INTRODUCERE Lupta contra morii albe este astzi, mai mult ca niciodat, o exigen fundamental a societii noastre.

Drogurile reprezint sursa durerii, a mizeriei i a izolrii sociale pentru numeroase persoane i n special pentru tineri. Dac exercitarea unei aciuni represive este indispensabil, cu att mai necesare sunt eforturile de a deveni pe deplin cintieni de dezastrul pe care l produce acest teribil flagel. Astzi, mai mult dect oricnd, trbuie s nelegem c !eprimarea nu a"unge# ceea ce trebuie este un efort sporit pentru a combate cererea$%. &ntre activitile omului, la nivel planetar producerea i comercializarea ilicitde droguri ocup conform statisticilor '(), locul al **+lea cu o cifr anual de peste ,-miliarde de dolari, din care, pentru traficani rezult un profit net de ,- miliarde. *mplicaiile sunt dramatice i se extind asupra existenei a sute de milioane de oameni ameninnd la modul cel mai serios, stabilitatea economic, social, politic a lumii contemporane. Drogul a devenit n ultimele decenii principala form de manifestare a crimei organizate i n consecin, inamicul numrul % al statelor. Lucrarea de fa subliniaz pericolul social deosebit precum i consecinele nefaste ale acestor practici incriminate de lege. !eamintind c este mai uor s previi dect s combai, trebuie nti s cunoatem, pentru a putea preveni. .lagelul stupefiantelor reprezinta un grav pericol ce ameninta tot mai mult umanitatea, printr+o diversitate de forme specifice, pornind de la influenta nociva pe care o are asupra tinerei generatii si alterarea relatiilor interumane, continund cu distrugerea sanatatii, mbogatirea de ne"ustificat din punct de vedere moral sau licit+economic a infractorilor, aparitia de organizatii criminale redutabile, care de multe ori concureaza cu puterea unor guverne, si culminnd cu provocarea unor adevarate razboaie locale, soldate cu piederi de vieti omenesti. /otrivit estimarilor facute de diferite organisme statale si internationale, peste %-- de milioane de oameni din ntreaga lume au devenit victime ale abuzului de stupefiante.

!a0mond 1endal+ 2ecretar 3eneral *(45!/'L

%

6onsecintele directe ale consumului unor astfel de substante sunt afectiunile psi7ice, degradarea umana, asociate cu savrsirea unor infractiuni grave precum omorurile, tl7ariile sau violurile. Daca sintetizam efectele consumului de droguri asupra societatii, situatia se prezinta astfel 8 9 scaderea randamentului de munca al celor ce consuma droguri# 9 deturnarea unei importante parti a fondurilor monetare din circuitul economic normal# 9 folosirea unor imense sume de bani la finantarea activitatilor subversive si la ntretinerea economiei subterane# 9 costurile ridicate ale tratamentelor medicale de dezintoxicare si partiala neeficacitate a ncercarii de eliminare a dependentei psi7ice,n special# 9 raspndirea alarmanta a bolilor transmisibile grave, de exemplu 2*DA, si cresterea numarului de internari ale persoanelor care folosesc droguri# 9 c7eltuielile mari necesitate de ntretinerea si dotarea fortelor abilitate sa controleze si sa lupte mpotriva flagelului mortii albe# :uristii, sociologii si oamenii de stiinta din lumea medicala au ncercat sa gaseasca, n diferite modalitati, solutiile problemei referitoare la felul n care trebuie abordat, interpretat, combatut si, n final, eradicat fenomenul traficului si al consumului ilicit de stupefiante, dar metodele de rezolvare aplicate pna acum se dovedesc uneori ineficiente, deoarece, n multe cazuri, traficul ilicit de droguri se realizeaza n forma mbinarii cu acte de terorism, trafic de arme, si, la unele organizatii teroriste, cu false aspiratii de ordin ;politic;+ reprezentnd simple masinatiuni, disimulari ale unor interese veroase si manifestari de subtilitate care nu ascund, de fapt, dect ncercarile, lipsite de orice scrupule, de a deturna "ustificarile si opinia generala referitoare la natura actiunilor gruparilor de traficanti, guvernate de scopul fundamental al realizarii cstigurilor fabuloase. <ulte guverne =de curnd si cel al !omniei>, ngri"orate de efectele traficului ilicit de stupefiante, au elaborat legislatii severe, menite sa reduca proliferarea dezastrului cauzat de droguri.

Din pacate, aceasta conduce doar la o relativa stabilizare, pe o perioada de timp limitata, a situatiei de fapt, neputnd realiza eradicarea de fond a criminalitatii si, n special, a traficului ilicit de droguri. <ass+media din !omnia este preocupata din ce n ce mai mult, dupa cum o dovedesc diversele publicatii si filme, de a formula explicatii deosebit de complexe ale consumului si traficului ilicit de stupefiante, nereusind + nsa + a furniza o reala clarificare, destinata ma"oritatii populatiei, a dispozitiilor Legii nr.%@AB?---, act normativ deosebit de important n rezolvarea problemelor legate de narcotice cu care se confrunta tara noastra. 2pre exemplu, drogurile au fost clasificate n ? categorii 8 de risc =cannabisul, 7asisul, mari7uana> si de mare risc =opiul, 7eroina, morfina>. 4otodata, s+a nfiintat institutia investigatorilor acoperiti care, avnd o mare libertate de miscare, vor contribui n mod esential la punerea n aplicare a masurilor legale impuse de politica nationala antidrog. 6omunitatea internationala este constienta de permanenta amenintare constituita de consumul si circulatia clandestina ale substantelor stupefiante si psi7otrope la adresa sigurantei cetatenilor planetei, fapt care a determinat luarea 7otarrrii de a+si intensifica eforturile pentru diminuarea si nlaturarea acestui fenomen. /uterea economica + redusa, prin raportare la nivelul altor tari de pe mapamond + a !omniei si disponibilitatile financiare limitate de care dispun organismele sale institutionale implicate n lupta de reprimare a activitatilor infractionale desfasurate n domeniul traficului si consumului ilicit de stupefiante fac necesara nscrierea tarii noastre n rndul statelor ce fac parte din organizatiile internationale care asigura o asistenta utila membrilor lor.

CAPITOLUL I CONSIDERATII INTRODUCTIVE Seciunea I Despre evoluia drogurilor, a ra!icului "i consu#ului ilici 5xistena omului ca fiin raional a coincis, oarecum nefiresc cu consumul de substane care+i afecteaz tocmai raiunea. &nc de la nceput, s+au cunoscut proprietile, efectele drogurilor i ale altor substane toxice extrase din diferite plante i minerale. 6unoaterea s+a dovedit o arm cu dou tiuri, care a permis evoluia omenirii dar care n acelai timp face din ce n ce mai posibil distrugerea ei. 6unoaterea este un bun al tuturor, iar informaiile att cele folositoare ct i cele distructive s+au transmis n mod deliberat din generaie n generaie. 6ontientizarea c transmiterea datelor cunoscute este vital a stat la baza credinelor mitico+religioase, a nceputurilor te7nicii i a tiinei. )tilizate iniial n practicile mistice, aceste substane au asigurat supremaia n cadrul unor comuniti a celor care tiau s le extrag i s le utilizeze. 6ercetri ar7eologice i studii ntreprinse au demonstrat c produsele folosite de vraci, vr"itori i amani erau obinute din plante sau de la diverse animale, fiind utilizate n funcie de scopul urmrit. Astfel, din frunzele de laur se putea obine o pudr ce se amesteca n vin sau se administra pe ran# n funcie de doza", efectul era de somn profund, euforie sau delir. .ierturi din rdcini de mandgrova pot provoca apatie, somnolen, 7alucinaii. ' plant foarte folosit de+a lungul vremii a fost mtrguna. Au existat perioade n istorie, n care folosirea ei pentru crime fusese ridicat la rangul de politic de stat, ca n cazul familiei Corgia. 5xtractul de mtrgun, n doze mici diminueaz circulaia sanguin, iar n doze mari accelereaz pulsul, provoac delir, spasm sau moartea?. &n zone ca Asia de (ord i Africa, exist i astzi locuri unde amanii reprezint o prezen nc foarte activ.

3.D. Cratescu E Dra"itoria de+a lungul timpului E ed. /olitica , Cucuresti %FG,.= pag. %->
@

'dat cu descoperirile geografice, folosirea drogurilor sau a otrvurilor preparate din plante s+a generalizat. Astfel, prezena portug7ezilor n 67ina, a generalizat n timpul dinastiei <ing consumul de opiu. &n 5uropa, drogurile au fost folosite ca medicament, afrodisiac, dar i ca modalitate de nlturare a adversarilor. 4riung7iul de Aur$ al drogurilor l reprezint zona muntoas de la nordul frontierei dintre 47ailanda, Cirmania i Laos. Datorit zonei semislbatice i foarte greu accesibile precum i a populaiei seminomade, zona a fost acaparat de traficanii de droguri. /e fondul srciei populaiei i a lipsei de implicare a autoritilor, n zon se cultiv cantiti impresionante de mac opiaceu, veniturile rezultate fiind mprite n mod total inec7itabil ntre locuitori i traficani. ' a doua zon strategic o reprezint 2emiluna de Aur$, zon ce acoperea 7eroina persan$. Ii aici, ca /aHistanul, *ranul i Afganistanul. 5ste locul de unde provine

i n foarte multe locuri de pe glob, se cultiv macul opiaceu i cannabisul, pentru c sunt ntrunite toate condiiile favorabile. 6ultivarea acestor plante este ncura"at n special de srcia populaiei care subzist din punct de vedere economic de pe urma acestor plantaii dar i de instabilitatea politic din zon, de corupia factorilor de rspundere implicai n combaterea traficului din zon, precum i de lipsa unei legislaii severe n acest domeniu. /e teritoriul rii noastre, substanele 7alucinogene s+au folosit nc din antic7itate, dup cum reiese din scrierile lui Jerodot. .olosirea lor a avut ns un scop preponderent medical. 5ste de neconceput ca trepanaiile craniene efectuate de geto+daci s se fi fcut fr folosirea n prealabil a unor substane care s induc o stare de somn letargic. 4otui folosirea drogurilor nu s+a rezumat la domeniul medical, fiind cunoscut faptul c vr"itoria E domeniu ce necesita impetuos prezena acestor substane E a constituit o practic foarte rspndit de+a lungul istoriei noastre.A Drogurile folosite de plcere, au creat dependen n cteva cazuri celebre, cum ar fi cel al lui 6onstantin !acovi, Domn al <oldovei i Krii !omneti,sau cel al <ariei 6alimac7i, soia domnului <oldovei E 2carlat Dod 6alimac7i.

D.Cerc7ean EDrogurile i traficanii de droguri , 5d. /aralela @,, /iteti %FFG

&n pofida ntrebuinrii drogurilor la noi n ar, nu se poate afirma c spaiul carpato+ danubiano+pontic este un spaiu cu tradiie n consumul acestor substane. 2c7imbri ma"ore au intervenit dup cderea regimului comunist, care exercitase un control drastic n acest domeniu. Dup %FGF, !omnia a devenit iniial o ar de tranzit a drogurilor ctre 5uropa 6entral i de Dest. !zboiul din fosta *ugoslavie a avut, pentru noi, consecina nefast a devierii rutei balcanice$ prin ara noastr, rut prin care intr aproximativ G-L din drogurile ce alimenteaz piaa european. Datorit lipsei de nelegere a gravitii fenomenului, a unei legislaii depite n materie i pe fondul unui inacceptabil dezinteres manifestat de autoritile romne, !omnia a devenit foarte rapid o pia de consum. *eirea din pasivitate s+a fcut cu adoptarea legii %@AB?--- privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri. Aceast lege a creat un cadru "uridic att de necesar pentru lupta mpotriva drogurilor, permind o eficientizare a activitii Crigzii de 6rim 'rganizat i Antidrog din cadrul *.3./., structur ce a avut nc de la nfiinare rezultate excelente.

Seciunea $ Noiunea de drog "i al e noiuni necesare% Ca egorii de droguri I. Noiunea de drog i alte noiuni conexe Drogul, n sens larg semnific o substan cu proprieti curative, un medicament. &n vorbirea curent se desemneaz droguri$ produse i substane stupefiante sau toxice, definite ca atare i pro7ibite n legislaiile naionale i internaionale. &n sens strict farmaceutic, drogul este materia prim de origine vegetal, animal sau mineral ce servete la prepararea anumitor medicamente @. 4ot n sens farmaceutic sunt definite ca substane care in7ib centrii nervoi producnd o stare de inerie fizic i psi7ic.

