Universitatea Sapientia

Relaii internaionale i studii europene

Proiect de cercetare
Comportamentul de vot al maghiarilor in
secuime la alegerile din 2008
Keresztes Botond
Cluj-Napoca
2013
Introducere
n ultimele dou secole n democraiile liberale votul a dat sens aciunii partidelor, care e
o invenie modern strns legat de parlamentarism, fiindc alctuirea parlamentelor depinde de
vot.
Procesul prin care votantul d sens opiniei sale e destul de complex, ca i procesul nainte
de vot, cnd individul trebuie s pune fa n fa partidele i deputaiile ceea ce e destul de greu,
mai ales cnd sunt o mulime de partide, i programul partidelor i deputailor nu ajung la
persoanele care vor s voteze. Dar de obicei societatea e divizat n mai multe grupuri, dup
criterii ca: religia, starea social, vrsta i etnia, ceea ce probabil reduce dificultatea de alegere.
De exemplu, n Romnia exist o minoritate major, minoritatea maghiarilor, care de obicei
legitimeaz partidul minoritii maghiare i deputai de etnie maghiari la guvernare. Dar n unele
cazuri sunt comune sau orae cu o populaie maghiar major, care nu n totdeauna vor lideri
maghiari n administraie.
Obiectivul proiectului de cercetare
Scopul acestei lucrri este de a cerceta regiunile unde majoritatea maghiarilor au votat
pentru candidai romni, i mai ales de a da rspuns la motivul pentru aceste alegeri n Romnia.
Despre sisteme de vot
Exist dou mari familii de vot, prima este cea a formulelor majoritariste, cea de a doua
este familia formulelor proportionaliste.
Formulele majoritariste sunt cele mai vechi, ele au fost folosite i n snul Bisericii, n
evul mediu. De aceea filosofia acestora e foarte simpl, ntr-un scrutin majoritar ctigtorul ia
totul. O asemenea alegere poate fi organizat ntr-un tur sau n dou turuti.
Formulele proporionaliste i propune s traduc n modul cel mai fidel cu putin
varietatea opiunilor exprimate la nivelul unei societi. De exemplu dac o anumit sensibilitate
politic reunete la scar naional 30% dintre ceteni, aceast cot ar trebui s se regseasc n
dreptul partidului care o reprezint.
1

Exist mai multe feluri de formule proporionaliste pe care nu o s v listez, dar e bine de
tiut c n Romnia se folosete formula proporional la legislative i la consiliile judeene. Iar
n 2008 o reform a adus mprirea circumscripiilor n colegii cu un loc, dar distribuia se face
dup un model mixt.


1
Cristian Preda: Introducere n tiina politic

Evoluia votului i alegerilor n Romnia
n Romnia evoluia votului a fost foarte lent i a fost afectat de avere, de profesie i
mai ales de diviziunea de gen, adic s-a trecut mai nti la un vot deschis tuturor brbailor aduli
n 1919 i abia apoi votul a fost accesibil i femeilor n 1946.
2

Genul nu a reprezentat singura restricie care a afectat votul. Analfabetismul a fost pn
trziu un motiv de excludere att de la vot, ct i de la depunerea candidaturii, ca i falimentul
sau implicarea n jocuri de noroc.
Primele alegeri pentru Adunarea Deputailor n Romnia au avut loc n 1866, dup
abdicarea domnitorului Alexandru Ioan Cuza. Membrii Camerei erau alei pe o perioad de patru
ani i potrivit constituiei din 1866, corpul electoral pentru desemnarea deputailor a fost mprit
n patru colegii, dup avere i proprieti. Din primul colegiu fceau parte cei cu un venit funciar
mai mare de 300 galbeni, din al doilea cei care aveau ntre 100 i 300 de galbeni, din al treilea
cei care plteau o dare de 80 de lei, iar din cel de-al patrulea colegiu cei care plteau o dare mai
mic ctre stat. Lng aceasta e bine de tiut c campaniile electorale n anii 1860 aveau loc
numai n orae, cei de la sat, adic ranii votau n colegiul al 3-lea prin delegai.
3

n alegerile din noiembrie 1919, dup formarea Primului Parlament al Romniei Mari s-
au folosit mijloace moderne de propagand: semnul electoral i folosirea autovehiculelor cu
pancarte, cu excepia autoturismelor aparinnd autoritilor. n unele judee, s-au folosit pentru
prima oar aeroplane pentru rspndirea materialelor de propagand cu mult sau mai puin
succes. Prezena la vot era obligatoriu, iar dac nu se prezentau la vot erau sancionai
contravenional cu o amend. Votul era secret i cu panaaj, ceea ce nsemna c alegtorul era
obligat s voteze numai ntr-o gheret nchis, special destinat.
4

