BABI

PENDAHULUAN

1. LatarBelakang
KonfliksenjatayangterjadidiLibyaberawaldarikeinginanmasyarakatuntuk
menurunkan rezim kekuasaan Khadafi yang telah berlangsung selama kurang lebih 30 tahun.
Banyaknyakorbanterutamadariwargasipilmenimbulkansimpatimasyarakatinternasionalyang
meningkatsecarasignifikansehinggamembuatDewankeamananPBBtidaktinggaldiam.DK
PBBmelaluiNATOpadaakhirnyamengambiltindakandanikutturuntangandalammembantu
menurukanrezimKhadafidiLibya.PBBsebagaiorganisasiinternasionalmemainkanperanyang
strategisdalammenanggapikonflikini.peranPBBdalamisuiniadalahmenerapkanresolusi1973
DKPBByangmengizinkanDKPPBmelaluiNATOuntukmenjalankanlangkahapapununtuk
melindungiwargasipildilibyadarikekerasanpasukanmuamarkhadafi.Salahsatubentukcampur
tanganNATOterhadapLibyayakniadanyakebijakanHumanitarianIntervention.

Kebijakan Humanitarian intervention PBB sangat kental dengan kepentingan negara

negaraNATO,khususnyaAmerikaSerikat,InggrisdanPerancis.Berbagaikepentinganpolitik
dan ekonomi dianggap sebagai latar belakang ketiga negara tersebut menerapkan intervensi
kemanusiaan. Salah satu kepentingan tersebut yakni keinginan negaranegara tersebut untuk
memilikisumberminyak,mengingatLibyamerupakannegarayangkayaakanminyak.Namun
kebijakan humanitarian intervention ini dijadikan justifikasi oleh para negaranegara NATO
khususnnya, Amerika Serikat, Inggris dan Perancis untuk mencapai kepentingannya. Oleh
karenanya,penulisakanmenjelaskanlebihlanjutmengenaikepentinganapasajayangmembuat
ketiganegaraNATOtersebutmenerapkankebijakan humanitarianintervention atasnamaPBB
terhadapLibya.

2. RumusanMasalah
Untukmelakukanpenelitianlebihlanjut,penulisberusahamenjawabrumusanmasalah,
yakni:

1. KepentinganapasajayangmelatarbelakanginegaranegaraNATO,khususnya
AmerikaSerikat,InggrisdanPerancisdalammenerapkankebijakanhumanitarian
interventionterhadapLibya?

3. LandasanKonseptual
LandasankonseptualyangakandigunakandalampaperiniadalahteoriStabilitas
Hegemonik. Teori ini menjelaskan bahwa pola pergerakan negaranegara dalam politik
internasionalpadadasarnyasangatdipengaruhiolehdistribusikekuasaanyangadadidalam
sisteminternasional,dimananegarayangmemilikipengaruhbesardidalamsistemtersebut
dapatlebihmudahmengaturataumengarahkanpolapolitikinternasionalsebagaimanifestasi
kepentingannasionalnya.
Selainitu,paperinijugamenggunakanteoriGeopolitikolehKarlHaushofer,dimanateori
ini mejelaskan mengenai aktivitas suatu negara yang menitikberatkan persoalan strategi
menjaga atau menguasai suatu wilayah yang juga digunakan untuk memperjuangkan
kelangsunganhidup.

4. ArgumentasiUtama
KebijakanhumanitarianinterventionyangdilakukanolehNATOnyatanyatidakhanya
ditujukan untuk memperbaiki situasi di Libya yang sedang dilanda konflik serta
mengehentingkanaksipembantaianrakyatsipilolehKhadafi,namunlebihjauhlagi,kebijakan
itu ternyata merupakan alihalih Amerika, Perancis dan Inggris untuk dapat menguasai
kekayaanminyakLibyadanmenanamkanhegemonimerekadisanasertamenariksimpati
internasioal.KebijakanyangdisetujuiolehPBBiniolehsebagaianpihakdipandangsebagai
kebijakan yang terlalu terburuburu dan justru membuat situasi semakin tindak terkendali
karena membuat Khadafi dan pendukungnya bertindak semakin tidak terkendali. Namun
Amerika,PerancisdanInggrismenilaikondisiinijustrusangatmenguntungkankarenamereka
dapatsegeramenjatuhkanrezimKhadafisehinggamerekadapatmenguasaisumbersumber
minyakLibya

BABII
PEMBAHASAN
A.SejarahKasusLibya

KrisisLibyamulaiterjadipadabulanFebruari2011.Pemicumunculnyademonstrasidan
pemberontakan inidinilai tidak hanya sekedar karena masalah kebebasan,namun juga karena
faktorekonomi.Kurangnyalapangankerja,kemiskinan,danjumlahpengangguranyangsemakin
tinggimemicuketidakpuasanrakyatterhadappemerintahanQadhafi.Qadhafisendiridianggap
telahmelakukankorupsiselama41tahunpemerintahannya.Sebagaipresidenyangtelahmenjabat
dalamkurunwaktuyanglama,Qadhafidinilaitidakmerepresentasikankepentinganrakyatdalam
kebijakannya. Meskipun Libya merupakan salah satu negara Arab yang kaya akan minyak,
kekayaansumberdayaalaminitidakmengalirkepadarakyat.Sebagianbesarpendapatannegara
dariminyakjustrumasukkedalampundipundiQadhafi,keluargaQadhafi,sertaparakroninya.

