j"vttel( @gazsgosan s mltnyosan nem le!et pnzben kifejezni az ilyesfajta krt. Az egyetlen le!etsges j"vttelnek a korbban diszkriminlt $soportok privilegizlst tartjk, annak rdekben !ogy ezek kiegyenl#t!essk le!etsgeik m ltbli !inyt. A $soportos kompenz$i" !#vei a kiemelt $lok szles skljt javasoljk. +!nyan azt s%rgetik, !ogy minden $gben ugyanolyan arnyban kpviseltessk magukat a nk, a feketk, a spanyol anyanyelvek, az zsiaiak, mint a!ogy a szlesebb kzssg npessgn bel%l. Msok azt az elkpzelst tmogatjk, !ogy az egyes llsokat betltk kztti arnyok megegyezzenek az ugyanilyen llsokra felksz#t kpzseken rsztvev $soportokon bel%li arnyokkal. -zt nem tartjk kielg#tnek azok, akik gy vlik, !ogy pldul a mszaki karokon a kelletnl kevesebb n, vagy sz#nesbr tanul, mivel a diszkrimin$i" elszigeteli ket az ilyen szakmkt"l. Milyen arnyban ker%ljenek be a vllalatok!oz, vagy magasabb beosztsba azok, akiket korbban diszkriminltak( +!nyan minden vre kv"tkat javasolnak, mindaddig, m#g a megfelel arnyok ki nem alakulnak. Msok annak a !#vei, !ogy mindenki esllyel plyz!asson a kpzettsgnek megfelel llsra. Megint msok a nk s a kisebbsgek kedvezmnyes felvtele ' egy sokflekppen rtelmez!et megolds' mellett rvelnek. )%lnsen a felsoktatsba, azon bel%l is n!ny szakra .jogi, orvosi, tanri/ val" kedvezmnyes felvtel mellett trnek lndzst sokan, s a nagyobb trsadalmi elny nevben elfogad!at"nak tartjk az egyenl elb#rls elvnek tmeneti korltozst. A nagyobb trsadalmi elny pldul a sz#nes brek jogi egyetemi felvteli kedvezmnyei esetn a trsadalmi fesz%ltsgek vr!at" $skkense volna. -mellett a jogi kpzs sz#nvonala is emelkedne azltal, !ogy az egyetem falain bel%l !iteles vita foly!atna az etnikai, faji kisebbsgeket kzvetlen%l rint trsadalmi problmkr"l. Az sem el!anyagol!at", !ogy a sikeres fekete jog!allgat"k pldja btor#tan e kzssg tbbi tagjt, s a jogaikrt val" E fellps%k intellektulis bzisa, ezltal !atkonysga is javulna. Ms szerzk nem ltnak lnyegi k%lnbsget a kedvezmnyes felvtel s a kv"tarendszer kztt, s mindkettt F elutas#tjk. Clszer, !a vizsgl"dsunkban ezek utn az =0A'ban a diszkrimin$i" ellens lyozsra kidolgozott ngyfle eljrsra kon$entrlunk7 8. A fentiekben sz" volt az n. k$ta-

rendszerr% . ;. )v"tk nlk%l is le!et kedvezmnyes egyetemi felvtelirl, vagy kedvezmnyes alkalmazsr"l beszlni. <. Clszer megk%lnbztetni ezektl az n. meger%s-t% akcikat. ?. -z ut"bbit kiegsz#tend, sokan elker%l!etetlennek tartjk a kedvezmnyes alkalmazs mrskeltebb vltozatt. Mieltt ezeknek az elkpzelseknek a rszleteit trgyalnnk, alaposan meg kell vizsglnunk a kompenz$i"t osztlyok!oz kap$sol" megkzel#tst, a kv"ta'rendszert. @gazsgos, mltnyos, !elyes'e ez a megkzel#ts( Mikor amellett rvelt%nk, !ogy a diszkrimin$i" etiktlan, lttuk, !ogy a !trnyosan megk%lnbztetett szemlyt srelem ri, !ogy a kivlasztott indokolatlan elnyre tesz szert, s vgssoron az a trsadalom s az a $g is krosul, melyben ilyen gyakorlat folyik. &egy%k fel, az osztlyok!oz, vagy $soportok!oz kap$sol"d" megkzel#tst fogadjuk el. *a jobban kpzett fe!r frfiak !elyett korbban diszkriminlt $soportok tagjait vlasztjk, egy jabb diszkrimin$i"t kvetnek el, mg akkor is, !a az most a fe!r frfiak ellen, a sz#nes brek s a nk javra trtnik. )evsb kpzettek kiszor#tjk a jobban kpzetteket. A kiszor#tott $soportot, a !trnyosan megk%lnbztetett szemlyt pp gy kr ri, mint a vllalatot s a trsadalmat. *a !elytelen a diszkrimin$i" akkor, !a az els pldban eml#tett eredmnyre vezet, akkor nem le!et !elyes a msodik esetben sem, !iszen az eredmny !asonl". -z az eljrs n!ny v m lva a fe!r frfiak $soportjt tenn a diszkrimin$i" ldozatv, s kezd!etnnk elrl az egszet. Az rv, !ogy a fe!r frfiak voltak a korbbi diszkrimin$i" !aszonlvezi, nem gyzi meg az egyes fe!r frfiakat arr"l, !ogy most nekik kelljen a !trnyos megk%lnbztetst elszenvedni. &eljesen joggal ll#t!atjk, !ogy az egykori diszkrimin$i"ban k nem vtkesek, ezrt igazsgtalan a fi kat b%ntetni az apk bneirt. 3al"sz#n, !ogy ezutn az olasz, a lengyel, az #r bevndorl"k gyerekei mg !angosabban fogjk igazukat kvetelni, pedig k valamennyien fe!rek. Az sz%leik ppolyan elszenvedi voltak a diszkrimin$i"nak, mint a sz#nes brek s a nk. 3ajon k nem rdemelnek kompenz$i"t( A javasolt kompenz$i"s rendszer szerint azonban ket direkt diszkrimin$i" fenyegeti, s egy ttal indirekt elszenvedi a sz%leiket rt !trnyos megk%lnbztetsnek. A kompenz$i" osztly'jelleg megkzel#tsnek msfle ellenrvekkel is szembe kell nznie. Mennyi negroid'vrnek kell az erekben $srgedezni a!!oz, !ogy valaki a kompenz$i" $lpontjaknt megjellt sz#nes brek osztly!oz tartozzon( Mennyi indin'vr, mennyi meGik"i'vr stb. sz%ksges( -z nmagban mg nem jelent lek%zd!etetlen akadlyt, mert a !atresetek szma $sekly az egyrtelm esetek!ez kpest. Mindez mgis problmk!oz vezet. Azok is kapjanak a j"vttelbl, akik a diszkrimin$i" ellenre sikeresek voltak( &ermszetesen vannak az =0A'ban sikeres sz#nes brek s nk, n!nyan a gazdasgi letben, n!nyan azon k#v%l. )z%l%k egyesek kzposztlybeli $saldb"l, msok kifejezetten te!ets krnyezetbl indultak. Hlyanok is akadnak, akik nyomornegyedek sz%lttei, s felk%zdttk magukat az rvnyes%ls lp$sfokain. Az gyermekeik le!et !ogy nem vltak a diszkrimin$i" ldozataiv. )ell'e ket krp"tolni( A !etvenes, nyol$vanas vek egyetemi !allgat"ni kz%l sokan a nmozgalmak megersdsekor nttek fel. Iket nem diszkriminltk az iskolban. Jyakran az apik ltal eltartott $saldokban ltek. *a apjuk fe!r, akkor val"sz#nleg a nk s a sz#nes brek !trnyos megk%lnbztetsnek kedvezmnyezettje, s ez !ozzjrult a sikereik!ez. )rp"tolni kell'e ezeket a fiatal nket a diszkrimin$i" miatt( A diszkrimin$i" s a j"vttel osztly'jelleg megkzel#tse a mltnytalansg sokfle formjt von!atja maga utn. -z a szemllet azon a felttelezsen alapul, !ogy diszkrimin$i" nlk%l a fe!r frfiak nem le!ettek volna sikeresek a pia$i versenyben. -z val"sz#ntlen. Msfell azt ll#tja, !ogy az sszes fe!r frfi egy osztlyt alkot, amit le!et s kell is b%ntetni. A diszkrimin$i" gyakorlatban azonban $sak az idsebbek voltak rdekeltek, s nem azok akikkel ennek rt meg akarjk fizettetni. A felelssg fogalmnak, a felr"!at"sgnak s :b%ntet!etsgnek: nlk%lz!etetlen eleme az okozati sszef%ggs a vtkes tette, s annak

kvetkezmnyei kztt. Azok, akiket az osztly'szempont megkzel#ts b%ntetne, nem ugyanazok, akikkel a diszkrimin$i" alkalmazsa okozati sszef%ggsbe !oz!at", s azok, akiket ez leginkbb elnys !elyzetbe !ozott, nem azonosak azokkal, akik majd ennek az K jfajta diszkrimin$i"nak a !atsait leginkbb elszenvedik. A kv"ta'rendszer vdelmezi gyakran !ivatkoznak arra, !ogy a kv"tk nem ny jtanak olyasfajta tbbletle!etsget a !trnyos !elyzet $soportok szmra, mint a!ogy a m lt kirekeszt gyakorlata a le!etsgeket korltlanul biztos#totta kizr"lag a fe!r frfiak szmra. A kv"tk te!t $sak a rajtvonal!oz engednek olyanokat, akik enlk%l ki lennnek zrva a versenybl. Akik arra !ivatkoznak, !ogy a kv"tk miatt nem a legjobban kpzettek ker%lnek be az egyetemekre s az llsokba, s emiatt $skken a trsadalmi !atkonysg, azoknak meg kell birk"zniuk a kvetkez ellenvetsekkel.8. +em szabad kizr"lagos sszef%ggst felttelezn%nk rdem s kpzettsg kztt. &egy%k fel, !ogy egy vrosban $sak egy teniszplya van. @gazsgos'e az, !a $sak s kizr"lag a kt legjobb teniszez !asznl!atja( Mirt nem !asznl!atjk pldul a gyengbben teniszezk, akiknek ppen emiatt van nagyobb sz%ksg%k a gyakorlsra( Az egyetemekre val" bejutst leginkbb gy fogjuk fel, mint a korbbi erfesz#tsek jutalmt, s igazsgtalannak tarjuk, !a a rendszer olyanokat rszes#t elnyben, akik kevsb j"l kpzettek. A felsoktatsi rendszer azonban sok olyan tnyezvel f%gg ssze, amelyeket az egyes ember nem tud kontrolllni, s emiatt felelss sem te!et rte7 gy mint a felvteliz ott!oni krnyezete, sz%lei trsadalmi, anyagi !elyzete, korbbi iskolinak kpzsi sz#nvonala. -zek alapvet meg!atroz"i a jellt kpzettsgnek, de vletlenszer meg!atroz"i, azaz adottsgok, #gy a kpzettsg s rdem kztti kap$solat jelentsen fellazul. *a valaki nem tud meggyzen rvelni te!t a !etvenes vek elejn ltez status Luo vdelmben, azaz a korbban diszkriminlt $soportok felvteli kedvezmnyei ellen, akkor nem siker%lt bemutatnia azt, !ogy az egyetemi !elyek elosztsnak 8MK;'ben ltez N gyakorlata igazsgos. -z az rvels sem !agyja figyelmen k#v%l a kpzettsget, mint relevns kritriumot, $supn azt !angs lyozza, !ogy a !etvenes vek elejn beindul" kv"ta programok nem tekint!etk a korbbi szisztematikus diszkrimin$i"s gyakorlat ellenttes irny folytatsnak. -nnek ellenre sokan levonjk azt a kvetkeztetst, !ogy a diszkrimin$i" s a j"vttel osztly szempont megkzel#tse nmagban diszkriminat#v, azokat s jtja akik nem okoztak srelmet, nem oldja meg a diszkrimin$i"t, mint trsadalmi problmt, s ezrt alapvet erkl$si meggyzdseinkkel ellenttes. Az egyenlsg eszmjnek nevben srti az igazsgossg, vagyis az egyenl elbns alapelvt, mert mindenfajta diszkrimin$i" ellenttes ezzel az elvvel. Altalban jellemz ez a !ozzlls azokra, akik a $soport jogok, vagy kollekt#v jogok igazol!at"sgval szemben szkeptikusak. ,e mg !a el is ismerj%k az ilyen jogokat, akkor brmely $soport ll#t!atja magr"l, !ogy ilyen vagy olyan szempontb"l !trnyos M !elyzet, s kompenz$i"k kvetelsnek vgelt!atatlan radatba fulladunk. Azonban arr"l is megbizonyosod!attunk, !ogy az individulis megkzel#ts nem elg szles kr, s figyelmen k#v%l !agyja a sz%leik ellen alkalmazott diszkrimin$i" miatt indirekt srelmet szenvedket. 3an'e msfajta olyan megolds, ami megfelel a kompenzl" igazsgossg alapelvnek, s nem vezet ellenttes irny ' vagy a!ogy gyakran nevezik, pozit#v' diszkrimin$i" .reverse discrimination/ folytats!oz( -rre ngy pontban k#srl%nk meg az amerikai elmleti szakemberek nyomn vlaszt adni. -lszr is a problma nem $sak egyes embereket, $soportokat, vagy osztlyokat rint, !anem a trsadalom minden tagjt. A korbbi diszkrimin$i" a trsadalmi strukt rkb"l fakadt, ezrt ezeket meg kell vltoztatni, s olyan elnys trsadalmi szerkezetet kell ltre!ozni, mely azoknak ny jtana legalbb rszleges j"vttelt, akiket a diszkrimin$i" mg most is rint. Msodszor a ltez felttelek megvltoztatsa rdekben a kormnyt a foglalkoztatsi

eslyegyenlsg megteremtsnek programjval kell megb#zni. *abr erkl$sileg mindez kifogstalan, n!nyak szerint mg nem elegend. *armadszor n. megers#t ak$i"kra van sz%ksg, mely biztos#tja a korbban diszkriminltakat azzal szemben, !ogy a rendszer jra figyelmen k#v%l !agyja ket. +egyedszer a megers#t ak$i"k $ljainak elrse rdekben kedvezmnyes foglalkoztatst kell bevezetni. - ngy pont rszletes kifejtst albb vgezz%k el.

Vltoz trsadalmi str kt!rk A nk, a sz#nes brek s ms kisebbsgek elleni diszkrimin$i" Amerikban sem sz%ksgszeren tudatos, vagy rosszindulatb"l fakad". 0okkal inkbb egyfajta %zleti magatarts, egy bizonyos gondolkods s $selekvsi modell, s meg!atrozott trsadalmi strukt rk !atsaknt jelenik meg. -zek megvltoztatsa fel tett els lps volt a tudatossg felbresztse a polgrok s a gazdasgi letben felels poz#$i"kat betltk krben. A jogalkot"k elvgeztk a rjuk !rul" feladatokat a !trnyos megk%lnbztets vonatkozsban. ,e trvnnyel nem le!et az emberek !ozzllsn s rgi megszoksain vltoztatni. A kisebbsgi s nszervezetek nyomsgyakorlsnak !atsra, valamint az olyan szemlyeknek kszn!eten, akik killtak a jogaikrt, amikor $sak le!et b#r"sg!oz fordultak, s meg%tkztek azokkal, akik !ajlamosak voltak visszatrni a rgi szoksok!oz, a !etvenes vekben jelentsen m"dosult az amerikai kzfelfogs a diszkrimin$i" vonatkozsban. )ezdett elterjedni az a nzet, !ogy sok szempontb"l az amerikai trsadalom egsze !ibztat!at" a korbbi diszkrimin$i"rt. -zrt amikor egy szemly krp"tlsa sem egy msik szemlytl, sem egy gazdasgi vllalkozst"l nem kvetel!et, akkor az egsz trsadalomnak kell viselnie ennek ter!t. Dr ez az ll#ts egyre elfogad!at"bb vlt, alkalmazsa mgis szmos krdst vetett fel. Oldul mi szm#tson a korbbi direkt vagy indirekt diszkrimin$i" bizony#tknak( *asonl"kppen mi bizony#tja azt, !ogy valaki a korbbi diszkrimin$i" kedvezmnyezettje volt( )inek kell a j"vttel ter!eit viselni( Mifle j"vttelre van sz%ksg( +em lteztek egyszer vlaszok minderre, de a kompenz$i" !#vei javasoltak n!ny tmpontot. -zeket albb foglalom ssze. 0emmilyen spe$ilis kr%lmny nem bizony#tja a korbbi diszkrimin$i"t7 sem a szegnysg, sem a !inyos iskolzottsg, sem egy jobb munka!ely megszerzsnek vagy megtartsnak kudar$a, brmi is mins%ljn jobb munka!elynek. Mindez gyakran a diszkrimin$i" kvetkezmnye, de ms okok is !ozzjrulnak a szegnysg!ez, a !inyos iskolzottsg!oz, vagy a vlasztott munka!elyrl val" lemarads!oz. Meg kell'e k%lnbztetn%nk a diszkriminlt szegnyek vagy alulkpzettek j"vttelnek mins%l megseg#tst att"l a seg#tsgny jtst"l, amit a szegnyeknek s alulkpzetteknek pusztn szegnysg%k s kpzetlensg%k okn ny jtunk( +em sokra megy%nk, !a megk#srelj%k ezek pontos el!atrolst. *a a faji megk%lnbztets egyik kvetkezmnye a szegnysg s a kpzetlensg, akkor az igazsgossg a nyomor megsz%ntetsre, az iskolzottsg jav#tsra irnyul" trekvst kvetel. Akkor is !elyesen jr el a trsadalom, !a ugyanezt teszi minden szegny s alulkpzett tagja javra. A trsadalomnak le!etv kell tenni !ogy brkinek eslye legyen kilbalni a nyomorb"l, !ogy bekap$sol"d!asson az ltala "!ajtott trsadalmi tevkenysg fsodrba, s !ogy olyan kpzsi s tovbbkpzsi le!etsgek vljanak szmra !ozzfr!etv, melyek j"voltb"l jav#tani tud !elyzetn, s egyenl esllyel versenyez!et msokkal.

A sz#nes brek iskolinak a fe!r iskolk szintjre emelst $lul kitz k#srletek azonban a legut"bbi idkig sikertelenek voltak az -gyes%lt Allamokban, #gy nem siker%lt kielg#ten megoldani a mindenki szmra egyenl kpzsi le!etsgek megteremtsnek problmjt. Az iskolzottsgban mutatkoz" !trnyok $skkentse akt#v llami s $ivil trsadalmi szerepvllalst ignyel. -gy, az el#tletektl szegregl"d" trsadalomban $sak mly%lnek a fesz%ltsgek. 1adsul ltvnyos eredmnyeket nem vr!atunk. A legjobb felzrk"ztat" programok !atsa is $sak tbb gener$i" m lva lesz rzkel!et. -lszr j" alapkpzst kell biztos#tani az ltalnos iskolk szintjn, majd a kzpiskolk fejlesztsvel kell elrni, !ogy a fiskolkon, egyetemeken, szakvizsgkon is versenykpesek legyenek a $l$soportok. Az =0A'ban k%ln problmt jelentett a kv"tk alkalmazsa kap$sn, !ogy mi legyen azokkal a sz#nes br, vagy ms kisebbsg!ez tartoz" egyetemi !allgat"kkal, akik !inyos alapkpzssel rendelkeznek, vagy akiknek nem megfelel kzpiskolai tudskszlet%k miatt az egyetemeken problmik ad"dnak. A mrnki vagy orvosi diplom!oz nlk%lz!etetlen a sz%ksges ismeretek tkletes elsajt#tsa. *a megbuknak a vizsgn, nem !ivatkoz!atnak arra, !ogy k egy korbbi diszkrimin$i" ldozatai. 0enki sem b#zn magt egy olyan orvosra, aki nem teljesen felksz%lt, s nem ko$kztatn az lett egy !ozz nem rt mrnk ltal tervezett p%letben. )t okb"l is elvr!at" a magngazdasgt"l, !ogy tmogasson vagy akr szervezzen spe$ilis kpzsi programokat7 egyrszt mivel korbban diszkrimin$i"t alkalmazott, msrszt pedig, mivel mr kisebbsgek!ez tartoz" szemlyeket is alkalmaz, $sak !asznra vl!at, !a kpzsi programokat k#nl nekik. A kormnyzat !ozzjrulsa a trsadalom azon trekvst reprezentlja, !ogy korbbi szo$ilis igazsgtalansgokat j"v tegyen. A !elyzet a nk vonatkozsban rszben egyszerbb, rszben bonyolultabb. -gyszerbb, amennyiben a fe!r nk legalbb az ut"bbi vekben a frfiak!oz !asonl"an j" iskolkba jr!attak s szmos szakmra s !ivatsra felksz#t kpzs vlt !ozzfr!etv szmukra. Az alkalmazs s az elmenetel sorn diszkrimin$i"t szenvedtek, de mindkett orvosol!at" s a legfontosabb els lpsek mr megtrtntek. +yilvnval" azonban, !ogy nem sok n jutott a legmagasabb poz#$i"ba az amerikai $geknl, vagy a szakmjban. &ermszetesen idbe telik a nk arnynak megvltoztatsa a vezet llsokban, !iszen mg $sak rvid ideje adott szmukra az a le!etsg, !ogy a frfiakkal versenyezzenek. A t%relmetlenek persze mr most is sok nt szeretnnek ltni ezeken a posztokon. A t%relmesebbek azt ll#tjk, !ogy seg#tsg !elyett ltalban inkbb !trltatja a nket az, !a t l gyorsan ker%lnek :illetktelen%l elkel beosztsba:. Az amerikai nknek ktsgtelen%l mg mindig igen sok korlttal kell megk%zdeni%k a $s $spoz#$i"k!oz vezet ton, s !a mr elrtk ezeket, tovbbi akadlyokkal szembes%lnek. A korltok lebontsa idt s kitart" nyomsgyakorlst ignyel. Msfell a nk !elyzete bonyolultabb a sz#nes brek s ms kisebbsgek!ez tartoz"k !elyzetnl, mivel a nk tbbsgben vannak. 0okan kz%l%k gy rzik, !ogy a nyelv!asznlat is elnyomja ket, !iszen az a frfiak dominan$ijt t%krzi, !asonl"kppen az angolszsz s ltalban az eur"pai kult ra, amelyek mg mindig sztereotipizlnak, s ezzel bizonyos szerepeket knyszer#tenek rjuk. )evesebb sz" esik arr"l, !ogy vajon diszkriminljk'e, vagy elnyomjk'e a frfiak ilym"don a nket. +em is az a krds, !ogy a frfiak a nk ellen vannak' eP jelents szm n nem szimpatizl a radiklis nmozgalmakkal, s vannak frfiak, akik igen. Mindazonltal a nk s a frfiak sztereotipizlsa a nyol$vanas vek Amerikjban a tanknyvekben, a mdikban, s a gazdasgi letben egyrtelmen ersdtt. Az egyenjog sgrt folytatott k%zdelem azonban sokszor olyan szlssges gyakorlat!oz vezetett, mint az rtatlan b"kok szeGulis zaklatsnak mins#tse. A faji, nemi, vallsi s msfajta diszkrimin$i" az eddigi rvelsek tbbsge szerint erkl$si alapelvekbe %tkzik, s az -gyes%lt Allamokban, miknt a modern llamok tbbsgben a jog

eszkzeivel is !ar$olnak ellene. Az imnt arra a kvetkeztetsre jutottunk, !ogy sem a magnvllalkozsok, sem az egyes fe!r frfiak ne legyenek b%ntet!etk direkt m"don, $sak akkor, !a a m ltbli diszkrimin$i" elkvetiknt, vagy direkt !aszonlveziknt azonos#t!at"k. +!nyan gy vlik, !ogy ez mentes#ti a b%ntetstl vagy az elmarasztalst"l a bnsket, vagy azokat, akik a diszkrimin$i" !aszonlvezi voltak. Azt azonban nem ll#t!atjuk, !ogy !a egy fe!r frfi sikeres az %zleti letben, akkor ez sz%ksgkppen sszef%gg a diszkrimin$i"val. Belttelez!etj%k azt, !ogy az -gyes%lt Allamokban n!ny fe!r frfi diszkrimin$i" nlk%l is sikeres lett volna. Anlk%l, !ogy pontos meg!atrozsunk lenne arr"l, !ogy mi mi$soda, igazsgtalansgot kvet%nk el, !a mindannyiukat j"vttelre ktelezz%k. 5ssztrsadalmi szinten az ad"rendszer k#nl!at egyfajta megoldst7 a j"m"d ak megfelel ad"ztatsval a !trnyos !elyzetek javra. Az ilyen ad"rendszer igazsgossga megvd!et, akkor is, !a nem tudjuk pontosan megmondani, !ogy melyik trsasg s milyen mrtkben volt a diszkrimin$i" !aszonlvezje, vagy melyik trsasg kvetett ilyen gyakorlatot s milyen szles krben. "gyenl eslyek a foglalkoztatsban 8MF< "ta az -gyes%lt Allamok )ongresszusa szmos trvnyt !ozott a foglalkoztatssal kap$solatos egyenl elb#rls!oz val" jogokr"l. Az -gyenl Drrl 0z"l" &rvny 8MF<'t"l garantl egyenl munkrt egyenl brt, s k%lnsen a nk !trnyos megk%lnbztetsre kon$entrl. 8MF?'ben sz%letett meg a Civil 1ig!ts A$t, amit 8MK;'ben m"dos#tottak. -z tiltja a faji, nemi, vallsi, vagy nemzeti diszkrimin$i" minden formjt. A trvny !etedik $#me a legfontosabb rsz, ami a foglalkoztatssal kap$solatban tiltja a diszkrimin$i"t. -z minden tizent, vagy annl tbb alkalmazottat foglalkoztat" llami vagy magn munkaad"ra vonatkozik. A trvny $lja, !ogy a munkaad"k dnt tbbsgt !atlya al vonja. 8MFK'ben alkottk meg, s 8MKN'ban m"dos#tottk az Age ,is$rimination in -mployment A$t'et. -z k%lnsen a ?Q s KQ v kzttieket vdelmezi a koruk miatti !trnyos megk%lnbztetstl. -zeknek a trvnyeknek a vgre!ajtst a Dizottsg az -gyenl Boglalkoztatsi -slyekrt .--HC/ fel%gyeli, amelyet rendelet kibo$stsi joggal is felru!ztak. -zen k#v%l szmos trvnnyel, s vgre!ajtsi rendelettel szablyozza a kormnyzat a vllalkoz"kat s alvllalkoz"kat, valamint egyenl eslyeket #r el a fogyatkosok, a $skkent munkakpessg veternok, s a vietnami !bor veternjai szmra. Mindezek sszessgben az egyenl eslyek megteremtsnek kiindul"pontjai. 5nmagukban a trvnyek nem terjeszt!etik ki a mindenki szmra tnylegesen egyenl eslyeket. A jogszablyok a diszkrimin$i"t"l val" tart"zkodsra sztnznek s k%lnsen trvnyes le!etsget teremtenek azok szmra, akiket a foglalkoztats tern diszkrimin$i" rt. Drmilyen peres eljrs azonban idt, pnzt s energit emszt fel, s a diszkrimin$i" ldozatai gyakran vonakodva viszik vgig a dolgot, k%lnsen, !a ms llsra is van esly. A Dizottsg az -gyenl Boglalkoztatsi -slyekrt .--HC/ bizonyos felelssget telep#t a 8E vagy tbb embert foglalkoztat" munkaad"kra, amely azzal kezddik, !ogy felsorolja az adott llssal kap$solatos kvetelmnyeket. A munkaad"k az alkalmazssal kap$solatban $sak a munkval sszef%gg kritriumok alapjn !oz!atnak dntseket. Az lls!elyek dnt tbbsgnl a nem s a faj nem szm#t a munkavgzssel kap$solatos kritriumnak. Az --HC tevkenysgnek egyik eredmnye, !ogy tilos az llsok sztereotipizlsa. Az --HC jogszablyait megelzen ltalnos gyakorlat volt az, !ogy az jsgokban :frfi: vagy :ni: munka!elyeket k#nltak. -lvrt s elfogadott volt pldul, !ogy az adminisztrtori llsokat a :ni: oszlopba, a te!eraut"vezeti munka pedig a :frfi: oszlopba ker%lt. -z ma mr nem

megengedett. *abr a legtbb te!eraut"vezet ma is frfi, s a legtbb adminisztrtor ma is n, egy trsasg mr nem !irdet!eti ilym"don az llsait, a jelentkezk nemt nem le!et szm#tsba venni. =gyan gy le!etnek adminisztrtorok frfiak, mint a!ogy nk is, s nk is le!etnek te!eraut"vezetk, meg frfiak is. &e!t a nemi !ovatartozs egyik munknl sem ' s a legtbb ms munka!elynl sem ' tartozik a munkavgzssel sszef%gg tulajdonsgok kz. Az --HC jogszablyai szigor#tjk a munkltat" munka!ely le#rsval kap$solatos ktelezettsgt a korbbi gyakorlat!oz kpest. A le#rsokb"l ki kell !ogy tnjenek az lls betlts!ez tnylegesen sz%ksges kpzettsgi felttelek. A leend alkalmazottak $sak akkor tud!atjk meg, !ogy rendelkeznek'e a megfelel vgzettsggel, !a az lls le#rsa egyrtelm s pontos, msfell a munkltat"k is $sak #gy tudnak vd!et s prtatlan dntst !ozni arr"l, !ogy ki a legalkalmasabb jelentkez. Az --HC jogszablyai elejt veszik annak, !ogy miutn a munkltat" megfogalmazta az lls egyrtelm s pontos le#rst, a szemlyes meg!allgatsok sorn a munkavgzssel ssze nem f%gg krdseket tegyenek fl a jelentkezknek. .Az ltaluk adott lista nem teljes/. +em te!etk fel az olyan krdst#pusok, amelyek az letkort, a $saldi llapotot, az etnikai !ovatartozst, a vallst, a politikai meggyzdst, a szeGulis irnyultsgot, a gyermekvllalssal kap$solatos terveket s a b%ntetett elletet .kivve persze, !a az illet mg nem mentes%lt az e!!ez fzd jog!trnyok al"l, vagy az #tlet vgre!ajtsa mg folyamatban van/ firtatjk. &ermszetesen szmos, a munkavgzssel ssze nem f%gg jellemvons azonnal egyrtelmv vlik egy interj sorn, gy mint a nemi s faji !ovatartozs, de ezek az alkalmazsr"l !ozott vgs dnts alapjt nem kpez!etik. A jogszablyok azonban ennl is tovbb me!etnek. *a valaki anlk%l !ogy kimondan, so!asem alkalmaz nket s sz#nes breket, ennek ellenkezjre jogszably nem knyszer#t!eti. A pusztn egyenl eslyeket biztos#t" trvnyeknl tbbre van te!t sz%ksg, s ez le!et rszben megers#t ak$i", esetleg n!ny vgre!ajtsi rendelet. Morlis szempontb"l minden embernek erkl$si joga van az egyenl eslyek!ez. Dr ma mr az embereknek trvnyesen garantlt joga van a!!oz, !ogy faji, nemi s nemzetisgi !ovatartozsukt"l f%ggetlen%l #tljenek foglalkoztatsukr"l, az egyes llsokra $sak a megfelelen kpzettek plyz!atnak esllyel. -gyenlek'e az egyes munka!elyek!ez nlk%lz!etetlen oktats!oz, kpzs!ez s gyakorlat!oz val" !ozzjuts eslyei( -gszen bizonyosan nem ll#t!at", !ogy minden egyes embernek egyenlek az eslyei arra, !ogy te!etsgt msokval egyenl szintre fejleszt!esse. Jett"ban felnv gyermekeknek sokkal kevesebb a kibontakozsi le!etsge, mint egy te!ets $sald gyermeknek. Az -gyes%lt Allamokban a nemi megk%lnbztets is tovbb l n!ny iskolban, melyekben bizonyos "rkat $sak lnyok, msokat $sak fi k ltogat!atnak. Mivel az iskolk sz#nvonala nem azonos, ezrt a gyermekek ltal elsajt#tott tuds minsgben jelents k%lnbsgek ad"dnak. Az emberi lnyek kztt eredeti k%lnbsgek is vannakP van aki intelligensebb, van aki ersebb, van aki energikusabb msoknl. -zeket a k%lnbsgeket a $saldi !ttr is fokozza. -gyes $saldok a legnagyobb tudatossggal nevelik a gyermeket, s seg#tik a fejldsben, olyan rtkekkel s tmogatssal ltjk el, melyek vgigk#srik egsz letn. Ms $saldok kevesebb tmogatst, btor#tst, vagy pozit#v rtkeket ny jtanak. -zeknek a k%lnbsgeknek az orvoslsra a jog nin$s fel!atalmazva, s nem is ez a feladata. -rkl$si kvetelmny'e az, !ogy az egyenl eslyek rdekben az sszes ilyen egyenltlensget szm#tsba vegy%k, s gy tegy%nk mindenkit egyenlv, !ogy !trnyos !elyzetbe !ozzuk azokat, akiknek tbb te!etsg adatott( +!nyan #gy gondoljk, de ezt sem a jog, sem egyrtelm erkl$si paran$s nem #rja el. Az egyenl eslyek kvetelsnek $lja a diszkriminat#v eljrsok megsz%ntetse. -z azonban semmit nem tesz a m ltban diszkriminlt emberek !trnynak legyzse rdekben. Az

llsle!etsgekrl sz"l" inform$i"s !l"zat pldul gy lett kifejlesztve, !ogy figyelmen k#v%l !agyta a nket s a kisebbsgeket. Annak rdekben, !ogy megsz%ntess%k az ilyen finom s indirekt diszkrimin$i"t, a legtbb szakember megers#t eljrsok alkalmazst tartja sz%ksgesnek. 4gy sz%lettek meg az -gyes%lt Allamokban a megers#t eljrsokat tartalmaz" programok, melyek bizonyos aspektusait vgre!ajtsi rendeletekkel s kormnyrendeletekkel szablyoztk.