Dicionar 5xplicativ !omn

M

'rganizaia <ondial a 2ntii include n categoria drogurilor orice substan care, absorbit n organism genereaz sc7imbri n starea emoional, n comportamentul i funcionarea acestuia. 2e observ c, din definiia dat de 'rganizaia <ondial a 2ntii se ncadreaz n aceast categorie i substane precum tutunul, cafeaua i c7iar ciocolata, acestea neputnd fi ns, considerate droguri. &n sensul dat de 6onveniile *nternaionale prin drog se nelege o substan din cele supuse controlului prin 6onvenia )nic asupra 2tupefiantelor din %FM%, precum i una din substanele al cror control este prevzut de 6onvenia din %FN%. Legea %@AB?--- definete drogurile ca substane ori produse naturale, sintetice sau semisintetice, care, consumate ntr+un mod inutil i n afara prescripiilor medicale n exces, conduc fr ndoial la o dependen sigur a consumatorului fa de ele. Aceste substane sunt supuse att controlului naional ct i celui internaional. /rin aciunea de drogare se nelege , administrarea exagerat de medicamente unui bolnav. Drogarea duce la obinuin, la necesitatea mririi continue a dozei, fapt cu repercusiuni negative asupra organismului. Derbul a droga$M, verb concomitent reflexiv i tranzitiv nseamn a administra sau a lua medicamente n cantiti excesive. /entru definirea ct mai exact a termenului de drog, este necesar prezentarea noiunilor de toxicomanie, obinuin, dependen psi7ic i dependen fizic, precum i a noiunii de toleran. /rin toxicomanie, se nelege, conform definiiei date de 'rganizaia <ondial a 2ntii, acea stare de intoxicare cronic sau periodic, nscut din consumarea repetat a unui drog naturalsau de sintez. 6aracteristic toxicomaniei este dorina nestvilit i nevoia continu de a lua drogul, procurarea acestuia prin orice mi"loace precum i tendina de a mri dozele. 5fectele sunt extrem de duntoare asupra individului i asupra societii. Definiia este oarecum incomplet, pentru ca nu include consumul de cnep indian i frunze de coca care nu ceeaz dependen fizic i nici toleran.
5 6

Dicionar 5xplicativ al Limbii !omne *bidem

N

Dependena psi7ic$N este starea n care un drog produce un sentiment de satisfacie i o nclinaie psi7ic ce va cere o administrare periodic sau continu a drogului pentru obinerea plcerii. Dependena fizic$ este starea adoptiv caracterizat prin apariia unor tulburri fizice intense atunci cnd administrarea drogului este ntrerupt sau cnd aciunea acestuia este controlat printr+un antagonism specific. Aceste tulburri, adic simptomele de sevra" ori abstinen se compun din simptome de natur fizic sau psi7ic caracteristice fiecrui drog. 4olerana$ se definete ca fiind proprietatea posedat de organismul uman de a suporta, fr manifestri de reacie, administrarea dozelor obinuite active ale unei substane determinate. &n materia drogurilor, aceast toleran poate conduce la o mrire a dozelor n scopul regsirii efectului cutat. .a de dependena fizic, ce pentru renunarea la consum presupune eforturi deosebite n timpul sevra"ului, dar care dispare dup cteva zile de la ncetarea administrrii drogului, dependena psi7ic presupune un efort de voin, pe o perioad lung de timp, de regul de ordinul lunilor sau c7iar mai mult.

II.

Categorii de droguri. Prezentarea principalelor droguri. Drogurile pot fi clasificate, n funcie de aciunea lor n depresoare, 7alucinogene,

analgezice, 7ipnotice i stimulente. Depresoarele micoreaz activitatea sistemului nervos central, ncetinind funciile vitale i reflexele# au proprietatea de a calma i a relaxa. &n doze foarte bine determinate sunt utilizate n medicin ca sedative i somnifere. Carbituricele i compuii asemntori acestora, ca i tranc7ilizantele minore sunt depresoare ale sistemului nervos central.
7

:enic Drgan+*ncriminarea 4raficului *licit de Droguri +%FFN

G

Jalucinogenele E acioneaz asupra sistemului nervos central i duc la apariia iluziilor senzoriale sau a 7alucinaiilor. 6unoscute i sub numele de droguri psi7edelice$, n rndul 7alucinogenelor se nscriu dimetilamina acidului dextrolisergic =L2D>, fenc0clidina , psiloc0bina i unele amfetamine cum ar fi 5cstas0 i Adom. Analgezicele ridic pragul perceperii durerii i influeneaz reacia la durere, diminund sau nlturnd tulburrile psi7ice care o nsoesc8 anxietate, indispoziie, tensiune psi7ic. Jipnoticele sunt substane depresoare ale sistemului nervos central care induc somnul. Carbituricele, metaOalona i clor7idratul sunt cteva exemple. (umeroase droguri pot fi concomitent sedative i 7ipnotice. 2timulentele excit sistemul nervos central i intensific activitatea creierului i a unor centrii nervoi din mduva spinrii. Anumite stimulente, au pe plan internaional o utilizare terapeutic legal, cum ar fi anorexigenele i unele medicamente pentru tratarea depresiilor psi7iceG. ' alt clasificare rspndit este cea care mparte drogurile nF8 A> Droguri naturale8 + + + + + + + + + + opium extras din /apaver somniferum, morfina, codeina, tebaina# 7eroina =diamorfina>, 7idromorfonul, oxicodona P 5ucodal, etorfina# metadona P 2intalgon, meperidin, petidin, demerol, dextropropoxifena P Darvon, pentazocin P .ortral.

C> Droguri semisintetice8

6> Droguri sintetice8

8 9

6onvenia )nic asupra 2tupefiantelor din %FM% : . Drgan Eop.cit.

F

' prezentare complet a drogurilor se va face n ultima seciune a acestui capitol, prin ataarea anexelor legii %@AB?---. 3ama acestor substane fiind deosebit de larg, descrierea acestora se va opri asupra ctorva, care sunt mai des ntlnite n practica "udiciar, i anume8 6anabis, 'piu, <orfin, Jeroin, 6odein, 6ocain, L2D ?,, 24/. 'piul /rovine din 'rientul Apropiat, n special din Asia de 2ud+Dest, Asia de 2ud+5st, <exic i 6olumbia, ri care au rmas principalele regiuni de cultivare ale macului opiaceu. /roducia depete @.,-- tone, dintre care A.--- tone numai n Afganistan. /e fondul recentelor conflicte armate din zon, este de ateptat ca pe o anumit perioad, producia s scad. 6onfiscrile masive, de peste %-- tone anual n *ran, %@ tone n /aHistan i ? tone n *ndia denot un trafic foarte intens.%/rocentual$, ,L dintre traficani sunt iranieni, %NL indieni, %@L turci, FL rui. 2ubstana se prezint sub forma unui produs brut, de compoziie complex rezultat din evaporarea latexului extras din /A/AD5! 2'<(*.5!)<. Denumirea sa vine de la grecescul opion, care desemneaz latexul extras din mac. Din acesta se prepar opiul, prin evaporare. Alcaloizii de opiu se gsesc sub form de sruri, cu acizii sulfuric, meconic, lactic i reprezint ?,L din greutatea total. Dei conine peste ?- de alcaloizi, numai M prezint importan farmacodinamic i toxicologic i anume8 morfina, reprezentat n procent de %-+%?L, codeina -,AL, tebaina -,@L, papaveerina -,GL, narcotina ,L i narceina -,?L. Aceste procente difer n funie de specie i de condiiile climaterice. 2imptomele n caz de intoxicare sunt de greuri, delir, convulsii i insomnie. Alcaloizii sunt de tip morfinamici, cu aciune asupra sistemului nervos central, cu efecte de excitare i in7ibare, sau de tip C5(Q'*L*Q'6J*('L5*(*6*, cu aciune asupra musculaturii netede.

10

Culetin informativ C66'A %FFF

%-

Aciunea analgezic a opiumului se datoreaz morfinei# se manifest la nivelul sistemului nervos central i pot consta n erupii cutanate%%%. 6ea mai toxic este morfina, urmnd n ordine descresctoare codeina, tebaina, papaverina, narcotina i narceina. *ntoxicaia cronic se produce prin in7alare sau prin ingerare. &n Asia este rspndit obiceiul de a fuma opiu. La primele in7alri, pot aprea cefalee, ameeli i greuri. /rin obinuirea organismului, dup depirea acestei faze se instaleaz senzaia de euforie sau de odi7n. La nceputul intoxicaiei simurile devin sensibile, se instaleaz fotofobia iar efortul muscular produce oboseal. &n intoxicaia cronic intervine decderea fizic progresiv, casexia precum i ncetinirea funciilor digestive. <oartea poate interveni n urma unei sincope cardiace. <orfina .iind un alcaloid extras din opiu se obine cu preponderen n laboratoarele clandestine din Afganistan i /aHistan. /ulberea de opiu conine %-L morfin iar extractul ?-L. 2e prezint ca o substan cristalizat, incolor, inodor i cu gust amar, n stare baz. &n form de mono7idrat se prezint sub form de pulbere cristalin, alb, solubil n ap cald, etanol i cloroform 6ile de ptrundere n organism sunt8 digestiv, parenteral i intravenoas. Aciunea principal se exercit asupra sistemului nervos central. &n doze mici are efect de deprimare a creierului, fiind folosit terapeutic ca analgezic. &n doze mari acioneaz ca narcotic. *n7ib durerea modificnd reacia psi7ic a subiectului, fa de ea. 6onsecina imediat a utilizrii este calmarea senzaiei dureroase fr a influena alte senzaii, simurile tactile, olfactive, auditive rmnnd nealterate. /entru o singur administrare, doza maxim terapeutic este de -,-Ag per os, iar doza letal de -,%,+-,?-g. &n stare de adicie, tendina este de a mri progresiv doza, uneori a"ungndu+se la o doz de %,- ori mai mare dect doza terapeutic.

11

Alexandru Coroi, (eagu (orel , Dalentin 2ultnescu + *nfractiuni prevazute in de legea %@AB?---

privind combaterea traficului si consumului illicit e droguri +ed. !osseti Cucureti E?--%

%%

Dei este un excelent analgezic, morfina d o serie de reacii adverse ca greuri, senzaie de sete, deprimarea respiraiei, cefalee, necoordonare motorie i 7ipotensiune. 6ocaina /rincipalele ri productoare a frunzelor de coca sunt Colivia i /eru iar 6olumbia cel mai mare productor mondial de clor7idrat de cocain. .runzele arbustului 5r0t7roxilon coca, originar din munii andini, conin o serie de alcaloizi, dintre care cel mai important este cocaina, existent n procent de -,?+-,GL%?. Localnicii din regiune mestec frunzele pentru a reduce senzaia de foame i de oboseal i pentru a+i induce o stare de bun+dispoziie. 6ocaina baz se prezint ca o substan cristalin, alb, solubil n alcool, eter, cloroform i uleiuri grase. 6lor7idratul de cocain se prezint sub form de cristale albe, cu gust amar, cu efect anestezic asupra limbii, solubile n ap, etanol, cloroform i insolubile n eter. 6ile de ptrundere n organism sunt8 calea digestiv, respiratorie, cutanat i n rare cazuri + parenteral. 4recnd n circulaia general se depoziteaz n ficat, rinic7i, mucoase, bil i se metabolizeaz prin 7idroliz. 5fectul iniial al cocainei este acela de anestezic local al terminaiilor nervoase. )lterior acioneaz asupra sistemului nervos simpatic cu rol n in7ibarea adrenalinei. &n doze mici acioneaz asupra inimii n mod redus, dar creterea dozei implic a accelerare a pulsului. Asupra sistemului nervos central acioneaz iniial ca excitant, iar apoi ca depresor. 2unt afectai centrii bulbari precum i centrii encefalici superiori. !ezultatul este o stare de euforie, logoree, nviorare fizic i psi7ic, reducerea senzaiei de oboseal i de 7ipotermie. La doze mari apar convulsii urmate de paralizia centrilor nervoi bulbari, moartea survenind din aceast cauz. Doza letal prin aplicarea pe mucoase este de A-mg. *ar doza minim letal per os este de %,? g.%A

12 13

3 Crtescu Eop. cit. Al. Coroi, ( (eagu, D. !. 2ultnescu+op.cit.

%?

Datorit senzaiilor plcute produse, cocaina necesit creterea succesiv a dozelor, instalndu+se cocainomania# organismul obinuindu+se, se poate a"unge la un consum de cteva grame pe zi. *ntoxicaia cronic se produce dup aproximativ A sptmni de consum. )n nceptor, dup prizare simte anestezierea mucoasei nazale i o senzaie de frig n zona nasului. 5fectul iniial este de euforie, cu exaltarea inteligenei i a ndrznelii, dup care urmeaz o stare de deprimare dominat de moleeal, apoi fric i enervare, pupilele devenind dilatate, iar oc7ii sticloi. La mrirea dozei se produc 7alucinaii auditive, vizuale, tactile i olfactive precum i o stare delirant cu tendine de evadare. Dup faza 7alucinaiilor urmeaz scderea memoriei, degradare mintal, moral i fizic. *ndivizii rmn lipsii de voin i periculoi pentru societate, avnd o conduit antisocial, nevoia de drog fiind mult mai pregnant dect necesitatea de a respecta valorile prote"ate de legi. <ama dependent de cocain va transmite efectele nocive i asupra descendenilor, acetia putndu+se nate anormali. Dependena creat de cocain este mai mult psi7ic dect fizic astfel c renunarea la drog se poate face oarecum mai uor dect n cazul morfinei, care d o crescut dependen fizic. Jeroina Drumul care leag Asia de 2ud+Dest i pieele de desfacere ale 7eroinei din 5uropa de Dest, ncepe de la frontiera dintre Afganistan i /aHistan, cu continuarea traseului prin *ran, 4urcia, *stanbul, constituind o veritabil i important zon de distribuire a 7eroinei. /este G-L din cantitate este transportat pe ruta balcanic$. Destinaiile principale le constituie 3ermania, cu peste %.,-- Hg. 6onfiscate, precum i *talia, cu peste %.?-- Hg. 6onfiscate anual. Kri importante de destinaie sunt de asemenea 'landa, pe teritoriul creia se confisc anual peste A-- Hg., Celgia, 2pania, .rana, Anglia. ' consecin nedorit a rzboiului din *ugoslavia a fost modificarea rutei balcanice prin !omnia.%@ Jeroina este produs din morfin printr+o reacie c7imic simpl, obinndu+se o substan pulverulent de culoare alb+maronie i cu gust amrui. Dozele de 7eroin se prezint sub forma unor capsule ce conin aproximativ -,?g i au o concentraie de ?-L. Dintr+o capsul se fac dou doze in"ectabile.
14

