Agenda Ekonomi

Malaysia: Gagasan
Pembangunan
MUKADIMAH: SEMANGAT
KEMERDEKAAN

D
i saat Malaysia
­menyambut 50 tahun
kewujudannya sebagai
sebuah negara merdeka kita
perlu berdepan dengan persoa-
lan yang paling getir. Menga-
pakah pada tahun yang penuh
dengan acara sambutan gem-
ilang, Malaysia sebenarnya
telah menjadi sebuah negara
Asia kelas ketiga? Beranikah
kita berdepan dengan hakikat
tersebut?  
DATUK SERI ANWAR IBRAHIM

Kita terlalu diajak supaya asyik berpesta,

terutama di kalangan generasi muda.
Wacana bebas dihalang dan media
dikongkong oleh golongan kaya yang
menjaga kepentingan kelompok kecil
penguasa. Malah iklim dan persekitaran
bebas yang seharusnya tercerna dari ikrar
keramat kemerdekaan diganti  dengan
puluhan undang -undang yang mengikat


Agenda Ekonomi Malaysia
rakyat, mahasiswa dan pekerja, meneruskan
strategi nakal penjajah membendung
kebebasan dan kegiatan rakyat.
Justeru itu, sempena ulang tahun
hari keramat negara merdeka kita
sewajarnya merenungkan dengan akal
fikiran terbuka sejajar dengan semangat
bangsa merdeka dan bermaruah. Kerana
sesungguhnya inilah juga menjadi intipati
Pemasyhuran Kemerdekaan 31 0gos 1957
dan paksi gagasan negara Malaysia 1963
- mencipta negara liberal dan demokratik;
menjunjung perlembagaan dan keluhuran
undang-undang; menjamin kebebasan
dan keadilan untuk rakyat.
Dasar utama yang diikrarkan dalam
Pemasyhuran Kemerdekaan tersebut
adalah:
• Menjamin ‘hak-hak asasi dan
kebebasan sekalian rakyat’;
• ‘Raja yang Berperlembagaan
yang berdasarkan demokrasi cara
Parlimen’;
• ‘Negara yang Merdeka dan berdaulat
serta berdasarkan kebebasan dan
keadilan dan sentiasa menjaga
dan mengutamakan kesejahteraan
dan kesentosaan rakyatnya dan
mengekalkan keamanan antara
segala bangsa’.
Apakah mungkin diengkari kenyataan bahawa rakyat Singapura adalah 500% lebih
kaya dari rakyat Malaysia, dan rakyat Korea Selatan dan Taiwan adalah 300% lebih
kaya dari rakyat Malaysia? Apakah tidak mengaibkan kita dari negara yang mencatat
keuntungan hasil minyak melimpah sebanyak RM 70 bilion setahun,  tewas teruk
dengan negara-negara yang ketandusan sumber asli?
PRESTASI EKONOMI MALAYSIA
Ketika ini pendapatan per kapita rakyat
Malaysia ialah AS$6,244 (RM21,500)
setahun, satu prestasi membanggakan
berbanding kebanyakan negara
membangun. Tetapi, pada waktu yang
sama, pendapatan per kapita rakyat
Singapura adalah AS$30,810 (RM106,000),
lima kali ganda dari pendapatan rakyat
Malaysia. Pada akhir tahun 1970-an
pendapatan rakyat kedua-dua negara
adalah lebih kurang sama. Mengapakah
jurang tersebut begitu lebar? Ada yang
akan menjawab hambar bahawa kita tidak
boleh membandingkan Malaysia dengan

JADUAL 1 Sumber: World Bank World Development Indicators 2005
JURANG YANG MELEBAR KNK per Kapita (1970-2004)
25,000
Singapura
20,000
Taiwan
Korea Selatan
15,000
KNK Per Kapita
10,000
Malaysia
5,000
0
1970 1980 1990 2000 2004
Singapura kerana republik tersebut hanya demokratik lainnya. Pilihan raya Presiden
sebuah pulau kecil yang penduduknya Perancis bermula dengan satu persoalan
hanya 4 juta. yang diutarakan oleh calon: mengapakah
Jika begitu mari kita bandingkan United Kingdom 15% lebih kaya dari
pendapatan rakyat Malaysia hari ini Perancis? Presiden Perancis itu sudah
dengan pendapatan rakyat Korea Selatan bimbang dengan rakyatnya 15% lebih
dan Taiwan. Penduduk Korea Selatan miskin berbanding dengan pendapatan
sekarang adalah 48 juta dan Taiwan pula rakyat Britain meskipun Perancis adalah
adalah 23 juta. Pada tahun 1970-an rakyat sebuah negara maju. Pilihan raya bebas
kedua-dua negara adalah lebih miskin Turki bulan Julai lalu membahaskan
dari rakyat Malaysia. Tetapi pada hari ini antara lain keupayaan ekonomi Turki
pendapatan rakyat Korea Selatan adalah melonjak tinggi untuk mampu bersaing
AS$19,200 (RM66,000) dan Taiwan pula dengan ekonomi Eropah. Di negara
adalah AS$15,271 (RM52,700), iaitu dua tetangga Indonesia perbahasan hangat
hingga tiga kali ganda lebih tinggi dari berlaku mengenai kebijakan ekonomi
pendapatan rakyat Malaysia. Ini berbeza sama ada selaras dengan konsep
dengan kecenderungan pemimpin negara pengurusan kerajaan telus dan bersih dan
membandingkan kehebatan negara berkepedulian terhadap permasalahan
dengan negara paling daif di Afrika rakyat. Tetapi pimpinan kerajaan UMNO-
atau negara-negara yang terus dilanda BN seolah-olah mangli, tidak terkesan
keganasan atau peperangan.  dengan angka dan data terang, kerana
Kita perhatikan sahaja wacana segar dibuai oleh jentera propaganda sendiri
dalam pilihan raya di negara-negara  serta terpukau dengan pujian bala tentera
 Agenda Ekonomi Malaysia

