ESCRITOR: N 01

SUMILLA: Demanda Constitucional de

Amparo
CUADERNO: Principal.
SEOR JUEZ DEL JUZGADO CIVIL DE CHICLAYO.
ADOLFO GUEVARA LOZADA identificado
con DNI N 16769449 con domicilio real !
procesal en la calle CA"#$% D$I& #$"A N
140 de la 'r(ani)aci*n +#as ,risas- de la ciudad
de C.icla!o a usted di/o:
0ue en e1ercicio a mi derec.o a la tutela
1urisdiccional ! efecti2a constitucionalmente consa/rada en mi calidad de %u(
Director Nom(rado del C3% +Nicol4s la 5orre- del distrito de 6os7 #eonardo
$rti) pro2incia de C.icla!o ! departamento de #am(a!e8ue9 presento formal
demanda Constitucional de Amparo:
I. DEMANDADOS Y DOMICILIO PROCESAL
In2ocando inter7s ! le/itimidad demando ACCI$N D3 A:PA"$ contra:
I.1. El Ministeri !e E!"#$#i%n ;:IN3D';de(i7ndosele notificar en la
calle Del Comercio N <1=0 del distrito de 6es>s :ar?a en la
pro2incia ! re/i*n de #ima.
I.<. Con empla)amiento al Pr#"r$!r P"&li# !el Ministeri !e
E!"#$#i%n 8uien asume la defensa de sus intereses tal ! como lo
prescri(e el art?culo 7 del C*di/o Procesal Constitucional a 8uien
se le de(er4 notificar en la A2enida %4nc.e) Cerro N <1=0 del
distrito de 6es>s :ar?a de la pro2incia ! re/i*n de #ima.
I.@. L$ Dire##i%n Re'in$l !e E!"#$#i%n !e L$(&$)e*"e con
domicilio le/al en la a2enida ,olo/nesi %AN de la ciudad de
C.icla!o.
I.4. Cn e(+l$,$(ient $l Pr#"r$!r P"&li# Re'in$l con
domicilio procesal en la calle Panamericana N 170 'r(ani)aci*n
#os li(ertadores en la ciudad de C.icla!o.
II. PETITORIO.
0ue en uso a mi derec.o a la 5utela 1urisdiccional ! efecti2a pido 8ue
1. DECLARE LA INAPLICABILIDAD DE LA DIRECTIVA N 108-
2013- MINEDU/ VMGP- DIGEDD A MI PLAZA Y CARGO DE SUB
DIRECTOR NOMBRADO MEDIANTE RESOLUCIN DE DIRECCION
REGIONAL SECTORIAL N 0369-98-RENOM/ED; EN LA CES
NICOLAS LA TORRE del por cuanto contiene normas para el concurso
de Ascenso P>(lico de 3ducaci*n ,4sica "e/ular apro(ada mediante
"esoluci*n :inisterial N 00<6<;<01@ B3D del <9 de ma!o del <01@ por
violai!" #/o a$%"a&a o" violar $i '%r%(o )*"'a$%"+al al +ra,a-o. la
%/+a,ili'a' la,oral. al (a,%r a%'i'o al ar0o # pla&a p*%/+a a
o"*r/o p*,lio %lla $%'ia"+% la Dir%+iva *#a i"aplia,ili'a'
p%+iio"o. CP!"!#$%&# '%(%#)* +%#,%+)*D
<. $"D3N3 A #A% D3:ANDADA% D363N %IN 3E3C5$ la
con2ocatoria a concurso en mi pla)a ! car/o C+!"!#$%&# '%(%#)*-
),,!$'%) . ),/0/*)"%1)D.
III. FUNDAMENTO FACTICO-
PRIMERA1. Sit"$#i%n l$&r$l !el $##in$nte
3l recurrente 2ine desempeF4ndose como %u( Director de la C3% +Nicol4s
la 5orre- desde el 1 de mar)o de 199G al .a(er accedido a dic.a pla)a
mediante concurso p>(lico para nom(ramiento de docentes ! directi2os de
los Centros 3ducati2os autori)ado por #e! N <6G1= en condici*n de
nom(rado mediante "3%$#'CIHN D3 DI"3CCI$N "3&I$NA#
%3C5$"IA# N 0@69;9G;"3N$:A3D .asta la fec.a.
2EGUND3.. Nr($ /il$tri$ $(en$,$ !e /il$#i%n !el !ere#0
1"n!$(ent$l.