:.Drgan Eop.cit.
%A

Jeroina se fumeaz, se prizeaz, sau se ng7ite. <etoda cea mai rapid ns este in"ectarea. 5ste cea mai folosit deoarece efectele sunt mult mai repede instalate. Acest drog este cel mai puternic n forma sa pur, i are un efect anestezic puternic i depresiv. Dup in"ectare apare o senzaie de euforie, urmat de o senzaie de bine i de indiferen. 5fectul unei doze dureaz cel mult M ore. 6onsumul ma"or afecteaz sistemul respirator producnd pierderi de contiin sau c7iar moartea. Dependena este puternic, att din punct de vedere psi7ic ct i fizic, intoxicatul putnd renuna foarte greu la drog. 6annabisul 5ste un drog obinut din cnepa indian ce conine substane 7alucinogene. /rincipiile active se gsesc n prile florale ale plantei. Dup modul de folosire i dup regiunea n care se cultiv poart denumiri ca 7ai$, care se refer la somitile uscate cu flori sau frunze mpreun cu rezina pe care o conin sau denumirea de mari"uana$, care se refer la planta uscat n totalitate, n afar de rdcin. /rodusele se consum prin fumat, prin ingerare sub form de pilule, siropuri, erbet, prin in7alare sau prizare. 4oxicomania generat de consumul lor se numete canabism i este rspndit pe plan mondial, mai ales n rndul tinerilor. Dac toxicul se in7aleaz prin fumat, pot apare greuri, vrsturi i poate fi de trei ori mai periculos dect n cazul n care este ingerat. &n caz de in7alare acioneaz asupra sistemului nervos central crend iniial o stare de bine, de bucurie intens, nsoit de rs nestpnit. &n faza urmtoare se altereaz gndirea, inteligena i perceperea senzaiilor. Atenia este tulburat, subiectul trece de la o idee la alta fr nici o logic iar imaginaia i instinctele devin exagerate. &n percepia drogatului E spaiul i timpul se dilat iar extremitile corpului devin grele, capul pare umflat iar reflexele sunt ncetinite. Apar 7alucinaii vizuale i auditive iar instinctele devin necontrolate. .umatul d 7alucinaii plcute, cele vizuale fiind colorate# subiectul se afl ntr+o lume diferit, obiectele i apar bizare, totul este ostil, generndu+* o comportare impulsiv,
%@

dei instinctul de conservare este aproape absent. Jaiul ingerat creeaz o stare euforica, nsoit de senzaii de zbor i de viziuni fantastice, colorate. Dup consumul ndelungat, cannabismul produce tulburri neuropsi7ice ca insomnii, stri de dezorientare, persisten Amfetaminele 2unt droguri sintetice foarte utilizate n mediile scolare i studeneti, incluse n tabelul %de substane avnd un potenial mare de abuz i nefiind acceptate pentru uz medical. !eprezentantul lor cel mai cunoscut sunt tabletele de 5624A2R. 2upradozarea amfetaminelor produce agitaie, ta7icardie, trimus, iar n cazurile severe poate coagulare intravascular diseminat, aritmii, rabdomioliza, *!A =insuficiena renal acut>. 6azurile severe pot s apar dup doze uzuale. 2emnele vitale indic ta7icardie, 7ipnee, 7ipertermie i oc vascular. 6aracteristic este midriaza, prezent ntotdeauna, cu vedere nceoat. 4abletele 5624A2R conin fiecare ntre ,-+%,mg<D<A =A,@metilen+dioxi+ metamp7etamina>. 5fectul 7alucinogen apare la ,-+%,-mg, doza fiind apropiat de cea letal. A existat totui un caz de supravieuire dup ingerarea a ,- tablete de 5624A2R. &n caz de intoxicaie la nivelul aparatului cardiovascular pot aprea J4A, ta7icardie, colaps cardiovascular iar la nivelul aparatului respirator apare ta7ipnee, 5/A, insuficien respiratorie acut. Asupra sistemului nervos central se produce excitaie, agitaie, anorexie, nistagmus iar n cazurile severe poate s apar delir, convulsii, coma. &n balana 7idroelectric dezec7ilibrul const n 7iperpotasemie i 7iponartemie iar manifestrile psi7ice prezente sunt anxietatea, comportamentul antisocial, instabilitatea emoional, euforia, paranoia i 7alucinaiile. 5fectele asupra aparatului locomotor constau n spasme, tremur, 7iperreflexie nsoite de tremurri ale dinilor iar n cazuri severe apar mioclonii, rigiditate, aHinezie. 4ratamentul se efectueaz fr inducerea strii de vom penru a se evita apariia convulsiilor i a instabilitii cardiovasculare. 2pltura gastric se poate efectua doar la o or de la intoxicare. 4ratamentul convulsiilor i al agitaiei se realizeaz cu Diazepam ,+%-mg iar n tratamentul aritmiilor ventriculare se a 7alucinaiilor, precum i tulburri digestive, n final generndu+se o slbire a fizicului i psi7icului.

%,

utilizeaz Lidocaina. 4ratamentul 7ipertermiei const n ventilare masiv, i splturi gastrice cu soluii saline reci. L2D Denumirea drogului provine de la acidul lisergic+dietilamid+LR25!3*D5. 4oxicitatea intervine la o doz de %--+@--mg, putnd altera starea de contien. /rodusele L2D se prezint sub forma de8 tablet albastr, bomboan albastr, tablete verzi, cuburi, 6alifornia suns7ine, Del0sid, tablete roz, tablete galbene, 2uns7ine. .orme de consum8 pudr, tablete, capsule, cuburi, picturi de soluie. Seciunea & 'ani!es (ri pe plan in ern "i e) ern a lup ei *#po riva drogurilor 1. Convenii internaionale i reglementri interne.

*. 6onvenii internaionale &nc de la nceputul secolului, odat cu contientizarea pericolului pe care+l reprezint drogurile la adresa societii contemporane, statele lumii au tins s+i sincronizeze eforturile de reprimare a traficului i consumului ilicit de droguri. Astfel, la % februarie %F-F au loc la 27ang7ai lucrrile 6omisiei *nternaionale asupra 'piului. Aceast ntlnire de lucru va marca nceputul unui larg evantai de msuri succesive de instituire a unui control internaional al drogurilor, iar semnarea tratatului va fi n sine un eveniment semnificativ ce va constitui n istoria omenirii prima activitate de aceast natur. 6u acest prile", %A state au adoptat F rezoluii prin care se cerea guvernelor prezente la masa tratativelor s ia msuri pentru a suprima consumul de opiu pe teritoriul lor. 4otodat era semnalat i gradul ridicat de pericol social reprezentat de utilizarea necontrolat a morfinei. La ?A ianuarie %F%? are loc o nou conferin la Jaga pentru a lua n dezbatere aceeai problem. Din acest moment, cooperarea interguvernamental n materie de control "uridic al drogurilor considerate duntoare, prin semnarea 6onveniei *nternaionale a Drogurilor, devine o problem de drept internaional. 4ratatul n cauz prevedea, n mod expres, c producia ca i desfacerea opiului brut trebuie s fie supus controlului naional prin legi adoptate de fiecare stat n parte# fabricarea,
%M

vnzarea, consumul de droguri trebuie destinate exclusiv finalitilor medicale ori altor scopuri considerate legitime iar producerea i comercializarea acestora erau, n mod obligatoriu supuse unui sistem de nregistrare i liceniere. /revzut a intra n vigoare la A% decembrie %F%@, 6onvenia *nternaional a 'piului va fi ratificat odat cu 4ratatul de la Dersailles. 4ot n anul %F?- are loc constituirea 6entrului 6onsultativ privind traficul de opiu de ctre prima Adunare 3eneral a 2ocietii (aiunilor. 6inci ani mai trziu se semneaz la 3eneva 6onvenia *nternaional a 'piului care, pe lng msuri privind opiul ntinde cmpul de aplicabilitate al 6onveniei de la Jaga i asupra frunzelor de coca i a cnepii indiene, interzicnd folosirea acestora n alte scopuri dect medicale ori tiinifice. )n alt merit al 6onveniei din %F?, este instituirea regimului "uridic al certificatelor de import i licenelor de export pentru substanele considerate stupefiante. 4ot la 3eneva se instituie alte dou instrumente de lupt mpotriva drogului n anii %FA% i %FAM. 6onvenia din %FA% avea ca obiective limitarea fabricrii drogurilor la scopuri tiinifice sau medicale i reglementarea circuitului legal al acestora. 4otodat prile semnatare se obligau s organizeze lupta mpotriva toxicomaniei la nivel naional, lund din acest punct de vedere orice msur considerat necesar, n scopul mpiedicrii dezvoltrii acestui fenomen, precum i a constatrii traficului ilegal de droguri. 6onvenia pentru pedepsirea traficului ilicit de droguri duntoare cerea semnatarilor pedepsirea sever, din punct de vedere penal, a traficanilor. 2e prevedeau, de asemenea, clauze de extrdare i se asigura utilizarea comisiilor rogatorii n scopul coordonrii luptei statelor mpotriva drogurilor. 2e nfiina, totodat, 'ficiul central internaional, nsrcinat cu coordonarea pe plan mondial a luptei mpotriva produciei de droguri i a traficului ilicit cu acestea. 6onvenia din %FAM a fost ultimul tratat internaional nc7eiat sub egida 2ocietii (aiunilor n domeniul controlului stupefiantelor. Dup cea de+a doua conflagraie mondial, la %% decembrie %F@M, pe baza unui /rotocol se transfer 'rganizaiei (aiunilor )nite, funciile exercitate de 2ocietatea (aiunilor n virtutea tratativelor privind stupefiantele, existente pn la acea dat.

%N

La %F decembrie %F@F intr n vigoare un al doilea /rotocol prin care 'rganizaia <ondial a 2ntii era autorizat s supun regimului de control internaional orice nou drog obinut, neplasat nc sub control. Aceast msur a fost impus de diversificarea gamei de produse stupefiante ce nu fceau obiectul reglementrilor internaionale. )n nou /rotocol se semneaz la (eS RorH n anul %F,A ntrindu+se din nou sistemul de control al produciei i al comerului cu opiu. 2imindu+se nevoia unui nou instrument de lecru se adopt n %FM%, 6onvenia unic privind stupefiantele. /rin aceast convenie s+a nfiinat 'rganul *nternaional de 6ontrol al 2tupefiantelor ='*62>. &ntre dispoziiile 6onveniei unice privind stupefiantele din %FM% se ntlnesc prevederi n ntregime noi, ca de exemplu cele referitoare la tratamentul medical i readaptarea toxicomanilor, n timp ce unele sunt preluate din 6onveniile nc7eiate n anii %F?, i %FA%. Dei 6onvenia din %FM% era un tratat cu un mod de aplicare foarte suplu i care reprezenta un summum$ de obligaii, n general acceptate de rile suverane, se impunea, totui, s * se aduc, dup un timp, unele amendamente. Acestea au fost consemnate n /rotocolul privind amendamentele aduse referitor la modificarea 6onveniei unice asupra stupefiantelor din %FM%, adoptat la 3eneva la ?N martie %FN? i care se referea n principal la8 + + + + completarea regimului pentru evaluarea suprafeelor cultivate cu mac opiaceu i fabricarea stupefiantelor sintetice# limitarea produciei de opiu i distrugerea plantaiilor de mac opiaceu i a celor de cnep indian cultivate n mod ilegal n diferite regiuni din lume# alte msuri destinate a facilita procedura extrdrii traficanilor# msuri viznd prevenirea abuzului de stupefiante i asigurarea unui tratament corect pentru toxicomani i reinseria social a acestora. 6onvenia privind substanele psi7otrope adoptat la ?% februarie %FN% a intrat, potrivit prevederilor sale, n vigoare la data de %M august %FNM. 5a cuprinde o palet de msuri restrictive referitoare la substanele cu efecte 7alucinogene, fr utilizare terapeutic, cum ar fi n primul rnd L2D+ul i care pot fi utilizate numai n activitatea de cercetare tiinific, cu autorizarea guvernelor respective. /entru fabricarea, comercializarea, distribuirea i posesiunea substanelor psi7otrope se cere o licen special# exportul i importul este pro7ibit cu excepia situaiei n care
%G

importatorul i exportatorul sunt servicii guvernamentale sau organisme competente s desfoare activiti licite cu ele. 6onvenia (aiunilor )nite contra traficului ilicit de stupefiante i substane psi7otrope de la Diena din %FGG, survenit dup Declaraia privind lupta mpotriva traficului i consumului ilicit de droguri adoptat n Adunarea 3eneral a 'rganizaiei (aiunilor )nite, manifest nc odat voina comunitii internaionale de ntrire a mecanismelor specifice de lupt mpotriva drogurilor. 6onvenia din %FGG vizeaz promovarea pe primul plan a cooperrii internaionale pentru a combate ntr+o manier ct mai eficace, diferitele manifestri ale traficului ilicit i ale abuzului de droguri. )na din dispoziiile de noutate ale 6onveniei se refer la depistarea bunurilor i mi"loacelor financiare obinute de infractori n traficul ilicit de droguri, urmat de confiscarea acestora. &n acest sens, tribunalele prilor semnatare sunt abilitate s ordone confiscarea documentelor bancare, financiare sau comerciale, secretul bancar nemaiputnd fi invocat ntr+o asemenea situaie. &n lumina acestei convenii, traficanii de droguri sunt de+acum lipsii de orice refugiu, nemaifiind n msur de a fugi nesting7erii dintr+o ar n alta, deoarece extrdarea lor, anc7etele "uridice i transferul de proceduri represive sunt astfel reprezentate nct fac aproape imposibile tentativele de sustragere de la urmrirea penal a celor implicai. 6oncomitent, prile semnatare se anga"eaz s elimine ori s reduc, pe msura posibilitilor, cererea ilicit de stupefiante i substane psi7otrope, iar ca urmare a recomandrilor formulate, statele trebuie s ia msura armonizrii legislaiilor naionale cu prevederile 6onveniei. **. *ncriminarea traficului ilicit de droguri n ara noastr Legislaia care are ca obiect reglementarea raporturilor "uridice n care este implicat drogul apare n cele trei ri romne n 5vul <ediu8 (izamul =decretul> dat de domnitorul Alexandru <oruzi la M martie %FN@ poate fi considerat primul act normativ auto7ton care

