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I. II. INTRODUCCIN CONCEPTOS BSICOS SOBRE ADMINISTRACIN DEL DESEMPEO A. B. C.
Modelo general Requisitos para el desarrollo de un programa de administracin del desempeo Balance entre el QU y el CMO en un programa de administracin del desempeo 2 3 4 1
III.
IV.
V. VI.
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I.
INTRODUCCIN
Harold Gennen el mtico ex CEO de ITT sola decir lo siguiente: ...existe una inmutable ley en el mundo de los negocios: las palabras son palabras, las explicaciones son explicaciones, las promesas son promesas, pero lo nico real es el desempeo... De esta frase surgen de manera inmediata dos afirmaciones, pero tambin dos preguntas. Las afirmaciones son:
El desempeo es un fenmeno real. Si el desempeo es un fenmeno real entonces se puede medir, o manejar, o planear, o mejorar, etc. Qu es el desempeo? Qu pueden hacer las organizaciones para medirlo, manejarlo, planearlo y mejorarlo?
La preguntas son:
La respuesta a la primera pregunta nos induce a decir que el desempeo de una organizacin, grupo o persona est definido por una integracin sistmica de lo que debi lograr en el pasado, logra en el presente y podra lograr en el futuro. Entendiendo el logro como una funcin integrada entre el QU (objetivos/resultados) y el CMO (competencias/comportamientos). La respuesta a la segunda pregunta presenta un gran nmero de opciones, ya que son muchas las estrategias y acciones que pueden encarar las organizaciones para manejar el fenmeno del desempeo. El objetivo de este texto es abordar un concepto, incluido dentro de ese universo de opciones, que a nuestro criterio rene una serie de atributos para ser tenido muy en cuenta. Nos referimos a los programa o sistemas de administracin del desempeo. La administracin del desempeo (o performance management como se conoce en su versin en ingls) es un sistema complejo de elementos de la gestin organizacional que acopla la administracin por objetivos con la gestin por competencias, permitiendo especificar, revisar y mejorar de manera continua los desempeos organizacionales, grupales e individuales conducentes al logro de la misin empresaria. Dividiremos este material en tres partes. En la primera introduciremos los conceptos bsicos de la administracin del desempeo utilizando un modelo general de anlisis para ubicar los diferentes elementos dentro de un todo. En la segunda trataremos con mayor detalle el modelo de gestin por competencias, y finalmente en la tercera expondremos la implicancia de estos conceptos dentro de la gestin de recursos humanos.
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II.
Como se observa en el grfico N 1 el performance management est basado en los sistemas de administracin por objetivos y en la gestin por competencias, es decir comprende la definicin de los QUE organizacionales (los objetivos a cumplir) y los COMO organizacionales (los comportamientos requeridos para cumplir esos objetivos que denominamos competencias). El sistema de informacin representado por los balanced scorecard es el que permite medir el desempeo a travs de indicadores de gestin balanceados, esto es, que comprenden diferentes perspectivas para el anlisis.
Grfico 1
MODELO GENERAL DE UBICACIN DEL PERFORMANCE MANAGEMENT DE LA GESTIN ORGANIZACIONAL
PLANEAMIENTO ESTRATGICO ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL CULTURA ORGANIZACIONAL
SISTEMA DE INFORMACIN
MODELO DE COMPETENCIAS
APO
(Administracin por OBJETIVOS) OBJETIVOS)
GPC
(Gestin por COMPETENCIAS) COMPETENCIAS)
el QU
el CMO
DESEMPEO
PROGRAMAS DE RRHH
PERFORMANCE MANAGEMENT
Veamos este modelo a travs de un ejemplo. Si un equipo de bsquet desarrolla una estrategia para ganar un partido deber fijar objetivos claros tanto a nivel grupal como individual. El coach puede fijarle un objetivo a un determinado jugador del equipo, por ejemplo el de convertir una cantidad determinada de tantos en un encuentro, por lo tanto deber desarrollar un indicador o scorecard que contabilice los tantos por jugador y asimismo deber desarrollar en ese jugador la competencia puntera para encestar. Si el coach le fija a otro, o al mismo jugador, un objetivo para lograr una cantidad determinada de asistencias en un encuentro (nota: asistencia en bsquet, es el pase de la pelota a un jugador que hace finalmente el tanto), tambin tendr que desarrollar un indicador, cantidad de asistencias por jugador y desarrollar la competencia habilidad para descubrir quien es el jugador mejor posicionado para convertir el tanto.
