Princípios e obrigações da administração pública do DF

PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS PARA ESCRITURRIO DO BRB LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGRIO RIBEIRO
AULA 2
PRINCPIOS E OBRIGAES DA ADMINISTRAO PBLICA DO DISTRITO FEDERAL, SERVIOS PBLICOS E SERVIDORES PBLICOS
Ol amigos! Essa a nossa terceira aula (Aula 2), e espero que esteja tudo bem at aqui, e que estejam gostando do curso. No deixem de utilizar o frum para tirar suas dvidas e para aprender com as dvidas dos colegas. Se tiverem alguma crtica, fiquem a vontade para faz-la, pois nosso objetivo melhorar sempre!
Princpios Administrativos do DF
Em simetria CF/88, a LODF deve adotar os princpios administrativos l expressos. Relembrando, os princpios administrativos expressos na CF esto no caput do art. 37 e formam o mnemnico "LIMPE" Legalidade,
Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficincia. Destaquei o ltimo porque em 1998, com a EC 19, a CF/88 teve acrescido o princpio da eficincia, mas no houve qualquer atualizao da LODF para incluir esse princpio em seu texto.
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Ateno pessoal! Os princpios administrativos da CF so de reproduo obrigatria na LODF. Ainda que o princpio da eficincia no tenha sido acrescido por meio de emenda LODF, a administrao pblica do DF deve obedecer a esse princpio. A LODF ainda vai alm, e inclui trs "novos" princpios administrativos para o Distrito Federal: razoabilidade, interesse pblico e motivao.
1.
(CESPE - PMDF - 2009) O princpio da moralidade no est previsto
expressamente na LODF e a sua aplicao feita com base em construo jurisprudencial. Vimos que os princpios expressos no art. 19 da LODF so "LIMP + RIM", onde os quatro primeiros so "importados" da nossa Constituio Federal, sendo que o "M" se refere exatamente ao princpio da moralidade. Gabarito: ERRADO 2. (CESPE - TCDF - 1998) Acerca dos princpios norteadores da atuao
da administrao pblica indicados na Lei Orgnica do DF (art. 19, caput), assinale a opo correta:
(A) expressamente mencionado o princpio da razoabilidade; (B) so mencionados apenas os mesmos princpios contidos na Constituio Federal; (C) a Lei Orgnica menciona o princpio da eficincia, no-contido na
Constituio Federal; (D) a administrao pblica do Distrito Federal obrigada a seguir apenas os princpios expressamente citados no mencionado caput do art. 19; (E) o Distrito Federal no se submete aos princpios mencionados no caput do art. 37 da Constituio Federal, seguindo apenas os contidos em sua Lei Orgnica. A letra "B" est errada porque vimos que, alm dos expressos na CF, a LODF inclui os princpios da razoabilidade, interesse pblico e motivao. J na letra "C" a questo inverte o que acontece. a CF/88 quem menciona o princpio da eficincia, incluso pela Emenda 19/98, enquanto a LODF no atualizou seu texto! A respeito da letra "D", o art. 19 contm os princpios expressos, e o prprio caput j adianta que a administrao pblica obedecer queles princpios expressos no caput e tambm aos constantes em seus 23 incisos. A letra "E" cobra o entendimento de que os princpios contidos na CF so de reproduo obrigatria pelas constituies estaduais e pela LODF. Demos o exemplo do princpio da eficincia, que embora no esteja contido na LODF, deve ser obedecido pela administrao do Distrito Federal. O item correto, portanto, a letra "A", j que a razoabilidade um dos trs princpios "extras" que a LODF cita (razoabilidade, interesse pblico e motivao).
Gabarito: A 3. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispe a do Distrito Federal (LODF), julgue: A LODF no Lei
Orgnica
prev,
expressamente, o princpio da moralidade administrativa, porm, trata-se de princpio implcito que vincula todos os agentes pblicos. O princpio da moralidade vincula sim todos os agentes pblicos, mas no implcito! Isso porque ele um dos princpios expressos no art. 19 da LODF (LIMP + RIM). Gabarito: ERRADO 4. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A LODF no aborda expressamente o
princpio da motivao. Vimos que, alm daqueles constantes na CF, a LODF aborda expressamente trs princpios (RIM): razoabilidade, interesse pblico e motivao.
Portanto, a motivao sim um princpio expresso no art. 19 da LODF! Gabarito: ERRADO Em complemento ao princpio da publicidade, a LODF define que os atos administrativos so pblicos, salvo quando a lei, no interesse da
administrao, impuser sigilo. Assim, h obrigao da administrao pblica de fornecer certido ou cpia autenticada de atos, contratos e convnios administrativos a qualquer interessado, no prazo mximo de trinta dias. Caso o interessado necessite para defesa de seus direitos ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal ou coletivo, o prazo de dez dias teis. A negativa ou o retardo do cumprimento desses prazos de forma injustificada acarreta responsabilidade da autoridade ou servidor pblico.
Publicidade dos atos, contratos e convnios administrativos.

Certido ou cpia autenticada a qualquer interessado - 30 dias. Para defesa de direitos ou interesse pessoal ou coletivo - 10 dias teis.
5.
(CESPE
PMDF
2009)
Os
atos
administrativos
praticados
na
Secretaria de Segurana Pblica e nas administraes regionais so pblicos, com exceo da hiptese de uma lei prever sigilo no interesse da
administrao. O princpio da publicidade no absoluto. Embora em regra os atos sejam pblicos, a lei pode prever sigilo no interesse da administrao. Gabarito: CERTO 6. (CESPE - BRB - 2010) A administrao pblica obrigada a fornecer a
qualquer cidado, no prazo mximo de quinze dias teis, independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos, certido de atos, contratos, decises ou pareceres para defesa de seus direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal ou coletivo. Vimos que no caso de informaes necessrias para defesa de direitos do cidado ou esclarecimento de situaes de interesse pessoal ou coletivo, o prazo da administrao pblica de dez dias teis. Gabarito: ERRADO 7. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A administrao obrigada a fornecer
certido ou cpia autenticada de atos, contratos e convnios administrativos a qualquer interessado, no prazo mximo de trinta dias, sob pena de
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responsabilidade de autoridade competente ou servidor que negar ou retardar a expedio. Quando se trata de certido ou cpia autenticada de atos, contratos e convnios administrativos a qualquer interessado, o prazo de trinta dias corridos. Gabarito: CERTO 8. (CESPE - SGA/DF - 2004) Considere a seguinte situao hipottica.
Um cidado procurou uma repartio pblica distrital, solicitando informaes acerca das repercusses sociais de um determinado programa do governo, mas o servidor que o atendeu havia negou-se a prestar essas informaes,
argumentando que
no
nenhum
ato governamental autorizando a
divulgao ao pblico dos dados solicitados. Nessa situao, o servidor agiu de maneira correta, pois a administrao somente deve prestar a particulares informaes previamente definidas como de carter pblico. Pessoal, muito pelo contrrio. A regra que os atos so pblicos. No s isso! Existem, inclusive, prazos mximos (trinta dias ou dez dias teis, conforme o caso) para prestao de informaes aos interessados. Por isso, mais do que uma autorizao para divulgao ao pblico dos dados solicitados, h
dispositivo na LODF que torna isso uma obrigao! Gabarito: ERRADO Tendo a publicidade de seus atos como um princpio administrativo, o Governo do Distrito Federal divulga suas aes, por meio das mais diversas mdias. E para tentar garantir a impessoalidade nessa divulgao, a LODF
define como requisitos para a publicidade dos atos, programas, obras, servios e para as campanhas dos rgos e entidades da administrao pblica, ainda que no custeada diretamente pelo errio, o seguinte: Ter carter educativo, podendo constar informativo ou de orientao social, dela nomes ou imagens no que
smbolos,
expresses,
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos; Ser suspensa noventa dias antes das eleies, ressalvadas aquelas
essenciais ao interesse pblico. 9. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere-se que o governo do DF
pretenda divulgar suas aes de governo, como obras, projetos etc. Nesse caso, esse tipo de publicidade deve ser suspensa noventa dias antes das eleies. Conforme acabamos de ver, alm de ter carter educativo, informativo ou de orientao social, de ser proibido o uso para promoo pessoal, as
propagandas sobre aes do governo devem ser suspensas 90 dias antes das eleies. Gabarito: CERTO A LODF veda discriminar ou prejudicar qualquer pessoa pelo fato de haver litigado ou estar litigando contra os rgos pblicos do Distrito Federal, nas esferas administrativa tratamento diferenciado ou judicial. para um Portanto, ou no uma pode haver qualquer empresa por haver
cidado
processos administrativos ou judiciais em que sejam parte. 10. (CESPE - BRB - 2010) A LODF veda discriminar ou prejudicar qualquer
pessoa pelo fato de haver litigado contra rgos pblicos do DF, nas esferas administrativa ou judicial. Referida vedao, porm, s se aplica
discriminao de pessoas fsicas, no se estendendo a pessoas jurdicas.