%F

fixeaz reguli clare de funcionare a spieriilor precum i norme de conduit pentru spierii care comercializau substane i produse toxice ori stupefiante. &n anul %F%?, !omnia a fost printre primele state care a aderat la 6onvenia internaional privind stupefiantele, semnat la Jaga. La ?% aprilie %F?% apare !egulamentul drogurilor i vnzrii substanelor medicamentoase brute, emis n baza art. %AF din Legea sanitar, cu dispoziii privind cultivarea, fabricarea, prepararea, desfacerea i alte activiti legale privind drogurile. !omnia a fost parte att din 6onvenia internaional privind opiul din %F?, ct i la 6onvenia pentru limitarea fabricaiei i reglementarea distribuirii stupefiantelor din %FA%. /revederile normelor internaionale au fost transpuse n dreptul intern prin Legea nr. ,GB%F?G privind combaterea abuzului de stupefiante i !egulamentul monopolului de statal stupefiantelor din %FAA. /rin adoptarea !egulamentului, importarea, depozitarea, fabricarea, punerea n circulaie i comercializarea n ntreaga ar a tuturor produselor i substanelor stupefiante, n orice form farmaceutic sunt un drept exclusiv al statului, exploatat prin monopolul de stat al stupefiantelor. Dup cel de+al doilea rzboi mondial, regimul stupefiantelor va fi reglementat de Decretul nr. ??NB%F,- i Decretul nr. @FMB%F,?. De asemenea, n anul %F,@ apare Jotrrea 6onsiliului de <initri cu nr. %%NG, pentru comunicarea datelor importante n legtur cu importul i folosirea stupefiantelor, prin care ara noastr se ralia practicilor internaionale de a comunica importurile i exporturile, producia intern, stocurile deinute i alte micri ale acestor substane i produse. &n aceeai ordine de idei trebuie semnalat emiterea, la data de N noiembrie %FM- a Jotrrii 6onsiliului de <initri nr. %F?M pentru acceptarea /roiectului de la (eS RorH din %F@M i a /rotocolului de la /aris din %F@G privind regimul stupefiantelor. 6u acest prile", !omnia era de acord ca sarcinile i funciile din acordurile, conveniile i protocoalele privind stupefiantele, nc7eiate la ?A ianuarie %F%?, %% februarie %F?, i %A iulie %FA%, ?N noiembrie %FA% i ?M iunie %FAM, ncredinate iniial 2ocietii (aiunilor s fie ndeplinite de acum de ctre 'rganizaia (aiunilor )nite i 'rganizaia <ondial a 2ntii. &n acelai timp, se obliga s pun, alturi de celelalte state, sub control
?-

internaional drogurile de dat recent, ndeosebi a celor de sintez, cu un impresionant caracter dependogen. *ntrarea n funciune, n anul %FMN, a fabricilor de stupefiante din ara noastr, precum i asigurarea condiiilor necesare efecturii exportului cu aceste substane i produse, ca i transformrile survenite n sistemul medico+farmaceutic, precum i noua organizare administrativ a rii, reclamau o nou lege, care va fi Legea privind regimul produselor i al substanelor stupefiante nr. NAB%FMF. Art. % din lege prevedea8 &n !omnia sunt interzise producerea, deinerea sau orice operaiune privind circulaia produselor ori a substanelor stupefiante, cultivarea n scop de prelucrare a plantelor care conin substane stupefiante, prescrierea de ctre medic, fr a fi necesar, a produselor sau a substanelor stupefiante, precum i organizarea sau ngduirea consumului acestora n locuri anumite. De asemenea sunt interzise experimentarea produselor sau a substanelor stupefiante, administrarea acestora sub orice form unei alte persoane, fr indicaie medical, precum i recoltarea ori deinerea, in scop de prelucrare, a plantelor care conin stupefiante. /rin producerea, deinerea sau orice operaie privind circulaia produselor ori a substanelor se nelege, dup caz, fabricarea, extracia, condiionarea, prepararea, oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, cumprarea, distribuirea i transportul sub orice form a acestor produse sau substane.$ 2tupefiantele, conform aceluiai act normativ, pot fi utilizate n scop medical doar n baza prescrierii lor de ctre medicii umani ori veterinari, pe formulare special destinate, n mod exclusiv, acestei activiti. 6ontrolul respectrii dispoziiilor de mai sus se efectueaz i astzi, de ctre organele de specialitate din direciile sanitare "udeene i a <unicipiului Cucureti i de organele <inisterului de *nterne. Acestea din urm vor efectua controlul nsoite de un specialist medic, farmacist sau toxicolog. /e ansamblu, pentru perioada n care a fost adoptat, legea corespundea cerinelor. 5a va fi ntregit, potrivit unei prevederi exprese de ctre *nstruciunile ministrului sntii nr. %-AB%FN-, cu referire strict la producerea, deinerea, utilizarea produselor i substanelor stupefiante.

?%

/rin Decretul nr. M?MB%FNA !omnia ader la 6onvenia unic privind stupefiantele din %FM% i la /rotocolul de la 3eneva din %FN? pentru modificarea acesteia, cu unele rezerve de ordin politic i nu "uridic. )n alt act normativ important este Decretul 6onsiliului de 2tat nr. @MMB%FNF privind produsele i substanele toxice, ce creeaz un cadru "uridic modernizat pentru toxice, net separat de stupefiante. /rin Decretul nr. %?G din ?@ iunie %FF? al /reedintelui !omniei, emis n temeiul art. F% alin. % i art. FF din Cons i uia Ro#+niei, precum i al art. % i @ din Legea nr. @B%FF% privind nc7eierea i ratificarea tratatelor se aprob 6onvenia privind substanele psi7otrope din %FN% i 6onvenia (aiunilor )nite mpotriva traficului ilicit de stupefiante psi7otrope din %FGG. La data de G decembrie %FF?, /arlamentul !omniei adopt Legea nr. %%G prin care ara noastr ader la cele dou mari convenii i ultime din sfera drogurilor, semnate sub egida 'rganizaiei (aiunilor )nite. Dou sunt dispoziiile legii penale ce privesc traficul de stupefiante8 art. A%? 6od /enal i art. NG alineat %, lit. b din 6odul Damal care prevedeau c trecerea peste frontier, fr autorizaie, a armelor, muniiilor, materiilor explozive sau radioactive, produselor i substanelor toxice$ se pedepsete cu nc7isoarea de la ? la N ani. Adoptarea Legii %@AB?--- s+a impus din necesitatea de a adapta legislaia intern la noile probleme ridicate de evoluia traficului i consumului ilicit de droguri. &n cadrul acestei legi au fost diversificate modalitile de incriminare, fcndu+i apariia pe lng cele de"a cunoscute, variante noi. !egimul sancionator a fost adaptat noilor realiti sociale. /n nu demult pedepsele specifice acestui gen de infraciuni erau mai mici, ncura"nd indirect activitatea infracional. De aceea, n legislaia romneasc se impunea o incriminare corespunztoare a activitii infracionale i bineneles, sporirea pedepselor ori scoaterea de sub incidena legii penale a anumitor categorii de fapte care n contextul actual se consider ca nu ami prezint pericol social. 6a element de noutate, n cuprinsul legii se observ mprirea drogurilor n mai multe categorii, n funcie de efectele pe care le produc i periculozitatea lor, acestea reieind i din sancionarea difereniat a infraciunilor n funcie de categoria din care face parte drogul ce reprezint obiectul material al infraciunii. /entru aplicarea cu succes a noilor msuri adoptate prin Legea %@AB?--- au fost stabilite organele cu atribuii de combatere a traficului i consumului ilicit de droguri precum
??

i sarcinile ce le revin i msurile concrete ce trebuie luate. /entru obinerea unor rezultate concrete legea instituie noi forme de lupt mpotriva acestui fenomen, cum ar fi livrarea supraveg7eat i investigatorul acoperit, aceste instituii scond din sfera ilicitului penal activitatea realizat de anumite persoane cu aprobarea procurorului. /entru prima dat, prin aceast lege se reglementeaz situaia persoanelor dependente prin inserarea de msuri de dezintoxicare i supraveg7ere medical a acestuia. ?. 'rganismele (aiunilor )nite. 'rganisme europene i extraeuropene.

*. 'rganismele (aiunilor )nite A> 6omisia de stupefiante. 6reat n anul %F@M, este una din cele ase comisii te7nice ale 6onsiliului 5conomic i 2ocial al (aiunilor )nite i este compus din patruzeci de membrii, alei de 6onsiliu. 6ompoziia sa trebuie s asigure o reprezentare geografic ec7itabil i participarea statelor cere se confrunt cu probleme privind producia ilicit i consumul abuziv de droguri. 6omisia se ntrunete la Diena i determin politica ce trebuie adoptat pentru tot ceea ce privete aciunea mondial n vederea asigurrii unui control ct mai eficient al drogurilor. C> 'rganul internaional de control al stupefiantelor ='*62>. A fost creat n %FM% prin 6onvenia )nic asupra stupefiantelor i are atribuii de control internaional al drogurilor. 5ste alctuit din treisprezece personaliti independente, datorit meritelor i competenei lor recunoscute, dintre care zece candidai propui de ctre statele membre '() i, totodat, pri la 6onvenia )nic asupra stupefiantelor din %FM% i trei candidai propui de 'rganizaia <ondial a 2ntii. '*62 are atribuii de control internaional al drogurilor, atribuii ce+* sunt aferente prin conveniile internaionale. Aciunile sale se articuleaz n "urul a dou idei de for8

?A

limitarea culturilor, produciei, fabricaiei i a utilizrii de droguri, vizate de 6onvenie, la cantitile necesare n scopuri medicale i tiinifice =printr+un control statistic>#

distrugerea culturilor i produciei ilicite i contracararea traficului i utilizrii ilicite de substane supuse controlului, pentru ca dispoziiile 6onveniei s fie respectate.

'*62 prezint un raport anual asupra activitilor sale, raport care se constituie ntr+ un bilan mondial privitor la traficul i abuzul de droguri. 6> /rogramul (aiunilor )nite pentru 6ontrolul *nternaional al Drogurilor =/()6*D>. Acest organism a fost creat n decembrie %FF- prin !ezoluia nr. %NF a Adunrii 3enerale a '() i cuprinde8 + + + 2ecretariatul '*62# Divizia de 2tupefiante# .ondul '() pentru lupta contra abuzului de droguri =.()LAD>.

Aflat sub autoritatea unui director executiv i avnd sediul la Diena, /()6*D are ca obiectiv principal mai buna coordonare i ntrire a activitilor '() n domeniul luptei contra drogurilor. 2tatutului ma"or al /()6*D i sunt ataate urmtoarele patru servicii8 + + + + 2erviciul 3eneral de .inane i /ersonal# 2erviciul de /lanificare i 5valuare a Aciunilor# 2erviciul de !elaii externe i 6olectare de fonduri# 2erviciul de *nformaii i Documentare.

/()6*D se compune din patru divizii, dup cum urmeaz8 + Divizia nsrcinat cu aplicarea tratatelor i a aspectelor "uridice care se refer att la 2ecretariatul 6omisiei 2tupefiantelor, ct i de la '*62# + Divizia de 2ervicii 4e7nice, constituit pe ase seciuni, astfel8 reducerea ofertei, reducerea cererii, suprimarea traficului ilicit, a"utorul tiinific, controlul produciei, asistena "uridic a statelor membre#

?@

+ Divizia de aciuni operative compus dintr+un birou central i ase birouri regionale =Asia i 'ceania# 5uropa# America de (ord# 'rientul <i"lociu# America de 2ud# 6araibe+ Africa># + Divizia conducere interioar i exterioar cere este nsrcinat cu raporturile dintre diferitele organe ale '() ce au ca vocaie lupta antidrog i celelalte organizaii internaionale. D> 'rganizaia <ondial a 2ntii ='<2> 5ste instituia specializat a '() nsrcinat cu diri"area i coordonarea activitilor privitoare la toate aspectele care privesc ngri"irea medical a sntii, nelegnd prin aceasta i prevenirea mbolnvirii i educaia pentru sntate. 6onveniile internaionale din %FM% i %FN% atribuie '<2 responsabiliti precise n ceea ce privete controlul stupefiantelor i nscrierea lor n tabelele privitoare la droguri ce fac obiectul controlului. '<2 dezvolt programe de educare i formare de profesioniti n probleme de sntate. 5> Alte organisme ale '() ce contribuie la lupta antidrog &n cadrul '() funcioneaz numeroase organisme al cror obiect de activitate are n vedere diverse domenii ale vieii economice, sociale, politice etc., pe plan medical. /rintre sarcinile i responsabilitile acestor organisme se afl i unele care le determin s contribuie, ntr+un fel sau altul, la efortul general al omenirii, pentru stoparea consecinelor flagelului stupefiantelor. Astfel de organisme sunt8 + + + + + + + + + 'rganizaia *nternaional a <uncii ='*<># 'rganizaia (aiunilor )nite pentru 5ducaie, Itiin i 6ultur =)(526'># 6entrul pentru Dezvoltarea 2ocial i Afaceri )manitare# 'rganizaia <aritim *nternaional# 'rganizaia Aviaiei 6ivile *nternaionale# )niunea /otal *nternaional =)/)># 'rganizaia (aiunilor )nite pentru Alimentaie i Agricultur =.A'># 'rganizaia (aiunilor )nite pentru Dezvoltarea *ndustrial ='()D*># /rogramul (aiunilor )nite pentru Dezvoltare ='()D>#
?,

+ + **.

