MAKALAH

KORUPSI, SUAP DAN GRATIFIKASI DALAM PERSPEKTIF SUNNAH

Dosen pengampu : Miftahur Rofi, M.Ag

Disusun Oleh :

Kukuh Subekti (10620011) Khairul Anwar (10620018) Yayu Afni Millah (11620001) Siti u!"yyah (1162001#) $urul Diniah (116200%&) 'ik(ahtus )ahr"h (126200%*)

PROGRAM STUDI FISIKA FAKULTAS SAINS DAN TEKNOLOGI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SUNAN KALIJAGA YOGYAKARTA

APRIL 2013
BAB I PENDAHULUAN
A. +atar ,elakan-

Ke(a.uan suatu ne-ara san-at /itentukan "leh ke(a(0uan /an keberhasilannya /ala( (elaksanakan 0e(ban-unan "leh ban-sanya1 2e(ban-unan seba-ai suatu 0r"ses 0erubahan yan- /iren3anakan (en3aku0 se(ua as0ek kehi/u0an (asyarakat1 4fektifitas /an keberhasilan 0e(ban-unan teruta(a /itentukan "leh /ua fakt"r5 yaitu su(ber /aya (anusia (SDM)5 yakni ( kualitas "ran-6"ran- yan- terlibat se.ak /ari 0eren3anaan sa(a0ai 0a/a 0elaksanaan) /an 0e(biayaan (keuan-anya)1 Diantara /ua fakt"r tersebut yan- 0alin- /"(inan a/alah fakt"r (anusianya1 7n/"nesia (eru0akan $e-ara yan- kaya .ika /ilihat /ari keanekara-a(an au(ber /aya ala(nya1 8eta0i ir"nisnya5 $e-ara ter3inta ini /iban/in-kan /en-an ne-ara lain /i kawasan AS4A$ bukanlah (eru0akan sebuah ne-ara yan- kaya (alahan ter(asuk ne-ara yan- (iskin1 Men-a0a /e(ikian9 Salah satu 0enyebabnya a/alah ren/ahnya kualitas su(ber /aya (anusianya(SDM)1 Kualitas tersebut bukan hanya /ari se-i 0en-etahuan atau intelektualnya teta0i .u-a (enyan-kut kualitas ("ral /an ke0riba/iannya1 a0uhnya ("ral /an ren/ahnya tin-kat ke.u.uran /ari a0arat 0enyelen--ara ne-ara (enyebabkan ter.a/inya k"ru0si1 K"ru0si /i 7n/"nesia /ewasa ini su/ah (eru0akan 0at"l"-i s"3ial (0enyakit s"3ial) yan- san-at berbahaya yan(en-an3a( se(ua as0ek kehi/u0an ber(asyarakat5 berban-sa /an berne-ara1 Dan karu0si se/ah (en.a/i kebiasaan /ari a0arat6a0arat tertentu1 K"ru0si telah (en-akibatkan keru-ian (ateriil keuan-an ne-ara yan- san-at besar1 $a(un yan- lebih (e(0rihatinkan la-i a/alah ter.a/inya 0era(0asan /an 0en-urasan keuan-an ne-ara yan- /ilakukan se3ara k"lektif "leh kalan-an an--"ta le-islatif /en-an /alih stu/i ban/in-5 8' 5 uan0esan-"n /an lainseba-ainya /i luar batas kewa.aran1 Dan bukan hanya itu sa.a k"ru0si .u-a ter.a/i 0a/a a0arat6a0arat lain bahkan k"ru0si ter.a/i 0a/a kalan-an ren/ahan5 (isalnya ke0ala /esa bahkan sa(0ai ke0a/a ketua t /an (asih banyak yan- lainnya1

Sekaran- 0er(asalahannya a/alah (asih bisakah k"ru0si5 sua0 /an -ratifikasi /iberantas 9 ,a-ai(anakah keti-a hal tersebut /ala( 0ers0ektif sunnah 9 Den-an a/anya bebera0a 0er(asalahan yan- telah /i0a0arkan /iatas5 0e(akalah (enyusun (akalah ini /en-an sebaik6baiknya1

B.