Dup alegerile din noiembrie 1919 se nregistreaz unele mbuntiri n materie
electoral: dreptul la vot era acordat, desigur, numai pentru brbailor de la cel puin 25 de ani
pentru Camera Deputailor i de la cel puin 40 de ani pentru Senat. n ceea ce privete dreptul de
a fi ales acesta era la fel de cel puin 25 de ani pentru Camera Deputailor i 40 de ani pentru
Senat. Ca un neajuns fundamental rmnea faptul c femeile, militarii i magistraii erau, n
continuare privai de acest drept. Ca elemente de noutate a aprut delimitarea fiecrui jude,
desemnnd o circumscripie electoral, iar ca norme de reprezentare, un deputat la 30.000 de
locuitori i un senator la 70.000 de locuitori.
n mai 1926, alegerile parlamentare s-au desfurat pe baza unei noi legi. Din acest
moment, prevederile Constituiei au fost completate cu cele ale Legii electorale pentru Adunarea

2
Cristian Preda: Introducere n tiina politic
3
tefan Teri: Povestea votului n Romnia (www.paginapolitica.ro)
4
tefan Teri: Povestea votului n Romnia (www.paginapolitica.ro)
Deputailor i Senat. Dup dispoziiile acesteia se nlocuiete principiul reprezentrii
proporionale cu cel al primei majoriti. n acest fel, mai nti se totalizau rezultatele alegerilor
pe ar i se calcula procentul obinut de fiecare grupare politic.
La alegerile din 1927, scrutinul pentru Camer i Senat au fost precedate de o campanie
electoral tensionat, ceea ce l-a determinat pe rege s solicite o bun purtare de la ceteni.
5

Campania electoral din 1928 pentru noile alegeri, organizate de liberali, menine aceeai
ncordare n rndul electoratului.
n decembrie 1933 alegerile parlamentare ncheindu-se cu mori i rnii datorit tensiunii
campaniilor electorale care debuteaz pe fondul unor puternice frmntri n interesul rii.
Alegerile generale pe 20-22 decembrie 1937 au fost ultimele alegeri n Romnia nainte
ca Regele Carol al II-lea s dizolve Parlamentul i s instaureze o dictatur regal n februarie. n
perioada 1940-1944, viaa parlamentar ntrerupt, nc de pe vremea regelui Carol al II-lea,
practic, nu mai exista.
Prin Legea electoral, publicat n 15 iulie 1946, s-a dat drept de vot femeilor, militarilor
i funcionarilor publici, data alegerilor fiind stabilit pentru 19 noiembrie 1946. Alegerile
parlamentare din 1946 ddeau ctigtori pe comunitii romni i aliaii lor Uniunea Popular
Maghiar.
6

Dup proclamarea Republicii, la 30 decembrie 1947, ncepe construcia i consolidarea
statului totalitar comunist, n vara aceluiai an fiind desfiinate toate partidele istorice i arestai
liderii acestora.
Alegerile dup revoluia din 1989 au ales un fost nalt oficial comunist ca preedinte, Ion
Iliescu, care a fost reales i n 1992 i n 2000. Dar a fost mai important din punctul nostru de
vedere c au aprut mai multe partide care s-au nfruntat pentru putere. Dintre mai multe partide
a fost fondat i partidul UDMR, Uniunea Democrat Maghiari din Romnia. Acest partid se
consider reprezentanta comunitii maghiare i reprezentanta intereselor secuimii, ntruct este
cea mai mare for politic a maghiarilor din Romnia. UDMR a fost pn 2011 singurul partid
politic care apr interesele comunitii maghiare.
ntre anii 1990 i 1996 UDMR nu a primit destule voturi pentru a intra n parlament, dar
se vede clar c a primit mai multe dect n anul 2008. Numrul voturilor n 1990 a fost de
991,601 ceea ce nseamn 7,23% din totalul voturilor, iar n 2008 a reuit s strng 422,008
voturi echivalent cu 6,17% din totalul voturilor.
7
Lng acest fapt e bine de tiut c n 1992 7,1%
din populaiei Romniei era de etnie maghiar iar n 2008 aproximativ 6,6% au fost maghiari.