Acabamos de estudar que a vedao abrange tanto pessoas fsicas quanto jurdicas. No h na LODF qualquer discriminao, sendo que a vedao serve de proteo para "qualquer pessoa". Gabarito: ERRADO Por fim, ainda h um pequeno detalhe que consta na LODF e pode acabar aparecendo na nossa prova. Foi vontade dos nossos Deputados incluir na LODF a garantia da gratuidade na expedio da primeira via da cdula de
identidade pessoal. Portanto, est isenta do pagamento de qualquer taxa na expedio da primeira via (no vale para as prximas vias) do RG no DF. 11. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Ao DF compete instituir taxas de
servio, como aquela que cobrada na expedio da primeira e da segunda vias da cdula de identidade pessoal. competncia privativa do DF instituir seus tributos, o que inclui a instituio de taxas de servio. Porm, no pode ser criada taxa para cobrana da expedio da primeira via da cdula de identidade pessoal, por vedao da prpria LODF. Se a questo falasse apenas da segunda via, estaria correta. Gabarito: ERRADO
Servios Pblicos
Como vimos, a administrao pblica do DF segue os moldes da administrao federal. Ento a pergunta : o que costuma cair na prova? Os dispositivos que a LODF expressamente reproduz! Portanto, os pontos que vamos passar agora, apesar de no ser novidade pra quem j estudou Direito Administrativo, so os que costumam ser cobrados em prova de Lei Orgnica.
De incio, a LODF coloca como dever do Distrito Federal a prestao dos servios pblicos, sem distino de qualquer natureza. Ou seja, no define este ou aquele servio. Uma vez considerado servio pblico, de competncia distrital, se enquadra como dever do DF. De forma semelhante ao que acontece com os princpios administrativos, o DF tambm deve submeter seus contratos a processo licitatrio. Nem precisaria, mas, est expresso na LODF que as contrataes de Compras, Alienaes, Obras e Servios (CASO) ocorrero mediante processo de licitao pblica, observada a legislao federal (Lei n 8.666/93). No caso de obras e servios pblicos, a LODF veda a contratao sem prvia aprovao do respectivo projeto, sob pena de nulidade do ato de contratao. Esse dispositivo exige menos que o art. 7, 2, da Lei n 8.666/93, que autoriza a licitao de obras e servios somente quando houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente. Isso porque o momento da licitao anterior ao momento da contrao. A assinatura do contrato s ocorre aps todo o processo licitatrio concludo, e escolhida a proposta mais vantajosa. Caso os projetos de licenciamento dessas obras e servios envolvam
impacto ambiental, exige a LODF que sejam apreciados em audincia pblica. E a mesma obrigatoriedade de audincia pblica se faz necessria em obras que comprometam mais de 5% do oramento do DF.
PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS PARA ESCRITURRIO DO BRB LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGRIO RIBEIRO Obras e servios cujos licenciamentos envolvam impacto ambiental. Obras que comprometam mais de 5% do oramento do DF.
Ao tratar sobre as contrataes, a LODF reproduz (e por isso as bancas cobram) o art. 37, 4, da CF/88, e define que os atos de improbidade administrativa importaro: A suspenso dos direitos polticos; A perda da funo pblica; A indisponibilidade dos bens; O ressarcimento ao errio. Sem prejuzo da ao penal cabvel.
Independente da aplicao de qualquer dessas penalidades, no h prejuzo da ao penal cabvel. Portanto, caso a ao do agente pblico caracterizese como improbidade administrativa e crime, poder sofrer sano nas duas esferas, cumulativamente. H uma previso na LODF para tratamento preferencial empresa brasileira de capital nacional nas licitaes pblicas. Acontece que a EC n 06/95 alterou esse dispositivo constitucional para as empresas de pequeno porte constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e
administrao no Pas. Portanto, apesar da falta de atualizao do texto, o DF s pode dar tratamento preferencial as empresas de pequeno porte, constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas. Por fim, a LODF estabelece uma reserva legal para estabelecimento de participao popular na fiscalizao da prestao dos servios pblicos no DF. Portanto, deve ser editada uma lei com o regramento da forma como a populao do DF poder participar ativamente da fiscalizao dos servios pblicos prestados.
10
12.
(TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os servios pblicos
do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceo: (A) que os servios da administrao sero contratados mediante processo de licitao. (B) que vedada a contratao de obras e servios pblicos sem prvia aprovao do respectivo projeto. (C) que os atos de improbidade administrativa importaro, dentre outros, perda da funo pblica e dos direitos polticos. (D) que lei dispor sobre participao popular na fiscalizao da prestao dos servios pblicos. Pessoal, reparem que a questo cobra aquilo que est expresso na LODF, mesmo que j sejam princpios ou obrigaes consagradas pela CF/88. Na letra "A" consta a obrigatoriedade da licitao. A letra "B" fala da obrigatoriedade da prvia aprovao do projeto para contratao. Observem que o item utiliza a redao da LODF, que se baseia no momento da contratao, e no da licitao, que o caso da 8666/93. J na letra "D" citada a reserva legal para participao da populao na fiscalizao dos servios pblicos prestados no DF. Na letra "C", que aborda os atos de improbidade administrativa, o erro est em falar de perda de direitos polticos. O que se perde a funo pblica, enquanto os direitos polticos so apenas suspensos. Gabarito: C 13. (CESPE - DFTRANS - 2008) Acerca da Lei Orgnica do Distrito Federal
(LODF), julgue o item seguinte: Os projetos de obras que comprometam mais

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de 1% do oramento do DF devem ser obrigatoriamente apreciados em audincia pblica.
Vimos que so duas as hipteses de necessidade de audincia pblica. Uma, que vale tanto para obras quanto para servios, trata dos casos de impacto ambiental. Outra, que se restringe s obras, trata dos casos em que ocorra comprometimento de mais de 5% do oramento do DF. Portanto o erro est apenas no percentual que a questo utilizou. Gabarito: ERRADO 14. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base na Lei Orgnica do Distrito Federal
(LODF), julgue os itens subsequentes. Para que uma obra pblica seja contratada, necessrio que haja a aprovao prvia do respectivo projeto, sob pena de nulidade da contratao. No s no caso de obras, mas tambm na contratao de servios, obrigatria a prvia aprovao do projeto, e o descumprimento acarreta a nulidade da contratao. Gabarito: CERTO 15. (CESPE BRB dos 2010) Os atos de improbidade perda da administrativa pblica,
importam
suspenso
direitos
polticos,
funo
indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, com prejuzo da ao penal cabvel. As penalidades esto corretas, porm, no h qualquer prejuzo da ao penal cabvel, que pode se acumular qualquer das quatro penalidades previstas na esfera administrativa.
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Gabarito: ERRADO 16. (CESPE - PMDF - 2007) Jos, que exerceu o cargo de presidente de
uma fundao do DF entre maro de 2004 e abril de 2005, foi condenado, em novembro de 2006, por ato de improbidade administrativa, em razo de ter cometido irregularidades em sua gesto, tendo seus bens indisponveis e seus direitos polticos suspensos. Nessa situao, Jos no poder vir a ser condenado em futura ao penal pelos mesmos fatos, pois j respondeu por ato de improbidade administrativa. Pessoal, tenham isso claro na cabea, a condenao por improbidade
administrativa no prejudica qualquer ao penal cabvel, ainda que seja pelos mesmos fatos. Gabarito: ERRADO
Servidores Pblicos
Aqui, o importante para a prova, saber que vrios dispositivos da LODF esto em desacordo com as atualizaes da CF/88. Se voc no leu ainda essa parte da LODF, NO LEIA!!! No vale a pena aprender o errado para depois aprender o certo, pois acaba confundindo o candidato. Vamos ser diretos e objetivos aqui e vamos comentar o que correto, sem nos prender ao texto da LODF. Esse ser o entendimento cobrado pelas bancas examinadoras nessa parte da nossa matria! Lembremos que o acesso aos cargos, empregos e funes pblicas permitido tanto a brasileiros quanto estrangeiros. Valem tambm as normas
constitucionais de concurso obrigatrio para cargos e empregos pblicos