#a Directi2a N 01G;<01@;:IN3D'AI:&P;DI&3DD pu(licada en el
Peruano el <9 de ma!o del <01@ contiene las Normas para el Concurso de
Acceso a car/o de Director ! %u( Director de Instituciones P>(licas de
3ducaci*n ,4sica "e/ular apro(ada mediante "esoluci*n :inisterial N
0<6<;<01@;3D cu!a aplicaci*n 2ulnera(le mi derec.o constitucionalmente
consa/rado al tra(a1o a la esta(ilidad la(oral en la pla)a a la cual .e
accedido por concurso de m7ritos al de(ido procedimiento administrati2o
en cuanto con dic.a directi2a se me pretende separar de la pla)a a la 8ue
acced? trans/rediendo el de(ido procedimiento administrati2o ! a la
irrenuncia(ilidad de mis derec.os la(orales ad8uiridos.
TERCER.. M$teri$li,$#i%n !e l$ /il$#i%n $(en$,$ !e /il$#i%n !el
!ere#0 1"n!$(ent$l.
3l referido Concurso P>(lico se encuentra en plena e1ecuci*n etapa de
inscripci*n de e2aluaci*n comprendiendo como pla)a 2acante la 8ue
actualmente ocupo en calidad de nom(rando contra2ini7ndose el tercer
p4rrafo del art?culo <@ de la constituci*n Pol?tica del Per> se/>n el cual
+N%#(/#) !*),%&# *)2')* +/!3! *%0%") !* !4!,%,%' 3! *'$ 3!!,5'$
,'#$"%"/,%'#)*!$- #% 3!$,'#',! ' !2)4) *) 3%(#%3)3 3!* ")2)4'-
CUART3.. Dere#0 $!*"iri!.
A partir de la reforma Constitucional del art?culo 10@ se .a adoptado la
teor?a de los .ec.os cumplidos de1ando a sal2o la retroacti2idad (eni/na en
materia penal ! la teor?a de los derec.os ad8uiridos en material la(oral !
pensionaria por8ue estos derec.o no pueden suprimirse unilateralmente !
son inataca(le por le!es o con2enios colecti2os posteriores a a8uel durante
cu!a 2i/encia se confi/uraron sal2o 8ue se presente un marco normati2o
m4s fa2ora(les en su con1unto. No 8uepa pues su supresi*n sin la o(tenci*n
de pro2ec.o o 2enta1a al/una para el tra(a1ando.
'n cl4sico e1emplo de derec.o ad8uirido es mi situaci*n la(oral pues fui
nom(rado %u( Director mediante concurso p>(lico en m7rito a la
"esoluci*n Directoral "e/ional N 0@69;"3N$:A3D a partir del 1 de
mar)o de 199G sin fec.a l?mite consa/r4ndose mi derec.o de permanencia
en el car/o como irrenuncia(le por eJpresa disposici*n del art?culo 1@
literal aD de #e! N <=<1< 2i/ente en el momento de mi nom(ramiento
cu!o teJto dice: +L'$ +'6!$'!$ )* $!1%,%' 3!* E$")3' "%!#! 3!!,5' )7
E$")2%*%3)3 *)2')* !# *) +*)8)- #%1!*- ,)('- */() . ,!#"' 3! ")2)4'-
%iendo as? por8ue los derec.os la(orales ad8uiridos son a8uellos 8ue .a
entrado en el dominio del tra(a1ador 8ue .acen parte de 7l ! de los cuales
no pueden pri2arlos a8uel de 8uien lo tiene. As? lo corro(ora el 5ri(unal
Constitucional en el fundamento 1ur?dico 1= de su sentencia N 00G;1996;
AI cuando dice los derec.os ad8uiridos +$'# )9/!**'$ 9/! 5)# !#")3' !#
#/!$"' 3'0%#%'- 9/! 5),!# +)"! 3! :*- . 3! *'$ ,/)*!$ .) #' +/!3!
+%1)#'$ )9/!* 3! 9/%!# *'$ "!#!0'$.-
4UINT3.. De#isines "nil$ter$les $r&itr$ri$ !el e(+le$!r.
Conforme a los .ec.os precedentes el :inisterio de 3ducaci*n decidi*
unilateralmente poner fin a mi desempeFo en el car/o de %u( Director de
C3% +Nicol4s la 5orre- mediante la Directi2a cuestionada cuando con2oca
a Concurso P>(lico la pla)a 8ue actualmente ocupado como si se tratara de
una pla)a 2acante sin tener en cuenta 8ue ad8uir? el derec.o de continuar
e1erciendo el car/o de %u( Director en la pla)a de la mencionada Instituci*n
3ducati2a por .a(er sido nom(rado sin l?mite de tiempo ! pretender .acer
lo contrario e2idencia e1ercicio a(usi2o del derec.o.