Inilah kenyataan pahit yang perlu kita terima tatkala

merayakan 50 tahun kemerdekaan. Jepun berada di kelas
pertama; Singapura, Korea Selatan dan Taiwan di kelas
kedua; dan Malaysia  bersama yang lain di kelas ketiga.
upahan. Apakah mungkin diengkari Taiwan di kelas kedua; dan Malaysia 
kenyataan bahawa rakyat Singapura bersama yang lain di kelas ketiga. Sekiranya
adalah 500% lebih kaya dari rakyat aliran ini tidak disekat dan diterbalikkan,
Malaysia, dan rakyat Korea Selatan dan jarak ekonomi antara Malaysia dengan
Taiwan adalah 300% lebih kaya dari rakyat negara-negara Singapura, Korea Selatan
Malaysia? Apakah tidak mengaibkan kita dan Taiwan akan semakin lebar. Bahkan
dari negara yang mencatat keuntungan di rantau Asia sendiri China muncul
hasil minyak melimpah sebanyak RM sebagai naga ekonomi baru; dan India
70 bilion setahun,  tewas teruk dengan juga bergerak  kencang terutama dalam
negara-negara yang ketandusan sumber bidang teknologi maklumat. Keyakinan
asli? Malah lebih parah lagi manakala pelabur berserta pengurusan ekonomi
diselidiki kesan kepada rakyat terbanyak, dan perencanaan bijak mampu mencipta
dari segi kenaikan harga minyak, kos kejayaan; umpamanya prasarana
barang yang meningkat, mutu pendidikan sederhana di Bangalore dan Chennai
dan kesihatan yang kurang memuaskan, telah memperoleh pengisian melalui
masalah perumahan rakyat, jurang kaya pelaburan besar menjangkau angka
miskin yang kian melebar, serta keperitan puluhan bilion ringgit. Mereka telah
hidup masyarakat miskin bandar, desa di jauh meninggalkan Cyberjaya dengan
Semenanjung dan kawasan pendalaman prasarana megah dengan kos berbilion
di Sabah dan Sarawak. ringgit yang dibina oleh para kroni tetapi
Inilah kenyataan pahit yang perlu tidak bermaya malah malap dari segi
kita terima tatkala merayakan 50 tahun pelaburan. Vietnam kini bergulir sebagai
kemerdekaan. Jepun berada di kelas kekuatan ekonomi baru memperhebat
pertama; Singapura, Korea Selatan dan daya saing mereka.


Agenda Ekonomi Malaysia

Walhal jika disenarai jumlah peruntukan dan keuntungan yang diraih oleh ­kelompok
penguasa UMNO, biasiswa sepuluh ribu ringgit seorang berbanding puluhan
­bilion ringgit pengagihan saham, permit import AP, puluhan bilion kontrak bagi
satu ­syarikat keluarga, berbilion ringgit keuntungan oleh syarikat penswastaan
­ternyata dasar tersebut lebih merupakan kesempatan kelompok kecil mengaut dan
­menggondol kekayaan yang banyak atas nama Bumiputera. Kaedah pembahagian
tidak telus dan berlegar di kalangan kelompok tertentu.
Persoalannya sekarang adalah dan lesu mutu hidup rakyat juga akan di tahap tertinggi di rantau ASEAN.
apa yang perlu kita lakukan untuk terjejas. Gambaran keajaiban tersebut kini sudah
merobah aliran sedemikian?  Ini adalah Suatu ketika dahulu Malaysia malap dan telah digantikan kisah-kisah
satu tuntutan patriotik setiap rakyat diiktiraf sebuah negara membangun yang kejayaan dan kekaguman dunia terhadap
prihatin.  Kelembaban ekonomi, dengan dikagumi. Kita mencatatkan pertumbuhan prestasi ekonomi China, India dan
dasar ekonomi yang terus tertumpu ekonomi yang tinggi pada awal 1990an.  Vietnam.
kepada beberapa projek mega di utara Malaysia disebut sebagai salah satu
dan selatan dikhuatiri akan memenuhi harimau ekonomi Asia Tenggara. Tetapi DASAR EKONOMI BARU:
tembolok kelompok kecil keluarga dan zaman tersebut sudah berlalu. Sebelum SATU PENILAIAN
kroni penguasa tidak akan menjamin 1997 kadar pertumbuhan 8 hingga 9 Sejak lebih tiga dekad yang lalu ekonomi
kesejahteraan rakyat. Jika negara terus peratus adalah suatu kelaziman,  Bursa Malaysia bergerak di atas landasan Dasar
dibiarkan lemah dan ekonomi laih Malaysia dan pelaburan asing (FDI) kekal Ekonomi Baru (DEB), satu dasar yang
bertujuan untuk menghapuskan
kemiskinan tanpa mengira kaum dan
pengagihan kekayaan negara secara
seimbang antara kaum.  Justeru kerana
DEB menekankan keadilan sosial tatkala
ianya digubal maka saya, ketika itu
seorang mahasiswa dan saya yakin majoriti
rakyat, mendukung pelaksanaannya.
Masyarakat Bumiputera ketika itu gelisah
kerana  keselesaan hidup yang dijanjikan
tatkala negara mencapai kemerdekaan
kekal sebagai slogan. Penyertaan mereka
dalam sektor  industri dan perdagangan
amat kecil sekali. Ini dirumitkan dengan
kekurangan jumlah mereka dalam
bidang profesional. Maka tindakan
tegas pemerintah untuk melaksanakan
dasar serampang dua mata: membasmi

Yang dikira keterlaluan adalah manakala anak menteri dan jutawan turut ­mendapat
biasiswa sementara anak guru dan petani diberi pinjaman. Pangsapuri mewah
­memberikan potongan 7 peratus buat jutawan Bumiputera manakala ratusan
ribu penghuni setinggan dari keluarga berpendapatan rendah masih menunggu
­terbinanya rumah kos rendah. Sikap gelojoh ini dikira keterlaluan sehingga peluang
kecil seperti permit teksi, kontrak kecil dan agensi pekerja asing pun direbut oleh
keluarga pemimpin UMNO yang kaya.


 Agenda Ekonomi Malaysia

kemiskinan dan menyusun semula
masyarakat dilihat sebagai langkah
positif.  ternyata dasar tersebut lebih merupakan
Kita tidak menafikan kenyataan
bahawa DEB telah menghasilkan mobiliti
sosial untuk kaum Bumiputera. Paling
jelas kesannya adalah dalam bidang
pendidikan, termasuk dalam bidang
matematik dan sains melalui pemberian
biasiswa kepada pelajar-pelajar miskin dan
dari luar bandar. Pelaburan pendidikan
tinggi untuk Bumiputera di bawah DEB,
termasuk dengan penghantaran pelajar-
pelajar ke luar negera, dari awal 70-an,
80-an dan 90-an bagi pelajar-pelajar
Bumiputera yang cemerlang telah berjaya
melahirkan golongan profesional dan
berketerampilan dalam pelbagai bidang.
Walau bagaimanapun, setelah sekian
lama matlamat asal DEB untuk mencapai
keadilan sosial dan memupuk semula
perpaduan nasional dikaburi. Dasar itu
disalahgunakan untuk memuaskan nafsu
segelintir pemimpin-pemimpin UMNO,
keluarga, kroni dan rakan-rakan mereka
di kalangan pimpinan MCA dan MIC
untuk membolot saham, kontrak dan
program penswastaan. Dasar ini juga telah
satu syarikat keluarga, berbilion ringgit
keuntungan oleh syarikat penswastaan
kesempatan kelompok kecil mengaut dan
menggondol kekayaan yang banyak atas
nama Bumiputera. Kaedah pembahagian
tidak telus dan berlegar di kalangan
kelompok tertentu.
Akibatnya ialah bebanan rakyat semua
kaum termasuk bumiputera. Rakyat
terpaksa membayar harga tinggi kerana kos
elektrik, air dan tol jalan yang meningkat.
Sebaik bantahan dibangkitkan, keputusan
pimpinan kerajaan pasti memihak kepada
asing pun direbut oleh keluarga pemimpin
UMNO yang kaya.
Salah satu bukti bahawa UMNO telah
lupa sama sekali dengan wawasan DEB
untuk mencapai keadilan sosial adalah
bagaimana mereka tidak prihatin sama
sekali dengan jurang pendapatan dan
kehidupan yang semakin melebar antara
golongan kaya dengan golongan bawahan
yang kurang bernasib baik. Pada tahun
2005, Malaysia mencatat kesenjangan
paling ketara di Asia Tenggara, malah
di belakang Indonesia dan Thailand.
Mengikut ukuran nisbah Gini (Gini
coefficient), ukuran yang digunakan untuk
mengukur ketidaksamaan pendapatan,
Malaysia berada pada 0.47.
Menurut Bank Dunia, jurang
pendapatan individu yang lebih dahsyat
di Malaysia adalah kedua paling teruk
di antara negara-negara Asia yang
mempunyai data untuk kajian. Hanya
Papua New Guinea lebih corot dari
Malaysia. Malah, dari 127 negara yang
diberikan data, Malaysia berada di
nombor 101 dari segi nisbah Gini. Selain
dari Papua New Guinea, negara-negara
yang mempunyai jurang individu yang