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(exceto os cargos em comisso), bem como o prazo de validade de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. A primeira novidade que, alm das funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, pelo menos
cinqenta por cento dos cargos em comisso, devem ser preenchidos por servidores de carreira nos casos e condies previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessora mento.
Um detalhe que vale comentar, que a LODF vedou a estipulao de limite mximo de idade para concurso pblico, mas o STF considerou o dispositivo inconstitucional, por vcio de iniciativa legislativa. O inciso trata sobre provimento dos cargos na administrao direta, indireta ou
fundacional, e a competncia de iniciativa de leis que disponham sobre o tema do chefe do Poder Executivo. No que diz respeito ao teto remuneratrio, a LODF se valeu da possibilidade constitucional de instituir um teto nico: subsdio dos Desembargadores do TJDFT. Lembrando que a regra no alcana os Deputados Distritais, que esto limitados a 75% do subsdio dos Deputados Federais, por fora da CF/88. Tambm no caso de acumulao de cargos, a regra que deve ser seguida a constante na CF/88, e no na LODF! Portanto, o que precisamos saber que aps a EC 19/98 e 34/2001, a acumulao que pode enquadrar servidores
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distritais
se
restringe
seguintes
hipteses,
sempre dependente
da
compatibilidade de horrios:
Dois cargos de professor; Um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; Servidor investido no cargo de vereador. Todo agente pblico, qualquer que seja sua categoria ou a natureza do cargo, emprego, funo, obrigado a declarar seus bens na posse, exonerao ou aposentadoria. No caso de autoridades como o
Governador, o Vice-Governador, Conselheiros do Tribunal de Contas, Diretor-Geral da Polcia Civil, Comandante-Geral da Polcia Militar e Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros Militar, essa declarao deve ser pblica, na posse e na exonerao (ou trmino do mandato, conforme 0 caso). E no s nesses atos, mas anualmente, tambm devem apresentar declarao pblica de bens os seguintes agentes pblicos: 1 - Governador; II - Vice-Governador; III - Secretrios de Estado; IV - Diretor de Empresa Pblica, Sociedade de Economia Mista e Fundaes; V - Administradores Regionais; VI - Procurador-Geral do Distrito Federal; VII - Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal; VIII - Deputados Distritais.
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No DF, tambm h previso de reservar percentual de cargos e empregos pblicos para portadores de necessidades especiais. Sendo que, no caso, a Lei Distrital n 160/91 fixou a reserva em 20% dos cargos. Tal qual a CF, a LODF veda que os acrscimos pecunirios percebidos por servidores pblicos sejam computados ou acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento. O que isso quer dizer? Que proibido o efeito cascata com as gratificaes. Ainda que um servidor receba, alm do vencimento bsico, duas gratificaes, a segunda dever ser calculada em cima do vencimento bsico, sem considerar a primeira gratificao. Todo acrscimo pecunirio ser calculado sobre o
vencimento bsico, sem considerar outros que o servidor j esteja recebendo. Ainda, h na LODF uma vedao expressa de que servidores pblicos do DF substituam, sob qualquer pretexto, trabalhadores de empresas privadas em greve. A LODF define que os servidores da administrao pblica direta,
autarquias e fundaes do DF tero regime jurdico nico, e planos de carreira, ouvidas as entidades representativas dos servidores no momento da instituio das carreiras. Define tambm que ser assegurado ao servidor isonomia de vencimentos para cargos de atribuies semelhantes,
independente do Poder. Sendo que os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo. Muitos estranham esse dispositivo, pois no condiz com a prtica, na maior parte das vezes. Acontece que a LODF fala em vencimentos, que a parcela irredutvel do servidor pblico. No se incluem ai as gratificaes, e so elas que geram as distores.
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17.
(FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Jos servidor pblico em Braslia
e, em 2009, foi investido no cargo de vereador em um municpio dos arredores do Distrito Federal. O chefe de Jos, ao tomar conhecimento de sua posse como vereador, resolveu afast-lo do cargo. Acerca dessa situao hipottica, assinale a alternativa correta. (A) O chefe de Jos agiu corretamente, pois a LODF veda expressamente o acmulo de cargos pblicos. (B) Jos tem direito de manter sua ocupao no cargo pblico enquanto estiver exercendo mandato de vereador, no podendo acumular as remuneraes. (C) Desde que haja compatibilidade de horrios, Jos pode acumular as duas atribuies e tambm as duas remuneraes. (D) Desde que haja compatibilidade de horrios, a lei sempre permite o acmulo de funes pblicas. (E) O chefe de Jos s poderia t-lo afastado se houvesse incompatibilidade de horrios; nessa hiptese, ele teria de optar pela remunerao do mandato eletivo. O item "A" cobra, na verdade, o entendimento de que, ainda que a LODF busque normatizar o tema, est condicionada ao que dispe a CF/88. Assim, embora seja silente quanto ao caso dos vereadores, a Constituio permite que o servidor, investido no cargo de vereador, no seja afastado do cargo caso haja compatibilidade de horrios. No item "B" a mesma coisa, o servidor optar pela remunerao caso no haja compatibilidade de horrios, mas se houver, ir acumular. O item "D" vai alm, e extrapola os limites legais. O acmulo no depende apenas da compatibilidade de horrios, mas sim de previso especfica na CF.
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A letra "E" comea bem, pois s poderia haver o afastamento se houvesse incompatibilidade de horrios, porm, o servidor poderia optar pela
remunerao que lhe fosse mais favorvel ou conveniente. Portanto, a resposta correta a letra "C"! Gabarito: C 18. (CESPE - PMDF - 2009) Lcio, que oficial reformado da PMDF e
exerceu o cargo de secretrio de segurana pblica por 2 anos, h 5 meses ocupa o cargo de administrador regional de uma cidade satlite da capital e vem-se destacando pela preocupao com o estado fsico de conservao das escolas e dos hospitais pblicos. Lcio no filiado a partido poltico. Em seu discurso de posse, afirmou que aceitou o encargo em razo de as
administraes regionais no integrarem a estrutura administrativa do DF. Tendo essa situao hipottica como referncia, julgue os itens seguintes, relativos Lei Orgnica do DF. Lcio obrigado a declarar seus bens tanto na posse quanto na exonerao do cargo de administrador regional. Pessoal, vimos que, independente do cargo, todo agente pblico deve declarar seus bens tanto na posse quanto na exonerao. Os
Administradores Regionais devem tambm declarar anualmente, mas essa informao sequer necessria para resolver a questo! Gabarito: CERTO 19. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base no que dispe a Lei Orgnica do
Distrito Federal (LODF), julgue os itens seguintes.
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1 - A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos dos membros de qualquer um dos poderes e dos demais agentes polticos do DF no podem exceder o subsdio mensal, em espcie, do governador do DF. Nesse teto remuneratrio, no so
computadas as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. Embora no teto remuneratrio no estejam mesmo computadas as
parcelas de carter indenizatrio, estudamos que o DF adotou a opo de teto nico, e que este o subsdio mensal dos Desembargadores do TJDFT. Gabarito: ERRADO 2 - Pelo menos 50% dos cargos em comisso da administrao pblica do DF devem ser preenchidos por servidores de carreira e destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. Exatamente conforme estudamos! Enquanto as funes de confiana so exclusivas dos servidores de cargo efetivo, metade dos cargos em
comisso deve ser preenchida por servidores de carreira. Gabarito: CERTO 20. (FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) Os concursos pblicos no DF tm
validade de at (A) 2 anos, prorrogveis somente uma vez e apenas por igual perodo. (B) 2 anos, sem limite do nmero de prorrogaes, por at 4 anos. (C) 2 anos improrrogveis. (D) 3 anos.
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(E) 4 anos. Bastante simples essa questo, principalmente pelo fato de que no DF no h qualquer novidade em relao aos prazos de validade de concursos pblicos. A regra a mesma do governo federal: at 2 anos, prorrogvel uma vez por igual perodo. Gabarito: A 21. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispe a Lei
Orgnica do Distrito Federal (LODF), julgue: Segundo expressamente previsto na LODF, os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional. Essa era a redao original da LODF, anterior Emenda n 50 de 2007. Atualmente, a LODF prev que as funes de confiana sejam exclusivas de servidor efetivo e 50% dos cargos em comisso sejam preenchidos por servidor de carreira. Gabarito: ERRADO 22. (CESPE - BRB - 2010) Os acrscimos pecunirios percebidos por
servidores pblicos do DF devem ser computados e acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico
fundamento. A LODF veda o efeito cascata (ou repico). Todo acrscimo pecunirio deve ser calculado sobre o vencimento bsico do servidor. No permitido que um novo acrscimo seja calculado sobre os que o servidor j recebe. A redao
20
correta
do
dispositivo
que
os
acrscimos
pecunirios
percebidos
por
servidores pblicos do DF no sero computados nem acumulados. Gabarito: ERRADO 23. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) s pessoas portadoras de deficincia
assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras. A LODF, no art. 19, inciso VII, dispe que a lei reservar o quantitativo de vagas. Nesse caso, o percentual aplicado no DF para reserva de vagas s pessoas com deficincia de (A) 10% (B) at 15% (C) 15% (D) at 20% (E) 20% A lei distrital n 160/91 define que os rgos da Administrao Direta, Indireta e Fundacional dos Poderes Legislativo e Executivo do Distrito Federal
reservaro 20% (vinte por cento) dos seus cargos e empregos pblicos para que sejam preenchidos por pessoas portadoras de deficincia Gabarito: E 24. (CESPE - PMDF - 2009) Considere a seguinte situao hipottica.
Mrcio mdico da Secretaria de Estado de Sade do DF, onde trabalha pela manh, e exerce o cargo de mdico assistente de sade na Companhia Energtica de Braslia, onde atende no perodo da tarde. Nessa situao,
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Mrcio
pode acumular os
dois
cargos
privativos
de
mdico,
por
haver
compatibilidade de horrio. Perfeito. permitido acumular dois cargos de profissionais da sade (no apenas mdicos), desde que haja compatibilidade de horrios. Gabarito: CERTO 25. (FUNIVERSA - ADASA/DF - 2009) Acerca das disposies legais
sobre a administrao pblica, assinale a alternativa correta. (A) A validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel por igual perodo. (B) As funes de confiana sero exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. (C) A remunerao dos servidores pblicos ser em forma de subsdios. (D) A LODF prev um percentual de vagas para portadores de deficincia. (E) A LODF estabelece os limites para o exerccio do direito de greve. A letra "A" est errada, pois a validade ser de at dois anos, prorrogvel por igual perodo. Ou seja, o concurso pode valer por 1 + 1 ano, 2 + 2 anos ou mesmo 6 + 6 meses. A letra "B" est correta, funes de confiana so exclusivas de servidores ocupantes de cargo efetivo. J a letra "C" est errada porque no h qualquer obrigao de que todos os servidores pblicos recebam remunerao em forma de subsdios.
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Na letra "D", o que a LODF prev que lei reservar percentual de vagas para portadores de deficincia, mas no define um percentual especfico. Quem o faz a lei (no caso a Lei Distrital n 160/91). Quanto ao direito de greve citado na letra "E", veremos logo adiante que a LODF prev que esse direito seja regulamentado por lei complementar federal. A LODF no estabelece qualquer tipo de limite para o exerccio do direito de greve. Gabarito: B 26. (CESPE - PMDF - 2007) Flvio foi nomeado administrador regional em
janeiro de 2007 por ato do governador. Ao tomar posse, Flvio decidiu no fazer declarao pblica de seus bens sob a alegao de proteo e segurana de sua famlia, j que possui trs filhos menores. A assessoria jurdica do governador instruiu Flvio de que, na qualidade de administrador regional, ele no estaria obrigado a declarar publicamente seus bens. Nessa situao, a assessoria jurdica de acertou quanto instruo de bens dada a Flvio, pois a ao
obrigatoriedade
declarao
pblica
imposta
apenas
governador, ao vice-governador e aos secretrios de governo. Os Administradores Regionais devem, por determinao da LODF, declarar pblica e anualmente seus bens. Para relembrar, a declarao pblica no s para o Governador, o Vice-Governador e os Secretrios de Estado, mas tambm no caso dos Administradores Regionais, Diretores de
Fundaes e Estatais, Procurador-Geral do DF, Conselheiros do TCDF, Deputados Distritais e os chefes das instituies de segurana pblica (Polcia Civil, Militar e Corpo de Bombeiros). Gabarito: ERRADO
23
27.
(CESPE
DETRAN/DF
2009)
Considere
seguinte
situao
hipottica. Joo, oficial da Polcia Militar do Distrito Federal (PMDF), foi aprovado em concurso pblico para cargo efetivo de professor da Secretaria de Estado da Educao. Nessa situao, Joo poder ocupar ambos os cargos. Embora a LODF permita que se acumule um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico, vimos que ainda h necessidade da compatibilidade de horrios. Ou seja, se um dos cargos for de dedicao exclusiva (como o caso de oficial da PMDF), no h como haver acumulao. Ainda, no caso de dois cargos de 40 horas semanais, no h como haver compatibilidade de horrios. Portanto, no basta se enquadrar na exceo que permite acumulao de cargos, precisa haver compatibilidade de horrios. Gabarito: ERRADO 28. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) As funes de confiana, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e pelo menos 50% dos cargos em comisso, que devem ser preenchidos por servidores de carreira nos casos e condies previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. cpia literal da LODF. Limita as funes de confiana a servidores de cargo efetivo, e metade dos cargos em comisso a servidores de carreira. Em todos os casos, a destinao deve ser exclusivamente para atribuies de direo, chefia e assessoramento. Gabarito: CERTO 29. (CESPE - SGA/GDF - 2005) A investidura em cargo ou emprego
pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
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provas
ttulos,
ressalvadas
as
nomeaes
para
cargos
em
comisso,
declarados em lei de livre nomeao e exonerao. No DF no poderia ser diferente do que consta na Constituio Federal. Exceto os cargos em comisso, que so de livre nomeao e exonerao, o acesso aos cargos e empregos pblicos se d exclusivamente por meio de
concursos pblicos, de provas ou de provas e ttulos. Gabarito: CERTO 30. (CESPE - SGA/GDF - 2005) O prazo de validade do concurso pblico
ser de dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. Cuidado! O prazo no de dois anos, e sim de at dois anos! Gabarito: ERRADO 31. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) A LODF determina expressamente
que devem fazer declarao pblica anual de bens o governador, o vicegovernador, os deputados distritais, os secretrios de Estado, os comandantesgerais da Polcia Militar e do Corpo de bombeiros Militar e o diretor da Polcia Civil do DF. Os chefes da segurana pblica (Polcia Civil, Militar e Corpo de Bombeiros) so obrigados a fazer declarao pblica de bens, mas no esto inclusos entre os que devem faz-la anualmente. Estes declaram seus bens apenas na posse e exonerao. Gabarito: ERRADO
25
32.
(CESPE
DETRAN/DF
2009)
Uma
lei
distrital
que
autorize
servidores pblicos do DF a substiturem trabalhadores de empresas privadas em greve no contraria a LODF. A LODF veda, sob qualquer pretexto, que servidor pblico do Distrito Federal substitua trabalhadores de empresas privadas em greve. Gabarito: ERRADO 33. (CESPE DETRAN/DF 2009) Considere a seguinte situao
hipottica. Paulo ir tomar posse em cargo efetivo federal, razo pela qual requereu sua exonerao do cargo de servidor pblico distrital, que ocupa atualmente. Nessa hiptese, Paulo no obrigado a apresentar declarao de bens ao DF. A declarao de bens obrigatria para todo e qualquer agente pblico do Distrito Federal, tanto na posse quanto na exonerao. Gabarito: ERRADO 34. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Por expressa disposio na LODF, so a apresentar seus a declarao de anual e de os bens, entre das outros, o
obrigados
governador, distritais.
secretrios
Estado
dirigentes
autarquias
Cuidado! Quem a LODF obriga a apresentar declarao anual de bens so os Diretores das estatais e das fundaes! No h obrigao expandida para os dirigentes das autarquias do DF. Gabarito: ERRADO
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Direitos dos servidores pblicos
A Lei Orgnica estabelece uma srie de direitos dos servidores pblicos, sujeitos ao regime jurdico nico, conforme acabamos de estudar. Ateno! As bancas examinadoras adoram esse assunto! E aqui no h muito que fazer, seno ler e resolver bastante exerccio, at que fiquem consolidados na cabea. So eles: Gratificao do titular quando em substituio ou designado para
responder pelo expediente. Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei. Proteo especial servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a adequao ou mudana temporria de suas funes, quando for
recomendvel a sua sade ou do nascituro, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens. Atendimento em creche e pr-escola a seus dependentes de at sete anos incompletos, preferencialmente em dependncia do prprio rgo ao qual so vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a amamentao durante o horrio de trabalho, nos doze primeiros meses de vida da criana. Vedao do desvio de funo, ressalvada, sem prejuzo de seus
vencimentos, salrios e demais vantagens do cargo, emprego ou funo: o a mudana de funo concedida a servidora gestante, sob
recomendao mdica.
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o a transferncia concedida a servidor que tiver sua capacidade de trabalho reduzida em decorrncia de acidente ou doena de
trabalho, para locais ou atividades compatveis com sua situao. Recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei. Participao na elaborao e alterao dos planos de carreira. Promoes por merecimento ou antigidade, no servio pblico, nos termos da lei. Quitao da folha de pagamento do servidor ativo e inativo da
administrao direta, indireta e fundacional do Distrito Federal at o quinto dia til do ms subseqente, sob pena de incidncia de
atualizao monetria, obedecido o disposto em lei.
Participao na gerncia de fundos e entidades para os quais contribui. Licena para atendimento de filho, genitor e cnjuge doente, a homem ou mulher, mediante comprovao por atestado mdico da rede oficial de sade do Distrito Federal. Percebimento de adicional de um por cento por ano de servio pblico efetivo, nos termos da lei. Esta regra conhecida como anunio. Contagem, para todos os efeitos legais, do perodo em que o servidor estiver de licena concedida por junta mdica oficial. Contagem recproca, para efeito de aposentadoria, do tempo de
contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, na forma prevista no art. 202, 2, da Constituio Federal.
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Computar como exerccio efetivo, para efeito de progresso funcional ou concesso de licena-prmio e aposentadoria nas carreiras especficas do servio pblico, o tempo de servio prestado por servidor requisitado a qualquer dos Poderes do Distrito Federal. Estabilidade
As LODF ainda coloca o prazo de dois anos para estabilidade, mas o que vale o que est na CF/88, aps a EC 19/98. Os servidores nomeados em virtude de concurso pblico so estveis aps trs anos de efetivo exerccio. Embora a LODF diga que o servidor estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa, h outras duas possibilidades na CF/88. Mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, assegurada ampla defesa e para cumprimento dos limites estabelecidos na LRF para despesa de pessoal, h possibilidade de o servidor estvel perder o cargo. Apenas fique atento porque algumas questes de provas recentes ainda cobram o que consta da LODF, apenas as duas primeiras possibilidades: processo administrativo. sentena judicial transitada em julgado e
Servidor estvel s perder o cargo em funo de:

Sentena judicial transitada em julgado; Processo administrativo, assegurada a ampla defesa; Procedimento de avaliao peridica de desempenho; Adequao dos limites de gasto com pessoal estabelecidos na LRF.
Caso a demisso do servidor estvel seja invalidada por sentena judicial, ele ser reintegrado na administrao pblica, e receber os proventos devidos desde a demisso. Caso outro servidor esteja ocupando sua vaga, este
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ser reconduzido ao cargo de origem (se houver), aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade remunerada. A disponibilidade
remunerada tambm acontece caso o cargo do servidor seja extinto ou declarado desnecessrio. 35. (CESPE DFTRANS/GDF 2008) Considere a seguinte situao
hipottica. Antes de ser nomeado procurador do DF, Manoel exerceu o cargo de procurador no INSS por cerca de cinco anos. Nessa situao, assegurada a Manoel a contagem integral do tempo de servio efetivamente prestado no cargo de procurador do INSS para efeito de aposentadoria e disponibilidade. O tempo de contribuio, tanto na administrao pblica de outra esfera de governo, quanto na atividade privada, rural e urbana, ser considerado para efeito de aposentadoria e disponibilidade. Vale o tempo de contribuio, no importa em qual regime. Gabarito: CERTO 36. (FUNIVERSA - SE/GDF - 2009) O servidor pblico do Distrito Federal
nomeado aps a aprovao em concurso pblico tem direitos e garantias definidos na Lei Orgnica do Distrito Federal. Sobre esse tema assinale a alternativa INCORRETA. (A) Os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis. (B) vedada a acumulao remunerada de cargos no servio pblico do DF, em qualquer circunstncia. (C) Os servidores nomeados em virtude de concurso pblico so estveis aps trs anos de efetivo exerccio. (D) A professora da Educao Bsica poder aposentar-se, voluntariamente, aps 25 anos de efetivo exerccio do magistrio, com vencimentos integrais.
30
(E) A durao do trabalho normal no poder ser superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a
compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei. A letra "A" est correta. Fiquem atentos que os vencimentos so irredutveis e no as gratificaes ou a remunerao! A regra da estabilidade aps 3 anos est correta na letra "C". O requisito de 30 anos de contribuio previdenciria para mulheres cai para 25 no caso de professora da educao infantil, fundamental e mdio, portanto a letra "D" est correta. Na letra "E" consta um dos direitos do servidor que a durao de trabalho normal no superior a 8 horas dirias e 40 horas semanais. O erro, portanto, est na letra "B", pois apesar da regra ser a vedao da acumulao remunerada de cargos no servio pblico do DF, vimos quatro possibilidades de acumulao de cargos pblicos. 1) Dois cargos de
professor; 2) Um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; 3) Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com
profisses regulamentadas e 4) Servidor investido no cargo de vereador. Gabarito: B 37. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Acerca dos servidores pblicos do
DF, assinale a alternativa correta. (A) assegurada a participao de servidores pblicos na gerncia de fundos e entidades para os quais contribuem, na forma da lei. (B) A administrao direta e indireta ser regida pelo regime jurdico nico. (C) Os servidores distritais sero estveis aps trs anos da aprovao no concurso pblico.
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(D) As autarquias e fundaes distritais no sero regidas por regime jurdico nico. (E) Os servidores pblicos distritais no possuem direito greve, embora lhes seja outorgada por lei a livre associao sindical. O regime jurdico nico definido para a administrao direta, as autarquias e fundaes do DF. No engloba toda a administrao indireta, no inclui as empresas estatais: empresas pblicas e sociedades de economia mista. Por isso a letra "B" est errada. Na letra "C", o prazo para os trs anos necessrios estabilidade no contam da aprovao do concurso, e sim consideram o tempo de efetivo exerccio do servidor. J na letra "D", acabamos de ver que as autarquias e fundaes pblicas do DF sero sim regidas por regime jurdico nico. As estatais do DF que no se enquadram. E na letra "E", a LODF prev sim o direito de greve dos servidores pblicos, embora esse direito ainda no tenha sido regulamentado, por meio de lei complementar federal. Por fim, a letra "A" a resposta correta, pois o que diz a LODF. Os servidores pblicos possuem o direito de participar na gerncia de fundos e entidades para os quais contribuem, na forma regulamentada pela legislao. Gabarito: A 38. (TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os servidores
pblicos do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceo: (A) que direito seu o recebimento de gratificao do titular quando em substituio, contudo previamente designado para responder pelo expediente e
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desde que a substituio ocorra por prazo igual ou superior a 15 (quinze) dias, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens. (B) que direito seu a proteo especial servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a adequao ou mudana temporria de suas funes, quando for recomendvel a sua sade ou do nascituro, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens. (C) que direito seu o recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei. (D) que direito seu ver computado como exerccio efetivo, para efeito de progresso funcional, o tempo de servio prestado por servidor requisitado a qualquer dos Poderes do Distrito Federal. O servidor em substituio no DF tem o direito de receber a gratificao do titular pelo tempo que substituir, no existindo o limite de 15 dias expresso na letra "A", portanto o item est errado, e a resposta da questo. Os demais itens so cpias literais dos direitos que enumeramos na parte terica dessa aula. Gabarito: A 39. (FUNIVERSA - SES/DF 2009 - Especialista) Um servidor pblico do
Distrito Federal ocupou o cargo de auxiliar administrativo penitencirio por aproximadamente dez anos. O referido cargo foi extinto tendo em vista sua desnecessidade. Considerando essa situao hipottica, assinale a alternativa correta quanto ao que afirma o texto da Lei Orgnica, no art. 40, pargrafo 3o, em relao ao servidor efetivo. (A) O servidor ficar em disponibilidade at que seja declarada em Dirio Oficial uma nova oportunidade no servio pblico.
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(B) Ao servidor ser concedida licena sem remunerao. (C) O servidor ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado
aproveitamento em outro cargo. (D) O servidor ficar em disponibilidade remunerada por seis meses. (E) O servidor ficar obrigado a se submeter a outro concurso pblico. No caso, como o servidor atuou em efetivo exerccio por aproximadamente dez anos, ele j se tornou estvel. Conforme estudamos, no caso de extino do cargo, o servidor ser colocado em disponibilidade remunerada, at que possa ser aproveitado em outro cargo. Gabarito: C 40. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Aps trs anos de trabalho rduo
na administrao pblica do Distrito Federal, Joana conquistou a to sonhada estabilidade no cargo. Entretanto, acreditando que no poderia mais ser demitida, Joana comeou a se ausentar do servio, ser displicente com suas atividades e descumprir as ordens superiores. Depois de seis meses
trabalhando como estvel, Joana foi sumariamente demitida do cargo. Acerca dessa situao hipottica, assinale a alternativa correta. (A) A demisso de Joana foi correta. (B) A demisso de Joana prescinde de processo administrativo. (C) A demisso de Joana poderia se dar mediante procedimento de avaliao de desempenho. (D) Se a demisso de Joana for invalidada por sentena judicial, ela dever ser reconduzida ao cargo anteriormente ocupado. (E) Se a demisso de Joana for invalidada por sentena judicial, ela dever ser revertida ao cargo anteriormente ocupado.
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Vimos que para o servidor estvel perder o cargo necessria sentena judicial transitada em julgado, processo administrativo ou procedimento de avaliao de desempenho, dado o direito de ampla defesa, alm da adequao aos limites da LRF. Portanto, no poderia ocorrer a demisso sumria, pois necessrio enquadrar em alguma dessas hipteses. Gabarito: C 41. (CESPE BRB 2010) A LODF assegura aos servidores da
administrao direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. Exatamente. H garantia de que cargos com atribuies iguais ou semelhantes devero receber vencimentos semelhantes. H tambm a vedao dos cargos do Poder Legislativo possurem vencimentos maiores que do Poder Executivo, mas isso no abrange as gratificaes. Portanto, fiquem sempre atentos, o que deve ser igual so os vencimentos e no a remunerao. Gabarito: CERTO 42. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Segundo a Lei Orgnica do Distrito
Federal (art.35), assinale a alternativa que no direito do servidor pblico, sujeito ao regime jurdico nico. (A) Gratificao do titular quando em substituio ou designado para
responder pelo expediente. (B) A incorporao aos vencimentos do servidor de um quinto por ano de efetivo exerccio, do valor correspondente s funes de confiana ou cargo em comisso ocupado pelo mesmo.
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(C) Proteo especial servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a adequao ou mudana temporria de suas funes, quando for recomendvel a sua sade ou do nascituro, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens. (D) Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei. (E) Atendimento em creche e pr-escola a seus dependentes de at sete anos incompletos, preferencialmente em dependncia do prprio rgo ao qual so vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a amamentao durante o horrio de trabalho, nos doze primeiros meses de vida da criana. No h qualquer previso de incorporao de quintos aos vencimentos do servidor no GDF. O que ainda existe para os servidores do GDF o anunio, conforme vimos, e a licena prmio, mas no a incorporao de quintos de funo. Portanto, a letra "B" est errada, enquanto todas as outras so direitos do servidor pblico do GDF. Gabarito: B 43. (CETRO - DER/DF - 2009) So direitos dos servidores pblicos,
sujeitos ao regime jurdico nico, alm dos assegurados no 2 do art. 39 da Constituio Federal, os seguintes: I. Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei; II. Promoes por merecimento ou antigidade, no servio pblico, nos termos da lei;
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III. Ascenso de cargo de acordo com sua influncia no meio poltico. IV. Participao na elaborao e alterao dos planos de carreira. Esto corretos os itens: A) I e II, apenas. B) II e III, apenas. C) II, III e IV, apenas. D) I, II e IV, apenas. E) I, II, III e IV. O nico item errado, que no consta como direito dos servidores pblicos sujeitos ao regime jurdico nico do DF a ascenso de cargo conforme influncia poltica. Como o prprio item II j nos lembra, o crescimento se d por merecimento ou antiguidade, jamais por influncia poltica. Gabarito: D 44. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Uma vez adquirida a estabilidade, o
servidor pblico s perder o cargo por (A) falta de assiduidade e responsabilidade. (B) indisciplina prevista na legislao especfica. (C) fora de sentena administrativa, com trnsito em julgado e garantia de direitos. (D) fora de sentena judicial com trnsito em julgado, assegurada ampla defesa. (E) fora de sentena independente da ampla defesa.
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So quatro as possibilidades de perda de cargo por parte do servidor estvel: sentena judicial transitada em julgado; processo administrativo,
assegurada a ampla defesa, procedimento de avaliao peridica de desempenho e adequao dos limites de gasto com pessoal,
estabelecidos na LRF. Lembrando que as duas ltimas se encontram previstas na CF/88 e no na LODF, por isso importante perceber que muitas das questes cobram apenas a sentena judicial transitada em julgado e o processo administrativo. Gabarito: D 45. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgnica do DF,
so direitos dos servidores pblicos, sujeitos ao regime jurdico nico, exceto: (A) recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei. (B) promoes por merecimento ou antigidade, no servio pblico, nos termos da lei. (C) gratificao do titular quando em substituio ou designado para responder pelo expediente. (D) durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei. (E) indenizao por demisso sem justa causa, correspondente 40% do FGTS depositado em favor do servidor. No h na Administrao Pblica a demisso sem justa causa. Demisso de servidor uma punio por cometimento de falta prevista em lei. E se no h sequer a demisso sem justa causa, menos ainda h indenizao a ser recebida pelo servidor. Portanto, a letra "E" est errada, enquanto os outros itens tratam corretamente dos direitos dos servidores pblicos do DF.
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Gabarito: E 46. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgnica, assinale
a alternativa correta a respeito dos servidores pblicos do DF. (A) O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos na lei complementar distrital. (B) s entidades representativas dos servidores pblicos do Distrito Federal cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, exclusivamente em questes judiciais, observado o disposto no art. 8 da Constituio Federal. (C) O servidor ser aposentado compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos integrais. (D) O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. (E) No admitida a participao de servidores pblicos na gerncia de fundos e entidades para os quais contribui. Ateno! Reparem que o enunciado da questo j questiona "segundo a LODF". E a Lei Orgnica trata apenas de duas hipteses de perda de cargo do servidor estvel: sentena judicial transitada em julgado e processo
administrativo com ampla defesa. Na letra "A", a lei que define os limites do direito de greve deve ser uma lei complementar federal, e no distrital. O erro da letra "B" restringir a atuao das entidades representativas dos servidores pblicos s questes judiciais. Em verdade, elas atuaro tambm na esfera administrativa.
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A letra "C" escapa um pouco do foco do nosso curso, mas vale ressaltar que as regras vigentes para o DF sobre aposentadoria so as constantes da CF/88. A LODF est desatualizada em seus artigos. A aposentadoria, ainda que
compulsoriamente aos 70 anos de idade, se dar com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, desde a edio da EC 20/98. A letra "E" contraria o direito do servidor pblico de participar da gerncia de fundos e entidades para os quais contribui. Gabarito: D 47. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2006) Em conformidade com o enunciado,
assinale a alternativa incorreta: So direitos dos servidores pblicos, sujeitos ao regime jurdico nico, alm dos assegurados no 2 do art. 39 da Constituio Federal os seguintes: (A) durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei. (B) proteo especial servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a adequao ou mudana temporria de suas funes, quando for recomendvel a sua sade ou do nascituro, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens. (C) atendimento em creche e pr-escola a seus dependentes de at sete anos incompletos, preferencialmente em dependncia do prprio rgo ao qual so vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a amamentao durante o horrio de trabalho, nos doze primeiros meses de vida da criana. (D) participao na elaborao e alterao dos planos de carreira.
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(E) promoes por merecimento ou antigidade, no servio pblico, nos termos da lei. Mais uma questo sobre os direitos dos servidores pblicos. Acredito j ter deixado claro que esse assunto bastante cobrado, certo? Nesse caso a questo pede para encontrar a opo incorreta, e a letra "A" fala em 8 horas dirias e 44 horas semanais, quando direito do servidor a durao normal do trabalho no superior a 8 horas dirias e 40 horas semanais. Gabarito: A 48. (CESPE - PGDF - 2004) Considere que Rogrio tenha recentemente
ingressado no cargo de procurador do DF. Nessa situao, tal como os demais servidores pblicos do DF, Rogrio somente poder adquirir estabilidade aps completar 3 anos de efetivo exerccio. Ateno! Vale repetir mais uma vez: apesar da LODF falar em dois anos, a regra que vale da estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio, por fora da CF/88. Gabarito: CERTO 49. (ESAF - Procurador do DF - 2007.2) No que se refere LODF,
assinale a opo correta. (A) Em certas situaes, servidores da administrao direta com cargos de atribuies iguais ou assemelhadas no mesmo Poder podem perceber
remunerao distinta. (B) Considerando a natureza eminentemente administrativa das regies
administrativas do DF e a subordinao delas superviso do governador, a
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criao e a extino de tais regies podem ser feitas mediante decreto do chefe do Poder Executivo distrital. (C) No incumbe ao DF o dever de proteger o conjunto urbanstico de Braslia, pois essa competncia exclusiva do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN); cabe ao DF to-somente apoiar, bem como no obstar, a atuao desse ente federal. (D) No DF, na rea profissional ligada sade, os nicos cargos acumulveis so os de mdico. (E) Especificamente no DF, os servidores pblicos aprovados em concurso adquirem estabilidade aps dois anos de efetivo exerccio do cargo pblico, caso no sejam reprovados no estgio probatrio Ateno! A letra "A" parece contrariar a isonomia entre os cargos, mas reparem que ela fala em perceber remunerao distinta. A remunerao composta pelos vencimentos mais as vantagens individuais. A obrigao
constante da LODF de que os servidores recebam vencimentos iguais, mas no se aplica s vantagens individuais. Por isso, possvel que cargos com atribuies semelhantes recebam remuneraes distintas, mas no
vencimentos. Relembrando da matria de aulas anteriores, a letra "B" est errada porque a criao ou extino de regies administrativa depende de lei aprovada por maioria absoluta dos Deputados Distritais. E a letra "C" trata de um dos objetivos prioritrios do DF, e por isso de sua incumbncia o dever de proteger o conjunto urbanstico de Braslia. Nas letras "D" e "E" utilizam a redao da LODF, que no tem validade pois est desatualizada. No primeiro caso porque so acumulveis cargos privativos
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de profissionais de sade, e no apenas de mdicos. No segundo porque o prazo para estabilidade atualmente de trs anos, e no dois. Gabarito: A 50. (CESPE DETRAN/DF 2009) Considere a seguinte situao
hipottica. Joana, que servidora pblica distrital, ir substituir a titular Fernanda, durante as frias desta. Nesse caso, Joana far jus gratificao de Fernanda durante o perodo da substituio. Sim, sempre que um servidor estiver em substituio de outro far jus gratificao do titular. Gabarito: CERTO 51. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) O servidor pblico efetivo de autarquia
distrital faz jus ao recebimento de adicional de 1% por ano de servio pblico efetivo. a regra do anunio. Vlida para servidores do regime jurdico nico: administrao direta, autarquias e fundaes. Gabarito: CERTO 52. (CESPE - UNB - 2006) Ana, servidora estvel do DF, foi submetida a
processo administrativo disciplinar, em que se concluiu pela sua demisso. Ana perdeu o cargo pblico, mas, irresignada, ajuizou ao junto ao Poder
Judicirio com pedido de reintegrao. Considerando a situao hipottica descrita acima e conforme a Lei Orgnica do DF, julgue os itens a seguir. 1 - Se a deciso administrativa que demitiu Ana for invalidada por sentena judicial, a servidora ser reintegrada ao cargo, mas no ter os
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direitos e vantagens que eventualmente lhe fossem devidos desde a sua demisso. Se a deciso for considerada ilegal, e por isso for anulada por sentena judicial, alm da reintegrao no cargo, a servidora ter todos os direitos e vantagens devidas desde a sua demisso. Gabarito: ERRADO 2 - Se o cargo ocupado por Ana tiver sido extinto durante o perodo em que a servidora ficou fora do servio pblico, ao ser reintegrada em razo da determinao judicial, Ana ficar em disponibilidade sem remunerao at o seu adequado aproveitamento em outro cargo. A regra determina que a servidora seja reintegrada no cargo. Isso significa que ela volta a trabalhar, normalmente. Ainda que algum esteja ocupando seu cargo, essa pessoa ser reconduzida ao cargo de origem, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade, mas Ana ter seu cargo de volta. Por fim, a disponibilidade no sem remunerao, e sim com remunerao proporcional ao tempo de servio. Gabarito: ERRADO 53. (FUNIVERSA - CAJE/GDF - 2008) Ainda a respeito das disposies
legais relativas ao servidor pblico do Distrito Federal, assinale a alternativa correta: (A) Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, fica assegurado percebimento de adicional de cinco por cento por ano de servio pblico efetivo, nos termos da lei.
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(B) vedada a participao de servidores pblicos na gerncia de fundos e entidades para os quais contribuiu, cabendo essa atribuio entidade
especializada. (C) garantido o direito de greve, que ser exercidos no termos e limites legais, vedado o direito associao sindical. (D) A participao na elaborao e alterao dos planos de carreira no est relacionada no rol dos direitos dos servidores pblicos. (E) So asseguradas ao servidor pblico promoes por merecimento ou antiguidade, no servio pblico, nos termos da lei. Na letra "A", o erro est no percentual. a regra do anunio, e o adicional devido por ano de servio pblico efetivo de 1%, e no 5% conforme o item diz. Quanto letra "B", no s no vedada a participao na gerncia de fundos e entidades para os quais contribui, como um direito dos servidores pblicos do DF! Alm de garantido o direito de greve, tambm garantida a livre associao sindical do servidor pblico do DF, o que torna o item "C" errado. No rol de direitos dos servidores pblicos do DF inclui-se a participao na elaborao e alterao dos planos de carreira, portanto um direito dos servidores, e por isso a letra "D" est errada. Por fim, a letra "E" est correta pois merecimento e antiguidade so os dois critrios adotados para promoes no servio pblico. Gabarito: E
45
54.
(CESPE -
DFTRANS/GDF -
2008)
Caso
um servidor pblico
da
administrao fundacional do DF fique em licena concedida por junta mdica oficial durante dois anos, ser assegurada a ele, para todos os efeitos legais, a contagem do tempo em que esteve de licena. uma determinao expressa da LODF, que o tempo de licena concedida por junta mdica oficial seja contado para todos os efeitos legais. Gabarito: CERTO 55. (CESPE - CBMDF - 2007) O servidor pblico do DF livre para se
associar ou permanecer em associao sindical. Sim, o art. 36 da LODF garante ao servidor pblico do DF o direito livre associao sindical. E, da mesma forma que livre associar-se, livre permanecer em associao sindical. Gabarito: CERTO 56. (CESPE - PGDF - 2004) O servidor pblico estvel somente poder
perder o cargo pblico efetivo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou por meio de processo administrativo, em que lhe seja assegurada a ampla defesa. Ateno! Diferente das outras questes, essa no restringe seu
questionamento ao que consta na LODF. Assim, as possibilidades de perda de cargo do servidor estvel no somente em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou por meio de processo administrativo, em que lhe seja assegurada a ampla defesa. H tambm a possibilidade de perda do cargo por meio de procedimento de avaliao peridica de desempenho e
adequao dos limites de gasto com pessoal, estabelecidos na LRF.