u(usan Masalah
1. A0a 0en-ertian /ari k"ru0si5 sua0 /an -ratifikasi 9 2. A0a yan- (enyebabkan keti-a hal tersebut ter.a/i 9 3. ,a-ai(ana 0ers0ektif sunnah terha/a0 keti-anya 9

C. 8u.uan 1. :ntuk (en-etahui 0en-ertian /ari k"ru0si1 Sua0 /an -ratifikasi 2. :ntuk (en-etahui 0enyebab ter.a/inya k"ru0si5 sua0 /an -ratifikasi 3. :ntuk (en-etahui 0ers0ektif sunnah terha/a0 k"ru0si5 sua0 /an -ratifikasi

BAB II PEMBAHASAN KORUPSI

A. Penger !"n K#r$%&!

K"ru0si berasal /ari bahasa latin5 ;"rru0ti"6;"rru(0ere yan- artinya busuk5 rusak5 (en--"yahkan5 (e(utarbalik atau (eny"-"k1 K"ru0si (enurut 'untin-t"n (1#68) a/alah 0erilaku 0e.abat 0ublik yan- (enyi(0an- /ari n"r(a6n"r(a yan- /iteri(a "leh (asyarakat5 /an 0erilaku (enyi(0an- ini /itu.ukan /ala( ran-ka (e(enuhi ke0entin-an 0riba/i1 Menurut Dr1 Kartini Kart"n"5 k"ru0si a/alah tin-kah laku in/i<i/u yan(en--unakan wewenan- /an .abatan -una (en-e/uk keuntun-an 0riba/i5 (eru-ikan ke0entin-an u(u(1 Selan.utnya5 /en-an (eru.uk /efinisi 'untin-t"n /iatas5 'e//y Shri Ahi(sha62utra (2002) (enyatakan bahwa 0ers"alan k"ru0si a/alah 0ers"alan 0"litik 0e(aknaan1 Maka /a0at /isi(0ulkan k"ru0si (eru0akan 0erbuatan 3uran- yan(eru-ikan $e-ara /an (asyarakat luas /en-an berba-ai (a3a( ("/us1 Se"ran- s"si"l"- Malaysia Sye/ 'ussein Alatas se3ara i(0lisit (enyebutkan ti-a bentuk k"ru0si yaitu s"-"kan (bribery)5 0e(erasan (e=t"rti"n)5 /an ne0"tis(e Alatas (en/efinisikan ne0"tis(e seba-ai 0en-an-katan kerabat5 te(an5 atau sekutu 0"litik untuk (en/u/uki .abatan6.abatan 0ublik5 terle0as /ari ke(a(0uan yan/i(ilikinya /an /a(0aknya ba-i ke(aslahatan u(u( (Alatas 1###:6)1 7nti keti-a bentuk k"ru0si (enurut kate-"ri Alatas ini a/alah sub"r/inasi ke0entin-an u(u( /ibawah tu.uan6tu.uan 0riba/i yan- (en3aku0 0elan--aran60elan--aran n"r(a6

n"r(a5 tu-as5 /an kese.ahteraan u(u(5 yan- /ibaren-i /en-an kerahasiaan5 0en-khianatan5 0eni0uan5 /an sika0 (asa b"/"h terha/a0 akibat yan- /iti(bulkannya terha/a0 (asyarakat1 7stilah k"ru0si /a0at 0ula (en-a3u 0a/a 0e(akaian /ana 0e(erintah untuk tu.uan 0riba/i1 Definisi ini ti/ak hanya (enyan-kut k"ru0si ("neter yan- k"n<ensi"nal5 akan teta0i (enyan-kut 0ula k"ru0si 0"litik /an a/(inistratif1 Se"ran- a/(inistrat"r yan(e(anfaatkan ke/u/ukannya untuk (en-uras 0e(bayaran ti/ak res(i /ari 0ara in<est"r (/"(estik (au0un asin-)5 (e(akai su(ber 0e(erintah5 ke/u/ukan5 (artabat5 status5 atau kewenan-annnya yan- res(i5 untuk keuntun-an 0riba/i /a0at 0ula /ikate-"rikan (elakukan tin/ak k"ru0si1 Men-uti0 "bert e/fiel/5 k"ru0si /ilihat /ari 0usat bu/aya5 0usat bu/aya /iba-i