2E5T3.. A(+$r #ntr$ nr($s $"t $+li#$ti/$s.
3l 5ri(unal Constitucional .a esta(lecido como criterio 8ue la procedencia
del amparo contra normas auto aplicati2as 8ue su procedencia +K !$";
$/+!3%")3) ) 9/! *) #'0) *!()* ) *) ,/)* $! *! %0+/") !* )()1%' $'2! /#
3!!,5' 6/#3)0!#")* $! ")"! 3! /#) #'0) '+!)"%1) ' 3!#'0%#)3)
")02%:# 3! !6%,),%) %#0!3%)")- !$"' !$- )9/!**) ,/.) )+*%,)2%*%3)3 #' $!
!#,/!#"! $/4!") ) !)*%8),%&# 3! )*(<# ),"' +'$"!%' ) /#) !1!#"/)*
!(*)0!#"),%&# *!(%$*)"%1)- !# *) 0!3%3) !# 9/! )39/%!! $/ !6%,),%) +*!#)
!# !* 0'0!#"' !# 9/! !#") !# 1%(!#,%)- 3n este sentido la norma cu!a
inaplica(ilidad en mi pla)a ! en mi car/o peticiono resulta auto aplicati2a
en cuanto al apro(ar el crono/rama de concurso ! apro(ar la relaci*n
consolidada de pla)as o(1eto del concurso actualmente cu(iertas por
personal titular 8ue .emos accedido por nom(ramiento mediante concurso
p>(lico de m7ritos ! sin 8ue a la fec.a se .a!a reali)ado el proceso de
e2aluaci*n de desempeFo en el car/o al 8ue .acen referencia los art?culos
@@ ! @G de la #e! N <9944 #e! de "eforma :a/isterial implica /enerar
en los .ec.os un cam(io en el status 1ur?dico 8ue afecta necesariamente mis
derec.os la(orales preJistentes al someterla a un con1unto de re/las !
limites 8ue no eJist?an antes de la emisi*n de la "esoluci*n :inisterial N
0<6<;<01@;3D modificada por "esoluci*n :inisterial N 0460;<01@;3D
8ue aprue(a #a Directi2a N 01G;<01@;:IN3D'AI:&P;DI&3DD.
2E5T3.. Dere#0s 1"n!$(ent$les #nsi!er$!s /il$!s $(en$,$!s
!e /il$#i%n
Al respecto el 5ri(unal Constitucional en sentencia en el 3Jpediente N
=719;<00=;AAA5C .a entendido 8ue +la amena)a cierta- 8uiere decir
posi(le de e1ecutarse tanto desde un punto de 2ista 1ur?dico como desde un
punto de 2ista material o factico ! con la eJi/encia de 8ue la amena)a sea
de +inminente reali)aci*n- eJpresando 8ue ello supone su e2idente cercan?a
en el tiempo es decir actualidad del posi(le per1uicio cu!a falta de atenci*n
oportuna .ar?a ilusoria su reparaci*n.
3n el presente caso la norma impu/nada contiene una +cierta- ! de
+inminente reali)aci*n- contra mi derec.o al tra(a1o a la esta(ilidad
la(oral al de(ido procedimiento ! otros9 en cuanto CONTIENE YA UN
CRONOGRAMA DE CONCURSO Y UNA RELACION CONSOLIDADA DE
PLAZAS OB=ETO DE CONCURSO- ENTRE LAS >UE SE ENCUENTRA
LA PLAZA >UE OCUPO COMO SUB DIRECTOR DEL CES NICOL?S
LA TORRE 3!* D%$"%"' 3! ='$: L!'#)3' O"%8@
As? tenemos 8ue respecto al:
D%r%(o al +ra,a-a'o2 pre2isto por el art?culo <4 de la Constituci*n pol?tica
del Per> puesto con la conclusi*n encausada de mi nom(ramiento se afecta
mi (ienestar personal ! social mi remuneraci*n a la se/uridad social ! a mi
reali)aci*n personal.
