SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
SG-SST








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e-mail: copasosdecolombia@gmail.com
Medelln, Colombia


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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST, COPASOSDECOLOMBIA


PRESENTACIN
DEFINICIONES

1. Generalidades de la empresa.

2. Marco Legal.

3. Componentes del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo -SGSST-, de COPASOSDECOLOMBIA
3.1 Poltica.
3.2 Organizacin.
3.3 Subsistema de Medicina Preventiva y del Trabajo.
3.4 Subsistema de Higiene y Seguridad Industrial.
3.5 Funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional -COPASO, de
acuerdo con la reglamentacin vigente.
3.6 Asesora de la Administradora de Riesgos Laborales A.R.L., de acuerdo con la
reglamentacin vigente.
3.7 Proceso de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo Ciclo de Shewhart-
3.7.1 Planificacin (P: Planear)
3.7.2 Aplicacin (H: Hacer)
3.7.3 Evaluacin y Auditora (V: Verificar)
3.7.4 Accin de mejora (A: Actuar).

ANEXOS:
i. Formato de Circular Administrativa.
ii. Formato Control de asistencia.
iii. Formato Acta de reunin.
iv. Formato Control 4 horas COPASO.
v. Formato Cronograma plan de accin-.
vi. Formato Tabla de peligros.
vii. Formato Matriz de riesgos.
viii. Modelo Panorama de Riesgos.
ix. Formato evaluacin de indicadores.
x. Formato auditora para el SG-SST.
xi. Formato Investigacin de Incidentes y Accidentes.
xii. Formato para registro de Incapacidades, Incidentes y Accidentes.
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SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SG-SST DE COPASOSDECOLOMBIA



PRESENTACIN


Salud: Es un derecho fundamental que significa no solamente la
ausencia de afecciones o de enfermedad, sino tambin de los
elementos y factores que afectan negativamente el estado fsico
o mental del trabajador y estn directamente relacionados con los
componentes del ambiente del trabajo. (COMUNIDAD ANDINA
DE NACIONES CAN-, CONSEJO ANDINO DE RELACIONES
EXTERIORES. Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el
Trabajo. Decisin 584 del 7 de Mayo de 2004. Art. 1. Literal c).)

En un comienzo, las normas de salud y seguridad en el trabajo, fueron planteadas
slo como normas de higiene y seguridad industrial con el fin de preservar y
mantener la salud fsica y mental, evitar accidentes y enfermedades profesionales,
para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los trabajadores en sus
diferentes actividades.; as lo contempl la Resolucin 2400 de 1979 en su artculo
primero.

Ese acercamiento se hizo desde el concepto inicial de salud fsica y mental del
trabajador, pero poco a poco se ha ido avanzando hacia la estructuracin de una
cultura empresarial de Salud y Seguridad Industrial Integral y, si se quiere,
transversal a todos los procesos y subprocesos que comprenden el que hacer de las
empresas. El trabajar por la seguridad y la salud en el trabajo, se ha hecho sinnimo
de trabajar por la calidad en la produccin de los bienes y/o servicios que ofrece la
empresa en el mercado; es decir, no slo por los trabajadores, sino por la produccin
y la competitividad misma, pues sta cada da se hace ms exigente en el mercado
globalizado.

Hoy, los indicadores de la gestin en seguridad y salud en el trabajo, se estn
constituyendo en un plus de calidad empresarial, que diferencia la produccin de
bienes y/o servicios, las relaciones comerciales y el manejo de los costos al interior
de las empresas, de ah que, el implementar y desarrollar el Sistema de Gestin para
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la Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST- no debe ser mirado nicamente desde
la exigencia legal, sino como una inversin empresarial.

Ahora bien, trabajar con seguridad y salud en el trabajo, demanda conocimientos
cientficos y tecnolgicos, amn de un personal cada da ms comprometido con la
capacitacin, para poder localizar, evaluar, controlar, trasladar y/o prevenir las
fuentes de los riesgos en cada centro de trabajo donde estn expuestos los
trabajadores, ya sea en el ejercicio de sus funciones laborales o por ocasin de las
mismas, lo que requiere, necesariamente, de un mayor compromiso de todos los
estamentos de la empresa, el cual se fortalecer en la medida que se vean los
resultados positivos de la aplicacin del mismo sistema de gestin, con la reduccin
de incidentes, accidentes, enfermedades e incapacidades del personal.


Los conceptos de seguridad, salud e inversin, pueden entenderse en las empresas
como sinnimos, en cuanto cumplen con una misma finalidad de prevencin de la
materializacin de los riesgos laborales; la gestin de las tres ayudan a obtener un
retorno positivo cuantificable, no slo en salud y calidad de vida de los trabajadores y
sus familias, sino tambin en la tranquilidad de los empleadores y en los resultados
econmicos de las empresas. (Abogado Nicols Cardona F. Fundador
www.copasosdecolombia.co-)


Hoy, en COPASOSDECOLOMBIA, con la puesta en prctica del Sistema de Gestin
para la Seguridad, Salud y Trabajo -SG-SST-, pretendemos anticipar, reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo,
desarrollando un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua, que
incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la
auditora y las acciones de mejora; para lograrlo nos disponemos a:
1. Aplicar la normatividad vigente en Colombia en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo y, la poltica de seguridad y salud en el trabajo establecida a
nivel interno,
2. Organizar el personal y la logstica necesaria para el desarrollo del SG-SST,
3. Planificar las diferentes etapas de desarrollo del sistema de gestin,
4. Aplicar el sistema de forma continua,
5. Evaluar los resultados,
6. Auditar el sistema y,
7. Llevar a cabo las acciones necesarias de mejoramiento continuo.

(Nicols Cardona F. -Representante Legal COPASOSDECOLOMBIA-)


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DEFINICIONES


Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades pblicas y
privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles
con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan. Las disposiciones
vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevencin de los accidentes de
trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo,
hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos Laborales.

Salud Ocupacional: Se entender en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo,
definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin
de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio
ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo, que conlleva la promocin y el
mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones.

Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entender como el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el
desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la
auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. (Artculo
1., Ley 1562 de 2012)

Accidente de trabajo:
Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.
Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes
del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an
fuera del lugar y horas de trabajo.
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de
los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la
funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.
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De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin de
actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores
de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin. (Artculo 3., Ley
1562 de 2012)


Enfermedad laboral:
Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado
a trabajar. El Gobierno Nacional, determinar, en forma peridica, las enfermedades
que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en
la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relacin de causalidad con
los factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral,
conforme lo establecido en las normas legales vigentes.
Pargrafo 1. El Gobierno Nacional, previo concepto del Consejo Nacional de Riesgos
Laborales, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se consideran como
laborales.
Pargrafo 2o. Para tal efecto, El Ministerio de la Salud y Proteccin Social y el
Ministerio de Trabajo, realizar una actualizacin de la tabla de enfermedades laborales
por lo menos cada tres (3) aos atendiendo a los estudios tcnicos financiados por el
Fondo Nacional de Riesgos Laborales. (Artculo 4., Ley 1562 de 2012)

Higiene industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificacin, a la evaluacin y al control de los agentes y factores del ambiente de
trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores. (Dto. 614 de 1984)

Seguridad industrial: Comprende el conjunto de actividades destinadas a la
identificacin y al control de las causas de los accidentes de trabajo. (Dto. 614 de
1984)

Medicina del trabajo: Es el conjunto de actividades mdicas y paramdicas
destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y
ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicobiolgicas. (Dto.
614 de 1984)

Riesgo potencial: Es el riesgo de carcter latente, susceptible de causar dao a la
salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control. (Dto. 614 de 1984)



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1. Generalidades de la empresa.


EMPRESA O LOCAL: COPASOSDECOLOMBIA
SIGLA: COPASOSDECOLOMBIA
NIT:
ARL: Aseguradora fffffffff
NO. DE TRABAJADORES: ffffffffffffffffffff
CIUDAD: MEDELLN
DEPARTAMENTO: ANTIOQUIA
DIRECCIN DEL LOCAL: ggggggggggggggg
TELFONO: ggggggggggg
SUCURSALES: NO SI


ACTIVIDADES ECONMICAS (Segn la tabla de clasificacin de las actividades
econmicas del Decreto 1607 de 2002 o el actual, si aplica):

XXXXXXXXXXXXXXX



CLASE DE RIESGO: CLASE XXXX



2. Marco Legal.


Acuerdos internacionales sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.

Constitucin Poltica de Colombia.

La Ley 9 del 24 de Enero1979, en su ttulo III, fij los parmetros generales de la
Salud Ocupacional en Colombia y, en su artculo 111, oblig la implementacin de un
Programa de Salud Ocupacional en cada lugar de trabajo.

La Resolucin 2400 de 1979, que estableci disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad en los lugares de trabajo y cre, en su artculo 2., entre otras, la obligacin
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de los patronos de organizar y desarrollar programas permanentes de Medicina
Preventiva, de Higiene y Seguridad Industrial.

El Decreto 614 del 14 de Marzo de 1984, en su Artculo primero: determin las bases
de la organizacin y administracin gubernamental y privada de la Salud Ocupacional
en el pas, para la posterior constitucin de un Plan Nacional Unificado en el campo de
la prevencin de los accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo y en el del
mejoramiento de las condiciones de trabajo.

La Resolucin 1016 del 31 de Marzo de 1989, reglament la organizacin,
funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar
los patronos o empleadores en el pas.

El Decreto 1295 de 1994, determin la organizacin y administracin del Sistema
General de Riesgos Profesionales, como parte del Sistema de Seguridad Social Integral
establecido en la ley 100 de 1993; en dicho sistema de riesgos se integr, la
prevencin de los accidentes de trabajo y de las de enfermedades profesionales y, el
mejoramiento de las condiciones de trabajo. Tambin se empez a reglamentar el
Consejo Nacional de Riesgos Profesionales y a consolidar el Plan Nacional de Salud
OcupacionalArtculo setenta: Funciones del Consejo Nacional de Riesgos
Profesionales. El Consejo Nacional de Riesgos Profesionales tiene las siguientes
funciones:
Literal g. Recomendar el Plan Nacional de Salud Ocupacional...

Decreto 16 de 1997, Comit Nacional de Salud Ocupacional y Direccin Tcnica de
Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Artculo siete. Funciones del Comit Nacional de Salud
Ocupacional. El Comit Nacional de Salud Ocupacional tendr las siguientes funciones:
Numeral 1. Asesorar y servir de rgano consultivo a la
Direccin Tcnica de Riesgos Profesionales del Ministerio de Trabajo y Seguridad
Social y al Consejo Nacional de Riesgos Profesionales, en materia de elaboracin de
Polticas en Salud Ocupacional e implementacin del Plan Nacional de Salud
Ocupacional.

Decreto 205 de 2003, es funcin de la Direccin General de Riesgos Profesionales
del Ministerio de la Proteccin Social disear las polticas, normas, estrategias,
programas y proyectos para el desarrollo del sistema general de riesgos profesionales.

Resolucin 1401 de 2007, investigacin de accidentes e incidentes de trabajo.

Resolucin 2346 de 2007, evaluaciones mdicas ocupacionales.
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Resolucin 2646 de 2008, factores de riesgo psicosocial patologas por estrs
ocupacional-

Ley 1562 de 2012, realiz varios cambios, entre otros, cambi el concepto de Riesgos
Profesionales por el de Riesgos Laborales, el de Salud Ocupacional por el de Seguridad y
Salud en el Trabajo y el Programa de Salud Ocupacional lo denomin Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST. Tambin ampli la poblacin perteneciente
al Sistema General de Riesgos Laborales.