(en.a/i /ua5 yakni bu/aya krat"n (-reat 3ulture) /an bu/aya w"n- 3ilik (little 3ulture)1 Dik"t"(i bu/aya selalu a/a5 /an /ik"t"(i tersebut lebih banyak /en-an subyektifitas 0a/a bu/aya besar yan- ber0usat /i krat"n1 Krat"n /ian--a0 seba-ai 0usat bu/aya1 ,ila ter/a0at 0usat bu/aya lain /i luar krat"n5 tentu /ian--a0 lebih ren/ah /ari 0a/a bu/aya krat"n1 Meski 0a/a hakikatnya /ua bu/aya tersebut ber/iri sen/iri6sen/iri na(un teta0 a/a b"3"ran bu/aya1
B. Se'"'(&e'"' er)"*!n+" ,#r$%&!

2enyebab a/anya tin/akan k"ru0si sebenarnya ber<ariasi /an beraneka ra-a(1 Akan teta0i5 se3ara u(u( /a0atlah /iru(uskan5 sesuai /en-an 0en-ertian k"ru0si /iatas yaitu bertu.uan untuk (en/a0atkan keuntun-an 0riba/i >kel"(0"k >keluar-a> -"l"n-annya sen/iri1 ?akt"r6fakt"r se3ara u(u( yan- (enyebabkan sese"ran- (elakukan tin/akan k"ru0si antara lain yaitu :

Ketia/aan atau kele(ahan ke0e(i(0inan /ala( 0"sisi60"sisi kun3i yan- (a(0u (e(beri ilha( /an (e(0en-aruhi tin-kah laku yan- (en.inakkan k"ru0si1

Kele(ahan 0en-a.aran60en-a.aran a-a(a /an etika1

K"l"nialis(e5 suatu 0e(erintahan asin- ti/aklah (en--u-ah kesetiaan /an ke0atuhan yan- /i0erlukan untuk (e(ben/un- k"ru0si1

Kuran-nya 0en/i/ikan1 A/anya banyak ke(iskinan1 8i/ak a/anya tin/akan huku( yan- te-as1 Kelan-kaan lin-kun-an yan- subur untuk 0erilaku anti k"ru0si1 Struktur 0e(erintahan1 2erubahan ra/ikal5 suatu siste( nilai yan- (en-ala(i 0erubahan ra/ikal5 k"ru0si (un3ul seba-ai 0enyakit transisi"nal1

Kea/aan (asyarakat yan- se(akin (a.e(uk1

C. K#r$%&! *"-". %er&%e, !/ S$nn"0

Sunnah seba-ai siste( nilai (e(e-an- 0eranan 0entin- untuk (e(berikan 0en3erahan nila5 0enya/aran ("ral5 0erbaikan (ental atau 0enye(0urnaan akhlak /en-an (e(anfaatkan 0"tensi baik setia0 in/i<i/u5 yaitu hati nurani1 +ebih .auh isla( ti/ak hanya berk"(it(en /en-an u0aya 0ensalehan in/i<i/u5 akan teta0i .un-an 0ensalehan s"3ial1 Dala( 0ensalehan s"3ial ini isla( (en-e(ban-kan se(an-at untuk (en-ubah ke(un-karan5 se(an-at salin- (en-in-atkan5 /an salin- (enasehati1 2a/a /asarnya isla( (en-e(ban-kan se("n-at 3"ntr"l s"3ial1 Dala( bentuk lain5 isla( .u-a (en-e(ban-kan bentuk 0eraturan 0erun/an-an yan- te-as5 sisti( yan- (en-e(ban-kan bentuk 0eraturan 0erun/an-an yan- te-as5 siste( 0en-awasan a/(inistrati<e /an (ana-erial yan- ketat1 Oleh sebab itu /ala( (e(berikan /an (eneta0kan huku(an ba-i 0elaku k"ru0si seharusnya ti/ak 0an/an- bulu5 a0akah ia a/alah se"ran- 0e.abat ataukah lainnya1 8u.uan huku(an tersebut a/alah (e(berikan rasa .era -una (en-hentikan ke.ahatan yan- telah ia lakukan5 sehin--a /a0at /i3i0takan rasa /a(a5 /an rukun /ala( (asyarakat1