Dalamperkembangankrisispolitikini,masyarakatLibyaterbagimenjadiduakubu,yaitu
kubuloyalisQadhafidankubuoposisiyangdimobilisasiolehNTC(NationalTransitionCouncil).
Kedua kubu ini memiliki kepetingan yang kontradiktif. Kubu loyalis Qadhafi memiliki
kepentinganuntuk mempertahankan kekuasaan Qadhafi sementara kubuoposisi menginginkan
Qadhafi turun dari tahta kekuasaannya. Aksi saling menyerang antara dua kubu ini pun tak
terelakkan. Qadhafi mengecam dan menganggap gerakan rakyat oposisi sebagai gerakan
pemberontak. Gerakan pemberontak yang menuntut Qadhafi untuk turun ini disebut sebagai
gerakanrevolusioner.Qadhafilebihmemilihpendekatanrepresifdalammenanganikrisispolitik
tersebut. Qadhafi mengerahkan tentara sewaan dari Chad dan Korea Utara untuk menembaki
demonstran.Jumlahkorbantewaspunberjatuhan.

AdanyaseranganpemerintahQadhafiterhadapwargasipilyangtidakbersenjatatersebut
dinilaisebagaibentukkejahatanataskemanusiaan.PBBpunmengeluarkanresolusi1973yang
mengizinkananggotaPBBuntukmenjalankanlangkahapapunyangdiperlukandalamupaya
1

A.

Azra,

Anatomi Krisis

Libya,

Yaman, Bahrain, 25

Februari 2011,

<http://internasional.kompas.com/read/2011/02/25/03120395/Anatomi.Krisis.Libya.Yaman.Bahrain>, 13 April 2012.

2

A. Azra, Anatomi Krisis Libya, Yaman, Bahrain.

melindungiwargasipildiLibyadarikekerasanpasukanpemerintahQadhafi.Resolusitersebut
memberikan kewenangan untuk melanjutkan serangan udara dan rudal melawan Qadhafi.
Berdasarkan resolusi tersebut, NATO (North Atlantic Treaty Organization) pun juga ikut
melakukan intervensi dengan alasan ingin menjaga perdamaian dan demokrasi di Libya serta
melindungi warga Libya dari serangan maupun ancaman serangan. Dengan landasan tersebut,
NATOmenyerangpangkalanpangkalanmiliterpasukanloyalisQadhafi.

DampakadanyakrisispolitikininyatanyatakhanyadirasakanolehmasyarakatLibya,tapi
jugaolehmasyarakatdunia.Dampakyangdirasakanterutamadalamhalpasokanenergiminyak
dan gas dunia. Banyak perusahaan minyak yang berinvestasi di sana menghentikan produksi.
Hargaminyakdipasaranduniapunmengalamikenaikan.Libyamemangmemilikiperanteramat
pentingbagikeamananenergidunia,terutamabaginegaranegaraBarat(ASdanEropa)yang
sangattergantungdenganpasokanminyakdariLibya.Adanyakrisispolitikmenyebabkantidak
terjaminnya pasokan minyak bagi kepentingan mereka. Apalagi, minyak yang diekspor Libya
dinilaisebagaiminyakjenisterbaikdanbanyakdibutuhkanperusahaanmaupunindustridinegara
negaraBarat.

B.KebijakanHumanitarianInterventionolehNATO

Tindakan humanitarian intervention di Libya didahului oleh dikeluarkannya beberapa

resolusiDKPBB.YangpertamaadalahresolusiDKPBB1970yangdikeluarkanpada26Februari
2011. Resolusi ini mengutuk penggunaan kekuatan senjata oleh Muammar Kadafi dalam
menghadapipemberontakdiLibyadanmemberlakukanbeberapasanksiinternasionalterhadap
5

Libya. ResolusiinidiajukanolehPerancis,Jerman,InggrisdanAmerikaSerikat.

