Professional Documents
Culture Documents
GHIDUL SOLICITANTULUI
CONDIII GENERALE
2014
Cuprins
________________________________________________________
1. INFORMAII GENERALE
1.1 Definiii
1.2 Cereri de propuneri de proiecte
1.3. Tipuri de proiecte
1.4. Alocare financiar orientativ
1.5. Contribuia solicitantului
2. DOCUMENTE DE REFERIN
2.1 Documente programatice
2.2 POSDRU 2007-2013
3. INFORMAII NECESARE PENTRU SOLICITAREA UNEI FINANRI NERAMBURSABILE N CADRUL POSDRU
3.1. Reguli i criterii de eligibilitate
3.1.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor
3.1.2 Eligibilitatea proiectului
3.1.3 Eligibilitatea cheltuielilor
3.1.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul
3.2. Echipa de implementare a proiectului.
3.3 Servicii de expertiz contabil i de audit financiar
3.4 Externalizarea pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare)
4. CEREREA DE FINANARE I ANEXELE
4.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare
4.2 Structura Cererii de finanare
4.3 Completarea Formularului electronic Cererea de Finanare
4.4 Detalierea seciunilor cererii de finanare
4.4.1 Profilul meu
4.4.2 Partenerii
4.4.3 Informaii proiect
4.4.4 Descrierea detaliat a proiectului propus - descriere proiect 1
4.4.5 Descrierea detaliat a proiectului propus - descriere proiect 2
4.4.6 Date financiare - bugetul
4.4.7 Indicatori
4.4.8 Grup int
4.5 Modificarea Formularului electronic al Cererii de Finanare
5. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR
5.1 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor
5.2 FAZA A -Verificarea conformitii i a eligibilitii
5.3 FAZA B - Selecia proiectelor n baza criteriilor aprobate de comitetul de monitorizare POSDRU
5.4 Decizia de finanare
5.5 Contestaii
6. CONTRACTUL DE FINANARE
7. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR
7.1 Condiii generale
7.2 Informare i publicitate
7.3 Aspecte financiare
7.4 Achiziii n cadrul proiectului
7.5 Nereguli
8. ANEXELE CERERII DE FINANARE
1
9. ANEXA 2 la Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 11 din Hotrrea Guvernului nr.
759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele
operaionale
10. Formular de nregistrare a grupului int
1. INFORMAII GENERALE
Acest ghid cuprinde regulile generale privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare
n cadrul cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU.
Regulile specifice privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare, corespunztoare
fiecrei cereri de propuneri de proiecte, sunt cuprinse n Ghidul Solicitantului - Condiiile
Specifice.
1.1 Definiii
Atunci cnd elaborai cererea de finanare, v rugm s avei n vedere urmtoarele definiii ale
termenilor relevani:
Proiect: - un grup de activiti care trebuie realizate ntr-o secven logic, pentru a atinge
un set de obiective prestabilite, formulate ntr-o perioada de timp i buget definite.
Regiunea principal de derulare a activitilor proiectului cmp din cererea de
finanare, n care solicitantul nominalizeaz ca principal una din regiunile de dezvoltare
din Romnia n care are loc implementarea proiectului. n aceast regiune va exista cel
puin o locaie fix pentru derularea activitilor proiectului.
Relevan: modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor i
strategiilor europene i naionale integrate n POSDRU i la soluionarea nevoilor specifice
ale grupului int, aducnd valoare adaugat).
Solicitani: sunt persoanele juridice care vor putea depune cereri de finanare (ndeplinind
condiiile de eligibilitate, specifice fiecrui domeniu major de intervenie i fiecrei cereri
de propuneri de proiecte). Condiiile de eligibilitate a solicitanilor pentru fiecare
operaiune/domeniu major de intervenie/ax prioritar sunt prevzute n Documentul
Cadru de Implementare al Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor
Umane POSDRU - i n ghidurile solicitantului.
cadrul proiectului sau dup ncheierea implementrii proiectului pentru a se asigura faptul
c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul int vor fi garantate n viitor.