K"ru0si (eru0akan 0erbuatan (aksiat yan- /ilaran- "leh syara@ (eski0un nash ti/ak (en.elaskan ha/ atau kifarahnya1 Akan teta0i 0elaku k"ru0si /ikenakan huku(an ta@Air atas ke(aksiatan tersebut1 2erbuatan (aksiat (e(0unyai bebera0a ke(iri0an5 /iantaranya ialah (en-khianati .an.i5 (eni0u5 su(0ah 0alsu5 /an lain seba-ainya1 Maka 0erbuatan tersebtu ter(suk /ala( .ari(ah ta@Air yan- 0entin-1 SUAP
A. Penger !"n S$"% 1.1 Sua0 /itin.au /ari se-i bahasa

Kata sua0 berasal /ari bahasa arab /isebut BrasywahC atau BrasyaC5 se3ara bahasa ber(akna tali ti(ba yan- /i0er-unakan untuk (en-a(bil air su(ur1 Se/an-kan ar6r"syi a/alah "ran- yan- (e(beri sesuatu ( uan- (isalnya ) ke0a/a 0ihak ke/ua yan- sia0 (en/ukun- 0erbuatan bathil1 A/a0un r"isy a/alah (e/iat"r atau /uta /ari 0enyua0 /an 0eneri(a sua0 se/an-kan al(utar"syi a/alah 0eneri(a sua01( ka(us annihayah5 7bnu Atsir5 1>2265 tahun 1#6% )11 , ! "#$ 1 BAtau sesuatu yan- /iberikan ke0a/a sese"ran- untuk (e(utar balikkan fakta5 yakni untuk (e(bathilkan yan- ha! atau (e(benarkan yan- .elas6.elas bathil1C(Ka(us Muhith5 7>2%65 ,eirut5 1#DD) Menurut ka(us bahasa 7n/"nesia5 sua0 a/alah (enyua05 (e(asukkan (akanan ke /ala( (ulut1 Arti kiasan: Menyua05 (e(beri uan- s"-"k5 /an seba-ainya a-ar kein-inannya /ikabulkan1(Ka(us bahasa 7n/"nesia5 Drs Yulius S1 Dkk5 2&*)
1.2 Sua0 Menurut :n/an-6:n/an-

Menurut un/an-6un/an- ne-ara e0ublik 7n/"nesia5 sua0 a/alah:

1 Ah(a/5 Abu Ab/ul 'ali(1 1##61 Suap : Dampak dan Bahayanya bagi Masyarakat. Eakarta 8i(ur: 2ustaka Al6Kautsar

B,aran- sia0a (e(berikan ha/iah ke0a/a 0e-awai 0e(erintah atau ke0a/a haki( /en-an hara0an se-ala kein-inan 0enyua0 /il"l"skan atau /i(enan-kan kasusnya atas (usuhnya /i 0en-a/ilan5 (eski0un hal tesebut (enyalahi ketentuan .abatan /an wewenan- 0eneri(a sua01 (DelikF/elik khusus ke.ahatan .abatan /an ke.ahatan6ke.ahatan .abatan tertentu seba-ai tin/ak 0i/ana k"ru0si5 2r"f1 +a(intan-5 S')2
1.3 Sua0 (enurut Syar@i

Menurut ibrahi( An6$akha@i /ala(Mausu@ah ?i!iyyah51>2D15 bahwasanya risywah a/alah:

% ) ( "' & 1

BSuatu yan- /iberikan ke0a/a sese"ran- untuk (en-hi/u0kan kebathilan atau (en-han3urkan kebenaran1C
A. M"1".(."1". &$"%2 a. Sua0 untuk (e(bathilkan yan- hal atau (e(benarkan yan- bathil

