Resolucion 228 Osinermin

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN N 228-2009-OS/CD
Lima, 26 de noviembre de 2009 VISTO: El Memorando N GFE-1397-2009 de la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica, por el cual se solicita al Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, la aprobacin del Procedimiento para la Supervisin de las Instalaciones de Distribucin Elctrica por Seguridad Pblica; CONSIDERANDO: Que, segn lo establecido por el inciso c) del artculo 3 de la Ley N 27332 Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, la funcin normativa de los Organismos Reguladores, entre ellos OSINERGMIN, comprende la facultad exclusiva de dictar, entre otros, en el mbito y en materia de su respectiva competencia, los reglamentos de los procedimientos a su cargo, normas de carcter general referidas a actividades sujetas a supervisin o de sus usuarios; Que, el artculo 22 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado mediante Decreto Supremo N 054-2001-PCM, establece que la funcin normativa de carcter general es ejercida de manera exclusiva por el Consejo Directivo a travs de resoluciones; Que segn lo dispuesto por el Artculo 3 de la Ley N 27699 Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, el Consejo Directivo est facultado para aprobar procedimientos administrativos vinculados, entre otros, a la Funcin Supervisora; Que, el inciso e) del artculo 5 de la Ley N 26734 establece que OSINERGMIN tiene como funcin el fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales del subsector electricidad, referidas a la seguridad y riesgos elctricos por parte de empresas de otros sectores, as como de toda persona natural o jurdica de derecho pblico o privado; Que, OSINERGMIN mediante Resolucin de Consejo Directivo N 011-2004-O/CD aprob el Procedimiento de fiscalizacin y subsanacin de deficiencias en instalaciones de media tensin y subestaciones de distribucin elctrica por seguridad pblica, el cual permita supervisar y fiscalizar la identificacin de las deficiencias en las instalaciones de las redes de media tensin y subestaciones de distribucin as como la subsanacin por parte de las concesionarias; Que, posteriormente, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 377-2006-OS/CD se aprob el Procedimiento para la supervisin y fiscalizacin de las instalaciones de baja tensin y de conexiones elctricas por seguridad pblica, el cual tena como objetivo supervisar la subsanacin de las deficiencias en las instalaciones de las redes de baja tensin y conexiones elctricas por parte de las concesionarias; Que, si bien estos procedimientos han contribuido a reducir las situaciones de peligro en las instalaciones elctricas, este organismo ha considerado conveniente unificarlos y modificar algunos criterios de supervisin a fin de mejorar la labor de supervisin y fiscalizacin de la seguridad pblica en las referidas instalaciones de distribucin elctrica;
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN ENERGIA Y MINERA OSINERGMIN N 228-2009-OS/CD
Que, en ese sentido, OSINERGMIN prepublic el 04 de diciembre de 2008 en el Diario Oficial El Peruano el Procedimiento para la supervisin de las instalaciones de distribucin elctrica por seguridad pblica; en concordancia con lo dispuesto en el artculo 25 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por el Decreto Supremo N 054-2001PCM, con la finalidad de recibir los aportes del pblico en general, los mismos que han sido objeto de comentarios en la exposicin de motivos de la presente Resolucin; De conformidad con lo dispuesto en los artculos 22 y 25 del Reglamento General de OSINERGMIN, aprobado por Decreto Supremo N 054-2001-PCM; Con la opinin favorable de la Gerencia General, la Gerencia Legal y la Gerencia de Fiscalizacin Elctrica. SE RESUELVE: Artculo 1.- Aprobar el Procedimiento para la Supervisin de las Instalaciones de Distribucin Elctrica por Seguridad Pblica contenido en el anexo adjunto y cuyo texto forma parte integrante de la presente Resolucin. Artculo 2.- El presente Procedimiento entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano. Artculo 3.- La presente Resolucin ser publicada en el Diario Oficial El Peruano y consignada, conjuntamente con su exposicin de motivos, en la pgina web de OSINERGMIN: www.osinerg.gob.pe
PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN DE LAS INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA POR SEGURIDAD PBLICA
1. OBJETIVO Establecer los lineamientos para la supervisin y fiscalizacin a las concesionarias de distribucin para verificar el cumplimiento de las normas de seguridad en las instalaciones de distribucin elctrica. 2. ALCANCES El proceso de supervisin y fiscalizacin se aplica a las instalaciones de media y baja tensin as como a las conexiones elctricas en todos los sectores tpicos de las concesionarias de distribucin que figuran en la tabla 1.2 del anexo 1. Este procedimiento establece tambin las actividades que deben realizar las concesionarias para contribuir al proceso de supervisin y fiscalizacin. 3. BASE LEGAL Ley N 27332, Ley Marco de Organismos Reguladores de la Inversin Privada en Servicios Pblicos- Artculo 3. Ley N 27631 que modifica el artculo 3 c) de la Ley N 27332. Ley N 26734, Ley del Organismo Supervisor de Inversin en EnergaOSINERGMIN y sus modificatorias Artculo 5. Ley N 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN Artculo 1. Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas Articulo 31 incisos c y e. Decreto Supremo 009-2003-EM, Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas Artculos 163, 170. Decreto Supremo N 054-2001-PCM, Reglamento General del Organismo Supervisor de Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN y sus modificatorias Artculos 1, 34, 36, 39, 41 y 42. Resolucin de Consejo Directivo N 028-2003-OS/CD, Tipificacin de Infracciones y Escala de Multas y Sanciones de OSINERGMIN. Resolucin Ministerial N 161-2007-MEM/DM, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas artculos 19 y 24. Resolucin Directoral N 080-78-EM/DGE, Norma de Conexiones para Suministros de Energa Elctrica hasta 10 kW - Norma DGE 011-CE-1 Numerales 6, 8, 9 y 10. Resolucin Ministerial N 366-2001-EM/VME, Cdigo Nacional de Electricidad Suministro. Decreto Supremo N 025-2007, Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural (Ley N 28749) Artculos 77, 78 y Sexta Disposicin Transitoria. Resolucin N 205-2009-OS/CD, Reglamento de Supervisin de las Actividades Energticas y Mineras de OSINERGMIN. Resolucin Directoral N 051-2007-EM/DGE que precisa las Normas Tcnicas a que se refiere el Art 77 y la Sexta Disposicin Transitoria del Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural.
4. GLOSARIO DE TRMINOS Y ABREVIATURAS Acometida: Conductor elctrico entre el empalme de la red en BT de la concesionaria y los bornes de entrada del medidor de energa. Son parte de la conexin elctrica.
Caja Portamedidor o de Medicin: Caja metlica donde se ubica el medidor de energa y su dispositivo de proteccin. Caja de Toma: Caja o gabinete metlico que contiene equipos de maniobra y/o proteccin para una conexin en derivacin. Concesionaria: Persona natural o jurdica que cuenta con contrato de concesin de distribucin elctrica suscrito con el Ministerio de Energa y Minas, para brindar el servicio pblico de electricidad dentro de un rea determinada. Conductor Areo: Material en forma de alambre o cable, con o sin cubierta aislante, capaz de conducir energa elctrica e instalado sobre el nivel del piso en estructuras de soporte. Conexin Elctrica (CE): Conjunto de componentes requeridos para el suministro de electricidad a los usuarios del servicio pblico de electricidad desde las instalaciones de la concesionaria. Comprende la acometida, caja de medicin, proteccin elctrica y equipo de medicin. Deficiencia: Estado de un componente del punto de inspeccin que incumple con las especificaciones de las normas y reglamentos vigentes. Deficiencia Tipificada: Deficiencia codificada por el OSINERGMIN que incumple con las especificaciones de las normas y reglamentos vigentes que afecta la seguridad pblica. Estructura de Baja Tensin (EBT): Unidad de soporte (poste) de la lnea area de baja tensin. Estructura de Media Tensin (EMT): Unidad de soporte (poste, torre o pedestal) de la lnea de media tensin. Instalacin de Media Tensin (Subsistema de Distribucin Primaria): Comprende la lnea de media tensin (mayor a 1,0 kV y menor de 30 kV), equipos y subestacin(es) de distribucin. Instalacin de Baja Tensin: Comprende la lnea y equipos de baja tensin (igual inferior a 1 kV); est incluido el subsistema de distribucin secundaria y las instalaciones de alumbrado pblico. Lnea Area de Media Tensin (Baja Tensin): Conductores areos, estructuras de soporte y accesorios, utilizados para transmitir energa elctrica en media tensin (baja tensin). Nodo de Enlace: Punto de vinculacin o conexin entre un tramo de media tensin y la subestacin de distribucin. Se utiliza para determinar la topologa y conectividad de las instalaciones de distribucin elctrica (Para mayores detalles consultar la Gua de Elaboracin del Valor Nuevo de Reemplazo (VNR) de las Instalaciones de Distribucin Elctrica Resolucin OSINERG N 329-2004-OS/CD). Punto de Inspeccin: Parte de la instalacin que se inspecciona en relacin con la seguridad pblica. Tipos de puntos de inspeccin: Estructura de Media Tensin (EMT) Subestacin de Distribucin (SED) Tramo de Media Tensin (TMT) Estructura de Baja Tensin (EBT). Conductor Areo de Baja Tensin (CBT). Conexin Elctrica (CE).
Riesgo: Combinacin de la posibilidad de ocurrencia de un evento peligroso o exposicin y la severidad de lesin o enfermedad que pueden ser causados por el evento o la exposicin. (OHSAS 18001:2007). Riesgo Elctrico: Posibilidad de ocurrencia de accidente por contacto con partes energizadas expuestas, arco elctrico o incendio en una instalacin elctrica. Seguridad Pblica: Condiciones que deben cumplir las instalaciones elctricas para no afectar la integridad de las personas y de la propiedad, de conformidad con las normas de seguridad. Subestacin de Distribucin (SED): Conjunto de instalaciones para la transformacin de tensin que recibe de una red de distribucin primaria y la entrega a una red de distribucin secundaria, instalaciones de alumbrado pblico o a usuarios. Comprende el transformador y los equipos de maniobra, proteccin, medicin y control, tanto en el lado primario como en el secundario, y eventualmente edificaciones para albergarlos. Subsanacin: Reparacin o eliminacin de la deficiencia. Tramo de Media Tensin: Parte de la red de media tensin con igual tipo de material, seccin y fase, limitado por una derivacin hacia otro tramo de la red, utilizado para transferir electricidad entre dos puntos de la misma. Tercero: Persona natural o jurdica de derecho pblico o privado diferente a la concesionaria y/o contratista. Abreviaturas: CNE-S: GART: GFE: OSINERGMIN: UDAP: VNR: Cdigo Nacional de Electricidad Suministro Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria del OSINERGMIN Gerencia de Fiscalizacin Elctrica del OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera Unidad de Distribucin y Alumbrado Pblico de la OSINERGMIN Valor Nuevo de Reemplazo
GFE
de
5. LINEAMIENTOS GENERALES DE LA SUPERVISIN Y FISCALIZACIN 5.1 Las concesionarias son responsables de operar y mantener las instalaciones de distribucin y conexiones elctricas a su cargo conforme a lo establecido en las normas de seguridad del subsector elctrico. OSINERGMIN establece la tipificacin de deficiencias en las instalaciones de distribucin y conexiones elctricas; las concesionarias deben mantener actualizada una base de datos de deficiencias tipificadas en las instalaciones de media tensin. OSINERGMIN establece la priorizacin de subsanacin de deficiencias en funcin de la accidentalidad de terceros, la cantidad de deficiencias y/o porcentaje de instalaciones deficientes existente en el pas. OSINERGMIN establece metas anuales para la subsanacin de deficiencias existentes en las instalaciones de distribucin elctrica de media tensin, baja tensin y conexiones elctricas en funcin de la priorizacin de las deficiencias tipificadas y de los sectores tpicos a los que pertenecen las instalaciones. La supervisin tiene periodicidad anual (de enero a diciembre) y se verifica el cumplimiento de las metas indicadas en el prrafo anterior y la confiabilidad de la base de datos de deficiencias en las instalaciones de media tensin.
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
La supervisin del cumplimiento de metas de subsanacin de deficiencias en las instalaciones de media tensin se realiza directamente sobre las deficiencias identificadas en la base de datos reportada por la concesionaria a OSINERGMN en julio de cada ao. La supervisin del cumplimiento de las metas de subsanacin de deficiencias en baja tensin y de la confiabilidad de la base de datos de deficiencias de media tensin se realiza sobre una muestra de instalaciones obtenida de la versin actualizada del VNR de OSINERGMIN-GART para la regulacin tarifaria. Si en la supervisin se detecta incumplimientos en las metas establecidas y/o que se han superado las tolerancias en la confiabilidad de la base de datos, se aplican sanciones. OSINERGMIN ha tipificado las deficiencias de las instalaciones de distribucin y conexiones elctricas, que transgreden las disposiciones legales y normas tcnicas del sub sector electricidad y que afectan la seguridad pblica. Estas deficiencias estn clasificadas por componente del punto de inspeccin y son identificadas con un cdigo, indicndose el criterio de identificacin y la norma transgredida. Las deficiencias tipificadas para la media tensin estn indicadas en las tablas del Anexo 3 y para la baja tensin y conexiones elctricas en las tablas del Anexo 4 de este procedimiento.
5.7
5.8
6. TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS 6.1
6.2
6.3
7. PRIORIZACIN Y METAS DE SUBSANACIN DE DEFICIENCIAS 7.1 La GFE actualiza y comunica anualmente a las concesionarias, al 30 de setiembre de cada ao, la priorizacin de subsanacin de deficiencias en funcin de las estadsticas de accidentalidad de terceros, y a la cantidad y nivel de riesgo de las deficiencias pendientes de subsanar en las instalaciones de distribucin elctrica. Al 30 de setiembre de cada ao, la GFE establece metas para el siguiente periodo anual, de subsanacin de deficiencias en instalaciones de media tensin, baja tensin y conexiones elctricas, con los criterios sealados en el numeral 5.4. La concesionaria debe elaborar y mantener actualizada una base de datos confiable de las instalaciones en media tensin a su cargo y de las deficiencias tipificadas conforme al Anexo 3 y a la estructura de las tablas establecidas en los Anexos 1 y 2 de este procedimiento. La concesionaria debe remitir a la GFE hasta el dcimo da hbil de enero y julio de cada ao la informacin correspondiente al final del semestre anterior (juliodiciembre o enero-junio), indicada en el numeral anterior actualizada y verificada. La verificacin la realiza la concesionaria mediante un programa informtico proporcionado por OSINERGMIN. Hasta el dcimo da hbil de enero de cada ao, la concesionaria tambin debe remitir las deficiencias de media tensin subsanadas para el cumplimiento de metas del periodo anterior, en los formatos establecidos en las tablas 2.9 y 2.10 del Anexo 2. La remisin de la informacin debe efectuarse a travs del sistema FTP, correo electrnico otro sistema de transmisin de datos establecido y comunicado por OSINERGMIN.
7.2
8. BASE DE DATOS DE INSTALACIONES DE MEDIA TENSIN Y DEFICIENCIAS 8.1
8.2
8.3
8.4
9. SELECCIN DE LAS MUESTRAS 9.1 Las muestras para la supervisin del cumplimiento de las metas de subsanacin de deficiencias en baja tensin y de la confiabilidad de la base de datos de deficiencias de media tensin son obtenidas aleatoriamente mediante un programa informtico de OSINERGMIN. Los parmetros para la seleccin de las muestras son establecidos por la GFE y comunicadas a los representantes de las concesionarias antes del acto de seleccin de las muestras. Para la supervisin de las instalaciones de baja tensin y conexiones elctricas, se seleccionan dos muestras de instalaciones, una principal y otra alternativa. OSINERGMIN invita a las concesionarias a participar, mediante un representante, en el acto de seleccin de las muestras.
9.2 9.3
10. INSPECCIONES DE CAMPO 10.1 En las inspecciones de campo se verifica el nivel de: a) Confiabilidad de la base de datos de deficiencias en la muestra seleccionada de instalaciones de media tensin remitida conforme al numeral 8.2; considerando el total de puntos de inspeccin de los alimentadores y/o tramos de la misma. b) Cumplimiento de las metas anuales de subsanacin de las deficiencias tipificadas e identificadas en la base de datos de deficiencias de media tensin y establecidas por OSINERGMIN. c) Cumplimiento de las metas anuales de subsanacin del (de los) tipo (s) de deficiencias en baja tensin establecidas por OSINERGMIN en la muestra seleccionada. La verificacin se realiza en el total de puntos de inspeccin de las instalaciones de baja tensin y en la cantidad de conexiones elctricas de la muestra. 10.2 La GFE mediante oficio a la concesionaria, presenta al (a los) supervisor(es) designado(s) para las actividades de supervisin y le comunica el inicio y la culminacin tentativa de las inspecciones de campo en el periodo de supervisin, con una anticipacin mnima de cinco (5) das hbiles. En el mismo documento se le requiere a la concesionaria el nombramiento de un coordinador responsable para las inspecciones de campo. 10.3 El supervisor y el coordinador responsable de la concesionaria suscriben el Acta de Inicio de Inspecciones de Campo en donde se designan a los representantes de la concesionaria autorizados para suscribir las actas de inspeccin y se establecen las condiciones del desarrollo de las inspecciones. 10.4 Las inspecciones de campo deben ser realizadas conjuntamente por el supervisor del OSINERGMIN y el (los) representante(s) designado(s) por la concesionaria, quienes suscriben las actas de inspeccin diariamente. 10.5 Las mediciones de resistencia de puesta a tierra deben ser realizadas por personal de la concesionaria utilizando su propio equipo u opcionalmente el equipo del supervisor, conforme a lo que se establezca en el Acta de Inicio de Inspecciones de Campo. El mtodo de medicin es de Cada de Potencial al 62%. 10.6 Las inspecciones de campo para cada actividad establecida en el numeral 10.1 concluyen con la suscripcin del Acta de Finalizacin de las Inspecciones de Campo por parte del supervisor y del coordinador responsable de la
concesionaria, indicando los resultados y hechos relevantes de las inspecciones de campo. 11. INFORME DE SUPERVISIN E INFORME TCNICO DE RESULTADOS 11.1 Los supervisores de OSINERGMIN elaboran los informes de supervisin independientes para cada una de las actividades sealadas en el numeral 10.1, excepto para las concesionarias con menos de 300 km de lneas areas en media tensin, correspondiendo para ste caso la presentacin de un informe anual unificado de las tres etapas de supervisin. 11.2 Los informes de supervisin son remitidos a la concesionaria quienes en un plazo de 15 das hbiles pueden presentar sus descargos. 11.3 La UDAP evala los resultados del Informe de Supervisin as como los descargos y observaciones presentadas por la concesionaria al informe de supervisin y emite el Informe Tcnico de Resultados de la Supervisin correspondiente. 12. SANCIONES 12.1 Se considera como infraccin a este procedimiento: 12.1.1. Exceder la tolerancia establecida para la confiabilidad de la base de datos de deficiencias de media tensin remitida conforme a lo sealado en el numeral 8.2. 12.1.2. Incumplir las metas anuales de subsanacin de deficiencias en las instalaciones en media tensin. 12.1.3. Incumplir las metas anuales de subsanacin de deficiencias en instalaciones en baja tensin. las
12.2 Las sanciones son tipificadas en el Anexo correspondiente de la Escala de Sanciones de OSINERGMIN. 13. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS 13.1 Cuando de oficio o por denuncia se detecten deficiencias especficas en las instalaciones de distribucin y conexiones elctricas relacionadas con la seguridad pblica, OSINERGMIN a travs de la GFE dispone, independientemente a lo sealado en este procedimiento de supervisin, que la concesionaria subsane las deficiencias en un plazo determinado. 13.2 El cumplimiento del presente procedimiento no exime a las concesionarias de la responsabilidad por la ocurrencia de accidentes originados por deficiencias en las instalaciones a su cargo de media tensin, baja tensin o conexiones elctricas, o ubicadas dentro de su rea de concesin. 13.3 En las deficiencias de instalaciones de media tensin referidas al incumplimiento de las distancias de seguridad, la concesionaria debe adoptar como mnimo las previsiones para evitar accidentes sealadas en los numerales b y c del artculo 19 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas. Esto ser considerado como subsanacin temporal para efecto del cumplimiento de las metas de este procedimiento. 13.4 Si la informacin sealada en el numeral 5.7 no es consistente o suficiente para la supervisin, la GFE solicitar oportunamente a la concesionaria la informacin
adicional necesaria o el envo total de la informacin conforme a la estructura de datos establecida para el VNR, con indicacin del plazo para dicha entrega. 13.5 Si la concesionaria no presenta la informacin dentro del plazo establecido en el numeral 8.2, la base de datos de media tensin contenga errores o no se supere el sistema de verificacin establecido por OSINERGMIN, la supervisin se realiza utilizando la base de datos verificada de instalaciones y/o deficiencias del perodo inmediato anterior. 13.6 En caso de variaciones en las instalaciones de baja tensin o imposibilidad de la inspeccin especfica, el supervisor reemplaza las instalaciones de la muestra principal por instalaciones de la muestra alternativa, obtenida conforme al numeral 9.2, de similares caractersticas. 13.7 En el primer semestre del ao 2011 (y de los aos siguientes) se supervisar el cumplimiento de las metas de subsanacin de deficiencias en media tensin establecidas para el periodo anterior, y en el segundo semestre del ao 2011 (y de los aos siguientes) se supervisar la confiabilidad de la base de datos de deficiencias de media tensin (ver esquema siguiente). 13.8 La supervisin del cumplimiento de metas de subsanacin de deficiencias en baja tensin establecidas para el periodo anterior se realizar durante todo el periodo anual a partir del ao 2011 (ver esquema siguiente). 14. DISPOSICIONES TRANSITORIAS 14.1 Hasta el perodo 2009 la supervisin de las instalaciones de distribucin por seguridad pblica, continuarn rigindose conforme a lo dispuesto en los procedimientos aprobados mediante las resoluciones N 011-2004-OS/CD y N 377-2006-OS/CD y sus incumplimientos sern sancionados de acuerdo a las escalas de multas y sanciones correspondientes. 14.2 La priorizacin y las metas de subsanacin de deficiencias para periodo de supervisin 2010 sern establecidas por OSINERGMIN hasta el 15 de diciembre de 2009. 14.3 En el segundo semestre del periodo de supervisin 2010 se supervisar solo la confiabilidad de la base de datos de deficiencias de media tensin (ver esquema siguiente).
Data 2010-1 M ETAS 2010
Data 2010-2
Data 2011-1 M ETAS 2011
Data 2011-2
Data 2012-1 M ETAS 2012
Sup BD Enero Julio Enero
Sup Metas MT
Sup Metas BT Julio
Sup BD Enero
2010
2011
ANEXO 1
Tabla 1.1 Codificacin de las Instalaciones de media tensin