/rogramul (aiunilor )nite pentru 6opii# /rogramul Alimentar <ondial.

'rganisme europene A> 3rupul 4revi. A fost creat la !oma n %FNM ca loc de ntlnire ntre ministerele nsrcinate cu

ordinea public din rile 6.5.5. /rintre aciunile realizate, sau n curs de realizare ale acestui for se pot meniona8 + + + proiectul de creare a unei 6entrale 5uropene pentru informaii n domeniul drogurilor# elaborarea unui fiier european de stupefiante# cooperarea te7nic poliieneasc ntre rile membre ce se confrunt cu producia i traficul ilicit de droguri. C> 3rupul de Asisten <utual. A fost creat n %FMN i grupeaz administraiile vamale ale statelor membre n 6.5.5. Lupta contra traficului de droguri este unul din obiectivele sale eseniale. 6> 6.5.L.A.D. 5ste instana din cadrul 6.5.5. care permite reuniunea celor doisprezece coordonatori naionali numii de ctre efii de stat i de guvern. <isiunea 65LAD+ului este de a elabora un plan european de lupt contra drogurilor, traducnd n modaliti de aciune concrete obiectivele prealabil definite n domeniul sanitar i social, precum i n domeniul reprimrii traficului ilicit de droguri. D> /rogramul /JA!5 de lupt mpotriva drogurilor. Acest program a fost creat de )niunea 5uropean n %FF% i de el au beneficiat, la nceput, ase ri din 6entrul i 5stul 5uropei8 6e7ia, 2lovacia, /olonia, )ngaria, !omnia i Culgaria, dup care n %FFA a fost extins la alte cinci ri8 2lovenia, Albania, Letonia, Lituania i 5stonia. 6entrul de coordonare se afl la !iga n Letonia. /rogramul care are ca obiectiv principal spri"inirea rilor beneficiare n lupta mpotriva drogurilor i pregtirea lor s se integreze structurilor )niunii 5uropene, se axeaz pe urmtoarele domenii8
?M

+ + + + + + +

reducerea cererii de droguri# sisteme informaionale# substane c7imice eseniale i precursori# splarea banilor provenii din droguri# reducerea ofertei# pregtirea multidisciplinar# ntrirea controlului asupra circuitului legal al stupefiantelor i psi7otropelor.

5> 4roiHa. Acest organism este o reuniune a reprezentanilor 6onsiliului 5uropei cu reprezentani ai rilor din 5stul i 6entrul 5uropei, ai 6iprului i din Jaiti, i la care se discut probleme legate de evoluia i tendinele traficului i consumului ilicit de droguri. .> 3rupul Krilor iniiativei 6entral 5uropene. 'rganismul reunete anual minitrii responsabili cu politica antidrog din rile din 5uropa 6entral i de 5st i pune n discuie evoluia i tendinele fenomenului drogurilor. ***. 'rganisme extra+europene A> 6.*.6.A.D. 6omisia *nter+American pentru 6ontrolul Abuzului de Droguri a fost creat n %FGM ca urmare a /rogramului *nter+American de la !io de :aneiro contra consumului, produciei i traficului ilicit de stupefiante i substane psi7otrope. /rintre programele dezvoltate ce 6*6AD se pot meniona8 + + + crearea unui centru de documentare i a unei bnci de donaii# crearea unui centru pe probleme de prevenire, tratament i reintegrare n domeniul toxicomaniei# reuniuni de experi.

C> A.2.5.A.(. Asociaia (aiunilor din 2ud+5stul Asiei a fost creat n %FMN i cuprinde *ndonezia, <alaezia, .ilipine, 2ingapore, 47ailanda i Crunei.

?N

2copul su este de a asigura o cooperare regional, promovarea nelegerii mutuale, accelerarea dezvoltrii economice, progresul social i cultural. Dei nu dispune de o structur specific pentru problemele legate de droguri, A25A( este asociat la 655 pentru lansarea a dou programe privind, pe de o parte cercetarea n domeniu i formarea cadrelor, iar pe de alt parte prevenirea i controlul traficului de droguri. 6> /lanul 6olombo. A luat fiin n %F,-, grupnd ?G de state. 'biectivul su este de a permite o cooperare i o asisten te7nic, mai ales n domeniul luptei contra abuzului i traficului ilicit de stupefiante.

CAPITOLUL II , ASPECTE -ENERALE PRIVIND IN.RACTIUNILE PREVA/UTE IN LE-EA NR% 01&2$333 *nfraciunile de trafic i consul ilicit de droguri fac parte din grupa infraciunilor contra sntii publice, avnd ca obiect "uridic generic relaiile sociale referitoare la ocrotirea acesteia.

?G

2ntatea public reprezint una din valorile sociale de o deosebit importan. &n literatura de specialitate%, s+a artat ca sntatea public nseamn pe de o parte, totalitatea condiiilor i msurilor menite s asigure ct mai deplin sntatea unui grup social organizat, iar pe de alt parte starea pe care acel grup o are sub aspectul sntii sale. &n capitolul ** al legii %@AB?--- sunt incriminate mai multe fapte ilicite care se svresc n legtur cu traficul, precum i alte operaiuni ilicite cu substane aflate sub control naional. 'biectul infraciunilor prevzute n aceast lege l constituie ansamblul relaiilor sociale a cror normal formare i dezvoltare sunt condiionate de respectarea unor norme de convieuire social referitoare la sntatea public. 'biectul "uridic special difer n funcie de specificul fiecrei infraciuni. &n situaia prevzut n agravanta din art. %? alin. =A>, obiectul "uridic special este complex, n coninutul su intrnd, pe lng relaiile sociale referitoare la sntatea public i relaiile sociale referitoare la viaa persoanei. 'biectul material este format din substane aflate sub control naional. Articolul % din lege, prevede c acestea se mpart n droguri de mare risc, droguri de risc, precursori, in7alani c7imici. &n privina subiectului activ, acesta poate fi orice persoan, care ndeplinete condiiile legale de tragere la rspundere penal%M. &n teoria general a dreptului s+a artat c rspunderea "uridic nu poate fi conceput dect ca un tip special de raport "uridic i anume un raport "uridic de constrngere, al crui coninut l formeaz pe de o parte dreptul de a trage la rspundere pe acela care a nclcat o norm de drept i de a aplica sanciunea prevzut de norma "uridic nclcat, iar pe de alt parte obligaia corelativ a persoanei vinovate de nclcarea perceptului normei de a rspunde n faa statului pentru conduita sa i de a se supune sanciunii aplicate pe baza normei nclcate, care o prevede. &n cadrul acestui raport se stabilete existena faptului "uridic generator de rspundere, vinovia %N persoanei n svrirea acestui fapt, se stabilete
15

6onstantin Culai, Avram .ilipas, 6onstantin <itrac7e, Drept Penal raman, 5d. 5dit /ress, D. Dongoroz .Drept /enal E 4ira"ul Cucureti %FAF '. Log7in ,A . .ilipa EDrept penal Epartea special, ed. Didactic i pedagogic Cucureti %FGA
?F

Cucuresti, %FFN, p.%16 17

sanciunea corespunztoare i se impune executarea acesteia, n vederea restabilirii ordinii de drept nclcate. Astfel, rspunderea penal este nsui raportul "uridic penal de constrngere nscut ca urmare a svririi infraciunii ntre stat, pe de o parte, i infractor, pe de alt parte, raport complex al crui coninut l formeaz dreptul statului ca reprezentant al societii, de a trage la rspundere pe infractor, de a+* aplica sanciunea prevzut pentru infraciunea svrit i de a+l constrnge s o execute, precum i obligaia infractorului de a rspunde pentru fapta sa i de a se supune sanciunii aplicate n vederea restabilirii ordinii de drept i a restaurrii autoritii legii. !spunderea penal este consecina infraciunii care constituie premisa i temeiul ei iar la rndul su, rspunderea astfel determinat constituie premisa i temeiul aplicrii sanciunilor penale. 6a form a rspunderii "uridice, rspunderea penal presupune, pe de o parte, preexistena unei norme incriminatoare care interzice, sub sanciune penal o anumit aciune sau inaciune, iar pe de alt parte presupune svrirea, de ctre o persoan, creia i incumb obligaia de conformare, a faptei interzise n condiiile n care aceast fapt constituie infraciune. 5ste necesar ca fapta interzis de legea penal s satisfac toate cerinele legale pentru a constitui infraciune, fiindc, numai infraciunea poate genera raportul "uridic penal de constrngere sau de rspundere penal. *nfraciunea constituie n acelai timp i temeiul suficient al rspunderii penale. 6onstatarea c fapta ndeplinete toate condiiile obiective i subiective cerute de norma incriminatoare pentru existena infraciunii este necesar i suficient pentru fundamentarea "uridic a rspunderii penale. 2ubiectul pasiv al infraciunilor cuprinse n Legea nr. %@AB?--- este n principal statul, dar n cadrul rspunderii penale, statul, reprezentat prin organele sale specializate, este ntotdeauna subiect activ al rspunderii penale. 2ubiectul pasiv adiacent al infraciunii, nu are n genere un astfel de drept i deci nu poate fi subiect activ al rspunderii penale. 2ubiectul activ al infraciunilor de trafic i consum ilicit de droguri, persoana vinovat de svrirea sau participarea, n calitate de autor, complice, la svrirea unei infraciuni, fapt consumat sau a tentativei pedepsibile, va fi ntotdeauna subiectul pasiv n cadrul raportului "uridic de rspundere penal.

A-

Dei, n principiu, subiect activ la infraciunilor cuprinse n Legea nr. %@AB?--- poate fi orice persoan, n cazul unor anumite infraciuni, este nevoie de o calitate special. /rescrierea drogurilor de mare risc, cu intenie, de ctre medic fr ca aceasta s fie necesar din punct de vedere medical, aa cum se prevede n art. M alin. =%>, presupune, n mod obligatoriu, pentru subiectul activ, calitatea de medic. 5ste necesar calitatea de farmacist, pentru subiectul activ al infraciunii cuprinse n art. M alin.=?>, cae incrimineaz eliberarea cu intenie de droguri de mare risc n baza unei reete medicale prescrise n condiiile prevzute la alin. =%> sau a unei reete medicale falsificate. &n agravanta prevzut de lege la art. %@ se cere pentru autorul infraciunilor cuprinse n capitolul ** din lege calitatea de persoan ce ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii publice, fapta fiind comis n exercitarea acestei funcii ori de un cadru medical sau o persoan care are, potrivit legii, atribuii n lupta mpotriva drogurilor. &n aceste situaii coautorii trebuie s aib calitatea cerut de lege pentru autor, respectiv medic, farmacist, persoan cu atribuii n lupta mpotriva drogurilor sau ce ndeplinete o funcie care implic exerciiul autoritii de stat. Dac nu au aceast calitate, c7iar dac au efectuat acte de executare nemi"locit, activitatea desfurat de ei va constitui complicitate la infraciune. /entru existena coautoratului este necesar, pe lng existena calitii cerut de legea penal ce incrimineaz infraciunea, ca fapta s fi fost svrit @ n mod nemi"locit de dou sau mai multe persoane care au calitatea de autori. 6oautoratul poate exista att n cadrul unei participaii complexe la care doi sau mai muli participani au calitatea de autori, alii avnd calitatea de instigatori sau complici, ct i n cadrul unei participaii simple la care toi participanii au calitatea de autori. &n cadrul coautoratului cel puin doi participani trebuie s fi svrit n mod nemi"locit fapta prevzut n Legea nr. %@AB?--- i deci s fi efectuat acte de executare ale acesteia. /rin acte de executare sau de svrire nemi"locit a faptei se nelege orice act de conduit exterioar prin care se nfptuiete direct aciunea sau inaciunea incriminat. 2e consider ca fiind acte de executare i implicit de coautorat, i acele acte prin care se contribuie c7iar indirect la efectuarea faptei incriminate.