'alal itu .elas5 hara( .u-a .elas5 hak itu kekal /an bathil itu sirna5 syari@at Allah SG8 (eru0akan 3ahaya yan- (eneran-i ke-ela0an yan- (enyebabkan "ran-6"ran- (uk(in ter0e/aya /an 0ara 0elaku hu.ahatan tertutu0i /an terlin/un-i1 Maka5 setia0 sesuatu yan- /i.a/ikan sarana untuk (en"l"nkebathilan atas kebenaran itu hara( huku(nya1 Den-an /e(ikian5 sua0 yan- se3ara .elas (e(bathilkan kebenaran atau (e(benarkan yan- bathil5 /ihara(kan /ala( isla( serta harta yan- (en.a/i sua0 itu hara( /i(akan1 A/a0un /"sanya /ian--un- "leh ke/ua belah 0ihakH 0enyua0 /an 0eneri(a sua01
2 Ah(a/5 Abu Ab/ul 'ali(1 1##61 Suap : Dampak dan Bahayanya bagi Masyarakat. Eakarta 8i(ur: 2ustaka Al6Kautsar

8i/ak /ira-ukan la-i bahwa (enyerahkan harta untuk (e(0er"leh sesuatu/ari sese"ran- /en-an 3ara yan- (enyi(0an- /ari a.aran Allah a/alah 0erbuatan 0alin- buruk /an ter3elah /i(ata u(u(1 Sebab5 harta itu /iserahkan untuk (eraih sesuatu yan- terlaran- (en/a0atkannya1 Misalnya5 (enyerahkan harta atau uan- untuk sarana (elalakukan 0er.inaan1 7ni .elas /"sanya lebih besar sebab /ilihat /ari 0erbuatannya .elas6.elas /ilaran- "leh nash Al6Iur@an1 +ain halnya /en-an sua01 Se3ara hakiki5 sesuatu yan- /i0er"leh itu ti/ak hara(5 hanya 3ara (en/a0atkannya yan- ti/ak /ibenarkan1 2erbuatan ini (enyebabkan baran- yan- /i.a/ikan alat 0enyua0 hara( /i(akan1 Se"ran- haki( atau 0e.abat yan- (en-a(bil harta sua0an untuk (elakukan kebathilan berarti ia telah berbuat fasi! karena alasan6alasan berikut ini:
a. 7a (en-a(bil harta itu untuk sarana kebathilan b. 7a (en.atuhkan huku(an se3ara ti/ak syah /an ti/ak benar5 /an itu se3ara

kh"ti /ihara(kan 2enyua0 .u-a terkena huku( fasi! karena /ua alasan ini1 2erta(a5ia (enyerahkan sua01 Ke/ua5 ia (enyebabkan ter.a/inya ke/A"li(an ba-i S Seba-ai(ana kita ketahui bahwa sesuatu yan- (en/atan-kan kefasikan itu /ihara(kan1
B. S$"% *"-". %er&%e, !/ /!30 !&-". a. Sua0 hara( ber/asarkan Al6Iur@an

Al6Iur@an surat Al6,a!arah :

BDan .an-anlah ka(u seba-ian (e(akan harta seba-ian yan- lain /iantara ka(u /en-an .alan yan- bathil atau (.an-anlah) ka(u (e(bawa urusan harta itu ke0a/a haki(5 su0aya ka(u /a0at (e(akan seba-ian /ari 0a/a ben/a "ran- lain itu /en-an (.alan berbuat) /"sa5 0a/ahal ka(u (en-etahui1 (Al6 ,a!arah : 188)

Men/a0atkan ((e(akan) harta sesa(e /en-an bathil /en-an .alan :

Me(akannya /en-an (e(eras5 (era(0"k5 (en.a(bret5 /an /en-an 0aksa1 Dari hasil 0er.u/ian5 un/ian5 l"tre5 (usi3 /an /ari hasil (inu(an keras1 Dari hasil s"-"kan5 sua0an /an 0ersaksian 0alsu1 Den-an 3ara hiyanat se0erti /ala( aka/ titi0an /an a(anat1

