Cuprins:

Cuprins:...................................................................................................................... 1 INTRODUCERE............................................................................................................ 1 ACTELE DE CONCUREN NELOIAL..........................................................................2 1.1. Clasificarea actelor e concuren!" neloial"......................................................# 1.2. $i%loace e confu&ie 'i riscul e confu&ie........................................................( 1.#. I)ita!ia............................................................................................................ * 1.#.1. I)itarea pro usului.................................................................................. * 1.#.2. I entificarea cu +ntreprin erea................................................................., 1.#.#. I)itarea )i%loacelor pu-licitare................................................................. 1./. De&or0ani&area............................................................................................... 1 1.(. Deni0rarea..................................................................................................... 12 CONCLU3II................................................................................................................ 11 4I4LIO5RA6IE........................................................................................................... 12

INTRODUCERE
1

Concurena este un element definitoriu al economiei de pia i reprezint motorul dezvoltrii economico-sociale. n general, prin concuren se nelege o confruntare ntre tendine adverse, care converg spre acelai scop. Prin concuren, n sens juridic nelegem confruntarea dintre agenii economici cu activiti similare sau asemntoare, exercitate n domeniile desc ise pieei pentru c!tigarea i conservarea clientelei, n scopul renta"ilizrii propriei ntreprinderi. Concurena, pentru a fi posi"il presupune o pia organizat pe "aza urmtoarelor reguli# independena i descentralizarea activitii de producie, de distri"uie i de consum, li"ertatea de iniiativ fr constr!ngeri sau limitri, de ordin administrativ i proprietatea privat asupra unui procent semnificativ din totalitatea mijloacelor de producie. Concurena neloial apare n domeniul n care competiia este permis prin lege dar tre"uie desfurat cu mijloace oneste. n concluzie, aa cum s-a o"servat, ne aflm n cazul concurenei interzise atunci c!nd se sv!rete un act fr drept $interzis de lege% i n cazul concurenei neloiale atunci c!nd un act, n principiu permis este realizat printr-un exerciiu a"uziv al unui drept. Prin concuren neloial tre"uie s nelegem sv!rirea n domeniile desc ise competiiei economice, a unor fapte contrare legii sau uzanelor cinstite ale activitii comerciale, n scopul captrii clientelei unor rivali de pe piaa relevant, produc!ndu-se astfel prejudicii materiale i&sau morale, prezente sau eventuale. Concurena neloial nu tre"uie confundat cu activitile pe care le poate desfura titularul unui drept de proprietate industrial, cu practicile monopoliste, sau cu anumite msuri ce se iau pentru protecia consumatorului. 'oialitatea este elementul ce leag consumatorul de marc sau de firm. (ajoritatea organizaiilor recunosc importana consumatorului i a loialitii sale. )fiele pu"licitare i sloganurile sunt mrturii ale acestui aspect. n plus, multe firme au desc ise departamente speciale pentru servirea clienilor lor i prin aceasta pentru construirea i pstrarea loialitii. 'oialitatea este important fiindc nrdcineaz n mintea consumatorului faptul c acel produs are calitile necesare i, prin urmare, devine "az pentru un nou comportament de cumprare.

ACTELE DE CONCUREN NELOIAL

)ctul de concuren este orice act suscepti"il de a favoriza desfacerea produselor unei ntreprinderi n detrimentul desfacerii produselor alteia. )ctul de concuren nu se poate situa i n sfera altor activiti economice, cum ar fi aprovizionarea, organizarea pu"licitii.* )ctul de concurena se poate exercita independent de orice avantaj personal pentru autorul actului. +l exist, de asemenea, independent i de faptul de a constitui o piedic concret, imediata sau viitoare, la desfacerea produselor uneia din prile n cauz. )cest act nu presupune egalitatea de nivel economic a prilor i nici nu este condiionat de identitatea clientelei. Criteriul esenial care deose"ete actul de concuren neloial de actul de concuren loial nu este scopul urmrit, ci mijlocul ntre"uinat. ,u actul n sine este neloial, c iar dac este cauzator de prejudicii, ci folosirea de mijloace neapro"ate. 'egea romana privind com"aterea concurenei neloiale, nr. **&*--*, definete concurena neloial ca fiind orice act sau fapt contrar uzanelor cinstite n activitatea comercial sau industrial.