RusiakemudianmemastikanlewatsalahsatupasaldalamresolusitersebutbahwaresolusiDK
3

A. Permatasari, Sekjen PBB Desak Semua Pihak Hentikan Kekerasan di Libya (online), 24 Maret 2011,
<http://international.okezone.com/read/2011/03/24/414/438249/sekjen-pbb-desak-semua-pihak-hentikankekerasan-di-libya>, 13 April 2012.
4

Krisis Libya Ancam Ekonomi Global (online) , 23 Februari 2011, <http://www.wartanews.com/read/TimurTengah/2c5c9c02-d0f9-8c20-6682-56ca16753974/Krisis-Libya-Ancam-Ekonomi-Global>, 13 April 2012.
5

UNSC, IN SWIFT, DECISIVE ACTION, SECURITY COUNCIL IMPOSES TOUGH MEASURES ON LIBYAN
REGIME, ADOPTING RESOLUTION 1970 IN WAKE OF CRACKDOWN ON PROTESTERS (online), 26 Februari
2011, <http://www.un.org/News/Press/docs/2011/sc10187.doc.htm>, 14 April 2012.
6

UN Security Council slaps sanctions on Libya (online), 27 Februari 2011, <http://timesofindia.indiatimes.com/world/middleeast/UN-Security-Council-slaps-sanctions-on-Libya/articleshow/7584630.cms>, 14 April 2012.

PBB1970initidakmenjadijustifikasiuntukmengintervensiLibya. Kemudianpada17Maret
2011 dikeluarkan resolusi DK PBB 1973 yang diajukan oleh Perancis, Lebanon dan Inggris.
Resolusi ini memberikan dasar bagi dilaksanakannya humanitarian intervention di Libya,
menuntutdiberlakukannyagencatansenjata,memberlakukannoflyzonedanmenggunakansarana
8

apapununtukmenyelamatkanmasyarakatsipil. Intervensimilitermulaidilaksanakanpada19
Maret 2011 di Libya dengan koalisi yang terdiri dari berbagai negara dari Eropa dan Timur
TengahsertadiketuaiolehNATOdenganoperasiyangdinamakanOperationUnifiedProtector.

AngkatanLautInggrisdanAmerikaSerikatmenembakkanlebihdari110misilTomahawk
untukmelumpuhkanketahananudaraLibyasehingganoflyzonedapatdiperluas.AngkatanUdara
PerancisdanInggrisjugamenghancurkanbeberapakendaraantentaraproKaddafiyangmenuju
10

Benghazi (daerah kekuasaan pemberontak Libya). Angkatan Laut Inggris juga memblokade
Libyadarijalurlaut.Pada24Agustus2011tentaradariInggris,Perancis,Yordania,QatardanUni
11

Emirat Arab mulai berperan langsung dalam operasi militer di daerah Libya. Dalam
humanitarianinterventionini,AmerikaSerikatmengoperaikandengansebutanOperationOdyssey
12

Dawn,InggrisdenganOperationEllamydanPerancisdenganOperationHarmattan. Angkatan
Udara Perancis melaksanakan 35% dari total serangan yang dilakukan oleh NATO. Di akhir
Agustus,Perancistelahmengirimkan4500misimiliter,menembak2500target(termasuk850
pusatlogistik),170pusatkomandodankontrol,480tank,250kendaraandan160artileri.Perancis
telahmenghabiskansekitar320jutauntukhumanitarianintervention

C. Lynch, U.N. votes to impose sanction on Gaddafi (online), 26 Februari 2011, < http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2011/02/26/AR2011022603386.html>,14April2012.
8

UNNewsCentre, Security Council authorizes all necessary measures to protect civilians in Libya (online), 17 Maret 2011,
<http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=37808&Cr=libya&Cr1=>,14April2012.
9

JFCNaples,
Operation UNIFIED PROTECTOR Key Facts and
<http://www.jfcnaples.nato.int/resources/24/Documents/110406-placemat-libya.pdf>,14April2012.

Figures

(online),

10

AlJazeera,LibyaLiveBlogMarch19(online),18Maret2011,<http://blogs.aljazeera.net/live/africa/libya-live-blog-march-19>,14
April2012.

B. Starr,
Foreign
forces
in
Libya
helping
rebel
forces
advance
<http://edition.cnn.com/2011/WORLD/africa/08/24/libya.foreign.forces/>,14April2012.
11

12

(online),

Gunfire,
explosions
heard
in
Tripoli
(online),
20
<http://edition.cnn.com/2011/WORLD/africa/03/19/libya.civil.war/index.html?hpt=T1&iref=BN1>,14April2012.