Se/an-kan B(en-a(bil hartaC /ala( Al6Iur@an (en--unakan re/aksi B(e(akannyaC a/alah /itin.au /ari (aksu/ asasi /an yan- 0alin- ur-en /ala( kehi/u0an (anusia1 Ea/i "byek sua0 lebih u(u( /iban/in- seke/ar (e(akan harta se3ara bathil1 Sebab sua0 (en/a0atkan harta /en-an (enyi(0an-kan wewenan-nya atau (enyalah-unakan ke/u/ukannya untuk (en-ebiri /an (e(utarbalikkan kebenaran5 yan- bathil /ibalik ha! (atau sebaliknya)1 8entu 0erilaku ini (e(bawa akses ne-ati<e /ala( tatanan kehi/u0an1 Den-an sua05 .abatan /an 0"sisi yan- /ie(bankan ke0a/a "ran- yan- bukan ahli /ala( bi/an-nya5 akhirnya urusan .a/i ka3au balau /an rusak1%

3 Ah(a/5 Abu Ab/ul 'ali(1 1##61 Suap : Dampak dan Bahayanya bagi Masyarakat. Eakarta 8i(ur: 2ustaka Al6Kautsar

'ara(nya sua0 /ala( ayat tersebut lebih /i0er.elas /ala( re/aksi (

) 7(a(

Iurtubi (enafsiri ayat ini : BKalian .an-an (enyua0 0ara haki( untuk (e(ihak /an (e(enan-kan kasus(u1C 2ara haki( /ewasa ini seba-ai sy(b"l sua0 (enyua0 atau /iistilahkan ti/ak le0as /ari sua01 Muha((a/ Ea(alu//in Al6Iasi(i .u-a se0en/a0at /en-an i(a( Iurtubi /ala( k"ntek ayat ini1BEan-an (e(berikan harta kalian ke0a/a haki( bren-sek /en-an (enyua0nya5 a-ar /ia (e(enan-kan kasus(u atau 0erkara(u5 katanya1 (8afsir Al6Iasi(i5 1>2%0)
C. H"r". 'er*"&"r,"n S$nn"0

!*+ , - . - /,0 1 2 3 45 - 670 89 1 :, 1 1 ;<$ 0=>)) BDari u(ar bin Abu Sala(ah5 /ari Abu 'urairah n"1 12%6) <? *5 !* (@ + , - . - /,0 1 2 3 45 - 70 A/B 1 4551 BDari 8sauban a/hiyallahu Anhu berkata : J asulullah (elaknati 0enyua05 0eneri(a a/hiyallahu Anhu( berkata :

J asulullah (elaknati 0enyua0 /an 0eneri(a sua0 /ala( 0era/ilan1@ (8ur(u/Ai5 ha/its

sua0 /an (e/iat"r /iantara ke/uanya1@(Musna/5 2>16&) K"nteks ha/its Abu 'urair"h a/alah sua0 seba-ai sebab asasi ter3a0ainya sebuah ke/u/ukan atau kursi yan- ti/ak rasi"nal5 ti/ak sesuai /en-an 0r"se/ur atau aturan yan(esti yan- berarti (enyerahkan .abatan ke0a/a "ran- yan- bukan ahlinya17nilah 0enyia6 nyiaan a(anat /an tan--un- .awab5 (aka tun--ulah kehan3urannya1
D. H"r". 'er*"&"r,"n 1#n&en&$& $-"."4 $.."

7(a( 7bnu 'aA( (eriwayatkan /ala( Maraatibul 7.(a@ bahwa ula(a u((at se0akat tentan- /ihara(kannya sua05 baik /ala( kasus yan- (esti /an sesun--uhnya5 (au0un yan- salah /an bathil (Maraatibul 7.(a5 hal * ,eirut)1

7(a( Syaukani .u-a (eriwayatkan /e(ikian /ala( $ailul Authar ber/asarkan ha/its asulullah SAG1 ($ailul Autahr 8>1685,eirut) Syaikh Muha((a/ ,in Ab/ul Gahab (en-atakan5 Btelah /iketahui /ari Al6 Iur@an5 sunnah5 i.(a@5 fitrah /an akal sehat tentan- /ihara(kannya sua0 serta keke.iannya1C (Dur"r 8saniyah5 &>&#%)

E. S!,"% $-"." ,e%"*" %e.","n &$"%

7(a( Abu 'anifah /an 7(a( Yahya berkata5 BMen-a(bil sua05 (e(akannya a/alah fasik5 se/an- "ran- fasik ti/ak b"leh (en.a/i haki( /an ti/ak sah 0utusannya1C