Valoarea adaugat a parteneriatului: aportul adus de un parteneriat stabilit n vederea
implementrii unui proiect (n baza experienei i resurselor implicate) n plus fa de
contribuia produs prin utilizarea capacitii i resurselor aplicantului/beneficiarului,
maximiznd rezultatele i facilitnd atingerea obiectivelor proiectului.
Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este liderul de
parteneriat (organizaia/instituia care formuleaz cererea de finanare respectnd condiiile de
eligibilitate a solicitantului i a partenerilor).
Valoarea contribuiei solicitantului/parteneriatului pentru proiect se stabilete n funcie de
tipul organizaiei care are calitatea de solicitant.
n conformitate cu DCI, valoarea contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant
este de:
Categorii de beneficiari
Domeniul
major de
intervenie
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2.1
2.2
2.3
3.1
3.2
3.3
4.1
4.2
5.1
5.2
6.1
6.2
6.3
6.4
Beneficiari persoane
juridice de drept privat
cu scop patrimonial
25%
23%
21%
19%
15%
15%
15%
3%
6%
15%
22%
25%
25%
9%
14,06%
17,35%
8,6%
11,22%
25%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
2%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
2. DOCUMENTE DE REFERIN
2.1 Documente programatice
n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit, Orientrile Strategice Comunitare privind
Coeziunea 2007-2013, Strategia European de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru
Cretere Economic i Ocuparea Forei de Munc 2005-2008 a fost elaborat Programul
Operaional
Sectorial
Dezvoltarea
Resurselor
Umane
POSDRU
2007-2013
10
SOLICITAREA
UNEI
FINANRI
se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare
judiciar, are ncheiate concordate, i-a suspendat activitatea n ultimii 2 ani dinaintea depunerii
cererii de finanare sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii
similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile
naionale.
reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea
solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict
legat de conduita profesional;
reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea
solicitantului au comis n conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe
care autoritatea contractant le poate justifica;
se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntruna din situaiile de mai jos:
obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele
12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de
Administrare Fiscal;
solicitate
de
Literele (a)(d) de la primul paragraf nu se aplic n cazul achiziiei de bunuri n condiii deosebit
de avantajoase fie de la un furnizor care i lichideaz activitatea definitiv, fie de la administratori
judiciari sau lichidatori n cazul unui faliment, prin intermediul unui concordat judiciar sau printr-o
procedur similar, prevzut de legislaia naional.
Literele (b) i (e) de la primul paragraf nu se aplic n cazul n care candidaii sau ofertanii pot
demonstra c au fost adoptate msuri corespunztoare mpotriva persoanelor cu putere de
reprezentare, decizie sau control care fac obiectul hotrrii menionate la litera (b) sau (e) de la
primul paragraf.
Articolul 107
Criterii de excludere aplicabile atribuirilor
(1) Nu se atribuie contracte candidailor sau ofertanilor care, n timpul procedurii de achiziii
aferente contractului respectiv:
(a) se gsesc ntr-o situaie de conflict de interese;
(b) se fac vinovai de declaraii false n informaiile solicitate de autoritatea contractant, ca o
condiie de participare la procedura de achiziii sau nu au furnizat informaii respective;
(c) se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de achiziii menionat la articolul
106 alineatul (1).
Articolul 109
Sanciuni administrative i financiare
(1) Autoritatea contractant poate impune sanciuni administrative i/sau financiare:
(a) contractanilor, candidailor sau ofertanilor aflai n cazurile menionate la articolul 107
alineatul (1) litera (b);
(b) contractanilor n cazul crora s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce le revin n
temeiul contractelor finanate de la buget.
Cu toate acestea, mai nti, autoritatea contractant trebuie s ofere ntotdeauna persoanei
respective posibilitatea de a-i prezenta observaiile.
(2) Sanciunile menionate la alineatul (1) sunt proporionale cu importana contractului i cu
gravitatea abaterii, i pot consta n:
(a) excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului n cauz de la contracte sau
granturi finanate de la buget, pe o perioad maxim de zece ani; i/sau
(b) plata unor sanciuni financiare de ctre candidat sau ofertant sau contractant, n limita valorii
contractului respectiv..