Meger%s-t% akci A vllalkozsok arra vonatkoz" #grete, !ogy tart"zkodnak a diszkrimin$i"t"l, nem elg a korbbi diszkrimin$i" !atsainak ellens lyozsra, s nmagban ez nem tartja vissza ket jabbakt"l. A passz#v !elyett akt#v megkzel#tsre van sz%ksg. A megers#t ak$i" nven ismertt vlt megkzel#ts az =0A'ban kormnyzati fel!atalmazson, s szmos $soport tmogatsn alapul. A megers#t ak$i" ngy szinten mkd!et7 8. A nk, s a kisebbsgi $soportok!oz tartoz"k akt#v toborzsa. ;. A kritriumok kiegyenl#tse gy, !ogy egy $soport se ker%ljn elnysebb !elyzetbe. <. A vezet poz#$i"kra felksz#t megfelel kpzs. ?. +k, s a kisebbsgek kpviselinek ellptetse vezet poz#$i"kba. )i !ajtsa vgre mindezt( Azok a $gek s intzmnyek a megers#t ak$i" elsszm jelltjei, melyek az ssznpessgben adott arnyok!oz kpest .vagy a $gen, szervezeten bel%li poz#$i"kra kpes#tssel rendelkezk arnyai!oz kpest/ feltnen kevs nt s kisebbsgit alkalmaznak. Dr a nk vagy a kisebbsgiek ala$sony szzalka nem bizony#tja a korbbi akt#v diszkrimin$i"t, els ltsra elfogad!at" bizony#tkul szolgl!at akr a jelen akt#v diszkrimin$i"jra, akr a trsadalom ms rszeiben ltez diszkriminat#v gyakorlattal val" egy%ttmkdsre. Beltnen alulreprezentltak a versenyszfra vezet posztjain. 0zmos n alkalmas igazgat"i gyakorlatokra, mint a!ogy az %zleti let msfajta munkira is. A felksz#t gyakorlatok nem olyan !ossz ak, vagy spe$ilisak, !ogy ezzel igazol!at" volna a nk mltnyos szm alkalmazsnak ksleltetse. Ms a !elyzet az sszes kisebbsgi $soport vonatkozsban, mert br az -gyes%lt Allamokban arnyaiban kevesebb kisebbsgi tanul a felsoktatsban, mgis kz%l%k egyre tbben vlnak alkalmass $gvezeti llsokra. A problma itt az, !ogy a kisebbsgek!ez tartoz"k mirt nem tanulnak nagyobb szmban tovbb( Milyen diszkrimin$i" ellenes lpssel le!et legyzni ezt( Dizony#t!at", !ogy az amerikai kisebbsgi $soportok tagjai kz%l tbben tanulnnak egyetemen, s vlasztannak ennek megfelel foglalkozst, !a lenne r esly%k. #ktv toborzs A megers#t ak$i"k els szintje a nk s a kisebbsgi $soportok!oz tartoz"k akt#v toborzsa. -z komoly vltozst jelent a poz#$i"k betltsnek korbbi gyakorlatval szemben. &aln egyetlen n, vagy kisebbsgi sem maradt alul egy fe!r frfival szemben egy bizonyos llsrt val" versengsben, mert arr"l sem tudtak, !ogy az lls betltsre vr. Az :regfi k !l"zata: gondoskodott az utnp"tlsr"l. *a egy munkltat"nl egy #gretes lls!ely meg%resedett, akkor fel!#vta a bartait, s megkrdezte kit ajnlanak, vagy n!ny kivlasztott egyetemmel lpett rintkezsbe, s azok legkiemelkedbb eredmny !allgat"i kz%l vett fel valakit. A

megers#t ak$i" nyilvnos lls!irdetseket kvetel, kizrand" az ismersk kzti sz"beli egyezkedst. 0z%ksges tovbb, !ogy a le!etsgeket megfelelen tegyk kzz a bizonyos poz#$i"k irnt rdekldk ltal ltogatott alkalmakkor. *a mindemellett vannak a nket, vagy a kisebbsgeket, mint olvas"kznsget meg$lz" kiadvnyok, akkor az llsle!etsgeket ezekben is fel kell sorolni. *a nk, vagy kisebbsgiek sszer szmban nem jelentkeznek, akkor a megers#t ak$i" ennl is tovbb megy. @lyen esetekben a fentieket jelentkezsre b#ztatjk. A!ogy a neve is mutatja, a megers#t ak$i" a korbban diszkrimin$i"val s jtott $soportok!oz tartoz"k krbl keres plyz"kat, s nem tl%k vrja a kezdemnyezst. -z nem t l komoly igny. &ipikus, !ogy azok, akiket korbban egy bizonyos $g, vagy %zletg diszkriminlt, abb"l a felttelezs%kbl kiindulva, !ogy a jv olyan lesz, mint a m lt, ma sem nagyon jelentkeznek ezekre a !elyekre. Akiket diszkrimin$i" rt, vagy akik bizony#tani tudjk, !ogy egy diszkriminat#v trsadalmi szindr"mnak voltak rszesei, kap$solatot kell !ogy kezdemnyezzenek a korbban ket mellz $soportokkal. @dben s pnzben is tbbe ker%l!et ez, mint az alkalmazs rgi m"dszerei. A plusz te!er rsze a kompenz$i"s kltsgeknek, s megfelel formja a j"vttelnek. A megers#t ak$i"k elvi alapjt te!t nem a semlegessg versus kivltsgos elb#rls, !anem az aktivits'passzivits megk%lnbztetse adja. -zrt fogadjk el olyanok is, akik a kv"tkat, 8H s a kedvezmnyes felvteli eljrst egyarnt elutas#tjk. # kritri mok kiegyenltse *a egy lls betltst olyan kritriumok!oz ktik, melyek tipikusan a fe!r frfiaknak elnysek, akkor ezltal olyan munka!elyet #r!at le valaki, melyre $sak fe!r frfi ve!et fel. A mrtkad" tesztek ferd#t!etk gy, !ogy a fe!r frfiak rjenek el kiemelked eredmnyt, s !a ez alapjn szrik a jelentkezket, akkor fe!r frfiak fognak a legkpzettebbeknek tnni. A kritriumok s tesztek korrektsgvel kap$solatban sok fur$sasg ad"dott. -gyesek szerint nem diszkriminl!at"k a ngerek $sak azrt, mert az n. :fekete angolt: .:bla$k -nglis!:/ beszlik, s mert nem #rnak grd%lkenyen a szablyos angol nyelven. 6e!et emellett rvelni, !a a munkavgzs!ez nem nlk%lz!etetlen a sztenderd'angol, de ez nem tart!at" akkor, !a a munkavllal"nak amerikai olvas"k szmra kell feljegyzseket, leveleket, vagy riportokat #rnia. -z nem jelent el#tletet, mint a!ogy az sem, !a egy olyan munkra nem vesznek fel egy angolul #rni nem tud" meGik"it, a!ol ez egybknt kvetelmny. -lfogad!at"bbak az olyan ll#tsok, melyek szerint az intelligen$it, vagy a munkaalkalmassgot vizsgl" teszteket a kzposztlybeli fe!rek kult rj!oz igaz#tjk. -z egy bonyolult problma. Az ezirny kutats nem produklt meggyz eredmnyt, s a!ol az eredmnyek megers#tik az ignyt, ott sem egyrtelm, !ogy !ogyan kell egy mindenki szmra prtatlan, a rejtett rszre!ajlsokat ellens lyoz" tesztet sszell#tani. +zz%nk meg egy msfajta, a kritriumokba foglalt rszre!ajl" ki#rst. Jyakori, !ogy az lls diplom!oz kttt. +em azrt kvetelmny a diploma, mert egy bizonyos szakirny ismerett k#vnjk valakitl, !anem megfelel brmilyen diploma, brmilyen eredmnnyel. Azt felttelezik, !ogy jobb jellt az, aki kpes ngy vig fegyelmezetten dolgozni egy diplomrt, mint akinek nin$s effle !ttere. 0ok esetben azonban legalbb akkora, !a nem nagyobb nfegyelemrl tan skodik az, !a valaki ngy ven kereszt%l dolgozik. +e!z a jog eszkzeivel kigyomllni az alkalmazs feltteleibe rejtett diszkrimin$i"t. A munkltat"k szabadon vzoljk a munka!ely'le#rsokat, s egy kormny!ivatalnok sem tud!atja jobban a munkltat"nl, !ogy neki milyen kpes#ts alkalmazottra van sz%ksge. A

$geken bel%lrl, valamint szakszervezeteken s szakmai egyes%leteken kereszt%l azonban nyomst le!et gyakorolni az alkalmazs feltteleibe rejtett diszkrimin$i" megsz%ntetse rdekben. $egfelel k%zs Az elzekben mr jelezt%k, !ogy nk s kisebbsgiek nagyobb szmban $sak az elm lt kt vtizedben ker%ltek az intzmnyek!ez s $gek!ez az =0A'ban, s ma is alulreprezentltak a legfelsbb posztokon. A !elyzet jav#tsa rdekben szmos $g lt a megers#t eljrs eszkzvel. -zekben kpzsi le!etsgeket k#nltak nk s kisebbsgiek szmra, !at !"napos, vagy egy ves vezeti gyakorlattal. Megtanultk, !ogy mit s !ogyan $sinl egy igazgat". -z a megers#t ak$i" gyorsabb eredmnyekkel ke$segtet, mint!a zavartalanul !agyjuk a termszetes munkafolyamatokat. A gyakorlatok rendszerint $sak a $g olyan ni, vagy kisebbsgi alkalmazottai szmra nyitottak, akik bizonyos id "ta ott dolgoznak, s poz#$i"kra plyznak. Azt jelenti ez, !ogy diszkriminljk a fe!r frfiakat( -rre egyrtelm nemmel vlaszol!atunk. *a egy lls!ely meg%resedik, akkor ez eltt%k is nyitva ll, plyz!atnak r a nkkel s a kisebbsgiekkel egy%tt. A legalkalmasabbat fogjk kivlasztani. -ffle gyakorlatok teszik le!etv a nk s a kisebbsgek tagjai szmra, !ogy versenykpesek legyenek a fe!r frfiakkal, akik !ossz vek sorn msok szmra elr!etetlen spe$ilis privilgiumok!oz jutottak. "ll%tets vezet %ozcikba A megers#t ak$i" nem jelents, !a a foglalkoztatottaknak nin$s esly%k az elmenetelrt s fizetsemelsrt tisztessgesen versenyezni. -zen a ter%leten, a felvteli eljrs!oz !asonl"an, el#tletek s a fe!r frfiak javra rszre!ajl" elb#rlsok rejlenek szmos $gen bel%l. A !ttrben meg! z"d" felttelezsek legtbbszr a fe!r frfiaknak kedveznek. &ipikus pldja ennek, !ogy a vllalati vezetk abb"l indulnak ki, !ogy frjes asszony nem fogadna el egy ms vrosba val" t!elyezssel jr" ellptetst, #gy automatikusan frfiaknak k#nljk fel ezt, s $sak ksbb tudakoz"dnak afell, !ogy mennyiben jelentene ne!zsget szmra egy t!elyezs. A !ajadonokr"l azt gondoljk, !ogy !amarosan frj!ez mennek, s sz%ls, gyermeknevels miatt nlk%lzni lesznek knytelenek ket. Az etnikai kisebbsgeket a fizikai munks kpvel azonos#tjk, a faji el#tletek a te!etsg s intelligen$ia vonatkozsban ma is gyakoriak, !iba $foljk ezt jra s jra gyakorlati tapasztalatok. Az ilyen s e!!ez !asonl" feltevseket nem iktatjk az ellptets kvetelmnyeibe. Az elmenetel vonatkozsban a megers#t ak$i" annyit jelent, !ogy a felsbb poz#$i"k val"ban nyitva lljanak a kompetens nk, s kisebbsgek!ez tartoz"k eltt. Az eljrs magban foglalja ' a szemlyi anyagok ismeretben ' nk s kisebbsgiek plyztatst olyan posztokra, melyekrl egybknt k azt gondolnk, !ogy szmukra elr!etetlenek. )onzult$i"kra is sor ker%l .!a kimaradtak az ellptetsbl/, melyeken megbeszlik, !ogyan jav#t!at"k az eslyeik a kvetkez %resedsre. @smtelj%k, jogos az ami itt kivtelezsnek ltszik, !iszen ez ellens lyozza a fe!r frfiaknak kedvez !ajlamokat, melyek tudatosan vagy enlk%l, de tovbbra is a rendszer jellemzi. A megers#t ak$i" nem ignyel kv"tkat. *a a kv"tk kpzetlen emberek alkalmazst jelentik, akkor eljrsunk ne!ezebben igazol!at". A kpzetlenek rvid idn bel%l lemorzsol"dnak, vagy !atrozatlan ideig a kezd szinten maradnak, a kpzettebbek kiszor#tjk

ket, s vg%l az nbe$s%ls%ket is elvesz#tik. A kv"tk nem ny jtanak szerepmintkat a nknek s kisebbsgieknek, s a vllalati vezetk krben sem jav#tanak a r"luk kialakult kpen. A kv"tk azonban megk%lnbztetendk a $gekre vonatkoz" olyan elvrsokt"l, !ogy megfelelen nagy szm jelentkez esetn sszer elrelpseket tegyenek a s lyosan alulreprezentlt $soportok tagjainak alkalmazsa tern. Az ilyen elrelps sszer morlis kvetelmny. A nk s a kisebbsgek!ez tartoz"k jelkpes alkalmazsa nem jelent megers#t ak$i"t. A diszkriminat#v rendszerek felszmolsa erkl$si ktelessg, n!ny jelkpes alkalmazott mit sem vltoztat a !elyzeten. A megers#t ak$i"k erkl$si elvrsa j"val tbb a trvny betinek puszta betartsnl. &edvezmnyes alkalmazs A kedvezmnyes alkalmazs azt jelenti, !ogy valakit nem a munkavgzssel kap$solatos tnyez ' mint a nem, a brsz#n, a valls ' alapjn vesznek fel egy munka!elyre. -rkl$si alapelvekbe %tkzik'e a foglalkoztatsi kedvezmny mint egyfajta diszkrimin$i"( -gy meg%resedett munka!ely betltsnek megszokott m"dja az lls!irdets, a munkavgzs!ez sz%ksges kpes#tsi kvetelmnyek megjellsvel. Az lls!irdet s a jelentkez kztt egy !allgat"lagos megllapods van arr"l, !ogy a legjobb szemly nyeri el az llst. A munkavgzssel sszef%gg kritriumokat tekintik a kivlaszts alapjnak. &isztessgtelen a munkavgzssel ssze nem f%gg kritriumok figyelembe vtele, mert ez ellenttes a munkakeress s az llsajnls !allgat"lagos megllapodson nyugv" viszonyrendszervel. &isztessgtelen kvetelmnyeket tmasztani olyankor, !a gyis a rejtett kritriumokat veszik figyelembe, melyek !a kider%lnnek, egyesek szmra bizonyoss tennk, !ogy jelentkezs%k a legkevsb sem szm#t. A nem nyilvnval"an a munkavgzssel kap$solatos, vagy a jelentkez ltal nem ismert kritriumok !asznlata flrevezeti, be$sapja s !amis remnyekkel tpllja a jelentkezt, s srti a felvteli eljrsba vetett bizalmat. *a pusztn a neme, brsz#ne, vagy vallsa miatt utas#tottak el valakit egy munka!elyrl, akkor diszkrimin$i" ldozata. -bbe a kateg"riba tartozik'e a kedvezmnyes alkalmazs( -gyszers#t!etj%k vizsgl"dsunkat azzal, !a kt le!etsges interpret$i"t mindjrt elutas#tunk. 6e!et arra !ivatkozni, !ogy a kedvezmnyes alkalmazs azrt nem diszkrimin$i", mert kivlaszt, nem pedig elutas#t valakit neme, brsz#ne, vallsa alapjn. -z a k%lnbsgttel azonban nem llja ki az alapos vizsglat pr"bjt. *a egy fe!r frfit azrt vesznek fl, mert fe!r, egy fekete frfit pedig nem, s azt mondjk, !ogy a fekete frfit nem rte diszkrimin$i", mert egyszeren $sak a fe!r frfi brsz#nt jutalmaztk, minden bizonnyal faji diszkrimin$i"nak neveznnk az effajta dntst. A msik magyarzat szerint megenged!et a kedvezmnyes alkalmazs, !a az lls!irdetsben szerepel, !ogy a ni s a kisebbsgek!ez tartoz" jelentkezk kedvezbb elb#rlsban rszes%lnek. Az rvels gy folytat"dik, !ogy ilyenkor a jtkszablyok ismertek, az eljrs erkl$sileg nem kifogsol!at", !iszen senkit sem $sap be. ,e gondoljunk $sak egy ilyen kittelt tartalmaz" lls!irdetsre7 : nk, s kisebbsgi etnikumok tagjai ne jelentkezzenek :. 3agy egy olyan !irdetsre, mely kinyilvn#tja, !ogy br a meg!irdetett munkt nem $sak fe!r frfi tudja elvgezni, mgis k szm#t!atnak kedvez elb#rlsra. Dizonyos, !ogy az ilyesfajta !irdetseket, s az eljrst diszkriminat#vnak tartannk. =gyanez ford#tva is igaz, !a a kedvezbb elb#rlsban a nk, vagy a kisebbsgiek rszes%lnek. *a a munkaad" olyan, nem a munkavgzssel kap$solatos kritriumok alapjn dnt, mint a nemi, faji, vallsi !ovatartozs,

att"l f%ggetlen%l diszkrimin$i"t kvet el, !ogy mindezt ny#ltan !irdeti, vagy a nyilvnossg kizrsval teszi. *ogy tisztzzuk a kedvezmnyes alkalmazs erkl$si sttuszt, vizsgljuk meg az albbi lls!irdets utn felsorolt szitu$i"kat. .e $esz*nk/ $omputer'programoz"t. A Bortran s a Cobol ismerete, valamint legalbb kt ves programoz"i gyakorlat sz%ksges. Drezs7 nyitott, a jrtassgt"l f%gg. -gyenl eslyeket k#nl" munkltat". Rrd.7 EEE'KF;E 01Szit&ci 0zilvia s &ams jelentkeznek. 0zilvia a Bortrant ismeri, de nin$s tisztban a Cobol programmal. Csak egyves programoz"i gyakorlata van. Sgy vli, nin$s mit vesztenie, !t jelentkezik. &ams a Bortran s a Cobol programot is ismeri, s !rom ves gyakorlat ll mgtte. TaU &ams kapja meg az llst, mert kettej%k kz%l a kpzettebb. TbU 0zilvia kapja meg az llst, a munkltat"nak a megers#t ak$i"nak eleget tve a ni munkaert kell fejlesztenie. 21Szit&ci Vsuzsa s 9nos jelentkeznek. Vsuzsa minden kvetelmnynek megfelel. 9nos ismeri mind a kt programot, de $sak egy v gyakorlata van. TaU Vsuzst veszik fel, a kpzettebb. TbU 9nost veszik fel, mert a munkltat" sz#vesebben alkalmaz frfiakat 31Szit&ci 0zandra s *enrik jelentkeznek. Mindketten jrtasak az el#rt programokban, s mindkettj%k kt ves gyakorlattal rendelkezik. TaU 0zandra kapja meg az llst, a munkltat" a ni munkaert akarja fejleszteni, !ogy eleget tegyen a megers#t ak$i" $ljainak. TbU *enrik kapja meg az llst, mert !bor s vetern lvn a munkltat" kit%ntetett bizalmt lvezi. T$U *enrik kapja meg az llst, mert a munkltat" sz#vesebben alkalmaz frfiakat.

41Szit&ci 0ra s Oter a kt jelentkez. 0ra ismeri mind a Bortrant, mind a Cobolt, s kt ves gyakorlattal rendelkezik. )orbbi munkltat"i szerint egyed%l volt alkalmas erre a feladatra.

Oter $omputer'zseni. A Bortranon s a Cobolon k#v%l mg !rom programnyelvet ismer. )orbbi munkltat"i kiemelkednek rtkeltk. TaU 0r lesz az lls, a munkltat" a megers#t ak$i" $ljainak megfelelen a ni munkaert k#vnja fejleszteni. TbU Oter lesz az lls, !iszen szakmai tapasztalatt tekintve kettej%k kz%l az alkalmasabb. Az els szitu$i"ban !elynval", !a 0zilvia !elyett &amst veszik fel, mivel rendelkezik a sz%ksges ismeretekkel. *a a megers#t ak$i" $ljait szem eltt tartva 0zilvia kapja meg az llst, akkor a $g e $loknak a &amssal szembeni igazsgtalansg rn felel meg. *a a megjellt kpes#tsi kvetelmnyek nem a munkavgzs!ez sz%ksgesek, s !a valaki nnem akkor a $g !inyos kpzettsggel is megelgszik, akkor mskpp kell az lls le#rst megfogalmazni. 3ilgos, !a mint a msodik pldnkban is, a kvetelmnyek tekintetben ford#tott a !elyzet, akkor !elytelen#tj%k 9nos alkalmazst Vsuzsa !elyett. 9nosnak $sak egyves szakmai tapasztalata van, m#g Vsuzsa minden megjellt kvetelmnynek megfelel. A msodik szitu$i" TbU pontjban a $g azzal indokolja dntst, !ogy sz#vesebben alkalmaz frfiakat. *a 9nost veszik fel, akinek nin$s meg a kikttt gyakorlati ideje, Vsuzsa !elyett, akinek megvan, akkor ez egy klasszikus diszkrimin$i". A munkltat" dntsnek egyetlen alapja az, !ogy 9nos frfi. 3an'e k%lnbsg az els s msodik szitu$i" TbU pontjai kztt( Mindkt esetben a sz%ksges kvetelmnyeknek meg nem felel szemlyt vettek fel, szemben egy, a kvetelmnyeknek maradktalanul megfelel ms nem szemllyel. Mindkt esetben a kivlaszts alapja a jelentkez neme, a munkavgzssel ssze nem f%gg jellemvons. Az a k%lnbsg a kt eset kztt, !ogy a msodikban egyni rszre!ajlsr"l, m#g az elsben a megers#t ak$i" $ljainak megval"s#tsr"l van sz", f%ggetlen%l a ni jelentkezk javra megnyilvnul" egyni rszre!ajlst"l. A $l elrse szentes#ti'e a &ommal szembeni igazsgtalansgot( A krds megvlaszolsa rdekben vegy%nk egy !aszonelv megkzel#tst. 3izsgljuk meg a kvetkez szablyt7 A vllalati vezetnek a munkale#rsban szerepl kvetelmnyeknek meg nem felel nket kell a kvetelmnyeknek megfelel frfiakkal szemben elnyben rszes#teni olyankor, amikor kettej%k kztt kell dnteni, s az ltaluk vezetett $geknek lpseket kell tenni a megers#t ak$i" $ljainak elrse irnyban. *a sszevetj%k a szably elnys s kros !atsait minden rintett vonatkozsban, akkor eldnt!etj%k, !ogy erkl$sileg igazol!at"'e. 0zilvia szmra elnys, legalbbis kezdetben, !ogy elnyeri az llst. &ams elutas#tsa az oldaln kr. =gyanez lenne'e az eredmny, !a &ams kapta volna meg a munkt, s nem 0zilvia( +em. *a ez trtnt volna, 0zilvia sajt !inyossgai tudatban nem rezte volna igazsgtalannak a dntst. &ams azonban joggal rez!eti annak, !iszen egy nla gyengbben kpzett szemlyt vettek fel. 5sszessgben az els pldban a kt kzvetlen%l rintett szereplt tekintve tbb elny szrmazott volna &ams alkalmazsb"l. +zz%k meg mi trtnik, miutn valamelyik%k munkba llt. *a a munkavgzs!ez tnyleg nlk%lz!etetlen a Cobol ismerete, akkor 0zilvia a munkjnak ezt a rszt nem tudja elvgezni. &ermszetesen megtanul!atja. Mindez azonban olyan !ossz idbe tel!et, !ogy amennyiben ez a tuds val"ban sz%ksges, elbo$st!atjk, mg mieltt lett volna elg ideje megtanulni. -z nem trtnik meg, !a &amst veszik fel. *ogyan rinti mindez a vllalatot( 0zilvia alkalmazsa a megers#t ak$i" ltal ignyelt lps, de !a a munka!elyn nem tud !elytllni, akkor ezzel krt okoz a $gnek. &ams alkalmazsa

a $g munkjt seg#ti, de nem tesz eleget a megers#t ak$i" kvetelmnyeinek. *ogyan rinti ez a tbbi dolgoz"t( 0zilvit munkatrsai val"sz#nleg nem fogjk kegyeikbe fogadni, vagy elismerni, !a tudjk, !ogy 0zilvia $sak a megers#t ak$i"nak kszn!eti munka!elyt. -z kedveztlen%l !at vissza 0zilvira. )ollgi ne!eztelni fognak r, mivel $sak !inyosan tudja a munkjt vgezni. &amssal kap$solatban nem lennnek ilyen fenntartsaik. &bb krt, mint !asznot eredmnyez te!t az a gyakorlat, !ogy az el#rt kvetelmnyeknek $sak rszben megfelel nket vesznek fel maradktalanul alkalmas frfiak !elyett, te!t erkl$si alapelvekbe %tkzik, #gy elvetend. A fenti gondolatmenet elfelttelei kz%l az egyik az, !ogy 0zilvia nem tudja a Cobolt elg gyorsan megtanulni, s #gy nem kpes !atkony munkt vgezni. *a elg gyorsan meg tudn tanulni, akkor az lls!irdets nem kell pontossggal tartalmazta az lls betlts!ez sz%ksges kpes#tsi feltteleket. A Bortran ismerete, egy ves programoz"i gyakorlat, s egy Cobol gyorstanfolyamon val" rszvtel kpezn a tnyleges elvrsokat. Am !a ezek volnnak a val"s kvetelmnyek, akkor egy egszen msfajta !elyzet llna el, olyan, mint a fent vzolt !rmas s ngyes szitu$i". A !rmas szmmal jelzett eset%nkben 0zandra s *enrik is megfelel az sszes kvetelmnynek. &egy%k fel, !ogy ezeken k#v%l nin$s ms elvrs, s mindkt jelentkeznk egyformn kpzett. A munkltat" szmra #gy nem marad a munkavgzssel sszef%gg kritrium, mely alapjn dntst meg!oz!atn. @gazsgosan $sak a vletlen dnt!et, mondjuk a pnzfeldobs. A <T$U eset rejtlyes. ,iszkrimin$i"r"l van'e sz"( A munkltat" $sak frfi volta miatt vlasztotta *enriket. -lfogad!at"'e ez olyankor, amikor nondiszkriminat#v dnts $sak mondjuk pnzfeldobssal !oz!at"( *a valamelyik%k vlaszt!at", akkor !elytelen'e a nemi !ovatartozs alapjn dnteni( -nnek eldntse a megers#t ak$i"k ltal kitztt $lok megval"sulsi szintje alapjn le!etsges. ,iszkriminat#v kt egyformn kpzett jelentkez kz%l pusztn neme alapjn a frfit vlasztani, !a a nk az adott lls!elyen feltnen alulreprezentltak. *a nem ez a !elyzet, akkor legjobb, !a ilyenkor pnzfeldobssal sz%letik meg a dnts, mert a pnzfeldobs mindkettj%k szmra egyenl eslyt biztos#t. Milyen kvetkeztetseket von!atunk le a <TaU s <TbU szitu$i"kb"l( Mindkt esetben a munkltat" nem a munkavgzssel kap$solatos kritriumokat !asznl. &isztessges'e ez( @gen, br ez a vlasz nmi magyarzatra szorul. A <TaU eset a az igazol!at" kedvezmnyes alkalmazs klasszikus pldja. @gazol!at", mert a munkltat" 0zandra felvtelvel a $get a megers#t ak$i" $ljainak megfelelen irny#tja. A $ggel szembeni ezirny elvrs nem azonos a munkavgzssel sszef%gg kpes#tsi kvetelmnyekkel. &gabb rtelemben ez mgis a munkavllal"val kap$solatos kritriumP nem el#tletbl fakad. Azrt nem igazsgtalan *enrikkel szemben, mert az jelentkezst nem egy nla kpzetlenebb szemly javra utas#tottk vissza. A munkt mindketten kifogstalanul tudnk vgezni. *a a munkltat" a megers#t ak$i" $ljait k#vnja szolglni azzal, !ogy egy kpzett nt vesz fel egy ugyan gy kpzett frfi !elyett, akkor ezzel egy apr" lpst tesz a $g ltal korbban kvetett diszkrimin$i" !elyre!ozatalnak irnyban. Az =0A'ban az llamilag finansz#rozott munka!elyeken bizonyos !iteltbblet nveli az eslyeit a korbban a fegyveres erknl szolglatot teljes#t s onnan :tisztessggel leszerelt: szemlyeknek. -z egyrszt a kormnynak s az orszgnak vgzett szolglat jutalma, msrszt a fegyveres test%letekbe val" belps sztnzje. A magn munkaerpia$on is elfogadott az ilyen kivtelezs, br trvny erre nem sz"l#t fel. A katonai szolglat!oz kap$sol"d" !iteltbblet indoklsa az volt, !ogy ezzel a munkltat" bizonyos $lok elrsben seg#ti az orszgot. Az effle kivtelezst azonban elre a jelentkezk tudomsra kell !ozni s nem le!et a tnyeket kvet kritriumknt alkalmazni. *a a politika $lja a kormnyzati szolglat jutalmazsa, akkor ezt kvetkezetesen kell vg!ezvinni. Amennyiben a $g politikjba

tartozik a katonai szolglat jutalmazsa, akkor a <TbU eset%nkben *enrik alkalmazsa indokolt. *a $sak az adott eset megoldsnak eszkz%l szolgl *enrik katona m ltjnak elismerse, akkor mint eszkz elfogad!atatlan. *a a $g politikj!oz tartozik a katonai szolglat jutalmazsa, akkor problematikus lesz ennek s a megers#t ak$i" $ljainak kiegyens lyozsa. Mindkt politika trsadalmi s kormnyzati szinten is j"v!agyott. +em vilgos, melyik lvezzen elsbbsget, ennek eldnts!ez tbb inform$i"ra van sz%ksg. Oldul arra, !ogy milyen messze van a $g a megers#t ak$i" $ljainak elrstl. Dr!ogy is dntsn vg%l a $g, meg kell !ogy tudja vdeni llspontjt annak indokolsval, !ogy az egyes tnyezket milyen s ly nak #tlte. *a egyforma s ly ak, akkor visszatrt%nk a pnzfeldobs!oz. A negyedik eset a kedvezmnyes foglalkoztats egy msik aspektust demonstrlja. A ?TaU pontban 0ra kapja meg az llst, m#g a ?TbU'ben Oter. Mindkt eredmny erkl$sileg igazol!at". A megers#t ak$i" $ljainak elrse, s a m ltbli diszkrimin$i" ellens lyozsa rdekben alkalmazott kedvezmny erkl$sileg igazol!at". Mindaddig azonban, am#g a $g sszer lpseket tesz a megers#t ak$i" $ljainak rdekben, egyetlen spe$ilis esetben sem kvetelmny vele szemben, !ogy egy fe!r frfi !elyett inkbb egy nt, vagy kisebbsgit vegyen fel. A ?TaU esetben a trsasg !elyesen dnt!et 0ra mellett, !iszen megfelel a kvetelmnyeknek. &egy%k fel, !ogy ezek a kvetelmnyek tnylegesen az ltala vgzend munka felttelei. )pes lesz majd !elytllni a munka!elyn s semmilyen krt nem okoz a $gnek. Att"l, !ogy valaki msnak jobb ajnl"levele van, 0ra nem lesz kevsb kpzett. Az alkalmazsval a vllalat egy kpzett szemly!ez jut, a megers#t ak$i" szellemben jr el, ami a munkavllal"val sszef%gg kritriumot jelent. A ?TbU pont szerint a $g egy kivl"an kpzett szemlyt vesz fel, aki nagyobb jrtassggal rendelkezik, mint amit az lls betlts!ez megk#vnnak. )orbbi mins#tsei alapjn akkor is megelzi 0rt, !a a plusz'tudst figyelmen k#v%l !agyjk. Am#g a kvetelmnyek rvnyesek, a munkavgzssel kap$solatos kpessgei alapjn a jobbik jellt. A $g nem !ibztat!at", !a t vlasztja, s 0rt sem ri igazsgtalansg ezzel. Azonban nem igazsgtalan vele szemben, !a 0ra mellett dntenek. 5sszegezz%k a fenti esetekkel kap$solatos fejtegetseinket7 8. A megers#t ak$i" nem igazolja alulkpzett nk, vagy kisebbsgek!ez tartoz"k alkalmazst kpzett fe!r frfiakkal szemben. A kedvezmnyes foglalkoztats elfogad!at", mint a megers#t ak$i"k rsze. ;. )pzett nk s kisebbsgiek elnyt lvez!etnek nem%k, vagy etnikai !ovatartozsuk alapjn a megers#t ak$i" $ljainak rdekben vel%k azonos szinten kpzett fe!r frfiakkal szemben. <. )pzett nk s kisebbsgiek kedvez elb#rlsa nluk jobban kpzett fe!r frfiakkal szemben erkl$sileg igazol!at", mert a megers#t ak$i" $ljai $sak #gy r!etk el. ?. -gyetlen adott esetben sem ktelez a kedvezmnyes foglalkoztats, br a $g ktelessge megfelel tfog" lpseket tenni a megers#t ak$i" $ljainak rdekben. E. A !trnyokat kompenzlni $sak tmeneti elnykkel le!et. -zt elssorban az oktats tern kell !ogy lvezzk a korbban diszkriminltak, fknt kormnyzati tbbletforrsok biztos#tsval, illetve a magnvllalkozsok ilyen irny sztnzsvel. Az sszegzs els ngy pontja egyformn alkalmaz!at" az elmenetelre s az lls elnyersre. Az elbo$sts egy spe$ilis problmt sz%l. A $gek gyakran :a vge marad, az

eleje megy: elv!ez tartjk magukat. A szakszervezetek ltalban tmogatjk ezt, s gyakran szerzdsekben adjk beleegyezs%ket. A szably az idsebbek jogait vdi. Az idsebb munkavllal"k lls!elyeiket nagyobb biztonsgban tud!atjk ezltal. +ekik ltalban ne!ezebb j llst tallni, mint a fiatalabbaknak. Az idsebbek mly gykereket eresztettek munka!ely%kn, melyeket ne!ezebb kitpni, mint egy ifj palntt. 3g%l, de nem utols" sorban az idsebbek ltalban a kezdknl tbbet keresnek, ezrt k lesznek elbo$stsra leginkbb eslyesek egy re$esszi" idejn a le!et legtbb megtakar#tsra trekv $gnl. -miatt tmogatjk a szakszervezetek a fenti szablyt, melynek !#vei mg !ozzteszik, !ogy ez azrt nem igazsgtalan a fiatalokkal szemben, mert a dolgok termszetes rendje szerint a fiatalok is megregszenek. Amit fiatalkorukban elvesztenek, azt idsebb korukban visszanyerik. A fenti elv sszeegyeztet!et az elz ngy pontban megfogalmazott elvekkel, melyek tkletesen alkalmaz!at"ak a felvtel mellett az elbo$stsra is. *a kt munksnak ' mondjuk egy nnek s egy frfinak' ssze!asonl#t!at" a munkja, ugyanannyi idt dolgoztak, mindketten egyformn j"l vgeztk el feladataikat, akkor a n elnyben rszes#t!et a megers#t ak$i" $ljainak megfelelen. Mivel azonban a foglalkoztatsi kedvezmny s a megers#t ak$i" az jabb idk termke, az idseket vdelmez rendszerben a leginkbb sebez!et emberekre vr elbo$sts, akiket pp a megers#t ak$i" elve szerint vettek fel. -nnek kvetkeztben a re$esszi" alatti elbo$stsok tnkreteszik a megers#t ak$i"s programokkal elrt eredmnyeket. 0zent s srt!etetlen'e az idsebbeket oltalmaz" szably( 3agy tbb j"t tesznek'e azzal, !a megsrtik, s elsbbsget adnak a megers#t ak$i" $ljainak( .-z azt jelenten, !ogy a fiatalabb nk s kisebbsgiek alkalmazst fenntartjk, s nluk idsebb fe!r frfiakat bo$stanak el./ Az =0A joggyakorlatban mg nem siker%lt olyan rvekkel elllni, melyek a megers#t ak$i"k javra ttrik az idsebbeket oltalmaz" szablyt, legalbbis olyanokkal nem, melyek meggyznk a 6egfelsbb D#r"sgot, a szakszervezeti vezetket, vagy a kzvlemny nagy rszt. A 6egfelsbb D#r"sg nagyon lassan s "vatosan mozdult el a pozit#v diszkrimin$i"s %gyek eldntsben. A Dakke, a ,e Bunis, s a >eber %gyekben inkbb szken, mint tgan rtelmezte a fogalmat. *rom esetben sz%letett alapvet jelentsg dnts az =0A 6egfelsbb D#r"sgn a megers#t ak$i" s a pozit#v diszkrimin$i" vonatkozsban. Minden eset eldntse a !atlyos trvnyek alapjn trtnt, de a dntsek erkl$si rveket is tartalmaztak. &ovbb mind!rom eset !en t%krzte a kzrz%letet, s mind!rom befolysolta is azt az ilyen jelleg krdsek vonatkozsban. A Dakke'%gy a pozit#v diszkrimin$i" korltozst eredmnyezte. A >eber'%gy a megers#t ak$i"t j"v!agy" dntst !ozott. A 0$otts'%gy az idsebbeket oltalmaz" szablyt a megers#t ak$i" el !elyezte. 0enki sem ll#tja, !ogy bizonyos $soportok, legyenek azok kisebbsgben vagy tbbsgben, spe$ilis s korltlan elnyket kell !ogy lvezzenek. A mindenki szmra val"di eslyegyenlsg s szabadsg, valamint a le!etsg az emberi kpessgek minl teljesebb kibontakoztatsra az idelis $l, f%ggetlen%l nemtl, fajt"l, nemzetisgi !ovatartozst"l. Akik gy vlik, !ogy a 0$otts %gyben sz%letett #tlet a megers#t ak$i"k lezrsnak kezdett jelzi, val"sz#nleg t lrtkelik a dntst. &aln majd a tvoli jvben megsznik a megers#t ak$i"kra s a kedvezmnyes foglalkoztatsra vonatkoz" igny, s ekkor ezek a programok sz%ksgtelenn vlnak. Mindez azonban idbe telik, s a programok lep#tse is ktsgtelen%l lassan fog trtni. A 5akke-*gy

