SCOPURILE SI DIRECTIVELE INDUSTRIEI IN CIRCUIT SI DE GESTIONARE A DESEURILOR

Gestionarea deseurilor, cunoscuta si ca managementul deseurilor, se re era la educatia !ri"ind colectarea, trans!ortul, tratarea, reciclarea si de!o#itarea deseurilor$ De o%icei, termenul se re era la materialele re#ultate din acti"itati umane si la reducerea e ectului lor asu!ra sanatatii oamenilor, a mediului, sau as!ectului unui &a%itat$Gestionarea deseurilor are ca sco! si economisirea unor resurse naturale !rin reutili#area !artilor recu!era%ile$ Deseurile gestionate !ot i at't solide, c't si lic&ide sau ga#oase, !recum si cu di"erse !ro!rietati (de e)em!lu radioacti"e*, necesit'nd metode de tratare s!eci ice iecarora$ +n Rom'nia acti"itatea de gestionare a deseurilor este undamentata !e OUG ,-./000,care im!lementea#a o serie de directi"e ale Consiliului Euro!ei$ Coordonarea acestei acti"itati cade 1n sarcina 2inisterului 2ediului si a Agentiei Nationale !entru Protectia 2ediului (ANP2*$ Din !unct de "edere economic, acti"itatea de gestionare a deseurilor 1n Rom'nia are o !ondere de 30 miliarde euro$ +nca din 34,0 s5a constienti#at o!inia ca deseurile constituie o !ro%lema si ca metodele de tratare !rin de!o#itare sau incinerare nu sunt satis acatoare$ De asemenea, s5a !us !ro%lema reciclarii materialelor care intra 1n com!onenta acestora$ La Con erinta Natiunilor Unite !entru 2ediu si De#"oltare (UNCED* de la Rio de 6aneiro din 344/ s5au ado!tat !olitici care au ost introduse !e !lan mondial$+n Uniunea Euro!eana !reocu!arile erau mult mai "ec&i, !rimele directi"e ale Comisiei Euro!ene 1n !ro%lema deseurilor dat'nd din anul 34,7$Oamenii sunt o%isnuiti sa recicle#e din cele mai "ec&i tim!uri$ Studii ar&eologice au aratat ca, 1n !erioadele c'nd resursele de materii !rime se diminuau, gro!ile de gunoi ale oraselor antice contineau mai !utine deseuri cu !otential !entru reciclare (unelte, ceramica etc*$ +n erele !reindustriale, deseurile din !relucrarea %ron#ului si a altor metale !retioase erau colectate 1n Euro!a, si to!ite !entru re olosire continua, iar 1n unele #one !ra ul si cenusa de la ocurile de car%uni sau lemne erau re olosite !entru o%tinerea materialului de %a#a 1n a%ricarea carami#ilor$ Princi!alul moti" !entru !racticarea reciclarii materialelor era a"anta8ul economic, ne"oia de materii !rime naturale de"enind ast el mai mica$ Un 1ntre!rin#ator engle#, 9en8amin La:, a ost !rimul care a trans ormat reciclarea &ainelor care nu mai !uteau i !urtate 1n materii !rime !entru noi materiale te)tile$ Ast el, el a in"entat / noi materiale; s&odd< si mungo, %a#ate !e l'na recu!erata din &aine "ec&i, com%inata cu l'na noua$ +n 3-=0, 1n orasul 9atle<, Anglia, se !roduceau !este ,000 de tone din acest material$ Perioadele cele mai >!ro!ice? reciclarii 1n masa erau cele de ra#%oi$ Germania Na#ista este una dintre tarile 1n care rationali#area si reciclarea au ost ado!tate at't 1n tim!ul c't si 1n !erioada !re5ra#%oi$ +n s!ecial se recicla ierul dar si alte metale rare, i%rele te)tile sau oasele din care se acea a!oi sa!un$ Li!sa resurselor cau#ata de cele doua ra#%oaie mondiale si alte e"enimente au 1ncura8at !uternic reciclarea$ Cam!anii gu"ernamentale !uternice au ost !romo"ate 1n tim!ul celui de5al Doilea Ra#%oi 2ondial 1n iecare tara im!licata, 1m!ing'nd cetatenii sa done#e metale si sa