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Como se observa existe una sinerga entre objetivos, indicadores y competencias que permiten guiar el desempeo especificando el QU lograr, el CMO lograrlo y de que manera se va a medir ese QU y ese CMO. En otras palabras una organizacin desarrolla un programa de administracin del desempeo cuando a partir de sus definiciones fundamentales (Estrategia, Estructura y Cultura) formula sistmicamente el sistema de objetivos, indicadores y competencias que permiten planear, guiar, medir y mejorar el desempeo.
B. Requisitos para el desarrollo de un programa de administracin del desempeo
Los objetivos tienen como finalidad guiar el desempeo hacia el logro de la estrategia organizacional. El prerrequisito bsico para que puedan ser formulados es que la organizacin posea definidos impulsos estratgicos, o la explicitacin formal de los mismos a travs un documento denominado planeamiento estratgico. La generacin de objetivos debe responder en parte al criterio top-down,(de arriba hacia abajo). Esto implica que primero deben ser fijados los objetivos de la direccin, luego los de la gerencia, la jefatura, etc. Tambin se debe sumar otro criterio: el de la horizontalizacin al revisar y formular objetivos a travs de la visin por procesos y la lectura de las vinculaciones clave entre proveedores y clientes internos o externos. Estos dos criterios permiten la formulacin de objetivos integrados a un sistema formal de gestin denominado administracin por objetivos. Las competencias tienen tres finalidades. La primera es la de orientar el desempeo a travs de la definicin de los comportamientos requeridos por la organizacin. La segunda es la de controlar riesgos, ya que los objetivos pueden ser logrados en el corto plazo mediante comportamientos inapropiados perjudicando de ese modo el desempeo organizacional en el futuro, y la tercera finalidad es la de explicar los desvos en el logro de los objetivos a partir de la identificacin de los comportamientos disfuncionales de una persona o grupo. Es necesario como prerrequisito que la organizacin posea ciertas definiciones, explcitas o implcitas pero conocidas, acerca de cual es su sistema de valores que opera detrs del sistema de comportamientos. La administracin de las competencias en una organizacin se posibilita a partir de la existencia de una modelo de competencias definido de manera formal en la misma. Los indicadores de gestin tienen a nuestro criterio la finalidad de guiar y controlar el desempeo objetivo y comportamental requeridos para el logro de las estrategias organizacionales. La existencia de un sistema de administracin por objetivos es casi imprescindible para determinar cules son los mejores indicadores de gestin . En nuestra opinin tambin es necesario la existencia de un modelo de competencias para darle mayor coherencia al sistema de medicin organizacional. Los indicadores de gestin constituyen las clulas bsicas de los sistemas de informacin.
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Administracin del Desempeo C. Balance entre el QUE y el COMO en un programa de administracin del desempeo:
Un aspecto crucial en un programa de administracin del desempeo es la importancia relativa que se asigna a los componentes fundamentales. Por ejemplo, una organizacin puede valorar ms el QU que el CMO teniendo el siguiente leit motiv: lo que interesa es el logro de los objetivos y no la manera en que se logran), o por el contrario puede valorar ms el CMO que el QU y por lo tanto dir: lo que interesa es cmo se logran los objetivos, ms que si se logran o no. El tema puede ser muy controversial. Nuestra postura esta basada en que una organizacin comprometida con su futuro debe mantener un adecuado balance entre el QU y el CMO. Tal vez una de las mejores defensas acerca de ese balance provenga de un manager con fama de duro, el CEO de General Electric: Jack Welch. En el modelo desarrollado en el grfico N 2 Welch explica que ninguna organizacin tiene dudas acerca de las personas que cumplen con el QU y el CMO simultneamente, es siempre el desempeo buscado. Tampoco hay demasiadas dudas cuando alguien no cumple con ninguno de estos dos elementos, independientemente de la accin que se tome ste es claramente el desempeo que las organizaciones no desean. Welch opina que si alguien no cumple con los objetivos pero hizo las cosas bien debera drsele una segunda oportunidad. Uno de los aspectos ms importantes de la gestin de recursos humanos dentro de las organizaciones es para el CEO de la GE, el manejo de las personas que son exitosas en el cumplimiento de los objetivos, pero lo hacen a partir de comportamientos que se oponen al sistema de valores de la empresa. Segn Welch, en esta situacin se pone a prueba la madurez organizacional; Si la Direccin perdona o minimiza los desvos en los CMO a partir del xito de los objetivos logrados, el futuro de la empresa puede verse comprometido seriamente. Las organizaciones maduras segn Welch tienen el coraje de decirle a un gerente exitoso, que no comparte los valores organizacionales: o cambia, o se va.