5
Alin Barbu: Istoria evoluiei votului n lume i n Romnia (www.publipro.ro)
6
Istoria consultrilor electorale din Romnia (www.roaep.ro)
7
http://www.insse.ro/cms/rw/resource/stat_electorale.pdf

Alegeri pentru Camera Deputailor i Senat 30 Noiembrie 2008
n premier la aceste alegeri s-a renunat la votul pe liste, reprezentaii politici fiind alei
printr-un sistem mixt, n care candidaturile i votul sunt uninominale, iar acordarea mandatelor
se face proporional.
8

Colegiile au fost trasate dup nite reguli generale specificate n legea din martie 2008.
Norma de reprezentare a fost de un deputat la 70.000 de locuitori i de un senator la 160.000 de
locuitori. Pragul electoral a fost de 5% din totalul voturilor, sau 6 mandate de deputat i 3 de
senator obinute cu majoritatea voturilor din colegiu. Doar candidaii care au obinut jumtate
plus unul din numrul de voturi din colegiul lor au ctigat automat un loc n Parlament. n
colegiile n care ctigtorul nu a obinut majoritatea voturilor, s-a trecut la redistribuirea
proporional a mandatelor nti la nivel de circumscripie i apoi la nivel naional.
Judeul Covasna a fost mprit n patru colegii din care trei a fost ctigate de
reprezentanii UDMR iar al patrulea de reprezentantul Partidul Social Democrat. n colegiul
patru sunt clasificate urmtoarele orae i comune: oraul Covasna i ntorsura Buzului, comuna
Barcani, Boroneu Mare, Brate, Comandu, Dobrlu, Sita Buzului, Valea Mare, Zbala i
satul natal al lui Mikes Kelemen: Zagon.
9
Populaia stabilit dup etnie n aceste locaii n 2011 a
fost 59% romni i 40% maghiari ceea ce aproximativ reprezint i populaia n 2008, pentru c
migraia n zon a fost minimal.
10

11

Printre candidaii din Covasna se numr din partea UDMR urmtorii candidai: pentru
Senat, Bokot Tiberiu(2) i Albert Almos(1); iar pentru Camera Deputailor Marton Arpad(1),
Olosz Gergely(3), Andras Gyorgy(1) i Molnar Gabor(4). Iar printre candidaii Partidul Social
Democrat (PSD+PC) care a fost aliana politic a Partidului Social Democrat cu Partidul
Conservator se numr urmtorii candidani: pentru Senat, Gheorge Marin, Catalin Morar; iar
pentru Camera Deputailor, Dumitru Marinescu(2), Rdi Palela(1), Luiza Mike(3), Horia
Grama(4). n parantez sunt numerele colegiilor n care au participat candidaii. Dintre acestea
pe noi intereseaz colegiul patru, mai ales candidaii pentru Camera Deputailor, adic domnul
Horia Grama i Molnar Gabor.
12

Dup ce am stabilit juctorii i regurile jocului s analizm puin jocul, adic alegerile
propriu zise. Ca de obicei alegerile au fost organizate ntr-o zi de duminic, (30 noiembrie 2008).
Ziua a nceput cu cer norocos i a plouat n regiunile vestice, iar n judeul Covasna stratul de

8
www.dreptonline.ro/legislatie/hotarare_colegii_uninominale_senat_camera_deputatilor_802_2008_partea1.php
9
Delimitarea colegilor uninominale (http://www.becparlamentare2008.ro/coleguni/covasna.pdf)
10
Romnia n cifre 2011 (http://www.insse.ro/cms/files/publicatii/Romania_in%20cifre%202011.pdf)
11
Recensmntul Populaiei i al locuinelor (http://www.covasna.insse.ro/phpfiles/DATE_PROVIZORII_RPL-
2011_CV.pdf)
12
Alegeri TV (http://www.alegeri.tv/alegeri-parlamentare-uninominale-2008/covasna)
zpad a msorat ntre 3 i 15 cm cu a temperatur a aerului ntre 0 i 5 grade. A fost o zi de
iarn ideal pentru a exprima preferina politic. Dar n toate judeul Covasna prezena la vot a
fost numai 33,11% ceea ce nseamn c foare puini au prezentat la urne. Numai n dou judee
au mers i mai puin, n judeul Timi i n municipiul Bucureti
13