1.1. Clasificarea actelor de concuren ! neloial! n doctrina exista mai multe clasificri ale actelor de concuren neloial, autorii fc!nd diferite clasificri extrase din jurispruden. )stfel, menionm c!teva clasificri care au atras atenia mai mult# ntr-o prim clasificare, fcut la sf!ritul secolului trecut nt!lnim ca acte de concuren neloial urmtoarele.# ncercri de a produce confuzie ntre ntreprinderi, categorie care cuprinde# utilizarea a"uziv a numelui comercial, a em"lemei sau a unor meniuni inexacte privind legtura cu o ntreprindere/ crearea de confuzie ntre produse, categorie din care fac parte diferite feluri de folosire a"uziv de semne distinctive sau titluri de lucrri/

* .

+minescu 0olanda, Concurena neleal, editura 'umina 'ex, 1ucureti, *--2, pag. 34dem, pag. 56

deturnarea de clientela, fr risc de confuzie, ca de exemplu uzurparea de distincii sau caliti, denigrarea, folosirea a"uziv a secretelor de fa"ric/ concurenta rezult!nd din nerespectarea unui contract. ntr-o alt clasificarea fcut la nceputul secolului, sunt considerate acte de concuren

neloial# folosirea omonimiei/ utilizarea similitudinii de aspect/ uzurparea de caliti i titluri/ concuren neloial cu ajutorul anunurilor i prospectelor/ v!nzarea cu pre sczut/ folosirea a"uziv de titluri de lucrri. )stfel, putem considera mijloace de concuren neloial:3 mijloacele de confuzie, care pot purta asupra numelor i firmelor comerciale, semnelor distinctive ale produselor, prezentrii exterioare a unui local comercial, imitrii unui concurent/ mijloace de denigrare/ mijloacele de dezorganizare intern a unei ntreprinderi concurente, prin divulgarea secretelor de fa"ric, coruperea salariailor, suprimarea semnelor distinctive ale mrfurilor, distrugerea pu"licitii i mijloacele de dezorganizare general a pieei, prin reclama mincinoas, false indicaii sau uzurpare de titluri i caliti, v!nzare su" preurile pieei. 'egea romana, definete faptele pe care le considera acte de concuren neloial, acestea fiind sancionate cu amend sau nc isoare, n funcie dac constituie infraciune sau contravenie. Potrivit legii, este considerat infraciune ntre"uinarea unei firme, unei em"leme, unor denumiri speciale sau a unor am"alaje de natur a produce confuzie cu cele folosite de alt concurent5. )cest text se refer la crearea riscului de confuzie, care apare ns i din folosirea a"uziv a unor drepturi intelectuale aparin!nd altora. 7 alt confuzie este creat i de meniunile false privind "revetele de invenie, precum i originea i caracteristicile mrfurilor sau proveniena lor, n scopul inducerii n eroare a celorlali comerciani i a "eneficiarilor.2

3 5

)listar 8ictor, 1anciu Cristina, Dreptul concurenei, editura 9amangiu, 1ucureti, .6*3, pag. **2 )rt. 2 din 'egea nr. **&*--* 2 'egea nr. **&*--*

Cele mai multe fapte practicate urmresc diferite mijloace de atragere a clientelei. )ceste fapte constituie, potrivit legii, contravenii:# nclcarea interdiciilor privind reorganizarea unitilor economice de stat n regii autonome i societi comerciale/ fapta unui salariat de a-i oferi serviciile unui concurent, sau a unui comerciant de a accepta o asemenea ofert/ divulgarea de ctre un salariat de secrete privind activitatea patronului, concurentului/ nc eierea de contracte avantajoase de un client, cu condiia atragerii de clientel/ rsp!ndirea n pu"lic de afirmaii mincinoase menite s atrag clientel/ denigrarea concurentului. Potrivit clasificrii clasice, concuren neloial se poate manifesta su" trei forme# imitaia, dezorganizarea i denigrarea.