Cdigo 2050 2060 2070 2080 3000 3050 3100 3150 3200 3250 3300 3400 Tipo de instalacin Estructura Media Tensin Estructura de Media Tensin con pastoral AP Estructura de Media Tensin con red de Baja Tensin (SP-AP) sin pastoral AP Estructura de Media Tensin con red de Baja Tensin (SP-AP) y pastoral AP Subestacin Area Monoposte Subestacin Area Biposte Subestacin Compacta Subterrnea Subestacin Compacta Pedestal Subestacin Convencional Subterrnea Subestacin Convencional de superficie Subestacin no convencional de superficie Puesto de Medicin a la Intemperie
Tabla 1.2 Relacin de concesionarias de distribucin

Cdigo ECA EDN ELC ELN HID ENO EOR EPU ELS ESE ESM EUC LDS SEA ETO CEV RIO EMP EMU PAN Nombre Edecaete Edelnor Electrocentro Electronorte Hidrandina Electronoroeste Electro Oriente Electro Puno Electrosur Electro Sur Este Electro Sur Medio Electro Ucayali Luz del Sur Sociedad Elctrica del Sur Oeste Electro Tocache Coelvisac Sersa Emsemsa Emseusa Electro Pangoa
Tabla 1.3 Tipos de conexin a la salida de alimentadores

Cdigo 01 02 03 04 Descripcin Estrella Neutro Aislado Estrella Neutro a Tierra Delta Delta con Neutro Artificial
Tabla 1.4 Tipos de proteccin a la salida de alimentadores

Cdigo 01 02 03 04 05 Descripcin Interruptor con rel multifuncin con proteccin a tierra. Interruptor con rel multifuncin sin proteccin a tierra. Interruptor con rel electromecnico Seccionador con Fusible Reconectador Automtico
Tabla 1.5 Estado de la Subsanacin

Valor 0 1 2 Descripcin Por subsanar Subsanacin Preventiva Subsanacin Definitiva
ANEXO 2 Base de datos de inventario elctrico de instalaciones de media tensin

Consideraciones Generales Los datos correspondientes al inventario de instalaciones de media tensin, se organizan en diferentes tablas y las mismas que sern preparadas por la empresa concesionaria como archivos de texto, que debern cumplir con los siguientes requisitos: Los archivos debern contener nicamente datos y no debern incluir filas con cabeceras con nombres de columnas. La empresa deber utilizar en todos sus archivos el carcter tabulador como separador de columnas. La tabla de parmetros generales deber contener una sola fila de datos. Los datos de tipo Alfanumrico no debern contener comillas (). Los Cdigos de Identificacin que se registran en cada una de las tablas correspondientes a las entidades de la red de distribucin elctrica: Centro de Transformacin, Alimentadores MT, Subestaciones de Distribucin, Nodos de Enlace, Conductores MT y Estructuras de MT, debern ser los mismos que se utilizan para la remisin de informacin a la GART del OSINERGMIN en cumplimiento de los procedimientos de Determinacin del VNR y Altas y Bajas de las Instalaciones de Distribucin Elctrica. Los cdigos identificadores de deficiencias debern ser nicos e invariables a travs de todos los perodos de supervisin. Todos los datos de coordenadas de ubicacin correspondientes a las entidades de la red de distribucin elctrica: Centro de Transformacin, Alimentadores MT, Subestaciones de Distribucin, Nodos de Enlace, Conductores MT y Estructuras de MT, se remitirn bajo un mismo Datum (PSAD56, WGS84 u otro que OSINERGMIN determine oportunamente) y una misma zona UTM (17, 18 19). El Datum y Zona empleado por la empresa concesionaria ser indicado en la tabla de parmetros generales.
Cualquier omisin o incumplimiento a las consideraciones arriba indicadas, derivarn en que la informacin sea declarada como no recibida.
Tabla 2.1 Parametros Generales Campo 1 2 3 4 5 6 7 8 Tipo Campo Alfanumerico Alfanumerico Numrico Numrico Alfanumerico Alfanumerico Alfanumerico Alfanumerico Longitud Entero Decimal 4 5 4 0 8 2 8 2 64 64 Descripcin Cdigo de empresa (tabla 1.2) Periodo de supervisin. Ejemplo S2-09 (*) Cantidad de alimentadores de MT reportados Metrado de las lneas areas de MT reportadas en km. Datum en que son reportados los datos grficos (PSAD56 o WGS84) Zona en que son reportados los datos grficos (17, 18 o 19) Nombre del responsable de la empresa concesionaria de la remisin de datos al OSINERGMIN Correo electrnico del responsable de la empresa concesionaria de la remisin de informacin al OSINERGMIN
(*) Emplear S1 o S2 dependiendo del semestre, seguido por un guin y los dos ltimos dgitos del ao.
Nombre del archivo: PG.XXX
xxx Cdigo Concesionaria
Tabla 2.2 Centro de Transformacin SET AT/MT Longitud Descripcin Entero Deci 4 Cdigo de la empresa concesionaria ( tabla 1.2 ) 6 15 30 4 4 8 8 3 3 3 2 2 2 2 2 3 Cdigo Ubigeo de distrito (segn INEI) Cdigo de identificacin de la SET Nombre de la SET (asignado por la concesionaria) Cantidad de alimentadores. Capacidad de transformacin ( MVA ) Coordenada UTM Este (m) ubicacin SET Coordenada UTM Norte (m) ubicacin SET Tensin nominal de barra 1 ( kV) Tensin nominal de barra 2 ( kV) Tensin nominal de barra 3 ( kV)
Campo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Numrico Numrico Numrico Numrico Numrico Numrico
Nombre del archivo: SET.XXX
Tabla 2.3 Alimentadores de MT Campo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Numrico Numrico Numrico Longitud Entero Deci 4 6 15 12 12 3 3 3 3 3 8 8 Descripcin Cdigo de la empresa concesionaria ( tabla 1.2) Cdigo de identificacin del sistema elctrico (segn lo definido por OSINERGMIN - GART) Cdigo de identificacin de la SET (AT/MT) Cdigo de identificacin del alimentador Nombre o Etiqueta de Campo del Alimentador Tensin nominal del alimentador ( kV) Tipo de conexin a la salida del alimentador (tabla 1.3) Tipo de proteccin a la salida del alimentador (tabla 1.4) Recorrido total (areo+subt. ) del alimentador ( Km ) Recorrido total areo del alimentador ( Km ) Coordenada UTM Este (m) ubicacin de la salida del alimentador Coordenada UTM Norte (m) ubicacin de la salida del alimentador
3 3 2 2
Nombre del archivo: ALM.XXX
Tabla 2.4 Subestaciones de Distribucin SED MT/BT Longitud Descripcin Entero Deci 4 Cdigo de la empresa concesionaria ( tabla 1.2 ) 6 Cdigo Ubigeo de distrito (segn INEI) 12 Cdigo de identificacin del alimentador de MT 12 Cdigo de identificacin de la SED MT/BT 12 Nombre o Etiqueta de Campo de la SED 4 Cdigo de la instalacin (tabla 1.1 ) 1 Propietario (C: Concesionaria o P: Particular) 3 2 Tensin nominal BT(kV) 3 2 Tensin nominal MT(kV) 4 2 Capacidad de transformacin (kVA) 8 2 Coordenada UTM Este (m) ubicacin de SED 8 2 Coordenada UTM Norte (m) ubicacin de SED
Campo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Numrico Numrico Numrico Numrico
Nombre del archivo: SED.XXX
Tabla 2.5 Estructuras de MT Campo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Numrico Longitud Entero Deci 4 12 12 12 12 4 1 8 2 8 2 Descripcin Cdigo de la empresa concesionaria ( tabla 1.2 ) Cdigo identificacin del alimentador Cdigo identificacin del tramo MT asociado Cdigo de identificacin de la estructura de MT Nombre o Etiqueta de Campo de la Estructura Cdigo de la instalacin ( tabla 1.1 ) Propietario (C: Concesionaria o P: Particular) Coordenada UTM este (m) ubicacin de la estructura Coordenada UTM norte (m) ubicacin de la estructura
Nombre del archivo: EMT.XXX
Tabla 2.6 Tramo de MT Campo 1 2 3 4 5 6 Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Longitud Entero Deci 4 12 12 1 1 8 2 Descripcin Cdigo de la empresa concesionaria ( tabla 1.2 ) Cdigo de identificacin del alimentador de MT Cdigo de identificacin del tramo MT Propietario (C: Concesionaria o P: Particular) Tipo de instalacin (a: area, s: subterrnea) Longitud del tramo en metros
Nombre del archivo: TMT.XXX
Tabla 2.7 Vrtices de MT Campo 1 2 3 4 Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico Numrico Numrico Longitud Entero Deci 12 4 8 8 2 2 Descripcin Cdigo de identificacin del tramo MT Nmero de secuencia del vrtice de la polilnea que conforma el tramo Coordenada UTM este (m) Coordenada UTM norte (m)
Nombre del archivo: SEG_MT.XXX
xxx Cdigo Concesionaria Distribucin

Tabla 2.8 Nodo de Enlace
Campo 1 2 3 4 5
Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Numrico
Longitud Entero Deci 12 12 12 11 2 11 2
Descripcin Codigo identificador del nodo de enlace Codigo identificador del tramo de media tensin asociado Codigo identificador de la SED asociada Coordenada UTM Este (m) ubicacin del nodo de enlace Coordenada UTM Norte (m) ubicacin del nodo de enlace
Nombre del archivo: NOD.XXX