D%r%(o a la %/+a,ili'a' la,oral2 pre2isto por el art?culo <7 de la
Constituci*n Pol?tica del Per> 8ue es conce(ida como la permanencia de la
relaci*n la(oral ! la permanencia en el puestoAcar/o la(oral por lo 8ue en
el presente caso se tra(a de una 2iolaci*n o amena)a de 2iolaci*n de mi
derec.o a la esta(ilidad la(oral entendida mi derec.o de permanecer en el
puestoAcar/o de %u( Director de la Instituci*n 3ducati2a C3% +Nicol4s la
5orre-. 3sta(ilidad a la 8ue ten/o derec.o por eJpresa disposici*n del
art?culo 1@ literal aD de #e! N <=<1< 2i/ente en el momento de mi
nom(ramiento cu!o teJto dice: +L'$ +'6!$'!$ )* $!1%,%' 3!* E$")3'
"%!#! 3!!,5' )7 E$")2%*%3)3 *)2')* !# *) +*)8)- #%1!*- ,)('- */() . ,!#"'
3! ")2)4'-
IV. FUNDAMENTO JURIDICO DEL PETITORIO
Cnstit"#i%n Pl3ti#$ !el Per4
Art3#"ls 562 ) 5786 in 1ine2 se/>n los cuales la defensa de la persona
.umana ! el respeto de su di/nidad son el fin supremo de la sociedad ! del
3stado los 8ue no pueden afectarse por eJpresa pro.i(ici*n del a(uso del
derec.o.
C%!i' Pr#es$l Cnstit"#in$l
Art?culo 1 < @ 1@ @7 incisos 10 <= 46 incisos 1 ! < se/>n los cuales es
procedente la acci*n de amparo por 2iolaci*n de derec.os fundamentales al
tra(a1o ! a la esta(ilidad la(oral cuando el a/otamiento de la 2?a pre2ia
con2ierte en ilusa irrepara(le la a/resi*n o cuando la resoluci*n 8ue no sea
la >ltima instancia es e1ecutada antes de 8uedar consentida.
V. AGOTAMIENTO DE LA VIA PREVIA
3n el caso presente no resulta eJi/i(le el a/otamiento de la 2?a pre2ia por
cuanto el 5ri(unal Constitucional .a esta(lecido el criterio 8ue +K $% *)
)6!,"),%&# ' )0!#)8) 3! 3!!,5'$ 3! ,'#"!#%3' ,'#$"%"/,%'#)*0!#"!
+'"!(%3' ABC $! +'3/,! ) ,'#$!,/!#,%) 3! /#) #'0) )/"' )+*%,)"%1)- #'
$!; !D%(%2*! !* )('")0%!#"' 3! *) 1E) +!1%)@-
VI. VIA PROCEDIMENTAL..
#a presente demanda se 2ia(ili)ar4 en la 2?a de Proceso %umar?simo ! de
tramitaci*n preferente se/>n lo dispuesto en la norma contenida en los Arts.
1@ ! @9 al 60 del C*di/o Procesal Constitucional.
VII. MEDIOS PRO9ATORIOS
1D Copia fedateada de "esoluci*n Directoral "e/ional N 0@69;
"3N$:A3D mediante la cual acredito mi condici*n de %u( Director
nom(rado a partir del 1 de mar)o de 199G sin fec.a l?mite en la pla)a
de %u( Director del C3% +Nicol4s #a 5orre- del distrito de 6os7
#eonardo $rti) de la pro2incia de C.icla!o. car/o irrenuncia(le por
eJpresa disposici*n del art?culo 1@ literal aD de #e! N <=<1< 2i/ente en
el momento de mi nom(ramiento. CAneJo 1. AD
<D Copia fedateada de mi ,oleta de "emuneraci*n de Diciem(re del <01@
8ue acredita encontrarme desempeFando el car/o de %u( Director
nom(rado del C3% +Nicol4s #a 5orre- CAneJo 1.,D
@D 3l impreso de la pu(licaci*n con2ocando a concurso p>(lico la pla)a de
%u( Director 8ue ocupo CAneJo 1.CD

VIII. ANE:O ADICIONAL-
1. DD Copia de mi documento nacional de identidad.
POR TANTO- A USTED- SEFOR =UEZ- SOLICITO ADMITA A TR?MITE
MI DEMANDA- DECLAR?NDOLA GUNDADA EN TODOS SUS EHTREMOS
EN SU DEBIDA OPORTUNIDAD@
PRIMER 3TR32I DIG3- %olicito li(rar el eJ.orto correspondiente para el
de(ido empla)amiento al :inisterio de 3ducaci*n ! a su Procurador Pu(lico en
las direcciones 8ue preciso.
2EGUND3 3TR32I DIG3- No ad1unto tasa 1udicial por cuanto los procesos
constitucionales se encuentran eJonerados.
C.icla!o <0 de enero del <014.