Rezultatele alegerii n judeul Covasna, colegiul patru nu au fost ocante, pentru c la o
diferen de 19% ntre etnia romn i maghiar, putem atepta candidaii romni ctigtori. Dar
merit s analizm alegerile n oraul Covasna.
Alegerile n oraul Covasna
Oraul Covasna este situat la marginea sud-estic a prii inferioare a Carpailor de
curbur la o atitudine de 580 m. Populaia oraului Covasna stabilit dup etnie n anul 2011
arat urmtoare date. Populaie total 9909, din care dup etnie romn 3176 i din care dup
etnie maghiar 6392. Asta nseamn c la o alegere unde sunt candidai din amndou etnie i
oamenii voteaz pe candidaii din etnia lor candidatul maghiar a obine cu dou ori mai multe
voturi dect candidatul romn. n realitate nu sa ntmplat aa, n primul rnd pentru c la
alegerile pentru Camera Deputailor au fost mai muli candidai, n al doilea rnd pentru c n
oraul Covasna a ctigat candidatul PSD+PC, Horia Grama cu 37,1%, n consecin putem
spune c n oraul Covasna maghiarii ori nu a fost le vot n 2008 ori nu a votat pe reprezentantul
maghiar din zon.
14

Ca s rspundem la ntrebarea De ce? trebuie s analizm n primul rnd candidatul
maghiar al Camerei Deputailor n oraul Covasna, pe nume Molnar Gabor i candidatul romn
care a ctigat, Horia Grama. n al doilea rnd trebuie s analizm i ceilali candidai, care n-au
ctigat.
Candidatul pentru Camera Deputailor din parte UDMR a fost Molnar Gabor. Cine e
acest Molnar Gabor? Sa nscut n 28 iunie 1979 n oraul Baraolt. Liceul a terminat tot acolo, iar
a fost la facultate la Universitatea Transilvania din Braov pe specializarea de silvicultur i
exploatri forestiere. A fost membru ntr-o echip de dans popular maghiar i intr-o echip de
bicicliti. A reuit s intr n UDMR cu ajutorul Uniunea Studentilor Maghiari din Baraov unde
a fost vicepreedinte. La ntrebarea de ce vrea s fie deputat scrie: Pentru identitatea naional
maghiar iau n considerare caracteristicile culturale din Transilvania, valorile spirituale,
tradiiile, obiectivele politice i sociale i vreau s art c n interiorul rii putem crea o entitate
naional maghiar independent. Observaia mea e c nu vorbete deloc despre locuri de
munc, despre omaj i alte dificulti care apare n oraul Covasna, pe site-ul su el vorbete
foarte mult despre importana dansului i mai puin despre rezolvarea problemelor sociale,

13
Biroul Electoral central (http://www.becparlamentare2008.ro/statistici.html)
14
http://itthon.transindex.ro/?cikk=17409
economice. Deci putem considera c Molnar Gabor a fost un individ mai puin carizmatic,
ntraadevr c n-a avut dosari penale ca Marko Attila i Olosz Gergely.
15

Candidatul pentru Camera Deputailor din partea PSD+PC a fost Horia Grama. El sa
nscut n data de 28 februarie 1962, Blaj. A terminat liceul Iacob Mureanu n oraul natal. Iar n
1988 a terminat Institutul de Mine Petroani, Faculatea Maini i Instalaii Miniere i a devenit
inginer. n 2004 a obinut o alt diplom de absolvire de Institutul Naional de Administraie. De
la 1990 pn 1994 a muncit la SC Perla Covasnei, Biboreni ca ef-birou mecano-energetic, dup
ce a devenit director general. Firma sa schimbat numele n 2000 la SC Bibco SA (din cauza
datoriilor acumulate, ceea ce n-a fost cunoscut nici n 2008), iar domnul Horia a prsit n 2002
cnd a devenit prefectul judeului Covasna pn n 2005. n PSD a intrat n 1993 i de atunci
pn 2008 a fost vice-preedinte al sectiei Covasna al partidului.
16
Faptul c Horia Grama a
muncit n posturi inferioare probabil c a fost n favoarea lui la alegerile n 2008.
Dintre ceilali candidai e important s amintim pe Gheorghe Baciu, deputantul PD-L,
care a fost preedinte organizaiei Habitat for Humanity care e o micare cretin-ecumenic non-
profit care construiete locuine pentru cei defavorizai.
17