Por ltimo, es menester considerar como parte del marco legal del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo de COPASOSDECOLOMBIA, los siguientes
reglamentos:

Reglamento Interno de Trabajo de COPASOSDECOLOMBIA

Reglamento Especial de Higiene y Seguridad de COPASOSDECOLOMBIA

Reglamento del Comit Paritario de Salud Ocupacional de COPASOSDECOLOMBIA

Reglamento del Comit de Convivencia Laboral de COPASOSDECOLOMBIA



3. Componentes del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SGSST- de COPASOSDECOLOMBIA

Los componentes se han determinado de acuerdo con el Decreto 1295 de 1994 y la
Resolucin 1401 de 2007 que imponen obligaciones claras a las Administradoras de
Riesgos Laborales, para con los empleadores afiliados y, con la Ley 1562 de 2012 que
define el programa de salud ocupacional como el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST, consistente en el desarrollo de un proceso lgico y por
etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la organizacin, la
planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de mejora
Y, la Resolucin 1016 de 1989 expedida por el Ministerio de Trabajo que ordena,
refirindose al Programa de Salud Ocupacional hoy SGSST-, en su artculo cuarto:
Tal programa deber estar contenido en un documento firmado por el representante
legal de la empresa y el encargado de desarrollarlo, el cual contemplar actividades en
Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial,
con el respectivo cronograma de dichas actividades. Tanto el programa como el
cronograma, se mantendrn actualizados y disponibles para las autoridades
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competentes de vigilancia y control. y, luego en el artculo quinto especifica: El
programa de Salud Ocupacional de las empresas y lugares de trabajo, ser de
funcionamiento permanente y estar constituido por: a. Subprograma de Medicina
Preventiva., b. Subprograma de Medicina del Trabajo. C. Subprograma de Higiene
y Seguridad Industrial. d. Funcionamiento del Comit de Medicina, Higiene y
Seguridad Industrial, de acuerdo con la reglamentacin vigente. (Res.1016, Art.
5.)

Ahora bien, las actividades que contemplaba el anterior Programa de Salud
Ocupacional, pasan a ser parte del hoy llamado Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SGSST-, y a ste se le suman, la poltica, la organizacin, la
asesora de la Administradora de Riesgos Laborales ARL a la cual est afiliada la
empresa y, el proceso interno de gestin de seguridad y salud en el trabajo de la
empresa, que integra la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las
acciones de mejora, bajo un ciclo de Shewhart (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).

En conclusin, el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST- de COPASOSDECOLOMBIA, llamando los subprogramas del anterior
programa de salud ocupacional como subsistemas de gestin, cuenta con los siguientes
componentes:
1. Poltica,
2. Organizacin,
3. Subsistema de Gestin de Medicina Preventiva y del Trabajo,
4. Subsistema de Gestin de Higiene y Seguridad Industrial,
5. Funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional, de
acuerdo con la reglamentacin vigente hoy conocido como
COPASO-
6. Asesora de la Administradora de Riesgos Laborales A.R.L., de
acuerdo con la reglamentacin vigente y, por ltimo,
7. Proceso de Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo de
COPASOSDECOLOMBIA -ciclo de Shewhart-

El desarrollo del sistema de gestin, se har conforme con la normatividad vigente,
especialmente en la forma que ordena el Artculo 28 del Decreto 614 de 1984, c)
Las actividades de medicina preventiva, y medicina del trabajo e higiene y seguridad
industrial, sern programadas y desarrolladas en forma integrada; d) Su contenido y
recursos debern estar en directa relacin con el riesgo potencial y con el nmero de
trabajadores en los lugares de trabajo; e) La organizacin y el funcionamiento se harn
conforme a las reglamentaciones que expidan los Ministerios de Salud y Trabajo y
Seguridad Social.

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3.1 Poltica.

Es poltica de COPASOSDECOLOMBIA, el trabajo constante en pro de la buena salud de
sus
trabajadores, entendiendo sta de forma integral y no solamente como la ausencia de
enfermedad. Dicho trabajo se fundamenta en el supuesto de que los trabajadores son el
principal activo con el que cuenta la empresa para poder desarrollar su actividad econmica,
cumpliendo con su lema NNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNNN y,
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK.,
tanto externos como internos.

Hace parte de esa poltica empresarial:
a. El compromiso de COPASOSDECOLOMBIA para trabajar por el bienestar de todos sus
trabajadores, mejorando continuamente las condiciones de Medicina Preventiva y del
Trabajo, de Higiene, de Seguridad Industrial, las de la Salud Ocupacional y, la Gestin
de los Riesgos Laborales reales o potenciales de la empresa, mediante la
implementacin y desarrollo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SGSST.
b. El nombramiento de una persona responsable del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SGSST, la integracin del Comit Paritario de Salud Ocupacional y,
la contratacin de personal tcnico o profesional que brinde al personal, asesora jurdica
y de Salud Ocupacional.
c. La disposicin de los recursos humanos, econmicos y fsicos necesarios, de acuerdo
con el presupuesto de la empresa, para la implementacin y el desarrollo con
mejoramiento continuo, del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SGSST y todos aquellos programas, subprogramas y actividades que lo integran.
d. Por ltimo, COPASOSDECOLOMBIA tiene como poltica, cumplir y hacer cumplir la
normatividad vigente, relacionada con la higiene, la seguridad en el trabajo y la salud
ocupacional, por eso ha plasmado en el reglamento interno de trabajo, prescripciones de
orden y seguridad que buscan el desarrollo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST, de acuerdo con la Ley 1562 de 2012; prescripciones que pasan a
ser parte integral del presente reglamento. (Tomado del Reglamento Especial de Higiene y
Seguridad en el Trabajo de COPASOSDECOLOMBIA)



3.2 Organizacin.


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El siguiente organigrama muestra el orden jerrquico en COPASOSDECOLOMBIA con el fin de
ubicar claramente el responsable en cada proceso que se gestione, en relacin con la
seguridad y salud en el trabajo.






