A%

.iind o form de participaiei perfect, se caracterizeaz din punct de vedere subiectiv prin existena la toi participanii a aceleiai forme de vinovie. *nexistena calitii cerut de Legea nr. %@AB?--- privind subiectul activ al unor anumite infraciuni, face ca, dei au efectuat acte de executare nemi"locit, persoanele ce nu au calitatea de medic, farmacist, persoan cu atribuii n lupta mpotriva drogurilor, participaia penal s ia forma complicitii. 6omplicitatea E const n fapta persoanei care, cu intenie, nlesnete sau a"ut n orice mod autorul infraciunii. 6onstituie complicitate c7iar i promisiunea de a+l favoriza pe infractor, c7iar dac, dup consumarea infraciunii, promisiunea nu este ndeplinit. 6aracteristic pentru complicitate, n raport cu celelalte forme de participaie, este caracterul su de contribuie indirect la svrirea infraciunii. 6omplicele nu determin i nici nu realizeaz n mod nemi"locit fapta, ci i nlesnete aceast realizare, fcnd, prin spri"inul pe care l d, ca autorul s svreasc mai uor, mai repede i mai sigur fapta incriminat. .iind o contribuie la svrirea faptei, complicitatea se insereaz n antecedenta cauzal a acesteia, alturi de celelalte contribuii, atrgnd calitatea de participant a complicelui. /entru existena complicitii trebuie s se fi svrit n mod nemi"locit, de ctre o alt persoan, o fapt prevzut de legea penal, s se fi efectuat de ctre complice acte de nlesnire sau a"utor la svrirea acelei fapte iar contribuia complicelui s fie efectiv, adic s fie folosit n fapt la svrirea de ctre autor a aciunii sau inaciunii. 6omplicitatea poate fi material, constnd n efectuarea unor diferite acte de spri"in material, precum poate fi i complicitate moral, constnd n efectuarea de acte de spri"inire a svririi infraciunii pe latura ei psi7ic. Dup momentul n care este dat, complicitatea poate fi anterioar svririi faptei, dar poate fi i concomitent, iar dup modul direct sau indirect n care este dat poate fi mi"locit, dac spri"inul este dat direct autorului, sau poate fi nemi"locit. &n oricare din formele sale, complicitatea la svrirea infraciunilor, face s creasc gradul de pericol social al faptei. *nfraciunile prevzute n Legea nr. %@AB?--- se svresc de regul, n forma pluralitii constituite de infractori. Aceasta presupune, pe de o parte o anumit durat de timp pentru desfurarea activitii infracionale, iar pe de alt parte, existena unei structuri
A?

determinate a organizaiei, cu o ierar7ie bine stabilit i cu sarcini concrete pentru fiecare participant, cu un plan de aciune elaborat, n scopul comiterii faptelor prevzute n legea privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri. 2ubiectul pasiv este n principal statul, ca garant i ocrotitor al sntii publice, iar ca subiect pasiv secundar va fi persoana care sufer consecinele traficului precum i ale altor operaiuni ilicite cu substane aflate sub control naional. 2ubiectul pasiv secundar poate fi orice persoan. 5xist situaii prevzute n Legea nr. %@AB?--- n art. ?+F i %%, coroborat cu art. G i art. %@ lit. 6, n care subiectul pasiv este calificat, cum este cazul minorului, al bolnavului psi7ic sau al persoanei aflat n cur de dezintoxicare sau sub supraveg7ere medical. &n privina condiiilor de timp nu exist cerine speciale. 6erine speciale de loc, pot aprea n cazul infraciunilor prevzute n art. ?+F i %%, atunci cnd opereaz agravanta prevzut la art. %@ lit. c. &n aceste cazuri, faptele trebuie svrite ntr+o instituie medical, de nvmnt, militar, loc de detenie, centru de asisten social, de reeducare, sau instituie medical+educativ, locuri n care elevii, studenii i tinerii desfoar activiti educative, sportive, sociale, ori n apropierea acestor locuri. 6oninut constitutiv. 5lementul material al laturii obiective a infraciunilor de trafic ori de alte operaiuni ilicite cu substane aflate sub control naional const ntr+o aciune care se poate desfura sub forma cultivrii, preparrii, producerii, fabricrii, experimentrii, extragerii, transformrii, importului, exportului, vnzrii Tetc. 6erina esenial pentru existena elementului material este ca aceste activiti s se desfoare fr drept$, adic de persoane care nu au dreptul s le efectueze. Aceast cerin nu este satisfcut n cazul persoanelor fizice sau al persoanelor "uridice ce sunt autorizate s ntreprind aciuni cum ar fi cultivarea unor plante n scopul de a obine droguri de mare risc. Activitatea acestor persoane este autorizat de instituii competente ale statului ca <inisterul 2ntii i <inisterul de *nterne. 6onsumul, cultivarea, producerea sau fabricarea de droguri E elemente prevzute n art. ,,F,%% E trebuie s fie ilicit. &n art. N se prevede c administrarea de droguri trebuie fcut n afara condiiilor legale$.
AA

)rmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru sntatea public, adic n existena unei stri obiective de a se vtma sntatea uneia sau mai multor persoane care ac7iziioneaz ilicit substane aflate sub control naional, pentru a le consuma. &n secundar faptele prevzute n art. ?+N, F, %% pot avea ca urmare moartea victimei. Legtura de cauzalitate ntre aciunea ntreprins i urmarea imediat trebuie s existe la toate infraciunile prevzute n legea %@AB?--- art. ?+N, F, %%. /entru aceste infraciuni, legea nu prevede obligativitatea producerii unui rezultat anume pentru consumarea infraciunii, starea de pericol creat fiind suficient. &n cazul realizrii coninutului constitutiv prevzut n art. %? alin. =A> care presupune moartea victimei, legtura de cauzalitate ntre aciunea ntreprins i urmarea imediat trebuie dovedit. !aportul de cauzalitate presupune cu necesitate doi termeni , ntre care el se stabilete i anume, fenomenul cauz, ca factor generator i fenomenul efect, ca rezultat generat. 6auza este fenomenul care, n anumite condiii, precede i determin alt fenomen numit efect. &n dreptul penal, cnd se pune problema raportului de cauzalitate, cei doi termeni ai acestuia, fenomenul cauz i fenomenul efect, trebuie considerai n lumina caracteristicilor proprii fenomenelor ce formeaz obiectul studiului dreptului penal. &n ceea ce privete fenomenul efect, vor fi socotite ca atare numai acele rezultate vtmtoare care privesc valori sociale ocrotite penal. 6t privete fenomenul cauz, vor fi socotite ca atare numai acele acte de conduit care sunt interzise. La ntrebarea dac, atunci cnd se analizeaz problema existenei raportului de cauzalitate, diferitele acte de conduit ce ar putea fi considerate fenomene cauz, trebuie privite numai sub aspectul laturii obiective sau n complexul lor, ca aciune ori inaciune svrit cu vinovie. /otrivit unui punct de vedere, fenomenul cauz nu poate fi dect aciunea sau inaciunea n care s+a manifestat o anumit form de vinovieM. Actul infracional, ca act volitiv i contient, cuprinde ntr+un tot indivizibil elementul material i cel subiectiv# ca urmare, raportul de cauzalitate, nu poate fi redus la cauzalitatea fizic dintre aciune i inaciune i rezultatul produs. /otrivit altui punct de vedere, dei se recunoate c n penal, fenomenul cauz este un fenomen complex, ce are att o latur obiectiv ct i una subiectiv, se susine c existena
A@

sau inexistena raportului de cauzalitate nu depinde de mpre"urarea c persoana a prevzut sau nu urmrile aciunii sale deoarece prevederea ine de vinovie. &n aceast ordine de idei, prevederea nu este necesar pentru existena raportului de cauzalitate care subzist independent de contiina omului n mod obiectiv%G. Latura subiectiv. 2vrirea infraciunilor implic din partea subiectului activ intenia E direct sau indirect E ca form de vinovie.%F 5lementul subiectiv reprezint atitudinea psi7ic a persoanei care a svrit o fapt, fa de fapt i urmrile acesteia, atitudine exprimat n vinovia cerut de lege pentru existena acelei infraciuni. Doctrina face distincie ntre vinovia ca trstur esenial a infraciunii i vinovia ca element al coninutului unei anumite infraciuni?-. Dinovia ca trstur a infraciunii este exprimat n formele i modalitile prevzute n art. %F 6od /enal i exist ori de cte ori se constat ndeplinirea uneia dintre aceste modaliti%%. 6a element al coninutului infraciunii, vinovia va exista numai atunci cnd elementul material al infraciunii a fost svrit cu forma cerut de lege. 6odul /enal, n art. %F pct. % lit. a, prevede c intenia este direct atunci cnd se caracterizeaz prin prevederea rezultatului faptei i urmrirea acelui rezultat. *ntenia indirect, prevzut la acelai articol, pct. %% lit. b, se caracterizeaz prin prevederea rezultatului de ctre fptuitor, rezultat care nu mai este urmrit ci acceptat eventualitatea producerii lui. 6a form a vinoviei, intenia indirect se ntlnete la svrirea unei fapte ce poate produce cel puin doua rezultate. .a de un rezultat, poziia psi7ic a fptuitorului este de urmrire a lui prin realizarea faptei, acest rezultat putnd s fie deopotriv licit sau ilicit, iar fa de al doilea rezultat, poziia psi7ic a fptuitorului este de acceptare posibilitii

18 19 20

'. Log7in , 4. 4oader+ Drept penal roman, ed. Iansa Cucureti %FFM ibidem 6. <itrac7e+ Drept penal roman E ed. Iansa E Cucureti %FF@
A,

producerii lui. Datorit acestui aspect, c rezultatul al doilea se poate produce, intenia indirect se mai numete i eventual. &n literatura "uridic%? pe lng modalitile normative ale inteniei, se mai face deosebire ntre intenia simpl i intenia calificat, intenia unic i intenia complex, ntre cea iniial i cea supravenit. Aceste modaliti ale inteniei sunt ns avute n vedere la individualizarea pedepsei, cci evideniaz grade deosebite de vinovie, cu rsfrngere asupra periculozitii sociale a infractorului. /entru infraciunea prevzut de Legea nr.%@AB?--- la art. @, forma de vinovie este doar intenia direct. Astfel, pentru cultivarea, producerea, fabricarea, cumprarea sau deinerea de droguri pentru consum propriu, fr drept, este necesar ca intenia fptuitorului s fie direct, acesta realiznd aciunile ce formeaz elementul material al infraciunii n scopul consumului propriu. *nexistena acestui scop duce la ncadrarea "uridic a faptei, ca fiind cea prevzut n art. ? din lege, i anume aceea de a cultiva, produce, fabrica, experimenta, extrage, prepara, transforma, de a oferi sau de a pune n vnzare, de a distribui, livra cu orice titlu, de a trimite, transporta, procura, cumpra, deine sau de a efectua orice alte operaiuni privind circulaia drogurilor de risc, fr drept. Anumite infraciuni prevzute n Legea nr. %@AB?--- au ca form de vinovie intenia direct, calificat prin scop. *nfraciunea prevzut la art. G din lege, i anume aceea de a furniza, n vederea consumului, in7alani c7imici toxici unui minor, este exemplu n acest sens. /entru producerea, fabricarea, importul, exportul, oferirea, vnzarea, transportul, livrarea cu orice titlu, trimiterea, procurarea, cumprarea sau deinerea de precursori, ec7ipamente ori alte materiale n scopul utilizrii lor la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit de droguri de mare risc E infraciune prevzut n lege la art. F, precum i pentru faptele prevzute la art. ?+N, F,%% n cazul n care persoana ce le+a svrit face parte dintr+o organizaie sau asociaie ori dintr+un grup de cel puin A persoane cu structuri determinate i care sunt constituite n scopul comiterii acelor fapte i al obinerii de beneficii materiale sau alte foloase ilicite, forma de vinovie cerut este de asemenea, intenia direct, calificat prin scop.

AM

/entru existena infraciunii prevzut la art. F se impune condiia ca elementul material al infraciunii s se realizeze n scopul utilizrii precursorilor, ec7ipamentelor ori materialelor la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit a drogurilor de mare risc. *nexistena scopului va duce la inexistena infraciunii prevzut la art. F, fapta putnd fi eventual ncadrat ca act pregtitor la infraciunea prevzut la art. ? din lege. De asemenea, existena agravantei prevzute la art. %? este condiionat de scopul gruprii, organizaiei, sau asociaiei, acela de a comite faptele prevzute la art. ?+N, F, %% i de a obine pe aceast cale beneficii materiale sau alte foloase ilicite. 2copul ce calific intenia direct se nfieaz sub forma elului urmrit prin svrirea faptei i care ntregete elementul subiectiv al infraciunii i presupune reprezentarea clar a rezultatului faptei de ctre fptuitor. 2copul apare n coninutul "uridic al infraciunii i desemneaz o finalitate ce se situeaz n afara infraciunii cnd fptuitorul a urmrit realizarea scopului prevzut de lege, indiferent dac acest scop a fost atins sau nu prin svrirea faptei, elementul subiectiv lund forma inteniei calificate prin scop. 2unt i cazuri n care scopul, ca cerin esenial, este ataat elementului obiectiv al infraciunii i trebuie privit ca atare. 5ste cazul infraciunilor n care scopul este folosit cu nelesul de destinaie, aa cum este cazul n art. F din lege, care incrimineaz deinerea de precursori, ec7ipamente ori materiale n scopul utilizrii lor$. Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, caz prevzut ca agravant n art. %?, forma de vinovie cerut de textul de lege este praeterintenia. *ntenia depit este o form mixt de vinovie ce cuprinde intenia i culpa reunite. /raeterintenia se realizeaz prin svrirea unei fapte cu intenie i producerea unui rezultat mai grav dect cel ce s+a urmrit ori a fost acceptat de fptuitor prin svrirea faptei, rezultat ce se imput acestuia sub forma culpei, deoarece nu l+a prevzut dei trebuia i putea s+l prevad. 6aracteristic este faptul c fptuitorul svrete o fapt urmrind un anumit rezultat, dar care rezultat se amplific devenind mai grav i realiznd o variant agravant a infraciunii iniiale%?%. 6oninutul infraciunilor prevzute n legea %@AB?--- nu prevede ca o condiie existena vreunui mobil. <obilul i scopul, n situaia n care acesta din urm nu constituie o

21

'. Log7in, A .ilipa+ op. cit.

