FELI PE SI LVA OLI VA

MARTES 24 DE JUNI O
I. Introduccin
Chile en los ltimos 20
aos
Es uno de los 25
pases que ms ha
crecido a nivel
mundial
Es el segundo que
ms lo ha hecho en la
OCDE
Es el pas que ms ha
crecido en Amrica
Latina
Ha cuadruplicado sus
ingresos per cpita
El Banco Mundial
estima un PIB per
cpita de US$22.655
I. Introduccin
Qu realidad laboral hay tras tan altos indicadores?
Cul es el panorama en los agregados sindicales ?
Cules son sus efectos?
II. El Contexto: Elementos Institucionales
En 1990, Chile comienza un proceso de regulacin laboral limitada, que intent dotar de mayor
proteccin a un mercado laboral altamente liberalizado (Duran, 2013).
Se implementan cambios menores en el Cdigo del Trabajo, se aumenta el salario mnimo y a
fines de los 90 comienza una fuerte utilizacin de polticas activas de mercado laboral.
Sin embargo, el proceso de regulacin limitada no atac la estructura e ideologa del Plan
Laboral de 1979 ( SOL et al, 2013).
Hasta hoy se mantienen conductores que guan y profundizan la desmovilizacin y atomizacin
de los trabajadores.
II. El Contexto: Elementos Institucionales
Prohibicin de la negociacin colectiva ms all del nivel de empresas.
Posibilidad de reemplazo de los trabajadores en huelga.
Se excluyen trabajadores con contrato de obra o de temporada.
Los beneficios ganados pueden extenderse a los no sindicalizados con condiciones exageradas.
III. El Declive de la Fuerza Sindical
Segn la Direccin del Trabajo, al ao 2012 existan 10.585 organizaciones sindicales activas,
agrupando a 940.603 trabajadores. Esto es tan solo un 14% de lo que potencialmente es
sindicalizable.
III. El Declive de la Fuerza Sindical
Durante los gobiernos de la Concertacin, los resultados en materia sindical mejoraron a
comienzos de los 90 a causa del efecto compensacin frente al desmantelamiento llevado a
cabo por el rgimen (Palacios, 2011).
No obstante, con el tiempo el declive sindical adopta un ritmo sistmico. Esto se le atribuye a la
maduracin de las polticas neoliberales adoptadas 10 aos antes ( Alemn, 2010) y reforzadas
en los aos posteriores ( SOL et. al. , 2013).
III. El Declive de la Fuerza Sindical
III. El Declive de la Fuerza Sindical
Disminucin en la cobertura de negociacin colectiva con derecho a huelga ( 12% en 1990 a 8% en 2012)
Reduccin en la densidad sindical, que disminuye de 18,2% en 1991 a 14,6% en 2012
Atomizacin sindical. Entre 1991 y 2006 se crean 1717 sindicatos, pero la tasa sindical se mantiene estadsticamente constante.
Constante deterioro en los resultados econmicos de la negociacin colectiva. El reajuste real promedio (10 aos) es menor a 1%
Se sospecha un sindicalismo de paso si se considera la inestabilidad laboral.
Existe mnima participacin de los trabajadores en huelgas.
III.I Auge de la Negociacin Colectiva sin Derecho a Huelga
Un aspecto llamativo es que la importancia que han tomado los convenios colectivos por sobre
los contratos colectivos. Segn datos de la DT, durante los ltimos 22 aos, la probabilidad de
que un trabajador que negocia colectivamente lo haga bajo el sistema de huelga prohbida ha
subido en un 120%.
III.II Baja Cobertura de la Negociacin Colectiva en
un Pas de Alta Asalirizacin
En Latinoamrica, Chile
(75%), Argentina (77%) y
Uruguay (73%) son los
pases con mayor
asalarizacin
En materia de
negociacin colectiva
Chile tiene solo un 8%
de cobertura efectiva.
Versus el 60% de
Argentina y el 90 % de
Uruguay
Pases de la OCDE :
Francia con un 98% y
Austria con un 95%
Los pases escandinavos
tienen en promedio un
82% de cobertura.
III.IV Negociacin de Micro-nivel.
Existe evidencia que demuestra los efectos de la negociacin colectiva de alto nivel y
alta cobertura sobre la desigualdad de ingresos.
Por ejemplo, en Dinamarca encuentran que la descentralizacin de la negociacin
colectiva aumenta la dispersin salarial, Dahl et. al. (2009).
De manera similar Fitzenberger et. al. (2008) muestra que la dispersin salarial es
mayor en la negociacin colectiva a nivel empresas que a nivel de rama econmica.
En Chile hay prohibicin de negociar ms all de la empresa.
Chile es uno de los dos pases que han cambiado el nivel de negociacin colectiva,
desde uno mximo a uno de mxima descentralizacin.
Durn (2011) explora relaciones causales entre el bajo nivel de la negociacin
colectiva y una mala distribucin de ingresos.
III.V Declive Sindical y Bajo Nivel Salarial
Chile pertenece al grupo de naciones con mayores ingresos a nivel mundial.
El PIB per cpita ajustado por PPC llega a US$22.500
Al analizar los datos se evidencia un problema distributivo que se arrastra por dcadas y que sigue
profundizndose.
Si bien el promedio de ingresos asociados a la actividad principal es de $438.000, la mediana es de
$251.620
III.V Declive Sindical y Bajo Nivel Salarial
IV. Conclusiones
Chile a partir del ao 2013 se asoma como un pas de altos ingresos segn el Banco Mundial.
Al mismo tiempo segn el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo es uno de los pases ms desiguales del mundo.
La diferencia entre el 5% ms rico y el 5% ms pobre es de 260 veces.
En esta situacin los salarios juegan un rol esencial.
En esencia, desde el ao 1979 los trabajadores han quedado institucionalmente coartados en su poder para disputar las decisiones e ingresos
que se generan en las relaciones laborales.
Se hace necesario crear un nuevo modelo de relaciones laborales que transforme las relaciones y permita la distribucin de ingresos desde el punto
exacto donde se produce la riqueza.