En general, el Sistema de Gestin para la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST- de
COPASOSDECOLOMBIA estar bajo la responsabilidad de la gerencia general y, su
desarrollo, estar a cargo de la Direccin administrativa; ste desarrollo ser coordinado desde
la coordinacin de talento humano, con el apoyo del Comit Paritario de Salud Ocupacional
COPASO-, del comit de apoyo que se nombre eventualmente como es el Comit de
Investigacin de Accidentes, por ejemplo- y, con el apoyo de los trabajadores en general;
contar, adems, con la asesora de la Administradora de Riesgos Laborales A.R.L. y, con la
JUNTA DE SOCIOS
REVISORIA
FISCAL
GERENCIA
SECRETARIA ASESORIA TCNICA
ASESORA DE LA
A.R.L.
ASESORA HSQE
COORDINACIN DE
TALENTO HUMANO
HUMANO
COORDINACIN
CONTABLE Y FINANCIERA
COORDINACIN
COMERCIAL Y DE
SERVICIO AL
CLIENTE
COORDINACIN DE
INFRAESTRUCTURA
COMIT PARITARIO DE
SALUD OCUPACIONAL
PRESUPUESTO Y
CONCILIACIN
FACTURACION Y
CARTERA
CAUSACIN
VINCULACIN
DE PERSONAL
SUBGERENCIA
DIRECCION
ADMINISTRATIVA
COMIT DE CONVIVENCIA
LABORAL
MNTENIMIENTO
SUPERVISIN DE
OPERACIONES
PROVEEDORES
COMPRAS
NMINA
SG-HSQE
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asesora tcnica de profesionales contratados por la empresa (Abogado, Especialista en Salud
Ocupacional, Mdico, etc.).




3.3 Subsistema de gestin de Medicina Preventiva y del Trabajo.

El subsistema de gestin de Medicina Preventiva y del Trabajo, tienen como finalidad
principal la promocin, prevencin y control de la salud del trabajador, protegindolo de
los factores de riesgo ocupacionales, ubicndolo en un sitio de trabajo acorde con sus
condiciones psicofisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin de trabajo.

En COPASOSDECOLOMBIA, la gestin de la medicina preventiva y del trabajo se
llevar a cabo con las siguientes actividades, conforme con el Artculo 10 de la
Resolucin 1016 de 1989:
1. Realizacin de exmenes mdicos, clnicos y paraclnicos para admisin, ubicacin
segn aptitudes, peridicos ocupacionales, cambios de ocupacin, reingreso al trabajo,
retiro y otras situaciones que alteren o puedan traducirse en riesgos para la salud de los
trabajadores.
2. Desarrollo de actividades de vigilancia epidemiolgica, conjuntamente con el
subprograma de higiene y seguridad industrial, que incluirn como mnimo:
a. Accidentes de trabajo.
b. Enfermedades profesionales.
c. Panorama de riesgos.
3. Desarrollo de actividades de prevencin de enfermedades profesionales, accidentes
de trabajo y educacin en salud a empresarios y trabajadores, en coordinacin con el
subprograma de Higiene y Seguridad Industrial.
4. Investigacin y anlisis de las enfermedades ocurridas, determinando sus causas y
estableciendo las medidas preventivas y correctivas necesarias.
5. Suministro de informacin a la gerencia sobre los problemas de salud de los
trabajadores y las medidas aconsejadas para la prevencin de las enfermedades
profesionales y accidentes de trabajo.
6. Estudio y conceptualizacin sobre la toxicidad de materias primas y sustancias en
proceso, indicando las medidas para evitar sus efectos nocivos en los trabajadores.
7. Organizacin e implantacin de un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios.
8. Promocin y participacin en actividades encaminadas a la prevencin de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales.
9. Colaboracin con el Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO- de la
empresa.
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10. Realizacin de visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos,
relacionados con la patologa laboral, emitiendo informes a la gerencia, con el objeto de
establecer los correctivos necesarios.
11. Diseo y ejecucin de programas para la prevencin, deteccin y control de
enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo.
12. Diseo y ejecucin de programas para la prevencin y el control de enfermedades
generadas por los riesgos psicosociales.
13. Elaboracin y mantenimiento actualizado de las estadsticas de morbilidad y
mortalidad de los trabajadores e investigar las posibles relaciones con sus actividades.
14. Coordinacin y facilitacin de la rehabilitacin y reubicacin de las personas con
incapacidad temporal y permanente parcial.
15. Elaboracin y presentacin de las directivas de la empresa, para su aprobacin, los
subsistemas de gestin de Medicina Preventiva y del Trabajo y ejecutar el plan
aprobado.
16. Promocin de actividades de recreacin y deporte.

3.4 Subsistema de Gestin de Higiene y Seguridad Industrial.

El subsistema de gestin de Higiene y Seguridad Industrial tiene como objeto la
identificacin, reconocimiento, evaluacin y control de los factores ambientales que se
originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la salud de los trabajadores.