Tabla 2.9
Campo 1 2
Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico
Deficiencias identificadas por punto de inspeccin Longitud Descripcin Entero Deci 4 12 Cdigo de la empresa concesionaria (tabla 1.2) Cdigo de identificacin de la deficiencia (**) Cdigo de tipo de instalacin 1: SED 2: EMT 3: TMT Cdigo de identificacin de la instalacin Cdigo de tipificacin de la deficiencia (anexo 3) Responsable del incumplimiento 0: concesionaria 1: tercero Nmero de suministro Cdigo de denunciante 1: Concesionaria 2: Usuario 3: Autoridades 4: OSINERGMIN
Numrico
4 5 6 7
Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico
12 4 4 12
Numrico
9 10 11 12 13 14 15 16 17
dd/mm/yyyy dd/mm/yyyy dd/mm/yyyy Numrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Numrico
10 10 10 4 64 16 16 8 8
Fecha de denuncia Fecha de la inspeccin hecha por la empresa Fecha de subsanacin o medida preventiva Estado de la subsanacin (tabla 1.5) Observaciones Referencia 1 (Para TMT) Cdigo de la estructura anterior a la deficiencia. Referencia 2 (Para TMT) Cdigo de la estructura posterior a la deficiencia 2 2 Coordenada UTM este (m) Coordenada UTM este (m)
Nombre del archivo: DEF.XXX
Tabla 2.10 Datos complementarios para deficiencias de responsabilidad de terceros Longitud Campo Tipo de Campo Descripcin Entero Deci 1 Alfanumrico 4 Cdigo de la empresa concesionaria (tabla 1.2) 2 Alfanumrico 12 Cdigo de identificacin de la deficiencia (**) Tipo de infractor 3 Alfanumrico 4 0: persona natural, jurdica de derecho pblico o privado, empresa de otro sector (no comunicaciones) 1: empresa de comunicaciones. Nombre completo o razn social del infractor Direccin del infractor Nombre del representante legal (en el caso de empresas) Numero de suministro (si corresponde) Fecha de puesta en servicio de la instalacin elctrica Motivo de la deficiencia Nmero de la carta enviada informando de la deficiencia
4 5 6 7 8 9 10
Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico dd/mm/yyyy Alfanumrico Alfanumrico
100 100 100 16 10 100 16
Nombre del archivo: TER.XXX
** Por punto de inspeccin, cada deficiencia es un registro. En el caso de tramos de media tensin pueden haber varias deficiencias y cada una de stas debe consignarse como tal, con registros nicos vinculados a ese tramo (o vano).
ANEXO 3
TABLA 3.1 TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS EN ESTRUCTURAS DE MEDIA TENSIN
Componente Cdigo 1002 POSTE 1008 1012 EQUIPOS DE MANIOBRA, PROTECCIN, MEDICIN, REGULACIN O TERMINAL DE CABLE 1034 1036 Deficiencia Poste en mal estado de conservacin o inapropiado para la funcin de apoyo. Poste inclinado ms de 5. Estructura expuesta al impacto vehicular. Partes rgidas bajo tensin no protegidas, incumplen DS respecto a edificacin. Partes rgidas bajo tensin no protegidas, incumplen DS respecto a lneas de comunicaciones. Proteccin mecnica de cable de MT rota, inexistente, insuficiente o de material inadecuado. Criterios de Identificacin Norma Trasgredida
Poste que ha reducido su resistencia mecnica por deterioro en su Art. 31 inciso b) de LCE estructura, exposicin a la inclinacin o colapso. Estructura inclinada expuesta a la rotura o cada. Estructura ubicada en la calzada, esquinas, curvas y/o bermas no definidas, medio o alto trnsito vehicular. DH:2,5 m, DV: 4,0 m accesible y no accesible. DV: 1,8 m, DH: 1,5 m con cable de comunicacin. Art. 31 inciso b) de LCE Regla 217.A.1.a del CNES. Regla 234.C.1 del CNES (Tabla 234-1) Reglas 233.C.1 y 233.B.1 del CNES. Regla 360.A del CNE-S.
1042
Altura de proteccin mnima requerida=2,4 m.
1072 RETENIDA
Retenida en mal estado.
Cable de retenida roto, con hilos rotos o destensada, que exponga la inclinacin, cada del poste o contacto con puntos energizados. Art. 31 inciso b) de LCE Existencia de elementos punzo cortantes expuestos de retenidas en mal estado o en desuso. Cuando no existe el aislador de retenida o la conexin a una puesta a tierra efectiva. Reglas 279.A.2 y 215 C.2 CNE-S.
1074
Retenida sin conexin efectiva de puesta a tierra o sin aislador de retenida.
SISTEMA DE PUESTA A TIERRA
1082
Sistema de puesta a tierra inexistente, incompleto o en Cuando no existe puesta a tierra efectiva o con elemento mal estado en estructuras con terminal de cable y/o deteriorado en EMT con terminal y/o equipos con elementos equipos de maniobra, regulacin, medicin, metlicos instalados a menos de 2,5 m. proteccin. Resistencia de puesta a tierra > mxima normada. Resistencia>25 Ohmios para un punto, para estructuras indicadas en la tipificacin 1082
Reglas 033.A y 215.C.1 del CNES, Art. 31 inciso b) de LCE
1086
Regla 036.B del CNES
TABLA 3.2 TIPIFICACIN DE LAS DEFICIENCIAS EN UNA SED (SAM o SAB)

Componente Cdigo 2002 POSTE 2004 2008 2024 2026 2034 2132 Deficiencia Poste en mal estado de conservacin o inapropiado para la funcin de apoyo. Poste inclinado ms de 5. Estructura expuesta al impacto vehicular. Criterios de Identificacin Norma Trasgredida
Poste que ha reducido su resistencia mecnica por deterioro en su Art. 31 inciso b) de LCE estructura, exposicin al colapso. Estructura inclinada expuesta a la rotura o cada. Estructura ubicada en la calzada, esquinas, curvas y/o bermas no definidas, medio o alto trnsito vehicular. Art. 31 inciso b) de LCE Regla 217.A.1.a del CNES Regla 234.C.1 del CNES (Tabla 234-1) Reglas 233.B.1 y 233.C.1 del CNES Regla 360.A del CNES Regla 127 del CNE S
EQUIPOS DE MANIOBRA, PROTECCIN, MEDICIN, TRANSFORMADOR, CABLES Y TERMINACIONES CRUCETA, SOPORTE DE TRANSFORMADOR Y OTROS EQUIPOS
Partes rgidas bajo tensin no protegidas incumplen DS DH:2,5 m, DV: 4,0 m accesible y no accesible respecto a edificacin. Partes rgidas bajo tensin no protegidas incumplen DS DV: 1,8 m, DH: 1,50 m con cable de comunicacin. respecto a lneas de comunicaciones. Proteccin mecnica de cable de MT rota, inexistente o Altura de proteccin mnima requerida =2,4 m. insuficiente. Distancia de SED a estacin de combustible menor al Incumplimiento de la distancia establecida en la norma vigente. normado. Mal estado de conservacin de cruceta, mnsula, soporte de transformador o de otros equipos.
2040
Cruceta, mnsula y/o soporte de equipo por desprenderse o Art. 31 inciso b) de LCE romperse, por mal estado de su estructura o elementos de fijacin. Cable de retenida roto, con hilos rotos o destensado, que exponga la inclinacin, cada del poste o contacto con puntos energizados. Art. 31 inciso b) de LCE Existencia de elementos punzo cortantes expuestos. Cuando no existe el aislador de retenida adecuado o la conexin a una puesta a tierra efectiva. Cuando no existe puesta a tierra de manera efectiva o con elemento deteriorado que no ofrece continuidad o inexistente. Resistencia de puesta a tierra : 25 Ohmios para un punto. Reglas 279.A.2 y 215 C.2 CNE-S Reglas 033A y 123.A del CNE-S, Art. 31 inciso b) de LCE Regla 036.B del CNE-S Art. 31 inciso b) de LCE, Art. 19 prrafo "c" del RSSTAE Regla 180.A.9 del CNE S
2072 RETENIDA 2074 SISTEMA DE PUESTA A TIERRA TABLERO DE BT Y/O CAJA PORTAMEDIDOR, A NIVEL DE SUPERFICIE 2082 2086 2106 2104
Retenida en mal estado .
Retenida sin conexin a puesta a tierra o sin aislador de retenida. Sistema de puesta a tierra inexistente, incompleto o en mal estado. Resistencia de puesta a tierra > mxima normada.
Tablero y/o caja portamedidor fcilmente accesible, en Gabinete roto o con agujeros por corrosin, puerta abierta, sin mal estado seguro o en mal estado, bisagra deteriorada. Tablero y/o caja portamedidor sin conexin a puesta a Parte metlica sin conexin a puesta a tierra. tierra.
TABLA 3.3 TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS DE SUBESTACIONES DE DISTRIBUCIN (CASETAS A NIVEL, SUBTERRNEAS Y NO CONVENCIONALES)
Componente Cdigo Deficiencia Sin rejillas o con rejillas de ventilacin y de ingreso rotas, hundidas o sin cierre seguro. Sin puerta o con puerta rota, arqueada o sin cierre seguro. Gabinete y/o Caja portamedidor en mal estado. Criterios de Identificacin Norma Trasgredida
3052 CASETA O BOVEDA 3054 GABINETE O CAJA PORTAMEDIDOR, A NIVEL DE SUPERFICIE
Rejillas ubicadas a nivel del piso, que por su mal estado pueden ocasionar accidentes a los peatones o permitir su ingreso, ausencia Art. 31 inciso b) de LCE de seguros en accesos. Mal estado de la puerta, o ausencia de seguro que permita el acceso de personas extraas a la SED. Gabinete roto o con agujeros por corrosin, puerta abierta, sin seguro o en mal estado, bisagra deteriorada. Art. 31 inciso b) de LCE
3074
Art. 19 prrafo "c" del RSSTAE
TABLA 3.4
TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS DE SUBESTACIN DE DISTRIBUCIN COMPACTA (SUBTERRNEA o PEDESTAL)

Componente TABLERO DE BT, EQUIPO DE MEDICIN SISTEMA DE PUESTA A TIERRA CARCASA Cdigo 4028 4026 4042 4049 4072 Deficiencia Tablero y/o caja portamedidor en mal estado. Tablero y/o caja portamedidor sin conexin a P.T. Resistencia de puesta a tierra > Mxima permitida. Criterios de Identificacin Gabinete roto o con agujeros por corrosin, puerta abierta, sin seguro o en mal estado, bisagra deteriorada. Parte metlica sin conexin a puesta a tierra. Resistencia>25 Ohmios Norma Trasgredida Art. 31 inciso b) de LCE, Art. 19 prrafo "c" del RSSTAE Regla 180.A.9 del CNE S Regla 036.B del CNE S Reglas 033A y 123.A del CNE-S, Art. 31 inciso b) de LCE Art. 31 inciso b) de LCE
Sistema de puesta a tierra inexistente, incompleto o en Cuando no existe puesta a tierra de manera efectiva o con mal estado. elemento deteriorado que no ofrece continuidad o inexistente. Sin puerta o rejilla, o con puerta o rejilla rota, arqueada Mal estado de la puerta o rejilla, posible acceso de personas y sin cierre seguro. extraas a partes con tensin.
TABLA 3.5 TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS EN CONDUCTORES DE MEDIA TENSIN (conductor expuesto)