24

Agustus
Maret

2011,
2011,

13

diLibya. Perancisjugatelahmenurunkan4200tentaraangkatanbersenjatadengan40pesawat
tempurdan27kapaltempur.
Padaawalmulainyaoperasimiliter,Italiamenyumbangkanpenggunaan4pesawattempur
dariAngkatanUdaraItalia.SetelahkendaliadadibawahNATO,Italiajugamenyumbangkan4
kapaltempurdan8pesawattempur.Italiajugaberperandalampatroliudaradanmisipengisian
bahanbakarpesawattempurataupersenjataanudaralainnya.SelamaoperasimiliterberjalanItalia
telahmenjatuhkansebanyak715bomdiLibya.Italia jugaberpatroliuntuktujuandefensifdi
14

perairan Sisilia. Pihak Inggris telah menyumbangkan penggunaan banyak kapal tempur dan
15

pesawattempurdalamhumanitarianinterventiondiLibya. Ada26anggotaAngkatanUdara
Inggris/RAF yang awalnya mengoperasikan serangan dari Inggris sebelum akhirnya mulai
16

beroperasi dari Italia. Inggris telah menghabiskan sekitar 260 juta untuk humanitarian
17

interventiondiLibya. AmerikaSerikatsedikitnyatelahmenyumbangkanpenggunaan11kapal
18

tempur, beberapa jenis pesawat tempur dan tentara AU. Anggota CIA yang tidak diketahui
jumlahnya juga diberitakan berada di Libya untuk mengatur strategi penyerangan udara dan
19

mengkontakpihakpemberontakLibya. AmerikaSerikattelahmengirimkan5316misitempurke
LibyadanmenghabiskansekitarUS$896jutadalamhumanitarianinterventionini.

20

13

Eye Dr DeLengocky, The war in Libya would have cost 320 million Euros to France (online), 10 September 2011,
<http://www.eyedrd.org/2011/09/the-war-in-libya-would-have-cost-320-million-euros-to-france.html>,14April2012.
14

LibyaLiveBlogMarch19(online).

15

Ministry of Defence, Typhoon joins Tornado in Libya ground attack operations (online), 13 April 2011,
<http://www.mod.uk/DefenceInternet/DefenceNews/MilitaryOperations/TyphoonJoinsTornadoInLibyaGroundAttackOperations.htm>, 14
April2012.
16

I. Drury, Mission aborted on orders of SAS: RAF attack is halted after troops spot human shields (online), 22 Maret 2011,
<http://www.dailymail.co.uk/news/article-1368626/Libya-RAF-abort-attack-SAS-spot-Gaddafi-using-human-shields.html>,14April2012.
17

UK should be paid for Libya intervention, says Tory MP

(online), 10 October 2011,
<http://news.bbc.co.uk/democracylive/hi/house_of_commons/newsid_9607000/9607230.stm>,accessed14April2012.
18

CNN, Libya live blog: Coalition confirms strike on Gadhafi compound (online), 20 Maret 2011,
<http://news.blogs.cnn.com/2011/03/20/libya-live-blog-allied-airstrikes-continue-against-gadhafi-forces/?hpt=T1/>,14April2012.
19

M. Mazzetti & E. Schmitt, C.I.A. Agents in Libya Aid Airstrikes and Meet Rebels (online), 30 Maret 2011,
<http://www.nytimes.com/2011/03/31/world/africa/31intel.html?_r=1>,14April2012.
20

DefenceWeb,WarinLibyacostUnitedStatesUS$896million(online),24Agustus2011,<http://www.defenceweb.co.za/index.php?
option=com_content&view=article&id=18323:war-in-libya-cost-united-states-us896-million>,14April2012.

AmerikaSerikat
PresidenBarackObamatelahmenyusunstrategisedemikianrupa;menggunakankekuatan
militersebagailastresort,strategimiliterdenganprospekyangbagus,menggunakancaracaradan
alatalatyangproporsional,berkoalisidenganpihakyanglebihluasdanmendapatlegitimasidari
21

DewanKeamananPBB. HasilnyacukupmemuaskanbagiAmerikaSerikat,yaitutujuanjangka
pendek untuk menghentikan kejahatankejahatan yang dilakukan oleh Muammar Kaddafi dan
tujuanjangkapanjangnyauntukmelengserkanKaddafidarikepemimpinandiLibya;keduanya
tercapai.KebijakanhumanitarianinterventionyangdilakukanolehAmerikaSerikatdilaksanakan
tanpamenghabiskanbiayayangbanyak,tanpatentaraAmerikaSerikatterjunlangsungkeLibya
dantanpakorbanjiwadaripihakAmerikaSerikat.
Humanitarian intervention yang dilakukan oleh Amerika Serikat di Libya ini sangat
menekankannormaResponsibilitytoProtect(RtoP).AlasanuntukmenerapkannormaRtoPini
dianggapsangattepatmengingatpelanggaranHAMdankejahatankejahatanyangtelahterjadi
semasakepemimpinanMuammarKaddafi.Kaddafisendiriberkatahavenomercyandpity.
AmerikaSerikatberanggapanbilahumanitarianinterventionyangdidasarkanpadaRtoPinitidak
dilaksanakanmakakejahatankejahatanKaddafiakanterusberlangsungdiLibya.Pemerintahan
ObamasendirisangatmenekankandanmendorongRtoPsebagainormaglobalyangvital.Sebagai
tindak lanjut berikutnya, pemerintahan Obama mengeluarkan Presidential Study Directive on
MassAtrocities(PSD10)pada4Agustus2011.PSD10mendefinisikanmassatrocitiessebagai
intikepentinganakankeamanannasionaldanintitanggungjawabmoraldariAmerikaSerikat.

