PREZENTAREA METODEI ELABORATE DE I.N.C.D.P.M.

BUCURETI PENTRU EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE PROFESIONAL

PREMISE TEORETICE

Fig. 1 Relaia ri ! " e!#ri$a$e

Fig. % C#r&a 'e a!!e($a&ili$a$e a ri !#l#i

DESCRIEREA METODEI
SCOP I FINALITATE determinarea cantitativ a nivelului de risc/securitate pentru un loc de munc, sector, secie sau ntreprindere, pe baza analizei sistemice i evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional; aplicarea metodei se finalizeaz cu un document centralizator )FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC*, care cuprinde +i,el#l 'e ri ! gl-&al pe loc de munc care constituie baza fundamentrii programului de prevenire a accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de munc, sectorul, secia sau ntreprinderea analizat. PRINCIPIUL METODEI identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc) pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile; nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc. UTILIZATORI POTEN.IALI metoda poate fi utilizat ! n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc pentru integrarea principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i proiectarea sistemelor de munc; ! n faza de exploatare pentru ndeplinirea de ctre personalului de la compartimentele de protecie a muncii din ntreprinderi a urmtoarelor atribuii " analiza pe o baz tiinific a strii de securitate a muncii la fiecare loc de munc; " fundamentarea riguroas a programelor de prevenire. aplicarea metodei necesit ec#ipe complexe formate din persoane specializate at$t n securitatea muncii, c$t i n te#nologia analizat (evaluatori % te#nologi). ETAPELE METODEI 1. 'e/i+irea i $e0#l#i 'e a+ali1a$ )l-! 'e 0#+!2*3 %. i'e+$i/i!area /a!$-ril-r 'e ri ! 'i+ i $e03 4. e,al#area ri !#ril-r 'e a!!i'e+$are 5i 60&-l+2,ire (r-/e i-+al23 7. ierar8i1area ri !#ril-r 5i $a&ilirea (ri-ri$2il-r 'e (re,e+ire3 9. (r-(#+erea 02 #ril-r 'e (re,e+ire.

 INSTRUMENTE DE LUCRU UTILIZATE Li $a 'e i'e+$i/i!are a /a!$-ril-r 'e ri ! )A+e:a 1* ! este un formular care cuprinde, ntr"o form uor identificabil i comprimat, principalele categorii de factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional, grupate dup criteriul elementului generator din cadrul sistemului de munc (executant, sarcin de munc, mi&loace de producie i mediu de munc). Li $a 'e !-+ e!i+e (- i&ile ale a!i#+ii /a!$-ril-r 'e ri ! a #(ra -rga+i 0#l#i #0a+ )A+e:a %* ! este un instrument a&uttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor; ! cuprinde categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman, localizarea posibil a consecinelor n raport cu structura anatomo"funcional a organismului i gravitatea minim ' maxim generic a consecinei. S!ala 'e !-$are a gra,i$2ii 5i (r-&a&ili$2ii !-+ e!i+el-r a!i#+ii /a!$-ril-r 'e ri ! a #(ra -rga+i 0#l#i #0a+ )A+e:a 4* ! este o gril de clasificare a consecinelor n clase de gravitate i clase de probabilitate a producerii lor; ! gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de (.). i (.(.).).*.; ! clasele de probabilitate sunt stabilite prin adaptarea standardului +.,. ;rila 'e e,al#are a ri !#ril-r )A+e:a 7* ! cu a&utorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub forma cuplului gravitate ' frecven de apariie. S!ala 'e 6+!a'rare a +i,el#ril-r 'e ri !< e!#ri$a$e a 0#+!ii )A+e:a 9* ! construit pe baza grilei de evaluare a riscurilor, este un instrument utilizat n aprecierea nivelului riscului previzionat, respectiv a nivelului de securitate. Fi5a 'e e,al#are a l-!#l#i 'e 0#+!2 )A+e:a =* ! este documentul centralizator al tuturor operaiilor de identificare i evaluare a riscurilor de accidentare i/sau mbolnvire profesional; ! acest formular cuprinde " date de identificare a locului de munc unitatea, secia (atelierul), locul de munc; " date de identificare a evaluatorului nume, prenume, funcie; " componentele generice ale sistemului de munc; " nominalizarea factorilor de risc identificai; " explicitarea formelor concrete de manifestare a factorilor de risc identificai (descriere, parametri i caracteristici funcionale); " consecina maxim previzibil a aciunii factorilor de risc; " clasa de gravitate i probabilitate previzionat; " nivelul de risc.

