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LICITACIN PBLICA N 001-2013-MDV

EJECUCIN DE LA OBRA
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD
DE VILAVILA, DISTRITO VILAVILA-LAMPA-PUNO
ACTA DE ABSOLUCION DE CONSULTAS
Siendo las 08horas 25 minutos del 18 de Octubre del 2013, se dio inicio a la sesin del Comit Especial,
designado mediante Resolucin de Alcalda N 120-2013-MDV/A, bajo la Presidencia de Wilson Eder
Coaquira Mamani, con la asistencia de los miembros Mariano Roberto Garca Loayza y Emilio Castillo
Aroni.
Acto seguido, el Presidente del Comit inform que hasta la fecha fijada en el calendario del Proceso de
Seleccin para la formulacin de consultas a las Bases, el Postor que present consultas fue NACER
CONTRATISTAS GENERALES S.A.C., mediante su representante legal Cesar Alberto Castillo Venegas,
con CARTA N 014-2013-NACER CONTRATISTAS.

1)

El Comit Especial procede a analizar las consultas, para absolver como a continuacin se presenta:

CONSULTA N 01
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : 1.4.
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 17
Se consulta los contenidos de la Resolucin de Alcalda N 118-2013-MDV/A de fecha 30 de
setiembre del 2013 y Resolucin de Alcalda N 075-2013-MDV/A de fecha 26 de junio del 2013.
Solicito saber los trminos exactos y su reproduccin de la misma, Para poder interpretar las
condiciones mnimas de estudio de mercado y las condiciones mnimas requeridas. De igual forma el
Informe de Aprobacin del expediente Tcnico del Consultor que evalu el Expediente como el
Informe del encargado de la oficina de Infraestructura.
ABSOLUCIN CONSULTA N 01
Los participantes a travs de las consultas, deben formular pedidos de aclaracin a las
disposiciones de las bases del proceso (Artculo 28, Ley de Contrataciones del Estado).
La peticin de los distintos documentos por el participante, corresponden a actos preparatorios del
proceso.
Para su mayor informacin el participante, puede solicitar una copia de los documentos a la Entidad.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 02
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : 1.5.
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 17

Cules son las condiciones que exige el Convenio N 662.2013-VIVIENDA/VMCS/PNSU DEL 17 de


junio del 2013. Para la ejecucin de la misma, se solicita la exhibicin del convenio.
ABSOLUCIN CONSULTA N 02
Los participantes a travs de las consultas, deben formular pedidos de aclaracin a las
disposiciones de las bases del proceso (Artculo 28, Ley de Contrataciones del Estado).
La peticin del Convenio por el participante, corresponde a actos preparatorios del proceso.
Para su mayor informacin el participante, puede solicitar una copia a la Entidad.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 03
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : 1.5.
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 17
Cules son las condiciones que exige el Convenio N 662.2013-VIVIENDA/VMCS/PNSU DEL 17 de
junio del 2013. Para la ejecucin de la misma? se solicita la exhibicin del convenio.
ABSOLUCIN CONSULTA N 03
Los participantes a travs de las consultas, deben formular pedidos de aclaracin a las
disposiciones de las bases del proceso (Artculo 28, Ley de Contrataciones del Estado).
La peticin del Convenio por el participante, corresponde a actos preparatorios del proceso.
Para su mayor informacin el participante, puede solicitar una copia del documento a la Entidad.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 04
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : 1.4.
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 17
Con que resolucin se nombr el comit especial y cul fueron sus criterios de designacin y
quines son? y por qu no firman en las bases?
ABSOLUCIN CONSULTA N 04
El Comit Especial, fue nombrado por Resolucin de Alcalda N 120-2013-MDV/A de fecha 01 de
octubre del 2013.
En lo referente a los criterios de designacin, no corresponde absolver al Comit, as mismo se
aclara que a travs de las consultas los participantes, deben formular pedidos de aclaracin a las

disposiciones de las bases del proceso.


Los miembros Titulares del Comit Especial son: Wilson Eder Coaquira Mamani, Mariano Roberto
Garca Loayza y Emilio Castillo Aroni.
Respecto a las bases que se encuentran en la plataforma del SEACE no estn firmadas se comunica
que no es necesario. El participante puede solicitar una copia fsica de las bases a la Entidad, las
que se encuentran firmadas en todas sus pginas.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 05
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : 1.4.
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 17
Con que resolucin se nombr el comit especial? y cul fueron sus criterios de designacin y
quines son?
ABSOLUCIN CONSULTA N 05
El Comit Especial, fue nombrado por Resolucin de Alcalda N 120-2013-MDV/A de fecha 01 de
octubre del 2013.
En lo referente a los criterios de designacin, no corresponde absolver al Comit, as mismo se
aclara que a travs de las consultas los participantes, deben formular pedidos de aclaracin a las
disposiciones de las bases del proceso.
Los miembros Titulares del Comit Especial son: Wilson Eder Coaquira Mamani, Mariano Roberto
Garca Loayza y Emilio Castillo Aroni.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 06
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : 2.5.
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 21
Cules fueron los criterios, para el punto g, de la Documentacin obligatoria?
Ingeniero residente de obra, (Anexo N 8).
Ingeniero Asistente de obra sistema de agua potable, (Anexo N 9).
Ingeniero Asistente de obra sistema de alcantarillado, (Anexo N 10).
Ingeniero especialista de impacto ambiental y seguridad, (Anexo N 11).
Ingeniero especialista en voladura de rocas, (Anexo N 12).
Maestro de obra, (Anexo N 13).
Equipo mecnico mnimo, (Anexo N 14).