AN

cerin pentru existena infraciunii sau a unei circumstane agravante vor fi luate n consideraie la individualizarea pedepsei. /entru existena infraciunilor se cere ca persoana care trafic aceste produse sau substane s cunoasc faptul c sunt substane aflate sub control naional. .orme. &n privina formelor, actele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc fiind asimilate ca regim "uridic i sancionator, tentativei. Actele de pregtire reprezint prima faz a perioadei externe a activitii infracionale i const n anumite acte, activiti de procurare de date, informaii ori de adoptare a mi"loacelor sau instrumentelor ce vor fi folosite la comiterea infraciunii ca i de creare a condiiilor favorabile svririi acesteia??. Actele de pregtire, fiind comise n vederea realizrii unei 7otrri infracionale sunt posibile numai la infraciunile intenionate. /entru a fi considerate acte de pregtire a infraciunii activitile desfurate trebui s ndeplineasc o serie de condiii. 5ste necesar ca din coninutul activitii s rezulte nendoielnic ca este efectuat pentru svrirea infraciunii. /e lng caracterul univoc, actul preparator trebuie s se concretizeze ntr+o activitate obiectiv de creare a condiiilor pentru desfurarea infraciunii. Activitatea de pregtire nu trebuie s cuprind acte ce intr n coninutul elementului material i de asemenea, trebuie s aib un caracter intenionat. .aptele incriminate n art. F din legea %@AB?--- i anume producerea, fabricarea, importul, exportul, oferirea, vnzarea, transportul, vnzarea cu orice titlu, trimiterea, procurarea, cumprarea sau deinerea de precursori, ec7ipamente sau materiale n scopul utilizrii la cultivarea, producerea sau fabricarea ilicit de droguri de mare risc E constituie la origine acte pregtitoare la svrirea infraciunii prevzute la art. ? alin. =?> din legea %@AB?--- care incrimineaz cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformare, oferire, punere n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul, procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor de mare risc.

22

D. Dongoroz E op. cit.

AG

Aceste fapte nu constituie toate actele pregtitoare la infraciunea prevzut la art. ? alin. =?>, ci doar actele pregtitoare la svrirea infraciunii n modalitile cultivrii, producerii sau fabricrii. Legiuitorul a dorit incriminarea acestor fapte ca infraciune de sine stttoare considernd c prezint un grad de pericol social ridicat, "ustificndu+se astfel i sancionaea actelor pregtitoare i a tentativei la aceste fapte. Actele pregtitoare i tentativa la infraciunile prevzute la art. G i %%, dei posibile, nu se sancioneaz. *nfraciunile prevzute n legea %@AB?--- sunt posibile att sub forma infraciunilor simple, ct i n form continu sau continuat. 6a form a unitii naturale, infraciunea simpl se caracterizeaz sub raport obiectiv printr+o singur aciune, printr+un singur rezultat, iar subiectiv, printr+o singur form de vinovie. 5a poate ngloba mai multe acte de executare, care nu au ns semnificaie proprie, cuprinzndu+se n aciunea unic. 6nd ns, printr+o singur aciune, se aduce atingere mai multor persoane, nu se mai realizeaz coninutul unei singure infraciuni ci o pluritate de infraciuni, fiindc se aduce atingere mai multor titulari de valori sociale ocrotite. *nfraciunea se consum n momentul cnd executarea oricreia din aciunile incriminate este dus pn la capt, producndu+se urmarea imediat, starea de pericol pentru sntatea public. &n cazul agravantei prevzut la art. %? alin. =A>, infraciunile prevzute n art. ?+N, F, %% se consum n momentul producerii rezultatului cerut de norma de incriminare, i anume E moartea victimei. &n anumite modaliti de svrire, infraciunile sunt continue. 6a form a unitii naturale, infraciunea continu se caracterizeaz prin prelungirea n c7ip natural a aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective, dup consumare, pn la intervenia unei fore contrare?A5puizarea infraciunii continue este dat de momentul interveniei unei fore contrare care poate avea ca surs voina fptuitorului nsui, intervenia autoritii sau intervenia unei alte persoane. &n practica "udiciar s+a decis c o activitate infracional continu poate fi curmat i printr+o 7otrre "udectoreasc de condamnare, c7iar nedefinitiv. Activitatea infracional la unele infraciuni continue este susceptibil de ntreruperi care sunt determinate de natura activitii infracionale. Dac aceste ntreruperi
23

6. <itrac7e+ op. cit.

AF

sunt fireti, innd de natura activitii nu afecteaz unitatea infraciunii continue. Dac activitatea infracional continu este desfurat de o persoan n diferite etape ale vrstei sale, are importan i stabilirea vrstei fptuitorului, pentru c activitatea continu nceput nainte de mplinirea vrstei de %@ ani nu va fi luat n seam, iar dac infraciunea continu, nceput n timp ce fptuitorul era minor, se desfoar i dup a"ungerea acestuia la ma"orat, conform regulii unicitii ilicitului penal, se va considera c ntreaga activitate infracional s+a desfurat ct timp infractorul era ma"or. &n cadrul infraciunilor prevzute n legea %@AB?---, n anumite modaliti de svrire, cum ar fi deinerea, cultivarea, experimentarea, organizarea, tolerarea, infraciunile prevzute la art. ?, @, , i F din lege, au caracterul unor infraciuni continue, existnd n consecin i un moment al epuizrii, anume, al ncetrii delictuoase. *nfraciunile din prezenta lege sunt susceptibile de a mbrca forma continuat, dac sunt svrite de mai multe ori, la diferite intervale de timp i n baza aceleiai rezoluii infracionale. !ezoluia infracional trebuie s fie unic pentru toate actele de executare ct i urmrirea ori acceptarea acestora. De asemenea, rezoluia infracional trebuie s fie anterioar activitii infracionale i s se menin n linii generale pe parcursul exercitrii actelor ce compun acea activitate?@. Actele de executare de acelai fel, trebuie s reprezinte fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. 5le nu trebuie s fie identice ci doar s realizeze coninutul infraciunii. 5ste ndeplinit aceast condiie i atunci cnd actele de executare nu reprezint toate infraciuni consumate, unele putnd rmne n faz de tentativ%N, ca i atunci cnd actele de executare sunt realizate n variantele alternative ale elementului material al infraciunii. Aprecierea infraciunii drept continuat este o cauz real de agravare facultativ a pedepsei. <odaliti. *nfraciunile prevzute n legea privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri se comit n mai multe modaliti normative, cum ar fi cultivarea, producerea, fabricarea, extragerea, prepararea, transformarea, circulaia, importul, exportul, tolerarea, prescrierea, administrarea, ndemnul la consum, organizarea, conducerea, nfiinarea Tetc.
24

6. <itrac7e+ op. cit

@-

'ricare dintre aceste modaliti normative descrise n norma de incriminare poate prezenta variate modaliti faptice determinate de mpre"urri concrete n care a fost svrit fapta. 5xist concurs de infraciuni n cazul n care infraciunile prevzute la art. ?+N, F, %% sunt urmate de moartea unei persoane, cu excepia cazului n care sunt ntrunite condiiile prevzute la art. %? alin. =A>. /rin concurs de infraciuni, n doctrina i legislaia penal este desemnat forma pluralitii de infraciuni ce const n svrirea a dou sau mai multe infraciuni de ctre aceeai persoan, mai nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele ?,. *nfraciunile pot consumate sau rmase n faza de tentativ pedepsibil ori asimilate tentativei i pedepsite ca atare. (u conteaz care este forma de vinovie, precum nu conteaz nici dac infraciunile sunt de aceeai natur sau nu. *nfraciunile pot fi simple, continui, deviate, continuate, complexe, din obicei. 6ondiia este ndeplinit i atunci cnd infraciunile sunt svrite toate n ar i altele n strintate. )nitatea de subiect este de esena concursului de infraciuni. 5ste ndeplinit condiia atunci cnd infractorul are calitatea de autor sau de participant la infraciunile comise, precum i atunci cnd infractorul a comis unele infraciuni n timpul minoritii i altele dup ma"orat. /entru a exista concursul de infraciuni, trebuie s nu existe o 7otrre definitiv de condamnare pentru vreuna din infraciunile comise. 6ondiia se va ndeplini c7iar dac infractorul a fost condamnat pentru o infraciune svrit anterior dar 7otrrea nu era definitiv la data comiterii noii infraciuni, ori dei definitiv, a fost desfiinat printr+o cale extraordinar de atac?M. )ltima condiie pentru existena concursului de infraciuni este aceea ca cel puin dou infraciuni s poat fi supuse "udecii, neexistnd cauze care s nlture rspunderea penal. *nfraciunile din prezenta lege pot mbrca i forme agravante. 5ste cazul prevederilor art. %-, care stipuleaz c organizarea, conducerea, nfiinarea faptelor prevzute la art. ?+F se pedepsete mai grav. De asemenea, datorit unui pericol social sporit, svrirea
25 26

D. Dongoroz+ op. cit. !evista de Drept penal nr. ?B%FF,

@%

faptelor de ctre o persoan care face parte dintr+o pluralitate constituit de infractori, fapte prevzute n art. ?+N, F i %%, constituie o modalitate agravat. Art. %? alin =A> sancioneaz mai grav faptele prevzute la art. ?+N, F i %% svrite n condiiile art. %? alin =%> i =?> i care au avut ca urmare moartea victimei. 6ircumstane agravante prevede i art. %@ din legea %@GB?---. Acestea sunt circumstane agravante speciale care au ns regimul sancionator al circumstanelor agravante generale prevzute la art. NG 6od /enal. Art. %@ lit. a consider drept circumstan agravant comiterea infraciunii de ctre o persoan care ndeplinea o funcie ce implic exerciiul autoritii publice iar fapta a fost comis n exercitarea acestei funcii. /ersoana care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii publice poate fi doar o persoan care funcioneaz n cadrul unui organ al puterii legislative, executive sau "udectoreti i care ndeplinete o funcie care+* permite, n realizarea atribuiilor ei de serviciu, s emit 7otrri cu caracter controleze ndeplinirea lor iar la nevoie s impun aceast realizare?N. .unciile vizate sunt acelea de membru al /arlamentului, al 3uvernului, al 6urii 6onstituionale, al 6urii de 6onturi, "udector, procuror, ofier, brigadier silvic, membrii din compunerea birourilor electorale, enumerarea nefiind limitativ. 2unt excluse acele peroane care dei ocup o funcie ce implic exerciiul autoritii publice, efectueaz acte sau operaii te7nico+administrative. De esen, pentru existena agravantei, este ca fapta ilicit s fie comis n exercitarea funciei ce implic exerciiul autoritii publice, iar fptuitorul s se fi folosit de prerogativele pe care i le d respectiva funcie la svrirea infraciunii. (u exist agravant dac fapta ce a fost comis, n calitate de particular, n timpul liber al persoanei care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii publice. .apta prezint un pericol social sporit n situaia n care este comis de o persoan care ndeplinete o asemenea funcie ntruct aceasta a fost nvestit cu acea funcie ce implic aplicarea dispoziiilor legale precum i meninerea ordinii de drept, iar fapta este cu att mai grav cu ct este comis de ctre cei ce trebuie s impun respectarea legii. 5xist riscul ca aceste persoane s se foloseasc n mod abuziv de atribuiile funciei pentru a+i nlesni realizarea activitii infracionale.
27

obligatoriu, s

*oan <uraru EDrept 6onstituional i *nstituii /olitice Evol.% ed. /ro Arcadia E Cucureti %FFA
@?