conser"e i%rele, ca o c&estiune im!ortanta de !atriotism$ Programele de conser"are a resurselor sta%ilite 1n tim!ul ra#%oiului au ost continuate si ulterior 1n unele tari ce nu stateau oarte %ine la ca!itolul resurse naturale, cu ar i 6a!onia$ 6a!onia este una dintre tarile 1n care reciclarea este reglementata !rin lege si general acce!tata de catre locuitori, mai mult dec't 1n celelalte tari$ +n /00,, 1n 6a!onia s5au colectat !entru reciclare -0/$0@= tone de !lastic, cu A/4,7B mai mult dect 1n /000, adica iecare locuitor al tarii reciclea#a a!ro)imati" =$A Cg de !lastic !e an$ Urmatoarea mare in"estitie 1n reciclare a a"ut loc 1n anii D,0, datorita cresterii costului energiei (reciclarea aluminiului oloseste doar 7B din energia necesara !roductiei "irgineE sticla, &'rtia si metalele au si ele un consum redus de energie la reciclare*$ Ado!tarea 1n 34,, 1n SUA a Clean Fater Act a creat o cerere !uternica de &'rtie al%a (&'rtia de %irou care a ost de8a al%ita a crescut ca "aloare atunci*$ O treime din totalul deGeurilor din Statele Unite este reciclat$ Ast el, -/ de tone de materiale sunt reciclate dintr5un total de /73 tone de gunoi care se !roduc anual$ Se estimea#a o crestere de 300B a cantitatii de materiale reciclate 1n SUA 1n ultimii 30 ani$ +n SUA e)ista cea mai mare !roductie de gunoi (deseuri* !e ca! de locuitor din lume$ Ast el, 1n iecare #i, 1n medie, un american !roduce !uGin !este / Cilograme de gunoi$ Ast el, de5a lungul ultimilor doua#eci de ani a a"ut loc un !rogres al o%iecti"elor !oliticii !ri"ind gestionarea deseurilor$ Initial s5a !us numai !ro%lema !rotectiei im!otri"a !ericolelor re!re#entate de o inde!artare necores!un#atoare a deseurilor$ 2ai tar#iu, mai ales din cau#a cri#ei !etrolului din anul 34,@, a a!arut si ideea "alori icarii, unde ti!urile indi"iduale de deseu !ot i utili#ate, !rin !rocese cores!un#atoare de !relucrare si "alori icare, ca materii !rime secundare$ S5au in"ocat mai ales moti"e economice, ca de e)em!lu su%stituirea materiilor !rime mai scum!e !rin materii secundare mai con"ena%ile ca !ret$ Cam!ania de constienti#are ca cea mai e icienta orma de tratare a deseurilor este reciclarea lor a a"ut loc 1n Euro!a su% sigla trei R (Reducere, Re olosire, Reciclare, 1n engle#a Reduce, Reuse, Rec<cle, 1n rance#a RHduire, RHutiliser, Rec<cler*$ Desi 1n Rom'nia s5au demarat initiati"e de reciclare ale deseurilor su% acest generic 1nca 1nainte de 34-4, 1n conte)tul li!surilor din acea !erioada actiunea, iind im!usa de sus 1n 8os, a 1nt'm!inat re#istenta$+n !re#ent reciclarea este reluata, dar reusita !oliticii de reciclare tine si de !osi%ilitatea sortarii deseurilor, care tre%uie 1nce!uta c&iar din !rima a#a, !rin colectarea se!arata a materialelor re olosi%ile$ O%iecti"ele actuale de management al deseurilor au ost e)tinse !rin intoducerea conce!telor de e"itare a ormarii deseurilor si "alori icarea acestora$ Ca o !rima eta!a tre%uie inde!artate su%stantele to)ice in mediu si !oluarile datorate lor, si a!oi acilitata utili#area rationala a resurselor naturale$ O%iecti"ul !rinci!al la constituit im!iedicarea ormarii deseurilor, in cadrul lu)ului deseurilor$ In Romania, datorita situatiei economice, !ro%lematica deseurilor este di erita de situatia e)istenta in statele UE$ Princi!alele di erente constau in a!tul ca unui consum din ce in ce mai mare de %unuri, generator de deseuri, ii cores!unde o in rastructura !utin de#"oltata in domeniul salu%ri#arii$ Din cau#a ni"elului redus de "enituri !utem !resu!une ca, ata de tarile industriale "estice, com!ortamentul de consum in Romania este altul$ In Romania e)ista inca o constiinta !regnanta a "alori icarii, desi !rin !reluarea !roduselor si o%isnuintelor de consum