22

PSD10inimencakupbeberapatindakandalammenghadapimassatrocitiessepertitidakbertindak
sama sekali,diplomasipreventif, sanksi ekonomidanfinansial,embargosenjata dantindakan
pemaksaan.

23

Eropa
LokasiLibyayangberadatepatdidekatwilayahEropamembuatNATOdanUniEropa
(UE)menjadilebihtermotivasiuntukmenyediakandukunganterhadapdilakukannya

21

S.Patrick,LibyaandtheFutureofHumanitarianIntervention(online),26Agustus2011,
<http://www.foreignaffairs.com/articles/68233/stewart-patrick/libya-and-the-future-of-humanitarian-intervention?page=2>,14April2012.
22

S.Patrick,LibyaandtheFutureofHumanitarianIntervention(online).

23

S.Patrick,LibyaandtheFutureofHumanitarianIntervention(online).

humanitarianinterventiondiLibya.BilarevolusidiLibyagagalmakaakanterjadiinstabilitas
regionaldanmunculnyagelombangpengungsiyangakanmempengaruhikawasanEropa.

24

Menurut Noam Chomsky, alasan yang paling umum ditemui untuk mempertanyakan
alasandibalikdilaksanakannyahumanitarianinterventionadalahuntukalasankemanusiaanatau
humanitarian(menyelamatkanmasyarakatsipil,dansebagainya).Tetapiadaalasanalasanlain
disampingkepentingankemanusiaan.WalaupunAmerikaSerikatdanInggrissebelumnyatampak
seringmemberikandukunganpadaKaddafi,Kaddafitetapdianggapsebagaipemimpinyangtidak
dapat diandalkan untuk melayani kepentingan Amerika Serikat dan Inggris. Libya merupakan
daerahyangkayaminyakdanbanyakdaerahdiLibyayangbelumtereksplorasi.Untukmencapai
kepentingan di bidang minyak, Amerika Serikat dan Inggris lebih memilih untuk mendukung
pemimpinyanglebihdapatdiandalkandibandingKaddafi.MenurutNoamChomsky,resolusiDK
PBB1973dianggapolehtriumvirat Inggris, Perancis danAmerika Serikatsebagaiizinuntuk
berpartisipasilangsunguntukmemihakpihakpemberontakdalampertempurandiLibya.Pihak
Kaddafidipaksauntukgencatansenjatasementarapihakpemberontakdibiarkanterusbergerak
untuk mengamankan sumbersumber minyak di Libya. Italia sendiri sebenarnya agak enggan
untukmemberidukunganpenuhkarenanegaranyaterlalutergantungpadakontrakminyakdengan
Kaddafi. Dapat disimpulkan bahwa paling tidak tujuan utama humanitarian intervention bagi
AmerikaSerikat,InggrisdanPerancisadalahharapanbahwaakanadarezimklienyangdapat
diandalkandiLibyadalammendukungtujuannegaranegaratersebutdanmenyediakanakses
aksesistimewakesumberminyakuntukinvestorinvestordariBarat.

25

24

S.Patrick,LibyaandtheFutureofHumanitarianIntervention(online).

25

OnLibyaandtheUnfoldingCrises(online),30Maret2011,<http://www.chomsky.info/interviews/20110330.htm>,14April2012.

BABIII
ANALISIS

Kebijakan PBB yang dilaksanakan oleh NATO berupa humanitarian intervention

mengundang pertanyaan apakah misi yang dilakukan untuk menghentikan kejahatan perang
Khadafi benarbenar murniberlandaskankemanusiaan,yanginginmenghentikanlebihbanyak
lagijatuhnyakorbankorbankhususnyamasyarakatsipil.Karenaapabiladilihatkembali,NATO
sebagaiorganisasiyangmelakukandanbertanggungjawabatasmisikemanusiaanini,diisioleh
negaranegaradengankekuatanbesarsepertiAmerika,PerancisdanInggrisyangpastimemiliki
kepentinganyangbesarpula.Apakahkepentinganituditujukanuntukmemunculkankestabilan
dankedamaiandiTimurTengahyangsedangbergejolakdenganmunculnyabanyakdemonstrasi
daribeberapanegarasepertiTunisia,MesirdanLibya,atauapakahternyatanegaranegaratersebut
memilikikepentinganatautujuanlainyangdapatmerekaperolehdenganmenggunakanalasan
humanitarian intervention. Karena menurut pendapat Robert Cooper, aksi humanitarian
intervention hanya akan membuat situasi menjadi semakin buruk bukan membuat keadaan
26

membaik. Lebih lanjutnyalagiCooper menyatakan, aksihumanitarianintervention hanyalah

aksi yang dilakukan oleh negaranegara barat agar mereka dianggap sebagai negara yang
menjunjung tinggi nilai kemanusiaan sehingga mereka dapat diterima dan menjalin hubungan
yangbaikdenganbanyaknegara.
Amerika