A Dakke vs. a )aliforniai -gyetem Magisztrtusa %gy felperese Allan Dakke a =niversity of California at ,avis orvosi fakultsra jelentkezett. Az egyetem a szz !elybl tizen!atot kisebbsgek!ez tartoz" !allgat"k szmra tartott fenn. A kisebbsgi jelentkezk kr!ettk, !ogy egy k%ln felvteli bizottsg eltt vizsgzzanak, amely a rendes bizottsgok!oz kpest kevsb szigor felvteli kvetelmnyeket tmaszt. Mr. Dakke, aki fe!r frfi, ktszer jelentkezett az orvosi egyetemre, s ktszer utas#tottk el. A felvteli ponttlaga a felvteli tesztjnek eredmnye s az egyetem ltal ksz#tett sszes#tett rtkelse lnyegesen jobb volt, mint n!ny felvtelt nyert kisebbsgi !allgat". Dakke b#r"sg el vitte az %gyet, s nyert. Az elsfok #tletet )alifornia Allam 6egfelsbb D#r"sga is !elyben!agyta. Az -gyes%lt Allamok 6egfelsbb D#r"sga #tlete kimondta, !ogy Dakke felvtelnek elutas#tsa jogtalan volt, ugyanakkor a faji !ovatartozs a felvtelit befolysol" kritrium le!et. .8MKN. j nius ;N./ *ogy ez pontosan !ogyan trtnjen, nem vilgos. ,e vet!et%nk egy pillantst a felmer%l morlis krdsekre. )alifornia Allam 6egfelsbb D#r"sga jelezte, !ogy a kisebbsgiek felvtele rdekben nvelt keretszmok, vagy a !trnyos !elyzet szemlyek felvtele a faji !ovatartozsukt"l f%ggetlen, valamilyen spe$ilis kritrium alapjn jogilag elfogad!at". Mindkt alternat#va erkl$sileg is elfogad!at"nak tnik. Dakke esetben az volt tisztessgtelen, !ogy pusztn brsz#ne miatt megfosztottk att"l, !ogy msokkal egy%tt egyenl eslyekkel plyz!asson az orvosi egyetemre. *a elfogadjuk azt, !ogy minden szemlynek joga van egyenl eslyekkel felvtelizni, akkor a faji !ovatartozson alapul" elb#rls tisztessgtelen. Az ellenrvek szerint a szablyos felvteli eljrs az orvosi egyetemek felvteli tesztjeinek termszete miatt a fe!reknek kedvez, !ogy a jobb egyetemek $sak a fe!rek szmra elr!etek, s !ogy a ngereknek a trsadalmi let szmos tern $sak korltozott le!etsgei vannak. ,e a !elyes vlasz erre az, !ogy mindenki szmra tisztessges kritriumokat alkalmaznak, s nem az, !ogy azokat $sak bizonyos faji kisebbsgek javra m"dos#tjk. +em az volt a tisztessgtelen a ,avis Medi$al 0$!ool eljrsban, !ogy a kisebbsgek jelentkezst sztnz szablyokat vezettek be, !anem a m"d, a!ogy ezeket a szablyokat bevezettk. 0zintn vitra ad okot a Dakke'%gy kap$sn a kv"tk krdse. @tt nem egyszeren a kisebbsgiek jelentkezst sztnz megers#t ak$i"r"l, vagy a mindenki szmra tisztessgess tett kvetelmnyrendszerrl volt sz". @tt a kv"ta kizr"lag kisebbsgi !allgat"k szmra fenntartott !elyeket jelentett. *a ezek szmra az egybknt rendesen betlt!et szz fr!ely!ez ad"dik, akkor mris kevsb le!et igazsgtalansggal vdolni az intzmnyt, br ez #gy sem kizrt. Mivel azonban ezt a tizen!at !elyet a rendes szz !elytl vettk el, Dakke jogosan tartotta igazsgtalannak eztP a brsz#ne miatt $skkentek az eslyei. -zek szerint a faji egyens ly megteremtse rdekben alkalmazott kv"tk morlisan nem vd!etk, nem orvosol!atjk a korbbi diszkrimin$i" igazsgtalansgait. A Dakke'%gy tanulsga, !ogy mindenki szmra tisztessges gyakorlat!oz kell ragaszkodni, mely valamifle megers#t jelleggel seg#t j"vtenni a m ltbli diszkrimin$i"t. =gyanez igaz a foglalkoztats tern is. Bantzia s lelemnyessg kell a!!oz, !ogy ilyen m"dszereket talljunk, s kszsg arra, !ogy a ltez gyakorlatot folyamatosan fel%lvizsgljuk. A 6eber-*gy >illiam 9. Drennan 9r. b#r" #rta al az Amerikai -gyes%lt A$lipari 0zakszervezet . 'nited (teel)orkers of #merica/ versus Drian B. >eber %gyben !ozott dntst. >eber, az A$lipari 0zakszervezet tagja s a )aiser Aluminium W C!emi$al Corporation alkalmazottja azt

srelmezte, !ogy vele szemben tisztessgtelen%l jrtak el a )aiser s a szakszervezet ltali megegyezs alapjn elind#tott megers#t ak$i"'program miatt. A )aiser gyr 6uisiana llamban, Jramer$yben tall!at". 8MK?'ig a )aiser $sak olyan szakmunksokat alkalmazott, akiknek szakmjukban volt mr korbbi gyakorlatuk. -z majdnem teljesen kizrta a ngereket az ilyen llsokb"l, mert nem jut!attak be a szakmai szakszervezetekbe. 8MK? eltt a ;K<'b"l E .8,N< X/ kpzett sz#nes br szakmunks volt Jramer$yben. Mivel Jramer$y munkakpes lakossgnak <M X'a volt nger, egyrtelmen ll#t!atjuk, !ogy vagy a szakszervezetben, vagy a gyrban, vagy mindkettben diszkrimin$i" volt. A )aiser s a szakszervezet kztti kollekt#v alku eredmnyekppen 8E gyrban, ' kzt%k a Jramer$y'ben mkdben ' megers#t ak$i"kat ind#tottak, s szakmunks llsokat ngerek szmra tartottak fenn. A Jramer$y'ben lv gyr esetben a vgs $l az volt, !ogy a kpzett szakmunks llsok <M szzalkt ngerek kapjk. - $l elrse rdekben ind#tottak el egy munka!elyi kpzsi programot, melyeken szakmai ismereteket tan#tanak a kpzetlen munksoknak. A program fe!rek s ngerek szmra egyarnt nyitva llt. Az %res !elyek legalbb EQ szzalkt a nger munksok szmra tartottk fenn. Mind fe!rek, mind feketk esetben a szelek$i" az letkor alapjn trtnt. A program els vben Jramer$y'ben 8< munks nyert felvtelt, F fe!r s K nger. A felvett legfiatalabb sz#nes br rangidsk sorban !trbb volt, mint szmos elutas#tott fe!r jelentkez. 0ajt s az idsebb koruk ellenre elutas#tott fe!rek nevben !ivatkozott >eber az ket rt diszkrimin$i"ra. A ker%leti b#r"sg >eber javra !ozott #tletet, a fellebbviteli f"rum fenntartotta az elsfok #tletet, m#g a 6egfelsbb D#r"sg fel%lb#rlta azt. A b#r"sg az %gy trvnyes vonatkozsait vizsglta, mi a morlis aspektusait vessz%k szem%gyre. -rkl$sileg igazol!at"'e a )aiser s szakszervezet ltal elind#tott program( A program elfogadsa egy kollekt#v alku rszt kpezte, melyben a menedzsment s a munksok is kpviselettel rendelkeztek. A )aiser nem egyoldal an dnttt ennek bevezetse mellett. &ovbb mind a )aiser, mind a szakszervezet egyrtelmen bns a m ltbli diszkrimin$i"ban, !iszen ezt t%krzi a ngerek ala$sony szma kpzett munksaik soraiban. 3ilgos, !ogy vltoztatsra szorult mindkt szervezet politikja. ,e a kt szervezet politikjnak puszta m"dos#tsa nem elg, !iszen rendk#v%l kevs kpzett nger szakmunks volt, s szmuk nvelsre nem volt egyrtelm megolds. Az egyik elfogadott m"dszer a megers#t ak$i". -nnek $lja a mr a )aisernl dolgoz" munksok kpzse, nem pedig a $gen k#v%li toborzs. Az ilyen programok !aszna nem $sak a kpzett nger munkavllal"k szmnak nvelse volt, !anem az, !ogy eslyt adott a nger munksoknak ' akiket a rendszer val"sz#nleg diszkriminlt ' poz#$i"ik jav#tsra. A program $lja erkl$sileg igazolt, s ezt a $lt a D#r"sg #tletnek indokolsa is elismeri. Rs a rszletek( >eber nem ll#totta, !ogy a szakszervezetnek s a )aisernak nem volt joga elind#tani a programot. Azt ll#totta, !ogy ez vele s msokkal szemben tisztessgtelen. @gaza van( +e feledj%k, !a a gyrban a ngerek vonatkozsban nem lett volna sz%ksg megers#t ak$i"ra, akkor nem ind#tottk volna el ezt az j kpzsi formt. *a nem lett volna ilyen kpzs, akkor sem >eber, sem ms nem ll#t!atn, !ogy joga volna ilyesmi!ez. &ovbb mivel egy megers#t ak$i" eredmnyeknt jtt ltre a program, a fe!rek szmra, akiknek a szakszervezeti tagsguk!oz, vagy szakmunks llsok betlts!ez nin$s sz%ksg%k spe$ilis kpzsre, szintn biztos#tani kell a bejuts le!etsgt. 4gy a fe!r munksok nem mond!atjk, !ogy ket, mint osztlyt diszkrimin$i" s jtja. -zen fel%l itt nem volt tbbrl sz", $sak egy kpzsi le!etsgrl. A kpzsi program miatt egyetlen fe!r ember sem vesz#tette el az llst, s egyetlen nger sem kapott automatikusan munkt. Belttelez!etj%k, !ogy egy %res lls!elyet egy kpzett jelentkez fog megkapni. A program a ngereket s a fe!reket egyarnt a szakmunks

llsok!oz sz%ksges kszsgekkel ru!zza fel. Sgy tnik, senki sem tart!atja ezt igazsgtalannak. >eber sem azt srelmezte, !ogy a fe!reket, mint osztlyt diszkrimin$i" s jtja, !anem a fe!rek egy kisebb $soportja ' nevezetesen akik idsebbek, mint a felvett legfiatalabb nger ' vlt !trnyos megk%lnbztets ldozatv. 6e kell szgezni mindenekeltt, !ogy a megllapods szerint a kpzsre EQ szzalkban ngereket kell felvenni, !a $sak 8; jelentkez volna, F fe!r s F nger, akkor nin$s mit srelmezni. A panasz azon alapult, !ogy nem vettk figyelembe a rangidsk sorrendjt a tizen!armadik rsztvev kivlasztsakor. +em teljesen vilgos, !ogy mirt kellett volna figyelembevenni. *a K fe!r s $sak F nger ker%lt volna be, akkor nem tesznek eleget az EQ szzalkos kiktsnek. -zzel a program egyik felttelnek nem felelnek meg. Sgy tnik, !ogy >eber s trsai szerint a rangidsk elsbbsgnek szablya meg kell !ogy elzze az EQ szzalkos szablytP #gy !a betartjk az EQ szzalkos szablyt s egy plusz jelentkezt is felvesznek, akkor tisztessgtelen a szablyt gy rtelmezni, !ogy :legalbb EQ szzalk nger:, a!elyett, !ogy egyszeren :EQ szzalk nger:, s pratlan szm esetn a kivlaszts a rangidsk elsbbsgnek szablya alapjn trtnjen, legyen az #gy beker%l akr fe!r, akr nger. A krds te!t az, !ogy milyen rvekkel tmaszt!at" al az, !ogy a megllapods $sak az ut"bbi olvasatban tisztessges. Mr lttuk, !ogy az els rtelmezs azon alapul, !ogy senkinek sin$s joga egy kpzsi program!oz, s !ogy azt a megers#t ak$i" $ljainak rdekben !oztk ltre. 4gy sszernek ltszik, !a a megegyezs legalbb EQ szzalk nger felvtelrl sz"l. -z megengedn, !ogy a rangids szably a feketket tmogassa, s termszetesen #gy brmely $soportban tbb nger, mint fe!r tanul!atna, !a tbb idsebb fekete jelentkezne, mint fe!r. ,e nem lennnek kizrva a fe!rek. A 6egfelsbb D#r"sg #tletben Drennan b#r" arra a kvetkeztetsre jutott, !ogy a 3@@. $ikk eleve kizrja a faji alapon trtn kedvezmnyes elb#rlst, de nem tiltja az nkntes megers#t ak$i"kat, melyekkel a faji egyenltlensgeket igyekeznek korriglni. Durger fb#r" k%ln vlemnyben arra !ivatkozott, !ogy a )ongresszus tagjaknt !ajland" volna megszavazni a 3@@. $ikk m"dos#tst, s ezzel j"v!agyni az ilyen programokat, de a trvny betjt tekintve ez jogtalannak mins%l. A k%lnbsg kettej%k kztt te!t a jogszably rtelmezsben mutatkozott. ,e a programot trvnyesnek s azt trvnytelennek #tl b#rk egyetrtettek abban, !ogy az eljrs erkl$sileg nem kifogsol!at". A Scotts-*gy A &zolt"sg vs. 0$otts %gy szerepli Memp!is'i .&enessee llam/ nger tzolt"k, akiket !osszabb szolglati id utn a fe!reknl elbb bo$stottak el. Carl 0$otts sz#nes br ker%leti tzolt"paran$snok volt Memp!isben. 8MKK'ben a sz#nesbr tzolt"k kzsen pereltk be a Memp!isi &zolt"sgot az alkalmazs s az elmenetel sorn alkalmazott diszkrimin$i" miatt. 8MNQ'ban a sz#nes br tzolt"k s a vros megllapodtak egy megers#t ak$i"' tervezetben, melyet egy szvetsgi b#r" !agyott j"v. A terv szerint a ngerek arnyt ?'rl 88,E szzalkra kell emelni a test%letben. 8MN8 mjusban Memp!is vros pnz%gyi ne!zsgek miatt knytelen volt tzolt"kat elbo$stani, s ezt a szakszervezettel trtnt megllapods alapjn a rangids szablyt kvetve !ajtotta vgre7 A vge marad, az eleje megy. A feketk tiltakoztak, s a ker%leti b#r"sg a paran$snoksgot annak figyelembevtelre ktelezte, !ogy a meglv etnikai arnyokat nem bor#t!atja fel az elbo$stsokkal. -nnek eredmnyekppen ;; !osszabb szolglati idvel rendelkez fe!r embert bo$stottak el, vagy fokoztak le, s $sak nyol$ sz#nes brt.

A vros s a szakszervezet fellebbezett a dnts ellen. A fellebviteli b#r"sg fenntartotta az elsfok !atrozatt. Az -gyes%lt Allamok 6egfelsbb D#r"sga fel%lb#rlta az als"bb szint #tleteket, jelezve !ogy az 8MF?'es Civil 1ig!ts A$t 3@@.'ik C#me tmogatja a rangidsket j"!iszemen vdelmez megoldsokat, !ogy ilyen esetekben nem fogad!at"k el a $soportos beadvnyok, s $sak egynileg krelmez!etnek megers#t ak$i"t azok, akik bizony#tani tudjk, !ogy diszkrimin$i" srtettjei. @smtelj%k, !ogy nem a trvnyeket elemezz%k, !anem azt, !ogy erkl$sileg elfogad!at"'e a :vge marad, az eleje megy: szably. A szably ellen fel!oz!at", !ogy a sz#nes breket egy megers#t ak$i" keretben vettk fel. *a a rgiek maradnak s az jakat elbo$stjk, akkor a megers#t ak$i" pozit#v eredmnyei veresget szenvednek. *a !elyes volt a ngereket :!elyzetbe !ozni: a fe!rekkel szemben, !a egyformn alkalmasak, akkor !elyes az is, !a a fe!rekkel szemben megrzik munka!elyeiket, feltve megint, !ogy egyformn alkalmasak erre. A rangid a munka!elyen eltlttt idt jelzi. A k%lnbz szolglati idvel rendelkez szemlyek lnyegben ugyanazt a munkt vgez!etik, s le!etnek egyformn alkalmasak. *a valaki a megers#t ak$i"kkal .melyeket megenged, btor#t st n!a el#r a kormnyzat/ ssz!angban szeretn a knyszer lep#tseket vgre!ajtani, akkor nem bo$st!at el valakit pusztn a rangids szablyra !ivatkozva, !a az a faji arnyokat !trnyosan m"dos#tan. Az ilyen $lok megval"s#tsnak legalbb akkora a trsadalmi s erkl$si rtke, mint a rangids szablynak. :Borg"ajt": !atsa van a nk s kisebbsgek vonatkozsban annak, !a az elbo$stsokkor kizr"lag a rangids szablyt veszik figyelembe. Csak azrt veszik fel ket, !ogy aztn elbo$sssk. Addig is a $gek azt ll#tjk, !ogy k megers#t ak$i"t !ajtanak vgre, val"jban kevs vltozs trtnik az ilyen $gek munkaerejnek sszettelben. Az rvels sszernek tnik, de nem gyzte meg a 6egfelsbb D#r"sgot. A D#r"sg szerint a rangids szably elsbbsget lvez a megers#t ak$i"val szemben, s a direkt diszkrimin$i" srtettjeinek $sak egynileg van joguk kedvezmnyes elb#rlst ignyelni. -zt az #tletet az az erkl$si rv tmasztja al, !ogy mind a kisebbsgiek, mind a fe!r frfiak nvel!etik szolglati idej%ket. A rangids szably nin$s tekintettel a fajra, nemre, vagy brmely ms jellemvonsra. Azrt tisztessges ez a szably, mert mindenkit egyenl esllyel versenyeztet. Dizonyos esetekben azonban ssze%tkz!et a megers#t ak$i" eredmnyeivel. +em sz%ksgszer, !ogy ez trtnjen, s mg ritkbban fordul el akkor, !a egyre tbb n s kisebbsgi tall munkt olyan $geknl, a!ol k korbban alulreprezentltak voltak. -zen fel%l a rangids szably bizonyos jogokat ad a munkavllal"knak. -zeket mg nemes $lok rdekben sem szabad megsrteni. Az %gyben sz%letett #tlet sokak szerint ktrtelm, s bizonyos mrtkig val"ban az. A vizsglt !rom eset egyikben sem tallunk pldt az alapelv egyrtelm igazolsra. A 6egfelsbb D#r"sg inkbb "vatos #tleteket !ozott, a!elyett !ogy egyrtelmen lerombolta, vagy megnyirblta volna a megers#t ak$i"s programokat. -z a ktrtelmsg !en t%krzi a kzvlemny reaglst a megers#t ak$i"kra. -gyrtelm, !ogy a m lt diszkrimin$i"it rendezni kell, de az sem vits, !ogy a minden munka!elyen k#vnatos faji egyens ly rdekben egyni jogokat sem szabad srteni. A fe!r frfiak s a kisebbsgiek jogainak kiegyenl#tsre tett k#srlet mindkt oldalon t lzsok!oz vezetett. +em knny a sz%ksges s igazsgos egyens ly megteremtse. -zrt a trsadalmaknak mindaddig erfesz#tseket kell tennie, m#g az igazsgos egyens lyi llapot sszer kzelsgbe ker%l, s ennek kszn!eten a problma elveszti jelentsgt. Am#g ez az id elrkezik, addig jogi s erkl$si okfejtsekkel folyamatosan kell a legjobb megolds utn kutatnunk.

9egyzetek

8. 6sd7 )ant,@.7 Az erkl$sk metafizikjnak alapvetse. ;. szakasz. Dp. Jondolat 8MM8. ;. 6sd7 1a2ls, 9.7 Az igazsgossg elmlete. Dp. Hsiris 8MMK. <. pl. >alzer,M.7 0p!eres of 9usti$e. Dla$k2ell +.Y. 8<8'8<;.o. ?. i.m. uo. E. ,2orkin, 1.7 &aking 1ig!ts 0eriously. ,u$k2ort! +.Y. 8MKK. F. Ol. Bullin2ider, 1.).7 &!e 1everse ,is$rimination Controversy. 1o2man and Allan!eld. &oto2a 8MNH. 8F;'8KH. K. ,e Jeorge, 1.&.7 Dusiness -t!i$s. Ma$millan O. C. +.Y. 8MMH. <FH. o. N. >asserstrom, 1.7 A ,efense of Oreferential &reatment. @n7 O!ilosop!i$al @ssues @n *uman 1ig!ts. 1andom *ouse +.Y. 8MNF. <<H'<<8.o. M. Ol. +e2ton, 6.*.7 1everse ,is$rimination as =njustified. @n7 O!ilosop!i$al @ssues @n *uman 1ig!ts. 1andom *ouse +.Y. 8MNF. <<F.o. 8H. Bullin2ider, 1.)7 i.m. 8Ko'8KE

MAG7AR RE!L+MET8!A8 !9,E:

EL;S<9

A Magyar 1eklmetikai )"deG azzal a $llal ksz%lt, !ogy a Magyarorszgon reklmtevkenysget folytat"k szakmai'etikai normagyjtemnyeknt szolgljon s alkalmazsval megval"suljon az Hrszggyls ltal a gazdasgi reklmtevkenysgrl sz"l" trvny bevezet rszben is elismert szakmai nszablyozs. Az els Magyar 1eklmetikai )"deGet a Magyar 1eklmszvetsg ' az egsz rgi"ban egyed%lll" m"don ' mr 8MN8'ben ltre!ozta. -zzel egy olyan normagyjtemny sz%letett, amely egyrszt a prizsi szk!ely +emzetkzi )ereskedelmi )amara k"deGn, msrszt az akkori trsadalmi' gazdasgi renden, az abb"l fakad" kr%lmnyeken alapult. A )"deG tdolgozsra 8MM8'ben ker%lt sor, amit a rendszervlts indokolt. Az -ur"pai =ni"!oz val" $satlakozs rdekben Magyarorszgon jog!armoniz$i"s ktelezettsget vllalt. -nnek sorn a reklmszakmt rint, olyan fontos jogszablyok sz%lettek, mint a rdi"zsr"l s telev#zi"zsr"l sz"l" 8MMF. vi @. tv., a tisztessgtelen pia$i verseny s a versenykorltozs tilalmr"l sz"l" 8MMF. vi 63@@. tv., vg%l a gazdasgi reklmtevkenysgrl sz"l" 8MMK. vi 63@@@. trvny. Az 5nszablyoz" 1eklm &est%let ltal kialak#tott etikai k"deG az j politikai, gazdasgi rendszernek megfelel trvnytervezetek szellemben s a +emzetkzi )ereskedelmi )amara leg jabb k"deGe, valamint az -ur"pai )zssgek Dizottsga ltal kiadott :)ereskedelmi kommunik$i" az egysges bels pia$on: $#m irnyelv figyelembevtelvel ksz%lt. A reklmtrvny elfogadsa utn nyilvnval"v vlt, !ogy a kt meglev !elyett egy j etikai normagyjtemnyre van sz%ksg. A reklmszakma kzs el!atrozsb"l a Magyar 1eklmszvetsg -tikai Dizottsga s az 5nszablyoz" 1eklm &est%let szakrti elksz#tettk az j, egysges k"deGet. A )"deG ltalban nem tr ki a trvnyi el#rsokra, azokat ismertnek tekinti. A )"deG termszetnl fogva a jognl rszletesebb, olykor szigor bb megfogalmazsokkal is l. -lfordul!at ugyanakkor, !ogy ms szakmk, ipargak szakmai'etikai k"deGei olyan spe$ilis el#rsokat tartalmaznak, melyeket nem reklmszakmai szempontb"l indokoltak, ezek a jelen normagyjtemnyben nem szerepelnek. A )"deGet mind sz" szerint, mind szellemben alkalmazni kell. A )"deGet a reklmszakma szervezetei ttanulmnyoztk s j"v!agytk. *atlyos a mai napt"l, a kvetkez szervezetek kzs akaratb"l7 Dudapest, 8MMK. de$ember 8N. Magyar 1eklmszvetsg

1eklm 3ilgszvetsg Magyar &agozata Magyarorszgi 1eklm%gynksgek 0zvetsge Magyar )zter%leti 1eklmszvetsg 5nszablyoz" 1eklm &est%let Magyar 6apkiad"k -gyes%lete Mrks &ermkeket Jyrt"k Magyarorszgi -gyes%lete +emzetkzi 3llalatok Magyarorszgi &rsasga ,irekt Marketing -gyes%let

01 =ikke y

A !de" >at ya

.8/

A )"deG a Magyarorszgon reklmtevkenysget folytat"k gyakorlati, szakmai'etikai normagyjtemnye. A )"deG szemlyi !atlya kiterjed a 1eklmszervezetek Rrdekegyeztet &an$sba .1R&/ tmr%lt szervezetek tagjaira, s mindazokra, akik a )"deG rendelkezseinek nknt alvetik magukat. A )"deG trgyi !atlya a Magyarorszgon kzztett reklmokra terjed ki.

.;/

.</

21 =ikke y

?rte mezsek

.8/

Amennyiben a )"deG mskpp nem rendelkezik, az egyes kifejezsek rtelmezsre a gazdasgi reklmtevkenysgrl sz"l" 8MMK. vi 63@@@. trvny ;. Z fogalmi rendszere, valamint a rdi"zsr"l s telev#zi"zsr"l sz"l" 8MMF. vi @. trvny ;. Z fogalmi rendszere az irnyad".

.;/

A )"deG alkalmazsa sorn a reklm fogalmt a gazdasgi reklmtevkenysgrl sz"l" trvnyben megfogalmazottakon t l ki kell terjeszteni egyrszt a trsadalmi $l reklmra, msrszt a tmogatssal .szponzorlssal/ szerzett nyilvnossgra s a vsrlssztnzs eszkztrra .pl. termkminta, k"stol", jutalom, nyeremnyak$i"/ is. Annak elb#rlsra, !ogy a reklm a )"deG el#rsainak megfelel'e, az egyes megjellseknek, kifejezseknek a mindennapi letben, illetve az adott szakmban ltalnosan elfogadott jelentse az irnyad". A reklm meg#tlsnl figyelembe kell venni, !ogy milyen !atst gyakorol!at a trsadalomra, tekintettel a kzzttel m"djra s !elyre. A reklmeszkzk eltr jellege miatt az a reklm, amely az egyik reklmeszkzn kzztve nem kifogsol!at", nem fogad!at" el sz%ksgkppen ms reklmeszkzn val" megjelentetskor is.

.</

.?/

31 =ikke y

A a'e $ek

.8/ .;/ .</

A reklmnak trvnyesnek, tisztessgesnek s igaznak kell lennie. A reklmot trsadalmi felelssgrzettel kell elksz#teni. A reklmnak meg kell felelnie a tisztessges verseny ltalnosan elfogadott alapelveinek. A reklmozsban kvetni kell a trsadalom ltalnosan elfogadott erkl$si'etikai normit, valamint a kz#zlst. -gyetlen reklm sem ront!atja a reklmszakma !#rnevt, illetve nem ingat!atja meg a reklmtevkenysgbe vetett kzbizalmat. A reklmszakma szerepli s szervezetei ' a reklmszakmai nszablyozs keretei kztt ' a kereskedelmi sz"lsszabadsg mindenkori rvnyes#tse rdekben lpnek fel.

.?/

.E/

.F/

41 =ikke y

+ ta nos trgyi s moti$cis rek mti a mak@ kor tozsok

.8/

A reklm nem tartalmaz!at olyan elemeket s nem kelt!et olyan ssz!atst, amelyek srtik a trsadalom ltalnosan elfogadott erkl$si'etikai normit. A reklm nem l!et vissza fogyaszt" bizalmval, tapasztalatlansgt, !iszkenysgt vagy tudatlansgt. nem !asznl!atja ki

.;/

.</

&ermszeti rtkek, trtnelmi, tudomnyos, kulturlis rtkek, emlkek reklmban val" alkalmazsa nem srt!eti azok megbe$s%lst. A reklm nem srt!et semmilyen vilgnzeti, ezen bel%l vallsi meggyzdst. 3allsi jelkpek, mot#vumok a reklmban kizr"lag a j" #zls !atrai kztt s a trgy!oz ill m"don !asznl!at"k fel. A reklm nem tartalmaz!at npek, nemzetisgek, etnikumok vagy nemek kztti !trnyos megk%lnbztetst, illetve nem tmogat!at ilyen nzeteket. +emzetek jelkpei a reklmban ' elssorban termkek, szolgltatsok eredetnek megjellsre val" utalsknt ' a j" #zls !atrai kztt !asznl!at"k fel. A Magyar )ztrsasg nemzeti jelkpeinek !asznlatr"l trvny rendelkezik. Az egyes megyk, telep%lsek jelkpei $sak az illetkes nkormnyzat elzetes engedlyvel !asznl!at"k fel a reklmban. Mindezen jelkpek !asznlata sorn meg kell rizni azok tekintlyt.

.?/

.E/

.F/

.K/

A reklm nem tartalmaz!at olyan elemeket s nem kelt!et olyan ssz!atst, amely agressz#v, erszakos vagy trvnybe %tkz $selekedeteket sztnz, tmogat vagy igazol. A trsadalmi $l reklm kivtelvel a reklm nem kelt!et flelmet.

.N/

.M/

A reklm nem tartalmaz!at olyan elemeket s nem kelt!et olyan ssz!atst, amely az emberi let, az egszsg vagy a testi psg veszlyeztetst, a krnyezet kros#tst, az llatok k#nzst sztnzi, tmogatja vagy igazolja. Jy"gyszerek, gy"gyszernek nem mins%l gy"gy!ats ksz#tmnyek reklmja nem tartalmaz!atja egszsg%gyi szakemberek s szervezetek ajnlst. -gszsg%gyi $ikkek, gy"gy!ats lelmiszerek, kozmetikumok reklmja nem l!et vissza az egszsg%gyi szakemberek s szervezetek irnti bizalommal. &ilos a reklmozsban az erotika, a szeGualits n$l ' a reklm trgya, tmja ltal nem indokolt ' fel!asznlsa. Az emberi testnek a j" #zls !atrai kztt trtn brzolsa nem kifogsol!at". Oornogrf trgyak, eszkzk, szolgltatsok reklmozsa $sak megfelelen $lzott m"dszerekkel, reklmeszkzkkel, !elysz#neken trtn!et. A reklm nem tartalmaz!at tudatosan nem szlel!et elemeket.