occidentale cantitatea de deseuri a crescut considera%il de la ince!utul anilor 40$ E)ista e)!eriente de ani intregi in sistemul de colectare a materialelor "alori ica%ile sta%ilit si acce!tat de catre !o!ulatie (e)em!lu societatile ti! RE2AT*, a caror insemnatate s5a diminuat o data cu sc&im%area !olitica din 34-4$ Pe langa aceasta, !e !iata mai acti"ea#a actualmente comercinati !articulari de materiale "ec&i$ Du!a !ro"enienta, !ot i deose%ite urmatoarele ti!uri de deseuri; A$ Deseuri munici!ale si asimila%ile, care sunt deseuri generate 1n mediul ur%an si rural$ Ele sunt gru!ate 1n; A3 5 Deseuri mena8ere, !ro"enite din acti"itatea casnica, maga#ine, &oteluri, restaurante, institutii !u%lice$ A/ 5 Deseuri stradale, s!eci ice lu)urilor stradale (&'rtii, mase !lastice, run#e, !ra *$ A@ 5 Deseuri din constructii si demolari, !ro"enite din acti"itatea de constructii si moderni#area si 1ntretinerea stra#ilor$ AA 5 Namol orasenesc, re#ultat din statiile de tratare a a!elor u#ate si mena8ere$ 9$ Deseuri sanitare, !ro"enite din s!itale, dis!ensare si ca%inete medicale$ C$ Deseuri de !roductie, re#ultate din !rocesele te&nologice industriale sau agricole$ C3 Deseuri industriale stoca%ile, !e care normele euro!ene le clasi ica 1n; Clasa 3 Deseuri industriale !ericuloase, dar neto)ice, de e)em!lu a#%est$ Clasa / Deseuri industriale ne!ericuloase si neto)ice$ Clasa @ Deseuri inerte, de e)em!lu cele !ro"enite din constructii$ Clasa A Deseuri to)ice, de e)em!lu cele medicale, radioacti"e$ Clasa 7 Deseuri industriale !roduse 1n cantitati oarte mari, de e)em!lu cenusile !roduse de termocentralele care unctionea#a !e car%une$ C/ Deseuri agro5#oote&nice, !ro"enite din agricultura si, 1n s!ecial, din #oote&nie$ C@ Deseuri s!eciale, categorie 1n care intra e)!lo#i%ilii si su%stantele radioacti"e$ Sco!uri si !rinci!ii de %a#a Plecand de la ordinea de !rioritati a managementului deseurilor; 3$ im!iedicarea ormarii deseurilor /$ "alori icarea deseurilor @$ de!o#itarea ecologica Sco!urile gestionarii in circuit se !ot ormula du!a cum urmea#a; 5!re#er"area resurselor naturale !rin reducerea utili#arii de materii !rime si su%stituirea acestora !rin materii secundare, ca si o%tinerea de energie

din deseurile adec"ate acestui sco! E 5reducerea cantitatii de deseuriE 5reducerea to)icitatii deseurilor si a !oluarii induse de aceastaE 5inde!artarea controlata si ecologica a deseurilor ne"alori ica%ile$ Intrucat o%iecti"ul unui management al deseurilor este centrat !e conce!tele de e"itare a ormarii deseurilor, de o!timi#are a "alori icarii si siguranta salu%ri#arii, atunci a"em ne"oie de strategii si masuri care sa duca la o reducere a consumului de resurse, de materiale si energie (e"itare calitati"a a ormarii deseurilor*, ca si la o reducere a !oluarii cu materiale to)ice (e"itare cantitati"a*$ Aceasta !resu!une im!iedicarea sau diminuarea ormarii deseurilor inca de la sursa (de la !roducator*$ Iara discutie, !re"enirea este cea mai e icienta cale de actiune, deoarece ne!roducand deseuri, nu e)ista amenintari la adresa mediului$ 2asurile de "alori icare a deseurilor sunt cel mai %ine a!licate acolo unde masurile de e"itare a ormarii nu !ot i olosite, din !unct de ecologic si economic$ Valori icarea deseurilor !resu!une J!relucrarea unui deseu de8a ormat$ 2asurile de "alori icare tre%uie sa acilite#e cresterea duratei de "iata a deseului in circuitul economic sau reintroducerea lui in acest circuit$ Colectarea si trans!ortul deseurilor Precolectarea deseurilor se re era la adunarea lor 1n di erite reci!iente; cosuri de gunoi, !u%ele (!entru deseurile mena8ere* si containere (!entru deseurile stradale si cele !roduse de agentii economici*$Pentru a !ermite reciclarea, colectarea deseurilor care contin materiale re olosi%ile se ace se!arat 1n reci!iente de culori di erite$ Culorile reci!ientelor dis!oni%ile sunt; gal%ena, rosie, "erde, al%astra, maro si negru antracit$Culorile recomandate !entru reci!ientele destinate di eritelor ti!uri de deseuri sunt; rosu (!ortocaliu* 5 materiale !lastice, gal%en 5 metale, "erde 5 %iodegrada%ile, al%astru 5 &'rtie, carton