Amerikamemangdikenalsebagainegarayangselalumencobamemilikihubunganbaik
dengannegaranegaraArabmeskipunbanyaknegaraArabyangsebetulnyasangatkontradengan
Amerika.KedekatanAmerikadenganIsraelmembuatbeberapanegaraTimurTengahsepertiIran
bertindak kontra terhadap barat. Selain kedekatan dengan Israel, Amerika juga sering sekali
mengeluarkanpernyataanyangmenyudutkanposisinegaranegaraArabsebagaisarangteroris.
DalamkasusLibyaterkaitdenganalasanAmerikasangatmemaksaakandilakukannya
26

B. Curtis, Should There Be Western Humanitarian Intervention in Libya?(online), 15 Maret 2011,

<http://barrycurtis.suite101.com/should-there-be-western-humanitarian-intervention-in-libya-a359270>, 18 April 2012.

humanitarianinterventionadalahkarenaAmerikamemangtidakmemilikihubunganyangbaik
dengannegarainiterlebihlagisaatkepemimpinanKhadafi,alasanpertamaadalahkarenaKhadafi
memilikicitacitapembentukannegaraUniAfrikayangbertujuanuntukmembuatnegaranegara
Afrikalebihmandiri,dantidaklagiterlalubergantungdenganbantuanpihakAsing.Menanggapi
ideKhadafiini,Amerikamerasaapabilahaliniterjadi,akanmembuatkekuasaanAmerikaatas
negaranegaraAfrikaakanberkurangterlebihlagibilawacanapenggantianmatauangdaridolar
27

menjadisistememasbenarakanberlangsung. Selainitu,Khadafiadalahpemimpinyangsukses
membawaLibyapadaperkembanganekonomidenganmembuatsistempengairanyangsangat
besarsehinggamendukungproduksipertanian.Membaiknyahasilproduksipertanianmembuat
Libyatidakperlulagibanyakmengimporbahanbahanmakanandarinegaralainsalahsatunya
28

Amerika. DanalasanterakhirmengapaAmerikamemberikandukungansangatbesarkepada
NATOdalammisiiniadalahkarenasumberdayaminyakyangdimilikiolehLibya.Amerika
menyadari Libya memegang 70% cadangan minyak dunia, dan akan sangat menguntungkan
apabilaAmerikadapatmenguasaicadanganminyaktersebut.Untukitusituasisaatkrisislahdirasa
menjadi waktu yang sangat tepat untuk menyingkirkan Khadafi beserta rezimnya dan lalu
menanamkankekuatansebesarbesarnyadi
Libya.

29

Eropa

TidakjauhdenganAmerika,EropapunmemilikikepentinganyangtidaksedikitdiLibya
khususnyadidalampolitikminyak.PerusahaanbesarmilikiEropasepertiExxondanTotalsudah
berdiridiLibyasejaklama.Perusahaaninimenandatangikontraksejaktahun2003saatLibya
30

mulaimembukapasarnyadenganmenjalankansistemekonomipasarbebas. Sejaksaat
27

Perlawanan revolusioner Libya (online), 5 Maret 2011 <http://militanindonesia.org/internasional/afrika/8155kebenaran-tentang-perlawanan-revolusioner-saat-ini-di-libya.html>, 16 April 2012.

28

Libya
and
The
Future
of
Humanitarian
Intervention
(online),
26
Agustus
2012,
<http://www.foreignaffairs.com/articles/68233/stewart-patrick/libya-and-the-future-of-humanitarian-intervention>, 16
April 2012
29

A.
Nasrum,
Politik
Kepentingan
di
Libya
(online),
17
Januari
<http://politik.kompasiana.com/2012/01/17/politik-kepentingan-dalam-krisis-libya/>, 16 April 2012.
30

2012,

Pertarungan tiga kutub (online), 16 April 2012, <http://www.prioritasnews.com/2012/01/02/timur-tengahpertarungan-tiga-kutub-politik/>, 16 April 2012.