Componente Cdigo 5010 5016 5018 TRAMO DE MEDIA TENSIN 5026 5030 5032 5038 Deficiencia Conductor Incumple DS respecto al nivel de terreno. Conductor Incumple DS respecto a letrero, cartel, chimenea, antena, tanque y otras instalaciones similares. Conductor incumple DS respecto a estructura y/o cable de comunicacin. Conductor incumple distancia de seguridad respecto a edificacin. Conductor incumple distancia de seguridad respecto a estacin de combustible. Conductor incumple distancia de seguridad respecto a una instalacin de baja tensin. Conductor esta sobre edificacin. Criterios de Identificacin Norma Trasgredida
DV: entre 5,0 m a 7,0 m, dependiendo del tipo de va, ver tabla 232- Regla 232 del CNES (Tabla 2321 del CNE-S. 1) DH: 2,5 m, DV:4,0 m accesible, DV:3,5 m no accesible DV: 1,8 m, DH : 1,50 m con cable de comunicacin. DH: 2,5 m, DV : 4,0 m accesible y no accesible. Si la distancia horizontal de la lnea al surtidor o tanque ms cercano es menor a la fijada en el CNE-S. DH: 1,5 m, DV : 1,2 m Cuando una lnea de MT esta sobre una edificacin con DV mayor a 4 m. Regla 234.C.1 del CNE-S (Tabla 234-1) Reglas 233.B.1 y 233.C.1 del CNES (Tabla 233-1) Regla 234.C.1 del CNES Regla 219..A.3 del CNE-S. Reglas 233.B.1 (Tabla 233-1) y 234.B.1 del CNE-S Regla 230.A.3 del CNES.
Notas a las tablas del Anexo 3: RSSTAE: Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas. DS: Distancia de Seguridad. CNE-S: Cdigo Nacional de Electricidad-Suministro. P.T.: Puesta a Tierra. AT, MT y BT: Alta, Media y Baja Tensin. DH: Distancia de Seguridad Horizontal. DV: Distancia de Seguridad Vertical.
ANEXO 4
TABLA 4.1 DEFICIENCIAS EN ESTRUCTURAS DE BAJA TENSIN
Componente Cdigo 6002 6004 Poste 6006 Deficiencia Poste en mal estado de conservacin o inapropiado para la funcin de apoyo. Poste inclinado ms de 5 o con deficiencias en la cimentacin. Caja portafusible de poste con partes energizadas expuestas y accesibles. Proteccin mecnica de cable rota, inexistente, insuficiente o material inapropiado. Retenida en mal estado. Pastoral de AP en mal estado o por desprenderse. Artefacto de AP desprendido o por desprenderse. Criterios de Identificacin Poste que ha reducido su resistencia mecnica por deterioro en su estructura, alta probabilidad de colapsar Estructura con inclinacin mayor a 5 o con notorias deficiencias en la cimentacin, alta probabilidad de colapsar. Caja portafusible sin tapa con partes vivas energizadas expuestas o aisladas precariamente ubicados a una altura menor de 2,50 m. Norma Trasgredida - Art. 31 inciso b) de LCE - Art. 31 inciso b) de LCE - Art. 31 inciso b) de LCE
6008
Altura mnima de la proteccin= 2,40 m.
- Art. 31 inciso b) de LCE - Regla 360.A del CNE-S
Retenida
6024
Cable de retenida roto, con hilos rotos o destensado, que exponga la inclinacin, cada del poste o contacto con puntos energizados. Pastoral deteriorado, corrodo, roto, por desprenderse o mal estado de elementos de fijacin. Mal estado o ausencia de los elementos de fijacin del artefacto de AP, desprendido o por desprenderse.
- Art. 31 inciso b) de LCE
Componente de Alumbrado Pblico
6026 6028
- Art. 31 inciso b) de LCE - Art. 31 inciso b) de LCE
TABLA 4.2 DEFICIENCIAS EN CONDUCTORES DE BAJA TENSIN