(b) Reguli generale privind partenerii n cadrul cererilor de finanare nerambursabil prin
POSDRU
Pentru depunerea unei cereri de finanare putei avea parteneri naionali i/sau transnaionali.
profesionale;
Partenerii transnaionali sunt organizaii cu personalitate juridic din statele membre ale
Uniunii Europene exclusiv Romnia (exclusiv echivalentul Persoanelor Fizice Autorizate sau alte
entiti similare angajati pe cont propriu, intreprinderi individuale, etc), legal constituite n ara
de origine, care desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate
i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea
referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor i patronatelor din statele
membre ale UE;
Partenerii naionali i transnaionali trebuie s fie implicai cel puin n dou din cele trei
aspecte prezentate mai jos:
1. Implementarea proiectului (fiecare partener implicat n aceast etap este
responsabil de coordonarea anumitor activiti din proiect i/sau ndeplinirea anumitor activiti
din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente activitii din proiect sau setului de
activiti pentru care sunt responsabili aa cum rezult din cererea de finanare i acordul de
parteneriat, asigurnd totodat soluionarea eventualelor probleme aprute n implementarea
proiectului; mai muli parteneri pot contribui la realizarea aceluiai set de activiti; funciile i
activitile proiectului nu sunt duplicate sau realizate n paralel, ci sunt realizate n comun).
Partenerii pot fi implicai inclusiv n activiti legate de managementul general al proiectului;
2. Furnizare de expertiz, resurse umane i materiale - pentru implementarea
proiectului partenerii pot furniza resurse umane (de exemplu experi pe termen lung i/sau scurt),
resurse materiale (de exemplu sli de curs, echipamente, etc) i/sau expertiz (de exemplu studii,
cercetri, analize, etc) necesare n vederea derulrii activitilor proiectului cum ar fi, de exemplu,
activitile legate de managementul general al proiectului, achiziii publice, informare i
publicitate, etc, conform cererii de finanare i acordului de parteneriat.
Nu este permis ca activitile ce revin liderului de parteneriat, n conformitate cu prevederile
Acordului de parteneriat i a Cererii de finanare, s fie desfurate de ctre experii
Partenerului/ Partenerilor sau vice-versa. Cu alte cuvinte, rolurile i responsabiltile ce le revin
fiecarui Partener, inclusiv liderul de parteneriat, vor fi ndeplinite prin utilizarea de resurse umane
proprii i /sau externalizare de activiti.
Solicitantul va purta responsabilitatea final n faa AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pentru
implementarea i managementul proiectului.
3. Finanarea proiectului (partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului
prin asigurarea unei pri sau a intregii contribuii minime a solicitantului).
Autoritile sau instituiile finanate din fonduri publice pot stabili parteneriate cu entiti din
sectorul privat, numai prin aplicarea unei proceduri transparente i nediscriminatorii privind
14
alegerea partenerilor din sectorul privat, conform prevederilor O.U.G. 64/2009 cu modificrile i
completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009 i ale Normelor
metodologice de aplicare a OUG 64/2009 aprobate prin H.G. nr.218/2012, pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru
obiectivul convergenta.
ART. 35, alin (4),- (7) din H.G. nr.218/2012
(4) Alegerea partenerilor este n exclusivitate de competena autoritii/instituiei/organizaiei
care are calitatea de lider al parteneriatului, n cazul n care aceasta iniiaz stabilirea
parteneriatului.
(5) Autoritile/Instituiile finanate din fonduri publice au obligaia de a face public intenia
de a stabili un parteneriat cu entiti private n vederea implementrii unui proiect finanat din
instrumente structurale, menionnd totodat principalele activiti ale proiectului i condiiile
minime pe care trebuie s le ndeplineasc partenerii.
(6) n cazul parteneriatelor stabilite cu entiti din sectorul privat nregistrate fiscal n Romnia,
procedura transparent i nediscriminatorie privind alegerea partenerilor din sectorul privat
prevzut la art. 24 din Ordonan se consider ndeplinit numai dac liderul face dovada
ndeplinirii prevederilor alin. (5) prin intermediul canalelor media cu acoperire naional sau prin
internet i demonstreaz c a ales partenerii dintre entitile private care au rspuns anunului
public.