10

itulah kepentingan minyak Eropa atas Libya seakan tidak pernah hilang, terlebih saat Eropa
dilandakrisisyangmembuatEropasemakinmemilikiketergantunganatasimporminyakLibya.
Mereka menginginkan penggantian pemerintahan di Libya yang akan dipimpin di bawah
kepimpinankelompokoposisiKhadafiagarimporminyakdapatkembaliberjalanlancarsebelum
sempatterhenti.Selainpolitikminyak,Eropajugamenakutkanakanbanyaknyapengungsiatau
imigranyangakanmasukkedaerahmerekaapabilakrisistidaksegeradihentikankarenahalitu
akanmenimbulkanpermasalahanbarubagiEropayangharusmenampungkorbankorbankrisis
Libya.
DenganmelihatpadabeberapaalasandibalikmisihumanitarianinterventionolehNATO,
denganmenggunakanteorigeopolitikdapatdilihatbahwaalasanNATOmelakukanintervensi
paksa atas Libya lebih dari sekedar alasan kemanusiaan. NATO yang wakili oleh beberapa
kekuatanbesarsepertiAmerika,PerancisdanInggrismemperlihatkanbahwakepentinganmasing
masingnegarajugasangatmenonjol.AksihumanitarianyangdilakukankepadaLibyasebagai
pemilikcadanganminyakterbesarketigadiduniatidakdilakukandiTunisiamaupunMesiryang
sebelumnyajugaterjadipergolakandandemonstrasibesarbesaranmenuntutturunnyapemimpin
negra mereka. Selain itu, wilayah terjadinya pemberontakan di Libya tidak hanya terpusat di
Ibukota ataupun kotakota besar seperti Tripoli namun justru di tempat banyaknya cadangan
minyak berada. Halhal inilah yang menjadi pertimbangan baru untuk menilai apakah
sesungguhnya kebijakan humanitarian intervention oleh NATO benarbenar murni dilakukan
untukkebaikanrakyatLibyabukansekedarmemenuhikepentingannegaranegarabarat.

11

KESIMPULAN

PergolakandiLibyamengundangNATOuntukmelakukansuatuaksiyangdikenalsebagai
HumanitarianIntervention.Padadasarnya,HumanitarianInterventionadalahaksiyangdilakukan
olehsuatunegaraataukelompoknegaranegaraakibatterganggunnyaprinsipdasarkemanusiaan
di suatu negara. Di mana otoritas setempat dianggap tidak mampu untuk mengatasi masalah
kemanusiaanyangterjadiataubahkanmenjadipenyebabutamadarimunculnyamasalahtersebut.
PBBmemandangseranganpemerintahQadhafiterhadapwargasipilyangtidakbersenjatadalam
pergolakandiLibyamerupakansalahsatubentukkejahatanataskemanusiaan.Olehkarenaitu,
akhirnya PBB menegluarkan Resolusi 1973 yang mengizinkan anggotanya untuk menjalankan
langkahapapunyangdiperlukanterkaitupayaperlindunganwargasipildiLibyadarikekerasan
pasukanpemerintahQadhafi.ResolusitersebutjugamengizinkanNATO(NorthAtlanticTreaty
Organization) untuk melakukan humanitarian intervention dengan alasan sebagai penjaga
perdamaiandandemokrasidiLibyasertamelindungiwargaLibyadariseranganmaupunancaman
serangan. Dengan berlandaskan justifikasi yang dimiliki, NATO pun menyerang pangkalan
pangkalanmiliterpasukanloyalisQadhafi.
Di balik kepentingan kemanusiaan yang melatarbelakangi humanitarian intervention
NATO,terdapatindikasibahwatindakanNATOjugadilatarbelakangiolehkepentingannasional
negaranegaranya(Amerika,Prancis,Inggris).Sebagaimanadiketahui,anggotaNATOterdiridari
negaranegaramajuyangsangatmembutuhkanminyakuntukpemenuhankebutuhandomestik,
baikuntukkebutuhanindustryataupunkomsumsimasyarakat.Namun,kebutuhanminyakyang
terusmeningkatdikalangannegaraNATOtidakberbandinglurusdenganjumlahminyakyang
tersedia.Hinggaakhirnya,krisisminyakseringkalimelandanegaratersebut.Sementaraitu,Libya
merupakan negara yang memiliki 70% cadangan minyak di dunia. Apabaila mereka dapat
menyingkirkanKhadafibersertarezimnya,lalumenanamkankekuatansebesarbesarnyadiLibya
makasudahpastianggotaNATOdapatmenguasaicadanganminyakdiLibyasepenuhnyayang
berdampakpadaterpenuhinyakebutuhanmerekaakanminyak.Tidakhanyaitu,negaranegaraitu
jugakemudiandapatmenjaminkelangsunganaktivitasperusahaanminyakmerekasepertiExxon
danTotaluntukmenjalankanusahanyadiLibya.Berdasarkanpaparandiatas,dapatdisimpulkan
bahwaselainkepentingankemanusiaan,NATOjugamemilikikepentinganprgamatislaindalam
melakukanHumanitarionInterventiondiLibya.

12

DaftarPustaka

1.

Al Jazeera,

Libya Live Blog March 19

(online), 18 Maret 2011,

<http://blogs.aljazeera.net/live/africa/libyaliveblogmarch19>

2.