Componente Cdigo Deficiencia Criterios de Identificacin Conductor desnudo, forrado (CPI) o aislado (autoportante) con el aislamiento deteriorado, o conductor con aislamiento inadecuado para exposicin a la intemperie. Norma Trasgredida
7002
Conductor desnudo, forrado o aislado con aislamiento deteriorado o inadecuado. Conductor de baja tensin sobre edificacin o en contacto con techo o soporte metlico. Conductor incumple DS respecto al nivel de terreno. Conductor Incumple DS respecto a grifo
- Regla 278.A.1 del CNE-S - Regla 230.A.4 del CNE-S. - Art. 31 inciso b) de LCE - Regla 230.A.3 del CNE-S.
Vano de BT
7004 7006 7008
Incumplimiento de la distancia vertical establecida en la tabla 232-1 del CNE-S. Si la distancia horizontal de la lnea al surtidor o tanque ms cercano es menor a la fijada en el CNE-S.
- Regla 232.B.1. del CNE-S (Tabla 2321) - Regla 219.A.3 del CNE-S
TABLA 4.3 DEFICIENCIAS EN CONEXIONES ELCTRICAS
Componente
Cdigo
Deficiencia
Criterios de Identificacin
Norma Trasgredida -Art. 31 inciso b) de LCE, -Numeral 5.14 de la DGE-11-CE-1, -Numeral 6.2.1 de la DGE-11-CE-1
8002
Conductor inapropiado, o con aislamiento deteriorado o con empalmes intermedios. Conductor no empotrado o sin proteccin mecnica adecuada donde no sea factible su empotramiento.
Conductor de acometida inapropiado con aislamiento roto o picado o empalme(s) intermedio(s).
8004 Acometida area 8006
-Art. 31 inciso b) de LCE, Conductor de la acometida no empotrado o sin proteccin mecnica al -Numeral 6.5, Norma DGE-11-CE-1(plano ingreso de la caja portamedidor, posibilidad de electrizamiento de la caja. CE-3) - Numeral 6.3.1.1 y 6.3.1.3 de la DGE-11CE-1
3,00 m sobre el suelo, vereds, pasajes o vas no transitables por Conductor no cumple con distancia de vehculos, 5.50 m sobre vas pblicas, calles, paseos, caminos y seguridad respecto al nivel de terreno o techo. carreteras, 3,00 m sobre techos accesibles y 1,80 m sobre techos no accesibles. Conductor en contacto con la parte metlica de la edificacin. Acometida fijada precariamente sin elementos apropiados Medidor expuesto sin caja de medicin. Caja abierta, sin tapa o sin cerradura. Caja sin fijacin o con fijacin defectuosa Conductor de la acometida en contacto con partes metlicas de la edificacin: techos, columnas, vigas o rejas. Elementos de fijacin de la acometida inexistentes, inapropiados o en mal estado Medidor instalado sin caja portamedidor, accesible a la manipulacin Caja abierta, sin tapa o sin cerradura, con elementos energizados en el interior. Caja no empotrada o mal fijada, expuesta a manipulacin
8008 8010 8012 Caja de medicin o toma 8016 8026
-Numeral 6.3.1.4 de la DGE-11-CE-1 - Numeral. 6.2.1 de la DGE-11-CE-1 -Art. 31 inciso b) de LCE - Art. 31 inciso b) de LCE, - Numeral 9.3 de la DGE-11-CE-1 - Art. 31 inciso b) de LCE, Numeral 9.3 de la DGE-11-CE-1 - Art. 31 inciso b) de LCE, - Numeral 9.1 de la DGE-11-CE-1, - Numeral 9.3 de la DGE-11-CE-1
Anexo 5
PROCEDIMIENTO PARA LA SUPERVISIN DE LAS INSTALACIONES DE DISTRIBUCIN ELCTRICA POR SEGURIDAD PBLICA
EXPOSICIN DE MOTIVOS OSINERGMIN mediante Resolucin de Consejo Directivo N 011-2004-O/CD aprob el Procedimiento de fiscalizacin y subsanacin de deficiencias en instalaciones de media tensin y subestaciones de distribucin elctrica por seguridad pblica, el cual permita supervisar y fiscalizar la identificacin de las deficiencias en las instalaciones de las redes de media tensin y subestaciones de distribucin as como la subsanacin por las concesionarias. Posteriormente, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 377-2006-OS/CD se aprob el Procedimiento para la supervisin y fiscalizacin de las instalaciones de baja tensin y de conexiones elctricas por seguridad pblica, el cual tena como objetivo supervisar y fiscalizar la subsanacin de las deficiencias en las instalaciones de las redes de baja tensin y conexiones elctricas por parte de las concesionarias. Si bien es cierto que con estos procedimientos, OSINERGMIN ha logrado reducir las situaciones de riesgo en las instalaciones de distribucin elctrica, se ha visto la conveniencia que, en uso de la Facultad Normativa establecida en la Ley N 27332 Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos y la Ley N 27699 Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, aprobar un procedimiento que unifique los ya aprobados a fin de permitir una mejor labor de supervisin y fiscalizacin en las instalaciones elctricas de las concesionarias de distribucin elctrica. Este nuevo procedimiento integrado supervisa la subsanacin de deficiencias en las instalaciones de distribucin priorizando las ms importantes, orientando a las distribuidoras elctricas a mantener sus instalaciones ubicadas en las vas pblicas en buen estado de conservacin y cumpliendo con las normas vigentes, para contribuir a la preservacin de la seguridad pblica. Al igual que los procedimientos previos, el procedimiento tipifica las deficiencias que transgreden las normas relacionadas con la seguridad, en las estructuras, conductores areos y equipos de media y baja tensin y las conexiones elctricas, a fin que las empresas procedan a subsanarlas. En este procedimiento se ha tratado de mantener la misma codificacin de las deficiencias de los procedimientos anteriores. En este nuevo procedimiento, OSINERGMIN establece oportunamente metas anuales de subsanacin de deficiencias en las instalaciones de media y baja tensin a cargo de las concesionarias antes del inicio del periodo anual; la supervisin del cumplimiento de estas metas se realizar en el periodo anual siguiente. La supervisin de la confiabilidad de la base de datos de deficiencias en media tensin se realizar en una muestra de instalaciones de la informacin proporcionada peridicamente por la concesionaria y la supervisin del cumplimiento de metas en baja tensin se efectuar en base a muestras previamente seleccionadas de la base de datos del VNR de baja tensin reportada por las concesionarias a la Gerencia Adjunta de Regulacin Tarifaria del OSINERGMIN. Las sanciones a las concesionarias estarn relacionadas con los incumplimientos de las metas establecidas y con la confiabilidad de la informacin proporcionada en la base de datos de instalaciones y deficiencias de media tensin. Finalmente, es importante precisar que las exigencias que estn incluidas en el presente procedimiento estn contempladas en las normas de seguridad, tcnicas y legales, y son reconocidas por la tarifa.
De las observaciones y propuestas presentadas a la prepublicacin: A continuacin, se cita las principales observaciones y/o propuestas presentadas por el pblico y las distribuidoras elctricas al procedimiento prepublicado, seguidas de su correspondiente respuesta de OSINERGMIN: 1. Enrique Salazar (Manufacturas Elctricas S.A.) 1.1 Respecto a la tabla 3.2, Tipificacin de deficiencias en una SED Propuesta: Incluir deficiencias relacionadas con los dispositivos de proteccin mal diseados y resultados no satisfactorios de las pruebas de elementos de proteccin. Respuesta: Denegada, se tratan de aspectos de operatividad y mantenimiento de responsabilidad de la concesionaria.
2. Edelnor S.A.A. 2.1 Respecto al numeral 2, Alcances Propuesta: Excluir de las fiscalizaciones a los sistemas elctricos aislados menores. Respuesta: Denegada, la supervisin de las instalaciones de distribucin se aplicar a todos los sectores tpicos de las concesionarias de distribucin, tomando en cuenta las consideraciones establecidas en el Reglamento de la Ley General de Electrificacin Rural y en la R.D. N 051-2007-EM/DGE. 2.2 Respecto al numeral 5, Frecuencia de supervisin Propuesta: La frecuencia de supervisin de media tensin debe ser anual y considerar un 10% de margen de error en la identificacin de las deficiencias. Respuesta: Aceptada parcialmente, la supervisin ser anual, se considerar tolerancias en la supervisin de la exactitud de la base de datos de deficiencias en media tensin (dichas tolerancias se establecern en el anexo de multas correspondiente a este procedimiento). 2.3 Respecto al numeral 5, Designacin del coordinador de la concesionaria Propuesta: Que en el plazo de 10 das hbiles OSINERGMIN comunique a la concesionaria para que designe a un coordinador con sus datos de contacto. Respuesta: Aceptada parcialmente, en el documento que OSINERGMIN presenta al supervisor, requerir la designacin de un coordinador responsable de la concesionaria. 2.4 Respecto al numeral 7, Base de datos de instalaciones y deficiencias Propuesta: Modificar el plazo de envo de la informacin semestral del dcimo al dcimo quinto da hbil (enero o julio), considerando que el sistema FTP resulta pesado por la cantidad de informacin. Respuesta: Denegada, se mantiene como plazo hasta el dcimo da hbil de enero o julio de cada ao para el envo de informacin de media tensin, para evitar cruces con el envo de informacin a otros procedimientos.
2.5 Respecto al numeral 8.3, Subsanacin de deficiencias de responsabilidad de la concesionaria y otras originadas por terceros Propuesta: Eliminar el trmino inmediatamente para la subsanacin de deficiencias de responsabilidad de la concesionaria o la medida temporal en el caso de deficiencias originadas por terceros. Respuesta: Aceptada parcialmente, el numeral 8 referido a la subsanacin de deficiencias ha sido retirado porque lo sealado respecto a las previsiones adoptadas para evitar accidentes est indicado en el artculo 19 del Reglamento de Seguridad en el Trabajo de las Actividades Elctricas. 2.6 Respecto al numeral 12.1, Fiscalizacin y sanciones Propuesta: Sobre deficiencias no reportadas y no subsanadas (priorizadas) se deben excluir de la sancin aquellas que ocurren entre el periodo de envo de informacin y la fecha en que se expide el informe, debidamente sustentados con fotos de construcciones nuevas, pruebas de hurtos, entre otros, por ejemplo Respuesta: Aceptada parcialmente, en la supervisin de la confiabilidad de la base de datos de instalaciones se establecern tolerancias y en la supervisin de campo se evaluarn las deficiencias recientes. 2.7 Respecto al numeral 13, Indicadores de supervisin Propuesta: Eliminar los numerales 13, 13.2 y 13.3, indicando que nos dan indicadores que seran sancionables, que al ser contabilizados incluyen las deficiencias del numeral 12.1, duplicando la sancin por una misma causa. Respuesta: Aceptada, se ha eliminado el numeral 13 del proyecto de procedimiento prepublicado referido a los indicadores de deficiencias por instalacin. 2.8 Respecto a las tablas 3.1, 3.2 y 3.5, tipificaciones 1034, 1036, 2024, 2026, 5016, 5018, 5026 y 5030, incumplimientos de distancias de seguridad. Propuesta: Los costos deben ser asumidos por los terceros que generen las deficiencias y no deben ser sancionables. Respuesta: Denegada, no es objetivo del procedimiento establecer quin asume los costos de las medidas correctivas o preventivas para casos de incumplimientos de distancias de seguridad. En aquellos casos donde la deficiencia es generada por terceros, la concesionaria debe adoptar las previsiones para evitar accidentes. 2.9 Respecto a las tablas 3.1, 3.2, 3.4, tipificaciones 1042, 1072, 1082, 2034, 2072, 2082, 2101 y 2106, 4026, 4028, 4049, 4072, proteccin mecnica, retenidas, puestas a tierra, o tableros en mal estado Propuesta: Este tipo de deficiencias son generadas por hurtos y actos vandlicos, por lo que no deben ser sancionables. Respuesta: Denegada, las sanciones por estas deficiencias sern aplicadas en funcin de la priorizacin establecida por OSINERGMIN y por el incumplimiento de las metas de subsanacin de deficiencias fijadas anualmente. Las concesionarias de distribucin deben mantener sus instalaciones en buen estado de conservacin y mantenimiento. 3. Luz del Sur S.A.A.