Menurut Bank Dunia, jurang pendapatan individu yang lebih dahsyat di Malaysia
adalah kedua paling teruk di antara negara-negara Asia yang mempunyai data
­untuk kajian. Hanya Papua New Guinea lebih corot dari Malaysia. Malah, dari 127­
­negara yang diberikan data, Malaysia berada di nombor 101 dari segi nisbah Gini.
Selain dari ­Papua New Guinea, negara-negara yang mempunyai jurang individu yang
lebih ­dahsyat dari Malaysia terletak di Amerika Selatan dan Tengah – rantau yang
­sememangnya mempunyai jurang ekonomi yang besar – dan negara-negara Afrika
seperti Afrika Selatan dan Zimbabwe.
membuka ruang yang lebih luas kepada syarikat besar yang mewakili kepentingan lebih dahsyat dari Malaysia terletak di
rasuah dan lain-lain jenayah kewangan mereka. Yang dikira keterlaluan adalah Amerika Selatan dan Tengah – rantau
serta penyalahgunaan kuasa. Prosedur manakala anak menteri dan jutawan turut yang sememangnya mempunyai jurang
tender, penilaian terbuka dan telus dalam mendapat biasiswa sementara anak guru ekonomi yang besar – dan negara-
soal penswastaan, pengagihan saham dan petani diberi pinjaman. Pangsapuri negara Afrika seperti Afrika Selatan dan
diketepikan atas alasan melaksanakan DEB mewah memberikan potongan 7 peratus Zimbabwe.
untuk kepentingan Bumiputera. Walhal buat jutawan Bumiputera manakala Ini suatu kenyataan yang amat
jika disenarai jumlah peruntukan dan ratusan ribu penghuni setinggan dari mengejutkan dan tidak pernah dipapar
keuntungan yang diraih oleh kelompok keluarga berpendapatan rendah masih di media Malaysia. Ini justeru kerana
penguasa UMNO, biasiswa sepuluh ribu menunggu terbinanya rumah kos rendah. negara-negara yang mencapai tahap
ringgit seorang berbanding puluhan Sikap gelojoh ini dikira keterlaluan pembangunan manusia yang tinggi
bilion ringgit pengagihan saham, permit sehingga peluang kecil seperti permit biasanya memiliki jurang ekonomi
import AP, puluhan bilion kontrak bagi teksi, kontrak kecil dan agensi pekerja yang lebih kecil. Malaysia bukan lagi


Agenda Ekonomi Malaysia

ekonomi yang baru atau negara dunia JADUAL 2

ketiga dari segi pembangunan. Di
dalam laporan Pembangunan Manusia Berikut adalah keputusan kaji selidik perc terhadap
Program Pembangunan Pertubuhan rasuah di asia, di mana 10 untuk paling teruk dan 0
Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP), Malaysia
paling baik
tersenarai di nombor 59 dari 177 negara.
Di Asia hanya Jepun, Korea Selatan dan
Singapura yang tersenarai di tempat yang
2007 2006
lebih tinggi. Malah dengan mata indeks FILIPINA 9.40 7.80
pembangunan manusia sebanyak 0.793, Thailand 8.03 7.64
Malaysia sudah teramat hampir dengan
0.800 mata untuk dikategorikan sebagai Indonesia 8.03 8.16
negara maju. Malangnya Malaysia Vietnam 7.54 7.91
terangkul di antara negara dengan
India 6.67 6.76
pembangunan manusia yang tinggi tetapi
ketidaksamaan ekonomi terus membesar. Korea SELATAN 6.30 5.44
Perbezaan kawasan bandar dan desa China 6.29 7.58
juga amat ketara, yang tidak diselesaikan
oleh tindakan afirmatif DEB. Pada tahun
Malaysia 6.25 6.13
1999, pendapatan isirumah luar bandar Taiwan 6.23 5.91
hanya 55% dari pendapatan isirumah di Macau 5.11 4.78
bandar, dan kebanyakan keluarga miskin
di luar bandar terletak di Kelantan, JEPUN 2.10 3.01
Terengganu, Kedah, Perlis, Sabah dan Hong Kong 1.87 3.13
Sarawak yang majoriti besarnya terdiri
SingapURA 1.20 1.30
daripada masyarakat Bumiputera.
Kita tidak menyangkal kenyataan