Fi5a 'e 02 #ri (r-(# e )A+e:a >* ! este un formular pentru centralizarea msurilor de prevenire necesare de aplicat, rezultate din evaluarea locului de munc.

APLICAREA METODEI
PROCEDURA DE LUCRU C-+ $i$#irea e!8i(ei 'e a+ali12 5i e,al#are ! ec#ipa de analiz i evaluare va cuprinde specialiti n domeniul securitii muncii i te#nologi, buni cunosctori ai proceselor de munc analizate; ! nainte de nceperea activitii membrii ec#ipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de evaluare, instrumentele utilizate i procedurile concrete de lucru; ! este necesar o minim documentare prealabil asupra locurilor de munc i proceselor te#nologice care urmeaz s fie analizate i evaluate; ! dup constituirea ec#ipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se trece la parcurgerea etapelor propriu"zise. De/i+irea i $e0#l#i 'e a+ali1a$ )l-! 'e 0#+!2* ! n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind " identificarea i descrierea componentelor sistemului i modului su de funcionare scopul sistemului, descrierea procesului te#nologic, a operaiilor de munc, precum i a mainile i utila&ele folosite (parametrii i caracteristici funcionale) etc.; " precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce"i revine executantului n sistem (pe baza fiei postului, a ordinelor i deciziilor scrise, a dispoziiilor verbale date n mod curent etc.); " descrierea condiiilor de mediu existente; " precizarea cerinelor de securitate pentru fiecare component a sistemului, pe baza normelor i standardelor de securitate a muncii, precum i a altor acte normative incidente. ! informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fia te#nologic, crile te#nice ale mainilor i utila&elor, fia postului pentru executant, caietele de sarcini, buletinele de analiz a factorilor de mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate a muncii) i din discuiile purtate cu lucrtorii de la locul de munc analizat. I'e+$i/i!area /a!$-ril-r 'e ri ! 'i+ i $e0 ! n aceast etap se stabilete, pentru fiecare component a sistemului de munc evaluat (respectiv loc de munc), n baza listei prestabilite (-nexa .) ce disfuncii poate prezenta, n toate situaiile previzibile i probabile de funcionare; ! identificarea tuturor riscurilor posibile presupune simularea funcionrii sistemului i deducerea respectivelor abateri; aceasta se poate face printr"o analiz verbal cu te#nologul, prin aplicarea metodei arborelui de evenimente, prin simularea pe un model experimental sau prin procesare pe computer; ! factorii de risc identificai se nscriu n Fia de evaluare a locului de munc (-nexa /), unde se mai specific, n aceeai etap, i forma lor concret de manifestare descrierea acestora i dimensiunea parametrilor prin care se apreciaz respectivul factor (de exemplu, rezistena la apsare, forfecare, greutate i dimensiuni, curba 0z etc.).

E,al#area ri !#ril-r 'e a!!i'e+$are 5i 60&-l+2,ire (r-/e i-+al2 ! pentru determinarea consecinelor posibile ale aciunii factorilor de risc se utilizeaz lista din -nexa 1; ! gravitatea consecinei astfel stabilite se apreciaz pe baza grilei din -nexa 2; informaiile pentru aprecierea c$t mai exact a gravitii consecinelor posibile se obin din statisticile accidentelor de munc i bolilor profesionale produse la locul de munc respectiv sau la locuri de munc similare; ! pentru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din -nexa 2; ncadrarea n clasele de probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul, intervalele la care se pot produce evenimentele (zilnic, sptm$nal, lunar, anual etc.); intervalele respective se transform ulterior n frecvene exprimate prin numr de evenimente posibile pe an; ! rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a riscurilor (-nexa 3) i se nscrie n Fia locului de munc (-nexa /). ! cu a&utorul scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate se determin apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de risc n parte; se obine astfel o ierar#izare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei ierar#izri a msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu nivelul cel mai mare de risc; ! nivelul de risc global (Nr) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a nivelurilor de risc (4i) stabilite pentru factorii de risc identificai; pentru ca rezultatul obinut s reflecte c$t mai exact posibil realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factorului de risc (r i), care este egal cu nivelul de risc; formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea 6r 5

ri 4 i
i 5.

ri
i 5.