46
Gabarito: ERRADO
47
RESUMO
Certido ou cpia autenticada a qualquer interessado - 30 dias. Para defesa de direitos ou interesse pessoal ou coletivo - 10 dias teis.
48
Atos de improbidade importam em:
Funo de confiana - 100% servidor de cargo efetivo Cargo em comisso - 50% servidor de carreira
Direo Chefia Assessoramento
20% das vagas de concurso reservadas a portadores de necessidades especiais
Teto Remuneratrio Deputados Distritais - 75% dos Deputados Federais Todos os demais - Desembargadores do TJDFT
Dois cargos de professor; Um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico
Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; Servidor investido no cargo de vereador.
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Declarao de bens Posse, exonerao ou aposentadoria - Todo agente pblico. Sendo pblica para o Governador, Vice-Governador, Conselheiros do TCDF, Diretor-Geral da Polcia Civil, Comandante-Geral da PM e Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros. Anualmente Governador; Vice-Governador; Secretrios de Estado;
Diretor de Empresa Pblica, Sociedade de Economia Mista e Fundaes; Administradores Regionais; Procurador-Geral do Distrito Federal;
Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal e Deputados Distritais.
Servidor estvel s perder o cargo em funo de: Sentena judicial transitada em julgado; Processo administrativo, assegurada a ampla defesa; Procedimento de avaliao peridica de desempenho; dos limites de gasto com pessoal
Adequao
estabelecidos na LRF.
50
QUESTES COMENTADAS NA AULA 1. (CESPE - PMDF - 2009) O princpio da moralidade no est previsto
expressamente na LODF e a sua aplicao feita com base em construo jurisprudencial. 2. (CESPE - TCDF - 1998) Acerca dos princpios norteadores da atuao
da administrao pblica indicados na Lei Orgnica do DF (art. 19, caput), assinale a opo correta: (A) expressamente mencionado o princpio da razoabilidade; (B) so mencionados apenas os mesmos princpios contidos na Constituio Federal; (C) a Lei Orgnica menciona o princpio da eficincia, no-contido na
Constituio Federal; (D) a administrao pblica do Distrito Federal obrigada a seguir apenas os princpios expressamente citados no mencionado caput do art. 19; (E) o Distrito Federal no se submete aos princpios mencionados no caput do art. 37 da Constituio Federal, seguindo apenas os contidos em sua Lei Orgnica. 3. (CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispe a do Distrito Federal (LODF), julgue: A LODF no Lei
Orgnica
prev,
expressamente, o princpio da moralidade administrativa, porm, trata-se de princpio implcito que vincula todos os agentes pblicos. 4. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A LODF no aborda expressamente o
princpio da motivao.
5.
(CESPE
PMDF
2009)
Os
atos
administrativos
praticados
na
Secretaria de Segurana Pblica e nas administraes regionais so pblicos,