Pokoknya dasar serta kebijakan ekonomi harus adil dan menjurus kepada
­keselesaan rakyat. Apa yang dimusykilkan ialah kerana sementara masyarakat
­Bumiputera terus menggantungkan harapan kepada satu dasar yang ­dianggap
penyelamat, berpuluh bilion ringgit dirompak di hadapan mata. Masyarakat
bukan Bumiputera di sebaliknya resah gelisah kerana menganggap mereka
­didiskriminasikan. Mereka gusar merenungkan anak pintar dinafikan peluang
­pendidikan di universiti ­tempatan, kontrak dikaut oleh kelompok kecil dan ­pemacuan
ekonomi keseluruhannya agak lembab.
bahawa terdapat kemajuan dari sudut kemiskinan di pantai barat Semenanjung 3 dekad. Apakah mungkin dihimbau dasar
prasarana luar bandar, pendidikan Malaysia langsung tidak munasabah. yang lebih menguntungkan Bumiputera
dan kesihatan yang lebih menyeluruh Jumlah tersebut tidak mencukupi untuk dan rakyat keseluruhannya? Pokoknya
berbanding dengan keadaan pada awal menyara keluarga 5 orang termasuk dasar serta kebijakan ekonomi harus adil
tahun 50-an. Namun sekali lagi kejayaan sewa rumah, makan minum dan pakaian. dan menjurus kepada keselesaan rakyat.
tersebut tidak harus dibandingkan nisbah Data dan angka mungkin menarik Apa yang dimusykilkan ialah kerana
dengan negara-negara mundur Afrika. dihidangkan sebagai propaganda tetapi sementara masyarakat Bumiputera terus
Kita telah berjaya menurunkan kadar tidak meleraikan kenyataan mengenai menggantungkan harapan kepada satu
kemiskinan dari 29% pada 1980 kepada 5- kesengsaraan hidup rakyat. dasar yang dianggap penyelamat, berpuluh
6% pada tahun 2000. Namun indeks garis Sementara masyarakat Bumiputera bilion ringgit dirompak di hadapan
kemiskinan yang digunakan juga terlalu dibelai dengan propaganda dasar yang mata. Masyarakat bukan Bumiputera
rendah. Kos sara hidup telah meningkat akan menyelamatkan mereka, tidak di sebaliknya resah gelisah kerana
secara berterusan dan kadar pendapatan terdapat wacana terbuka mengenai kesan menganggap mereka didiskriminasikan.
RM510 yang diguna untuk mengukur atau relevannya dasar tersebut setelah lebih Mereka gusar merenungkan anak



pintar dinafikan peluang pendidikan di
universiti tempatan, kontrak dikaut oleh
kelompok kecil dan pemacuan ekonomi
keseluruhannya agak lembab. Dan amat
malang sekali setelah setengah abad
merdeka, rakyat masih tidak didedahkan
dengan fakta dan wacana mauduk dasar
ekonomi seperti ini terus dianggap
sensitif.
Teguran membina bagi memperbaiki
taraf hidup masyarakat Melayu dan
Bumiputera dengan melakukan
anjakan, melihat cabaran semasa dan
memperkenalkan agenda ekonomi yang
mampu memacu pertumbuhan dan
membela nasib rakyat akan diselar keras,
dan dianggap sebagai pengkhianatan
kepada masyarakat Bumiputera.
Pentadbiran Perdana Menteri Abdullah Ahmad Badawi
telah mendapat mandat pada pilihan raya lalu di atas
janji ketelusan dan kebertanggungjawaban. Namun
begitu janji tersebut tidak bermakna tanpa sebarang
tindakan.
Mereka sanggup menggunakan media
yang mereka kuasai untuk terus memfitnah
dan meniup api perkauman. Walhal,
secara sedar atau tidak, jaguh nasionalis
baru ini melalui jentera kerajaan seperti
Biro Tata Negara telah diperalatkan untuk
mempertahankan kepentingan kelompok
kecil pemimpin UMNO yang kaya raya,
membicara soal ‘survival’ Melayu tetapi
meminggirkan malah memperbodohkan
majoriti umat Melayu dan rakyat
Malaysia.
Agenda Ekonomi Malaysia
Mahkamah di Beijing menjatuhkan hukuman mati
­terhadap pegawai tinggi yang didapati menerima
rasuah besar sehingga menjejaskan ­keselamatan
awam. Agensi anti rasuah India, Indonesia dan
­Thailand diperkukuh. Pendakwaan terhadap tokoh
politik dan pegawai atasan mereka yang rasuah lebih
­berkesan lagi. Sebaliknya di Malaysia, semua kes yang
­melibatkan pembesar segera dipadamkan.
mata tahun sebelumnya. 10 mata
KELEMAHAN PENGURUSAN menggambarkan ekonomi yang bersih
DAN RASUAH dan satu mata merujuk negara yang
Pentadbiran Perdana Menteri Abdullah sangat rasuah. Malaysia tersenarai di
Ahmad Badawi telah mendapat mandat nombor 10 dari 25 ekonomi di rantau
pada pilihan raya lalu di atas janji Asia Pasifik. Singapura, Hong Kong dan
ketelusan dan kebertanggungjawaban. Jepun mendahului senarai Asia Pasifik
Namun begitu janji tersebut tidak sebagai negara paling rendah kadar
bermakna tanpa sebarang tindakan. rasuah sementara Myanmar berada di
Dasar-dasar negara harus disesuaikan tempat paling corot. Malaysia masih
dengan keadaan semasa dan tuntutan lagi di hadapan China, India, Indonesia,
zaman. Malangnya kita meneruskan dasar Thailand dan Pakistan.
tutup pintu yang memandang ke belakang Namun demikian negara-negara
serta mempertahankan budaya lama tersebut telah mengambil beberapa
yang tidak menekankan kecemerlangan langkah tegas menangani barah rasuah.
dan keterbukaan. Sistem tender yang Mahkamah di Beijing menjatuhkan
kononnya berasaskan tindakan afirmatif hukuman mati terhadap pegawai tinggi
dan bukannya kebolehan melahirkan yang didapati menerima rasuah besar
sehingga menjejaskan keselamatan
awam. Agensi anti rasuah India, Indonesia
dan Thailand diperkukuh. Pendakwaan
terhadap tokoh politik dan pegawai atasan
mereka yang rasuah lebih berkesan lagi.
Sebaliknya di Malaysia, semua kes yang
melibatkan pembesar segera dipadamkan.
Sekiranya didakwa sekalipun, ia sekadar
mematuhi prosedur untuk dilepaskan
kemudian! Beberapa kes penyiasatan dan
pendakwaan yang melibatkan pembesar
tidak lebih dari sandiwara yang pasti
suasana tidak berdaya saing untuk berakhir dengan kemenangan bagi
perniagaan dan membuka ruang kepada pembesar atau saudagar kaya.
rasuah yang kini berleluasa di setiap Meskipun wujud beberapa kelemahan
peringkat masyarakat serta penggondolan di dalam kaedah kajian tersebut, misalnya
kekayaan di kelompok kecil. mendapatkan markah Indeks Persepsi
Nyata sekali rasuah di Malaysia telah Rasuah Malaysia dari indikator rasuah
menjadi lebih parah lagi sekarang. sembilan badan; secara umumnya kita
Malaysia telah jatuh lima tangga kepada boleh menganggap markah tersebut
tempat ke 44 antara 163 negara di dalam menepati. Langkah-langkah yang diuar-
Indeks Persepsi Rasuah Transparency uarkan kerajaan untuk menentang rasuah,
International 2006, dengan memperoleh termasuk menubuhkan Institut Integriti
lima dari 10 mata berbanding 5.1 Malaysia, Akademi BPR dan Pelan Integriti