Si en el expediente Tcnico en el punto de desagregados de gastos Generales No muestra al


Asistente de Sistema de Agua Potable, Asistente de sistema de Alcantarillado, Especialista de
Impacto ambiental y seguridad, Ingeniero especialista en voladura de rocas. En qu lugar y/o parte
del Expediente se muestra dichos profesionales y cuanto es su presupuesto de los mismos? y Por
qu consider dichos profesionales?
ABSOLUCIN CONSULTA N 06
El Comit Especial para establecer el punto g, de la documentacin obligatoria a tomado en cuenta
las BASES ESTNDAR DE LICITACIN PBLICA PARA LA CONTRATACIN DE LA EJECUCIN
DE OBRAS, Aprobada mediante Directiva N 018-2012-OSCE/CD, la que en su SECCIN
ESPECFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN, tem 2.5.1
Documentos de presentacin obligatoria en el literal g) indica [CONSIGNAR OTRA
DOCUMENTACIN QUE SERVIR PARA ACREDITAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS] y como aclaracin en el pie de pgina se tiene: En caso
se determine que adicionalmente a la Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos
Tcnicos Mnimos, a que se refiere el literal b) de la documentacin de presentacin obligatoria del
numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases, deba presentarse algn otro documento para
acreditar los requerimientos tcnicos mnimos, a continuacin deber consignarse tal exigencia,
teniendo en consideracin los requisitos establecidos por los reglamentos tcnicos, normas
metrolgicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en el Captulo III
de la seccin especfica de las Bases.
Los requerimientos tcnicos mnimos, obedecen al desagregado de gastos generales considerado
en el expediente tcnico que es parte integrante de las bases y al requerimiento del rea Usuaria.
Teniendo un presupuesto total de gastos generales de S/. 126,910.00 sin IGV
Se consider a los profesionales, como requisitos tcnicos mnimos, teniendo en consideracin la
experiencia o destrezas en obras similares de saneamiento definidas en las bases, ejecutadas en
los ltimos diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas.
Los requerimientos tcnicos mnimos cumplen con la funcin de asegurar a la Entidad que el postor
ofertar lo mnimo necesario para cubrir adecuadamente la operatividad y funcionalidad de la obra.
As mismo el sistema de contratacin de la obra es a suma alzada en el que el postor formular su
propuesta por un monto fijo integral y por un determinado plazo de ejecucin.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 07
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : 2.5.
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 21
Por qu no est, en las Bases el desagregado de los gastos Generales?
ABSOLUCIN CONSULTA N 07
El desagregado de gastos generales se encuentra en el expediente tcnico, el que es parte
integrante de las bases administrativas del proceso de seleccin, el sistema de contratacin de la
obra es a suma alzada en el que el postor formular su propuesta por un monto fijo integral y por un
determinado plazo de ejecucin.

Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 08
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : CAPTULO III
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 24. 25, 27
Por qu no est el cdigo SNIP?, A Cuntos kilmetros est, en referencia de la ciudad de Puno, el
proyecto?, Cules son las caractersticas tcnicas del proyecto, Cuantos kilmetros de red de
conduccin, distribucin y otros?
ABSOLUCIN CONSULTA N 08
El cdigo SNIP es 198992, el que se encuentra en el Expediente Tcnico.
La ubicacin, las caractersticas tcnicas, e informacin solicitada de la obra a ejecutarse se
encuentran definidas en el Expediente Tcnico que es parte integrante de las Bases, cuyo contenido
es: Memoria descriptiva, Especificaciones tcnicas, Planos de Ejecucin de Obra, Metrados,
Presupuesto, Valor Referencial, Anlisis de precios Unitarios, entre otros.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 09
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : CAPTULO III, 3.6.3
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 24. 25, 27
Qu criterios se tuvo, para los requisitos mnimos de Equipo Mecnico?, En qu partidas se va
utilizar la Motoniveladora y cuantos horas maquinas se va dar el uso?.
ABSOLUCIN CONSULTA N 09
Los requisitos mnimos de equipo mecnico, obedecen al expediente tcnico que es parte integrante
de las bases y al requerimiento del rea Usuaria.
La motoniveladora se utilizar en la ejecucin de la planta de tratamiento de aguas servidas, se
usar 31 horas mquina.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 10
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : CAPTULO IV