! nivelul de securitate (Ns) pe loc de munc se identific pe Scala de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate (-nexa 7); ! at$t nivelul de risc global, c$t i nivelul de securitate se nscriu n Fia locului de munc (-nexa /). S$a&ilirea 02 #ril-r 'e (re,e+ire ! pentru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a sistemului de munc analizat se impune luarea n considerare a ierar#iei riscurilor evaluate, conform Scalei de ncadrare a nivelurilor de risc/securitate a muncii (-nexa 7), n ordinea " 8 ' . dac se opereaz cu nivelurile de risc; " . ' 8 dac se opereaz cu nivelurile de securitate. ! se ine cont i de ordinea ierar#ic generic a msurilor de prevenire " msuri de prevenire intrinsec; " msuri de protecie colectiv; " msuri de protecie individual. ! msurile propuse se nscriu n Fia de msuri de prevenire propuse (-nexa 8).

A(li!area 0e$-'ei e 6+!8eie !# re'a!$area ra(-r$#l#i a+ali1ei care conine ! modul de desfurare a analizei; ! persoanele implicate; ! rezultatele evalurii respectiv fiele locurilor de munc cu nivelurile de risc; ! interpretarea rezultatelor evalurii; ! fiele de msuri de prevenire!

ANE?A 1
LISTA DE IDENTIFICARE A FACTORILOR DE RISC
A.
1.

E?ECUTANT
AC.IUNI ;REITE 1.1.E:e!#$are 'e/e!$#-a 2 'e -(eraii comenzi; manevre; poziionri, fixri, asamblri; regla&e; utilizare greit a mi&loacelor de protecie etc. 1.%. Ne i+!r-+i12ri 'e -(eraii nt$rzieri; devansri. 1.4.E/e!$#are 'e -(eraii +e(re,21#$e (ri+ ar!i+a 'e 0#+!2 pornirea ec#ipamentelor te#nice; ntreruperea funcionrii ec#ipamentelor te#nice; alimentarea sau oprirea alimentrii cu energie (curent electric, fluide energetice etc.) ; deplasri, staionri n zone periculoase; deplasri cu pericol de cdere de la acelai nivel " prin dezec#ilibrare; " alunecare; " mpiedicare; de la nlime prin pire n gol; prin dezec#ilibrare; prin alunecare. 1.7.C-0#+i!2ri a!!i'e+$-ge+e OMISIUNI %.1.O0i$erea #+-r -(eraii %.%.Ne#$ili1area 0i@l-a!el-r 'e (r-$e!ie

%.

B.
1.

SARCINA DE MUNC
CON.INUT NECORESPUNZTOR AL SARCINII DE MUNC N RAPORT CU CERIN.ELE DE SECURITATE 1.1.O(eraiiA reg#liA (r-!e'ee gre5i$e 1.%.A& e+a #+-r -(eraii 1.4.Me$-'e 'e 0#+!2 +e!-re (#+12$-are ) #!!e i#+e gre5i$2 a -(eraiil-r* SARCINA SUB<SUPRADIMENSIONAT N RAPORT CU CAPACITATEA E?ECUTANTULUI %.1.S-li!i$are /i1i!2B efort static; poziii de lucru forate sau vicioase; efort dinamic.

%.

%.%.S-li!i$are ( i8i!2 B ritm de munc mare; decizii dificile n timp scurt; operaii repetitive de ciclu scurt sau extrem de complex etc.; monotonia muncii.