.8Q/

.88/

.8;/

.8</

A1 =ikke y

A ( re$ezet% rek m ti a ma

.8/

A reklm nem tartalmaz!at olyan elemet s nem kelt!et olyan ssz!atst, amely kzvetve vagy kzvetlen%l flrevezet!eti, megtveszt!eti a fogyaszt"t vagy befogad"t, k%lns tekintettel az albbiakra7 a/ a termk[szolgltats olyan tulajdonsgai, mint7 jelleg, sszettel, rujelzk, eredet megjells, szrmazsi !ely, !asznl!at"sg, a gyrts ideje s m"dja, a fel!asznl!at"sg kre, egszsgre s krnyezetre gyakorolt !atsa, mennyisgeP az ru rtke s a tnylegesen kifizetend teljes r, annak sszetevi, pl. szll#tsi', posta', illetve egyb kltsgP a fizets egyb felttelei, pl. l#zing, rszletfizets, !itelre trtn vsrlsP szll#ts, garan$ilis felttelek, pl. $sere, visszavtel, jav#ts, karbantartsP az ru rtkes#tsvel, forgalmazsval sszef%gg, a fogyaszt" dntst befolysol" kr%lmnyek, pl. nyeremnyak$i", jutalom, ajndk, $somagolsP !ivatalos mins#ts s j"v!agys, pl. d#jak, kit%ntetsek s bizony#tvnyok elnyerseP

b/ $/ d/ e/ f/

.;/

A reklm nem !elyettes#ti s nem is !elyettes#t!eti a vsrlsi, illetve a szolgltatsi szerzds rszleteinek megismerst s tudomsul vtelt. A reklm nem l!et vissza kutatsi eredmnyekkel, illetve mszaki s tudomnyos kiadvnyokb"l vett idzetekkel. &ilos a tudomnyos eredmnyek s kifejezsek megtveszt fel!asznlsa. A reklmban a fogyaszt"t pontosan s !itelesen tjkoztatni kell a kedvezmnyek s $sereak$i"k felttelrendszerrl vagy azok elr!etsgrl. Az olyan termk vagy szolgltats reklmozsa sorn, a!ol az rtkes#ts m"djb"l ad"d"an a fogyaszt" kizr"lag a reklm alapjn dnt .pl. $somagk%lds/, a reklmoz"nak k%lnsen nagy figyelmet kell ford#tania a pontos s rszletes tjkoztatsra. Sj vagy jelents vltozson tesett termk, szolgltats reklmjban az : j: kifejezs a termk, szolgltats letgrbj!ez kpest $sak sszer ideig szerepeltet!et. *a a gazdasgi reklm arra !ivatkozik, !ogy a reklmozott termk vagy szolgltats megvsrlsa kzrdek vagy j"tkony $lt szolgl, egyrtelmen kzlnie kell, !ogy a reklmoz" mit vagy a bevtelnek milyen !nyadt ford#tja a megjellt $lra. A trsadalmi $l nevezni. reklm megrendeljt a reklmban j"l felismer!eten meg kell

.</

.?/

.E/

.F/

.K/

.N/

.M/

Az olyan trsadalmi $l reklmnak, amely anyagi tmogatsra, adomnyozsra val" fel!#vst tartalmaz, vilgosan s egyrtelmen meg kell jellnie a kibo$st" szervezet nevt s a berkez adomnyok rendeltetst. A trsadalmi $l reklm $sak a val"s veszly!ez ill mrtkben kelt!et flelmet.

.8Q/

B1 =ikke y

Az ssze>ason -t rek m szab yai

.8/

Az ssze!asonl#tst tartalmaz" reklmnak meg kell felelnie a tisztessges verseny kvetelmnyeinek. Az ssze!asonl#tott termkek, szolgltatsok azonos jellegek legyenek, s a k%lnbsgeket a fogyaszt" szmra rt!et m"don kzljk. Az ssze!asonl#ts legyen trgyszer s terjedjen ki az ssze!asonl#tott termkek, szolgltatsok lnyeges tulajdonsgaira .pl. minsgi', !asznlati jellemzk, r/. Az ssze!asonl#t" reklmban kzlt adatok legyenek elfogulatlan s szakszer vizsglattal egyrtelmen bizony#t!at"k.

.;/

.</

.?/

C1 =ikke y

A rek m azonos-t>atsga

.8/

A reklmnak megjelensi formjt"l s a !asznlt reklmeszkztl f%ggetlen%l vilgosan felismer!etnek kell lennie, !a a reklm olyan reklmeszkzben jelenik meg, amelyik !#reket, szerkesztsgi anyagokat vagy msort tartalmaz, akkor azt gy kell kzztenni, !ogy annak !irdets jellege egyrtelmen kider%ljn. &rsadalmi $lokra a gazdasgi reklm is !ivatkoz!at, azonban ilyenkor is egyrtelmen ki kell tnnie a reklm gazdasgi jellegnek. A tmogat" .szponzor/ nevt vagy az ltala megnevezni krt mrkanevet, vdjegyet, megjellst gy kell nyilvnossgra !ozni, !ogy a tmogats .szponzorls/ tnyrl a szponzorlt kiadvny, msor, rendezvny stb. minden rsztvevje, nzje, olvas"ja, !allgat"ja tudomst szerez!essen.

.;/

.</

D1 =ikke y

A rek m rt>et%sge@ az anyanye $ $de me

A reklm tartalmban, vizulis elemeiben, !angzsban, megfogalmazsban, illetve idegen nyelv elemek alkalmazsval nem kelt!et olyan ssz!atst, amely nem rt!et vilgosan, flrert!et vagy a magyar nyelv szablyait, tisztasgt srti.

E1 =ikke y

A >ite ronts ti a ma

A reklm nem tmad!atja vagy ront!atja ms vagy ms termknek, szolgltatsnak !itelt sem kzvetlen%l sem kzvetetten.

0F1 =ikke y

Az r&meg)e sek s a rek mt etek $de me

.8/

&ilos a reklmban jogosulatlanul olyan nevet, megjellst vagy rujelzt !asznlni, amelyrl mst illetve ms termkt vagy szolgltatst szoktk felismerni. A reklm nem !asonl#t!at annyira ms reklmok ltalnos megjelens!ez, szveg!ez, szlogenj!ez, vizulis megjelen#ts!ez, zenj!ez s !angeffektusai!oz, !ogy az flrevezet legyen vagy flrertsre adjon okot.

.;/

001 =ikke y

A szem yisgi )ogok $de me

.8/

A reklm nem !asznl!atja fel jogosulatlanul valamely szemly nevt, kpmst, !angfelvtelt, nyilatkozatt. A reklm nem srt!eti a mr nem l szemlyeket megillet trtnelmi vagy kulturlis megbe$s%lst, illetve ltalban a kegyeleti rzst. )izr"lag a fogyaszt"[befogad" egyidej !ozzjrulsval trtn!et reklmozs telefon, telefaG, e'mail tjn.

.;/

.</

021 =ikke y

Gyermekek s (iata ok $de me

.8/

A gyermekeknek, fiatalkor aknak' vagy gyermekek s fiatalkor ak szerepeltetsvel ksz%lt reklm nem tartalmaz!at olyan kijelentst, vizulis megjelen#tst, vagy !angeffektust, amely szellemileg, erkl$sileg s fizikailag a krukra le!et, ki!asznlja !iszkenysg%ket, tapasztalatlansgukat s rzsvilgukat. A reklm nem vezet!et a gyermekekben olyan tudat kialakulsra, !ogy !a a reklmozott rut nem vsrolnk meg, akkor szgyenkezni%k kellene vagy !trnyba ker%lnnek. A reklm nem srt!eti a gyermek' s fiatalkor ak eltt a sz%lk s a nevelk tekintlyt, s nem b#ztat!at vel%k szembeni engedetlensgre. A reklm nem srt!eti a gyermek' s fiatalkor ak eltt a sz%lk s a nevelk tekintlyt, s nem b#ztat!at vel%k szembeni engedetlensgre. A reklm nem !asznl!atja ki tisztessgtelen%l a gyermek' s fiatalkor ak sz%lk, nevelk irnti bizalmt. A gyermekkor ak!oz sz"l" reklm nem ind#t!atja ket arra, !ogy brmilyen okb"l szmukra ismeretlen szemlyekkel kap$solatot keressenek vagy ltes#tsenek. Jyermekek s fiatalkor ak nem szerepeltet!etk az olyan termkek, szolgltatsok reklmjban, amelyek reklmozsra alapveten alkalmatlanok.

.;/

.</

.?/

.E/

.F/

.K/

.N/

-gszsgre rtalmas termk nem reklmoz!at" a gyermekeknek vagy fiatalkor aknak ksz%lt reklmban, illetve ilyen reklmokban nem szerepeltet!etk gyermekek s fiatalkor ak. )zoktatsi intzmnyekben reklmozni $sak az intzmny vezetjnek engedlyvel szabad. Az engedlyeztetsi ktelezettsg a reklmozott termk, szolgltats jellegre, a reklm tartalmra, a reklmozs m"dszerre s a kzzttel !elyre egyarnt vonatkozik.

.M/

031 =ikke y

A sza$atossg@ )t s GgaranciaH szab yai

.8/

A reklm nem !ivatkoz!at olyan szavatossgra vagy j"tllsra, amely a fogyaszt"nak nem ny jt tbb jogot, mint maga a jogszably. Amennyiben a reklm garan$ira !ivatkozik, a reklmb"l a garan$ia tartalmnak vilgosan ki kell tnnie.

.;/

041 =ikke y

.e e %ssg a rek mrt

.8/

A )"deG szablyainak betartsrt elssorban s mindenre kiterjeden a reklmoz" felels. Amennyiben a )"deG alkalmazsa szempontjb"l a reklmoz" kilte nem llap#t!at" meg vagy a reklmoz" bizony#tja, !ogy a )"deG szablyainak megsrtsben vtlen, a reklmszolgltat" s a kzztev is felels a reklmrt.

.;/

.</

A reklmszolgltat"nak a reklm elksz#tsnl', a reklm kzztevjnek a kzzttelnl gy kell eljrnia, !ogy a reklmoz" !elytllsi ktelezettsgnek teljes#tst le!etv tegye.

A !I<?LET T8S<TAS+GA ELLEJ8 5KJ=SELE!M?J7E! #ES<TEGET?S

2AF L .8/ Az a !ivatalos szemly, aki mkdsvel kap$solatban elnyt kr, avagy az elnyt vagy ennek #grett elfogadja, illetleg az elny krjvel vagy elfogad"jval egyetrt, bntettet kvet el, s !rom vig terjed szabadsgvesztssel b%ntetend. .;/ A b%ntets egy vtl t vig terjed szabadsgveszts, !a a bn$selekmnyt a/ vezet beoszts vagy fontosabb %gyekben intzkedsre !ivatott !ivatalos szemly, b/ ms !ivatalos szemly fontosabb %gyben kveti el. .</ Az .8/ s .;/ bekezdsben foglalt megk%lnbztets szerint egy vtl t vig, illetleg kt vtl nyol$ vig terjed szabadsgvesztssel b%ntetend az elkvet, !a az elnyrt !ivatali ktelessgt megszegi, !atskrt t llpi, vagy !ivatali !elyzetvel egybknt visszal, illetleg !a a $selekmnyt bnszvetsgben vagy %zletszeren kveti el. 2A01 L .8/ Allami szervnek, gazdlkod" szervezetnek, trsadalmi szervezetnek vagy egyes%letnek az a dolgoz"ja, illetleg tagja, aki mkdsvel kap$solatban elnyt kr, vagy a ktelessgnek megszegsrt elnyt vagy ennek #grett elfogadja, illetve az elny krjvel vagy elfogad"jval egyetrt, vtsget kvet el, s egy vig terjed szabadsgvesztssel, kzrdek munkval vagy pnzb%ntetssel b%ntetend. .;/ *a az elkvet az elnyrt a ktelessgt megszegi, bntettet kvet el, s !rom vig, fontosabb %gyben trtnt ktelessgszegs esetn, illetleg !a a $selekmnyt bnszvetsgben vagy %zletszeren kveti el, egy vtl t vig terjed szabadsgvesztssel b%ntetend. 2A21 L .8/ Allami szervnek, gazdlkod" szervezetnek, trsadalmi szervezetnek vagy egyes%letnek az az nll" intzkedsre jogosult dolgoz"ja, illetve tagja, aki mkdsvel kap$solatban elnyt kr, avagy az elnyt vagy ennek #grett elfogadja, illetve az elny krjvel vagy elfogad"jval egyetrt, bntettet kvet el, s !rom vig terjed szabadsgvesztssel b%ntetend. .;/ *a az elkvet az elnyrt a ktelessgt megszegi, egy vtl t vig, fontosabb %gyben trtnt ktelessgszegs esetn, illetleg !a a $selekmnyt bnszvetsgben vagy %zletszeren kveti el, kt vtl nyol$ vig terjed szabadsgvesztssel b%ntetend.

2A31 L .8/ Aki !ivatalos szemlynek, vagy re tekintettel msnak olyan elnyt ad vagy #gr, amely a !ivatalos szemlyt mkdsben a kzrdek krra befolysol!atja, vtsget kvet el, s kt vig terjed szabadsgvesztssel b%ntetend. .;/ Dntett miatt !rom vig terjed szabadsgvesztssel b%ntetend a veszteget, !a az elnyt azrt adja vagy #gri, !ogy a !ivatalos szemly !ivatali ktelessgt megszegje, !atskrt t llpje vagy !ivatali !elyzetvel egybknt visszaljen. .</ +em b%ntet!et az .8/ bekezdsben meg!atrozott bn$selekmny elkvetje, !a az elnyt a !ivatalos szemly kezdemnyezsre azrt adta vagy #grte, mert vonakodsa esetn jogtalan !trnyt"l tart!atott. 2A41 L .8/ Aki llami szerv, gazdlkod" szervezet, trsadalmi szervezet vagy egyes%let dolgoz"jnak, illetve tagjnak, vagy re tekintettel msnak azrt ad, vagy #gr elnyt, !ogy ktelessgt megszegje, vtsget kvet el, s egy vig terjed szabadsgvesztssel, kzrdek munkval vagy pnzb%ntetssel b%ntetend. .;/ A b%ntets kt vig terjed szabadsgveszts, !a az elnyt llami szerv, gazdlkod" szervezet, trsadalmi szervezet, vagy egyes%let nll" intzkedsre jogosult dolgoz"jnak, illetve tagjnak adjk vagy #grik. 2AA1 L Aki azrt kr vagy fogad el elnyt, !ogy a sajt"ban vagy egyb tmegtjkoztatsi eszkz tjn, valamit kzztegyen vagy el!allgasson, bntettet kvet el s !rom vig terjed szabadsgvesztssel b%ntetend.

Borrs7 8MKN. vi @3. trvny.

Szab Gbor/

#z at a makrogazdasg igazsgossgt $izsg e m etekr%

Az a tny, !ogy az emberek szervezett trsadalmakban lnek, jav#tja a t llsnek, a sz%ksgletek kielg#tsnek eslyeit, ugyanakkor a legalapvetbb sz%ksgleteken t l szmtalan jat produkl. Mindenfajta gazdasgi tevkenysg funk$i"ja az emberek anyagi sz%ksgleteinek kielg#tse minl jobb !atsfokkal. A gazdasgi tevkenysg jelenti a !idat a rendelkezsre ll" erforrsok, s az emberek kztt. -zek a trivilisnak tn sszef%ggsek a gyakorlatban olyan problmkat vetnek fel, melyek vizsglata egyids a trsadalomtudomnyi gondolkodssal. A problma abb"l ad"dik, !ogy a rendelkezsre ll" erforrsok szksek, e!!ez kpest a vlt, vagy val"s emberi sz%ksgletek kre lland"an bv%l. Msfell az eddig megval"sult gazdasgi rendszerek sosem tudtak maradktalanul eleget tenni annak az elvrsnak, !ogy ne kelljen az llami erszakszervezet seg#tsgvel kordban tartani gazdasgi !elyzet%kkel ' finoman sz"lva' elgedetlen tmegeket. 0okan ll#tjk, !ogy ez a dolgok termszetes rendje, mindig lesznek kisemmizettek s fnyz gazdagsgot lvezk, :vesztesek s nyertesek:. Rrvels%k alapja az emberek kztti egyenltlensg, mely a trsadalmak !ierar$!ikus, vagy les vagyoni k%lnbsgek ltal meg!atrozott felp#tsnek sz%ksgessgt indokolja. Mindez maga utn vonja az erszak j"v!agyst is, persze $sak akkor, !a azt a :fenn lvk: gyakoroljk a :lenn lvkkel: szemben. Sgy tnik, ny#ltan vagy burkoltan, de ez a felfogs uralja s uralta trtnelm%nket. - rvid tanulmny $lja az n. disztribut#v .eloszt"/ igazsgossg fontosabb krdseinek felvillantsa. A disztribut#v igazsgossgr"l sz"l" elmletek arra keresik a vlaszt, !ogy a trsadalom .az emberisg/ rendelkezsre ll" szks forrsokat, s a trsadalmi .emberi/ egy%ttlssel sz%ksgszeren egy%ttjr" ter!eket !ogyan osszuk meg egyms kztt. A trsadalomfiloz"fia egyik kul$skrdsrl van sz", emiatt a szerz nem ker%l!eti el ez nknyes szelek$i"t akkor, amikor a tma le!etsges vonatkozsai kztt vlogat, !iszen trgyunk szoros sszef%ggsben van olyan szertegaz" problmkkal, mint az egyenlsg, szabadsg, emberi jogok, magnrdek s kzj", emberi s termszeti rtkek versus :gazdasgi ra$ionalits:, gazdasg s politika kap$solata, szolidarits, felelssg, gazdasgi !atkonysg, k%ls gazdasgi !atsok .eGternlik/ stb. +em nknyes a tematikai tagolsban az, !ogy a dolgozat egy rvid trtneti ttekints utn j"rszt a pia$gazdasg alapjait elfogad" elmletekkel foglalkozik, !iszen ennek mkdkpes alternat#vi ' legalbbis egyelre' kidolgozatlanok. Az idelis, s ennlfogva megval"s#t!atatlannak ltsz" llapot, ami disztribut#v szempontb"l minden elmletalkot"nak megfelelne, az volna, !a minden egyes ember elgedett lenne az ltala adott idpontban birtokolt javakkal, s a javak megoszlsnak ilyen rendszert nem fenyegetn semmilyen veszly. :Mindenkinek a megfelelt:, #gy sz"l Arisztotelsz .i.e.<N?' <;;/ sommzata, melyet egyarnt rvnyesnek tekintett a b%ntetjog megtorl" igazsgossgra .azonos s ly tettrt azonos s ly b%ntetst/ s a kzjavak elosztst rendez igazsgossgra .a kzssg mlt" szolglatrt ennek megfelel anyagi elismerst/. A kzssgrt mlt" m"don azonban $sak a poliszpolgr tevkenyked!etett, $sak k rendelkez!ettek magntulajdonnal, a termel munkban val" rszvtel ktelessgt, mint az egy%ttls magt"l rtetd ter!t j"rszt mgsem k viseltk. Arisztotelsz szerint az emberek kztt sz%lets%ktl fogva meglv egyenltlensgek miatt a trsadalom sz%ksgszeren urakra s szolgkra bomlik, st a nemek sem egyenrang ak. .Mindezt nem t l meggyzen antropol"giai rvekkel igyekezett altmasztani, elssorban az :nll" megfontols kpessgnek: k%lnbzsgvel./ M#g a polisz %gyeinek intzst ' belertve

termszetesen a javak fltti rendelkezst', a vdelem s a termelmunka irny#tst, a tudomnyok mvelst a polgrok szmra tartotta fenn, addig a politikai jogokkal nem rendelkez nkre a !ztarts vezetsnek, a teljesen jogfosztott rabszolgkra pedig a mezgazdasgi s az ipari munka nagy rsze elvgzsnek szerept osztotta. 4gy alakult ki az urak s szolgik egymst"l val" f%ggsre alapozott rendszer, mely Arisztotelsz szerint !armonizl a termszet rendjvel, melyben igazsgos az, !ogy a nk s a szolgk a javak fltt kizr"lagosan rendelkez polgrok nagylelksgnek vannak kiszolgltatva. Mindamellett kiemelkeden fontos ernynek tartotta a nagylelksget, br lt!at"an inkbb a polgrok rdekeinek megfelel :trsadalmi munkamegoszts: knyelmes fenntartst szolglja, !a a teljes jog frfi nem !agyja !en!alni szolgit, vagy asszonyt. A nvlegesen egyenl polgrok kztt rdemek szerinti elosztst javasol Arisztotelsz, mgpedig olym"don, !ogy emberi ernyeket sorol fel, melyek!ez !ozzrendeli a konkrt javakat, amiket az ernnyel rendelkez megrdemel. .*olitika+ ,ondolat,-../ / A kzpkorban a rendi !ovatartozs vlt a javak elosztst leginkbb befolysol" tnyezv. A disztribut#v igazsgossgr"l sz"l", a zsid"'keresztny eszmerendszer alapjair"l kifejtett elmletek egy lnyeges !angs lyeltol"dst mutattak az arisztotelszi gondolatok!oz kpest. A feudlis politikai'jogi rendszer rintetlen%l !agysa mellett a knyr%letessg erkl$si paran$sra !#vtk fel a figyelmet. A nagylelksget ' amint mr lttuk' a legfontosabb ernyek kztt tartja szmon Arisztotelsz, a kzpkor knyr%letessg'eszmnye azonban nem az a nagylelksg, ami mr itt a fldi letben elnyeri .kzzelfog!at"/ jutalmt, !anem @stennek tetsz $selekedet, ami seg#t!eti az %dvz%lst. 1adiklisabb !angot %t meg ALuin"i 0zent &ams .kb.8;;E'8;K?/, aki szerint az ember ltal alkotott jognl magasabbrend termszetjog alapjn a vgsz%ksg jogoss te!eti ms olyan javainak elvtelt, amely az letbenmarads!oz nlk%lz!etetlen, de $sak akkor, !a ez nem veszlyezteti a msik letbenmaradst.. ( mma 0heologica 1+11+ Veritas, -../+/ A kzpkor trtnelmnek ismeretben bizton ll#t!atjuk, !ogy ez az idszak bsgesen produklt olyan !elyzeteket, melyekben a j"tkonysg magasztos eszmjnek megfelel magatartst le!etett .volna/ tan s#tani. Megfigyel!etj%k, !ogy sem az arisztotelszi, sem a kzpkori igazsgossg elmletek nem a sz%ksget szenvedk, !anem a javakkal rendelkezk oldalr"l kzel#tik meg a problmt. .)ivve 0zent &amst./ Dr a kzpkorban a sz*ksg fontos kritrium, a rszorul" annak kiszolgltatottja, !ogy ura !ajland"'e felebarti szeretetbl seg#teni rajta, vagy sem. &ovbb fontos szrevenn%nk azt, !ogy egyik elmlet sem vizsglja, !ogy a sz%ksget szenved (e e %se@ s mennyiben, sanyar !elyzetrt. -nnek magyarzata egyszer. A premodern trsadalmakban !inyzott a formlis jogegyenlsg. -nnek tud!at" be, !ogy a !ierar$!ikusan rtegzett kzssgekben ' egy fejlett mai!oz kpest' minimlis volt az egyes szintek kztti tjrs le!etsge .ilyen pl. !ogy a jobbgy fi egy!zi !ivatst vllal!atott/. A jogrend konzervlta ezt az llapotot, az uralkod"k, fldesurak beltsra b#zta, s jutalomnak tekintette a nyomorg"k megseg#tst. -rre is szmos trtnelmi pldt tallunkP a r"mai $sszroknak a vrosi nin$stelenek munk!oz s lelem!ez juttatsa rdekben tett lpseit, az ingyenes gabonaosztst, a fldes ri jutalmakat stb. A formlis jogegyenlsg !inya miatt nevezik sokan statik&s igazsgossgi kon$ep$i"knak e korok felfogst, !iszen a javak elosztsr"l val" vita minimlis alapja a legalbb formlis jogegyenlsg.. 2eller 3+4 (zocialista mozgalmak s trsadalmi igazsgossg+ 1n4 0rsadalmi (zemle, -..-5--+6 Morlis szempontb"l a j"tkonykods tovbbi kritikja le!et, !ogy az igen ne!ezen val"s#t!at" meg diszkrimin$i" mentesen. *a a gazdag br"n az orszgot jrva gyermekbnulsban szenved kisdedekkel tallkozik, s vagyonb"l a beteg gyerekek $saldjnak ad, akkor a !#r !allatn a vrmegye, vagy az orszg sszes bna gyermekt nevel $sald joggal kr!eti a br"ntl ugyanezt. Az adomnyoz" oldalr"l tekintve termszetesen nemes gesztusr"l van sz", de a megk%lnbztets a tbbi bna gyermek szempontjb"l nknyes, mert vletlenszer. -llenben !a a juttats teljes kr, akkor mr nem j"tkonysgr"l van sz".

A disztribut#v igazsgossg eszmjben a modern kor jelents vltozst !ozott azzal, !ogy a javakrt folytatott versengsben )ogokat ad, s az ebben alulmarad"k bizonyos magnszemlyek j"tkonykodsa !elyett, vagy azon t l, az amt kvetel!etik minimlis sz%ksgleteik kielg#tsnek biztos#tst. A formlisan egyenl jogok kiterjesztse egy !ossz s lezratlan trtnelmi folyamat, melynek fbb llomsai a fran$ia polgri forradalom, a rabszolgasg eltrlse az -gyes%lt Allamokban, s szzadunk munks', szakszervezeti', n', s emberi jogi' mozgalmai. -gy fontos gondolat!oz jutottunk el vizsgl"dsunkban. ,isztribut#v igazsgossgr"l gondolkodni annyi, mint kutatni azokat a m"dszereket, melyek seg#tsgvel a javak m tnyosan oszt!at"k el egyenl jogokkal s ktelessgekkel rendelkez emberek kztt. -bben az rtelemben eddig $sak a poliszpolgrok kzssgn, vagy a feudlis trsadalom egyes kasztjain bel%li eloszts vizsglata tartozott a disztribut#v igazsgossg fogalomkrbe. A modernits ltal megtett lps, !ogy a mltnyosnak #tlt elosztst az llam ltal alkotott trvnyekkel kell biztos#tani, azaz a formlis jogegyenlsg talajn llva kell k%lnbsget tenni az emberek kztt. A vita ettl kezdve arr"l sz"l, !ogy milyen mr$e alapjn mltnyos .igazsgos/ ez a k%lnbsgttel. Az els nagy!ats jra s jra divatoss vl" modernkori elmlet szerint az llam akkor jr el !elyesen, !a $sak a gazdasgi tranzak$i"kat szablyozza, az ezek erdmnyekppen elll" !elyzet!ez nem ny l !ozz. -zt az elmletet sszefoglal"an klasszikus szabadpia$i liberalizmusnak, a renesznszt pedig libertarizmusnak nevezz%k. Az elmlet, s egyben a modern kzgazdasgtan atyja Adam 0mit! .8K;<'8KMQ/, aki azt ll#totta, !ogy egy monop"liumokt"l mentes tkletes versenyt biztos#t" gazdasgban a trsadalom egsznek elnyre vlik az, !a a gazdasgi szereplk nrdek%ket korltlanul rvnyes#t!etik. ,urva leegyszers#tssel azt mond!atjuk, !ogy a javak mltnyos megoszlst az egyenl jogok s ktelessgek nmagukban biztos#tani fogjk, a tkletes pia$ t>atat an keze vezet benn%nket legkzelebb a javak igazsgos eloszts!oz. Az llam f feladata a trvnyek betartsa feletti prtatlan rkds, a vdelem, a kzoktats s a kzmvek biztos#tsa. 0mit! idegenkedett minden eszmnyi terven alapul" llam megval"s#tsnak gondolatt"l, mert az ilyen sosem veszi figyelembe a trsadalom tagjainak egyni rdekeit s motiv$i"it, megbn#tja a trsadalom nszervez, spontn energiit, s nemes eszmk nevben durvn beavatkozik az emberek egyni j"zan beltsa ltal !atkonyabban s igazsgosabban mkdtet!et szfrkba. .# nemzetek gazdagsga+ &7&, -..8+/ 0mit! ezekkel a gondolatokkal nem$sak a modern kzgazdasgtant ind#totta tjra, de kijellte a disztribut#v igazsgossgr"l foly" vitk sarokpontjait is. A formlis jogegyenlsg megval"sulsval egy%tt a klasszikus kapitalizmus a korbbiak!oz kpest msfajta, de nem kevsb agglyos kiszolgltatottsgban tartott tmegeket. Az egynt felelss tette sajt sorsrt, ezzel ltrejttek a dinamik&s igazsgossg felttelei,.!iszen #gy az igazsgossg a nyilvnos szfrban is ny#lt, s folyamatos vitra bo$st!at"/ ugyanakkor nem foglalkozott a gazdasgi szereplk trsadalmi, krnyezeti felelssgvel. -gy kprzatosan fejld, ugyanakkor fktelen%l mo!" gazdasgi rend bontakozott ki, melynek te$!nikailag fejletlenebb kult rk, veszlyes s egszsgtelen munkkat vllalni knyszer%l milli"k, s a termszeti krnyezet psge esett ldozatul. A 0mit! ltal felvzolt :tkletes verseny: a gyakorlatban sosem val"sult meg, !iszen a legtbb vllalkozs kpes befolysolni termke rait, #gy le!et, !ogy az idelisnak vlt terv'nlk%li llam elkpzelse legalbb annyira tart!atatlan, mint az ltala elutas#tott eszmnyi terven alapul" llam. &aln ennek felismerse, vagy az a tapasztalat, !ogy a gazdasgi nvekedsbl s !atkonysgb"l ered elnyket $sak a trsadalom egy szkebb rsze lvezi, vezetett el az eloszts, a gazdasgi tranzak$i"k k$etkezmnyeire kon$entrl" elmletek!ez. A tks vllalkoz" a sz%ksges rford#ts s a vr!at" !aszon sszevetsvel dnti el, !ogy rdemes'e belevgnia valamibe, vagy sem. 6tsz"lag !asonl" kalkul$i"t javasol a

$selekedeteink !elyessgnek eldntse rdekben az utilitarista, vagy >aszone $M etikai irnyzat. A !aszonelv iskola els legfbb kpviselje, 9eremy Dent!am .8K?N'8N<;/ szerint !elyes a $selekvs akkor, !a a boldogsg elseg#tse irnyban !at, ez pedig gy r!et el, !a a $selekvs%nk ltal elr!et lvezeteket, s a le!etsges fjdalmakat mrj%k ssze. Bontos a s lyozs szempontjb"l az intenzits, valamint a $selekvs ltal rintett szemlyek kre, #gy !elyes az a dnts, vagy $selekvs, ami a :le!et legtbb ember le!et legnagyobb fok boldogsgt: eredmnyezi. .0he 9ollected :orks of 7eremy ;entham+ <=ford 9alendron *ress, -.>?-/ -gy bizonyos !elyzetben te!t sokflekppen dnt!et%nk. Akkor jrunk el !elyesen, !a az alternat#vk kz%l siker%l megtallnunk azt, ami a fenti rtelemben vve a legjobb kvetkezmnyek!ez vezet. Az utilitarizmus ezt az egyni dntsi szitu$i"t egyszeren t%lteti trsadalmi szintre is. -szerint az a j"szgtmeg !elyes elosztsnak a m"dja, ami a trsadalom legtbb tagjnak a legnagyobb !asznt eredmnyezi. A kzgazdasgtan kltsg'!aszon anal#zis elmlete utilitarista fogantats . A krds most az, !ogy killja'e a szablyozatlan pia$ a !aszonelvsg pr"bjt. Az utilitarizmus taln leg!#resebb, s egyben leginkbb vitatott kpviselje, 9o!n 0tuart Mill .8NQF'8NK</ !asznlta elszr a trsadalmi igazsgossg kifejezst. A fogalom nem szinonim a disztribut#v igazsgossggal, !anem szkebb annl. Azon a meggyzdsen alapul, !ogy a trsadalmi folyamatok megismer!et trvnyszersgeken alapulnak, s ilyen ismeretek birtokban elvgez!etk bizonyos korrek$i"k a nem k#vnt !atsok visszaszor#tsa rdekben. Mill szmra az egyni .pia$i/ szabadsg ppen olyan fontos rtk volt, mint az ltalnos j"lt nvelse. -gy jfajta rtelmezst adott a !aszonelvsgnek azzal az ll#tsval, !ogy mind az egyn, mind pedig a trsadalom szmra az lesz igazn !asznos, !a a tg trvnyi keretek kztt mindenki szabadon bontakoztat!atja ki szemlyisgt, keres!eti boldogulsnak egyni tjait. Belismerte, !ogy kora munksainak erre nin$s le!etsge, ezrt llt el szmos egalitrius javaslattal, pldul rksdsi ad"kat, j"lti s munkavdelmi trvnyeket szorgalmazott, s mindezt igyekezett !aszonelv rvekkel vdelmezni. .*rinci%les of *olitical "conomy+ 'niversity of 0oronto *ress, -.>@/ Mill ezt ll#t!atn7 *a egy jelents vagyonnal rendelkez gyrost arra kteleznnk, !ogy gondoskodjon a gyraiban %zemi balesetet szenvedett munksok s $saldjuk megl!etsrl, vagy megtiltannk egy ingatlan brbeadssal foglalkoz" gazdag %gynknek, !ogy a munka, jvedelem s fedl nlk%l marad" brlit kilakoltassa, vagy !a #gy tesz akkor pnzbl ldozzon szegny!zak fenntartsra, akkor ezzel eleget tesz%nk a :le!et legtbb ember le!et legnagyobb fok boldogsga: elvnek. 6t!at"an kt fontos alapelv konfliktust igyekszik feloldani Mill7 Az egyik az egyni szabadsg .nevez!etj%k akr negat-$ szabadsgnak is @. Derlin nyomn/, k%lnsen a tulajdonjog srt!etetlensg, a msik az n. 'ozit-$ szabadsg, mely szerint a szabadsg tnyleges, nem pedig $supn absztrakt le!etsget kell, !ogy jelentsen. Oldnkban a megl!ets s fedl nlk%l maradt emberek a kiszolgltatottsg olyan fokra jutottak el, a!ol $selekvsi alternat#vik nagyjb"l a bnzs s a kolduls kzti vlaszts le!etsgre korltoz"dnak. &egy%k mg !ozz, !ogy nekik fel nem r"!at" okb"l szenvedtek balesetet, illetve vesztettk el llsukat s jvedelm%ket. Megle!etsen $inikusnak tnik az, aki egy ilyen !elyzetben lev ember negat#v szabadsgra !ivatkozik. I gy rvelne, !ogy mivel az egyik oldal kiszolgltatottsga nin$s okozati sszef%ggsben a msik fl tulajdon!oz val" jogval, ezrt a kompenzl" igazsgossg egyik fontos felttele !inyzik. -z azonban $sak a pldban szerepl msodik esetre igaz. *aszonelv rveket ugyanakkor a tulajdonjogot vdelmez llspont is tall!at, annyi m"dos#tssal, !ogy nem egy konkrt !elyzetre korltozza a dnts !elyessgnek a vizsglatt, !anem egy val"sz#nleg ismtld gyakorlatot vesz alapul. -szerint felttelez!etj%k, !ogy !a a pldban szerepl kt :les: !elyzetben a tulajdonjog korltozsa fogja az sszboldogsgot inkbb elmozd#tani, akkor az ilyen dntsek sorozata megkrdjelez!eti a tulajdonjog rtkt, s !ossz tvon ellenttes eredmnyre vezet. Az