6ircumstana agravant prevzut la art. %@ lit. b din lege consider fapta mai grav dac a fost comis de un cadru medical sau de ctre o persoan care are, potrivit legii atribuii n lupta mpotriva drogurilor. /rin cadru medical se nelege o persoan ncadrat n sistemul sanitar, potrivit pregtirii sale care are atribuii n tratarea problemelor de sntate ale populaiei. /rin persoan cu atribuii n lupta mpotriva drogurilor se numr specialitii din cadrul Crigzii de 6ombatere a 6rimei 'rganizate i Antidrog din cadrul *nspectoratului 3eneral al /oliiei, personalul aparinnd unitilor medicale stabilite de <inisterul 2ntii unde se realizeaz cura de dezintoxicare a toxicomanilor, personal aparinnd <inisterului de :ustiie, <inisterului 2ntii E Direcia .armaceutic, <inisterul Apelor, /durilor i /roteciei <ediului, <inisterului /ublic. Art. %@ lit. c consider c fapta are pericol social crescut dac drogurile au fost trimise i livrate, distribuite sau oferite unui minor, unui bolnav psi7ic, unei alte persoane aflate n cur de dezintoxicare sau sub supraveg7ere medical ori s+au efectuat alte asemenea activiti interzise de lege, cu privire la una dintre aceste persoane ori dac fapta a fost comis ntr+o instituie sau unitate medical, de nvmnt, militar, loc de detenie, centru de asisten social, de reeducare sau instituie medical+educativ# locuri unde elevii, studenii i tinerii desfoar activiti educative, sportive, sociale ori n apropierea acestora. !einerea acestei agravante se face doar avndu+se n vedere calitatea special a subiectului pasiv sau a locului unde s+a comis infraciunea. &n acest mod, legiuitorul a dorit s prote"eze de efectul extrem de nociv al drogurilor anumite categorii de persoane i locuri n care acestea i desfoar activitatea, prin sancionarea mai grav a faptelor comise mpotriva acestora sau n respectivele locuri. &n special, s+a avut n vedere prote"area minorilor ntruct acetia au personalitatea n formare, le lipsete discernmntul sau existena lui este diminuat. 6uriozitatea specific vrstei i poate mpinge la consumul de droguri, fapt cu consecine dezastruoase asupra dezvoltrii lor fizice i psi7ice. Deoarece bolnavul psi7ic, iresponsabil sau cu responsabilitate diminuat, nu poate opune rezisten, neavnd reprezentarea consecinelor pe care aceste substane le produc asupra organismului, ori avnd o reprezentare distorsionat asupra acestora, legiuitorul a dorit, de asemenea, prote"area lui de efectele drogurilor.
@A

Ii persoana aflat n cur de dezintoxicare sau sub supraveg7ere medical reprezint o victim ideal pentru traficani, deoarece fiind un consumator obinuit de droguri, este dependent att fizic ct i psi7ic de acestea. 5ste cu att mai mult de condamnat fapta infractorului, care pentru a obine ctiguri ilicite se folosete de incapacitatea acestor persoane de a opune rezisten, voina fiindu+la in7ibat de dependena de drog. /ericol social sporit prezint i fapta comis ntr+o instituie sau unitate medical, de nvmnt, militar, loc de detenie, centru de asisten social, de reeducare sau instituie medical+educativ, ori n alte locuri n care elevii, studenii i tinerii, desfoar activiti educative, sportive, sociale ori n apropierea acestora tocmai datorit specificului activitii acestora. Art. %@ lit. d din legea %@AB?--- sancioneaz mai grav folosirea minorilor n svrirea faptelor prevzute la art. ?+%%. &n acest caz, exist asemnare cu agravanta prevzut de 6odul /enal la art. N, lit. c, care prevede c svrirea infraciunii de ctre in infractor ma"or mpreun cu un minor se pedepsete mai grav. (ecesitatea agravrii penale n aceast situaie rezult din obligativitatea de a+* prote"a pe minori i de a+* ndeprta de fenomenul infracional, avnd n vedere faptul c acetia sunt n proces de formarea personalitii iar influenele nefaste ce+* ating n aceast perioad vor produce consecine dezastruoase n ceea ce privete dezvoltarea lor fizic i integrarea lor social. 6ircumstana subzist indiferent dac minorul rspunde sau nu penal i indiferent dac a contribuit sau nu la svrirea infraciunii. Agravanta de la art. %@ lit. d este cuprins deci ntr+o lege special, aplicndu+se cu prioritate fa de dispoziiile generale prevzute n 6odul /enal. De asemenea, agravanta are o sfer de cuprindere mult mai larg dect cea prevzut la art. N, lit. c din cod. )ltima circumstan agravant prevzut de legea %@AB?--- este cea cuprins n art. %@ lit. e i prevede pedepsirea mai aspr n cazul amestecrii drogurilor cu alte substane, care le+au mrit pericolul pentru viaa i integritatea persoanelor. &n spe?G, au existat cazuri n care, pentru a obine un profit i mai consistent, traficanii de 7eroin au oferit spre vnzare doze n care, alturi de 7eroin, a fost amestecat o substan pulverulent, de aceeai consisten i culoare cu cea a drogului. 2ubstana respectiv, incomparabil mai ieftin dect 7eroina, era o otrav folosit n mod curent la
28

C66'A+ Culetin informativ+?--@@

exterminarea roztoarelor. *n"ectat n organism, odat cu drogul, a avut consecine letale asupra consumatorilor. !aiunea agravantei se bazeaz pe faptul c drogurile, prin ele nsele, reprezint un pericol social deosebit i au efect devastator asupra sntii fizice i psi7ice. Amestecarea cu alte substane va crete considerabil riscurile de a aduce atingeri ma"ore vieii i sntii.

4i5liogra!ie + 6onstitutia !omniei# + 6odul de procedura penala al !omniei# + 6odul penal al !omniei#
@,

+ Legea nr. %@AB?M.-N.?--- privind combaterea traficului si consumului ilicit de droguri# + J.3. nr. %A,FB?-.%?.?--- pentru aprobarea !egulamentului de aplicare a dispozitiilor Legii nr. %@AB?--- privind combaterea traficului si consumului ilicit de droguri# + Legea nr. F?B%FF? privind organizarea "udecatoreasca# + Legea nr. ,MB%FF? privind frontiera de stat a !omniei# + Legea nr. ?MB%FF@ privind organizarea si functionarea /olitiei !omne# + 6onventia (atiunilor )nite mpotriva traficului de stupefiante si de substante psi7otrope, Diena, ?-.%?.%FGG# + 6onventia )nica privind substantele stupefiante din %FM%, amendata prin protocolul din %FN?# + 6onventia (atiunilor )nite privind substantele psi7otrope din %FN%# + Aionitoaie, 6.# 2andu, *.5. s.a. + ;4ratat de tactica criminalistica; +, 5d. ;6arpaUi;, 6raiova, %FF?# + Aionitoaie, 6.# Cerc7esan, D. s.a. + ;4ratat de metodica criminalistica; +, vol.*, 5d. ;6arpati;, 6raiova, %FF@# + Amza, 4udor + ;6riminologie teoretica; +, 5d. Lumina Lex, Cucuresti, ?---# + Antoniu, 3.# Culai, 6. + ;/ractica "udiciara penala; +, vol.***, 5d. Academiei !omne, Cucuresti, %FF?# + Apostolescu, <. + ;6apcana mira"ului; + 5d. ;Albatros;, Cucuresti, %FM@# + Canciu, D.# 'arda, <. + ;*ntoxicatiile acute; +, 5d. <edicala, Cucuresti, %FM@# + Casarab, <. + ;6rimininalistica; +, )niversitatea Cabes+Col0ai, 6lu"+(apoca, %FMG# + Casarab, <. + ;Drept penal. /artea generala; +, )niversitatea Cabes+Col0ai, 6lu"+ (apoca, %FGG# + Carbulescu, <.# /rodan, 5.# 3rigorescu, *. + ;/revenirea, descoperirea si cercetarea infractiunilor la regimul stupefiantelor; +, <inisterul de *nterne, Cucuresti, %FN@# + Celis, D. s.a. + ;<edicina legala; +, 5d. ;4eora;, Cucuresti, %FF?# + Celis, D. s.a. + ;4ratat de medicina legala; +, vol *+**, 5d. <edicala, Cucuresti, %FF,# + Cerc7esan, D.# /letea, 6+tin + ;Drogurile si traficantii de droguri; +, 5d. /aralela @,, /itesti, %FFN#

@M

+ Cerc7esan, D.# Dumitrascu, *.(. + ;/robele si mi"loacele de proba =mic ndrumar de cercetare penala>; +, 5d. <.*., Cucuresti, %FF@# + Coroi, A.# (orel, (.# !adu+2ultanescu, D. + ;*nfractiuni prevazute de Legea nr.%@AB?--- privind combaterea traficului si consumului ilicit de droguri; +, 5d. !osetti, Cucuresti, ?--%# + Cratescu, 37. D. + ;Dra"itoria de+a lungul timpului; +, 5d. /olitica, Cucuresti, %FG,# + ;Culletin des stupVfiants; + volume WWWD*** nr. % si ?, %FFM, (ations )nies, (eS RorH# + ;Culletin des stupVfiants; + volume W***, nr. %B%FF-, (ations )nies, Diena# + 67utterbucH, !ic7ard + ;4errorism, drugs and crime in 5urope after %FF?;, Londra, 5d. !ootledge, %FFA# + 6iopraga, A. + ;6riminalistica. 4ratat de tactica; +, 5d. ;3ama;, *asi, %FFM# + 6otrau, <.# /opa, L. s.a. + ;4oxicologie;, 5d. Didactica si /edagogica, Cucuresti, %FF%# + ;6ommentaires sur la 6onvVntion uniOue sur les stupVfiants de %FM%; +, (ation )nies, (eS+RorH, %FN,# + Dictionnaire multilingue des stupVfiants et des substances ps0c7otropes placVs suos contrXle international, (ations )nies, (eS+RorH, %FGA# + Dobrinoiu, Dasile# (istoreanu, 37.# /ascu, *., s.a. + ;Drept penal. /arte generala; +, 5d. Didactica si /edagogica, !.A. + Cucuresti, %FF?# + Dobrinoiu, Dasile# 6onea, (. + ;Drept penal. /artea speciala; +, vol. **, 5d. Lumina Lex, Cucuresti ?---# + Dragan, :enica + ;Aproape totul despre . droguri; +, 5d. <ilitara, Cucuresti, %FF@# + Dragan, :enica + ;Drogurile n viata romnilor;, vol. *, editura ;<agicart Design;, Cucuresti, %FFM# + Dragan, :enica# /opescu 6. + ;Dictionar enciclopedic de droguri; +, 5d. <.*., Cucuresti, %FF%# +Dragan, :enica + ;6ercetarea cetatenilor implicati n traficul ilicit de droguri; +, Culetinul <ilitia, *3<, nr.?, %FG@# +Dragan, :enica + ;Livrarea supraveg7eata a drogului; +, Culetinul informativ al /olitiei antidrog + <.*. + 6ompania 4ipocart nr. %B%FF%, pag. ?F+A@#
@N

+Dragan, :enica + ;5dificarea unui sistem al controlului international al drogurilor;, *3/, Culetinul informativ al /olitiei antidrog, Cucuresti, %FF?, pag. A-+AF# +Dragan, :enica + ;Africa si traficantii sai;, Culetinul /olitiei antidrog, *3/ nr.?B%FF?, pag. %%+@@# + Dragan, :enica# <ircea, A. + ;<anualul politistului antidrog;, 5d. <.*., %FFA# +Dragan, :enica + ;2ubstantele c7imice esentiale si precursorii; +, 5d. <.*., %FF,# + Dragan, :enica + ;Laboratoare clandestine; +, 5d. <.*., %FFG# + Dragan, :enica + ;Dictionar de droguri; +, 5d. (ational, Cucuresti, ?---# + ;Drugnet 5urope;, nr.A%,A?B?--% + /ublications '5D4B5<6DDA# + ;Droit de la drogue; + 6aballero, .rancis. 5d. Dalloz, /aris, %FGF# + Dumitrescu, !. + ;<afia, filiera tacerii; +, 5d. /olitica, Cucuresti, %FGM# + ;56 Legislation on /recursors 6ontrol; + 47e 5uropean 6ommission, februarie ?--%# + 5liade, <ircea + ;6osmologie si alc7imie babiloniana; +, 5d. <oldova, *asi, %FF%# + 5liade, <ircea + ;De la Qalmoxis la 3engis+Jan; + 5d. Jumanitas, Cucuresti, %FF,# + ;La 6onvVntion des (ations )nies contre le traffic illicite dest stupVfiants et substances ps0c7otropes;, Dienne, %FF@# + <elescanu, .elicia + ;!epere de geopolitica aplicata; +, 5d. AUF?, *asi, ?--%# + (eagu, *on + ;Drept procesual penal. 4ratat; +, 5d. 3lobal Lex, Cucuresti, ?--?# + '.*.6.2. Liste "aune, AN, 5d. Dienne, martie %FF,# + '.*.6.2. Liste verte, AN, 5d. Dienne, decembrie %FF@# + '.*.6.2. !apport de lU'rgane international de contrXle des stupVfiants pour ?--%, (eS RorH, februarie ?--?# + '.*./.6. + *nterpol, M@+Yme 2ession de lUAssemblVe gVnerale + A(3BM@B%M Cei"ing, @+%- oct. %FF, 8 !apport prVsentV pour le 2Vcretariat gVneral ;4raffic illicite international de drogues en %FF@;, L0on, %FF,# + ;!apport de lU'5D4 pour ?--%; + /ublications '5D4B5<6DDA, ?--?# + 5milian, 2tancu + ;6riminalistica; +, vol.**, 5d. Actami, Cucuresti, %FFF# + 5milian, 2tancu + ;4ratat de criminalistica; +, 5d. Actami, Cucuresti, ?--%# + 2uceava, *. + ;.lagelul stupefiantelor; +, 2erviciul editorial al <inisterului de *nterne, Cucuresti, %FGM#
@G

+ 2uceava, *.# 'laru, /. + ;<ira" si realitate; +, 5ditura <ilitara, Cucuresti, %FG,# + stefanescu, /aul + ;&n slu"ba vietii si a adevarului; +, 5d. <edicala, Cucuresti, %FG,# + ;4endances mondiales des drogues illicites + ?--%; + 'ffice des (ations )nies pour le contrZle des drogues et la prVvention du crime, ?--?# + 47orSald, :. + ;)n secol de lupta cu delincventa; +, 5d. ;:unimea;, *asi, %FG%# + 4oma, Atanasie + ;&n numele legii; +, 5d. /olitica, Cucuresti, %FN-# + Kurlea, 2. + ;Comba drogurilor; +5d. Jumanitas, Cucuresti, %FF%# + Kurlea, 2. + ;' lume bolnava; +, 5d. /olitica, Cucuresti, %FGN# + Dolonciu, (. + ;4ratat de procedura penala;vol.**, 5d. ;/aideia;, Cucuresti, %FF@.

@F