Grfico 2
SI
A J U S T e E l AC VM AO L O R E S
NO
SI
lo que se busca
2da. oportunidad
NO
debe cambiar o se va
lo que no se busca
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Otro autor que expone el balance entre el QU y el CMO, sumando adems otros componentes importantes es Robert Simons en un artculo de la Harvard Business School denominado Control in an Age of Empowerment. Un proceso de empowerment puede verse esquemticamente como un conjunto de actividades premeditadas para consensuar el QUE y delegar el COMO. Para Simons el control en una era de empowerment requiere de 4 elementos bsicos que hemos adaptado al vocabulario utilizado en este texto y que se presentan en el grfico N 3:
Grfico 3
Sistema de Lmites
sti n
Aprendizaje Organizacional
El sistema de objetivos para guiar el desempeo en funcin de la estrategia. Los sistemas de administracin por objetivos son absolutamente esenciales para gerenciar procesos de empowerment, ya que la mayor libertad generada en el manejo del CMO requiere de mayor claridad en la especificacin del QU se debe lograr. El sistema de competencias basado en el sistema de valores de la empresa y que permite especificar los comportamientos requeridos. Este sistema es de particular importancia en procesos de empowerment ya que al incrementar el campo de libertad de accin de los individuos, el COMO debe estar regulado por un conjunto de creencias compartidas que permitan la alineacin de una mayor gama de comportamientos a la cultura y a la estrategia organizacional.. El desarrollo de un manual de competencias se constituye en otro elemento de los necesarios, aunque no suficiente, para fortalecer el nivel de empowerment dentro de la organizacin.
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El sistema de lmites. Si bien un empleado empowerado a partir de objetivos claros, puede tener autodeterminacin de sus comportamientos, es importante marcar los lmites de lo que nunca debe hacer. La libertad que genera el empowerment no se opone al concepto de lo prohibido, por el contrario ambos sirven, en este mundo de paradojas, para administrar el desempeo. Los manuales o cdigos de tica corporativa son complementarios a los manuales de competencias y a los sistemas de administracin por objetivos para evitar riesgos que la organizacin no desea asumir. Los sistemas de aprendizaje organizacional que permiten manejar interactivamente los crecientes niveles de incertidumbre y que fuerzan a la organizacin a considerar aquello que no se haba incluido en la planificacin, pero hoy parece importante. El capital intelectual crece si existen sistemas para incorporar y compartir el conocimiento. Las organizaciones deben invertir un cierto esfuerzo organizado para analizar la realidad ms all del tablero de comando, y a partir del dialogo y la indagacin transformarse en una comunidad aprendiente.
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III.
La necesidad que genera el surgimiento del concepto competencia en realidad es tan antigua como la ms antigua de las organizaciones y se puede resumir en una pregunta bsica: Cules son las caractersticas que debe tener el personal de una empresa para sostener el xito de la misma?. La historia nos ensea que los dirigentes empresarios que se la formularon y hallaron una respuesta correcta se convirtieron en lderes, tapa de revistas o casos de anlisis para las escuelas de negocio. En nuestro modelo las competencias son: el conjunto de conocimientos habilidades, actitudes y valores que debe tener una persona para desempearse exitosamente en un puesto determinado, en una empresa determinada, en un contexto determinado y se encuentran definidos y descriptos mediante patrones de comportamiento observable. En el grfico N 4 se presentan los elementos bsicos de nuestra definicin de competencia.
Grfico 4
DEFINICIN DE COMPETENCIAS
CONOCIMIENTOS HABILIDADES
ACTITUDES/ ORIENTACIONES
Conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y valores que debe tener una persona para desempearse exitosamente en un puesto determinado, de una empresa determinada, en un contexto determinado. Se definen mediante patrones de comportamiento observable.
VALORES
Si tambin observamos el grfico N 5, podemos afirmar que las competencias surgen de la consideracin de cul es el negocio de una empresa y de cules son los atributos de su cultura.
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Grfico 5
GENERACIN DE COMPETENCIAS
NEGOCIO/CULTURA
COMPETENCIAS
DESCRIPTORES
A partir de ese anlisis es necesario plantearse las caractersticas del personal (ese conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes y valores) que actuarn como factores clave de xito. Adems de identificadas las competencias deben ser definidas de tal modo que todas las personas de la organizacin comprendan que significa exactamente conceptos como: orientacin al cliente, flexibilidad o innovacin. Cada competencia se define u operacionaliza mediante una serie de descriptores que intentan detallar comportamientos observables. reduciendo de ese modo el nivel de subjetividad o libre interpretacin que ante la lectura o anlisis de una misma competencia dos o ms personas puedan desarrollar.
B. Tipos de competencias
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ANLISIS ESTRATGICO
DESAFOS
Cules son las competencias que debe tener una persona para tener xito?