Masru! Abu Gail5 -enerasi tabi@in /an Sa@i/ bin Eubair berkata5 BEika !a/hi (eneri(a sua0 (aka /ia /ala( k"n/isi kafir5 se/an-kan !a/hi yan(eneri(a ha/iah (aka /ia telah (e(akan uan- hara( (suht)1C (Al6Mu-hni 7bn Iu/ha(ah5 #>DD6D85 iya/l)

7bnu Mas@u/ berkata5 BSua0 /ala( h"ku( a/alah kafir1C (Ma.(a@ AAAawaai/5 %>2005 1#82)

8entu kafir yan- ti/ak sa(0ai (en-eluarkan sese"ran- /ari /innya1 Sebab /ia terkan/un- nilai suht /an ke/Aali(an1

GRATIFIKASI
A. Penger !"n Gr" !/!,"&!

Blacks Law Dictionary (e(berikan 0en-ertian Kratifikasi atau Gratification: a !oluntarily gi!en rewar" or recompense for a ser!ice or #enefit$ (-ratifikasi a/alah Bse#uah pem#erian yang "i#erikan atas "iperolehnya suatu #antuan atau keuntungan$)1

B. Ben $, Gr" !/!,"&!

a. Kratifikasi 0"sitif a/alah 0e(berian ha/iah /ilakukan /en-an niat yan- tulus /ari

sese"ran- ke0a/a "ran- lain tan0a 0a(rih artinya 0e(berian /ala( bentuk Btan/a kasihC tan0a (en-hara0kan balasan a0a0un1
b. Kratifikasi ne-atif a/alah 0e(berian ha/iah /ilakukan /en-an tu.uan 0a(rih5

0e(berian .enis ini yan- telah (e(bu/aya /ikalan-an bir"krat (au0un 0en-usaha karena a/anya interaksi ke0entin-an1 Den-an /e(ikian se3ara 0ers0ektif -ratifikasi ti/ak selalu (e(0unyai arti .elek5 na(un harus /ilihat /ari ke0entin-an -ratifikasi1 Akan teta0i /ala( 0raktik sese"ran- (e(berikan sesuatu ti/ak (un-kin /a0at /ihin/ari tan0a a/anya 0a(rih1 Di ne-ara6ne-ara (a.u5 -ratifikasi ke0a/a kalan-an bir"krat /ilaran- keras /an ke0a/a 0elaku /iberikan sanksi 3uku0 berat5 karena akan (e(0en-aruhi 0e.abat bir"krat /ala( (en.alankan tu-as /an 0en-a(bilan ke0utusan yan- /a0at (eni(bulkan keti/aksei(ban-an /ala( 0elayanan 0ublik1 ,ahkan /i kalan-an 0ri<at 0un laran-an .u-a /iberikan5 3"nt"h 0i(0inan stasiun tele<isi swasta (elaran- /en-an te-as re0"rter atau wartawannya (eneri(a uan- atau baran- /ala( bentuk a0a 0un /ari sia0a0un /ala( (en.alankan tu-as 0e(beritaan1 Oleh karena itu -ratifikasi harus /ilaran- ba-i bir"krat /en-an /isertai sanksi yan- berat (/en/a uan- atau 0i/ana kurun-an atau 0en.ara) ba-i yan- (elan--ar /an harus /ikenakan ke0a/a ke/ua 0ihak (0e(beri /an 0eneri(a)1

C. Se'"'(&e'"' er)"*!n+" Gr" !/!,"&!

?akt"r6fakt"r yan- (enyebabkan ter.a/inya -ratifikasi a/alah :

Kele(ahan 0en-a.aran60en-a.aran a-a(a /an etika1 Kuran-nya 0en/i/ikan1

A/anya rasa (alas untuk (elakukan sesuatu 2erubahan ra/ikal5 suatu siste( nilai yan- (en-ala(i 0erubahan ra/ikal5 k"ru0si (un3ul seba-ai 0enyakit transisi"nal1