1.". #i$loace de confu%ie &i riscul de confu%ie Crearea confuzie este cea mai rsp!ndit form de concuren neloial. ;omeniile cele mai des <avariate= de confuzie sunt cele ale semnelor distinctive i n special al mrcilor. (ijloacele de confuzie sunt de dou feluri ># mijloace care tind s produc n mintea consumatorului ideea c ntreprinderea, produsele sau serviciile sunt sau provin de la concurentul celui care utilizeaz i mijloace care tind s creeze doar ideea unei legturi ntre cele dou oferte, pentru a profita de clientela de confuzie. Mijlocul cel mai frecvent nt!lnit pentru creare confuziei este utilizarea de semne distinctive identice sau similare. Pe l!ng acesta nt!lnim i confuzia cu privire la numele i denumirile ntreprinderilor, confuzia cu privire la semnele distinctive ale produselor, similitudinea n aspectul exterior al ntreprinderilor, imitarea pu"licitii unui concurent, su"stituirea mrfurilor.

: >

4dem +minescu 0olanda, Concurena neleal, editura 'umina 'ex, 1ucureti, *--2, pag. 55

Aprecierea riscului de confuzie este legat de ntinderea teritorial a proteciei semnului distinctiv. ;ac confuzia este produs pe un teritoriu unde semnul distinctiv nu se "ucura de protecie, aceast confuzie nu va putea fi nltura cu ajutorul legii. Confuzia cu privire la semnele distinctive este diferit de confuzia cu privire la originea produselor. n cazul confuziei cu privire la semnele distinctive, pu"licul este indus n eroare prin imposi"ilitatea de a distinge semnele, imposi"ilitatea care conduce indirect la confundarea originii produselor sau serviciilor. n sc im", riscul cu privire la originea produselor poate fi creat i direct, prin imitarea produselor concurentului. ?iscul de confuzie este confuzia ce const n ideea greit ca ntre dou ntreprinderi exista o legtur economic sau organizatoric@.

1.'. I(ita ia ) imita nseamn a copia un produs, o em"lem, o marc, etc. n funcie de o"iectul imitaie copierea ca act de concuren ilicit poate s priveasc produsul concurent sau nsi ntreprinderea concurenta, prin ncercarea de identificare cu aceasta.-

1.'.1. I(itarea produsului 4mitarea produsului se poate realiza n dou modaliti# copia servila i copia cvasiservila.*6 Copia servil implic o imitaie profund, dincolo de aspectul exterior al produsului. )ceasta modalitate de imitaie este nt!lnit foarte frecvent, mai ales la toate tipurile de produse, de la cele mai simple, p!n la cele mai complicate. Confuzia n public tre"uie s se pro"eze, fiind necesar i numai pro"a riscului unei asemenea confuzii. n sensul acesta tre"uie s se ndeplineasc trei condiii# produsele s fie de aceeai natur, intre produse s existe similitudini o"iective i cele dou produse s se adreseze aceleiai clientele.
@ -

+minescu 0olanda, Concurena neleal, editura 'umina 'ex, 1ucureti, *--2, pag. 52 (i ai +milia, Dreptul concurenei, editura )ll 1ecA, 1ucureti, .665, pag. .:@ 12 4dem7 pa0. 2*,

n acest caz, imitatorul poate fi exonerat de rspundere prin invocarea unor justificri# 1. atura produsului, atunci c!nd imitarea rezulta din natura produsului, nu este condamna"il. !. "analitatea produsului, atunci c!nd un produs este "anal, el poate fi imitat cu uurin, nemaiav!nd nicio relevant posi"ilitatea confuziei. <Condiia originalitii produsului pentru condamnarea imitaiei este comun cu protecia proprietii intelectuale, diferit fiind numai intensitatea acestei originaliti# produsul nu merita protecie dac nu este rezultatul unui efort de concepie. +ste neloial s copiezi doar atunci c!nd i nsueti munca de creaie a altuia=.** 3. #mitarea este impus de e$i%ente te&nice, atunci c!nd imitarea se impune de o manier imperativ datorit existenei unor norme standard, ea devine licita.