3.1 Respecto al ltimo prrafo de la Exposicin de Motivos Propuesta: Variar el ltimo prrafo de la siguiente manera: Finalmente, es importante precisar que las exigencias que se estn incluyendo en el presente procedimiento estn reconocidas por la tarifa sobre el costo de reposicin y mantenimiento, en consecuencia comprende slo a los componentes de la conexin establecidos de manera expresa en la Resolucin OSINERGMIN N 669-2007-OS/CD. Respuesta: Denegada, en general las exigencias del procedimiento de seguridad estn contempladas en las normas de seguridad, tcnicas y legales y son reconocidas por la tarifa. 3.2 Respecto al numeral 5, Frecuencia de supervisin Propuesta: La frecuencia de supervisin ser anual, considerando para el primer semestre en media tensin y el segundo semestre en baja tensin. Respuesta: Aceptada parcialmente, la frecuencia de supervisin ser anual tanto para la media como para la baja tensin. 3.3 Respecto al numeral 5.2 Lineamientos Propuesta: Que en el plazo de 10 das hbiles de notificado, la concesionaria designar un coordinador para el proceso de supervisin y comunicar a la GFE sus datos necesarios para las comunicaciones. Respuesta: Aceptada parcialmente, ver respuesta en 2.3 3.4 Respecto al numeral 7, Base de datos de instalaciones y deficiencias Propuesta: La concesionaria elaborar y actualizar anualmente una base de datos de las instalaciones de media tensin que estn a su cargo y de los Puntos de Inspeccin donde identifique las deficiencias tipificadas. Respuesta: Denegada, la actualizacin de la base de datos de media tensin y su remisin seguir siendo semestral, porque es muy importante el control de las deficiencias en las instalaciones de media tensin. 3.5 Respecto al numeral 7.2, Plazo de entrega de informacin Propuesta: Modificar el plazo de envo de la informacin semestral del dcimo al dcimo quinto da hbil de enero, considerando un plazo de razonable para la validacin de la base de datos. Respuesta: Denegada, ver respuesta en 2.4. 3.6 Respecto al numeral 7.4, errores en la base de datos Propuesta: La informacin ser revisada y eventualmente adecuada para efectos de quedar verificada por el OSINERGMIN dentro del perodo de 10 das calendario subsiguiente al plazo de entrega especificado en el numeral 7.2. De ser el caso que sta mantenga errores o inconsistencias que no permitan su utilizacin; la supervisin y fiscalizacin se realizar utilizando la base de datos verificada de instalaciones y/o deficiencias del perodo inmediato anterior.
Respuesta: Denegada, la concesionaria presentar la informacin en la base de datos debidamente verificada mediante un software proporcionado por OSINERGMIN dentro del plazo establecido. 3.7 Respecto al numeral 8.3, Subsanacin de deficiencias de responsabilidad de la concesionaria y originada por terceros Propuesta: Eliminar el trmino inmediatamente para la subsanacin de deficiencias de responsabilidad de la concesionaria o la medida temporal en el caso de deficiencias originadas por terceros. Adems en el artculo 19 del RSSTAE menciona alguna de las previsiones y no todas. Respuesta: Aceptada; ver respuesta 2.5. 3.8 Respecto al numeral 9, Seleccin de la muestra Propuesta: Para efectos de las deficiencias tipificadas 1034, 2024, 2132, 5016, 5026 y 5030, se utiliza una muestra aleatoria complementaria que provenga de la base de datos de alimentadores y/o SED que el Concesionario informe previamente al OSINERGMIN como parte del programa de subsanacin que implemente. Respuesta: Aceptada parcialmente; la supervisin verificar la confiabilidad de la base de datos de deficiencias de media tensin y el cumplimiento de las metas establecidas previamente para la subsanacin de deficiencias en media y baja tensin. 3.9 Respecto al numeral 10.1, Inspeccin de las instalaciones, presentacin del supervisor Propuesta: Comunicacin a la concesionaria el inicio de la supervisin y presentacin del supervisor con anticipacin de 10 das hbiles, que permita reasignar las tarea del personal de la concesionaria. Respuesta: Aceptada parcialmente, se ha incrementado de 3 a 5 das hbiles, la comunicacin anticipada para inicio de la supervisin. 3.10 Respecto al numeral 10.4, mediciones de resistencia de puesta a tierra
Propuesta: Las mediciones de resistencia de puesta a tierra sern ejecutadas por el supervisor del OSINERGMIN empleando para ello sus equipos los que debern estar contrastados previamente. Estas mediciones se realizarn en las subestaciones de distribucin, terminales y estructuras con equipos que tengan partes metlicas a nivel de la superficie o a una altura menor de 2,00 m. El mtodo de medicin ser de Cada de Potencial, 62%. Se hace referencia a los artculos 22 (e) y 23 (k) del Reglamento de supervisin. Respuesta: Aceptada parcialmente, la definicin del equipo que se utilizar en las mediciones, ser mediante un acuerdo de partes establecido en el acta de inicio de la supervisin. Las mediciones se efectuarn en las subestaciones de distribucin y en estructuras que tengan partes metlicas a nivel de superficie o a una altura menor de 2.50 m conforme lo seala la excepcin 1 de la regla 215.C.1 del CNE-S. 3.11 Respecto al numeral 10.6, Suscripcin de actas
Propuesta: Las actas de inspeccin se elaborarn por duplicado y sern suscritas por el supervisor del OSINERGMIN y los representantes que autorice la concesionaria, debindose incluir a quienes hayan participado en la inspeccin de campo. Si se presentaran controversias en la deteccin de las observaciones, stas sern anotadas en el acta
respectiva. Cambio del trmino representante por representantes que autorice la concesionaria y tambin cambio del trmino incumplimientos por observaciones. Respuesta: Aceptada parcialmente, las actas sern suscritas por el supervisor y el o los representantes autorizados por la concesionaria y que hayan participado en la inspeccin de campo. Se mantiene el trmino incumplimientos, dado que se tratan de transgresiones a las normas detectadas en el campo. 3.12 Respecto al numeral 10.7 y 10.8, Suscripcin del acta de finalizacin y sustento de las no conformidades. Propuesta: Suprimir los numerales, no guardan concordancia con el Reglamento de Supervisin. Respuesta: Aceptada, se ha mantenido el criterio anterior de enviar el informe de supervisin a la concesionaria para los primeros descargos. 3.13 Respecto al numeral 11.2, Informes de supervisin y revisin
Propuesta: La UDAP de la GFE evaluar las observaciones sealadas en el Informe de Supervisin, y emitir el Informe de Revisin. Cambio del trmino incumplimientos por observaciones. Respuesta: Denegada, se mantiene el trmino incumplimiento porque se trata de transgresiones a las normas vigentes. 3.14 Respecto al numeral 12.1, Fiscalizacin y sanciones
Propuesta: Eliminar el tercer prrafo No haber adoptado las previsiones para evitar accidentes indicados en el numeral 8.3 de este procedimiento, que se resumen en el Informe de Revisin de la UDAP, por considerar que es reiterativo con el prrafo anterior. Respuesta: Aceptada, se ha retirado el prrafo relacionado con la sancin por accidentes. 3.15 Respecto al numeral 12.2, Sanciones
Propuesta: Se aplicar la escala de sanciones correspondiente que OSINERGMIN haya aprobado, tomndose en cuenta que no son sujetas a sancin aquellas deficiencias no reportadas acontecidas durante el lapso de tiempo establecido entre la ltima inspeccin del concesionario y la supervisin efectuada; as como las deficiencias priorizadas no subsanadas acontecidas en lapso de tiempo similar. La misma establecer las tolerancias mximas aplicables. Respuesta: Aceptada parcialmente; en el numeral 12.1.1. se ha completado el prrafo indicando que se iniciar procedimiento sancionador por superar la tolerancia establecida para la confiabilidad de la base de datos de deficiencias de media tensin remitida conforme a lo sealado en el numeral 8.2; y en este numeral se seala que la base de datos corresponde al semestre anterior. 3.16 Respecto al numeral 13, Indicadores
Propuesta: Eliminar los numerales 13, 13.2 y 13.3, indicando que nos dan indicadores que seran sancionables, que al ser contabilizados incluyen las deficiencias del numeral 12.1, duplicando la sancin por una misma causa. Respuesta: Aceptada, se han eliminado estos indicadores, ver respuesta 2.7.
3.17
Respecto al numeral 14.2, Disposiciones complementarias, aplicacin del CNE-S
Propuesta: Eliminar este numeral, dado que se contradice con la Regla 013.B.3 del CNE-S. Respuesta: Aceptada, Complementaria. se est excluyendo del procedimiento esta Disposicin
3.18 Respecto al numeral 15, Disposiciones finales, reemplazo de conductores desnudos en BT Propuesta: Ampliar hasta el 2011, el plazo de reemplazar los conductores desnudos existentes en baja tensin. Respuesta: Denegada, se ha retirado del procedimiento los plazos establecidos para el reemplazo de conductores desnudos en baja tensin; la subsanacin de estas deficiencias est incluida en las metas de subsanacin de deficiencias de baja tensin. 3.19 Respecto a la tabla 3.1, 3.2, 4.1, tipificaciones 1008, 2004, 6004, poste inclinado ms de 5 Propuesta: Cambiar la inclinacin a 15. Respuesta: Denegada, la inclinacin de una estructura mayor a 5 ya implica exposicin de la estructura al colapso. 3.20 Respecto a las tablas 3.1, 3.2 y 3.5, tipificaciones 1034, 1036, 2024, 2026, 5010, 5016, 5018, 5026, 5032 y 5038, incumplimiento de DS a edificaciones, cable de comunicaciones, letreros, nivel de terreno, etc. Propuesta: Cambiar por el trmino de DH y DV de acuerdo a CNE vigente a su instalacin. Respuesta: Denegada, el sustento de antigedad de la instalacin (anterior a la vigencia del cdigo actual) lo har la concesionaria en sus disconformidades o comentarios presentados a las detecciones en campo o a los informes de supervisin. Tener presente que el CNE, Tomo IV qued sin efecto luego de la publicacin del CNE-S; sin embargo, conforme se seala en la regla 013.B.2 del CNE-S las instalaciones anteriores a la vigencia de este cdigo que cumplen con cdigos anteriores no necesitan ser modificadas para cumplir con las reglas del cdigo vigente. 3.21 Respecto a las tablas 3.1, 3.2 y 4.1, tipificaciones 1042, 2034 y 6008, proteccin mecnica de cable de MT Propuesta: Cambiar la altura mnima de proteccin de 2,5 m por 2,0 metros. Respuesta: Aceptada parcialmente, se cambia los 2.5 m por 2.4 m, concordante con la Regla 360.A del CNE-S. 3.22 Respecto a las tablas 3.1 y 3.2, tipificaciones 1072 y 2072, retenida en mal estado
Propuesta: En los criterios eliminar contacto con puntos energizados Respuesta: Denegada, en la cuarta columna de las tablas se indican los criterios que tendr el supervisor de OSINERGMIN y los representantes de la concesionaria para identificar los incumplimientos. 3.23 Respecto a las tablas 3.2 y 3.4, tipificaciones 2106, 2104 y 4026, tablero y/o caja portamedidor en mal estado o sin conexin a tierra.
Propuesta: Cambiar el trmino tablero y/o caja portamedidor por tablero y caja portamedidor Respuesta: Denegada, la deficiencia que se debe identificar indistintamente en el tablero o caja portamedidor o en ambas. puede presentarse
3.24 Respecto a la tabla 3.4, tipificacin 4072, SED compacta o pedestal, puerta o rejilla en mal estado Propuesta: Precisar el criterio con el trmino Mal estado de la puerta o rejilla que facilite posible acceso de personas extraas a partes vivas de la instalacin. Respuesta: Aceptada, se est incluyendo en la versin final.
4. Electronorte, Hidrandina y Electronoroeste 4.1 Respecto a Exposicin de Motivos, penltimo prrafo Propuesta: Priorizacin en cambio de conductores desnudos de BT para sectores tpicos 2 y 3 aos 2009 2010 y atencin sectores 4 y 5 ao 2011 al 2020. Respuesta: Denegada, Se ha retirado el prrafo referido a los conductores desnudos. 4.2 Respecto al ltimo prrafo de Exposicin de Motivos Propuesta: Texto debe quedar: Finalmente, es importante precisar que las exigencias que se estn incluyendo en el presente procedimiento debern estar reconocidas por la tarifa sobre el costo de reposicin y mantenimiento. Respuesta: Denegada, se ha efectuado las correcciones en el prrafo pero con otros trminos, ver respuesta 3.1. 4.3 Respecto al numeral 5.2, Lineamientos generales Propuesta: Aclarar si los 10 das hbiles corresponden a los primeros das de cada semestre. Respuesta: Aceptada, se ha mejorado la redaccin del numeral 8.2 del procedimiento. 4.4 Respecto al numeral 7.4, Envo de la base de datos Propuesta: Eliminar o la base de datos de media tensin contenga errores o inconsistencias que no permitan su utilizacin, dado que el sistema de validacin actual no contempla aspectos propios de configuraciones especiales de las redes. Respuesta: Denegada, sin embargo se analizar mejorar el sistema de validacin que contemple lo indicado por la concesionaria. 4.5 Respecto al numeral 8.1, Subsanacin de deficiencias Propuesta: Dado que subsanar las deficiencias implica grandes desembolsos para la inversin, debe contemplarse el programa de levantamiento de observaciones de inversiones comprometidas, cuyos cumplimientos seran supervisadas. Respuesta: Aceptada, la supervisin contemplar tres aspectos: La confiabilidad de la base de datos en MT, el cumplimiento de las metas anuales de subsanacin de deficiencias en MT y cumplimiento de metas anuales de subsanacin de deficiencias en BT.