Agenda Ekonomi Malaysia

Nasional tidak menampakkan kesan

kerana pimpinan tertinggi negara turut JADUAL 3 Sumber: The World Bank Group 2005
terpalit dengan tuduhan rasuah. Bagi
mereka, pengambilan saham, pemberian
kontrak dan komisen pembelian senjata
KESENANGAN BERNIAGA
yang berjumlah ratusan juta ringgit
kepada keluarga dan kroni bukannya
rasuah atau penyalahgunaan kuasa.
Negara Hari Prosedur Kos
Untuk meningkatkan keyakinan Singapura 120 29 14.6%
pelabur, kita seharusnya memperbaiki Amerika Syarikat 300 17 7.7%
persepsi mereka misalnya dengan
menjadikan BPR lebih bebas dan berkesan. Malaysia 450 31 21.3%
Persepsi menggambarkan realiti, dan Bangladesh 1,442 50 45.7%
imej Malaysia yang rasuah diperkuatkan

Untuk meningkatkan keyakinan pelabur, kita seharusnya memperbaiki persepsi

mereka misalnya dengan menjadikan BPR lebih bebas dan berkesan. Persepsi
menggambarkan realiti, dan imej Malaysia yang rasuah diperkuatkan di dalam
kaji selidik tahunan 1,476 ahli perniagaan di 13 negara di seluruh rantau Asia
­Pasifik oleh Political and Economic Risk Consultancy (PERC) yang beribu pejabat di
Hong Kong. Malaysia tersenarai di nombor tujuh dengan markah 6.25, dengan 10
­untuk paling teruk dan kosong paling baik, lebih teruk dari 2006 apabila Malaysia
­mendapat 6.13 mata.
di dalam kaji selidik tahunan 1,476 ahli seharusnya menerima kenyataan bahawa
perniagaan di 13 negara di seluruh rantau cara terbaik menghadapi arus globalisasi
Asia Pasifik oleh Political and Economic ialah bukan dengan menutup ekonomi
Risk Consultancy (PERC) yang beribu kita, tetapi dengan menanganinya secara
pejabat di Hong Kong. Malaysia tersenarai terbuka dan berhemah. Kita mengorak
di nombor tujuh dengan markah 6.25, langkah sejak akhir 70-an kerana kejayaan
dengan 10 untuk paling teruk dan kosong menarik pelaburan asing ke Pulau Pinang
paling baik, lebih teruk dari 2006 apabila dan Lembah Klang. Ia telah membantu
Malaysia mendapat 6.13 mata (lihat mencatat pertumbuhan, memberi peluang
Jadual 2). pekerjaan kepada jumlah yang ramai.
Rasuah mempunyai kesan yang Pengalaman tersebut harus mengajar
mendalam terhadap negara, kerana ia kita untuk yakin dan bijak memilih
meningkatkan kos, mempersulit dan aspek kesejagatan yang amat diperlukan
melengahkan kerja pentadbiran. Ekonomi untuk mengangkat ekonomi supaya lebih
yang dibelenggu rasuah ialah ekonomi terbuka, pantas membangun dan mapan.
yang berisiko tinggi bagi pelabur-pelabur tempatan dari disenaraikan di Bursa Selain itu kita harus bijak merencana
yang mencari suasana yang terbuka, Malaysia dan memilih pasaran saham luar bagaimana untuk mempertahankan hak
bertanggungjawab dan selamat. Kini agar tidak terikat dengan syarat-syarat dan kedaulatan rakyat, memberikan
kita menyaksikan bukan tender yang yang terlalu ketat. Faktor yang sama dorongan dan insentif bersaing dengan
paling rendah kosnya dan paling efisien juga menghalang pasaran modal kita dari syarikat gergasi asing serta memberi
yang memenangi kontrak kerajaan atau menarik syarikat luar untuk disenaraikan gaji minimum serta layanan adil bagi
infrastruktur, tetapi golongan yang paling di Malaysia. semua pekerja. Janganlah kita jadikan
rapat dan dekat dengan pemerintah Tidak dinafikan, beberapa langkah alasan kepentingan Bumiputera dan
dengan kesanggupan mengeluarkan wang yang diperkenalkan sejurus selepas krisis nasional untuk menghalalkan rasuah,
dan hadiah mendapat kontrak tersebut. mata wang Asia untuk menyelamatkan amalan kronisme atau mengelak dari
Pada masa yang sama, pasaran modal kita ekonomi nasional kita menampakkan mengamalkan proses tender secara
juga telah kehilangan beberapa syarikat hasil. Namun, dasar-dasar tersebut terbuka.



Malangnya kita memilih melaksanakan
dasar-dasar tertutup dan jumud yang
telah merugikan negara kita. Pada
tahun 1997, sejurus sebelum krisis,
Bursa Malaysia tersenarai sebagai yang
tertinggi di Asia Tenggara dan nombor
15 di dunia. Tetapi pada tahun 2003,
pasaran saham kita lebih rendah dari
Singapura dan Thailand, berasaskan data
Persekutuan Bursa Saham Sedunia. Kita
juga kehilangan daya saing, khususnya
dari segi menarik pelaburan asing.
Pelaburan asing di Malaysia merudum ke
RM14.69 bilion tahun lepas dari RM17.09
bilion pada tahun 2004, berdasarkan
statistik yang dikeluarkan Persidangan
Perdagangan dan Pembangunan PBB di
dalam Laporan Pelaburan Dunia 2006.
Malaysia tersenarai hanya di nombor
Kadar jenayah termasuk jenayah besar seperti pembunuhan, rogol, rompakan dan
ragut terus meningkat ke tahap yang membimbangkan. Rakyat kian ­mempertikai
kewibawaan pasukan polis dan pegawai atasan dicurigai kerana dijangkiti rasuah,
malah disyaki bersubahat dengan sindiket penjenayah besar. Ratusan badan ­bukan
kerajaan mengemukakan memo bantahan kerana jenayah memuncak tanpa ­kawalan.
6 dari sepuluh negara Asia Tenggara di
dalam menarik pelaburan asing tahun
lepas, berbanding beberapa tahun lalu di
mana kita berada di tempat kedua. Secara
keseluruhannya, pelaburan asing ke Asia
Selatan, Timur dan Tenggara melonjak ke
RM610.5 bilion tahun lepas, meningkat
19% dari 2004. China, Hong Kong dan
Singapura merupakan penerima terbesar
pelaburan asing pada 2005. Sekali lagi,
kita ketinggalan berbanding Indonesia
di dalam pelaburan asing buat pertama
kali sejak 1990. Aliran wang masuk ke
Indonesia meningkat sebanyak 177% ke
RM19.46 bilion tahun lepas.
Antara sebab kemerosotan pelaburan
asing ialah hakikat bahawa negara
lain semakin telus dan menawarkan
kesenangan berniaga. Misalnya, ia
memerlukan 450 hari dan 31 prosedur
untuk menguatkuasakan kontrak di
Malaysia, sedangkan hanya 120 hari dan
29 prosedur perlu di Singapura (lihat
Jadual 3). Para pelabur pasti memilih
negara yang menjanjikan kelulusan cepat
dan dengan kos perniagaan yang rendah.
Agenda Ekonomi Malaysia
JADUAL 4 Sumber: Statistik Polis DiRaja Malaysia di Laman Web PDRM
JUMLAH KES JENAYAH DI MALAYSIA 2000-2006
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Kadar jenayah termasuk jenayah besar
seperti pembunuhan, rogol, rompakan
dan ragut terus meningkat ke tahap yang
membimbangkan. Rakyat kian mempertikai
kewibawaan pasukan polis dan pegawai
atasan dicurigai kerana dijangkiti rasuah,
malah disyaki bersubahat dengan sindiket
penjenayah besar. Ratusan badan bukan
kerajaan mengemukakan memo bantahan
kerana jenayah memuncak tanpa kawalan.
Kegagalan berterusan pasukan polis ini
dikhuatiri akan memberi impak terhadap
iklim pelaburan negara. Pengurusan
pasukan polis perlu lebih profesional
dan berwibawa. Puluhan ribu anggota
pasukan perisikan (SB) yang ditugaskan
untuk memantau dan menggugat aktivis
politik patut dialihkan untuk membantu
membanteras jenayah.
Seperti mana juga yang menjadi hasrat
semua negara berdaulat dan bertamadun,
badan kehakiman harus bebas, cekal
dan bersih dari rasuah. Manakala hakim
yang dicemari dengan najis rasuah, maka
penghakiman mereka juga tercemar. Ini
turut menakutkan pelabur. Walhasil, ada
Jenayah Indeks
Jenayah Harta
Benda
Jenayah Kekerasan
pelabur Malaysia yang memilih supaya
perjanjian dan kontrak mereka diadili di
luar negara termasuk di Hong Kong dan
Singapura. Apakah mungkin diengkari
kenyataan bahawa kewibawaan badan
kehakiman tercemar? Laporan badan
antarabangsa mungkin saja ditempelak
sebagai bermuslihat. Tetapi apakah
munasabah ditolak mentah sanggahan dari
tiga bekas Ketua Hakim Negara yang amat
disegani? Tun Suffian Hashim dan Tun
Salleh Abas mendakwa badan kehakiman
kini tidak bebas dan berwibawa. Malah
Tun Suffiah pernah menegaskan bahawa
beliau sendiri tidak bersedia diadili oleh
badan kehakiman yang ada hari ini apatah
lagi sekiranya beliau tidak bersalah. DYMM
Sultan Azlan Shah mengulas di dalam
penulisan Baginda akan kebimbangan
ramai mengenai persepsi negatif terhadap
badan kehakiman negara, di samping
merujuk kepada keputusan penghakiman
Mahkamah Rayuan yang bercanggah
dengan prinsip Perlembagaan mengenai
kuasa ‘perkenan’ Raja-Raja Melayu.
Kegagalan-kegagalan lain yang