En COPASOSDECOLOMBIA, la gestin de la higiene y la seguridad industrial se
llevar a cabo con las siguientes actividades, conforme con el Artculo 11. de la
Resolucin 1016 de 1989:
1 Elaboracin de un panorama de riesgos para obtener informacin sobre stos en los
sitios de trabajo de la empresa, que permita la localizacin y evaluacin de los mismos,
as como el conocimiento de la exposicin a que estn sometidos los trabajadores
afectados por ellos.
2. Identificacin de los agentes de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales,
ergonmicos, mecnicos, elctricos, locativos y otros agentes contaminantes, mediante
inspecciones peridicas a las reas, frentes de trabajo y equipos en general.
3. Evaluacin con la ayuda de tcnicas de medicin cualitativas y cuantitativas, la
magnitud de los riesgos, para determinar su real peligrosidad.
4. Conceptualizacin sobre los proyectos de obra, instalaciones industriales y equipos
en general, para determinar los riesgos que puedan generarse por su causa.
5. Inspeccin y comprobacin de la efectividad y el buen funcionamiento de los equipos
de seguridad y control de los riesgos.
6. Estudio e implantacin de los sistemas de control requeridos para todos los riesgos
existentes en la empresa.
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7. Conceptualizacin sobre las especificaciones tcnicas de los equipos y materiales,
cuya manipulacin, transporte y almacenamiento generen riesgos laborales.
8. Establecimiento y ejecucin de las modificaciones en los procesos u operaciones
sustitucin de materias primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de procesos,
operaciones y otras medidas, con el objeto de controlar en la fuente de origen y/o en el
medio los agentes de riesgo.
9. Estudio e implantacin de los programas de mantenimiento preventivo de las
mquinas, equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes elctricas.
10. Diseo y puesta en prctica de los medios de proteccin efectiva, necesarios en los
sistemas de transmisin de fuerza y puntos de operacin de maquinaria, equipos y
herramientas de trabajo.
11. Inspeccin peridica de las redes e instalaciones elctricas locativas, de
maquinaria, equipos y herramientas para controlar los riesgos de electrocucin y los
peligros de incendio.
12. Supervisin y verificacin de la aplicacin de los sistemas de control de los riesgos
ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la necesidad de
suministrar elementos de proteccin personal, previo estudio de puestos de trabajo.
13. Anlisis de las caractersticas tcnicas de diseo y calidad de los elementos de
proteccin personal, que suministren a los trabajadores, de acuerdo con las
especificaciones de los fabricantes o autoridades competentes, para establecer
procedimientos de seleccin, dotacin, uso, mantenimiento y reposicin.
14. Investigacin y anlisis de las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y
enfermedades profesionales a efectos de aplicar las medidas correctivas necesarias.
15. Suministro de informacin a las autoridades competentes sobre los accidentes de
trabajo ocurridos a sus trabajadores.
16. Elaboracin, mantenimiento actualizado y anlisis de las estadsticas de los
accidentes de trabajo, las cuales estarn a disposicin de las autoridades competentes.
17. Delimitacin o demarcacin de las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y
vas de circulacin y sealizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y zonas
peligrosas de las mquinas e instalaciones de acuerdo con las disposiciones legales
vigentes.
18. Organizacin y desarrollo de un plan de emergencia teniendo en cuenta las
siguientes ramas:
a. Rama preventiva
Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos,
fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la
empresa.
b. Rama pasiva o estructural
Diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida
suficientes y adecuadas para la evacuacin de acuerdo con los riesgos existentes y el
nmero de trabajadores.
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c. Rama activa o control de las emergencias
Conformacin y organizacin de brigadas (seleccin, capacitacin, planes de
emergencia y evacuacin), sistema de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y
distribucin de equipos de control fijos o porttiles (manuales o automticos),
inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control.
19. Estudio y control de la recoleccin, tratamiento y disposicin de residuos y
desechos, aplicando y cumpliendo con las medidas de saneamiento bsico ambiental.
20. Promocin, elaboracin, desarrollo y evaluacin de programas de induccin y
entrenamiento, encaminados a la prevencin de accidentes y conocimientos de los
riesgos en el trabajo.
21. Asesoramiento y colaboracin con el Comit Paritario de Salud Ocupacional
COPASO- de la empresa.
22. Elaboracin y promocin conjunta con los subprogramas de Medicina Preventiva y
del Trabajo, de las normas internas de Salud Ocupacional y el Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial.
23. Elaboracin y presentacin a las directivas de la empresa para su aprobacin, del
subprograma de Higiene y Seguridad Industrial y ejecutar el plan aprobado.


3.5 Funcionamiento del Comit Paritario de Salud Ocupacional
COPASO-, de acuerdo con la reglamentacin vigente.

COPASOSDECOLOMBIA, en cumplimiento de la Resolucin 2013 de 1986 del
Ministerio del Trabajo y las normas posteriores, conform, reglament y puso en
funcionamiento su propio Comit de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, hoy
llamado Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO-, tal como consta en la
respectiva acta.

El Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO de COPASOSDECOLOMBIA,
funciona conforme a la legislacin actual, que est plasmada en las normas
establecidas por COPASOSDECOLOMBIA en su REGLAMENTO INTERNO DE
TRABAJO, en su REGLAMENTO ESPECIAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL y, muy especialmente, en el clausulado del REGLAMENTO DEL
COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL -COPASO-, aprobado por la
gerencia y los miembros del COPASO, que fueron nombrados y elegidos, segn el
caso, conforme lo ordena la misma resolucin antes citada. Es claro que, el
REGLAMENTO DEL COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL -COPASO- de
COPASOSDECOLOMBIA, est articulado al presente Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST- y hace parte esencial de su desarrollo.

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Son funciones del Comit Paritario de Salud Ocupacional -COPASO- de
COPASOSDECOLOMBIA, las siguientes:


Las de la Resolucin 2013 de 1986 del Ministerio del Trabajo:
a) Proponer a la administracin de la empresa o establecimiento de trabajo la adopcin
de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los
lugares y ambientes de trabajo.
b) Proponer y participar en actividades de capacitacin en salud ocupacional dirigidas a
trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimientos de trabajo.
c) Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional
en las actividades
que stos adelanten en la empresa y recibir por derecho propio los informes
correspondientes.
d) Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y
seguridad industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene
y Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover su divulgacin y observancia.
e) Colaborar en el anlisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para
evitar sus ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado.
f) Visitar peridicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, mquinas,
equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada
rea o seccin de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de
riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.
g) Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en materia de
medicina, higiene y seguridad industrial.
h) Servir como organismo de coordinacin entre empleador y los trabajadores en la
solucin de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los reclamos de los
trabajadores relacionados con la Salud Ocupacional.
i) Solicitar peridicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades
profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente
resolucin.
j) Elegir al secretario del comit.
k) Mantener un archivo de las actas de cada reunin y dems actividades que se
desarrollen, el cual estar en cualquier momento a disposicin del empleador, los
trabajadores y las autoridades competentes.

Las funciones que le asigna el Artculo 26 de Decreto 614 de 1984:
a) Participar de las actividades de promocin, divulgacin e informacin, sobre
medicina, higiene y seguridad industrial entre patronos y trabajadores, para
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obtener su participacin activa en el desarrollo de los programas y actividades de
Salud Ocupacional de la empresa.
b) Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los programas de
Salud Ocupacional en los lugares de trabajo de la empresa e informar sobre el
estado de ejecucin de los mismos a las autoridades de Salud Ocupacional
cuando haya deficiencias en su desarrollo.
c) Recibir copias, por derecho propio, de las conclusiones sobre inspecciones e
investigaciones que realicen las autoridades de Salud Ocupacional en los sitios
de trabajo.