4.6 Respecto al numeral seguridad
8.3, prrafo a), Deficiencias por incumplimiento de distancias de
Propuesta: Eliminar el trmino inmediato e incluir el trmino La concesionaria dentro de su programa de inversin dar prioridad a la subsanacin de las deficiencias sobre incumplimientos de DS. Respuesta: Aceptada parcialmente, ver respuesta en 2.5. 4.7 Respecto al numeral 8.3, prrafo b), Deficiencias por incumplimiento de distancias de seguridad originadas por terceros. Propuesta: La atencin de las deficiencias por incumplimiento de distancias de seguridad originadas por terceros debe ser atendido a travs del procedimiento establecido mediante resolucin N 735-2007-OS/CD. Respuesta: Denegada, el procedimiento aprobado con resolucin N 735-2007-OS/CD, se refiere a la atencin de solicitudes de paralizacin de actividades por riesgo elctrico grave. 4.8 Respecto al numeral 9.1, Seleccin de muestra. Propuesta: La muestra aleatoria y representativa para las instalaciones elctricas en MT deber considerarse a los alimentadores de MT que se encuentran incluidos en el programa de trabajo del semestre, a efectuarse en los sectores tpicos 2 y 3. Respuesta: Denegada, la supervisin se realizar sobre una muestra aleatoria y representativa del universo de instalaciones de distribucin elctrica de MT para la verificacin de la confiabilidad de la informacin o para la evaluacin del cumplimiento de las metas anuales en la subsanacin de deficiencias de BT y conexiones elctricas en toda su concesin. La supervisin del cumplimiento de metas de subsanacin de deficiencias en media tensin se realizar directamente sobre todo el universo. 4.9 Respecto al numeral 10.8, Plazo de sustento de no conformidades Propuesta: Aplicar el actual procedimiento y cumplir con la Resolucin 013-2004-OS/CD Respuesta: Aceptada, la Resolucin N 013-2004-OS/CD fue dejada sin efecto conforme se indica en el artculo 4 de la Resolucin N 324-2007-OS/CD, sin embargo en el procedimiento se estn sealando los mismos plazos establecidos en los procedimientos anteriores para la presentacin de los descargos y observaciones, ver numeral 11.2 del procedimiento. 4.10 Respecto al numeral 12.1, Fiscalizacin y sanciones, deficiencias no reportadas
Propuesta: Sobre deficiencias no reportadas se deben excluir de la sancin las que ocurren entre el periodo de envo de informacin y la fecha del inicio de la supervisin de campo. Respuesta: Aceptada parcialmente, ver respuesta en 2.6 4.11 Respecto al numeral 12.1 Fiscalizacin y sanciones: No haber subsanado las deficiencias priorizadas (media y/o baja tensin) Propuesta: Eliminar subsanado las deficiencias priorizadas, la penalizacin debe aplicarse por el incumplimiento del programa de subsanacin de deficiencias comprometido por la empresa.
Respuesta: Aceptada, ver respuesta en 4.5. 4.12 Respecto al numeral 12.1 Fiscalizacin y sanciones: No haber adoptado las previsiones para evitar accidentes indicados en el numeral 8.3. Propuesta: La adopcin de previsiones requiere de un presupuesto aprobado y gestin de adquisicin, esta actividad debe estar considerada dentro del Programa de Trabajo que cada semestre la empresa reportar. Respuesta: Aceptada parcialmente, el numeral referido a las sanciones por no adoptar las previsiones para evitar accidentes fue retirado. 4.13 Respecto al numeral 13, Indicadores de la supervisin.
Propuesta: Los indicadores de media tensin, baja tensin y conexiones elctricas deben discriminarse sectores tpicos 2 y 3; as como por sectores 4 y 5. Respuesta: Denegada, los indicadores de deficiencias por instalaciones han sido retirados del procedimiento de supervisin, ver respuesta 2.7. 4.14 Respecto al numeral 14.2, Disposiciones complementarias, aplicacin CNE-S
Propuesta: Eliminar este numeral, dado que la concesionaria cuenta actualmente con instalaciones elctricas que cumplen con el CNE-Sistema de Distribucin del ao 1978, no requiriendo ser modificadas para cumplir con el CNE Suministro 2001. Por jerarqua de norma, un procedimiento no puede reemplazar a una RM. Respuesta: Aceptada, ver respuesta 3.17 4.15 Respecto al numeral 14.3, responsabilidad de la concesionaria
Propuesta: En el prrafo no se especifica las deficiencias originadas por terceros, las cuales no deben considerase como responsabilidad de la concesionaria. En el numeral 2.4 del procedimiento aprobado con resolucin N 735-2007-OS/CD se especifica que el Osinergmin realizar acciones a fin de eliminar las situaciones de riesgo elctrico. Este prrafo debe eliminarse Respuesta: Denegada, ver respuesta en 4.7. 4.16 Respecto a la inclusin de una disposicin transitoria
Propuesta: Las deficiencias que hayan sido reportadas y se mantengan pendientes podrn acogerse en 180 das a un programa de subsanacin. Respuesta: Aceptada parcialmente, se establecern metas anuales de subsanacin de deficiencias. 4.17 Respecto a la Base de Datos de las Deficiencias, Tabla 1.5: Estado de la Subsanacin.
Propuesta: Por la experiencia que se tiene, se ha registrado deficiencias en la Base de Datos no obstante que en la supervisin se verific la inexistencia de las mismas, lo que motiv que se descarguen como subsanacin definitiva. Para cubrir eventuales situaciones de este tipo, debe agregarse en la Tabla 1.5 un campo en la columna Valor para registrar el cdigo 3 y un campo en la columna Descripcin para registrar la calificacin: Deficiencia inexistente.
Respuesta: Denegada, la base de datos con el estado de la subsanacin son para deficiencias existentes. 4.18 Respecto a la Base de Datos de inventario, Tabla 2.8: Datos para deficiencias de responsabilidad de terceros. Propuesta: De acuerdo con lo sealado en la Tabla 2.8 la concesionaria alcanzar al Osinergmin copia de la carta enviada al usuario informando la deficiencia detectada. Los suministros considerados en la Tabla 2.8 solo deben corresponder a deficiencias generadas por los usuarios, correspondiendo la aplicacin del procedimiento aprobado con Resolucin N 735-2007-OS/CD. Respuesta: Denegada, la Resolucin N 735-2007-OS/CD se refiere a la atencin de solicitudes de paralizacin de actividades por riesgo elctrico grave. 4.19 Respecto a las Tablas 3.1, 3.2 y 4.1, cdigos de tipificacin 1008, 2004 y 6004, poste inclinado ms de 5. Propuesta: Cambiar la inclinacin a 15. Respuesta: Denegada, la inclinacin de una estructura de ms de 5, implica exposicin de la estructura al colapso. 4.20 Respecto a las Tablas 3.1 y 3.2, cdigos de tipificacin 1074 y 2074, Retenida sin conexin de puesta a tierra o sin aislador de traccin. Propuesta: En la zona de concesin el MEM a travs de la Direccin Ejecutiva de Proyectos y ADINELSA viene ejecutando obras en la zona de concesin que implica redes primarias, secundarias y conexiones domiciliarias. Las retenidas de baja y media tensin estn conectadas directamente a tierra (sin puesta a tierra) y no cuentan con aislador de traccin. Por lo expuesto, durante la supervisin de campo debe exceptuarse las obras ejecutadas por el MEM. Respuesta: Denegada, la supervisin se realizar sobre una muestra de las instalaciones de distribucin elctrica a cargo de la concesionaria y todas las instalaciones de distribucin deben cumplir con la normativa de seguridad del subsector electricidad. 4.21 Respecto a la Tabla 3.1, cdigo de tipificacin 1082, sistema de puesta a tierra inexistente, incompleto o en mal estado, en estructura con terminal de cable y/o equipos de maniobra, regulacin, medicin y proteccin. Propuesta: Este tipo de deficiencia es generada por hurto, por lo que no deben ser sancionables. Respuesta: Denegada, la concesionaria est obligada a mantener sus instalaciones en buen estado de operacin y mantenimiento y que ofrezcan un buen nivel de seguridad a la poblacin. 4.22 Respecto a la Tabla 3.2, cdigo de tipificacin 2132, distancia de SED a estacin de combustible menor al normado. Propuesta: El CNE-Suministro 2001 establece para una SED una distancia de seguridad no menor de 25 m del grifo o estacin de servicio. En tanto que el DS N 037-2007-EM se establece una distancia mnima de seguridad de 7,6 m desde la proyeccin horizontal de la SED hacia donde se puede producir fugas de combustible. La aplicacin de esta tipificacin debe quedar en stand by hasta que se modifique el CNE Suministro 2001.
Respuesta: Denegada, la aplicacin de estas distancias ser en base a las normas vigentes del subsector. 4.23 Respecto a la Tabla 4.3, cdigo de tipificacin 8004, Conductor no empotrado o sin proteccin mecnica adecuada donde no sea factible su empotramiento. Propuesta: El cdigo 8004 debe excluirse hasta la culminacin del Programa de Normalizacin de Conexiones Elctricas comprometido ante el Osinergmin. Asimismo no debe considerarse como observacin casos de empotramiento donde el usuario se opone a la realizacin de los trabajos. . Respuesta: Aceptada parcialmente, el procedimiento contempla la supervisin del cumplimiento de metas de subsanacin de deficiencias en baja tensin.
5. Ray Gonzles Oliva 5.1 Respecto al numeral 4, Glosario de trminos Propuesta: Respecto al Glosario de Trminos, sera conveniente determinar la relacin entre el concepto de Conductor Areo con el de Tramo de Conductor, que se considera en las disposiciones de la GART del OSINERGMIN relacionadas a la remisin de informacin del VNR Respuesta: Aceptada, se est cambiando para media tensin el trmino de Conductor areo de MT por Tramo de Media Tensin, para mantener concordancia con la Gua de elaboracin del VNR. 5.2 Respecto al numeral 7.3, Remisin de informacin Propuesta: En la norma se indica el medio de remisin de informacin al OSINERGMIN, pero sera conveniente indicar cmo quedar registrada la conformidad de la recepcin de la informacin. Respuesta: Aceptada parcialmente, en la versin final del procedimiento no se menciona el medio de envo de informacin; sta ser comunicada oportunamente a las concesionarias. 5.3 Respecto a la tabla 1.2, Relacin de concesionarias Propuesta: Los metrados de lneas areas irn variando con el tiempo, entonces como se efectuar esta actualizacin de datos?. Respuesta: Aceptada, en la versin final solo se est considerado la relacin de concesionarias, la informacin de la cantidad de instalaciones para cada concesionaria ser actualizada semestralmente. 5.4 Respecto al Anexo 2, Inventario elctrico de media tensin Propuesta: Qu caractersticas de formato deben cumplir los archivos digitales?, sobre la remisin de datos de coordenadas Cules son las precisiones y tolerancias que stas deben guardar? Adicionalmente a la posicin, se requerir el cumplimiento de relaciones topolgicas? Respuesta: Aceptada, para aclarar estos puntos y otros aspectos, se est incluyendo una gua de Consideraciones generales en el anexo 2. 6. Juan Carlos Sosa
6.1 Respecto al numeral 4, Glosario de trminos Propuesta: Se dice que: Instalacin de Baja Tensin: comprende la lnea y equipos de baja tensin (iguales o menores a 1kV). Al respecto para guardar concordancia con el CNE debera especificarse menores a 1 kV Respuesta: Denegada, baja tensin se mantiene para tensiones iguales o menores a 1 kV, concordante con la R.M. N 091-2002-EM/VME. 6.2 Respecto a la inclusin de una Disposicin Transitoria Propuesta: En el presente proyecto no se ha incluido sanciones para las concesionarias que no cumplen, en los plazos establecidos, con su compromiso de normalizacin de conexiones elctricas (empotramientos de acometidas y/o instalacin de dispositivos de proteccin elctrica) Respuesta: Denegada, en la disposicin transitoria se ha excluido el prrafo referido a la normalizacin de conexiones elctricas. 6.3 Respecto a la tabla 4.3, Deficiencias en conexiones elctricas Propuesta: En las instalaciones de las concesionarias se estn encontrando cajas de medicin con el dispositivo de proteccin desactivado por el concesionario. Al respecto las normas sobre conexiones establecen que las conexiones elctricas deben contar con dispositivos de proteccin operativos. Por otro lado, con relacin a los dispositivos de proteccin elctrica, en la Tabla 4.3, se especifica dos tipos de deficiencias: La caja de medicin sin dispositivo de proteccin elctrica y la caja de medicin con el dispositivo de proteccin deteriorado. Teniendo en cuenta lo expuesto se sugiere que incluya la opcin de deficiencia Caja de medicin con dispositivo de proteccin elctrica desactivado. Respuesta: Denegada, se ha retirado la deficiencia tipificada 8022 referida a la proteccin elctrica porque no afecta a la seguridad pblica.