si sticla, maro 5 electrice si electronice, negru 5 nerecicla%ile, 1nsa acestea nu sunt res!ectate 1ntotdeauna$ Pe reci!ente e)ista etic&ete care !reci#ea#a e)act ce el de deseuri se !ot !une 1n reci!ientul res!ecti"$ Pentru !recolectarea deseurilor stradale, comerciale si industriale sunt olosite containere ti!i#ate de 3,3 mK, A mK sau mai mari$Containerele de 3,3 mK !ot i din ta%la #incata sau din !lastic$Pentru deseuri 1n cantitati mai mari, sau !entru deseuri industriale si din constructii sunt olosite containere de constructie metalica, de ti! cu!a de A mK sau mai mari, de ti! A%roll$Colectarea !ro!riu5#isa a deseurilor din aceste containere este e ectuata de catre ser"icii s!eciali#ate, cum sunt RE9U la 9ucuresti si RETI2 la Timisoara$ Aceste ser"icii dis!un de utila8e s!eciale !entru colectari$Colectarea deseurilor din !u%ele si reci!iente de !'na la 3300 l este e ectuata cu a8utorul autogunoierelor, care sunt ec&i!ate cu sisteme de %asculare a !u%elelor si containerelor si cu instalatie de com!actare$Deseurile colectate 1n cu!e de A mK sunt trans!ortate cu tot cu containerul de catre autos!eciale !re"a#ute cu instalatie de ridicat, iar containerele de ti! A%roll sunt tractate, ele de!las'ndu5se !e rolele !ro!rii$Trans!ortul deseurilor se !oate ace !e cale rutiera, ero"iara sau na"ala$ Din cau#a !ro%lemelor care a!ar la trans%ordari, trans!ortul ero"iar sau na"al se 8usti ica doar !entru cantitati mari (de o%icei deseuri industriale*, trans!ortate !e distante oarte lungi, de sute sau mii de Cm$ Eliminarea deseurilor tre%uie acuta !rin metode care nu !ericlitea#a sanatatea oamenilor si ara utili#area unor !rocese sau metode care !ot i daunatoare !entru mediu$Con orm conditiilor 8uridice cadru mentionate la ince!utul acestui ca!itol,

"alori icarea deseurilor tre%uie reali#ata ecologic$ Aceasta !resu!une ca; 5a!a, aerul, solul, lora si auna nu tre%uie !use in !ericolE 5tre%uie e"itate cat mai mult !osi%il !oluarile onice si mirosurile E 5sa nu ie a ectate #onele in"ecinate si nici cadrul !eisagistic$ 2etodele de eliminare a deseurilor sunt;3$De!o#itare !e sol si 1n sol (de e)em!lu, de!o#ite de deseuri etc$*, /$Tratarea 1n sol (de e)em!lu, %iodegradarea deseurilor lic&ide sau a namolurilor de!o#itate 1n sol* @$In8ectare la ad'ncime (de e)em!lu, in8ectare a deseurilor care !ot i !om!ate 1n !uturi, domuri de sare sau alii geologice naturale etc$* A$Descarcare !e su!ra ete (de e)em!lu, descarcarea de deseuri lic&ide sau de namoluri 1n !uturi, ia#uri sau lagune etc$* 7$Loc de descarcare s!ecial amena8at (de e)em!lu, dis!unerea 1n celule etanse se!arate, aco!erite si i#olate unele de altele si de mediul 1ncon8urator etc$* =$E"acuare 1n mediu ac"atic, e)ce!t'nd marile si oceanele ,$E"acuarea 1n mari si oceane, inclusi" 1ngro!area 1n su%solul marin -$Tratare %iologica, nes!eci icata 1n alta !arte 1n !re#enta ane)a, a"'nd ca re#ultat com!usi sau amestecuri inale care sunt eliminate !rin intermediul oricareia dintre o!eratiunile numerotate 35, si 453/ 4$Tratare i#ico5c&imica, nes!eci icata 1n alta !arte 1n !re#enta ane)a, a"'nd ca re#ultat com!usi sau amestecuri inale care sunt eliminate !rin intermediul oricareia dintre o!eratiunile numerotate 35- si 3053/ (de e)em!lu, e"a!orare, uscare, calcinare etc$* 30$Incinerare !e sol 33$Incinerare !e mare 3/$De!o#itare !ermanenta (de e)em!lu, am!lasarea de containere 1ntr5o mina etc$* 3@$Amestecare sau mi)are 1nainte de e ectuarea oricareia dintre o!eratiunile numerotate 353/ 3A$Ream%alare 1nainte de e ectuarea oricareia dintre o!eratiunile numerotate 353@ 37$Stocare 1n aste!tarea oricareia dintre o!eratiunile numerotate 353A (e)clu#'nd stocarea tem!orara, !'na la colectare, 1n locul unde se !roduc deseurile*