Anexo(s)
:
Pgina(s) : 28. 29, 30
Cules fueron los criterios tcnicos para determinar los factores de evaluacin?, Por qu no
coincide el Personal Tcnico a calificarse con el personal que se debe presentar en forma obligatoria
esto en las pginas 29 y 30 en relacin con las pginas 21, 24, 25 y 26 de las bases? y Por qu las
caractersticas tcnicas del personal tcnicos no coinciden con los Requerimientos tcnicos
mnimos?
ABSOLUCIN CONSULTA N 10
Los criterios que se han tenido para determinar los factores de evaluacin fueron los considerados
en el Artculo 47 numeral 2, 3 y 4 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Los requerimientos tcnicos mnimos son de cumplimiento obligatorio por los postores, y no son
sujetos de puntaje y evaluacin alguna.
Se asigna puntaje y evaluacin a todo aquello que supere los requerimientos tcnicos mnimos y su
presentacin es facultativa.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 11
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : CAPTULO III
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 24. 25, 27
Cules son las partidas a considerarse y los metrados de los mismos?, Si existiera una partida
adicional no especificado en el anlisis de Costos Unitarios, cul ser el criterio de la entidad para
subsanarlo?, Cul es la formacin geolgica y geomorfolgica de la zona del proyecto?, Qu
numero de Certificacin de Inexistencia de Restos Arqueolgicos tiene el proyecto, y cules son las
caractersticas?, Cules son los factores de Evaluacin de Impacto Ambiental que sern evaluados
por el Ministerio de Vivienda y cules son sus caractersticas?, Qu Numero de resolucin tiene la
autorizacin y Aprobacin del Expediente Tcnico otorgado por la Autoridad Local de Agua y cules
son sus caractersticas?, Cul son la relacin de insumos y su calendarizacin de adquisidores y
cules son los criterios para solicitar los adelantos por materiales?, Cmo est determinado la ruta
crtica y como est planteado la direccin del proyecto? Y Cul es el Plan de Seguridad del
Proyecto, teniendo en cuanta las recomendaciones del ministerio de trabajo?
ABSOLUCIN CONSULTA N 11
En lo referente a partidas, metrados, el postor tendr como referencia el expediente tcnico que es
parte conformante de las bases del proceso de seleccin.
Partida adicional, el postor es conocedor de que el sistema de ejecucin de la obra es a Suma
Alzada, en la que el participante formula su propuesta por un monto fijo integral y por un determinado
plazo de ejecucin.
Relacin de insumos, calendarizacin de adquisiciones, criterios para adelantos para solicitar
adelantos por materiales, ruta crtica; el postor ganador de la buena pro deber presentar los
documentos antes mencionados para la firma de contrato citados en el tem 2.7 de las presentes
bases. Mientras que los criterios para solicitar adelantos estn fijados en el tem 2.9 de las bases.
El plan de seguridad, ser formulado por el postor ganador y puesto a consideracin de la Entidad
para la aprobacin por el ente correspondiente.
Los documentos como el CIRA, EL FICA, para su mayor informacin el participante, puede solicitar

una copia a la Entidad.


La Resolucin emitida por la ALA, se encuentra en el Expediente Tcnico.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

CONSULTA N 12
Postor
: NACER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Referencia(s) de las Bases : Numeral(es) : CAPTULO III
Anexo(s)
:
Pgina(s) : 24. 25, 27
Cuntos metros cbicos de roca se va volar?, Cul es el diseo del polvorn?, En qu tramos se
realizar los trabajos de voladura de rocas?, Cules son las partidas en que va intervenir con
voladura de rocas?, Cul es el estudio de mecnica de Rocas, y cules son sus caractersticas?,
El sistema va tener medidores a domicilio en las viviendas?, cules son los criterios que se tomo
va determinar la cantidad de viviendas beneficiarias?
ABSOLUCIN CONSULTA N 12
En lo referente a partidas, metrados, el postor tendr como referencia el expediente tcnico que es
parte conformante de las bases del proceso de seleccin.
Es responsabilidad de los postores visitar e inspeccionar la totalidad de la zona y reas donde se
ejecutar la obra objeto de la presente convocatoria, as como efectuar todas las evaluaciones que
sean necesarias, incluyendo y sin limitarse, a los documentos del proceso de seleccin; realizar
verificaciones y anlisis que estime la revisin de todos los aspectos tcnicos y socio-ambientales
relacionados con la formulacin de la Propuesta y ejecucin del Contrato; las condiciones de las
reas y el sitio donde se ejecutarn las obras, condiciones del transporte, manejo, almacenamiento,
disposicin y transporte de materiales, disponibilidad de mano de obra, agua, energa y
comunicaciones y en general todos los elementos y condiciones que puedan incidir de manera
directa e indirecta en la ejecucin de la obra, materia de esta Convocatoria, toda vez que el sistema
de contratacin es a suma alzada.
En el proceso de seleccin no se encuentran incluidas las conexiones domiciliarias.
Por lo Expuesto, el Comit Especial acuerda por unanimidad NO ACOGER la consulta.

2)

El Comit Especial acuerda por unanimidad, publicar las absoluciones a consultas a travs del
SEACE.

Siendo las 19 horas 48 minutos, se levant la sesin.

Wilson Eder Coaquira Mamani


Presidente Comit Especial

Mariano Roberto Garca Loayza


Miembro

Emilio Castillo Aroni


Miembro

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