Agenda Ekonomi Malaysia

telah sama ada dilupakan atau

dijenamakan semula termasuklah
Dasar Pandang Ke Timur yang digubal
untuk membangunkan perindustrian
berat dan dasar penswastaan yang
kontroversi. Secara umumnya, usaha
kita membangunkan industri berat tidak
membawa banyak faedah untuk negara.
PROTON misalnya kini merupakan
jenama yang menghadapi banyak
cabaran dan terpaksa mengharapkan
pakatan strategik yang merugikan
untuk terus bersaing di dalam industri
dunia yang kompetitif. PERWAJA
merupakan satu kerugian besar dengan
tanggungan mencecah RM13 bilion di
dalam kes rasuah dan skandal politik
yang jelas seperti mana yang tertera
dalam laporan juruaudit bertauliah

PERWAJA merupakan satu kerugian besar dengan tanggungan mencecah RM13

bilion di dalam kes rasuah dan skandal politik yang jelas seperti mana yang tertera
dalam laporan juruaudit bertauliah ­PriceWaterhouseCoopers (PWC). Laporan PWC
­diketepikan sama sekali dalam kes pendakwaan ­PERWAJA! Lebih dahsyat lagi,
PETRONAS, agensi ­petroliam negara yang kita banggakan kerana pengurusan cekap
telah dikorbankan oleh pemimpin negara.
PriceWaterhouseCoopers (PWC). Laporan usaha membina ekonomi pengetahuan sektor penting seperti perubatan dan
PWC diketepikan sama sekali dalam kes menerusi Koridor Raya Multimedia (MSC) pengangkutan. Mengapakah rakyat
pendakwaan PERWAJA! Lebih dahsyat – tidak melahirkan budaya kaji selidik dan Malaysia perlu menanggung cukai yang
lagi, PETRONAS, agensi petroliam negara pembangunan teknologi yang gemilang. tinggi berserta penswastaan yang tidak
yang kita banggakan kerana pengurusan Sehingga hari ini, Malaysia kekal sebagai sempurna? Motif dan hasil penswastaan
cekap telah dikorbankan oleh pemimpin pengguna idea-idea luar meskipun perlu dikaji semula agar pengguna tidak
negara. Keuntungan besar PETRONAS membelanjakan berbilion-bilion ringgit dibebankan. Selama ini, penswastaan
yang kini mencecah RM70 bilion setahun untuk industri berat dan teknologi telah menjadi alat memperkayakan kroni-
telah digunakan untuk menyalurkan komunikasi dan maklumat (ICT). Di kroni pemerintah, tetapi membebankan
dana besar kepada keluarga melalui sebalik gambaran indah terhadap MSC, rakyat. Ukuran kejayaan penswastaan
‘bailout’, kontrak, projek mega atau bagi Malaysia kekal sebagai antara negara adalah pengurusan yang lebih cekap dan
menyelamatkan projek-projek gagal. paling berat sebelah di dalam memberikan faedah yang lebih baik kepada pengguna.
PETRONAS sebagai khazanah bangsa kita rakyatnya peluang yang sama rata dan Keuntungan syarikat terjamin dan faedah
bersama seharusnya dikawal rapi dengan akses kepada ICT. Majalah the Economist serta perumahan pekerja dipelihara. Hal
menjadikannya bertanggungjawab menyebut bahawa Malaysia memberi ini tidak berlaku, sebaliknya negara terus
kepada Parlimen bagi memulihara gambaran negara mundur di dalam akses dibeban, kos kepada pengguna meningkat
kekayaan minyak kita untuk generasi yang diberikan kepada rakyat untuk ICT dan para pekerja terutama di peringkat
akan datang. Dengan demikian, harga berbanding Singapura, Taiwan dan Korea rendah tidak diberi pembelaan.
minyak dan gas akan lebih terkawal, dan Selatan. Contoh terbaik ialah penjanaan elektrik,
dana mapan disalur bagi kesejahteraan Di samping itu, dasar penswastaan di mana bayaran kapasiti tinggi penjana
rakyat terbanyak. yang digembar-gemburkan telah gagal tenaga bebas (IPP) telah menyumbang
Pemindahan teknologi yang dikatakan memberikan hasil yang dijangka. kepada kos yang tinggi yang ditanggung
motif utama Dasar Pandang ke Timur Kita mesti mengubah dasar kita dari Tenaga Nasional Berhad. Hasilnya,
dan bekerjasama dengan negara maju penswastaan yang tidak diuruskan kos yang tinggi ini sebahagiannya
tidak dijalankan secara berkesan. Dasar dengan baik kepada pengurusan awam dipindahkan kepada pengguna di dalam
Pandang Ke Timur – dan kemudiannya yang efisien dan telus untuk sektor- bentuk kenaikan tarif elektrik. Yang lebih