Kea/aan (asyarakat yan- se(akin (a.e(uk1

D. Per&%e, !/ S$nn"0 er0"*"% gr" !/!,"&!

Me(beri ha/iah atau /ala( (akalah ini /isebut /en-an -ratifikasi a/alah a.aran "sulullah yan- san-at /ian.urkan untuk (e(0ererat tali 0ersau/araan1 Akan teta0i (e(beri ha/iah yan- /ian.urkan tersebut bukanlah (e(berikan ha/iah karena telah /ibantu sebelu(nya /an yan- ke(u/ian akan /iun-kit6un-kit ke(bali1 Me(beri ha/iah haruslah /en-an ikhlas /an hati yan- tulus1

BAB III PENUTUP

A. Ke&!.%$-"n

K"ru0si berasal /ari bahasa latin5 ;"rru0ti"6;"rru(0ere yan- artinya busuk5 rusak5 (en--"yahkan5 (e(utarbalik atau (eny"-"k1 K"ru0si (enurut 'untin-t"n (1#68) a/alah 0erilaku 0e.abat 0ublik yan- (enyi(0an- /ari n"r(a6n"r(a yan- /iteri(a "leh (asyarakat5 /an 0erilaku (enyi(0an- ini /itu.ukan /ala( ran-ka (e(enuhi ke0entin-an 0riba/i1 Kata sua0 berasal /ari bahasa arab /isebut BrasywahC atau BrasyaC5 se3ara bahasa ber(akna tali ti(ba yan- /i0er-unakan untuk (en-a(bil air su(ur1 Se/an-kan ar6r"syi a/alah "ran- yan- (e(beri sesuatu ( uan- (isalnya ) ke0a/a 0ihak ke/ua yan- sia0 (en/ukun- 0erbuatan bathil1 A/a0un r"isy a/alah (e/iat"r atau /uta /ari 0enyua0 /an 0eneri(a sua0 se/an-kan al(utar"syi a/alah 0eneri(a sua01

-ratifikasi a/alah sebuah 0e(berian yan- /iberikan atas /i0er"lehnya suatu bantuan atau keuntun-an1

2enyebab ter.a/inya k"ru0si5 sua0 /an -ratifikasi a/alah se0erti yan- /i.elaskan /i bab sebelu(nya /an 0a/a intinya k"ru0si5 sua0 /an -ratifikasi tersebut ter.a/i karena berkuran-nya kei(anan (anusia /an hilan-nya 0eri ke(anusiaan1 Se/an-kan untuk 0ers0ektif Sunnah terha/a0 k"ru0si5 sua0 /an -ratifikasi a/alah sunnah (e(an/an- keti-anya seba-ai hal6hal yan- ti/ak ter0u.i /an ti/ak 0atut untuk /ilaksanakan1 Eika keti-a hal tersebut (asih /ilakukan (aka selain (en/a0atkan sanksi /i /unia5 /i akhirat0un su/ah a/a sanksi yan- (enun--u san- 0elaku1
B. Kr! !, *"n S"r"n

Akhirnya (akalah ini /a0at /iselesaikan setelah (elewati berba-ai /iskusi6 /iskusi ke3il /e(i (e/a0atkan (ateri6(ateri yan- (u/ah untuk /i0aha(i 0ara 0e(ba3a1 8eta0i5 /isini 0e(akalah (enya/ari bahwa (akalah ini (asih .auh /ari se(0urna /en-an (asi banyak kesalahan /i setia0 ba-iannya1 Maka /ari itu5 kritik /an saran yan(e(ban-un /ari 0ara 0e(ba3a san-at ka(i hara0kan /e(i kese(0urnaan (akalah ini atau0un (akalah yan- akan ka(i buat untuk selan.utnya1

DAFTAR PUSTAKA

Ah(a/5 Abu Ab/ul 'ali(1 1##61 Suap : Dampak dan Bahayanya bagi Masyarakat. Eakarta 8i(ur: 2ustaka Al6Kautsar Kunawan5 7lha(1 1##01 Postur Korupsi di Indonesia. ,an/un-: An-kasa K1 Gant.ik1 1#8%1 Tindak Pidana Korupsi dan Suap1 Eakarta: Khalia 7n/"nesia Saleh5 K1 Gan.tik1 1#DD1 Tidak Pidana Korupsi1 Eakarta: Khalia 7n/"nesia