1.'.". Identificarea cu )ntreprinderea Comerciantul neloial poate ncerca s depeasc copierea produselor concurente, urmrind s fie el nsui identificat de ctre pu"lic cu un alt comerciant concurent, astfel nc!t confuzia s priveasc proveniena produsului su.*. #dentificarea cu o ntreprindere implica automat imitarea semnelor distinctive ale acesteia $numele, em"lema, orice semn distinct al ntreprinderii%. n ceea ce privete imitarea numelui comercial, acesta poate fi utilizat n scopuri comerciale propriul nume, dar i numele altuia, am"ele put!nd constitui mijloace de imitarea ilicit. 'monimia este una din formele de imitare a numelui comercial, aceasta presupun!nd c utilizarea propriului nume ca nume comercial este li"er, dar creeaz pro"leme de omonimie. ,u se poate mpiedica exercitarea unei activiti comerciale su" numele su, c iar dac un alt comerciant utilizeaz acest nume, singura condiie, impus de lege, este aceea de a se nltura riscul de confuzie. (tilizarea comercial a numelui altuia este o alt form de imitarea a numelui comercial. )ceasta utilizare nu este li"er, ns ea poate fi licita n dou situaii# titularul numelui
** *.

(i ai +milia, Dreptul concurenei, editura )ll 1ecA, 1ucureti, .665, pag. .:4dem, pag. .>6

consimte i datorit "analitii numelui, riscul nu exist. n percepia pu"licului confuzia este creat s induc pu"licului o confuzie ntre ntreprinderea s i cea concurenta, n scopul captrii nelegitime a clientelei acesteia.

1.'.'. I(itarea (i$loacelor pu*licitare 4deile pu"licitare nu sunt protejate ca atare, ci numai forma lor special, concret, n care se prezint. Cu toate acestea, utilizarea ideii pu"licitare a altuia este inadmisi"ila, dac a fost cunoscut prin mijloace nelegale. Cu privire la slo%anuri, acestea pot forma o"iectul unui depozit, put!nd fi protejate n acest caz, ca mrci, prin aciunea n contrafacere.*3 n cazul n care nu exist un depozit, se poate recurge n aciunea n concuren neloial dac exist riscul unei confuzii din cauza legturilor pe care pu"licul ar face-o intre slogan i o ntreprindere determinat. Btilizarea ideii pu"licitare a altui comerciant poate conduce la apariia riscului de confuzie, prin legtura pe care pu"licul o poate face ntre sloganul pu"licitar i o anumit ntreprindere. ;e aceea se poate recurge la aciunea n concuren neloial ori de c!te ori preluarea unei idei pu"licitare a creat risc de confuzie. 4mitarea mijloacelor pu"licitare ale altuia este concuren neloial i atunci c!nd produce o depreciere a valorii acesteia, c iar i n a"sena riscului de confuzie. )stfel, o metod pu"licitar cunoscut poate pierde din impact i valoare atunci c!nd o utilizeaz comerciani ale cror produse sunt de calitate ndoielnic. n practic, s-a considerat c reprezint concurenta neleala imitarea servil, prin preluarea n detaliu a ideii pu"licitare, imitarea tangenial care coro"orata cu alte fapte prezint risc de confuzie, contrafacerea unor o"iecte i copierea reclamei fcute acestora s.a.. Concluzia care se impune este c utilizarea unei teme pu"licitare timp ndelungat creaz un reflex care duce cu g!ndul la marca, sloganul sau imaginea cpt!nd putere distinctiv, motiv pentru care ele sunt protejate pe cale aciunii n concuren neloial.

