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AREA DE TRAMITE DOCtlMENTARIO Ley de creaci6n de la Universidad

Z 9 OCT 2009 Nacionalde Canete, sobre la base del

CONGRESO DE LA REPUBLI AR Eel B I 0 !~~~~:~" Superior Tecnol6QiCfO PUb:

Flnna; ~ Hora; .p.".~ Proyecto de Ley No~l i;foocy

La congresista de la Republica que suscribe, MERCEDES CABANILLAS BUST AMANTE en ejercicio del derecho de iniciativa legislativa conferido por el articulo 107 de la Constituci6n Politica del Peru, propone el siguiente:

PROYECTO DE LEY

LEY DE CREACION DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE C)(m: I E

EI Congreso de la Republica ha dado la Ley siguiente:

ARTICULO PRIMERO.- De la Creaci6n.

Crease la Universidad Nacional de 'Canete como persona juridica de derecho publico interne, con sede en la ciudad de San Vicente de canete, Provincia de Canete, Departament9"'de Lima, sabre la base del Instituto Superior Tecnoloqico

Publico "Canete". '

ARTICULO SEGUNDO.- De los Fines.

Son fines de la Universidad Nacional de Canete los contemplados en la Ley Universitaria, asi como:

1.- Atender la tormacton profesional integral, la investigaci6n cientifica y las actividades de extension cultural propias de la region.

2.- Promover el crecimiento y desarrollo sostenible de la region.

ARTICULO TERCERO.- De las Carreras Profesionales.

La Universidad Nacional de Cariete ofrecera inicialmente las carreras profesionales siguientes:

- Agronomia.

- Industrias Alimentarias.

- Medicina Veterinaria.

- Ciencias Economicas.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

PRIMERA.- Financiamiento.

EI Ministerio de Economia y Finanzas dlspondra la formulaci6n del Pliego Presupuestal correspondiente para fines preparatorios en el Presupuesto General de la Republica para el ana 2001, destinando los recursos necesarios para el funcionamiento de la referida Universidad a partir del alio 2002.

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CONGRESO DE LA REPUBLICA

SEGUNDA.- Infraestructura y Recursos Iniciales.

La Universidad Nacional de Caliete contara inicialmente con la infraestructura, recursos humanos y logisticos del Instituto Superior Tecnol6gico Publico "Cariete".

TERCERO.- Proyecto de Desarrollo Instituc(onal.

EI Poder Ejecutivo designara la ccmlston encargada de elaborar el Proyecto de Desarrollo Institucional de la Universidad creada par la presente Ley, en coordinaclon con el Consejo Nacional para la Autorizacion de Funcionamiento de Universidades (CONAFU), e instituciones afines.

Lima, 29 de octubre de 2009

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EXPOSICION DE MOTIVOS

1.- OBJETO DEL PROYECTO LEY.-

EI proyecto de ley busca crear la Universidad Nacional de Cariete, sobre la base del Instituto Superior Tecnol6gico Publico "CaneteB•

11.- FUNDAMENTACION DEL PROYECTO DE LEY.-

1.- EI problema laboral del pais tiene su principal manifestaci6n en el sector juvenil entre los 14 y 24 anos de edad, como se refJeja par los indices de desempleo y subempleo juvenil de los ultimos anos. (Ver Cuadro No. 1 y 2)

PERU DESEMPLEO JUVENIL: 11811- ZOOIl

PERU URBANO; SUBEMPLEO paR BRUPOS DE EDAD ·1999

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Como se advierte el desempleo abierto juvenil para el alia 2000 lIeg6 al 18.2% que es el mas alto porcentaje de los ultimos diez anos. sltuaclon similar ocurri6 en el ana de 1999 respecto al subempleo que alcanzo al 52.5% siendo el sector de la poblaci6n mas afectado.

Esta grave sltuaclon laboral del sector juvenil se debe fundamentalmente a Ia polltica econ6mica promovida durante estos ultlrnos diez alios, perc se vio agudizada par la falta de un nivel .educativo superior que forme adecuadamente para un mercado laboral cada vez mas competitlvo.

2.- La snuacton antes descrita no es ajena a la Provincia de CANETE que cuenta con una poblaci6n aproximada de 164,218 habitantes de la cual constituye Poblaci6n Economica Activa 50048 personas, encontrandose 5610 ocupada el 51.50%. Situacion que sa agudiza cada ano sl tomamos en cuenta que el indice de crecimiento es de 1.90%. aunque en algunos distritos los indicadores de creclmlento son negativos evidenciando que hay un proceso migratorio por la falta de oportunidades educativas.

La dificultad que la poblaci6n juvenil de CANETE se reinserte adecuadamente al mercado laboral encuentra entre uno de sus fadores la falta de una educaci6n superior acorde a la necesidades de la zona que los capacite para el trabajo. Debiendo indicar que el porcentaje de la poblacion de 15 anos y mas representa el 62.8% de la pobtacion de la Provincia de Canate.

Entonces dentro de una de las medidas para solucionar los problemas de la pobtaclon juvenil de la Provincia de CAJ\JETE esta la creaci6n de la Universidad Nacional de CANETE.

3.- La creaclon de esta universidad en la Provincia de CAJ\JETE permlttra que los j6venes de la zona puedan aeceder a la educaci6n superior universitaria sin necesidad de trasiadarse a otros lugares y sabre todo en especiaJidades que respondan a las actividades econ6micas que generen el desarrollo de la provincia.

4.~ La Universidad Nacional de Canete se crearia en la ciudad de San Vicente de Canete. Provincia de Canete. Departamento de Lima. teniendo como sede la actual infraestructura del Instituto Superior Tecnologico Publico Cariete, teniendo como facultades inicialmente Agronomia, lndustrias AHmentarias, Medicina Veterinaria y Ciencias Economicas.

5.- Finalmente, la propuesta de creaci6n de la Universidad Nacional de Canete responde al pedido de las organizaciones representativas y de la poblacion en general de la provincia.

'111.- EFECTOS DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA EN LA LEGISLACION VIGENTE.-

Se esta proponiendo una Ley que cree la Universidad Nacional de Canete, conforme al procedimiento previsto en el articulo 6 de la Ley 26439, modificado par articulo 2 de la Ley No. 27364.

IV.- ANALISIS COSTO - BENEFICIO.-

EI gasto publico que irrogara la presente ley se ve atenuado porque la creaci6n de la Universidad Nacional de Canete se efectua sabre la base del Instituta Superior Tecnol6gico Publico Canete, empleando su infraestructura, recursos humanos y materiales de este centro de educaclon superior.

. De otro lado; los recursos destinados en la educaci6n superior universitaria debe ser considerado como una inversi6n, por su vinculaci6n al crecimiento economlcc y desarrollo sostenido. Par este motivo, invertir recursos en la creaci6n de una universidad publica es una forma complementaria de combatir la pobreza

. dando et instrumento a bastos sectores de la poblaci6n para aeceder a mayores oportunidades de empleo adecuado al tener una mejor calificacion.

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