51
com
exceo
da
hiptese
de
uma
lei
prever
sigilo
no
interesse
da
administrao. 6. (CESPE - BRB - 2010) A administrao pblica obrigada a fornecer a
qualquer cidado, no prazo mximo de quinze dias teis, independentemente de pagamento de taxas ou emolumentos, certido de atos, contratos, decises ou pareceres para defesa de seus direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal ou coletivo. 7. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) A administrao obrigada a fornecer
certido ou cpia autenticada de atos, contratos e convnios administrativos a qualquer interessado, no prazo mximo de trinta dias, sob pena de
responsabilidade de autoridade competente ou servidor que negar ou retardar a expedio. 8. (CESPE - SGA/DF - 2004) Considere a seguinte situao hipottica.
Um cidado procurou uma repartio pblica distrital, solicitando informaes acerca das repercusses sociais de um determinado programa do governo, mas o servidor que o atendeu havia negou-se a prestar essas informaes,
argumentando que
no
nenhum
ato governamental autorizando a
divulgao ao pblico dos dados solicitados. 9. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere-se que o governo do DF
pretenda divulgar suas aes de governo, como obras, projetos etc. Nesse caso, esse tipo de publicidade deve ser suspensa noventa dias antes das eleies. 10. (CESPE - BRB - 2010) A LODF veda discriminar ou prejudicar qualquer
pessoa pelo fato de haver litigado contra rgos pblicos do DF, nas esferas administrativa ou judicial. Referida vedao, porm, s se aplica
discriminao de pessoas fsicas, no se estendendo a pessoas jurdicas.