3.6 Asesora de La Administradora de Riesgos Laborales ARL, de
acuerdo con la reglamentacin vigente.


COPASOSDECOLOMBIA como empleador que es, es sujeto de aplicacin del Sistema
General de Riesgos Laborales de Colombia, de acuerdo con la ley 100 de 1994, del
Decreto Ley 1295 de 1994 y la Ley 1562 de 2012 -entre otras- y, en consecuencia, para
cumplir con la normatividad relacionada con los riesgos laborales, mantiene afiliados a
sus trabajadores al Sistema General de Riesgos Laborales a travs de una
Administradora de Riesgos Laborales A.R.L., lo que le impone deberes con sta y
tambin le otorga derechos para reclamarle a sta, las prestaciones que dicha ARL est
obligada por ley, a dar a sus empleadores afiliados. En ese sentido,
COPASOSDECOLOMBIA realizar todas las gestiones necesarias para cumplir con las
obligaciones que en materia de riesgos laborales tiene con la ARL a la que actualmente
est afiliada pero, tambin realizar las gestiones necesarias para obtener de dicha
ARL las prestaciones que a sta le corresponde suministrarle, especialmente el
cumplimiento de las siguientes funciones:

Las que ordena el Decreto Ley 1295 de 1994:
ARTICULO 80. FUNCIONES DE LAS ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE RIESGOS
PROFESIONALES. Las Entidades Administradoras de Riesgos Profesionales tendrn a su
cargo, entre otras, las siguientes funciones:
a. La afiliacin.
b. El registro.
c. El recaudo, cobro y distribucin de las cotizaciones de que trata este decreto.
d. Garantizar a sus afiliados, en los trminos de este decreto, la prestacin de los servicios
de salud a que tienen derecho.
e. Garantizar a sus afiliados el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones
econmicas, determinadas en este decreto.
f. Realizar actividades de prevencin, asesora y evaluacin de riesgos profesionales.
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g. Promover y divulgar programas de medicina laboral, higiene industrial, salud ocupacional
y seguridad industrial.
h. Establecer las prioridades con criterio de riesgo para orientar las actividades de asesora
de que trata el artculo 39 de este decreto.
i. Vender servicios adicionales de salud ocupacional de conformidad con la
reglamentacin que expida el gobierno nacional.
PARAGRAFO 1. Las entidades administradora de riesgos profesionales debern contratar
o conformar equipos de prevencin de riesgos profesionales, para la planeacin,
organizacin, ejecucin y supervisin de las actividades de que tratan los numerales 6 y 7
del presente artculo.

Las que ordena la Resolucin 1401 de 2007:
Artculo 5. Obligaciones de las administradoras de riesgos profesionales.
En relacin con la investigacin de incidentes y accidentes de trabajo, las
administradoras de riesgos profesionales tienen las siguientes obligaciones:
1. Proporcionar asesora a sus afiliados, en materia de investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo.
2. Desarrollar e implementar una metodologa para la investigacin de los incidentes y
accidentes de trabajo y suministrarla a los aportantes.
3. Remitir, para aprobacin de la Direccin General de Riesgos Profesionales del
Ministerio de la Proteccin Social, los formatos de investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo.
4. Suministrar a los aportantes el formato de investigacin de incidentes y accidentes de
trabajo con su respectivo instructivo.
5. Analizar las investigaciones de los accidentes de trabajo remitidas por los aportantes,
profundizar o complementar aquellas que en su criterio no cumplan con los
requerimientos contenidos en la presente resolucin.
6. Capacitar continuamente al aportante, al equipo investigador y al Comit Paritario de
Salud Ocupacional o Viga Ocupacional, en la investigacin de incidentes y accidentes
de trabajo y en la implementacin de correctivos.
7. Participar, cuando lo estime necesario, en la investigacin de accidentes de trabajo
que, por su complejidad, consecuencias o falta de conocimiento tcnico del aportante,
hagan aconsejable la recoleccin de datos oportunos que permitan conocer las causas
y emitir recomendaciones ms precisas.
8. Emitir conceptos tcnicos sobre cada investigacin remitida, as como
recomendaciones complementarias, en caso de ser necesario, a fin de que el aportante
implemente las medidas correctivas para prevenir eventos similares.
9. Realizar seguimiento a las medidas de control sugeridas en las investigaciones de
accidentes y tener los soportes disponibles cuando el Ministerio de la Proteccin Social
lo solicite.
10. Remitir informe semestral, con sus respectivos soportes, a las Direcciones
Territoriales del Ministerio de la Proteccin Social para efecto del ejercicio de la
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vigilancia y control que le corresponde, sobre los aportantes que han incumplido las
medidas de control recomendadas o que habindolas adoptado, fueron insuficientes
para el control del riesgo causante del accidente.

El informe deber contener los siguientes datos: Nombre o razn social, documento de
identidad, direccin, departamento y municipio del aportante; nombre y documento de
identidad del trabajador accidentado; fechas del accidente de trabajo, del envo de la
investigacin a la ARP, de las recomendaciones de la ARP al aportante, de verificacin
de la ARP; recomendaciones incumplidas y razn del incumplimiento.

11. Informar a los aportantes sobre los resultados de las investigaciones de accidentes
e incidentes de trabajo, para que sean tenidos en cuenta de forma prioritaria en las
actividades de prevencin de riesgos profesionales.


3.7 Proceso de Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo de
COPASOSDECOLOMBIA Ciclo de Shewhart-


La Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo en COPASOSDECOLOMBIA se
hace mediante la puesta en prctica de un sistema consistente en el desarrollo de un
proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica,
la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las
acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los
riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo, del personal que
interacta con la empresa: Trabajadores dependientes, trabajadores independientes,
contratistas, practicantes, aprendices, proveedores, clientes, visitantes y comunidad en
general.