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RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN N 228-2009-OS/CD

6. TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS 6.1

8. BASE DE DATOS DE INSTALACIONES DE MEDIA TENSIN Y DEFICIENCIAS 8.1

Data 2010-1 M ETAS 2010

Data 2011-1 M ETAS 2011

Data 2012-1 M ETAS 2012

Sup BD Enero Julio Enero

Sup Metas BT Julio

Tabla 1.1 Codificacin de las Instalaciones de media tensin

Tabla 1.2 Relacin de concesionarias de distribucin

Tabla 1.3 Tipos de conexin a la salida de alimentadores

Tabla 1.4 Tipos de proteccin a la salida de alimentadores

Tabla 1.5 Estado de la Subsanacin

ANEXO 2 Base de datos de inventario elctrico de instalaciones de media tensin

Nombre del archivo: PG.XXX

xxx Cdigo Concesionaria

Nombre del archivo: SET.XXX

xxx Cdigo Concesionaria

Nombre del archivo: ALM.XXX

xxx Cdigo Concesionaria

Nombre del archivo: SED.XXX

xxx Cdigo Concesionaria

Nombre del archivo: EMT.XXX

xxx Cdigo Concesionaria

Nombre del archivo: TMT.XXX

xxx Cdigo Concesionaria

Nombre del archivo: SEG_MT.XXX

xxx Cdigo Concesionaria Distribucin

Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Numrico

Longitud Entero Deci 12 12 12 11 2 11 2

Nombre del archivo: NOD.XXX

xxx Cdigo Concesionaria Distribucin

Tipo de Campo Alfanumrico Alfanumrico

Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico

dd/mm/yyyy dd/mm/yyyy dd/mm/yyyy Numrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Numrico Numrico

Nombre del archivo: DEF.XXX

xxx Cdigo Concesionaria Distribucin

Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico Alfanumrico dd/mm/yyyy Alfanumrico Alfanumrico

100 100 100 16 10 100 16

Nombre del archivo: TER.XXX

xxx Cdigo Concesionaria Distribucin

Altura de proteccin mnima requerida=2,4 m.

Retenida en mal estado.

Retenida sin conexin efectiva de puesta a tierra o sin aislador de retenida.

SISTEMA DE PUESTA A TIERRA

Reglas 033.A y 215.C.1 del CNES, Art. 31 inciso b) de LCE

Regla 036.B del CNES

TABLA 3.2 TIPIFICACIN DE LAS DEFICIENCIAS EN UNA SED (SAM o SAB)

Retenida en mal estado .

3052 CASETA O BOVEDA 3054 GABINETE O CAJA PORTAMEDIDOR, A NIVEL DE SUPERFICIE

Art. 19 prrafo "c" del RSSTAE

TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS DE SUBESTACIN DE DISTRIBUCIN COMPACTA (SUBTERRNEA o PEDESTAL)

TABLA 3.5 TIPIFICACIN DE DEFICIENCIAS EN CONDUCTORES DE MEDIA TENSIN (conductor expuesto)

Altura mnima de la proteccin= 2,40 m.

- Art. 31 inciso b) de LCE - Regla 360.A del CNE-S

- Art. 31 inciso b) de LCE

Componente de Alumbrado Pblico

- Art. 31 inciso b) de LCE - Art. 31 inciso b) de LCE

TABLA 4.2 DEFICIENCIAS EN CONDUCTORES DE BAJA TENSIN

7004 7006 7008

TABLA 4.3 DEFICIENCIAS EN CONEXIONES ELCTRICAS

Conductor de acometida inapropiado con aislamiento roto o picado o empalme(s) intermedio(s).

8004 Acometida area 8006