Azra. A,

Anatomi Krisis Libya, Yaman, Bahrain, 25 Februari 2011,

<http://internasional.kompas.com/read/2011/02/25/03120395/Anatomi.Krisis.Libya.Yaman.Bahr
ain>

3. Curtis,B. ShouldThereBeWesternHumanitarianInterventioninLibya?(online),15Maret
2011,

<http://barrycurtis.suite101.com/shouldtherebewesternhumanitarianinterventionin

libyaa359270>

4. CNN,Libyaliveblog:CoalitionconfirmsstrikeonGadhaficompound(online),20Maret2011,
<http://news.blogs.cnn.com/2011/03/20/libyaliveblogalliedairstrikescontinueagainstgadhafi
forces/?hpt=T1/>

5. DefenceWeb,WarinLibyacostUnitedStatesUS$896million(online),24Agustus2011,
<http://www.defenceweb.co.za/index.php?option=com_content&view=article&id=18323:warin
libyacostunitedstatesus896million>

6. Drury,I. MissionabortedonordersofSAS:RAFattackishaltedaftertroopsspothuman
shields (online),22Maret2011,<http://www.dailymail.co.uk/news/article1368626/LibyaRAF
abortattackSASspotGaddafiusinghumanshields.html>

7. EyeDrDeLengocky,ThewarinLibyawouldhavecost320millionEurostoFrance(online),
10 September 2011, <http://www.eyedrd.org/2011/09/thewarinlibyawouldhavecost320
millioneurostofrance.html>

8. JFCNaples, Operation UNIFIED PROTECTOR Key Facts and Figures (online),

<http://www.jfcnaples.nato.int/resources/24/Documents/110406placematlibya.pdf>

13

9. Lynch, C. U.N. votes to impose sanction on Gaddafi (online), 26 Februari 2011, <
http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2011/02/26/AR2011022603386.html>

10. Mazzetti,M.&Schmitt,E.C.I.A.AgentsinLibyaAidAirstrikesandMeetRebels(online),
30 Maret2011,<http://www.nytimes.com/2011/03/31/world/africa/31intel.html?_r=1>
11. MinistryofDefence,TyphoonjoinsTornadoinLibyagroundattackoperations(online),13
April2011,
<http://www.mod.uk/DefenceInternet/DefenceNews/MilitaryOperations/TyphoonJoinsTornadoI
nLibyaGroundAttackOperations.htm>
12.Nasrum,
A.
2012,

Politik Kepentingan

di

Libya (online),

17

Januari

<http://politik.kompasiana.com/2012/01/17/politikkepentingandalamkrisislibya/>

13. Patrick,S.LibyaandtheFutureofHumanitarianIntervention(online),26Agustus2011,
<http://www.foreignaffairs.com/articles/68233/stewartpatrick/libyaandthefutureof
humanitarianintervention?page=2>

14. Permatasari,A.SekjenPBBDesakSemuaPihakHentikanKekerasandiLibya(online),24
Maret2011,<http://international.okezone.com/read/2011/03/24/414/438249/sekjenpbbdesak
semuapihakhentikankekerasandilibya>

15. Starr,B. ForeignforcesinLibyahelpingrebelforcesadvance (online),24Agustus2011,

<http://edition.cnn.com/2011/WORLD/africa/08/24/libya.foreign.forces/>

16. UNNewsCentre, SecurityCouncilauthorizesallnecessarymeasurestoprotectciviliansin

Libya

(online),

17

Maret

2011,

<http://www.un.org/apps/news/story.asp?

NewsID=37808&Cr=libya&Cr1=>

17. UNSC, IN SWIFT, DECISIVE ACTION, SECURITY COUNCIL IMPOSES TOUGH

MEASURESONLIBYANREGIME,ADOPTINGRESOLUTION1970INWAKEOF
14

CRACKDOWN

ON

PROTESTERS

(online),

26

Februari

2011,

<http://www.un.org/News/Press/docs/2011/sc10187.doc.htm>
18.Gunfire,

explosions

heardin

Tripoli(online),20

Maret

2011,

<http://edition.cnn.com/2011/WORLD/africa/03/19/libya.civil.war/index.html?hpt=T1&iref=BN
1>

19.

Libya and the Unfolding Crises

(online), 30 Maret 2011,

<http://www.chomsky.info/interviews/20110330.htm>

20.

PerlawananrevolusionerLibya(online),5Maret2011

<http://militanindonesia.org/internasional/afrika/8155kebenarantentangperlawanan
revolusionersaatinidilibya.html>

21.

Pertarungan

tiga

kutub

(online),

16

April

2012,

<http://www.prioritasnews.com/2012/01/02/timurtengahpertarungantigakutubpolitik/>

22. UK should be paid for Libya intervention, says Tory MP (online), 10 October 2011,
<http://news.bbc.co.uk/democracylive/hi/house_of_commons/newsid_9607000/9607230.stm>

23. UN Security Council slaps sanctions on Libya (online), 27 Februari 2011,

<http://timesofindia.indiatimes.com/world/middleeast/UNSecurityCouncilslapssanctionson
Libya/articleshow/7584630.cms>

15