C.
1.

MICLOACE DE PRODUC.IE
FACTORI DE RISC MECANIC 1.1.Mi5!2ri (eri!#l-a e 1.1.1.Mi5!2ri /#+!i-+ale ale e!8i(a0e+$el-r $e8+i!eB organe de maini n micare; curgeri de fluide; deplasri ale mi&loacelor de transport etc. 1.1.%.A#$-'e!la+52ri a# a#$-&l-!2ri !-+$rai+'i!a$e ale 0i5!2ril-r /#+!i-+ale ale e!8i(a0e+$el-r $e8+i!e a# ale /l#i'el-r 1.1.4.De(la 2ri #& e/e!$#l gra,i$aieiB alunecare; rostogolire; rulare pe roi; rsturnare; cdere liber; scurgere liber; deversare; surpare, prbuire; scufundare. 1.1.7.De(la 2ri #& e/e!$#l (r-(#l ieiB proiectare de corpuri sau particule; deviere de la traiectoria normal; balans; recul; ocuri excesive; &et, erupie. 1.%.S#(ra/ee a# !-+$#r#ri (eri!#l-a eB neptoare; tioase; alunecoase; abrasive; adezive. 1.4.Re!i(ie+$e #& (re i#+e 1.7.Vi&raii e:!e i,e ale e!8i(a0e+$el-r $e8+i!e FACTORI DE RISC TERMIC %.1.Te0(era$#ra ri'i!a$2 a -&ie!$el-r a# #(ra/eel-r %.%.Te0(era$#ra !-&-rD$2 a -&ie!$el-r a# #(ra/eel-r %.4. Fl2!2riA /la0e FACTORI DE RISC ELECTRIC 4.1.C#re+$#l ele!$ri!B atingere direct; atingere indirect; tensiune de pas.

%.

4.

7.

FACTORI DE RISC CEIMIC 7.1.S#& $a+e $-:i!e 7.%.S#& $a+e !a# $i!e 7.4.S#& $a+e i+/la0a&ile 7.7.S#& $a+e e:(l-1i,e 7.9.S#& $a+e !a+!erige+e 7.=.S#& $a+e ra'i-a!$i,e 7.>.S#& $a+e 0#$age+e FACTORI DE RISC BIOLO;IC 9.1.C#l$#ri a# (re(ara$e !# 0i!r--rga+i 0eB bacterii; virusuri; ric#ei; spiroc#ete; ciuperci; protozoare. 9.%.Pla+$e (eri!#l-a e )e:e0(l#B !i#(er!i -$r2,i$-are* 9.4.A+i0ale (eri!#l-a e )e:e0(l#B 5er(i ,e+i+-5i*

9.

D.
1.

MEDIU DE MUNC
FACTORI DE RISC FIZIC 1.1.Te0(era$#ra aer#l#iB ridicat; sczut. 1.%.U0i'i$a$ea aer#l#iB ridicat; sczut. 1.4.C#re+i 'e aer 1.7.Pre i#+ea aer#l#iB ridicat; sczut. 1.9.Aer-i-+i1area aer#l#i 1.=.S#(ra(re i#+e 6+ a'D+!i0ea a(el-r 1.>.Zg-0-$ 1.F.Ul$ra #+e$e 1.G.Vi&raii 1.1H.Il#0i+a$B nivel de iluminare sczut; strlucire; p$lp$ire. 1.11.Ra'iaii 1.11.1.Ele!$r-0ag+e$i!eB infraroii; ultraviolete; microunde; de frecven nalt; de frecven medie; de frecven &oas;

laser.

%. 4.

7.

1.11.%.I-+i1a+$eB alfa; beta; gama. 1.1%.P-$e+ial ele!$r- $a$i! 1.14.Cala0i$2i +a$#rale (trsnet, inundaie, v$nt, grindin, viscol, alunecri, surpri, prbuiri de teren sau copaci, avalane, seisme etc.) 1.17.P#l&eri (+e#0-!-+i-ge+e FACTORI DE RISC CEIMIC %.1.;a1eA ,a(-riA aer- -li $-:i!i a# !a# $i!i %.%.P#l&eri 6+ # (e+ ie 6+ aerA ga1e a# ,a(-ri i+/la0a&ili a# e:(l-1i,i FACTORI DE RISC BIOLO;IC 4.1.Mi!r--rga+i 0e 6+ # (e+ ie 6+ aerB bacterii; virusuri; ric#ei; spiroc#ete; ciuperci; protozoare etc. CARACTERUL SPECIAL AL MEDIULUI subteran; acvatic; subacvatic; mltinos; aerian; cosmic etc.