1#

)listar 8ictor, 1anciu Cristina, Dreptul concurenei, editura 9amangiu, 1ucureti, .6*3, pag. *.-

1.+. De%or,ani%area ;ezorganizarea pieei aduce atingere nu numai unei anume ntreprinderi concurente, ci ansam"lului concurenilor care fa"rica sau distri"uie un produs. Cpre exemplu, practici restrictive, n principal practicarea unor preuri foarte joase, n scopul eliminrii concurenei. n funcie de scopul urmrit, dezorganizarea unei ntreprinderi poate fi de dou feluri*5# care variaz activitatea productiv sau comercial a ntreprinderii concurente, iar aceasta este cea mai des nt!lnit i poate i direct sau indirect/ care vizeaz reelele de distri"uie, prin dezvoltarea importurilor paralele. )ezor%anizarea direct include dezorganizarea activitii adversarului prin mijloace "rutale, cum ar fi deturnarea comenzilor sau suprimarea pu"licitii acestuia. nelciunea este una dintre formele dezorganizrii directe, practicat frecvent i presupune c prin intermediul unor campanii pu"licitare s se fac reclam la preuri joase pentru un produs notoriu, n scopul atragerii clientelei. Dumpingul este o alt form practicat pentru dezorganizarea direct i reprezint o v!nzare cu pre sczut de produse notorii, precedat de pu"licitate. )t!t nelciunea, c!t i dumpingul creeaz prejudicii# productorilor, ntruc!t produselor lor sunt devalorizate/ concurenilor, deoarece clientela le este deturnat i consumatorilor, care sunt nelai. )ezor%anizarea indirect se poate referi la utilizarea personalului ntreprinderii rivale sau o"inerea de informaii n condiii anormale. Utilizarea personalului ntreprinderii ri ale cuprinde*2 oferirea, promiterea sau acordarea de daruri ori alte avantaje salariatului unui comerciant sau reprezentanilor acestuia, pentru a cunoate sau a folosi clientela s/ deturnarea clientelei unui comerciant prin folosirea legturilor sta"ilite cu aceasta clientel n cadrul funciei deinute anterior la acel comerciant/ concedierea sau atragerea unor salariai ai unui comerciant, n scopul nfiinrii unei societi concurente care s capteze clienii acelui comerciant/ coruperea personalului ntreprinderii rivale i utilizarea nelegal a legturilor sta"ilite cu clientela fostului patron.

1/ *2

(i ai +milia, Dreptul concurenei, editura )ll 1ecA, 1ucureti, .665, pag. .>2 4dem, pag. .>:

)ezor%anizarea reelelor de distribuie prin importuri paralele. Prin aciunile ntreprinse de ctre distri"uitorii paraleli, acetia pot determina dezorganizarea reelelor de distri"uie i nlocuirea lor cu o distri"uie paralel, neagreata de fa"ricant. )ciunea unui distri"uitor paralel de a se aproviziona de la un distri"uitor agreat este constitutiva de concuren neloial. )ciunea n concuren neloial poate fi angajat mpotriva terului revanzator din momentul n care se dovedete c a violat o reea de distri"uie, cumpr!nd produsele de la un mem"ru al reelei.

1.-. Deni,rarea ;enigrarea consta n rsp!ndirea de informaii peiorative i ruvoitoare cu privire la persoan, ntreprinderea sau produsele unui concurent ori la produsele unui grup determinat de concureni.*: *copul deni%rrii este diminuarea forei concurentului i, simetric, creterea propriului prestigiu. Pentru sv!rirea unui act de concuren neloial su" forma denigrrii solicita ndeplinirea urmtoarelor condiii# intre denigrator i denigrat s existe un raport de concuren/ s existe o discreditare coninut ntr-un mesaj/ tinta discreditrii s fie un concurent identificat sau identifica"il/ mesajul s fie difuzat. 7rice ntreprindere care este vizata prin aciunea de denigrare tre"uie s fie ntr-un raport de concuren direct sau indirect cu autorul faptului ilicit. Cele dou ntreprinderi tre"uie s se adreseze cel puin parial aceleiai clientele. Mesajul deni%rrii este discreditarea.*> )stfel, nt!lnim afirmaiile care aduc atingere onora"ilitii, reputaiei comerciale sau situaiei economice a victimei, afirmaii care prezint ntreprinderea concurenta ca desfur!nd o activitate periculoas i ca produsele ei sunt apte s cauzeze grave accidente, afirmaii prin care se contest orice aptitudine profesional unui
*: *>

4dem, pag. .@. )listar 8ictor, 1anciu Cristina, Dreptul concurenei, editura 9amangiu, 1ucureti, .6*3, pag. *35