elz bekezds vgn feltett krdsre te!t nem ad!atunk egyrtelm vlaszt, mg akkor sem, !a az utilitarizmus !ajlamos felldozni az egyni jogokat az ssz!asznossg oltrn. A !aszonelv etika s trsadalomfiloz"fia szmos tovbbi alrendszerre bomlott, s a vele szemben intzett komoly tmadsok ellenre mg mindig komoly befolyssal rendelkezik, k%lnsen az angolszsz politikai gondolkodsban. Most a leggyakoribb utilitarizmus' b#rlatok kz%l mutatok be n!nyat. @gen gyakran tartjk az elmlet gyengjnek a boldogsg .lvezet, !aszon/ mr!etsgnek problmjt. 0okakat visszariaszt az a rideg matematikai m"dszer, a!ogy a !aszonelvsg a boldogsg!oz, mint mlyen emberi llapot!oz kzel#t. Dent!am a boldogsgot az lvezettel, vagy a fjdalom !inyval rokon#totta, s igyekezett egzakt fog"dz"kkal szolglni a kalkul$i"!oz. Mill k%lnbz rtk lvezetekrl beszl . # szabadsgrl- 2aszonelvAsg+ 2elikon, -.?B/, ezzel azonban megne!ez#ti az lvezetek szemlyek kzti ssze!asonl#tst s sszegzst. A konzekven$ionalista etikai elmletek knytelenek a val"sz#nsgre !agyatkozni, #gy az eredmny !asznossga ut"lag igazol!at nyilvnval"an rossz szndkkal elkvetett tetteket is. -zenfel%l !a az eloszts vr!at" eredmnyre kon$entrlva az egyni preferen$ik minl teljesebb kielg%lse a $l, akkor figyelmen k#v%l !agyjuk azt az eloszts szempontjb"l sokak szerint nlk%lz!etetlen vizsglatot, !ogy mi van a preferen$ik mgtt, azok milyen kr%lmnyek, egyenltlensgek alapjn rgz%ltek. .Oldul a drogf%gg preferen$ia skljn a napi adag ll az els !elyen, szmra a boldogsg ennek a szernek az lvezete, de nla is !inyzik a pozit#v szabadsg, nin$senek tnyleges alternat#vi. A !aszonelvsg Dent!am'fle vltozata val"sz#nleg konzervln ezt az llapotot./ A !aszonelvsg mellett a \@\. szzadt"l napjainkig gyakrabban javasolt igazsgossgi alapelvek kt f $soportba sorol!at"k. Az egyiket nevez!etj%k )&ta maz, a msikat egyen %s-t% elveknek. A kt $soport kt ellenttes irnyba ! z" programot jell, s sejt!et, !ogy $sak gy mint a pozit#v'negat#v szabadsg ellenttpr esetben, ezek vonatkozsban is a kt elv valamifle kombin$i"jt tartank a legtbben igazsgosnak. 9utalmaz" elvknt j!et szm#tsba az rdemek szerinti eloszts. -z interpretl!at" gy, !ogy az egyni te>etsg trsadalmilag rtkes kibontakoztatst jutalmazza, vagy gy !ogy a trsadalom javra szolgl" er%(esz-tseket rtkeli. +em elgszik meg az erfesz#tsekkel, !anem eredmnyes erfesz#tst tart sz%ksgesnek a te )es-tmny szerinti eloszts. 6eegyszers#tve itt is kt szempont le!et. -lszr dnt!et%nk aszerint, !ogy ki mennyi idt ldoz trsadalmilag rtkes tevkenysgre, msodszor aszerint, !ogy ki milyen !atsfokkal, mennyire produkt#van teljes#t. Mindegyik szempontnl problmt jelent!et, !ogy mi szm#t trsadalmilag rtkes tevkenysgnek. Oldul egy kutat" lete jelents rszt egy tudomnyos felfedezse bizony#tsnak szenteli, de az adott kor nem fogadja el elmlett. *alla utn azonban kider%l, !ogy felfedezse pratlan rtk. Am#g lt, tevkenysgt nem rtkelte a trsadalom. =gyanilyen knyes ter%let a kulturlis, mvszeti tevkenysg mins#tse gazdasgi szempontb"l. )%lnsen s lyoss vlik ez a krds napjainkban, amikor k%lnbz indoktrinl" eszkzk .fleg a reklm/ emberek milli"ival !itetik el teljessggel rtktelen, vagy ppensggel kros termkekrl, !ogy azok fogyasztsra rdemesek. Msfell, !a a tevkenysggel eltlttt idt, mint mr$t nem egsz#tj%k ki a produktivits figyelembevtelvel, akkor te!etsges, produkt#v emberek ker%lnek !trnyos !elyzetbe. *a viszont $sak a produktivits szm#t, akkor a fogyatkosokkal szemben jrunk el mltnytalanul. A szabad pia$ !#veinek elszntsgval egyenes arnyban n !ivatkozsaik szma a te!etsg rvnyes%lsi le!etsgnek biztos#tsra. -gy dolgot azonban !iba volna figyelmen k#v%l !agyni7 a szabad pia$ nem a te!etsg szmra biztos#t korltlan le!etsgeket, !anem egy(a)ta te!etsg szmra. -z pedig nem ms, mint a j" kereskedelmi rzk, a gyorsasg, a

ko$kzatvllalsi !ajland"sg, sok esetben a gtlsok .!a vannak/ kikap$solsnak a :te!etsge:. Minde!!ez j", !a egy olyan szemlyisgkarakter is trsul, amelyik az :%zleti %gyeket:, a pnz megszerzst s gyarap#tst, a versenyt, a gyzelmet az let legfontosabb rsznek tekinti. 3g%l, de nem utols" sorban szeren$se is kell a!!oz, !ogy ezek a kpessgek sikeresen realizl"djanak. -z a !abitus sokaknak nem szimpatikus, ezek kztt mgis akadnak olyanok, akik ennek ellenre a le!et legszabadabb pia$ !#vei maradnak .rdemes lenne megvizsglni, !ogy mirt, de ez sztfesz#ten jelen elemzsem kereteit/, msok valamilyen egalitrius llspontot foglalnak el. Az egalitarizmus egyids az emberisggel. Az ]szvetsg Am"s pr"ftjt"l kezdve 9zuson, egyes grg szofistkon s sztoikusokon, a kzpkori eretnek mozgalmakon t a marGizmusig szmtalan vltozatban bukkant fel a trtnelemben. Az alapkrds, melynek vizsglatra termszetesen nem trek ki, $sak megeml#tem, az, !ogy az sszes vala!a ltezett trsadalomban tapasztal!at" egyenltlensg mennyiben a termszetes adottsgok, s mennyiben a trsadalmi, kulturlis !atsok kvetkezmnye. Akik egyenlbb k#vnjk tenni a trsadalom tagjainak rszesedst a rendelkezsre ll" javakb"l, rendszerint a sz*ksg etek oldalr"l kzel#tenek. Az alapvet egyenls#t elv vizsglatnak tmnk szempontjb"l legfontosabb aspektusai kz tartoz!at a sz%ksgletek mibenlte. 0zmos egalitrius gy gondolja, !ogy vannak olyan j"szgok, melyek!ez felttelez!eten minden ra$ionlis ember szeretne !ozzjutni. 9o!n 1a2ls .8M;8'/ ezeket :univerzlis elsdleges javaknak :nevezi. &ermszetesen nem $sak a biol"giai alapsz%ksgletekrl van sz", mint a folyadk s tpllk, !anem jogokr"l, le!etsgekrl, jvedelemrl s vagyonr"l, olyan dolgokr"l, melyek :nbe$s%ls%nk alapjai:. .# 0heory of 7 stice+ 2arvard '+*+, -.C-+ / Az elosztsrt felels szervezetnek azonban megold!atatlannak ltsz" feladattal kell szembenznie akkor, amikor egyes emberek sz%ksgleteit knytelen mrlegelni. A sz%ksgletek alapjn trtn eloszts irnyba tett "vatos lps is a b%rokr$ia t lburjnzs!oz vezet. -z pedig ssztrsadalmi szinten jelentkez kltsgeket okoz, ami miatt az elosztsra bo$st!at" torta mrete is $skken. &ovbb bonyol#tja a !elyzetet, !ogy az embereknek vannak minsgi .mi lenne nekem j"(/, s mennyisgi .mennyi kellene(/ sz%ksgletei. A problma persze :megold!at": gy is, !ogy az elosztsrt felels szervezet ' tbbnyire az llam' dnti el, !ogy mire van sz%ksgem, s !ogy mennyit kap!atok belle. A :ltezett: szo$ializmusok gyakorlata volt ez, amire legjobban a sz*ksg etek (e etti diktatNra fogalma illik. -nnek lnyege az, !ogy az emberek meg vannak fosztva att"l, !ogy auton"m letvezets%k sorn alak#tsk ki sz%ksgleteiket, #gy nem is felelsek azokrt. Msfell a tks trsadalmak szmos b#rl"ja ll#tja, !ogy napjainkban a polgrok szmos mestersgesen gerjesztett, vagyis nem $a s sz*ksg etet !ajszolnak, ezrt a trsadalmak megreformlsakor elszr ezeket kell kritikus vizsglat al vonni. Az egalitarizmusnak vlasztani kell akztt, !ogy az eloszts eredmnynek egyenls#tsre trekszik, s #gy a preferen$ik, vagy sz%ksgletek kielg%lst vizsglja, illetve megk#srel egy olyan !ipotzisnek megfelelni, ami az er%(orrsok kezd% egyen %sgt biztos#tja. Az els esetet mr vizsgltuk az utilitarizmus kritikja kap$sn, s megllap#tottuk, !ogy az rgz%lt egyenltlensgeket konzervl!at. A msodik megoldsi javaslat arra trekszik, !ogy a morlisan nknyes tnyezket iktassuk ki az elosztsb"l. *a ez siker%l, akkor az egyenltlensgek szemlyes erfesz#tseinket fogjk t%krzni, vagyis azt, !ogy a rendelkezs%nkre ll" erforrsokat !ogyan !asznljuk fel. 1onald ,2orkin szavaival, vannak msra tru!z!at" javaink, s szemlyes adottsgaink. -mellett belesz%let%nk bizonyos kr%lmnyekbe, melyekrt a dolog termszetnl fogva nem vagyunk felelsek, s vannak vgyaink, terveink, preferen$iink, amiket mi vlasztunk. Hlyan elosztsra kell trekedni, amit legkevsb befolysolnak a kszen kapott kr%lmnyeink, s amelyik leginkbb figyelembe veszi szemlyes vlasztsainkat. .# $atter of *rinci%le+ 9larendon *ress, -.?>+ / A dolog

egyltaln nem egyszer. *iszen amb#$i"ink a preferen$iink!oz !asonl"an nem vlaszt!at"k el a kr%lmnyeinktl, s ezzel sszef%ggsben vannak olyan preferen$iink, amikrt ppen adottsgaink miatt nem vagyunk felelsek. *a asztmsan sz%lett%nk, akkor a tiszta leveg sz%ksglete elkelbb !elyen lesz a mi preferen$ia'sklnkon, mint msokn. Arra fogunk !t trekedni, !ogy let%nk nagyobbik rszt a zldvezetben, vagy egy !egyi !zban tlt!ess%k. *a a javak elosztsa ebben nem seg#t benn%nket, akkor az egszsges emberekkel szemben morlisan nknyes !trnyba ker%lt%nk. A klasszikus szabadpia$i liberalizmus konzervat#v s libertarinus vdelmezinek !atsos rve a fenti ega itri&s iber is elkpzelssel szemben, !ogy ami morlisan igazolja az erforrsok kezd egyenlsgnek ignyt az ppen most megsz%let gener$i" tekintetben, ugyanaz nem tekint!et morlisnak a kilp gener$i"k szempontjb"l. Az egalitrius rvels alapjn knnyen elfordul!at ugyanis, !ogy szorgalmas, jelents vagyont s kulturlis tkt trk#t sz%lktl kell elvenni, s t$soportos#tani az esetleg !anyag, feleltlen, gyermekeik jvjvel nem trd $saldok javra. -zzel rtelmt vesztik a sz%lknek a gyerekeik :boldogulsa: rdekben tett erfesz#tsei, s ez erkl$sileg elfogad!atatlan. Az ut"bbi !armin$ vben ersdtt fel az elmleti igny annak igazolsra, !ogy le!etsg van a tks trsadalom alapjainak megkrdjelezse nlk%l a szabadsg s az egyenlsg sszebk#tsre. -z a trekvs !ozta ltre a fent bemutatott egalitrius liberlis elkpzelseket. -zek kz%l az els s legnagyobb !ats 9o!n 1a2ls :-gy elmlet az igazsgossgr"l:.A &!eory of 9usti$e/ $#m munkja. 1a2ls szerint az emberi r$i" kpes felismerni az t(og igazsgossg alapelveit. -zt egy !ipotzissel igyekszik bizony#tani7 )pzelj%nk el egy :eredeti llapotot:, melyben az emberek dntenek arr"l, !ogy milyen alapelvek szerint fogjk rendezni kzs let%ket, s ezt egy !ipotetikus szerzdsbe foglaljk. -bben a !elyzetben a szerzd felek nem ismerik egyni !ajlamaikat s kpessgeiket, nem tudjk, !ogy :letterveiknek:, meggyzdseiknek mi a tartalma, s ez a tbbiek szmra mennyire elfogad!at", $sak annyit tudnak ezekrl, !ogy vannak. -zenfel%l abban is biztosak, !ogy a fent idzett :elsdleges javak : .szabadsg, esly, jvedelem, j"m"d, az nbe$s%ls alapjai/ birtoklsa !asznos. *a mindenki nrdekt kvetve a le!et legtbbet akarja magnak ezekbl a javakb"l, akkor is le!etsges a konszenzus, !iszen senki sem tudja, !ogy milyen poz#$i"t fog elfoglalni a kzs dnts utn. .Mssz"val, ppen azrt le!etsges a megegyezs, mert az eredeti llapotban lv emberek rdekeit a :tudatlansg ftyla: takarja./ Az igazsgossg tartalmt te!t szabad, egyenl s rtelmes emberek megllapodsa !atrozza meg. A szerzd felek 1a2ls szerint a kvetkez alapelvekben fognak megllapodni7 8. Minden szemlynek egyenl joga van a szabadsg azon legmagasabb fok!oz, mely msok ugyanilyen szabadsgval sszeegyeztet!et. ;. A trsadalmi s gazdasgi egyenltlensgeket gy kell elrendezni, !ogy .a/ a leg!trnyosabb !elyzetben lvk elnyt legjobban szolgljk, s .b/ ez az elrendezs terjedjen ki llsokra s !ivatalokra, melyek #gy a tisztessges eslyegyenlsg felttelei kztt mindenki eltt nyitva llnak. 6tjuk te!t, !ogy az els elv a szabadsg, m#g a msodik .az n. k%lnbzeti elv/ az egyenlsg eszmjre utal. 1a2ls szerint az igazsgossg egyik alapttele az, !ogy a szabadsg mindenkinek egyen % (okon jr. -nnek magyarzatul a szabadsg !rom elemnek megk%lnbztetse szolgl78. a szabad $selekvk, ;. a knyszerek s korltok, melyektl k mentesek, <. s a val"di $selekvsi alternat#vik. -z a !armadik elem az, amit 1a2ls szabadsgfoknak nevez. Az igazsgos rendszer a e>et%sgek 'rtat an egyen %sgre trekszik. Az egyes ember szabadsgnak rtke te!t elssorban az ltala birtokolt elsdleges javakt"l f%gg, ez biztos#tja szmra a val"di vlasztsi le!etsgeket. 1a2ls azt !angs lyozza, !ogy a formlis jogegyenlsgen t l a modern kor szabadsga $sak gy te!et mindenki ltal elfogadott szubsztan$ilis rtkk, !a azt a !trnyosabb !elyzetek is tudjk !asznos#tani. Az anyagi egyenltlensgek ugyanakkor megmaradnak sztnz erknt, de az igazsgossg fenti elvei vgssoron megelzik a gazdasgi !atkonysg elvt. Az elveknek praktikusan $sak a tulajdon szabadsgnak korltozsval le!et eleget tenni.

Mivel a kt igazsgossgi alapelv konfliktusba ker%l egymssal, 1a2ls fontossgi sorrendnek is tekinti a fenti kt pontot, vagyis a szabadsgot $sak a szabadsg rdekben le!et korltozni. Minden ilyen korltozsnak a mindenki szmra egyenl fokon lvez!et szabadsg elrse rdekben kell trtnnie. -z rendszerint annyit jelent, !ogy a magasabb szabadsgfokkal .tbb elsdleges j"szggal rendelkez/ rendelkezk szabadsgt .eslyeit, vagyont/ korltozza a kzssg a !trnyos !elyzetek rdekben, mindaddig, m#g ez nem vezet el az elosztsra ford#t!at" javak $skkens!ez, vagy s lyos lertkelds!ez .pl. a fekete gazdasg virgzsa a magas ad"kul$sok miatt/. 1a2ls te"rija !amar a kritikusok keresztt%zbe ker%lt. 1. ,2orkin, aki alapjban vve !asonl" igazsgossg elmletet dolgoz ki, mint 1a2ls, #gy #r az eredeti llapotb"l levezetett elvekrl7 :*a egy jtk eltt rdekldm a szablyokr"l, ebbl mg nem kvetkezik, !ogy az ltalam vitatott szablyok alkalmaz!at"k ellenem, !a val"jban nem fogadom el ket. ..../ &egy%k fel, !ogy nem ismerem a festmnyem rtkt !tfn7 !a aznap szz ,ollrt ajnlottl volna rte, neked adtam volna. )edden felfedezem, !ogy rtkes. +em ll#t!atod, !ogy a b#r"sg jogosan ktelez!et arra, !ogy szerdn is szz ,ollrrt adjam el. +ekem $sak szeren$sm le!et, !ogy !tfn nem krted, de ez nem igazolja !ogy ksbb is knyszer#tsen a korbbi llapot.: .0aking Dights (erio sly, E ck)orh -..C+ -@8+o/. ,2orkin te!t arra mutat r, !ogy !a valaki nem ismeri az eredeti llapotban az rdekeit, akkor nem is egyezked!et ezek majdani tiszteletben tartsr"l. A konzervat#vok .,. >illetts/ azt vetik 1a2ls szemre, !ogy az egyni jogokat !angs lyozza a j" letrl alkotott tfog" kon$ep$i" !elyett. Az eredeti llapot !ipotzise arra sz"l#t fel benn%nket, !ogy szemlyek legy%nk trsadalomt"l, kzssgektl f%ggetlen%l. Az elsdleges javak azonban nem $sak a trtnelem sorn, !anem kult rnknt is nagyon k%lnbzek. .M. >alzer/ .1a2ls ksbbi munkiban !angs lyozza, !ogy a modern liberlis demokr$ik !agyomnyra k#vnt reflektlni az : A &!eory of 9usti$e:'ban./ 9ellegzetes konzervat#v szrevtel, !ogy nem indokolt az emberek kztti k%lnbsgeket minden vonatkozsban tolerlni, annl inkbb tiszteletben kell tartani viszont a jvedelmi egyenltlensgeket. -z a megkzel#ts a redisztrib $i"t azon az alapon utas#tja el, !ogy azt nem elzte meg a javak tudatos elosztsa, pusztn a vagyonokr"l s jvedelemekrl !ozott szemlyes dntsek kibogoz!atatlan sokasga, melyek sokszor szinte vletlenszeren sz%lettek. 0zerint%k a bizony#ts ter!e az egalitriusok oldaln van, akik az llam knyszer#t erejvel k#vnnak mindebbe beavatkozni. M. +ova$k . 0he s%irit of Eemocratic 9a%italism+ 0o chstone, -.?86 pldjban kt !ajadon lenytestvr szerepel, akik mindketten EQQQQ Bontot rklnek. -gyik%k k%lfldi nyaralsokra, sz#n!zra klti a pnzt, ami t#z v alatt elfogy. A msik okosan fekteti be az rksget, #gy az t#z v alatt megduplz"dik. Alapjban vve mindketten elgedettek, egyik sem irigyli a msikat. -gyms viselkedst kl$snsen bizarrnak s $ltalannak tartjk. Milyen alapon lpj%nk be, s egyenls#ts%k a !elyzet%ket( Amint valaki nem ismeri el a pnz%kkel val" szabad rendelkezs jogt, s magt egy f'eloszt" szerepbe !elyezi, nem tall nyilvnval" morlis indokokat. A konzervat#v s libertarinus elmletek megegyeznek a szabad pia$ vdelmben. A libertarinus iskola legismertebb alakja 1. +ozi$k. B ttele, !ogy igazsgos eloszts $sak a szabad $serkbl szrmaz!at. ,urva leegyszers#tssel azt mond!atnnk, !ogy +ozi$k azt #rja el, !ogy a )a$ak megszerzsnek (o yamata legyen igazsgos, ne az ennek eredmnyekppen elll" !elyzet. Az eloszts vlt igazsgossgt biztos#tani !ivatott intzmnyek ezrt elvetendk, az llam feladata a jogok felett val" rkdsre korltoz"dik. Az 8MK?'ben megjelent #narchy, (tate and 'to%ia $#m knyvben fejti ki :jogosultsg' elmlett: .:entitlement t!eory:/, mely kt klasszikus filoz"fus ltal kidolgozott elvnek k#vn megfelelni7 egyrszt 6o$ke tulajdonszerzs elmletnek, mely szerint a termszeti llapotban a senki ltal nem birtokolt fogyasztsra alkalmas dolog kisajt#tsval .!a a birtokos nem !agyja

birtokban megromolni/, a gazdtlan fld megmunklsval keletkezik a tulajdonjog. A termszeti llapotb"l rszben a pnz megjelense vezeti ki az embereket, melynek j"voltb"l le!etv vlik az, !ogy valaki msok beleegyezstl f%ggetlen%l, akr romland" j"szgokra is korltlan mennyisgben tegyen szert. Msrszt a )ant ltal felttlen morlis paran$sknt .kategorikus imperat#vuszknt/ megfogalmazott ttelnek7 senki sem kezel!et sem sajt $lomnak, sem msok $ljainak puszta eszkzeknt. -szerint az emberek szabadon kell !ogy rendelkezzenek minden olyan j"szggal, amit maguk alkottak meg, nkntes szerzdssel, sajt erfesz#tseikkel maguknak erszak nlk%l megszereztek, rkltek, ajndkba kaptak, stb. A javak megoszlsa #gy kizr"lag egyni dntsek kvetkezmnyeknt ll el. Aki ezen t l valami tfog" elosztsi modell megval"s#tsa rdekben a rendszerbe beavatkozik, az srti ezzel a tulajdonjogot, s a j"m"d akat a !trnyos !elyzetben lvk $ljainak eszkzv degradlja. Oldul a munkajvedelmek megad"ztatsa azrt illegitim, mert :*: "ra munkrt szerzett jvedelem elvonsa ugyanazt jelenti, mint!a :*: "ra munkt elvennnk egy szemlytl, s arra knyszer#tennk !ogy :*: "rt ms.ok/ javra dolgozzon. Az llamt"l az egalitrius liberlisok is elvrjk azt, !ogy maradjon semleges az egyes ember morlis meggyzdsei tekintetben .taln leginkbb ez !atrolja el tl%k a konzervat#vokat/, akkor mirt jogos#tjk fel az ltaluk igazsgosnak tartott llamot arra, !ogy vlt, vagy val"s morlis $lok rdekben redisztrib $i"t !ajtson vgre( A beavatkozs nknyes, tarjk a libertarinusok, !a a javak nem jogtalan m"don ker%ltek az emberek birtokba, !iszen #gy nin$s okunk a szabad $serk rendszert valamilyen ltalnos elvre !ivatkozva megbolygatni. A knyszertl val" mentessg szabadsga, azaz a negat#v szabadsg a legfontosabb rtk, !iszen a termszeti llapot kzssgi knyszert nlk%lz llapotb"l szerves ton $sak egy olyan llam fejld!et ki, amely a polgrok letnek, szabadsgnak s tulajdonnak vdelmn t l nem terjeszked!et. Azon t l, !ogy 6o$ke elmlete nem felttlen%l vezet a minimlis llam elfogads!oz, +ozi$knak szmtalan kritikval kell megbirk"znia. A trtnelem a javak fltti rendelkezsrt foly" !ar$knt is rtelmez!et, s !a ezt elfogadjuk, romba dl a tulajdon eredetileg legitim megszerzsre alapoz" elmlet. -zenfel%l, !a a szabadsgot gy fogjuk fel, mint knyszernlk%lisget, akkor nem ktsges'e az !ez ember szabadga( *a egy ember koplal, akkor joga van az !sg knyszertl megszabadulni, s ez s lyosabb jognak tnik, mint a j"llakott ember joga a!!oz, !ogy ne knyszer%ljn a tulajdonban lv flsleget legalbb rszben megosztani. A msik oldal vlasza erre nyilvn az, !ogy az egyik ember !sgnek nem a msik ember vagyona az oka, s az okozati sszef%ggs !inya miatt a felelssg fogalma sem ll meg. ,e vajon az rkltt !trnyok kiegyenl#tse .nyomor, iskolzatlan krnyezet, sz%letsi rendellenessg stb./ vagy a szerzett !trnyok .baleset, betegsg, termszeti $saps stb./ j"vttele megold!at"'e mltnyosan az egyni vlasztsok alapjn( Az ilyen !trnyok egymst ers#tik s egyre mly%lnek. A kzssg seg#tsge nlk%l a leszakad"k sokkal inkbb a j"m"d ak $ljainak puszta eszkzv vl!atnak, mint!a a trsadalmi szolidarits ktelessgnek elvetsvel azt ll#tannk, !ogy a redisztrib $i" nmagban eszkzknt kezeli az embereket, s nem tartja tiszteletben szabad dntseiket. +em szabad megfeledkezn%nk arr"l sem, !ogy a globlis libertarizmus a Bld lakossgnak nagy rszt megfosztja att"l a le!etsgtl, !ogy brmit tegyenek a gazdasgi !atalommal rendelkezk rdekeivel szemben, tovbb mly#ti az egyenltlensgeket s konzervlja a kiszolgltatottsgot. Azzal, !ogy megfoszt a termels s a fogyaszts lland" nvelsnek kontrolljt"l, j"vte!etetlen krokat okoz a termszeti krnyezetben. A vilggazdasg globaliz$i"jnak ideol"giai igazolst ad!at, !a egy adott kult ra egyik igazsgossgi kon$ep$i"ja univerzlisnak t%nteti fel magt. Az effajta univerzalizmus'igny b#rlata mr j"val korbban elkezddtt, tbbek kztt ,. *ume .8K88'8KKF/ s 9.9. 1ousseau .8K8;'8KKN/ #rsaiban tallkoz!atunk vele. Az

igazsgossg elveit nem az univerzlis emberi r$i", !anem a partikulris kult rk produktumaiknt fogjk fel a komm&nitri&s iskola !#vei. A k%lnbz j"szgokat k%lnbzkppen rtkelik az egyes kzssgek, s ezutn a sajtos rtkelsnek megfelel elosztsra trekednek. M. >alzer ezt a relativizmust kiterjeszti egy adott trsadalmon bel%lre is, s az #gy elll" !elyzetet nevezi kom' e" egyen %sgnek, melynek lnyege !ogy az egyes )a$akat ms s ms e $ek a a')n osztjk el .(%heres of 7 stice+ ;lack)ell, -.?F+ /. Az sszes egyb j"szg elosztsnak kerett a kzssgi tagsg adja meg, mert ez az a kzeg ami az rtkelst elvgzi. A biztonsg, a szo$ilis ellts, a pnz, a !ivatalok, a :ne!z munka:, a szabadid, a kpzsi le!etsgek, a politikai !atalom, a trsas kap$solatok stb. mind egy'egy nll" elosztsi szfrt alkotnak. Mindegyik ter%let elosztsa att"l f%gg, !ogy annak trgyr"l az adott kzssg !ogyan vlekedik. A kompleG egyenlsg megkveteli, !ogy az egyik szfrban ltez egyenltlensg ne legyen a msik szfra egyenltlensgnek okoz"ja. -z az elmlet rszben azokra a trekvsekre k#vn reflektlni, melyek k%ls korrek$i"kat tartanak sz%ksgesnek a pia$i me$!anizmussal kap$solatban. *a a pnz elosztsi szfrja megfelelen kr%l!atrolt, akkor a pia$ biztos#tja a dolgok s a szemlyek kztti idelis kap$solatot. -z pedig annyit jelent, !ogy a pnz nem vlt!at" t ms elosztsi szfrkba tartoz" javakra, pldul !ivatali llsokra, vagy politikai !atalomra. :A!ogyan nem akarjuk azt, !ogy a kereskedelem korrumplja a politikt, pp gy nem akarjuk, !ogy a politikusok korrumpljk a kereskedelmi tranzak$i"kat.: .Eavid :illetts4 $odern 9onservatism+ *eng in ;ooks -..8, ---+o+/ >alzer gy vli, !ogy az rdemek alapjn trtn jraelosztsi k#srleteket szmzni kell a pia$ szfrjb"l. >alzer elmletrl mindenekeltt azt ll#t!atjuk, !ogy alapvet szkepszissel tekint a trsadalmi igazsgossg 9.0. Mill "ta l trad#$i"jra. 0em az egyes kult rk, trsadalmak ssze!asonl#tsra alkalmas univerzlis igazsgossgi elveket, sem egy kzssgen bel%l a javak teljes krre alkalmaz!at" tfog" igazsgossgi elveket nem fogadja el. Mindamellett felvzol egy idelt, melyet kompleG egyenlsgnek nevez, ami a javak rtkelsnek ny#lt vitjn alapul, s deklarlt $lja a :pluralizmus s az egyenlsg vdelme: .a (%heres of 7 stice $. knyv al$#me/. Az egyenlsget olyan rtelemmel ru!zza fel, mely szerint a szmos elosztand" :j"szg: nem vlt!at" t, #gy az egyes szfrk .elker%l!etetlen, s #gy igazsgtalannak sem nevez!et/ egyenltlensgei nem kumull"d!atnak. -z a le#rs a modern trsadalmak alrendszereinek .eddig mg a >alzer ltal le#rt formban se!ol nem ltez/ nll"sgt vdi, ugyanakkor nem sz"l azokr"l az intzmnyekrl, melyek seg#tsgvel ez a kompleGits s pluralizmus kialak#t!at". A gazdasgi t ler termszetnl fogva so!a, se!ol nem tartotta tiszteletben a >alzer ltal le#rt elosztsi szfrk auton"mijt, napjainkban pedig jra gy viselked!et, a!ogy azt a libertarinusok szeretnk, azaz kivon!atja magt minden le!etsges llami, vagy rdekeivel ellenttes transzna$ionlis kontroll al"l. -z vgssoron oda vezet, !ogy a disztribut#v igazsgossg problmjr"l gondolkod" trsadalomtud"soknak korunkban az eddig ismertetett elmletek kereteit sztfesz#t ki!#vsokkal kell szembenzni%k. Az 8MEQ s 8MNM kztt eltelt !armin$kilen$ v alatt a vilg javainak elosztsa a kvetkezkppen alakult7 8MEQ'ben a Bld lak"inak a leggazdagabb orszgokban l ! sz szzalka a legszegnyebb orszgokban l ! sz szzalk jvedelmnek kr%lbel%l !armin$szorosval rendelkezett. 8MNM're ez az arny megduplz"dott, azaz a k%lnbsg !atvanszoros lett. .'GE*, 2 man Eevelo%ment De%ort -..8+ Ge) Hork <'*, -..8+/ -zek az adatok azt mutatjk, !ogy a vilgmretv vlt gazdasg globlis szinten .is/ kezd megfeledkezni a bevezetben vzolt funk$i"ir"l, azaz arr"l, !ogy az emberisg anyagi sz%ksgleteit minl jobb !atsfokkal elg#tse ki, megteremtve ezzel minl tbb ember szmra egy )obb min%sgM et le!etsgt. A !atvanas vek vge "ta kezd kibontakozni az elmleti irodalomban egy olyan irnyzat, amely a fogyaszts volumene, a vilgnpessg nagysga az kol"giai szemllet s az igazsgossg elmletek kzti sz%ksgszer sszef%ggst felismerve a globlis igazsgossggal foglalkozik, a t lfogyaszts, a tart!atatlan vilgmret egyenltlensg, a t lnpeseds s az kol"giai vlsg problmit egysgesen kezeli, s ezek

egyidej korrek$i"jra, illetve megsz%ntetsre trekszik. .&enneth "+ ;o lding4 I 0he "conomics of the 9oming (%aceshi% "arth+I in "nvironmental J ality in a ,ro)ing "conomy+ 0he 7ohns 2o%kins *ress, -.>>+ K "+L+ (ch macher4 (mall is ;e tif l+ "conomics as if *eo%le $attered+ GH -.CFK Eavid 9+ &orten4 0ks trsasgok vilg ralma+ &a% , -..>+ K 2ans-*eter $artin - 2arald (ch mann4 0he ,lobal 0ra%4 0he #ss lt on Eemocracy and *ros%erity+ Do)ohlt Verlag, -..> K Dobert "+ ,oodin4 ,reen *olitical 0heory+ *olity *ress, -..8+ K :illis 2arman4 ,lobal $ind 9hange4 0he *romise of the Mast Hears of 0)entieth 9ent ry+ &no)ledge (ystems, -.??+ stb+/

Andrssy Gyrgy/

E&r'b E&r'a (e - k& t&r is $ tozsok Magyarorszgon

,olgozatomban egy nem k%lnsebben ismert ' fbb tartalmi elemeit tekintve azonban mgis$sak ismers ' kult ra'elmletet fogok a kzelm lt s a jelen magyarorszgi vltozsaira alkalmazni. -ls feladatom ezrt termszetesen a sz"ban forg" kult ra'elmlet vzlatos bemutatsa lesz. Az elmlet kidolgoz"ja *ans Jullestrup dn professzor, aki a kult ra fogalmt ngy dimenzi"ban #rja le. A ngy dimenzi" kz%l az els !rom tartozik szorosabban a kult ra fogalm!oz, a negyedik mr inkbb a kulturlis vltozsok meg#tls!ez, rtkels!ez ny jt elmleti kiindul"pontokat. Rrdekldsemet elssorban ez a bizonyos negyedik dimenzi" keltette fl, s az albbiakban mindenek eltt e dimenzi" fogalmi appartusnak alkalmazsra teszek k#srletet. Megjegyzem, a szerz az elmletnek ezt a rszt eredetileg a !armadik vilg orszgaiban zajl" trsadalmi vltozsok meg#tls!ez sznta elmleti fog"dz"nak, az eredmny azonban ' sajt llspontja szerint is ' ltalnosabb rvnynek tnik. A magam rszrl mindenesetre gy gondolom, a negyedik dimenzi" fogalmai j"l !asznl!at"k Magyarorszg esetben, f%ggetlen%l att"l, !ogy az orszgot az llamok mely $soportj!oz soroljuk. 0zerznk szerint a kult ra az letszemllet, az rtkek, a normk s a tnyleges $selekvs egy%ttese, valamint az ezekbl foly" materilis s immaterilis termels, egy olyan egy%ttes, amelyet az ember a megelz gener$i"t"l rkl, s amelyet megpr"bl ' akr m"dos#tva is ' tovbbadni a kvetkez gener$i"nak, s amely #gy vagy gy, k%lnbzik ms kult rkt"l. Oorizont is dimenzi"ban a kult ra elemei7 a te$!nol"gia, a gazdasgi intzmnyek, a trsadalmi intzmnyek, a politikai intzmnyek, a nyelv s a kommunik$i" intzmnyei, a reproduk$i", a szo$ializ$i", valamint az oktats s az egszsg%gy intzmnyei, a kzs identits, az ideol"gia, s vg%l a vallsi intzmnyek. #ertik is dimenzi"ban a szerz !at szintet k%lnbztet meg7 a kzvetlen%l megtapasztal!at" szimpt"mk szintjt, a strukt rk szintjt, az uralkod" szoksok s normk szintjt, a rszlegesen legitiml" rtkek szintjt, az ltalnosan elfogadott legmagasabb rtkek szintjt, s vg%l az alapvet letfiloz"fia szintjt. mlysgi sszef%ggsben az els !rom szint egy%ttesen alkotja a manifeszt kult rt, a msodik !rom szint pedig a magkult rt. Az id% dimenzi"jban a szerz k%lnbsget tesz vltozst gerjeszt s vltozst meg!atroz" tnyezk kztt, s mindkt esetben szmol bels s k%ls tnyezkkel egyarnt. +os, ez a !rom dimenzi" egy%ttesen alkotja azt a :kulturlis val"sgot:, azt a kulturlis :realitst:, amelyben a politikusok, a kutat"k, a moderniz$i"s szakemberek s ms gensek tevkenykednek. -lssorban az tevkenysg%k szempontjb"l rdekes a kult ra negyedik dimenzi"ja, legyenek e politikusok, kutat"k, moderniz$i"s szakemberek s ms gensek akr k%ls, akr bels szerepli a kulturlis vltozsoknak. -lmletileg tulajdonkppen nin$s is k%lnbsg aszerint, !ogy bels, te!t az adott kult r!oz tartoz", vagy k%ls, azaz ms kult r!oz tartoz" szemlyek ezek a :kulturlis aktorok:. A val"sgban persze nagy a k%lnbsg, mert a k%ls aktoroknak a trsadalmi vltozsokat s kvetkezmnyeiket nem sajt kult rjuk szmra, !anem egy att"l eltr kult ra szmra kell rtkelni%k. -z a kr%lmny k%lnsen sok etikai krdst vet fl, amelyek sokszor etikai dilemmk el ll#tjk ' vagy kellene !ogy ll#tsk ' e kulturlis szereplket.