Para la puesta en prctica de este proceso se tiene en cuenta, la norma ISO-9001, la
norma ISO-14001, la norma OSHAS-18001 y las Guias Tcnicas Colombianas GTC-34,
y GTC-45, como referentes metodolgicos para la implementacin y desarrollo de ese
proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua, de acuerdo con en el ciclo
de Shewhart o ciclo P-D-C-A (Plan, Do, Check, Action), ms conocido como P-H-V-A
(Planificar, Hacer, Verificar y Actuar).

En consideracin al tamao de la empresa, al nmero de trabajadores, que es inferior a
20, al perfil ocupacional de la mayora de los trabajadores de la empresa y, con el fin de
facilitar la comprensin y ejecucin efectiva del proceso de mejoramiento continuo, el
Sistema de Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo de
COPASOSDECOLOMBIA, se implementar progresivamente. Si bien el sistema de
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gestin debe ser aplicado a toda la empresa, para facilitar la gestin de la seguridad y la
salud en el trabajo, ste se aplicar priorizando procesos y riesgos; los procesos
debern estar claramente identificados por su punto de inicio, su punto de finalizacin,
el personal que interviene en l, equipos utilizados, etc.; as mismo, si es necesario, los
subprocesos y los procedimientos.

Bajo ese mismo argumento, la identificacin, la evaluacin, el anlisis y la priorizacin
de la gestin de los riesgos, ser tarea continua y, desarrollada participativamente,
mediante reuniones conjuntas entre la administracin, los trabajadores y con los
asesores externos, cuando sea necesario.

La investigacin de incidentes y accidentes laborales, se har con apego a la
Resolucin 1401 de 2007 o las normas que en su momento reglamenten dicha accin,
con la ayuda metodolgica de la gua tcnica colombiana para la investigacin de
accidentes laborales, con el apoyo del COPASO, del comit de investigacin de
accidentes y, con la asesora de la ARL y de profesionales externos, si fuera necesario.

La aplicacin del proceso ser continua, procurando anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo, del
personal que interacta con la empresa: Trabajadores dependientes, trabajadores
independientes, contratistas, practicantes, aprendices, proveedores, clientes, visitantes
y comunidad en general; para eso se proceder a documentar cada accin realizada,
de acuerdo con la etapa del ciclo, que se est desarrollando.

Y, en todo caso, la gestin de la Seguridad y la salud en el trabajo al interior de
COPASOSDECOLOMBIA se orientar a la mejora de los resultados de la atencin en
salud ocupacional seguridad y salud en el trabajo- y riesgos profesionales riesgos
laborales-, centrados en el mejoramiento de las condiciones de seguridad y salud en el
trabajo de sus trabajadores, gestin que ser realizada en cada caso concreto, sin
perder de vista el ciclo P-H-V-A que incluye, como presupuestos, la poltica y la
organizacin descritas en los numerales precedentes 3.1 y 3.2 y, como elementos de
aplicacin prctica, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las
acciones de mejora:
Planificacin (P: Planear): Definicin del proyecto. Anlisis de la situacin
actual de Seguridad y Salud en el trabajo. Anlisis de causas potenciales de
riesgos. Planificacin de soluciones;
Aplicacin (H: Hacer): Implementacin de soluciones;
Evaluacin y Auditora (V: Verificar): Medicin de resultados;
Acciones de Mejora (A: Actuar): Estandarizacin del Mejoramiento.
Documentacin de la Solucin aplicada.

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Resulta oportuno aclarar que, el proceso se aplicar completo, siguiendo cada
una de sus etapas y diligenciando los formatos anexos, por cada caso concreto
donde haya que mejorar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo; pues
el presente documento, es el soporte terico de la gestin prctica.

3.7.1 Planificacin (P: Planear)

Definicin del proyecto:
Comprende la delimitacin de lo que se va a gestionar, que para el caso nuestro, la
definicin del proyecto general es: Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, al
interior de COPASOSDECOLOMBIA, pero que se puede especificar si se tiene la
delimitacin por procesos sujetos de gestin, por ejemplo: Gestin de la Seguridad y la
Salud en el Trabajo, al interior de COPASOSDECOLOMBIA Proceso Comercial y de
Servicio al Cliente- Gestin de la Seguridad y la Salud en el Trabajo, al interior de
COPASOSDECOLOMBIA Proceso Talento Humano-.

Anlisis de la situacin actual de Seguridad y Salud en el trabajo:
Se realizar con reuniones peridicas, conjuntas, entre los trabajadores y la
administracin o, con reuniones del COPASO, con la intervencin de la ARL y/o con la
intervencin de asesores externos. Cada anlisis deber quedar documentado lo ms
claro posible, en actas de reunin (Formato anexo), teniendo en cuenta que este
anlisis es el punto de partida para la identificacin de los peligros y la valoracin de los
riesgos, asociados a las actividades de la empresa. A estas actas se le anexan las
estadsticas que tenga la empresa y en general todos los datos que permitan
establecer cifras concretas para los incidentes, los accidentes, las incapacidades y las
enfermedades laborales.

Anlisis de causas potenciales de riesgos:
Para ese anlisis se tendr como referente metodolgico la norma tcnica colombiana
NTC-45 2011 Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los
riesgos en seguridad y salud ocupacional-, sin perder de vista que el objetivo
principal es mejorar continuamente las condiciones de seguridad y salud en el trabajo,
ms que el cumplimiento de las formalidades normativas.

Con el anlisis anterior se procede con la Identificacin de peligros (Tabla de
peligros), con la evaluacin de riesgos (Matriz de riesgos) y con la priorizacin de
los riesgos a gestionar. A los formatos Tabla de Peligros y Matriz de Riesgos se le
anexa un documento que describa los requisitos legales asociados con esos riesgos
y dems normas que sirvan para ilustrar las exigencias de la gestin de esos riesgos
especficos, como las normas ICONTEC, entre otras. (Ver formatos anexos).