12

concurent, difuzarea de informaii de ordin privat i pu"licitatea cu caracter laudativ n favoarea propriilor produse, cu su"neles ca produsele concurente sunt de sla" calitate sau nocive. +n le%islaia romana, denigrarea este fapta ce are un coninut mincinos al afirmaiilor. Comerciantul lezat poate promova o aciune n concuren neloial pentru denigrare, tre"uind s dovedeasc modalitatea neleala. )eni%rarea prin publicitate este nt!lnit din ce n ce mai des. Ca modaliti de denigrare prin pu"licitate nt!lnim afie lipite n locuri pu"lice, manifeste sau circulare distri"uite clienilor, anunuri inserate n ziare sau difuzate prin radio, spoturi de televiziune. n practic exist dou forme de denigrare prin pu"licitate# pu"licitatea laudativ i pu"licitatea prin comparaie. !u"licitatea laudati se realizeaz prin elogiile pe care comerciantul le aduce propriilor sale produse. )stfel, pu"licitatea laudativ la adresa propriilor produse implica de cele mai multe ori o apreciere negativ a produselor concurente. !u"licitatea comparati este acea pu"licitate care identific explicit sau implicit un concurent sau "unurile ori serviciile oferite de acesta. <Pu"licitatea comparativ consta n confirmarea propriilor produse sau servicii cu cele ale unui concurent, ntr-o manier de natur s evidenieze pu"licului avantajele celor dint!i fa de celelalte=.*@ 'egea romana considera pu"licitatea comparativ licita. +a este interzis dac constituie un mijloc de manifestare a unui act de concuren neloaial. Ce pare c de cele mai multe ori denigrarea poate constitui o concurent mai mult sau mai puin direct a pu"licitii comparative. Pu"licitatea comparativ depete limitele unei informri ec ili"rate i o"iective a pu"licului asupra caracteristicilor i calitilor produselor sau serviciilor propuse spre v!nzare, n comparaie cu alte "unuri sau servicii similare.

CONCLU.II

Cum morala comercial este frecvent uitat n lupta scrunt pentru cucerirea clientelei i cum limitele dintre onestitate i neloialitate sunt uneori extrem de incerte, cum denigrarea
*@

(i ai +milia, Dreptul concurenei, editura )ll 1ecA, 1ucureti, .665, pag. .@>

11

concurenilor este modalitatea cea mai facil pentru promovarea produselor proprii, iar pu"licitatea comparativ, admis de lege, constituie instrumentul ideal de realizare a acesteia, se impune o strict supraveg ere i verificare a competiiei prin mijloace pu"licitare, n vederea crerii i meninerii unui climat concurenial sntos. Comercianii sunt o"ligai s i exercite activitatea cu "un-credin, potrivit uzanelor cinstite, cu respectarea intereselor consumatorilor i a cerinelor concurenei loiale. )stfel, nclcarea acestor dispoziii atrage rspunderea civil, contravenional ori penal, n condiiile prezenei legi. Persoana care sv!rete un act de concuren neloial va fi o"ligat s nceteze sau s nlture actul, s restituie documentele confideniale nsuite n mod ilicit de la deintorul lor legitim i, dup caz, s plteasc despgu"iri pentru daunele pricinuite, conform legislaiei n vigoare.

/I/LIO0RA1IE

*. )listar 8ictor, 1anciu Cristina, Dreptul concurenei, editura 9amangiu, 1ucureti, .6*3/
12

.. Cp!n 7vidiu, <Dreptul concurenei comerciale, editura 'umina 'ex, 1ucureti, *--./ 3. +minescu 0olanda, Concurena neleal, editura 'umina 'ex, 1ucureti, *--2/ 5. 'egea nr. **&*--* privind com"aterea concurenei neloiale pu"licat n (. 7f. nr. .5 din 36 ianuarie *--*, modificat i completat de 'egea nr. .*&*--: i 'egea nr. .-@&.66*/ 2. (i ai +milia, Dreptul concurenei, editura )ll 1ecA, 1ucureti, .665/ :. Prescure Ditus, Curs de dreptul concurenei comerciale, +d. ?osetti, 1ucureti, .665.

1#