A kult ra etikai dimenzi"ja te!t a trsadalmi vltozsok s kvetkezmnyeik rtkelsvel kap$solatos. A trsadalmi vltozsok s kvetkezmnyeik meg#tlse ' folytatja szerznk ' mindig valamilyen rtkekre vagy letfiloz"fira kell p%ljn. -zek az rtkek elvileg tartoz!atnak a kulturlis aktorok sajt kult rj!oz, vagy annak a .!armadik vilgbeli/ orszgnak a kult rj!oz, amelyre az rtkels vonatkozik. Az els esetben k& t&r is etnocentrizm&sr @ a msodik esetben k& t&r is re ati$izm&sr beszl!et%nk. Az etno$entrikus aktor a vltozsokat a sajt kult rjra gyakorolt !atsokb"l kiindulva, vagy inkbb sajt kult rjnak rtkeire s letfiloz"fijra fogja alapozni ' mindaddig te!t, am#g a kulturlis vltozsok eredmnyei pozit#vak sajt kulturlis szemszgbl, az rtkels pozit#v lesz, f%ggetlen%l att"l, !ogy a !armadik vilg!oz tartoz" kult ra nzpontjb"l e kvetkezmnyek esetleg igen$sak negat#vak. A relativista aktor ezzel szemben rtkelst teljesen a !armadik vilg!oz tartoz" kult ra rtkeire s letfiloz"fijra alapozza, f%ggetlen%l att"l, !ogy ms kult rk nzpontjb"l ' idertve a sajtjt is ' ez a kult ra esetleg igen rossz rtkelst kapna. :3egytiszta: formban persze sem a kulturlis etno$entrista, sem a kulturlis relativista aktor nem fog rzkelni etikai dilemmkat, az els azrt, mert meg van gyzdve sajt kult rjnak felsbbsgrl, a msodik pedig azrt, mert teljes mrtkben legitimnek tekinti az adott .!armadik vilg!oz tartoz"/ kult rt. *a viszont a kulturlis aktor sem nem etno$entrista, sem nem relativista ' s voltakppen igen ne!z teljesen etno$entristnak vagy teljesen relativistnak lenni brmely konkrt %gyben ', akkor nem knny vlaszolni arra a krdsre, amely az rtkels kritriumaira vonatkozik. -zt a sem nem etno$entrista, sem nem relativista poz#$i"t szerznk a tovbbiakban k& t&r is a ternati$izm&snak nevezi. A kulturlis alternativistk mr sz%ksgkppen szembes%lnek bizonyos etikai krdsekkel s dilemmkkal. - dilemmk kt szinten mer%lnek fl, egyfell az absztrakt s inkbb filoz"fiai, msfell a szemlyes s inkbb emo$ionlis dilemma szintjn. Az els esetben a refleGi"k sz%ksgkppen egy bizonyos idel'kult rra vagy annak le!etsgre vonatkoznak, egy olyan kult rra, amely brmely kult ra rtkels!ez megadja vagy megad!atja az alapvet kritriumokat. -gy ilyen idel'kult ra vagy modell'kult ra flkutatsa nem egyszer feladat, s ennek sorn a kulturlis aktor igen knnyen vl!at etno$entristv, egyszeren gy, !ogy a keresett modell'kult rt tbb'kevsb azonos#tja a sajt kult rjval. -zt elker%lend a kulturlis aktor esetleg a relativizmus fel fordul, m ez sem menti meg a filoz"fiai dilemmt"l, !a egyszer mr a tudatra bredt. A modell'kult ra rtkeinek meg!atrozs!oz a kulturlis aktor ignybe ve!eti a filoz"fia egszt, vagy kiindul!at bizonyos, vilgszerte ltalnosan elfogadott rtkekbl. @lyenek le!etnek pl. az -+0V ltal elfogadott emberi jogok s rtkek a termszeti krnyezet vdelmvel kap$solatban. A szemlyes s inkbb emo$ionlis dilemma flmer%l, vagy fl kne mer%ljn mindenfajta szndkos kulturlis be!atssal kap$solatban, #gy akkor is, !a a kulturlis szerepl sajt tevkenysgrl, s akkor is, !a ms szereplk ilyen tevkenysgnek rtkelsrl van sz". A dilemma flmer%l!et, !a a manifeszt kult rt rint szndkos !atsok nin$senek ssz!angban a .!armadik vilg!oz tartoz"/ kult ra rtkeivel s letfiloz"fijval s[vagy az aktor.ok/ sajt kult rjnak rtkeivel s letfiloz"fijval s[vagy a kulturlis aktor ltal elfogadott magasabb modell'kult ra rtkeivel s letfiloz"fijval. *a a szndkos !atsok a magkult rra irnyulnak, a dilemma nem annyira az rtkek ssz!angjval, mint inkbb a stratgival s a tevkenysggel lesz kap$solatos. Mindenfajta misszionrius tevkenysg e magkult rra irnyul" !ats pldjnak tekint!et, vonatkozzk ez a tevkenysg akr a vallsi, akr a politikai szfrraP olykor a !armadik vilg orszgaiban foly" s valamilyen te$!nol"giai ideol"gira alapozott fejlesztsek is a misszionrius tevkenysg egy bizonyos fajtjaknt fog!at"k fl. -zekben az esetekben te!t, mint!ogy az

rtkkonfliktus eleve adott, inkbb olyan krdsek mer%lnek fl, !ogy milyen fokban legyen nyitott a magkult rra irnyul" szndkos !ats, vagy !ogy milyen fok legyen az nkntessg 8 vagy a knyszer a folyamatban. 3onatkoztassuk most ezt a vzlatosan ismertetett elmletet Magyarorszgra s spe$ilisan az 8MNQ'as vek vgtl napjainkig terjed idszakra. Az egy pillanatig sem le!et vits, !ogy ezt az idszakot drmai s jelleg%kben plda nlk%l ll" kulturlis vltozsok jellemzik az orszgban, nemk%lnben a tbbi egykor volt eur"pai szo$ialista orszgban, s !ogy e vltozsok rintettk s rintik a kult ra minden elemt .!orizontlis dimenzi"/, illetleg a kult ra minden szintjt .vertiklis dimenzi"/. Magyarorszgon e vltozsok nagyobb trsadalmi s politikai megrzk"dtatsok, vres esemnyek nlk%l, n!ny ms orszg!oz kpest igen bksen zajlottak s zajlanak mind a mai napig. - folyamatban a bels, a magyarorszgi szereplk alapllst egy mondatban taln gy le!et sszegezni, !ogy szleskr politikai, szakrti, rtelmisgi s trsadalmi konszenzus volt s van abban, !ogy az orszgnak -ur"p!oz, illetleg az euro'atlanti kult r!oz, s ezzel egy%tt az eur"pai s az euroatlanti szervezetek!ez kell kzelednie, s !ogy a bels talakuls eredmnyeknt .ismt/ rvnyre kell juttatni az eur"pai normkat. -lemzs%nk szempontjb"l ez a konszenzus !rom fontos tnyezt foglal magban. -lszr azt, !ogy bel%lrl kezdettl fogva ers volt s lnyegben egy irnyba mutatott a vltoztatsi szndk. Msodszor azt, !ogy a vltoztatsi szndk kezdettl fogva a kulturlis alternativizmus kateg"rijba esik, azaz a bels szereplket alapveten egy modell'kult ra vezrli, !ogy egy bizonyos modell' kult ra rtkei s normi kpezik a vltoztatsi szndkok igazodsi pontjait s mr$it. -z a modell'kult ra az eur"pai, illetleg az euroatlanti kult ra, a vltoztatsi, :!armonizlsi: szndkok $ljt, irnyt s mr$jt te!t e kult ra rtkei, :normi: kpezik. A jelzett magyarorszgi konszenzus magban foglalja vg%l, !ogy a bels szereplk vltoztatsi szndka kiterjed a kult ra minden elemre .!orizontlis dimenzi"/, s vertiklis dimenzi"ban sem korltoz"dik a manifeszt kult rra, !anem rinti a magkult rt is. -z az erteljes, egy irnyba mutat", !atrozottan egy bizonyos modell'kult rt meg$lz", s a kult ra minden elemre, illetleg a manifeszt kult rra s a magkult rra egyarnt kiterjed vltoztatsi szndk nyilvnval"an sszef%ggtt s sszef%gg azzal a bizonyos ngy vtizeddel, amelyben a magyar trsadalom, illetleg e trsadalom !ol kisebb, !ol nagyobb rsze az orszg :!ivatalos:, szo$ialista kult rjnak rtkeit, normit s intzmnyeit rszben vagy egszben elutas#totta, nem rezte a magnak, nem azonosult vele. -z az azonosulsi !iny a nyol$vanas vekben ' nem elszr ' kr"nikuss vlt, elrte az uralkod" elitet is, s a trsadalmat szinte teljesen tjrta, titatta az az rzs s az a legk%lnflbb formkban kifejezett gondolat, !ogy a :!ivatalos: kult ra rtkei, normi, intzmnyei nagyobbrszt lrtkek, lnormk, lintzmnyek, !ogy te!t a !ivatalos kult ra tulajdonkppen pszeudo' kult ra. Ms lapra tartozik, !ogy miknt s mennyiben m"dosult ez az rzsvilg s gondolatkr a mlyre!at" vltozsok kzben, s !ogy miknt tekint vissza a mai magyar trsadalom, vagy ennek valamely rsze a szo$ializmus idszakra s kult rjra. Mert brmiknt vltozott is a m ltr"l s a m lt rtkeirl a nyol$vanas vek vgn oly ers s egyntet felfogs, s brmennyire tagolt is ma mr politikailag a magyar trsadalom ' pp a vltozsok egyik eredmnyeknt ', gy tnik, az eredeti konszenzusnak mind a !rom eml#tett eleme fnnmaradt, s tovbbra is vezrli a magyarorszgi vltozsokat. Az talakulsi folyamatban kezdettl fogva igen akt#v szerepet jtszanak a k%ls szereplk, a politikusok, a k%lnfle nemzetkzi szervezetek kpviseli, a gazdasgi, jogi, politikai, oktatsi, moderniz$i"s szakemberek s tan$sad"k, a vllalkoz"k, illetleg a kisebb s nagyobb vllalatok, $gek munkatrsai, a k%lnfle $lprogramok s seglyprogramok szervezi s lebonyol#t"i, stb. Ami a k%ls szereplk szmt illeti, az a korbban a vilgt"l

relat#ve elzrt magyar trsadalomban szokatlanul magasnak tnt, k%lnsen a vltozsok els idszakban, amikor az orszg kifejezetten :misszi"s: ter%letnek ltszott. - sokfle s nagyszm k%ls szerepl kulturlis poz#$i"jt ne!ezebb megrajzolni s sszegezni, mint a bels aktorokt, rszint annl az egyszer oknl fogva, !ogy a k%ls aktorok a vilg legk%lnbzbb orszgaib"l rkeztek s nem fogalmaztak meg, illetleg nem alak#tottak ki kzs llspontot a krdsben. Mindazonltal sokan nyilatkoztak kz%l%k tevkenysg%k $ljr"l s egyes konkrt %gyekrl, s e nyilatkozatokb"l mr viszonylag megb#z!at"an le!et kvetkeztetni kulturlis poz#$i"jukra, illetleg annak sszetevire. Rppily fontos tmpont e k%ls szereplk kulturlis poz#$i"jnak flmrs!ez az a tevkenysg s eredmny, amely nev%k!z, illetve a rszvtel%kkel megval"sul" programok!oz fzdik. .Az persze mr ismt a ne!zsgek kz tartozik, !ogy ezeket a nyilatkozatokat s tevkenysgeket mg val"sz#nleg senki sem gyjttte ssze, illetve senki sem #rta le./ Altalban vve elmond!at", !ogy a k%ls szereplk kezdettl fogva elfogadjk s tmogatjk az eur"pai vagy euroatlanti kult r!oz val" magyar kzeleds szndkt, illetleg a magyar trekvsektl f%ggetlen%l is ebbe az irnyba k#vnnk terelni a vltozsokat. -nnyiben te!t a k%lsk is a kulturlis alternativizmus poz#$i"jt foglaljk el, egy modell'kult ra, s kzelebbrl az eur"pai illetleg az euroatlanti kult ra rtkei s normi jelentik szmukra is a mr$t, a $lt. Msfell viszont azt ltjuk, !ogy a k%ls szereplk a konkrt %gyek igen jelents rszben sajt orszguk rtkeit, normit s megoldsait k#nljk, ajnljk, ezek tvtelt, t%ltetst szorgalmazzk, e!!ez ny jtanak valamilyen seg#tsget. -nnyiben te!t kulturlis poz#$i"jukat az etno$entrizmus jellemzi. .-z termszetesen nem rtk#tlet, s k%lnsen nem negat#v rtk#tlet, !anem egy egyszer tnymegllap#ts./ Mi le!et mrmost ennek a kulturlis alternativizmussal elegyed kulturlis etno$entrizmusnak a magyarzata( Az etno$entrizmusban nyilvn van valami szerepe annak, !ogy azt a kult rt, melyben felnv%nk s szo$ializl"dunk s amely szmtalan formban #v"dik belnk, mg tudatos erfesz#tsekkel sem igen le!et teljesen levetni magunkr"l. Magt"l rtetdik az is, !ogy sajt kult rnk rtkeit, normit, intzmnyeit s megoldsait ltalban jobban ismerj%k ms kult rk rtkeinl, norminl, intzmnyeinl s megoldsainl, s !ogy ennlfogva sok esetben egyszeren nem is lennnk kpesek az adott %gyben valamely ms kult rt ajnlani ' nem is beszlve arr"l, !ogy a msik kult rt az abban felnevelkedk nyilvnval"an sokkal jobban ismerik nlunk. - tnyezk alapjn teljesen termszetesnek ltszik, !a a !olland aktor ltalban a !olland, s nem a svd, !a a fran$ia aktor ltalban a fran$ia, s nem az angol, s !a a nmet aktor ltalban a nmet, s nem az olasz megoldsok tadsban segdkezik Magyarorszgon. ,e vajon mirt nem ajnljk sokkal gyakrabban ezek a kulturlis szereplk az eur"pai vagy euroatlanti rtkek, az eur"pai vagy euroatlanti normk, az eur"pai vagy euroatlanti ; intzmnyek, s az eur"pai vagy euroatlanti megoldsok tvtelt, k%lns tekintettel arra, !ogy az e modell'kult r!oz val" magyar kzeledsi szndkkal egyetrtenek, s ltalban maguk is pp ezt a folyamatot k#vnjk elseg#teni. Azt !iszem, a vlasz sszetettebb annl, !ogy k%lnbz elemeit ez az #rs megvizsgl!atn. A magam rszrl mindenesetre !ajlok arra a magyarzatra, !ogy az esetek egy jelents rszben a k%ls kulturlis szereplk egyszeren nem is tudjk meg!atrozni az eur"pai vagy euroatlanti rtkeket s normkat, illetleg megjellni, megmutatni az eur"pai vagy euroatlanti intzmnyeket s megoldsokat, !ogy te!t mintegy knyszersgbl ajnljk a sajt kult rjuk rtkeinek, norminak, intzmnyeinek s megoldsainak tvtelt. Sgy tnik, !ogy valamikpp ltezik ugyan az eur"pai, illetleg az euroatlanti kult ra, de ennek rtkei, normi, intzmnyei s megoldsai ltalban nem azonosak az euro'atlanti trsg egyetlen orszgnak rtkeivel, normival, intzmnyeivel s megoldsaival sem. Sgy tnik te!t, !ogy ez az eur"pai vagy euroatlanti

kult ra val"ban idel'kult ra vagy modell'kult ra, melynek sszetevi ltalban olyanok, mint < Olat"n idei. 3annak persze olyan normk, rtkek, intzmnyek s megoldsok, amelyek val"ban eur"paiak vagy euroatlantiak, amelyek elvben pp gy megfog!at"k, :rzkel!etk:, mint az egyes orszgok kult rjnak sszetevi. @lyenek pl. az ismert eur"pai s euro'atlanti intzmnyek, az -ur"pa &an$s, az -ur"pai =ni" vagy a +A&H, s ilyen normk s rtkek fogalmaz"dnak meg pl. az -ur"pa'jogban, vagy az -ur"pa &an$s keretben ltrejtt dokumentumokban. Mg e krben is meg kell azonban eml#ten%nk n!ny kr%lmnyt. -lsknt azt, !ogy az -ur"pa'jog ltalnos rvny normi kz%l $sak az n. regul$i"k vagy rendeletek vlnak automatikusan, minden nemzeti vgre!ajtsi rendelkezs nlk%l az egyes tagllamok nemzeti jognak rszv, s lveznek prioritst a nemzeti joggal szemben, m#g az -ur"pa'jog direkt#vi vagy irnyelvei val"jban olyan $lokat, elveket s irnyvonalakat !atroznak meg, amelyek ugyan pp gy ktelez jellegek, mint a regul$i"k, de vgre!ajtsuk konkrt m"dozatait az egyes tagllamok maguk !atrozzk meg, azaz a vgre!ajts, a megolds konkrt mikntje mr sz%ksgkppen mutat orszgonknt bizonyos eltrseket. Altalban ennl is jelentsebb eltrseket tallunk, !a az -ur"pa &an$s gisze alatt kimunklt dokumentumok normit vetj%k egybe az eur"pai realitsokkal. Az -mberi 9ogok -ur"pai -gyezmnye pldul ' amely voltakppen az -mberi 9ogok -gyetemes +yilatkozatnak regionlis megval"s#tsaknt fog!at" fl ', a vallssal kap$solatos jogok krdsben megle!ets egyrtelmsggel jelli meg a kvetend eszmnyt, normt, rendez elvet vagy zsin"rmrtket. -z a norma vagy eszmny a gondolat, a lelkiismeret s a valls szabadsga. 3an te!t, ltezik te!t egy eur"pai, s egy ttal persze univerzlis norma, zsin"rmrtk, ami azonban tvolr"l sem jelenti azt, !ogy az egyes eur"pai, illetleg euroatlanti llamok akr $sak megkzel#ten is egyformn szablyoznk pl. az iskolai vallsoktatst vagy az llam s az egy!zak kztti kap$solatokat. @smeretes, !ogy egyes eur"pai orszgokban rendes iskolai tantrgy a vallstan, m#g msutt az iskolban egy!zi szemly mg fakultat#v formban sem oktat!atja, vagy !ogy egyes orszgokban sztvlasztottk az llamot s az egy!zakat, ms orszgoknak ugyanakkor ma is van !ivatalos egy!zuk vagy llamegy!zuk. Mg kplkenyebb vg%l a !elyzet, !a a kisebbsgi krdsben elfogadott dokumentumokat, pldul az -ur"pa &an$s ltal elfogadott 1egionlis vagy )isebbsgi +yelvek -ur"pai )artjt elemezz%k, s !asonl#tjuk ssze a val"sggal. -lssorban is nem tallunk a nyelvvel, s kzelebbrl a regionlis s kisebbsgi nyelvekkel kap$solatos jogok %gyben olyan megfog!at", letisztult, kikristlyosodott eszmnyt vagy zsin"rmrtket, mint amilyen a vallssal kap$solatos jogok krdsben a lelkiismeret s valls szabadsgnak az elve. &anulmnyozva a dokumentum el#rsait s ajnlsait, s nyomon kvetve azokat a vitkat s kommentrokat, melyek a dokumentum szvegnek kialakuls!oz s elfogads!oz vezettek, leszr!et%nk ugyan n!ny rendk#v%l rdekes elmleti tanulsgot, s levon!atunk n!ny kon$ep$ionlis kvetkeztetst is, ez a valamikpp rekonstrul!at" kon$ep$ionlis mag azonban semmikppen sem mr!et ssze sem elmleti kiforrottsgt, sem tudomnyos s trsadalmi elfogadottsgt tekintve azzal a kikristlyosodott eszmnnyel, amely a vallssal kap$solatos jogok krdsben val"ban irnymutat" mr$nek szm#t. Sgy tnik te!t, !ogy a nyelvi jogokkal, s ezen bel%l is k%lnskpp a kisebbsgi nyelvi jogokkal kap$solatban mg a szilrd, a biztos eszmny vagy zsin"rmrtk sem forrta ki magt az eur"pai, illetleg az euroatlanti kult rban, !ogy e szfrban tulajdonkppen nem tallunk mg kellen letisztult :eur"pai normt: sem. +em $soda, !a az egyes eur"pai, illetleg euro'atlanti jogrendszerek kztt igen markns k%lnbsgek mutatkoznak a kisebbsgi nyelvi jogok, s ltalban is a kisebbsgi jogok, a k%lnleges sttuszok valamint a kisebbsgi auton"mik elismersnek krdsben.

3isszatrve a magyarorszgi vltozsok!oz, az alap!elyzetet, a bels s a k%ls szereplk kulturlis poz#$i"ja szempontjb"l vett alap!elyzetet abban le!et sszegezni, !ogy mikzben a bels szereplk elssorban egy modell'kult ra, nevezetesen az eur"pai vagy az euroatlanti kult ra . jb"li/ meg!onos#tsra, illetve megers#tsre trekszenek, a k%ls szereplk igen jelents rszben az egyes euroatlanti orszgok kult rjnak, pontosabban e kult rk bizonyos elemeinek tvtelt szorgalmazzk vagy seg#tik el. +yilvnval" te!t, !ogy a k%ls s a bels szereplk kulturlis poz#$i"ja kztt ' az elvi s bizonyos pontokon a gyakorlati egyezsek ellenre ' vannak bizonyos illeszkedsi zavarok, nem mellkes, nem el!anyagol!at" illeszkedsi problmk. *ozzte!etj%k ' a fentiek alapjn gy rzem, teljes joggal ', !ogy e zavarok s problmk voltakppen elker%l!etetlenek, legfljebb a mrtken le!etne vitatkozni. Rrdemes lenne ezek utn megvizsglni, vajon miknt fogadjk a bels szereplk e k%ls !atsokat, !ogyan s mennyiben rzkelik a vzolt illeszkedsi problmkat, s !ogy miknt reaglnak ezekre. +o!a e krdsek mr nyilvnval"an meg!aladjk e dolgozat $ljait s le!etsgeit, s a rszletesebb vlaszok tovbbi kutatsokat is ignyelnnek, kt problmt azrt mgis megeml#tenk. Az els tulajdonkpp egy j"l ismert jelensg, amelyet ' Jullestrup terminol"gijt tovbbfejlesztve ' ford#tott etno$entrizmusnak le!etne nevezni, s amely a vltozsok els idszakban volt k%lnsen szembetl, de bizonyos mrtkben ma is jellemzi a bels szereplk egy rsznek gondolkodst s magatartst. A jelensg lnyege egy bell#tottsg, egy gondolati s magatartsbeli !angoltsg, melynek tartalma ' nmikpp kilezve, sark#tva ' az, !ogy minden j", ami nem !azai. - ford#tott etno$entrizmusb"l annyi minden tovbbi nlk%l rt!et s termszetes, amennyi felttlen%l egy%ttjr ' k%lnsen az talakulsi folyamat elejn ' a nagyban'egszben pszeudo'kult rnak tekintett, egykori !ivatalos kult rt"l val" eltvolodssal, s egyben az eur"pai, az euroatlanti kult r!oz val" kzeledssel. Ami azonban ezen t l van ' s gy tnik, e mrtket a magyarorszgi ford#tott etno$entrizmus mindenkppen s tart"san meg!aladja ', az mr nem tekint!et eviden$inak, s nem is tipikus azokban az orszgokban, amelyek a magyarorszgi!oz !asonl" vltozsokon mennek t. *ogy a felttlen%l sz%ksges mrtket nlunk a ford#tott etno$entrizmus val"ban meg!aladja, azt tbb oldalr"l is meg le!etne vilg#tani. Most taln elg $sak azokra a tipikus reak$i"kra utalni, amelyek szinte mindig megfigyel!etk, !a szokatlan sszef%ggsben mer%l fl valamilyen eur"pai plda. 0z"ba jn, tegy%k fl, !ogy valamely eur"pai orszgban n!ny vtizeddel vagy akr n!ny vvel ezeltt mg nem volt le!etsg arra, !ogy a !zastrsak trvnyesen elvljanak, s valaki !ozzteszi, !ogy Magyarorszgon ez a le!etsg 8NMK "ta fennll. @lyenkor a bels kulturlis szereplk rendszerint igen elnzek a k%lfldi plda meg#tlsben, a !azai pldnak pedig ltalban nem tulajdon#tanak k%lnsebb jelentsget. +em kell !ozz nagy kpzeler, !ogy fogalmat alkossunk r"la, miknt alakulna az #tletalkots, !a a plda ford#tva lenne igaz, !a te!t Magyarorszgon ny#lt volna meg ksbb a vls trvnyes le!etsge. Az eredmny nagy val"sz#nsggel egy igen pozit#v s egy megle!etsen negat#v #tlet lenneP az elbbit kapnk a k%lfldi pldk, az ut"bbit kapn a !azai. A kulturlis szereplk egy rsze te!t ' flte!etleg nem tudatosan, de tnylegesen ' ketts mr$vel mr, s a pozit#vumokat, szemben az etno$entrizmussal, nem a sajt kult rjnak knyveli el. -z a ford#tott etno$entrizmus, ebben a mrtkben legalbbis, kivtelesnek tekint!et, ms orszgok !asonl" kulturlis trendezdsnek folyamatban nem ltszik tipikusnak. A jelensgnek persze val"sz#nleg van elnye is, !trnya is. -lnynek ltszik, !ogy a le!et legtvolabb ll e bell#tottsgt"l a msik kult ra lebe$s%lse, s !ogy a sajt kult rval szemben fokozott kvetelmnyeket tmaszt. Dizonyosan !trnya viszont, !ogy eltvol#t az igazsgt"l, a realitsokt"l, !ogy valamilyen mrtkben !amis, torz, a val"sgosnl kedveztlenebb kulturlis nkp kialakuls!oz vezet.

A msik problma, amelyet a k%ls s a bels szereplk kulturlis poz#$i"jnak illeszkedsvel kap$solatban kiemelnk, abb"l ad"dik, !ogy az eur"pai, illetleg az euroatlanti kult ra olyan modell'kult ra, melynek rtkei, normi, intzmnyei s megoldsai az e kult r!oz tartoz" orszgokban komoly eltrseket mutatnak. )tsgk#v%l ltezik te!t egy bizonyos mozgstr, amelyet az egyes orszgok sajtossgai, nemzeti partikularitsai tltenek ki. Az ilyen partikularitsok meg!atrozsa, kimunklsa persze "!atatlanul flmer%l azokban az orszgokban is, amelyek kzeledni k#vnnak e modell'kult r!oz, s minl kzelebb ker%lnek a modell'kult r!oz ezek az orszgok, annl fontosabb vlnak e sajtossgok, annl fontosabb s s%rgetbb lesz e sajtossgok, partikularitsok meg!atrozsa vagy kidolgozsa. -z a feladat val"sz#nleg se!ol sem egyszer, s Magyarorszgon sem ltszik annak. Jondoljunk $sak arra, !ogy a nemzettel kap$solatos krdsekben Magyarorszgon szinte mindig vitk tmadnak, s vitk tmadnak az eur"pai vagy euroatlanti kult r!oz val" kzeledstl f%ggetlen, vagy azzal $sak kzvetve sszef%gg %gyekben is .nemzeti %nnepek, !agyomnyok, m lt, stb./. A magyarorszgi !elyzetet azonban meg#tlsem szerint az teszi igazn bonyolultt s spe$ifikuss, !ogy m#g az eur"pai s euro'atlanti orszgokban .s !asonl"kpp a tbbi eG'szo$ialista orszgban is/ rendszerint tnynek, adottsgnak tekintik a nemzetet s a nemzet!ez tartozst, addig a legkarakteresebbnek, leginkbb definit#vnek tekint!et magyarorszgi nemzetfelfogs ettl egy pontban, a nemzet!ez tartozs kritriumnak meg!atrozsban lesen k%lnbzik. - magyarorszgi felfogs sajtossga ugyanis az, !ogy a nemzet!ez tartozst nem adottsgnak, !anem vlaszts s vllals krdsnek tartja. :Magyar az, aki annak vallja magt: ' #gy az ismert mondat, melyet jabban akknt is fogalmaznak, !ogy :Magyar az, aki rdekei ellenre is magyarnak vallja magt:. -z a felfogs termszetesen generalizl!at", s olykor generalizljk is7 kiterjesztik minden nemzetre, s a nemzet!ez tartozs ltalnos kritriumaknt fogalmazzk meg. Mindezek eredmnyeknt elll egy megle!etsen fur$sa !elyzet. -gyfell ugyanis ktsgtelen, !ogy a sz"ban forg" magyarorszgi nemzetfelfogs liberlis felfogss vlik azzal, !ogy a nemzet!ez tartozst nem adottsgnak, nem tnynek, !anem egyni vlaszts s egyni vllals krdsnek tekinti. Msfell viszont azt ltjuk, !ogy ennek a felfogsnak a !#vei, kpviseli tbbsg%kben nem a liberlis, !anem a konzervat#v vagy a npi gondolkod"k kz tartoztak s tartoznak ma is. -nnyiben te!t e konzervat#v s npi gondolkod"k mintegy elfoglaljk, mintegy tveszik a liberlis poz#$i"t, anlk%l, !ogy ez akr benn%k, akr a liberlisokban tudatosulna. A sz"ban forg" magyarorszgi nemzetfelfogs mindezek mellett nemzetkzi ssze!asonl#tsban is k%lnlegesnek szm#t. -lszr is, ez a felfogs, a!ogy mr lttuk, a nemzet!ez tartozs krdsben lesen eltr az eur"pai :normt"l:. +em kevsb figyelemre mlt", msodszor, !ogy a nemzet!ez tartozs kritriumt tekintve mg a liberlis filoz"fiban, mg a legmodernebb liberlis elmletek kztt sem igen tallni !asonl"an liberlis ? elgondolst. - k%lns kplet kibontsa, tovbbi vizsglata, gy vlem, fontos s sz%ksges, nyilvnval" azonban, !ogy ennek a dolgozatnak mr nem le!et a feladata. 3isszatrve Jullestrup kult ra'elmlet!ez, meg kell mg jegyeznem, !ogy az elmlet alkalmazsnak le!etsgeit tvolr"l sem mer#tettem ki a fentiekben. *ozzteszem, !ogy a tovbbi le!etsgek nem $supn makro'szinten k#nlkoznakP vlemnyem szerint rdekes esettanulmnyok, izgalmas eredmnyek sz%let!etnnek az elmletnek egyes programok!oz, mikro'szint vltozsok!oz kap$sol"d" alkalmazsaib"l is.