(7) n cazul parteneriatelor stabilite cu entiti din sectorul privat nregistrate fiscal n alte state
membre ale Uniunii Europene, procedura transparent i nediscriminatorie privind alegerea
partenerilor din sectorul privat, prevzut la art. 24 din Ordonan, se consider ndeplinit
numai dac liderul face dovada c partenerii au fost selectai dintre organizaiile care au domenii
de activitate n concordan cu obiectivele specifice ale proiectului.
Pentru a fi considerai eligibili, n calitate de solicitani i parteneri trebuie s respectai toate
regulile menionate anterior.
Categoriile de solicitani eligibili i parteneri eligibili (dup caz) sunt prevzute n Ghidul
Solicitantului - Condiii Specifice corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte.
n situaia n care datele declarate n cererea de finanare sunt incorecte, ca urmare a unei erori
umane intenionate sau neintenionate, iar cererea de finanare este respins pe baza datelor
aa cum au fost declarate de solicitant, nu se accept contestarea deciziei de respingere.
n situaia n care datele declarate n cererea de finanare nu corespund cu informaiile din
documentele justificative prezentate la semnarea contractului, decizia de finanare poate fi
revocat iar AMPOSDRU / OIPOSDRU responsabil poate decide excluderea solicitantului de la
participarea la depunerea de finanare pentru o perioad de maxim 2 ani.
AMPOSDRU / OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a restriciona condiiile de eligibilitate
pentru capacitatea financiar i operaional prin prevederile din Ghidul Solicitantului Condiii
Specifice.
A. Capacitatea financiar i operaional se definete ca valoare maxim a asistenei financiare
nerambursabile pe care poate s o obin fiecare membru al parteneriatului n funie de tipul
organizaiei pe care o reprezint.
Capacitatea operaional a parteneriatului
Exemplu recomandat:
- ani de experiena minim n domeniul proiectelor pentru care se solicit finanare /
proiecte similare implementate anterior
2.
2.1
2.2
3
3.1
Modalitate de calcul
Exemplu 1
Exemplu 2
Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat
=
60.000 euro
Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat: maxim
30% din 300.000
euro
17
solicitat: maxim
70.000 EUR
3.2
Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat: maxim
30% din 300.000
euro
Asistena
Asistena
financiar
financiar
nerambursabil
nerambursabil
solicitat : maxim solicitat: maxim
20% din 300.000 20% din 300.000
euro
euro
Asistena
financiar
nerambursabil
solicitat : maxim
20% din 300.000
euro
S = 40.000 euro
S = 60.000 euro
P1 = 70.000 euro
P1 = 90.000 euro
P2 = 70.000 euro
P2 = 90.000 euro
P3 = 60.000 euro
P3 = 60.000 euro
P4 = 60.000 euro
TVA deductibil (recuperabil) potrivit legii; taxa pe valoarea adaugat pentru entitile
care nu se ncadreaz la art 11^1(3) din Hotrrea nr.1135 din 09 noiembrie 2011 de
modificare a HG 759 din 2007;
21
contribuia n natur;
< 5 ani
5-10 ani
>10 ani
945 lei
1260
1575 Lei
< 2 ani
250 Lei
2 ani si
peste
470 Lei
< 5 ani
5-10 ani
>10 ani
11340 Lei
945 Lei
15120 Lei
1260 Lei
20790 Lei
1730 Lei
< 5 ani
5-10 ani
>10 ani
7560 Lei
11340 Lei
17000 Lei
630 Lei
945 Lei
1400 Lei
4725 Lei
3 ani si
peste
5670 Lei
< 3 ani
Personal administrativ
4095 Lei
< 3 ani
3780 Lei
3 ani si
peste
5040 Lei
3 ani si
peste
4400 Lei
Taxele i contribuiile angajatorului reprezint cheltuieli eligibile n cadrul POSDRU dar nu sunt
incluse n aceste plafoane maximale de referin.
Plafoanele prezentate mai sus reprezint valori maxime rambursabile de ctre AMPOSDRU, att
pentru experii proprii (angajai) ct i pentru experii externalizai (subcontractai), reprezentnd
remuneraia net i contribuiile/taxele aferente (fr contribuiile angajatorului).