52
11.
(CESPE - DETRAN/DF - 2009) Ao DF compete instituir taxas de
servio, como aquela que cobrada na expedio da primeira e da segunda vias da cdula de identidade pessoal. 12. (TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os servios pblicos
do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceo: (A) que os servios da administrao sero contratados mediante processo de licitao. (B) que vedada a contratao de obras e servios pblicos sem prvia aprovao do respectivo projeto. (C) que os atos de improbidade administrativa importaro, dentre outros, perda da funo pblica e dos direitos polticos. (D) que lei dispor sobre participao popular na fiscalizao da prestao dos servios pblicos. 13. (CESPE - DFTRANS - 2008) Acerca da Lei Orgnica do Distrito Federal
(LODF), julgue o item seguinte: Os projetos de obras que comprometam mais de 1% do oramento do DF devem ser obrigatoriamente apreciados em audincia pblica. 14. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base na Lei Orgnica do Distrito Federal
(LODF), julgue os itens subsequentes. Para que uma obra pblica seja contratada, necessrio que haja a aprovao prvia do respectivo projeto, sob pena de nulidade da contratao. 15. (CESPE BRB dos 2010) Os atos de improbidade perda da administrativa pblica,
importam
suspenso
direitos
polticos,
funo
indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, com prejuzo da ao penal cabvel.
53
16.
(CESPE - PMDF - 2007) Jos, que exerceu o cargo de presidente de
uma fundao do DF entre maro de 2004 e abril de 2005, foi condenado, em novembro de 2006, por ato de improbidade administrativa, em razo de ter cometido irregularidades em sua gesto, tendo seus bens indisponveis e seus direitos polticos suspensos. 17. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Jos servidor pblico em Braslia
e, em 2009, foi investido no cargo de vereador em um municpio dos arredores do Distrito Federal. O chefe de Jos, ao tomar conhecimento de sua posse como vereador, resolveu afast-lo do cargo. Acerca dessa situao hipottica, assinale a alternativa correta. (A) O chefe de Jos agiu corretamente, pois a LODF veda expressamente o acmulo de cargos pblicos. (B) Jos tem direito de manter sua ocupao no cargo pblico enquanto estiver exercendo mandato de vereador, no podendo acumular as remuneraes. (C) Desde que haja compatibilidade de horrios, Jos pode acumular as duas atribuies e tambm as duas remuneraes. (D) Desde que haja compatibilidade de horrios, a lei sempre permite o acmulo de funes pblicas. (E) O chefe de Jos s poderia t-lo afastado se houvesse incompatibilidade de horrios; nessa hiptese, ele teria de optar pela remunerao do mandato eletivo. 18. (CESPE - PMDF - 2009) Lcio, que oficial reformado da PMDF e
exerceu o cargo de secretrio de segurana pblica por 2 anos, h 5 meses ocupa o cargo de administrador regional de uma cidade satlite da capital e vem-se destacando pela preocupao com o estado fsico de conservao das escolas e dos hospitais pblicos. Lcio no filiado a partido poltico. Em seu
54
discurso
de
posse,
afirmou
que
aceitou
encargo
em
razo
de
as
administraes regionais no integrarem a estrutura administrativa do DF. Tendo essa situao hipottica como referncia, julgue os itens seguintes, relativos Lei Orgnica do DF. Lcio obrigado a declarar seus bens tanto na posse quanto na exonerao do cargo de administrador regional. 19. (CESPE - SE/DF - 2009) Com base no que dispe a Lei Orgnica do
Distrito Federal (LODF), julgue os itens seguintes. 1 - A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos dos membros de qualquer um dos poderes e dos demais agentes polticos do DF no podem exceder o subsdio mensal, em espcie, do governador do DF. Nesse teto remuneratrio, no so
computadas as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei. 2 - Pelo menos 50% dos cargos em comisso da administrao pblica do DF devem ser preenchidos por servidores de carreira e destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. 20. (FUNIVERSA - TERRACAP - 2010) Os concursos pblicos no DF tm
validade de at (A) 2 anos, prorrogveis somente uma vez e apenas por igual perodo. (B) 2 anos, sem limite do nmero de prorrogaes, por at 4 anos. (C) 2 anos improrrogveis. (D) 3 anos. (E) 4 anos.
55
21.
(CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispe a
Lei
Orgnica do Distrito Federal (LODF), julgue: Segundo expressamente previsto na LODF, os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos preferencialmente por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional. 22. (CESPE - BRB - 2010) Os acrscimos pecunirios percebidos por
servidores pblicos do DF devem ser computados e acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico
fundamento. 23. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) s pessoas portadoras de deficincia
assegurado o direito de se inscrever em concurso pblico para provimento de cargo cujas atribuies sejam compatveis com a deficincia de que so portadoras. A LODF, no art. 19, inciso VII, dispe que a lei reservar o quantitativo de vagas. Nesse caso, o percentual aplicado no DF para reserva de vagas s pessoas com deficincia de (A) 10% (B) at 15% (C) 15% (D) at 20% (E) 20% 24. (CESPE - PMDF - 2009) Considere a seguinte situao hipottica.
Mrcio mdico da Secretaria de Estado de Sade do DF, onde trabalha pela manh, e exerce o cargo de mdico assistente de sade na Companhia Energtica de Braslia, onde atende no perodo da tarde. Nessa situao, Mrcio pode acumular os dois cargos privativos de mdico, por haver
compatibilidade de horrio.
56
25.
(FUNIVERSA - ADASA/DF - 2009) Acerca das disposies legais
sobre a administrao pblica, assinale a alternativa correta. (A) A validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel por igual perodo. (B) As funes de confiana sero exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo. (C) A remunerao dos servidores pblicos ser em forma de subsdios. (D) A LODF prev um percentual de vagas para portadores de deficincia. (E) A LODF estabelece os limites para o exerccio do direito de greve. 26. (CESPE - PMDF - 2007) Flvio foi nomeado administrador regional em
janeiro de 2007 por ato do governador. Ao tomar posse, Flvio decidiu no fazer declarao pblica de seus bens sob a alegao de proteo e segurana de sua famlia, j que possui trs filhos menores. A assessoria jurdica do governador instruiu Flvio de que, na qualidade de administrador regional, ele no estaria obrigado a declarar publicamente seus bens. Nessa situao, a assessoria jurdica de acertou quanto instruo de bens dada a Flvio, pois a ao
obrigatoriedade
declarao
pblica
imposta
apenas
governador, ao vice-governador e aos secretrios de governo. 27. (CESPE DETRAN/DF 2009) Considere a seguinte situao
hipottica. Joo, oficial da Polcia Militar do Distrito Federal (PMDF), foi aprovado em concurso pblico para cargo efetivo de professor da Secretaria de Estado da Educao. Nessa situao, Joo poder ocupar ambos os cargos. 28. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) As funes de confiana, exercidas
exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e pelo menos 50% dos cargos em comisso, que devem ser preenchidos por servidores de
57
carreira nos casos e condies previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento. 29. (CESPE - SGA/GDF - 2005) A investidura em cargo ou emprego
pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso,
declarados em lei de livre nomeao e exonerao. 30. (CESPE - SGA/GDF - 2005) O prazo de validade do concurso pblico
ser de dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. 31. (CESPE - DFTRANS/GDF - 2008) A LODF determina expressamente
que devem fazer declarao pblica anual de bens o governador, o vicegovernador, os deputados distritais, os secretrios de Estado, os comandantesgerais da Polcia Militar e do Corpo de bombeiros Militar e o diretor da Polcia Civil do DF. 32. (CESPE DETRAN/DF 2009) Uma lei distrital que autorize
servidores pblicos do DF a substiturem trabalhadores de empresas privadas em greve no contraria a LODF. 33. (CESPE DETRAN/DF 2009) Considere a seguinte situao
hipottica. Paulo ir tomar posse em cargo efetivo federal, razo pela qual requereu sua exonerao do cargo de servidor pblico distrital, que ocupa atualmente. Nessa hiptese, Paulo no obrigado a apresentar declarao de bens ao DF. 34. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Por expressa disposio na LODF, so a apresentar seus a declarao de anual e de os bens, entre das outros, o
obrigados
governador, distritais.
secretrios
Estado
dirigentes
autarquias
58
35.
(CESPE -
DFTRANS/GDF -
2008)
Considere a seguinte situao
hipottica. Antes de ser nomeado procurador do DF, Manoel exerceu o cargo de procurador no INSS por cerca de cinco anos. Nessa situao, assegurada a Manoel a contagem integral do tempo de servio efetivamente prestado no cargo de procurador do INSS para efeito de aposentadoria e disponibilidade. 36. (FUNIVERSA - SE/GDF - 2009) O servidor pblico do Distrito Federal
nomeado aps a aprovao em concurso pblico tem direitos e garantias definidos na Lei Orgnica do Distrito Federal. Sobre esse tema assinale a alternativa INCORRETA. (A) Os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis. (B) vedada a acumulao remunerada de cargos no servio pblico do DF, em qualquer circunstncia. (C) Os servidores nomeados em virtude de concurso pblico so estveis aps trs anos de efetivo exerccio. (D) A professora da Educao Bsica poder aposentar-se, voluntariamente, aps 25 anos de efetivo exerccio do magistrio, com vencimentos integrais. (E) A durao do trabalho normal no poder ser superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a
compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei. 37. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Acerca dos servidores pblicos do
DF, assinale a alternativa correta. (A) assegurada a participao de servidores pblicos na gerncia de fundos e entidades para os quais contribuem, na forma da lei.
(B) A administrao direta e indireta ser regida pelo regime jurdico nico.
59
(C) Os servidores distritais sero estveis aps trs anos da aprovao no concurso pblico. (D) As autarquias e fundaes distritais no sero regidas por regime jurdico nico. (E) Os servidores pblicos distritais no possuem direito greve, embora lhes seja outorgada por lei a livre associao sindical. 38. (TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os servidores
pblicos do Distrito Federal pode-se afirmar, com exceo: (A) que direito seu o recebimento de gratificao do titular quando em substituio, contudo previamente designado para responder pelo expediente e desde que a substituio ocorra por prazo igual ou superior a 15 (quinze) dias, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens. (B) que direito seu a proteo especial servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a adequao ou mudana temporria de suas funes, quando for recomendvel a sua sade ou do nascituro, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens. (C) que direito seu o recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei. (D) que direito seu ver computado como exerccio efetivo, para efeito de progresso funcional, o tempo de servio prestado por servidor requisitado a qualquer dos Poderes do Distrito Federal. 39. (FUNIVERSA - SES/DF 2009 - Especialista) Um servidor pblico do
Distrito Federal ocupou o cargo de auxiliar administrativo penitencirio por aproximadamente dez anos. O referido cargo foi extinto tendo em vista sua desnecessidade.
60
Considerando essa situao hipottica, assinale a alternativa correta quanto ao que afirma o texto da Lei Orgnica, no art. 40, pargrafo 3o, em relao ao servidor efetivo. (A) O servidor ficar em disponibilidade at que seja declarada em Dirio Oficial uma nova oportunidade no servio pblico. (B) Ao servidor ser concedida licena sem remunerao. (C) O servidor ficar em disponibilidade remunerada at seu adequado
aproveitamento em outro cargo. (D) O servidor ficar em disponibilidade remunerada por seis meses. (E) O servidor ficar obrigado a se submeter a outro concurso pblico. 40. (FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Aps trs anos de trabalho rduo
na administrao pblica do Distrito Federal, Joana conquistou a to sonhada estabilidade no cargo. Entretanto, acreditando que no poderia mais ser demitida, Joana comeou a se ausentar do servio, ser displicente com suas atividades e descumprir as ordens superiores. Depois de seis meses
trabalhando como estvel, Joana foi sumariamente demitida do cargo. Acerca dessa situao hipottica, assinale a alternativa correta. (A) A demisso de Joana foi correta. (B) A demisso de Joana prescinde de processo administrativo. (C) A demisso de Joana poderia se dar mediante procedimento de avaliao de desempenho. (D) Se a demisso de Joana for invalidada por sentena judicial, ela dever ser reconduzida ao cargo anteriormente ocupado. (E) Se a demisso de Joana for invalidada por sentena judicial, ela dever ser revertida ao cargo anteriormente ocupado.
61
41.
(CESPE
BRB
2010)
LODF
assegura
aos
servidores
da
administrao direta isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho. 42. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Segundo a Lei Orgnica do Distrito
Federal (art.35), assinale a alternativa que no direito do servidor pblico, sujeito ao regime jurdico nico. (A) Gratificao do titular quando em substituio ou designado para
responder pelo expediente. (B) A incorporao aos vencimentos do servidor de um quinto por ano de efetivo exerccio, do valor correspondente s funes de confiana ou cargo em comisso ocupado pelo mesmo. (C) Proteo especial servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a adequao ou mudana temporria de suas funes, quando for recomendvel a sua sade ou do nascituro, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens. (D) Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei. (E) Atendimento em creche e pr-escola a seus dependentes de at sete anos incompletos, preferencialmente em dependncia do prprio rgo ao qual so vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a amamentao durante o horrio de trabalho, nos doze primeiros meses de vida da criana.
62
43.
(CETRO -
DER/DF -
2009) So direitos dos servidores pblicos,
sujeitos ao regime jurdico nico, alm dos assegurados no 2 do art. 39 da Constituio Federal, os seguintes: I. Durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei; II. Promoes por merecimento ou antigidade, no servio pblico, nos termos da lei; III. Ascenso de cargo de acordo com sua influncia no meio poltico. IV. Participao na elaborao e alterao dos planos de carreira. Esto corretos os itens: A) I e II, apenas. B) II e III, apenas. C) II, III e IV, apenas. D) I, II e IV, apenas. E) I, II, III e IV. 44. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) Uma vez adquirida a estabilidade, o
servidor pblico s perder o cargo por (A) falta de assiduidade e responsabilidade. (B) indisciplina prevista na legislao especfica. (C) fora de sentena administrativa, com trnsito em julgado e garantia de direitos. (D) fora de sentena judicial com trnsito em julgado, assegurada ampla defesa. (E) fora de sentena independente da ampla defesa.
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45.
(FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgnica do DF,
so direitos dos servidores pblicos, sujeitos ao regime jurdico nico, exceto: (A) recebimento de vale-transporte, nos casos previstos em lei. (B) promoes por merecimento ou antigidade, no servio pblico, nos termos da lei. (C) gratificao do titular quando em substituio ou designado para responder pelo expediente. (D) durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei. (E) indenizao por demisso sem justa causa, correspondente 40% do FGTS depositado em favor do servidor. 46. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgnica, assinale
a alternativa correta a respeito dos servidores pblicos do DF. (A) O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos na lei complementar distrital. (B) s entidades representativas dos servidores pblicos do Distrito Federal cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, exclusivamente em questes judiciais, observado o disposto no art. 8 da Constituio Federal. (C) O servidor ser aposentado compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos integrais. (D) O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
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(E) No admitida a participao de servidores pblicos na gerncia de fundos e entidades para os quais contribui. 47. (FUNIVERSA - SES/GDF - 2006) Em conformidade com o enunciado,
assinale a alternativa incorreta: So direitos dos servidores pblicos, sujeitos ao regime jurdico nico, alm dos assegurados no 2 do art. 39 da Constituio Federal os seguintes: (A) durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro horas semanais, facultado ao Poder Pblico conceder a compensao de horrios e a reduo da jornada, nos termos da lei. (B) proteo especial servidora gestante ou lactante, inclusive mediante a adequao ou mudana temporria de suas funes, quando for recomendvel a sua sade ou do nascituro, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens. (C) atendimento em creche e pr-escola a seus dependentes de at sete anos incompletos, preferencialmente em dependncia do prprio rgo ao qual so vinculados ou, na impossibilidade, em local que pela proximidade permita a amamentao durante o horrio de trabalho, nos doze primeiros meses de vida da criana. (D) participao na elaborao e alterao dos planos de carreira. (E) promoes por merecimento ou antigidade, no servio pblico, nos termos da lei. 48. (CESPE - PGDF - 2004) Considere que Rogrio tenha recentemente
ingressado no cargo de procurador do DF. Nessa situao, tal como os demais servidores pblicos do DF, Rogrio somente poder adquirir estabilidade aps completar 3 anos de efetivo exerccio.
65
49.
(ESAF - Procurador do DF - 2007.2) No que se refere LODF,
assinale a opo correta. (A) Em certas situaes, servidores da administrao direta com cargos de atribuies iguais ou assemelhadas no mesmo Poder podem perceber
remunerao distinta. (B) Considerando a natureza eminentemente administrativa das regies
administrativas do DF e a subordinao delas superviso do governador, a criao e a extino de tais regies podem ser feitas mediante decreto do chefe do Poder Executivo distrital. (C) No incumbe ao DF o dever de proteger o conjunto urbanstico de Braslia, pois essa competncia exclusiva do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN); cabe ao DF to-somente apoiar, bem como no obstar, a atuao desse ente federal. (D) No DF, na rea profissional ligada sade, os nicos cargos acumulveis so os de mdico. (E) Especificamente no DF, os servidores pblicos aprovados em concurso adquirem estabilidade aps dois anos de efetivo exerccio do cargo pblico, caso no sejam reprovados no estgio probatrio 50. (CESPE DETRAN/DF 2009) Considere a seguinte situao
hipottica. Joana, que servidora pblica distrital, ir substituir a titular Fernanda, durante as frias desta. Nesse caso, Joana far jus gratificao de Fernanda durante o perodo da substituio. 51. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) O servidor pblico efetivo de autarquia
distrital faz jus ao recebimento de adicional de 1% por ano de servio pblico efetivo.
66
52.
(CESPE - UNB - 2006) Ana, servidora estvel do DF, foi submetida a
processo administrativo disciplinar, em que se concluiu pela sua demisso. Ana perdeu o cargo pblico, mas, irresignada, ajuizou ao junto ao Poder
Judicirio com pedido de reintegrao. Considerando a situao hipottica descrita acima e conforme a Lei Orgnica do DF, julgue os itens a seguir. 1 - Se a deciso administrativa que demitiu Ana for invalidada por sentena judicial, a servidora ser reintegrada ao cargo, mas no ter os direitos e vantagens que eventualmente lhe fossem devidos desde a sua demisso. 2 - Se o cargo ocupado por Ana tiver sido extinto durante o perodo em que a servidora ficou fora do servio pblico, ao ser reintegrada em razo da determinao judicial, Ana ficar em disponibilidade sem remunerao at o seu adequado aproveitamento em outro cargo. 53. (FUNIVERSA - CAJE/GDF - 2008) Ainda a respeito das disposies
legais relativas ao servidor pblico do Distrito Federal, assinale a alternativa correta: (A) Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, fica assegurado percebimento de adicional de cinco por cento por ano de servio pblico efetivo, nos termos da lei. (B) vedada a participao de servidores pblicos na gerncia de fundos e entidades para os quais contribuiu, cabendo essa atribuio entidade
especializada. (C) garantido o direito de greve, que ser exercidos no termos e limites legais, vedado o direito associao sindical. (D) A participao na elaborao e alterao dos planos de carreira no est relacionada no rol dos direitos dos servidores pblicos.
67
(E) So asseguradas ao servidor pblico promoes por merecimento ou antiguidade, no servio pblico, nos termos da lei. 54. (CESPE DFTRANS/GDF 2008) Caso um servidor pblico da
administrao fundacional do DF fique em licena concedida por junta mdica oficial durante dois anos, ser assegurada a ele, para todos os efeitos legais, a contagem do tempo em que esteve de licena. 55. (CESPE - CBMDF - 2007) O servidor pblico do DF livre para se
associar ou permanecer em associao sindical. 56. (CESPE - PGDF - 2004) O servidor pblico estvel somente poder
perder o cargo pblico efetivo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou por meio de processo administrativo, em que lhe seja assegurada a ampla defesa.
68
GABARITO 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. ERRADO A ERRADO ERRADO CERTO ERRADO CERTO ERRADO CERTO ERRADO ERRADO C ERRADO CERTO ERRADO ERRADO C CERTO (CESPE - SE/DF - 2009) 1) 2) 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. A ERRADO ERRADO E CERTO B ERRADO ERRADO CERTO CERTO
30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52.
ERRADO ERRADO ERRADO ERRADO ERRADO CERTO B A A C C CERTO B D D E D A CERTO A CERTO CERTO (CESPE - UNB - 2006) 1) ERRADO 2) ERRADO E CERTO CERTO ERRADO
ERRADO CERTO
53. 54. 55. 56.
69