Pegyzetek 8[ Az elmlet egsz ismertetst v.. *ans Jullestrup7 -valuating 0o$ial ConseLuen$es of 0o$ial C!anges in t!e &!ird >orld Countries. @n7 ,evelopment 1esear$! 0eries, >orking paper +o. <Q. Aalborg, ,nia 8MM?. 8';K. old. Megjegyzem, a vzolt kult ra'elmlet egszt a szerz dn nyelven #rt monogrfijban publiklta. ;[ @tt termszetesen nem az olyan intzmnyekre gondolok, mint amilyen maga az -ur"pa &an$s, az -ur"pai =ni" vagy a +A&H, !iszen ezek!ez a szervezetek!ez legfeljebb $satlakozni le!etP olyan intzmnyek tvtelrl beszlek inkbb, amelyek nem nemzetkzi szervezetek, de amelyek sajtosan jellemzik az eur"pai vagy az euroatlanti kult ra orszgait. <[ Az utals Olat"nra nem vletlenP idei meggyzdsem szerint a mai tudomnyossg szmra sokkal fontosabbak, mint azt ltalban !issz%k, s gy vlem, rengeteg flsleges vitt takar#t!atnnk meg, !a figyelembe vennnk, !ogy amirl oly sokszor beszl%nk, az idea, vagy a norma so!a nem felel meg teljesen annak az empirikus val"sgnak, amelybl #gy vagy gy nyerj%k s amelyre alkalmazzuk, amellyel egybevetj%k s amelynek le#rs!oz !asznljuk. Mindennek illusztrlsra lljon itt kvetkez idzet egy filoz"fus'fizikust"l7 :)onrad 6orenz biol"gus s etol"gus az egyik knyvben a vadludakr"l beszl. -lmondja, !ogy tanulmnyozta ezeknek a madaraknak az lett, s tudja, !ogy monogmok, let%kben $sak egy prjuk van. -z vala!ogyan !ozztartozik az letfeltteleik!ez. 4gy tudnak a legjobban lni, illetve a legjobban alkalmazkodni a krnyezet%k!z. Am knyvnek megjelense utn mg rszletesebben tanulmnyozta a ludak lett, s rjtt, !ogy sok esetben nem egszen monogmok. 3oltak egyb bartsgaik is, st n!a ktszer vagy !romszor is vlasztottak prt. 6orenzet egy kiss meg!kkentette ez a felfedezs, ugyanis nagyon b%szke volt a vadludak monogmijra. Az intzetben vele egy%tt dolgoz" lenyok egyike aztn ezt mondta7 ^+os, vgs soron olyanok, mint az emberek.^ Mi !t e trtnet mondanival"ja( 6orenz esett maga is gy rtelmezte, !ogy amit a zool"gus le#r, nem az empirikus vadl d, !anem a vadl d plat"ni ideja, plat"ni formja. A le#rs azt mondja el, milyennek kellene lennie a vadl dnak, s nem azt, !ogy val"jban milyen. ,e mirt ilyen a le#rs( Azrt, mert dar2inista, fajfejldsi, kivlaszt"dsi kifejezsekkel azt fogalmazza meg, !ogy miknt alkalmazkodik a vadl d a legjobban krnyezet!ez. A vadl d esetleg nem teljes#ti tkletesen a normt, a norma azonban le#rja a vadl d optimlis letfeltteleit. -z plda a biol"giban arra, !ogy a forma fogalma !ogyan szemlltet!et. Hlyasvalamirl van sz", ami nin$sen meg egyetlen l dban sem, nin$sen meg benne, a!ogyan Arisztotelsz mondotta, !anem minden igazi l dt"l teljesen elk%ln%l. Arr"l a normr"l van sz", amelynek alapjn meg#tlj%k, !ogy a l d j" l d'e vagy sem. Olat"n pontosan errl beszl.: 3.. Carl Briedri$! von >eizsa$ker7 Bizika s filoz"fia. @n7 >eizsa$ker7 3logatott tanulmnyok. Jondolat kiad", Dp. 8MNQ. <MK'<MN. old. ?[ Az ut"bbi vek egyik legrdekesebb llspontjt minden bizonnyal Yael &amir fogalmazta meg, aki voltakppen tudatos k#srletet tett a na$ionalizmus s a liberalizmus bizonyos fok szintetizlsra. A tbbi kztt ezeket #rja7 :-ltren a termszetes kzssgektl, amelyek forml"ja a trtnelem s a sors, a liberlis trsulsok nkntesekP az egynek szabadon $satlakoznak !ozzjuk vagy maradnak ki bell%k. A liberlis !agyomny az llamokat ilyen t#pus nkntes trsulsoknak tekinti, mikzben a nemzeteket s az etnikai $soportokat

sorskzssgeknek tartja. -z azonban !amis megk%lnbztets, mivel az llamok s a nemzetek egy kzb%ls kateg"riba tartoznakP szigor an vve sem nem nkntes trsulsok, sem nem sorskzssgek. A modern vilgban a legtbb egyn belesz%letik egy nemzetbe s egy llamba, #gy a tagsg e trsasgokban inkbb sors, semmint vlaszts krdse. Mgis, br a tagsg elnyersnek szoksos m"dja mind az llam, mind a nemzet esetben a belesz%lets, a tagsg mindaddig vlaszt!at" marad, am#g az egynek $satlakoz!atnak a kzssg!ez vagy tvoz!atnak abb"l.: 3..7 Yael &amir7 6iberal +ationalism. Orin$eton =niversity Oress, Orin$eton, +e2 9ersey, =0A 8MM<. 8;?. old.

M8=OAEL QO8L8QS/

#ES<TEGET?S
9"lle!et n!ny vesztegetsi %gy "risi kzfel!borodst vltott ki az elm lt vtizedben, az ezekrl folytatott, tbbnyire a nagykznsgnek sznt npszers#t vitkb"l mg mindig nem der%lt ki igazn, !ogy mi jellemzi a vesztegetst erkl$si szempontb"l. -nnek egyik oka, !ogy rendszerint nem tettek s nem tesznek k%lnbsget a vesztegets s ms, e!!ez nmikpp val"ban !asonl" termszet %gyek kztt. Az els feladat te!t az lenne, !ogy tisztzzuk, mi szm#t vesztegetsnek s mi nem szm#t annak. -rrl sajnos mindeddig igen gyr a filoz"fiai irodalom. Az itt kvetkez #rs orvosolni k#vnja ezt a !inyt azzal, !ogy definilja a vesztegets fogalmt, s azzal, !ogy fel!asznlja ezt a fogalmat !rom vitatott krdskr megvilg#tsra. +!nyszor sszezavarodssal r!etnek vgett a vesztegetssel foglalkoz" vitk, ami a vesztegets s a zsarols kztti k%lnbsg meg nem ltsb"l fakad. Oldul igaz ez a 6o$k!eed $g !#r!edt japn %gynek szmlira. Megpr"blom bemutatni azt, !a tisztban vagyunk a vesztegets s zsarols kztti k%lnbsggel, akkor sokkal knnyebben elk%ln#t!etj%k az ilyen s !asonl" tranzak$i"k erkl$si felfogst. A msodik problmater%let a kulturlis sokflesg tnybl szrmazik. Mint a!ogy az ltalnosan elfogadott, az %zleti magatartsok, a kormnyzatok s a !ivatsok illetve foglalkozsok kult rnknt msok s msok. +!ny !elyen az olyan %gyletek, amelyeket a legtbb amerikai vesztegetsnek tekintene, nem$sak elvrt eljrsok, de elfogadott gyakorlatok is. Mivel a jelents prtok magatartsai az irnyad"k, ezrt a !atalmi rendszer elnz. -zek vesztegetsek( 3agy $sak n!nyuk vesztegets( *a igen, melyek( A !armadik problmater%let abb"l a megk%lnbztetsi ne!zsgbl n ki, amelynl az egyik oldalon a vesztegetsek a msik oldalon az ajndkok s ellenszolgltatsok llnak. &telezz%k fel, !ogy egy ru!agyrt" $g azzal szerez rmet egy katal"gus trsasg vsrl"inak, !ogy drga eladsokra s atltikai esemnyekre sz"l" jegyekkel ltja el ket. -zek mind vesztegetsek( 3agy tegy%k fel, !ogy egy spe$ilis rdek$soport kz!ivatalnokokat jutalmaz %d%lsekkel, aut"kkal s kszerekkel mivel ezek kedvezsbl vannak !atalmon. *elyesen beszl!et%nk'e itt vesztegetsrl(

@.

Az ilyen krdsek megvlaszols!oz sz%ksg%nk van a vesztegets fogalmnak pre$#zebb meg!atrozsra. A vesztegets voltakppen fizetsg .vagy annak az #grete/ egy szolgltatsrt. -zt a fizetsget tipikusan !ivatalnokoknak vagy tisztsgviselknek adjk annak fejben, !ogy megszegik valamilyen !ivatali ktelessg%ket vagy megsrtik azt a felelssget, amellyel felru!ztk ket. A !ivatalnok $selekmnye rendszerint abban ll, !ogy az adott esetben szndkosan nem az %gy rdeme szerint dnt. Mindez azonban nem jelenti sz%ksgkppen azt, !ogy egy megvesztegetett !ivatalnok !elytelen dntst fog !ozniP egy b#r", akit megfizettek azrt, !ogy rszre!ajl" legyen s aki #gy is jr el, a dolgok vletlen

egybeesse folytn esetleg ppen a !elyes s trvnyes dntst !ozza meg .ms sz"val maga a trvny kedvez a veszteget flnek/. A ktelessgszegs vgs soron abban ll, !ogy a dnts rossz, !elytelen ind#tkok alapjn sz%letik meg. +o!a a legtipikusabb s legfontosabb vesztegetsi %gyek szerepli politikai szemlyisgek s kztisztviselk, a politikai poz#$i" vagy a kztisztviseli beoszts azrt nem elenged!etetlen felttele annak, !ogy valaki megveszteget!et legyen. 3esztegetsre val"jban brmifle !ivatali lls nlk%l is sor ker%l!et. Meg le!et vesztegetni pl. egy temetkezsi vllalkoz"t, !ogy temessen el egy %res kopors"t, vagy egy baseball'jtkost, !ogy mindig !ibzzon, amikor %tnie kell. Mindazonltal a baseball'jtkosok s a temetkezsi vllalkoz"k is tagjai bizonyos szervezeteknek, s e szervezeten bel%li poz#$i"juk bizonyos felelssget r" rjuk, s ugyanezen oknl fogva vannak bizonyos ktelessgeik is. Csb#t" a gondolat ezrt, !ogy a vesztegetst a szervezet!ez tartozs sszef%ggsben definiljuk. -szerint a vesztegets olyan fizetsg, amelyet egy szervezet tagja kap annak fejben, !ogy megsrt bizonyos pozi$ionlis ktelessget vagy felelssget. -rs#ti ezt a k#srtst az a felismers is, !ogy nem vagyunk megveszteget!etk olyan ktelessgeink megsrtsrt, mely ktelessgeink egyszeren erkl$si mivoltunkb"l fakadnak. .A felbrelt gyilkosokat pl. nem vesztegetik meg azrt, !ogy szegjk meg a :ne lj: paran$st, no!a ez, mint erkl$si paran$s, ket is kti./ Mgis, t l ers lenne azt mondani, !ogy a megveszteget!etsg sz%ksgszer felttele valamely poz#$i" betltse egy szervezetben. 3esztegetsrl beszl!et%nk taln akkor is, !a egy bokszol"t fizet%nk meg, !ogy adja fl a k%zdelmet, vagy egy fut"atltt, !ogy vesz#tse el a versenyt. Mindenesetre ezek az %gyek nagyon !asonl#tanak azok!oz, amelyeket korbban trgyaltunk. +agyjban'egszben mind a bokszol"t, mind az atltt azrt fizetik meg, !ogy valami olyasmit tegyenek, amit, figyelembe vve !ogy mik is k, nem szabadna megtenni%k. Rs amirt ket megfizetik az az, !ogy azt tegyk, amit egy bizonyos szemly vagy szervezet diktl, s ne azt, ami megfelel a tevkenysg%k!z tartoz" fontos egyezsgeknek. A kzszolglati alkalmazottak, a vllalati vezetk, a temetkezsi vllalkoz"k s a baseball' jtkosok termszetesen szintn rszesei bizonyos tevkenysgeknek, praGisoknak. Belelssg%ket azok a szablyok s egyezsgek definiljk, amelyek szervezeteiket kormnyozzk. - ponton abban a !elyzetben vagyunk, !ogy megad!atjuk a vesztegets ideiglenes defin#$i"jt. -szerint O vesztegetst fogad el 1'tl akkor s $sak akkor, !a O a fizetsgrt beleegyezik, !ogy gy fog eljrni, a!ogy azt 1 diktlja, s nem gy, a!ogy azt tle, mint egy bizonyos tevkenysg vagy praGis rszestl megkvetelik vagy elvrjk. -nnek az eredmnynek egyik elnye az, !ogy kpess tesz benn%nket bizonyos ne!z esetek vizsglatra. &egy%k fl, !ogy egy szovjet %gynk lefizet egy magasrang tisztviselt a Oentagonban vdelmi titkok tadsrt. Az els n!ny ilyen adatszolgltats utn bizonyosan azt mondannk, !ogy ezt az embert megvesztegettk. ,e tegy%k fl, !ogy !ivatalnokunk fizetst kap azrt, amit tesz, s !ogy a dolog !ossz vekig tart. -bben az esetben mr kevsb tnne !elynval"nak, !a vesztegetsrl beszlnnk. ,e !ogyan le!etsges, !ogy ugyanaz a dolog, mely ismrvei szerint vesztegetsnek mins%l, !a egyszer vagy ktszer kvetik el .vagy esetleg tbbszr, de rendszerint szolgltatsonknt, mintegy darabbr'alapon fizetve/, nos !ogyan le!etsges, !ogy ugyanez a dolog elveszti ezt a karaktert, !a gyakrabban esik meg .vagy mondjuk !avi fizetsrt/( A magyarzat nzetem szerint az, !ogy a gyakorisg vagy a fizetsi m"d miatt !ajlamosak vagyunk msknt felfogni a krdses tevkenysget. 4gy, !a egy amerikai tisztvisel elg !ossz ideig dolgozik a 0zovjetuni"nak, azt fogjuk gondolni r"la, !ogy szovjet km. Mindenesetre amilyen fokban kmkedsnek talljuk ezt a tevkenysget, olyan mrtkben tekintj%k a fizetsget is ' sok egyedi vesztegetsi sszeg !elyett ' fizetsnek. *asonl"kppen vagyunk az ipari kmekkel, a bep#tett %gynkkkel, a szervezetek alkalmazottai kz%l

beszervezett bes g"kkal stb. +em tekintj%k ket :megkent:, megvesztegetett embereknek, mert nem gy nz%nk rjuk, mint akik val"di rszesei annak a tevkenysgnek vagy praGisnak, amely mellett ltsz"lag elkteleztk magukat. -zt a tevkenysg' vagy praGis'kon$ep$i"t tovbb ers#ti az a tny, !ogy egy szemly tevkenysge adott esetben a vesztegetsrl kialak#tott kritriumok al es!et !ossz tvon s szablyozott, lland" alapon is, s mgis azt mond!atjuk r"la, !ogy mindvgig vesztegetsi pnzeket fogadott el. -zek azok az esetek, a!ol a folyamatos s szablyozott pnzelfogads nem vltoztatja meg felfogsunkat arr"l a tevkenysgrl vagy praGisr"l, melyet a megvesztegetett szemly folytat. @lyenformn nem !issz%k, !ogy egy b#r", aki szervezett bn$selekmnyekbl szrmaz" pnzt fogad el rszre!ajlsrt, az #tlkezsen k#v%l brmi egyb tevkenysgnek is rszese lenne, mg akkor sem, !a szinte kizr"lag ilyen %gyeket trgyal. -z #gy taln nknyes7 le!et !ogy inkbb gy kellene r gondolnunk, mint egy bnszvetkezet %gynkre .mint a jogrendszer fizetett szabotl"jra/, s eszerint is kellene t kezeln%nk. A lnyeg azonban ' gy vlem ' az, !ogy mivel nem #gy gondolunk r, ti. tovbbra is b#r"nak tekintj%k, az jabb s jabb eseteket is mind vesztegetsnek tekintj%k. Bigyelmet rdemel a vesztegetsnek mg legalbb kt tovbbi jellemzje. Az els abb"l a tnybl fakad, !ogy a vesztegetsek fizetsgek. Rppen ezrt, !asonl"an ms fizetsgek!ez .pl. a brleti d#j!oz/ a vesztegetsi pnzeknek is elfelttele valamilyen fajta megllapods. Mssz"val mindkt flnek tudnia kell, !ogy a krdses fizetsgeket a trgy!oz tartoz" magatartsra $serlik el vagy fogjk el$serlni. A legtipikusabb s legfontosabb esetekben a megvesztegetett fl egy !ivatalnok vagy tisztsgvisel s a sz"ban forg" magatarts valamilyen !ivatali ktelessg megsrtse. -bben az esetben egyszeren azt mond!atjuk, !ogy 1 megvesztegeti O !ivatalnokot, amikor O fizetsget fogad el vagy elfogadja annak #grett azon megllapods fejben, !ogy 1 rdekben $selekedve megsrti pozi$ionlis ktelessgt. - megllapodsi kvetelmnynek igen nagy a jelentsge. A @3. rszben amellett fogok rvelni, !ogy e kvetelmny nlk%l nem tudjuk !elyesen megk%lnbztetni a vesztegetsektl az ajndkokat illetve a jutalmakat. Az ilyen egyezsgeknek nem kell kifejezett megllapodsoknak lenni%k. *a egy rendr megll#t engem gyors!ajtsrt s ezt kveten tny jtok neki egy EQ dollros bankjegyet a jogos#tvnyom mell $s sztatva, s elfogadja az tvenest, mris flvet!et, !ogy ilyen megllapodsra lpt%nk, da$ra annak, amit a 1endri 9"tkonysgi -gyletnek sznt !ozzjrulsokr"l flte!etleg mondani fogunk. Sgy gondolom, amikor vlaszolni k#vnunk a krdsre, !ogy milyen %gyleteket kell vesztegetsnek tekinteni, problmink egy rsze azoknak a feltteleknek a !omlyossgb"l szrmazik, melyek feljogos#tanak benn%nket annak kijelentsre, !ogy egy megllapods ltrejtt. -rre a pontra a ksbbiekben mg visszatrek. - felfogs egyik kvetkezmnye, !ogy megvesztegetett szemlynek le!et tekinteni azt, aki megllapodott valaminek a megttelben, ksbb azonban el!atrozza, !ogy mgsem teljes#ti a szolgltatst. @gen, ezt kell mondanunk mg akkor is, !a ez a szemly so!a nem kapott tnyleges fizetsget, $supn fizetsi #gretet, s akkor is, !a kapott ugyan fizetsget, de miutn el!atrozta, !ogy tart"zkodik a megllapods r es rsznek teljes#tstl, visszafizette azt. A magam rszrl nem ltok ebben semmi fur$sasgot. -lvgre !a valaki elfogadja a vesztegetst, akkor termszetesnek tnik azt mondani, !ogy megvesztegettk. Mindazonltal nin$senek komoly ellenvetseim azzal szemben, !ogy k%lnbsget tegy%nk a vesztegets elfogadsa s a megvesztegetettsg kztt, a!ol az ut"bbinak sz%ksgszer felttele, !ogy az adott szemly teljes#tse a vesztegetsi megllapods r es rszt. A!ogy n ltom, egyetlen komoly erkl$si krds sem f%gg e nyelvi vlasztst"l. A vesztegets utols" rdekes vonsa akkor trul elnk, !a reflektlunk arra az ll#tsra, !ogy vesztegetst ajnlani s vesztegetst elfogadni prima fa$ie rossz. )ezdj%k a !ivatalnokokkal.

Az az ll#ts, !ogy egy !ivatali poz#$i"ban lev szemlynek prima fa$ie !elytelen vesztegetst elfogadnia, $sak akkor fogad!at" el, !a az egyneknek !ivatali minsg%kben prima fa$ie ktelm%k !ivatali ktelessg%k teljes#tse. A legelfogad!at"bb rv az ll#ts mellett a trsadalmi szerzds szervezetekre vonatkoztatott modelljn nyugszik. Azltal, !ogy valaki elfogad egy beosztst egy szervezetben, !allgat"lagos megllapodst kt, !ogy kitart a szervezet szablyai mellett. Akit megvesztegetnek, az megsrti ezt a megllapodst ' megszeg egy #gretet ' s ezrt a megveszteget!etsg .megvesztegetettsg/ prima fa$ie rossz. -lismerem, az rvnek van bizonyos rtke a val"di s nkntes intzmnyek esetben, de krdsesnek tnik ez az rtk, !a a morlisan korrupt intzmnyekrl beszl%nk .pl. a n$i +metorszg vagy a mai -l 0alvador/. Rs mg !a te$!nikailag rvnyes is lenne az rv ezekben az sszef%ggsekben, a belle fakad" kvetkeztets mgis flrevezet fligazsg maradna.

@@.

A bevezetsben eml#tettem, !ogy a vesztegets fogalmnak meg!atrozsa utn !rom vitatott krdskrt fogok elemezni. Borduljunk most az els fel, nevezetesen vizsgljuk meg a vesztegets s a zsarols megk%lnbztetsnek problmjt. 3ess%k ssze a kvetkez eseteket7 a[ O vllalati vezet remli, !ogy elad!at egy rep%lgpet C orszg nemzeti lgitrsasgnak. Az %zlet ltrejtt!ez sz%ksges 1 miniszter !ozzjrulsa. O tisztban van azzal, !ogy 1 mssal jobb %zletet is kt!etne, s !ogy ezt 1 is tudja. O munkatrsai kider#tettk, !ogy 1 kztiszteletnek rvend be$s%letessge miatt, de azt is, !ogy 1 komoly pnz%gyi ne!zsgekkel k%zd. -nnek megfelelen O nagy sszeget ajnl 1'nek, !ogy vsroljon tle. 1 elfogadja az ajnlatot s tartja magt a megllapods!oz. b[ =gyanaz mint az elz eset, kivve, !ogy O tudja, az ajnlata a legjobb, amit 1 egyltaln kap!at, s 1 szintn tisztban van ezzel. Mindazonltal megb#z!at" forrsokb"l O azt az inform$i"t kapja, !ogy 1 nem fog vele %zletet ktni, !a$sak O nem fizet neki egy tekintlyes sszeget. O alkalmazkodik a !elyzet!ez s 1 megkti vele az %zletet. Meg#tlsem szerint a[ vesztegets, b[ nem az. A k%lnbsg a[ s b[ kztt elg vilgos. Az els esetben O megfizeti 1't, !ogy 1 srtse meg ktelessgt ' azt a ktelessgt, !ogy a le!et legjobb %zletet ksse meg. A msodik esetben O nem tesz ilyesmit. O itt val"jban azrt fizeti meg 1't, !ogy 1 tegyen eleget mindenkori intzmnyes ktelezettsgnek. &ovbb7 amit O tesz, azt vlaszknt teszi, att"l fenyegettetve, !ogy 1 megsrti krdses ktelessgt, spedig gy, !ogy azzal veszlyezteti O rdekeit. @lyenformn b[ inkbb zsarols!oz !asonl#t, mintsem vesztegets!ez. 1 nagyjban'egszben zsarolja O't, amennyiben b%ntetssel fenyegeti arra az esetre, !a O nem ad neki valamit, amire 1'nek nin$s jogos ignye.

*a ez igaz, akkor a k%lfldi !ivatalnokok megvesztegetsvel vdolt amerikai vllalatvezetk olykor zsarols ldozatainak ltszanak inkbb, semmint vesztegetknek. Vsarols ldozatainak, mivel legalbbis n!ny esetben azrt kellett fizetni%k, !ogy elrjk, !ogy egy !ivatalnok azt tegye, ami a dolga, ami a ktelessge minden %gyben. )ivltkppen igaz ez azokkal az ellenrkkel s kormny!ivatalnokokkal kap$solatban, akiknek j"v kell !agyniuk az amerikai s a !elyi $gek kztti tranzak$i"kat. -gy ellenr, aki, !a nem fizetnek neki, megtagadja egy olyan szll#tmny engedlyezst, amely teljesen megfelel a szabvnyoknak s a k#vnalmaknak, !asonl#t a!!oz a bandit!oz, aki a ter%letn t!alad" minden ru utn sar$ot szed. -bbl azonban nem kvetkezik, !ogy morlisan !elyes, !a az amerikai $gek megfizetnek ilyen korrupt !ivatalnokokat. 3annak esetek, amikor erkl$sileg !elytelen engedni a banditk s ms zsarol"k kvetelseinek. Az mindenesetre vilgos, !ogy az itt flmer%l erkl$si krdsek k%lnbznek azokt"l az erkl$si krdsektl, amelyek a vesztegetssel kap$solatban vetdnek fl. Ms a felek erkl$si viszonya. A vesztegetsi megllapods, termszete szerint, nem ldozatok s elnyom"k kztti egyezsg. A zsarolsi megllapods az. )nnyebb erkl$si igazolst s mentsget tallni abban az esetben, !a egy zsarol" kvetelsnek enged valaki, mint akkor, !a valaki vesztegetsi ajnlatot tesz. A sz"ban forg" distink$i"t termszetesen knnyebb megtenni az elmletben, mint a gyakorlatban. -gy !ivatalnok, aki pnzt kvetel egy szll#tmny engedlyezsrt, val"sz#nleg azt fogja mondani, !ogy a termk nem mindenben felel meg az el#rsoknak s k#vnalmaknak, s ezzel mintegy altmasztja, megers#ti kvetelst. Dizonyos esetekben nem knny meg#tlni, !ogy igazat mond'e a !ivatalnok .pl. !ogy tnyleg megsr%lt'e vagy tnyleg fertztt vlt'e a szll#tmny tkzben/. Rs figyelembe vve a ksedelem magas kltsgeit, egy vllalat eljut!at akr a!!oz a kvetkeztets!ez is, !ogy t l drga mindennek utnajrni. -bben a !elyzetben a $g esetleg gy dnt!et, !ogy fizet, anlk%l, !ogy tudn, vesztegetsbe megy'e bele, vagy zsarolsnak enged. Mivel egy ilyen dnts erkl$si meg#tlse att"l f%gg, !ogy tnylegesen minek mins%l a sz"ban forg" $selekmny, egy $g, amely nem ldoz idt arra, !ogy utnanzzen a dolgoknak, erkl$sileg feleltlen%l jr el .kivve termszetesen, !a mindkt esetben kpes megvdeni dntst/. Milyen megfontolsokat !oz!at fl egy vllalat a vesztegetsi ajnlatok igazolsra( - krds rszletes elemzse k#v%lesik #rsunk trgyn. Mindemellett eml#tst tettem mr olyan megfontolsokr"l, amelyek k%lnfle sszef%ggsekben vesztegets elleni rveknek szm#tanak. *ogy a legsszerbb sszef%ggssel kezdjem, a tisztsgviselktl rendszerint megkvetelik, !ogy teljes#tsk !ivatali ktelessgeiket. -zekben az esetekben a vesztegetsi ajnlatok rendszerint arra irnyul" k#srletek, !ogy rb#rjk a !ivatalnokokat ktelezettsgeik megsrtsre. *a az ajnlatot elfogadjk, ez val"sz#ns#ti, !ogy a sz"ban forg" !ivatalnok a jvben is meg fogja srteni ktelessgeit. @lyenformn egy vesztegetsi ajnlat !ozzjrul!at egy !ivatalnok korrumpl"ds!oz. Mindezeken t l a vesztegetsi ajnlat !tterben gyakran mltnytalan elny vagy meg nem rdemelt kivltsg biztos#tsnak szndka ! z"dik meg. A!ol errl van sz", ott ez a szndk gyszintn rvnek szm#t a vesztegets ellen. Rppen ezrt a!!oz, !ogy megllap#t!assuk, egy vesztegetsi ajnlat adott kr%lmnyek kztt vagy sem, el kell dnten%nk7 .8/ vajon rvnyesek'e az eml#tett megfontolsok az adott esetbenP .;/ !a igen, akkor milyen s llyal esnek a latbaP .</ mekkora jelentsget tulajdon#t!atunk az ellenttes megfontolsoknak. .&egy%k fl pl., !ogy muszj megvesztegetni egy tisztsgviselt egy fontos szerzdses ktelezettsg teljes#tse rdekben./ Rrdemes ezen a ponton megjegyezni, !ogy a!ol a !ivatalnokok rutinszeren fogadnak el vesztegetseket, ott a !ivatalnokok korrumplsa elleni vdelem nemigen lesz alkalmaz!at". *asonl"kppen, amilyen mrtkben elfogadott fegyver a vesztegets az sszes versenytrs arzenljban, olyan fokban $skken a le!etsge annak, !ogy a vesztegetsi ajnlatokat a versenytrsakkal szembeni mltnytalan elnyszerzs k#srleteiknt rtelmezz%k.

@@@.

Blvetik olykor, !ogy bizonyos kzegek annyira korruptnak ltszanak, !ogy ott tulajdonkppen semmifle fizetsg nem szm#t vesztegetsnek. -zeken a !elyeken a !ivatali ktelessgeknek val" megfelels foka rendk#v%l ala$sony s a kenpnz, a lefizets olyan elterjedt, olyan ltalnos, !ogy gyakorlatilag intzmnyes%lt. &egy%k fl pl., !ogy + orszg trvnyei igen magas vmot r"nak egy bizonyos termkfajtra, msfell viszont szleskrben elterjedt gyakorlat mind az eGportrk, mind az importrk krben + orszg vmtisztjeinek megkense. - lefizetsek arra irnyulnak, !ogy a vmtiszt !unyjon szemet adott termkek esetben vagy be$s%lje alul azok mennyisgt vagy rtkt. &egy%k fl tovbb, !ogy mindez kztudott + orszgban, de a vgre!ajt" !atalom kpviseli semmilyen szinten nem tesznek erfesz#tseket e gyakorlat megsz%ntetsreP igaz, az ilyen k#srletek val"sz#nleg trsadalmi elgedetlensget vltannak ki. -lkpzel!et az is, !ogy + orszgban a vmtisztek nem is kapnak fizetst, kvetkezskppen megl!ets%ket teljes mrtkben #gy biztos#tjk. Az ember akr azt is elkpzel!eti, !ogy a vmtiszteknek be kell fizetni%k !avonta egy bizonyos sszeget az llamkasszba, s elbo$sjtjk ket, !a ezt elmulasztjk. Blte!etj%k vg%l, !ogy a dolgok ilyenfajta intzsnek kumulat#v elnyei s !trnyai eredmnyeknt + orszg gazdasga nagyjb"l olyan ers, mint amilyen egy szablykvetbb alternat#va esetben lenne. 3esztegetik, korrumpljk'e ezeket a vmtiszteket( Belfogsom szerint az e krdsre adand" vlasz att"l f%gg, !ogy !ogyan rtelmezz%k a vmtiszt ktelessgeit. *a a vmtisztekre vonatkoz" !ivatalos munkakri le#rs .s a trvnyi szablyozs/ + orszgban olyan mint a legtbb llamban, a vmtiszt e szablyok rtelmben megsrti !ivatali ktelessgeit. Megsrti e ktelessgeit, amennyiben engedlyt ad arra, !ogy bizonyos termkek el!agyjk az orszgot anlk%l, !ogy megfizetnk utnuk a teljes vmot. A krds azonban az, !ogy mennyire kell komolyan venn%nk ezeket a szablyokat. Htt, a!ol a trsadalmi s politikai gyakorlat szoksszeren megsrti e szablyokat, semmit sem tve e gyakorlat ellen, s ott, a!ol mind jogszkrkben, mind a szlesebb kzssgben kivtelnek szm#tanak azok, akik szerint valamikppen mgis$sak fel kellene lpni e gyakorlat ellen, nos ilyen kr%lmnyek kztt akr arra is kvetkeztet!et%nk, !ogy a szablyok !olt betk. Rs amennyiben ezt igaznak s igazoltnak ltjuk az + orszg vmtisztjeinek ktelessgeit el#r" szablyok esetben, j" okunk van azt mondani, !ogy e vmtisztek val"di ktelessge nem abban ll, !ogy kir"jk azt a vmot, amit az #rott k"deGek meg!atroznak .$supn annyit kell kir"niuk, !ogy !avonta befizessk azt a bizonyos sszeget az llamkasszba/. Mindazt, amit ezen az sszegen fel%l beszednek, joguk van megtartani mint fizetst .emlkezz%nk arra, !ogy e vmtisztek !ivatalosan nem kapnak fizetst/. 3al"jban te!t azt mond!atjuk, !ogy + orszgban az eGportvmok nem rgz#tettek, !anem vitk illetve alku trgyt kpez!etik. Magt"l rtetdik, !ogy amennyiben + orszg #rott jogszablyait tekintj%k + orszg jognak, msknt kell le#rnunk a !elyzetet. -z esetben a vmtisztek ktelessgei megegyeznek #rsban lefektetett ktelessgeikkel, s a rendszert a kzvlemny s a kormnyzat ltal egyarnt elnzett burjnz" korrup$i" rendszereknt kell jellemezn%nk. Sgy vlem, az a jogfiloz"fia, amelyre ez a nzet p%l, brmennyire vonz" is, ne!ezen fogad!at" el. Mindemellett a!!oz, !ogy megvdjem felfogsomat, nem ltszik sz%ksgesnek e krds trgyalsa. Allspontom ugyanis egyszeren az, !ogy akr vesztegetsknt #rjuk le azt, ami + orszgban trtnik, akr nem, ez mindig att"l f%gg, !ogy miknt fogjuk fl a vmtisztek val"di trvnyes ktelessgeit.

Amilyen ers a k#srts benn%nk, !ogy e ktelessgeket az #rott jogszablyok szerint definiljuk, olyan mrtkben fogunk vesztegetsrl beszlni. Rs amennyire ! z"dozunk att"l, !ogy #gy !atrozzuk meg ezeket a ktelessgeket, abban a mrtkben vonakodunk majd vesztegetsrl beszlni.

@3.

&rj%nk most t a vesztegetsek s a jutalmak illetve ajndkok el!atrolsnak krdsre. A problma voltakppen azrt mer%l fl, mert mind az %zleti letben, mind a kzigazgatsban gyakran adnak ajndkokat tranzak$i"k megknny#tse rdekben. Rs amennyiben az ajndkok befolysoljk egy %zletember, egy !ivatsos szemly vagy egy kormnyzati illetve kzigazgatsi !ivatalnok dntseit, !ajlamosak vagyunk levonni a kvetkeztetst7 az adott szemly megsrti ktelessgeit. @lyen esetekben k#srtst rz%nk arra, !ogy az ajndkot vesztegetsnek tekints%k. +zetem szerint azonban e k#srtsnek nem szabadna engedn%nk. A vesztegets elfelttele ugyanis egy megllapods. Ajndkot termszetesen ad!atnak olyan szndkkal, !ogy az ajndkoz"val szembeni kivtelezsre b#rjk r a !ivatalnokot. Mindemellett az ajndk, kivve, !a elfogadsa protek$i"t #gr megllapodsknt rtelmez!et, nem vesztegets. Dizonyos esetekben annak elfogadsa, amit felajnlanak, termszetesen vesztegetsknt fog!at" fl. 3egy%k ismt azt a pldt, !ogy felajnlok tven dollrt a rendrnek, aki megll#tott gyors!ajtsrt. A rendrnek joga van ezt vesztegetsi ajnlatknt rtelmezni. *a elfogadja a pnzt, nekem is jogom van az ennek megfelel rtelmezs!ez. *a rendszeresen vendg%l ltom a szomszdomban lak" rendrt ebdre s rendszeresen elmulasztja, !ogy megb%ntessen tilos !elyen val" parkolsrt, j" okkal mond!atjuk ugyanezt. A szerzdseknek nem kell kifejezetteknek lenni%k, le!etnek !allgat"lagosak is. Allspontom szerint a lnyeg az, !ogy amilyen mrtkben !elytelen szerzdsekrl beszlni, olyan mrtkben !elytelen vesztegetseket emlegetni. A fentiekbl kvetkezik, !ogy amennyiben megajndkozok egy !ivatalnokot valami drga dologgal s ezt azrt teszem, !ogy ktelessge megsrtsvel kivtelezzen velem, nem sz%ksgkppen vesztegettem meg t. Mindazonltal ez nem jelenti azt, !ogy nem tettem semmi rosszat. Mindaddig, am#g valakinek erkl$si ktelessge eleget tenni !ivatali ktelmeinek, ltalban !elytelen t drga ajndkokkal rvenni, !ogy msknt $selekedjk. Msfell azonban, !a !ivatalnokunk brmilyen okb"l gy vli, !ogy az ajndk elfogadsa !ivatali ktelessge megszegsre b#rja majd t, is !elytelen%l jrt el amikor elfogadta azt, amit ajnlottam. Az ilyen !ibk s megbotlsok megelzst s megakadlyozst szolgljk orszgunkban azok a trvnyek, amelyek megtiltjk, !ogy azok a szemlyek, akiknek rdekei szorosan ktdnek kz!ivatalnokok dntsei!ez, megajndkozzk ezeket a !ivatalnokokat. 3annak tovbb olyan trvnyeink is, amelyek a !ivatalnokoknak tiltjk meg az ilyen ajndkok elfogadst. Blvet!etn termszetesen brki, !ogy felfogsom taln t lsgosan is elnz. Bl le!etne !ozni nevezetesen azt az rvet, !ogy amennyiben O br!ol a vilgon rtkesebb ajndkot ajnlott _'nak azrt, !ogy _'t rvegye !ivatali ktelessge megsrtsre, O vesztegetsi ajnlatot tett.