Pentru expeii din echipa de implementare care nu sunt angajai cu norm ntreag pot fi aplicate
plafoanele aferente remuneraiei maximale zilnice cu condiia respectrii plafonului remuneraiei
maximale lunare. Astfel, pentru un numr maxim de 8 zile lucrtoare pe lun, pot fi aplicate
plafoanele aferente remuneraiei maximale zilnice. Pentru numr mai mare de 8 zile lucrtoare
pe lun, sunt aplicabile plafoanele aferente remuneraiei maximale lunare.
Limita zilnic maxim care poate fi decontat per expert trebuie sa se incadreze in limita maxima
de 12 ore/zi, 60 ore/sptmn reprezentnd ore lucrate in proiecte finantate din Fondul Social
European Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane inclusiv norma de
baz, stabilite prin contractele ncheiate. Tot ce depaseste aceasta limita nu se va deconta din
POS DRU.
Plafoanele de salarizare pentru personalul din institutiile publice implicate n implementarea
proiectelor FSE vor respecta legislatia nationala n vigoare.
Pentru persoanele angajate (raporturi de munc sau raporturi de serviciu) sunt eligibile inclusiv
cheltuielile cu concediul de odihn al salariailor implicai, corespunztor timpului efectiv lucrat
pentru angajator n implementarea proiectului cu respectarea prevederilor Codului Muncii i
legislaiei naionale aplicabile.
n Ghidul Solicitantului - Conditii Specifice pot fi incluse condiii de diminuare a acestor plafoane,
plafonri procentuale raportate la valorea total eligibil a proiectului pentru valoarea
cheltuielilor cu personalul implicat n implementarea proiectului (echipa de management i/sau
echipa de implementare) sau cerine suplimentare privind justificarea salariilor stabilite n
proiect, n funcie de condiiile de implementare specifice fiecrui domeniu major de intervenie
(activiti specifice, tipuri i mrimea grupului int, rezultate i indicatori, etc).
Solicitanii/Partenerii instituii publice i/sau structuri/entiti finanate integral sau parial din
bugetul de stat, vor aplica, pentru salarizarea experilor proprii (angajai) actele normative n
vigoare privind plata persoanelor implicate in proiect.
24
n calitate de solicitant vei include n buget, pentru resursele umane, cheltuieli pe care le putei
susine n ntreaga perioad de implementare a proiectului i n conformitate cu legislaia
naional aplicabil pentru salarizarea personalului implicat n proiect.
n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen nr. 66 din 29 iunie 2011 privind
prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor
europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, autoritile cu competene n
gestionarea fondurilor europene au obligaia, printre altele, a ntreprinderii msurilor necesare
pentru a se asigura att de rezonabilitatea valorilor cuprinse n bugetele orientative din
contractele/acordurile/ordinele/deciziile de finanare, de realitatea i regularitatea ofertelor
prezentate n cadrul procedurilor de achiziie utilizate, ct i de rezonabilitatea preurilor cuprinse
n contractele de achiziii de lucrri, bunuri i servicii.
Conform Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31 august 2011 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de Urgen a Guvernului nr. 66/2011
analiza rezonabilitii valorilor cuprinse n bugetele orientative care vor sta la baza contractelor/
acordurilor/ordinelor/deciziilor de finanare reprezint:
a) o analiz bazat pe principiul utilizrii eficiente a fondurilor europene i/sau a fondurilor
publice aferente acestora, respectiv al asigurrii unui raport corect ntre rezultatul obinut i
resursele financiare alocate; i
b) o analiz a corectitudinii estimrii resurselor financiare necesare pentru realizarea proiectului
propus a fi finanat din fonduri europene.
Modalitile de realizare a analizei prevzute mai sus sunt urmtoarele:
a) analizarea justificrii/fundamentrii valorii solicitate la finanare, care s cuprind preurile
orientative ce au stat la baza acestei fundamentri i/sau o analiz cost-beneficiu detaliat,
pentru proiectele care au la baz o analiz cost/beneficiu;
b) verificarea rezonabilitii preurilor din bugetul orientativ prin consultarea bazelor de date
existente pe internet i/sau prin solicitarea efectiv de oferte de pre de la firme de specialitate; o
alternativ a acestei metode este aceea de a solicita potenialului beneficiar s furnizeze aceste
oferte de pre, situaie n care realitatea i regularitatea acestor oferte sunt verificate de ctre
autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene; de asemenea, se pot aplica i alte
metode identificate i stabilite prin procedurile autoritilor cu competene n gestionarea
fondurilor europene.