10

memeranjatkan, IPP ini telah menerima
bahan api yang disubsidikan oleh
PETRONAS sehingga mencapai berbilion-
bilion ringgit. Ini semua sumber negara
kita, yang dimiliki rakyat Malaysia secara
bersama dan boleh digunakan untuk
perkara-perkara lain, misalnya menaik
taraf sistem pendidikan negara kita. Pada
masa yang sama, pembinaan lebuh raya
bertol seperti PLUS telah menguntungkan
pemegang saham mereka, tetapi
menjadikan pengangkutan kita sukar dan
mahal untuk rakyat, dan pada masa yang
sama membantut pembangunan sistem
pengangkutan awam alternatif yang lebih
mesra alam. Kisah penswastaan MAS kini
terbongkar setelah syarikat TRI mendakwa
telah diarah untuk mengambil alih
syarikat penerbangan tersebut. Khidmat
tenaga MAS dianggap cemerlang tetapi
syarikat mengalami kerugian berbilion
ringgit sekali lagi telah diselamatkan oleh
Perbendaharaan Kerajaan. Pada masa
yang sama, Singapore Airlines, syarikat
yang dibentuk akibat pecahan MSA
(Malaysian Singapore Airlines) mencatat
keuntungan berbilion ringgit. Di samping
itu, pembinaan hospital swasta telah
menyebabkan kerajaan berlengah untuk
menaik taraf sistem kesihatan awam
dan meningkatkan kos perubatan dan
insurans. Di hospital daerah, rakyat biasa
terpaksa berpusu-pusu menunggu giliran
untuk mendapat khidmat kesihatan di
hospital.
AGENDA EKONOMI MALAYSIA
Apakah pilihan lain yang ada?
Jawapannya, saya yakin, terletak pada
keberanian kita menggantikan dasar-
dasar usang dengan agenda ekonomi
baru yang mengatasi kepincangan yang
sedia ada dan menghadapi cabaran
globalisasi. Adalah mendesak sekali untuk
kita mengakui kekuatan dan kelemahan
kita yang sedia ada, dan pada masa yang
sama memahami strategi ekonomi era
pengetahuan yang didominasi kebebasan
pengetahuan dan modal intelek.
Kita harus dengan yakin bergerak ke
hadapan, untuk tidak bergantung kepada
kejayaan masa lampau semata-mata dan
berani untuk mengakui bagaimana kita
ketinggalan berbanding negara-negara
serantau seperti Singapura, Taiwan dan
Korea Selatan, yang berkongsi sejarah
pembangunan yang selari dengan
kita. Memandangkan dalam ukuran
Agenda Ekonomi Malaysia
pembangunan insan UNDP, termasuk kita berbangga dianggap sebahagian dari
dalam bidang pendidikan, kesihatan dan keajaiban Asia, mengejar negara-negara
pembasmian kemiskinan yang relatif seperti Singapura, Taiwan dan Korea
lebih baik dari negara-negara Afrika Selatan. Sedang negara-negara tersebut
umpamanya, kita harus mengorak langkah kini sudah menapak menjadi negara-
memperkenalkan dasar dan kebijakan negara maju, dan kita terpaksa bersaing
ekonomi yang dapat mengangkat dengan Thailand, Vietnam dan Indonesia
martabat dan harakat bangsa. Kita kaitkan pula. Singapura, khususnya, adalah
pembangunan insan seutuhnya kerana saingan kita yang paling dekat dengan
menyedari bahawa konsep pembangunan sejarah yang berkait rapat dengan kita,
dan ekonomi tidak harus dilihat secara telah melangkah jauh ke hadapan kita
sempit, terpisah dari isu etika dan keadilan.  meskipun tidak dianugerah petroliam dan
Dan seperti mana  dihujah oleh  ramai gas atau hasil mahsul yang kaya.
pemikir,  bencana  dan kecundangnya  Kita harus berfikir terbuka untuk
ekonomi  banyak bergantung kepada melihat bagaimana kita telah gagal
kedegilan memerangkap diri pada satu di dalam dua aspek: pendidikan dan
dasar usang, pembaziran dan rasuah, Keluaran Negara Kasar (KNK) per kapita.
sikap gelojoh dan tamak haloba. Universiti Kebangsaan Singapura (NUS)
Faham Islam dan ajaran agama yang lahir dari Universiti Malaya tersenarai
masyarakat Malaysia harus dikembangkan di antara 20 universiti terbaik dunia dan
untuk menjana kekuatan baru 3 universiti terbaik Asia di dalam Senarai
Apakah pilihan lain yang ada? Jawapannya, saya yakin,
terletak pada keberanian kita menggantikan dasar-
dasar usang dengan agenda ekonomi baru yang men-
gatasi kepincangan yang sedia ada dan menghadapi
cabaran globalisasi. Adalah mendesak sekali untuk kita
mengakui kekuatan dan kelemahan kita yang sedia
ada, dan pada masa yang sama memahami strategi
ekonomi era pengetahuan yang didominasi kebebasan
pengetahuan dan modal intelek.
berlandaskan prinsip akhlak dan Times Higher Education 2006, bersama-
etika. Prinsip keadilan dipupuk, nasib sama Universiti Beijing dan Tokyo. Tetapi
rakyat miskin dan terpinggir dibela, Universiti Malaya yang pernah menjadi
ketidakadilan dan diskriminasi disanggah. kebanggaan kita, jatuh dari nombor
Ciri-ciri kebejatan sosial dan ekonomi 89 pada 2004, kepada 169 pada tahun
yang merosak dan menggugat keutuhan 2005 dan 192 tahun lepas; dan Universiti
sistem ekonomi dan sosial terutamanya Kebangsaan Malaysia (UKM) berada di
rasuah dan penyalahgunaan kuasa, tempat 185 pada 2006.
membelai kelompok kecil keluarga, kroni Kita juga telah ditinggalkan dari
dan golongan kaya serta meminggirkan aspek pendapatan per kapita, ukuran
majoriti rakyat mesti ditolak. kekayaan dan kemajuan sesebuah negara.
Tiada gunanya kita mendabik dada Singapura telah membangunkan KNK
menjadi yang terbaik di kalangan per kapitanya dari kurang dari AS$5,000
negara-negara yang gagal, sebaliknya pada tahun 1970 kepada AS$20,000
kita sepatutnya berusaha menjadi yang pada 2004, mengatasi Taiwan dan Korea
terbaik di kalangan negara-negara yang Selatan. Pada masa yang sama KNK per
sama taraf dengan kita. kapita Malaysia, kurang dari AS$10,000
Sebelum kegawatan ekonomi Asia, pada 2004 (rujuk Jadual 1).
11
Agenda Ekonomi Malaysia