-z az rv azonban bizonyosan !ibs. Azt sugallja ugyanis, !ogy a !ivatalnokot megvesztegettk, amennyiben olyan ajndkot fogadott el, amit a fent eml#tett szndkkal adtak. -gy !ivatalnok azonban elfogad!at ilyen ajndkot vtlen%l is, abban a !iszemben, !ogy az ajndk val"ban ajndk, azaz a j"indulat s a bartsg jelkpe. Rs te!eti ezt akr azzal az igazol!at", magabiztos ntudattal is, !ogy az ajndk elfogadsa semmilyen formban sem fogja befolysolni ktelessge teljes#tst. Azt le!etne erre vlaszolni, !ogy ezek az ajndkok illetve a benn%k rejl ind#tkok $sak akkor vesztegetik meg a !ivatalnokokat, !a val"ban rb#rtk ket arra, amit az ajndkoz"k az ajndkokt"l vrtak. ,e ismtlem, le!etsges, !ogy egy !ivatalnok vtlen%l fogadja el azt, amit ajnlanak, abban a !iszemben, !ogy az val"ban ajndk, s abban a tv!itben, !ogy az ajndk nem fog ki!atni !ivatali tevkenysgre. -bben az esetben !ivatalnokunk rosszul mrte fel a !elyzetet, mgsem tekint!etj%k megvesztegetett szemlynek. +ekem gy tnik, mg akkor is !elytelen azt mondani, !ogy vesztegetst fogad el egy !ivatalnok, !a felismeri az ajndk mgtt rejl szndkot, s !a maga is gy vli, annak elfogadsa flte!eten befolyssal lesz r. )%lnbsg van ugyanis akztt, !a valaki elfogad egy italt, tudva, !ogy !agyja majd magt el$sb#tani, s akztt, !a valaki elfogad egy italt, tudva, !ogy ez val"sz#nleg megknny#ti, !ogy el$sb#tsk. Az, !ogy valakit megvesztegettek, azt jelenti, !ogy megvsroltkP az, !ogy befolysoltk, ennl kevesebb. -rkl$si szempontb"l mindazokban az esetekben, amikor !elytelen, !a valaki nem tesz eleget !ivatali ktelessgeinek, egy ajndk elfogadsa annak tudatban, !ogy ez bizonyosan ki!at majd az adott szemly !ivatali tevkenysgre, nos az ilyen ajndk elfogadsa ppolyan rossz s el#tlend le!et, mint amilyen rossz s el#tlend a vesztegets elfogadsa. &ermszetesen minden erkl$si jogunk megvan a!!oz, !ogy b#rljuk azokat, akik ilyen ajnlatokat tesznek vagy elfogadnak. 9ogunk van tovbb k#srleteket tenni az ilyen dolgok megakadlyozsra, #gy trvnyes korltozsok letbelptetsre, vagyis azoknak a kereteknek a jogi meg!atrozsra, melyeken bel%l a !ivatalnokoknak ajndkot le!et flajnlani, illetve amelyeken bel%l a !ivatalnokok elfogad!atnak ilyen ajndkokat. Mindazonltal az ilyen ajndkokat nem szabad sszekeverni a vesztegetsekkel. *a O ajndkot fogad el 1'tl s magatartsval nem vltja be a rszre!ajlsval kap$solatos remnyeket, 1 esetleg panaszkod!at O !ltlansga miatt, de semmi esetre sem be$stelensge miatt .kivve termszetesen, !a O az orrnl fogva vezette 1't/. *a viszont O vesztegetst fogad el 1'tl s nem tan s#tja az elvrt rszre!ajl" magatartst, O be$stelen .taln ktszeresen is/. A krds gyakorlati szempontb"l is megle!etsen fontos. Az egyugyanazon szervezeten vagy !ivatson bel%l dolgoz" szemlyek gyakran ktnek bartsgot egymssal annak ellenre, !ogy egyesek kz%l%k olyan dntseket is !oznak, amelyek ki!atnak a tbbiek rdekeire. Mint minden%tt, a bartsgok rszben itt is sz#vessgek, ajndkok, kzs tkezsek stb. mentn szvdnek s ersdnek meg. Rppen ezrt, !a komolyan vennnk a vesztegets szndk' vagy ind#tkelmlett, ez veszlyeztetn a kollegilis s a szervezeti let e dimenzi"jt. Abban az esetben ugyanis, !a O'nek, poz#$i"jb"l ad"d"an 1't rint dntseket is kell !oznia, brmilyen 1 ltal O'nek adott ajndkra vagy O'nek tett sz#vessgre stb. legalbbis gyanakvssal kellene tekinten%nk. *ogy vdekez!essen a vesztegets vdja ellen, O'nek mindig kszen kellene llnia a magyarzattal, !ogy mirt !itte, 1 nem befolysolsi szndkkal !#vta meg t va$sorra. Msfell 1'nek a!!oz, !ogy biztos legyen benne, e va$sorameg!#vssal nem vesztegetst ajnlott O'nek, teljesen biztosnak kell lennie szndkai tisztasga fell. Mindez azonban olyan elvigyzatossgot kvetelne egyms ind#tkaival s szndkaival kap$solatban, !ogy sokkal ne!ezebb lenne kollegilis s szervezeten bel%li bartsgokat ktni illetve fenntartani, mint most.

Mint!ogy a dnts!oz"knak prtatlannak kell lennik, minden esetben tart"zkodniuk kell olyan ajndkok s sz#vessgek elfogadst"l, amelyek rszre!ajlsra ind#t!atjk ket. &ovbb, !a poz#$i"juk megkveteli, !ogy flmrjk a dnts%k ltal rintett szemlyek erkl$si karaktert, akkor taln megkvetel!et tl%k annak a szndknak a gondos meg#tlse is, amellyel az ilyen ajndkokat vagy sz#vessgeket ny jtjk. A legtbb !ivatalnoknak persze nem ktelessge a jellem ilyenfajta vizsglata. Az egyetlen dolog, amire nekik sz%ksg%k van ' az ajndkok vagy sz#vessgek elfogadsval sszef%gg !elytelen vagy rossz tnykedsek elker%lse rdekben ' az, !ogy legyenek teljesen biztosak sajt folyamatos prtatlansgukban. 4gy te!t nekik ltalban jogukban ll figyelmen k#v%l !agyni a szndkra vonatkoz" krdseket, !a$sak valami k%lns kr%lmny nem indokolja vizsglatukat. *a viszont a befolysolsi szndk elegend lenne a vesztegets!ez, e dnts!oz"knak nem lenne le!etsg%k arra, !ogy a legjobbakat felttelezzk a szndkokr"l. @smt al! znm, vannak olyan esetek, amikor a prtatlansg annyira lnyeges, !ogy a dnts!oz"kat el kellene tiltani az ajndkok vagy sz#vessgek elfogadst"l, !a ezeket olyan szemlyek ajnljk fl, akiket kzvetlen%l rintenek a dntsek. A sz"ban forg" esetekben azt is meg kellene tiltani, !ogy a dnts!oz"k bartkozzanak az ilyen szemlyekkel. 3g%l e dnts!oz"knak vissza kellene utas#taniuk kzremkds%ket minden olyan esetben, amikor a dnts egy bartot vagy egy olyan szemlyt rint, akitl a dnts!oz" ajndkot vagy sz#vessget fogadott el a nem t l tvoli m ltban. A legjobb pldk minderre a b#r"k. Ms esetekben viszont nzetem szerint az intzmnyeknek s a professzionlis szemlyisgeknek vllalniuk kellene azt a ko$kzatot, !ogy valami elvsz a prtatlansgb"l. 3llalniuk kellene annak rdekben, !ogy lvez!essk a bartsg s a kl$sns seg#tsg elnyeit, azokat az elnyket, amelyek bizonyos szervezetek mkdse s a benn%k tevkenyked emberek j"lte szempontjb"l alapvetek. 3egy%k pldul az egyetemeket. A szndkelmlet gyakorlati !trnya itt az lenne, !ogy sz%ksgtelen gyanakvst kvetelne tl%nk bizonyos ter%leteken .fltve persze, !ogy komolyan vennnk ezt az elmletet/, a!ol egybknt igen fontos a kl$sns seg#tsg s a bartsg.

Etikai kde" a )tka&tomata i'arban

01 .esz* tsgek s trek$sek -zt a viszonylag j ipargat ltrejtte ' azaz az 8M?Q'es vek ' "ta tbb alkalommal is rszletekbe men vizsglatoknak vetettk al. A kzvlemny tulajdonkppen so!asem lelkesedett t lsgosan a jtkautomatkrt. Msfell viszont mindig volt egy bizonyos igny az ilyen gpekkel val" jtk irnt. Azok a fesz%ltsgek, amelyek egyrszt a kzvlemny rosszallsb"l, msrszt az ezzel pr!uzamosan jelentkez jtkignybl fakadtak, gyakran sodortk k%lnfle konfliktusokba az ipargat a !at"sgokkal. 4gy az iparg valamikppen mindig a fesz%ltsgek szektora volt, s olykor mg az ma is. A NQ'as vekben az iparg vllalkoz"i belttk, !ogy !ossz tvon le!etetlen a trvnyen, a politikn s a kzmorlon k#v%l tevkenykedni. -zrt fokozatosan m"dos#tottk stratgijukat, mely akkoriban mg a jogi rendelkezsek elleni k%zdelembl llt illetve a jogszablyok kijtszsra irnyult. Ma mr a szektor legtbb vllalkoz"ja egyenesen sz%ksgesnek #tli mind a megfelel trvnyi szablyozst, mind pedig az etikai k"deGek megalkotst a nemk#vnatos !elyzetek elker%lse rdekben. - nemk#vnatos !elyzetek mindenkppen ki!atnnak a gpek %zemeltetire, akik megfelel szablyozs !#jn a permanens bizonytalansg llapotban dolgoznnak, de rintenk a jtkosokat is, akik kell jogi s erkl$si vdelem !inyban knnyen vl!atnnak illeglis %zemeltetk ldozataiv. *ollandiban ezek az ipargon bel%li vltozsok vezettek a szeren$sejtkokr"l sz"l" trvny elfogads!oz. A trvny 8MNK'ben lpett !atlyba. Maga a trvny vg%lis egy trgyalsi illetve egyeztetsi folyamat eredmnyeknt fog!at" flP a trgyalsok kormnyzati tnyezk s a szektort kpvisel szervezet, a 3A+ .*olland 9tkautomata 0zakmai 0zvetsg/ kztt folytak. A trvny el#rsai az albbi egyeztetett megfontolsokon nyugszanak7 ' ' ' ' a jtkosok ignylik, !ogy fogad!assanak k#vnatos, !ogy a vllalkoz"k megfelel bevtel!ez jussanak, mert ez teszi le!etv a j" management kip#tst a jtkosokat vdeni kell a t lzott vesz#tstl olyan szablyozsra van sz%ksg, amely rvnyes#t!et, vgre!ajt!at"

&ulajdonkppen mr ezek a pontok is tartalmaznak morlis megfontolsokat7 a felek egyenl szabadsgot lveznek, ugyanakkor a gyengbb fl tbbletvdelemben rszes%l. Azon a trgyalssorozaton, amelyet kormny!ivatalnokok folytattak a 3A+ kpviselivel, szmos ms erkl$si krds s szempont is flmer%lt. 3ilgoss vlt azonban, !ogy ezek k%lnfle

sszef%ggsekben rszletesebb vizsgl"dsokat ignyelnek. Rs voltakppen ez adta az ind#t" lkst egy etikai k"deG kimunkls!oz.

21 Rton az orszgos etikai kde" (e 8MMQ'ben a 3A+ elfogadta az orszgos etikai k"deG tervezett. A k"deG kul$sszava az nszablyozs. &ny, !ogy a szeren$sejtkokr"l sz"l" trvny paramterei kztt mg mindig van bizonyos tere a ktes magatartsnak, s !ogy ezzel sszef%ggsben elll!atnak vitat!at" !elyzetek is. A krds tulajdonkppen az, !ogy milyen messzire menjen az iparg a $selekvsi szabadsgnak a jogi rendezsen t li szablyozsban. Blte!et, !ogy errl sokat fognak mg vitzni, s voltakppen ez az, amirt a k"deGet nem vgleges#tik, !anem munkak"deGnek tekintik az elkvetkez vekben. -z annyit jelent, !ogy rendszeresen ssze!asonl#tjk a k"deGet s a gyakorlatot, majd a 3A+ tagjai vita utn eldntik, a gyakorlaton kell'e vltoztatni, !ogy jobban megfeleljen a k"deGnek, vagy a k"deGet kell'e inkbb !ozzigaz#tani a gyakorlat!oz. -zt a k"deGet vagy k"deGtervezetet vg%lis $sak gy le!et rtelmezni, mint egy sajtos kompromisszumot eltr trekvsek s rdekek kztt. Az elfogadott munkak"deG szvege a kvetkez7 01 cikk A jtktermeket %zemeltet 3A+'tagok megllapodnak abban, !ogy szemlyzet%k a jtkszenvedly korai felismersnek illetve a jtkszenvedllyel val" k%zdelem foknak f%ggvnyben :9ellinek'nevelsben: rszes%ljn. 21 cikk A jtktermeket %zemeltet 3A+'tagok egyetrtenek a reklmtilalom fenntartsban. 31 cikk A 3A+ tagjai megllapodnak, !ogy bevezetik, betartjk s a sz"rakoztat" iparban tevkenyked trs%zemeltetik esetben is rvnyes#tik a kvetkez szablyt7 8N ven aluli szemlyek nem jtsz!atnak a jtkautomatkkal. 41 cikk A 3A+ tagjai megllapodnak abban, !ogy bevezetik s betartjk az n. nkntes jtktilalmat, azaz egy adott jtkteremben eltiltjk a jtkt"l azokat, akik ezt magukkal szemben krik, s azokat is, akikkel kap$solatban ezt valaki ms kri. A1 cikk A 3A+ tagjai megllapodnak abban, !ogy az +M@'vel val" konzult$i"k utn figyelmeztet felirattal ltjk el az sszes jtkautomatt. B1 cikk A 3A+ tagjai megllapodnak abban, !ogy a jtkautomatk szmval kap$solatos, a kormny vagy a !elyi nkormnyzat ltal elrendelt esetleges korltozsokat korrekten vgre!ajtjk s betartjk, vonatkozzanak ezek akr a jtkautomatk %zembe!elyezsre, akr %zemeltets%k idtartamra, s minderre trsaikat illetve trs%zemeltetiket is ktelezik. C1 cikk A 3A+ tagjai megllapodnak abban, !ogy az +M@'vel val" konzult$i" utn trvnytisztelen vgre!ajtjk a gpek lettartamra vonatkoz" rgz#tett korltozst, s !ogy erre trsaikat illetve trs%zemeltetiket is ktelezik.

Mieltt megvizsglnnk ezeket a $ikkeket, soroljuk ket bizonyos kateg"rik al. Az els $ikk a $gen bel%li oktatsra vonatkozikP ez szervezeti illetve alkalmazotti %gy. A msodik a !irdetst illetve a marketinget korltozza, m#g az E., a F. s a K. a termkkel illetve a gpekkel kap$solatban #r el megszor#tsokat. A <. s a ?. $ikk a nyilvnossg illetve az %gyfl szempontjb"l tartalmaz restrik$i"kat7 nem mindenki !asznl!atja a gpeket. +em teljesen vilgosak azonban sem a $ikkelyek mgtti ind#tkok, sem az, !ogy mirt ppen ebben a sorrendben kvetik egymst a szablyok. Mirt pp az adott !elyen fogalmazzk meg pl. a reklm tilalmt( Rs milyen meggondolsb"l !oztk pl. a minimlis kor!atrra vonatkoz" szablyt( Mindezek mellett a szvegezs olykor bizonytalan vagy pontatlan. )omolyan gondoljk, !ogy el le!et s el is kell tiltani valakit a jtkt"l egy msik szemly krse alapjn( Drmely ms szemly krsre( Mi itt a szndk, mi indokolja ezt a szablyt( +em tudjuk, mert a szablyok alapjt kpez rtkek s rvek !inyoznak a dokumentumb"l. -z a k"deG tnyleg tervezet $supnP nem tbb, mint bizonyos spe$ilis normk egy%ttese, mely normk magukban llnak, rtkek s $lok nlk%l. A k"deGrl, a!ogy azt megalkot"i is tervezik, val"ban sok vitt kell mg folytatni. A vitk egyik rsztvevje egy lpssel mr megelzi az orszgos szintet. - $g #gy erkl$si szempontb"l valamikppen mr elrevet#ti az iparg jvjt is. +em rdektelen ezrt megismerkedni programjval.

31 Az ERREL-Oo ding Az -rrel trsasg egyike az t legnagyobb $gnek a !olland jtk' s jtkautomata iparban. Az -rrel megk%lnbztetett figyelmet tan s#t az %zlet erkl$si oldala irnt. A vllalat termszetesen betartja az orszgos etikai k"deG tervezetnek el#rsait, de ezen t lmutat" erfesz#tseket is tesz olyan erkl$si szablyok s eljrsok kimunklsra, amelyek megfelelnek a pia$ erkl$seinek. Az -rrel lnyegben arra tesz k#srletet, !ogy ssz!angba !ozza az %zleti etika elmlett s gyakorlatt. Mssz"val az -rrel elfogadja a pia$on megjelen vllalatok trsadalmi felelssgnek gondolatt. -z a felelssg azonban nem korltlan s bizonyos, !ogy nem le!et ssze!asonl#tani mondjuk egy politikai prt erkl$si felelssgvel. Az ut"bbi ltalban rtkteremtsre is vllalkozik, egy jobb politika kimunklsra s megval"s#tsra pedig mindenkppen k#srletet kell tennie. -gy vllalatot nem ter!elnek ilyen ktelessgekP az dolga az, !ogy rukat illetve szolgltatsokat k#nljon. A vllalat k%zd a fennmaradsrt s e!!ez profitot kell termelnie. -gy %zleti vllalkozs felelssge te!t mindenkppen kisebb mint egy politikai prt vagy ms politikai szervezet. @lyenformn a pia$ot egy sajtos, korltozott erkl$s jellemzi, mely erkl$s nagy rszt az :rdekek tranzak$i"ja: s az :alapvet jogok elismerse: alkotja. Az -rrel mint vllalat a pia$on tevkenykedik, s ezrt a pia$ moralits!oz ktdik. Bigyelemmel a pia$ sajtos moralitsra az -rrel egy kvetkezetes etikai vllalatpolitika kidolgozsra trekszik. Az -rrel els #zben az 8MM8'es :`zletpolitikjban: foglalt #rsba bizonyos erkl$si megfontolsokat s morlis rveket %zletpolitikai elveinek megvilg#tsa $ljb"l. Az albbiakban ebbl kvetkezik egy fontosnak tetsz rszlet. A szveg megismertet benn%nket az %zletg bizonyos sajtossgaival, s kiemelten foglalkozik a jtkszenvedly krdsvel.

-rkl$si felelssg

Az -rrel *olding j"l ismeri !elyzett a vltoz" trsadalomban. A *olding nem szor#tkoz!at arra, !ogy $supn reagljon a trsadalmi vltozsokraP elb%k kell mennie. -!!ez arra van sz%ksg, !ogy a vllalat tevkenysgt egy kimondottan !ossz tv politika alak#tsa s vezrelje. -gy ilyen politika kifejezsre juttatja a vllalat erkl$si felelssgt is. ,e mit jelent mindez konkrtan(

*atrvonalak )iindul"pontunk az, !ogy az -rrel *olding a vllalkozsi szabadsg alapjn mkdik. A vllalkozsi szabadsg tulajdonkppen egy olyan tr, amelyben egy vllalat a sajt elkpzelsei szerint tevkenyked!et. - szabadsg mindemellett nem korltlan. -lszr is vannak olyan !atrvonalak, amelyeket a trvny ! z meg, s amelyek a szerzdsekkel, az ad"kkal s a foglalkoztatssal kap$solatos vllalati tevkenysgeket rintik. Magt"l rtetdik, !ogy az -rrel *olding a jog !atrain bel%l marad minden jogilag szablyozott ter%leten. Msodszor7 a j" vllalkozsnak vannak bizonyos imperat#vuszai. Megb#z!at"sg s elr!etsgP ezek az -rrel *olding j"l tgondolt !ossz tv politikjnak kul$sszavai. kul$sszavak dntek a kollgkkal, a szll#t"kkal s a vsrl"kkal szembeni kap$solatokban s rvnyesek a jtkautomatk s ms termkek gyrtsa valamint karbantartsa sorn is. )%lnsen fontosak e szavak a tbb mint ktszz alkalmazottal folytatott egy%ttmkdsben s a szemlyzeti munka tovbbi fejlesztse szempontjb"l. 3g%l7 A nyugati kult rban, melyben az -rrel is tevkenykedik, az erkl$si mintk s normk fokozatosan vltoznak. )%lnsen ll ez azokra a trsadalmi nzetekre s morlis #tletekre, amelyek az -rrel ltal forgalmazott termkekre illetve ezek !atsaira s mellk!atsaira vonatkoznak.

A jtkszenvedlyrl A jtkautomatk legproblematikusabb mellk!atsa a jtkszenvedly. Mivel az idk sorn az -rrel *olding minden alkalmazottjt rinti valamilyen formban ez a problma, indokoltnak ltszik, !ogy ismtelten megfogalmazzuk ezzel kap$solatos nzet%nket. Az -rrel *olding, mint a !olland sz"rakoztat"ipar rsze, termkeket s szolgltatsokat k#nl, elssorban a szeren$sejtkok s a jtkautomatk vilgban. A magunk rszrl arra treksz%nk, !ogy garantljuk e termkek s szolgltatsok minsgt. 0ok ember leli rmt e termkek !asznlatban s e szolgltatsokban. Az emberek egy kisebb rsze viszont gyakran minimlis nuralommal !asznlja illetve veszi ignybe ket. &ulajdonkppen ez vezet!et a jtkszenvedly!ez, s ez idz!eti el azokat a pnz%gyi s ms termszet problmkat is, amelyekkel e szenvedly rendszerint egy%ttjr. Az elsdleges felelssg mindezrt nem az -rrel *oldingot ter!eli, !anem azt a jtkost, akinek nin$s kell nismerete vagy nuralma. +em maga a szeren$sejtk rtalmas, !anem az a m"d, a!ogyan azt egyesek jtsszk.

Belelssg -bben az sszef%ggsben mindenesetre az -rrel *oldingot is ter!eli bizonyos felelssg, nevezetesen msodlagos felelssg. A vllalat "vatossgra inti a sokszor a jtk bvletben lev jtkosokat, #gy a jtkosok mindvgig tisztban le!etnek a jtk ko$kzatos termszetvel. -z a vissza$satols figyelmeztet jelzsek seg#tsgvel val"sul megP azzal, !ogy a $g pnzbeli korltozst vezet be, amely minden jtkterem illetve fogad"!ely minden jtkautomatjra vonatkozik. -mellett a *olding minden jtkteremben illetve fogad"!elyen el!elyez egy a *olding vezetse ltal kidolgozott figyelmeztet feliratot7 :Bogadjon, !a kedve gy tartja, de ne jtsszon nmagvala: - jelzsek, figyelmeztetsek seg#tik a jtkost abban, !ogy gyakorolja sajt felelssgt. )ivtelt kell azonban tenni a serd%lkkel, mivel k ltalban mg nem rendelkeznek elegend tapasztalattal a felelssgvllalsban. -zt a korosztlyt nmagt"l kell megvdeni. -set%kben ezt a jtkautomatk !ozzfr!etsgnek megne!ez#tsvel le!et elrni ' az elkvetkez vekben. -nnek egy m"dja a 8K s 8F vesek .s termszetesen a mg nluk is fiatalabbak/ kitiltsa a jtktermekbl. -gy msik t a jtkautomatk szmnak korltozsa az alko!olmentes vendglt" illetve sz"rakoztat" iparban. Az -rrel *olding trgyalsokat kezdemnyez a szektoron bel%l ezekrl az intzkedsekrl s ms sz"baj!et lpsekrl egy orszgos megllapods rdekben. Az idzett szveg termszetesen egy olyan egyedi %zleti terv rsze, mely bizonyos fokig reklm$lokat is szolgl. -zzel egy%tt a benne kifejezett morlis llspont komoly erkl$si rvekkel egy%tt jelenik meg. &ermszetesen nem sz%ksges egyetrteni az itt felsorakoztatott rvekkel, de az a tny, !ogy egy !olding elktelezi magt bizonyos rtkek, normk s rvek mellett, nos ez a tny mindenesetre figyelmet rdemel. -gybirnt a dokumentum tulajdonkppen adalk a jtk szenvedlyrl valamint az ezzel sszef%gg felelssgrl foly" trsadalmi vit!oz. -bben a vitban nyilvn minden flnek van vagy le!et mondanival"ja s ez a vllalat elg vilgosan fogalmazza meg a magt. A morlis llsfoglalsnak ez a formja reml!etleg tmogatsra tall az ipargban s ez elvezet majd a jelenlegi orszgos k"deG' tervezet tkletes#ts!ez, vgs soron pedig egy kirlelt orszgos etikai k"deG elfogads!oz.

41 8m'& z&s egy e&r'ai etikai kde">ez Az eur"pai szint etikai k"deG %gye egyelre lps!trnyban van a !olland orszgos etikai k"deG!ez kpest. A jogi s erkl$si krnyezet termszetesen eltr +agy'Dritanniban, Delgiumban, ,niban, +metorszgban, Bran$iaorszgban, 0panyolorszgban s Hlaszorszgban s eltr a szektor vllalatainak rszvtele valamint tevkenysge is az iparg eur"pai szvetsgben. Mindazonltal gy tnik, az -=1HMA& .-uropean Coin Ma$!ine Asso$iation/ viszonylag !atkonyan mkdik s reml!et, !ogy ez a !atkonysg a jvben mg ersdni fog. 8MNM'ben s 8MMQ'ben a szvetsg tagjai megvitattak n!ny k"deG' tervezetet. Mivel azonban t l sok rdekkonfliktus s sszef%ggsbeli k%lnbsg mer%lt fl, nem tudtk tet al !ozni a tervezett k"deGet. Rppen ezrt a 3A+ j megkzel#tsre tett javaslatot 8MMQ szn. -nnek lnyege, !ogy a tovbbiakban stratgiai keretek kztt

!aladjanak az -ur"pai -tikai )"deG fel. A javaslat egyik rszlete a kvetkezkppen !angzik7 Amit akarunk, az vilgos. )i akarunk dolgozni !ivatsunk szmra egy eur"pai etikai k"deGet. *ogy mirt akarjuk ezt( Mert azt akarjuk, !ogy !ivatsunk megb#z!at" legyen s azt akarjuk, !ogy $geinket felelssgteljes vllalatokknt tartsk szmon. A mi !ivatsunkban egy etikai k"deG mrfldk az erkl$si felelssg kifejlesztse szempontjb"l. -z ' rviden ' a mi v#zi"nk. +!ny k"deG'tervezet elksz%lt mr, pl. a !olland s az angol. -ur"pai szinten azonban ' magt"l rtetdik ' igen sok a k%lnbsg az egyes orszgok kztt. Mivel nem reml!etj%k, !ogy ;'< ven bel%l eljutunk egy teljeskr eur"pai etikai k"deG!ez, egy spe$ilis stratgit kell kvetn%nk. 9avaslatunk7 tegy%nk k#srletet !ivatsunkon bel%l egy eur"pai trekvs k"deG kimunklsra az elkvetkez kt v alatt. -z a k"deG !ivatsunk rtkeit s eszmnyeit foglaln ssze ' eur"pai lt"szgbl. -z az t egy keret' vagy ernyk"deG!ez vezetP a k"deG lefedi az eur"pai jtkautomata ipart, de nem terjed ki mindenre s nem megy bele mlyen a rszletekbe. A tovbbiakban minden orszgnak ez alatt az ernyk"deG alatt kell kidolgoznia sajt k"deGt. 5t't#z ven bel%l bizonyra eljutunk egy teljesebb s !atkonyabban nevel k"deG!ezP egy olyan k"deG!ez, amely magyarzatokat s tan$sokat is tartalmaz arra nzve, !ogy miknt le!et megoldani a k"deG alkalmazsval kap$solatban flmer%l problmkat a k%lnbz eur"pai orszgokban. Mindekzben be kell rn%nk egy gyengbb, de !ossz tvon mgis$sak !atkony szemllettel. Rppen ezrt javasoljuk egy spe$ilis, kisltszm , nemzetkzi munka$soport felll#tst, amely elvgzi nek%nk ezt a munkt. A $soport folytasson kutatsokat s tegye ssze!asonl#t!at"v az empirikus adatokat. ,olgozza ki tovbb az aspir$i"s k"deGetP ez kpezi majd a vita trgyt a szvetsg tagjai kztt. A $soport rendszeresen szmoljon be az aspir$i"s k"deG kidolgozsra irnyul" munklatok llsr"l. A k"deGnek 8MM;'ben kszen kell lennie. -z azt jelenti, !ogy a vgre!ajts s az elrelps problmi mindaddig az egyes orszgokra !rulnak. -z mindenesetre idt biztos#t orszgos k"deGek kidolgozsra, de legalbbis bizonyos kutatsok elvgzsre. A stratgiai $selekvsi tervrl sz"l" javaslatot az -=1HMA& 8MMQ. okt"ber ;E'n Dr%sszelben tartott %lsn elfogadtk. Az ernyk"deG kidolgozsa #gy szinte mindig napirendben lev krds lesz. A munka$soportot .Anglia, 0panyolorszg s *ollandia/ beiktattk s ellttk bizonyos traval"val is. +evezetesen megjelltk azokat a trsadalmi szempontokat, amelyek meg!atroz!atjk akr a k"deG szerkezett is .8/. Blvzoltk tovbb azokat az irnyelveket, amelyeket a szvetsgnek a kormnyzattal illetve az rdek$soportokkal val" viszonyban kvetni kell .;/. A kvetkezkrl van sz"7 .8/ A jtkautomata szakmnak el kell ismernie a jtkosokkal szembeni erkl$si felelssgtP el kell ismernie egyebek kzt szmos nszablyoz" intzkedssel a kvetkez sszef%ggsekben7 .a/ jtkautomatk .b/ jtkm"dok .$/ jtkosok .d/ intzkedsek, melyeket az %zemeltetk sajt tevkenysg%kkel kap$solatban !oznak

.e/ intzkedsek, melyeket az %zemeltetk a gpeiknek egysgeikben !elyet ad" ms $gek tulajdonosaival illetve vezetivel szemben !oznak .;/ A kormny s az rdek$soportok rszrl %zletgunknak $#mzett ellenvetsek!ez elvi !ozzllsunk a kvetkez7 .f/ kszek vagyunk az sszer vitra minden rdekelt fllel .g/ az ilyen vitk sorn a feleknek egyenl !elyzetben kell lenni%k .!/ a vitkban flvetett sszes rvet figyelembe kell venni s $sak a legjobb megoldsokat szabad alkalmazni .i/ minden ilyen vita alapja a konszenzus keresseP a kompromisszum ebben az sszef%ggsben megmarad egy j" alternat#vnak. +em ne!z rismerni a 3A+ k"deG'tervezetre az .8/ pontban. Megle!etsen szokatlan viszont, !ogy a .;/ pont kimondottan nmet filoz"fiai !ats alatt ll. 9. *abermas bizonyra meglepdik, !a megtudja, !ogy :,iskurs'et!ik:'jnek n!ny alapszablya elrte az -ur"pai 9tkautomata 0zvetsg %lst is. *ogy az elmlete a legmegfelelbb a jtkautomata ipar szmra vagy sem, az termszetesen vita trgya le!et. Azt azonban mindenkppen elrelpsnek kell tekinteni, !ogy az %zleti vilg e szfrjban k#srletet tettek az elmlet s a gyakorlat sszekap$solsra.

A1 !$etkeztetsek s )a$as atok A jtkautomata ipar megle!etsen nagy trsadalmi s erkl$si nyoms alatt ll. A :kzj": s a $gek rdekei kztt akkor r!etk el kompromisszumok, !a a $gek !ossz tvon gondolkodnak, tovbb felismerik s el is ismerik erkl$si felelssg%ket .ennek korltaival egy%tt/. Bontos, !ogy a vllalkoz"k egymsra talljanak egy orszgos szvetsgben. ,e milyen s mekkora krben gyjtse ssze ket ez a szvetsg( *ozza ssze mindannyiukat, vagy $supn azokat, akiket k%lnskppen rintenek .vagy ppen rdekelnek/ bizonyos morlis krdsek( -z f%gg a politikai !elyzettl, a kzvlemny nyomsnak erejtl s att"l, !ogy eljtt'e mr az ideje az ipargban egy orszgos politika kidolgozsnak. -zek utn az orszgos szvetsgnek igen nagy le!et a szerepe. -lszr is, a jogszably'tervezeteket az illetkes kormnyzati tnyezkkel folytatott trgyalsok s vitk sorn kell megszvegezni. A szvegezs folyamatban elker%l!etetlen%l flmer%lnek bizonyos morlis krdsek is. - krdsek sszegyjtse j" alapot ny jt!at egy erkl$si vit!oz. -lnys le!et, !a pr!uzamosan trgyaljk a jogi s az erkl$si problmkat, ez azonban nem knny. +em knny, mert ez a m"dszer megle!etsen idignyes s nagyon megter!eli a szvetsg legfontosabb vezetit is. Dl$s dolog ezrt mr a kezdet kezdetn bevonni mind egy jogi, mind pedig erkl$si tan$sad"t a folyamatba. Morlis %gyekben a szvetsg rendszerint az erkl$si nszablyozsra kon$entrl. -z val"sz#nleg elvezet majd egy etikai k"deG!ez. Bontos, !ogy ezt a k"deGet ne valamifle statikus nyilatkozatnak tekintsk, !anem inkbb az nmagukkal val" szembes%ls s az

nnevels eszkzeknt fogjk fl. Az etikai k"deGek minden jtkosnak megadjk az eslyt a felelssgteljes jtk!oz. ,e eslyt adnak ezek a k"deGek a vllalati vezetknek is7 a vllalati politika jobb#tsnak eslyt. - folyamat rvn a vezet egyre finomabb s mlyebb kpet kap annak a sajtos pia$nak a moralitsr"l, amelyben nap mint nap tevkenykedik. -ljn az ideje annak is, amikor integrljk ezt a pia$i morlt a vllalati politikba s ksbb taln a k"deG flslegess is vlik. ,e a jtk%zletben s fleg eur"pai szinten mindez legalbb mg egy vtizedet ignyel.