Princípios e obrigações da administração pública do DF

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PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS PARA ESCRITURRIO DO BRB LEI ORGNICA DO DISTRITO FEDERAL PROFESSOR: ROGRIO RIBEIRO

(CESPE - PMDF - 2009) O princpio da moralidade no est previsto

Publicidade dos atos, contratos e convnios administrativos.

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ato governamental autorizando a

essenciais ao interesse pblico. 9. (CESPE - DETRAN/DF - 2009) Considere-se que o governo do DF

discriminao de pessoas fsicas, no se estendendo a pessoas jurdicas.

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(TJDFT 2005 - Juiz de Direito Substituto) Sobre os servios pblicos

(LODF), julgue o item seguinte: Os projetos de obras que comprometam mais

de 1% do oramento do DF devem ser obrigatoriamente apreciados em audincia pblica.

constitucionais de concurso obrigatrio para cargos e empregos pblicos

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(FUNIVERSA - SEJUS/DF - 2010) Jos servidor pblico em Braslia

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Distrito Federal (LODF), julgue os itens seguintes.

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pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de

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Direitos dos servidores pblicos

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atualizao monetria, obedecido o disposto em lei.

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Servidor estvel s perder o cargo em funo de:

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Gabarito: E 46. (FUNIVERSA - SEDEST/DF - 2009) Segundo a Lei Orgnica, assinale

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remunerao distinta. (B) Considerando a natureza eminentemente administrativa das regies

administrativas do DF e a subordinao delas superviso do governador, a

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adequao dos limites de gasto com pessoal, estabelecidos na LRF.

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Atos de improbidade importam em:

Direo Chefia Assessoramento

20% das vagas de concurso reservadas a portadores de necessidades especiais

Dois cargos de professor; Um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico

Prof. Rogrio Ribeiro

Conselheiros do Tribunal de Contas do Distrito Federal e Deputados Distritais.

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Secretaria de Segurana Pblica e nas administraes regionais so pblicos,

administrao. 6. (CESPE - BRB - 2010) A administrao pblica obrigada a fornecer a

ato governamental autorizando a

discriminao de pessoas fsicas, no se estendendo a pessoas jurdicas.

(CESPE - DETRAN/DF - 2009) Ao DF compete instituir taxas de

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(CESPE - PMDF - 2007) Jos, que exerceu o cargo de presidente de

Prof. Rogrio Ribeiro

(CESPE - IBRAM/DF - 2009) Considerando o que dispe a

fundamento. 23. (FUNIVERSA - SES/DF - 2009) s pessoas portadoras de deficincia

(FUNIVERSA - ADASA/DF - 2009) Acerca das disposies legais

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