Kehilangan daya saing dan kejumudan
pemikiran kita amat menakutkan. Hanya
apabila kita melangkaui retorik perkauman
dan keinginan pemerintah untuk
mempertahankan kepentingan keluarga
dan kroni mereka kita berupaya bangkit
dengan yakin. Kita perlu kembali kepada
pengorbanan pejuang kemerdekaan kita,
yang bersama-sama mengimpikan untuk
sebuah negara yang harmoni, adil dan
saksama di mana kekuatannya terletak di
atas masyarakat yang majmuk dan sifat
tolak ansur. Oleh itu kita perlu agenda
ekonomi yang baru yang relevan dan adil
untuk memenuhi apa yang benar-benar
diinginkan semua rakyat Malaysia.
Saya yakin kaum Bumiputera bersedia
dengan agenda baru ini, kerana agenda ini
akan tetap berpaksikan tindakan afirmatif
bagi membela nasib rakyat miskin dan
terpinggir. Bantuan pendidikan, perniagaan
dan pekerjaan perlu ditekankan untuk semua
golongan miskin dan terpinggir, kerana
tidak mungkin dipertahankan sistem bobrok
yang tidak mempedulikan nasib rakyat
miskin terutama di kalangan Bumiputera.
Kebimbangan kononnya Agenda Ekonomi
Malaysia akan mengetepikan hak masyarakat
Bumiputera dari segi biasiswa dan bantuan
pendidikan, peluang perniagaan dan
sebagainya sengaja dicanang oleh pemimpin
kaya bukannya untuk membela
nasib rakyat terbanyak - pekerja, Perubahan bukannya mudah, tetapi
petani dan nelayan - tetapi buat
mempertahankan kontrak, saham, ia perlu bagi memastikan Malaysia
AP dan lesen mereka yang lunak-
lunak sehinggalah permit bas dan ­berjaya memenuhi impian kebebasan,
teksi yang kecil.
Sekiranya rasuah dibanteras kesaksamaan dan persaudaraan yang
dengan berkesan, peruntukan
diagih secara adil dan telus,
diuar-uarkan oleh pejuang-pejuang
sumber yang akan disebarkan
pasti akan lebih lagi dari segi
jumlah dan keberkesanannya.
Namun, yang nyata berbeza dari pendekatan
sekarang ialah keprihatinan menyeluruh
kepada semua rakyat, sama ada pesawah padi
berbangsa Melayu, penjaja kecil berbangsa
Cina, penoreh getah berbangsa India atau
suku kaum Dayak atau Kadazandusun yang
meraih nafkah hidup di kawasan pedalaman
– semuanya yang inginkan kehidupan
yang lebih baik dan senang untuk anak
isteri mereka. Perlu wujud proses yang
lebih baik untuk menyalurkan bantuan
bagi memastikan peruntukan yang ada
sampai kepada golongan yang memerlukan
dan bukannya golongan elit yang tidak
12
memerlukan bantuan kerajaan atau melalui
amalan pilih kasih yang mendera rakyat
yang tidak berdosa.
Kita perlu memilih kerajaan yang lebih
cekap, berwibawa dan bertanggungjawab,
tidak taksub kepada parti politik sehingga
mengorbankan amanah dan komitmen
mereka kepada rakyat. Amat penting untuk
menyalurkan sumber kerajaan yang terhad
agar memberi nilai kepada warga Malaysia,
dan bukannya membebankan mereka
kemerdekaan kita.
dengan kos-kos yang lebih tinggi sedangkan
mutu kehidupan mereka merosot.
Memandangkan penswastaan tidak
membawa kepada persaingan yang
sihat dan perkhidmatan yang lebih baik,
proses ini perlu dirombak semula. Pihak
penggubal dasar kewangan perlu beriltizam
untuk memegang amanah rakyat, disiplin
kewangan yang tegas dan indeks pencapaian
bagi mengukur keberkesanan penggunaan
sumber negara. Lebih penting lagi, sistem
yang telus akan membebaskan lebih banyak
sumber yang akan dapat digunakan untuk
menjana ekonomi yang lebih berdaya maju
dengan menekankan modal insan, khususnya
melabur di dalam pendidikan bermutu untuk
semua rakyat Malaysia – Melayu, Cina,
Kadazan, Iban dan India – yang akan dapat
meningkatkan mutu kehidupan mereka.
Pada masa yang sama, sumber-sumber
ini dapat disalurkan untuk meningkatkan
sektor-sektor penting lain khususnya sistem
kesihatan awam, perumahan berkualiti dan
sektor pertanian yang sihat.
Dasar tutup pintu harus digantikan
dengan penerimaan kepada kenyataan
persaingan dunia sejagat. Kita perlu
membuang mentaliti pergantungan
dengan digantikan dengan fokus kepada
keterbukaan dan daya saing. Tetapi kita perlu
menggunakannya untuk pembangunan
ekonomi negara dan kemajuan rakyat. Kita
perlu menyemak dan merombak kerangka
dasar yang ada, institusi, prosedur dan
proses yang menghalang pelaburan asing
terutamanya di sektor tambah nilai yang
tinggi untuk membangunkan ekonomi.
Tetapi kita harus kekalkan hak dan
kebebasan kita menentukan keutamaan
kerangka dasar negara, menggalak industri
dan teknologi maklumat dan menjamin
penghasilan pertanian yang mencukupi.
Sayugia diinsafi bahawa perumusan
agenda ekonomi tidak terlepas dari sistem
politik serta kaedah pengurusan negara
keseluruhannya. Seperti mana yang
cuba dihuraikan, agenda ekonomi
perlu terpancar dari hasrat memacu
pertumbuhan pantas; agar negara
melonjak maju dan menjamin
faedah dan keselesaan kepada rakyat
terbanyak. Maka selain dari kerangka
kebijakan ekonomi; jentera pelaksana
dan badan penguatkuasaan juga harus
berwibawa dan bertanggungjawab.
Hanya dengan jiwa merdeka
mampu kita robohkan kerawang
dan tembok yang membelenggu
pemikiran, memundurkan negara dan
menindas rakyat. Tokoh politik, sarjana,
aktivis, pekerja dan mahasiswa harus merasa
tercabar untuk berfikir dengan waras dan
bertindak dengan bijaksana.
Perubahan bukannya mudah, tetapi ia
perlu bagi memastikan Malaysia berjaya
memenuhi impian kebebasan, kesaksamaan
dan persaudaraan yang diuar-uarkan oleh
pejuang-pejuang kemerdekaan kita.
Kita harus berani menanam keyakinan
baru mempertahankan hak untuk
mengangkat martabat ekonomi dan harakat
bangsa ke tahap yang lebih cemerlang lagi.