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A continuacin se definen los objetivos, pues si ya se tienen definidos los riesgos a
gestionar, es sencillo escribir lo que se quiere lograr a futuro que, en trminos
generales, es controlar dichos riesgos. Sin embargo para poder obtener resultados
medibles, en la prctica debe definirse, con lmite en el tiempo y con cifra matemtica lo
que se espera, por ejemplo: En seis meses, reducir a 0 el nmero de cadas de los
empleados, en seis meses reducir a 0 el nmero de accidentes, etc.

Planificacin de soluciones:
Como ya se tiene claridad sobre los objetivos, es necesario establecer un Programa de
gestin para alcanzarlos, que seguramente se constituir en la solucin si se aplica
correctamente; para eso, lo primero que se hace es definir claramente el mejoramiento
esperado para cada riesgo priorizado, lo que se logra definiendo los Indicadores de
Mejoramiento que permitirn obtener cifras matemticas concretas. A continuacin, se
calculan y evalan con los datos existentes, eso permite establecer una cifra para el
indicador presente y me permite plantear otra tentativa para el indicador futuro, que
ser el que resulte despus de aplicar el programa de gestin.

Los siguientes son algunos ejemplos de los indicadores que podremos aplicar, pero en
cada caso hay que determinar los que correspondan:
a) Proporcin de accidentes de trnsito sin lesionados (PATSL) = Total accidentes
de Trnsito sin Lesionados (TATSL) / Total Nmero de transportes realizados
(TNTR). PATSL = TATSL / TNTR.
b) Proporcin de das de incapacidad (PDI) = Total de das de incapacidad (TDI) /
Total de das laborados (TDL). PDI = TDI / TDL.
c) Tasa de satisfaccin global (TSG) = Nmero de empleados satisfechos(NES) /
Nmero de empleados encuestados (NEE). TSG = NES / NEE

Como parte de la ejecucin ordenada de las acciones propuestas, es necesario
establecer el Cronograma de acciones de mejoramiento (Ver anexo).

Por ltimo, con la planeacin, para la verificacin del cumplimiento del programa,
resulta conveniente definir el modelo de auditora para el SG-SST; dicha auditora
puede ser interna y/o externa, personal o institucional, etc. (Ver anexo).


3.7.2 Aplicacin (H: Hacer)

Implementacin de soluciones:
En esta etapa se realiza lo planeado. Con la Estructura y responsabilidades
claramente definidas (Gerencia, Responsable del desarrollo del SGSST, el COPASO, la
auditora, los recursos econmicos y los recursos fsicos), se procede con el
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entrenamiento del personal para poder llevar a cabo las acciones necesarias para
lograr los objetivos (plan de capacitacin); se trabaja en la concientizacin y la
competencia de todos los actores, en la sensibilizacin frente a los riesgos y, la
formacin de aptitudes y actitudes del personal.

La consulta y la comunicacin se vuelven herramientas del proceso junto con la
asesora y la socializacin. Otra accin importante es la documentacin (Leyes,
Decretos, Resoluciones, Libros, Formatos, Actas, Comunicaciones, Manuales,
Reglamentos, Circulares, etc.) y, lgicamente, el control de los documentos y datos
(Actas, Investigaciones, Comunicaciones, Indicadores, Estadsticas).

Es crucial el Control operativo, estableciendo en todo momento las circunstancias de
tiempo modo y lugar, que se logra dando respuestas al qu, quien, cmo, cundo,
donde, etc.; dicho control se aplica en la Investigacin de Accidentes, Incidentes y
enfermedades Laborales; en las acciones preventivas y correctivas de los factores de
riesgos; en las capacitaciones, en las comunicaciones, en el cumplimiento de normas,
en la preparacin y la respuesta a posibles emergencias (planes de emergencia),
etc.


3.7.3 Evaluacin y Auditora (V: Verificar)


Medicin de resultados:
En esta etapa partimos del presupuesto de calidad de que lo que no se puede medir,
difcilmente se podr controlar; por eso se procede con la evaluacin que incluye,
adems de lo cualitativo, lo cuantitativo, que se logra con la medicin y seguimiento
del desempeo, calculando los valores para los indicadores de gestin planeados,
con los datos de las estadsticas documentadas, relacionadas con el cumplimiento de
los objetivos propuestos al inicio del proceso: nmero de accidentes, de incidentes, de
no conformidades, de acciones correctivas, de las preventivas, etc. Seguidamente se
hacen los registros de los nuevos datos, que sern el punto de partida para el nuevo
ciclo de mejoramiento continuo.

En esta etapa se aplica la auditora que fue definida en la planificacin, lo que da
mayor seriedad al proceso.


3.7.4 Acciones de mejora (A: Actuar).
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Con el informe de la auditora, con los registros obtenidos por el clculo de los
indicadores y, con la evaluacin cualitativa, la Gerencia podr aplicar la
estandarizacin del proceso que fue sometido a mejoramiento y realizar la
documentacin de la solucin aplicada, para iniciar el proceso de gestin en un
nuevo ciclo de mejoramiento.

ANEXOS:
Hacen parte del presente sistema los siguientes formatos anexos y, todos aquellos
documentos que se diligencien en cada gestin realizada.
i. Formato de Circular Administrativa.
ii. Formato Control de asistencia.
iii. Formato Acta de reunin.
iv. Formato Control 4 horas COPASO.
v. Formato Cronograma plan de accin-.
vi. Formato Tabla de peligros.
vii. Formato Matriz de riesgos.
viii. Formato evaluacin de indicadores.
ix. Formato auditora para el SG-SST.
x. Formato Investigacin de Incidentes y Accidentes.
xi. Formato para registro de Incapacidades, Incidentes y Accidentes.

El presente documento Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
de COPASOSDECOLOMBIA, fue ledo y aprobado en la sede principal de
COPASOSDECOLOMBIA, Carrera 45 No. , de Medelln, el hh de kkkk de kkkkkk,
para constancia firman,



___________________________________
Abogado Nicols Cardona Franco
Representante Legal de COPASOSDECOLOMBIA,




_______________________________ _____________________________
Encargada del Desarrollo del SGSST y Presidente del COPASO.
COPASOSDECOLOMBIA COPASOSDECOLOMBIA