Rezultatele interviurilor
Pornind de la faptul c prezena la vot n judeul Covasna a fost numai 33,11% i n
oraul Covasna Camera Deputailor a fost ctigat de Horia Grama am hotrt c o s v fac
interviuri cu locuitorii maghiari al oraului Covasna punnd urmtoarele ntrebr:
1. Ai votat la alegeri parlamentare din 2008?
2. Credei c trebuie schimbat deputaii i parlamentarii?
3. Suntei mulumii de ceea ce a obinut UDMR?
4. Ai votat vreodat pe partide romne?
Am reuit s stau de vorb i s pun ntrebrile pentru 23 de oameni. Dintre ei foarte
muli, aproape toi au devenit agitai cnd am ajuns la ntrebarea trei i am ntrebat despre
UDMR. Sunt sigur c nu sunt mulumii de politicienii maghiari din zon. Probabil de aceea la
prima ntrebare am primit 7 rspunsuri cu da i 11 cu nu, restul nu a putut aminti. La ntrebarea a
doua am primit mai multe rspunsuri, am ncercat s pun n ordine sau n diferite grupuri i am
ajuns la urmtoarele grupuri de rspuns: cei care spun c definitiv da i cred c asta aduce
schimbare, cei care spun c da dar nu cred c asta pot aduce schimbare i n ultimul rnd sunt cei
care nu itereseaz i nu vreau nici s aude despre politicieni. Cel mai puin au rspuns c trebuie
schimbat politicienii i asta o s v aduce i o schimbare social, economic, cultural. Iar dup
ei cel mai muli ntrebai poate fi clasificat n grupul anti-politicieni.

15
http://parlament2008.rmdsz.ro/profil.php?463-Moln%E1r%20G%E1bor
16
http://www.cdep.ro/pls/parlam/structura.mp?idm=130&cam=2&leg=2008
17
http://www.habitat.ro/
Din pcate la ultima ntrebare puine rspunsuri clare am primit, adic ori a spus c nu
amintete ori a nceput s glumeze. Nimeni nu a spus clar c a votat pe partide romne.
Am ales cteva dintre rspunsurile oamenirol: Toi sunt la fel!, M-am plictisit s tot
aleg rul cel mic., Nu votez pe trdtori.
Concluziile
Privind rezultatele interviurilor i prezena la vot n jude n primul rnd putem afirma c
maghiarii nu sa prezentat la vot n mare proporie pentru c nu sunt mulumii de reprezentanii
lor i nu vreau s voteze pe reprezentani romni. La nemulumiri a condus situaia lor
neschimbat dup zeci de candidai schimbai i promisiuni nerespectate. Lng aceste fapte n
2008 a contat i situaia deputailor UDMR care au avut dosari penale i au participat la alegerile
parlamentare.
n al doilea rnd romnii din Covasna a mers n mai mare proporie la vot pentru c, ntre
maghiari se simt n minoritate i vor o reprezentare mai stabil. Deputaii lor, nainte de alegeri
au fost angajate n posturi conductori ca vice-preedinte a unor firme sau preedinte a unor
fundaii non-profite.
Bibliografie
Romnia n cifre. (2011). Bucureti: Institutul Naional de Statistic.
Biroul Electoral Central. (fr an). Preluat de pe http://www.becparlamentare2008.ro/:
http://www.becparlamentare2008.ro/
Preda, C. (2008). Regimul, partidele i sistemul politic din Romnia. Bucureti: Nemira.
Preda, C. (2011). Introducere n tiina politic. Iai: Polirom.
UDMR. (fr an). Uniunea Democrat Maghiar din Romnia. Preluat de pe Uniunea Democrat
Maghiar din Romnia: http://www.rmdsz.ro/
Zitec. (fr an). AlegeriTV. Preluat de pe Alegeri TV: http://www.alegeri.tv/