[...] n cazul n care se constat c bugetul prevzut la alin. (1) nu este fundamentat n mod
adecvat, respectiv c valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n
ceea ce privete nivelul preurilor utilizate i nici n ceea ce privete raportul dintre investiia
realizat i rezultatul ateptat, se solicit beneficiarului o micorare corespunztoare a bugetului
orientativ.
25
Prin excepie de la prevederile mai sus menionate, un expert pe termen scurt nu poate fi
reangajat n cadrul proiectului, la expirarea perioadei iniiale, tot pe o poziie de expert pe
termen scurt, indiferent dac reangajarea presupune aceleasi responsabilitati sau responsabiliti
diferite. O persoan care a fost angajat ca expert pe termen scurt poate fi reangajat n cadrul
proiectului cu condiia notificrii ca expert pe termen lung, cu excepia membrilor nominalizai n
comisiile de examinare n conformitate cu prevederile legislative aplicabile .
Experii pe termen lung pot lucra n cadrul proiectului sub urmtoarele forme:
-
Experii pe termen scurt pot lucra n cadrul proiectului sub urmtoarele forme:
27
angajai n baza prevederilor Codului civil (art. 1766 C.civil art. 1771 c. civ., sau
art. 1851 C. civ.- art. 1880 c.civ.) decontare la capitalul bugetar Resurse umane
(onorarii)
28
31
n aceast etap, n calitate de solicitant, vei crea un cont n cadrul sistemului informatic
Actionweb (https://actionweb.fseromania.ro/ ) n vederea stabilirii numelui de utilizator i a
parolei cu care avei posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POSDRU; dup
crearea contului, v rugm s completai informaii privind organizaia pe care o reprezentai,
respectiv completarea seciunii Profilul meu;
n aceast etap vei completa i detalia toate informaiile privind proiectul propus de
dumneavoastr, solicitantul i partenerii propui de dumneavoastr pentru implementarea
proiectului. Totodat, n acest etap, aplicantul va descrca din sistemul electronic Action Web
bugetul proiectului (fiier .xsl), Anexa 1 Declaraia de eligibilitate (format Word) i Anexa 2
Acordul de parteneriat (format Word), pe care le va completa.
Anexa 1 completat va fi nregistrat, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul
legal al solicitantului/ persoana mputernicit legal i scanat (format .pdf, .tiff sau .jpeg).
Anexa 2 completat va fi datat, semnat i tampilat de ctre reprezentanii legali ai
organizaiilor partenere/ persoanele mputernicite legal (lider de parteneriat i parteneri),
nregistrat la solicitant i scanat (format .pdf, .tiff sau .jpeg). Partenerii transnaionali nu au
obligaia de a tampila nici un document, ci doar de a semna, data i preciza n clar numele
semnatarului
n funcie de specificul cererii de propuneri de proiecte pot exista i alte anexe care vor fi
descrcate din sistemul Action Web, n condiiile care vor fi precizate n Ghidul Solicitantului
Condiii Specifice.
32
33
Anexele:
Profilul meu
34
Denumirea organizaiei (adresa; adresa oficial de e-mail a instituiei; pagina web; cod
potal, judeul, regiunea)
Tipul solicitantului (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare fiscal/ Cod unic de
nregistrare fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i
Fundaiilor/Numr de nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul
Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii);
Alte informaii (Pentru ultimii 3 ani cifra de afaceri/venituri totale). Aceste informaii vor fi
furnizate indiferent de tipul organizaiei pe care o reprezentai).
35
Descrierea activitii partenerilor (n cadrul acestei subseciuni suntei rugai s descriei
activitatea organizaiei partenerului care trebuie s fie relevant pentru proiectul propus de
dumneavoastr).
Tipul partenerului naional sau transnaional (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare
fiscal/ Cod unic de nregistrare fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul
Asociaiilor i Fundaiilor/Numr de nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul
Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii. n cazul partenerilor transnaionali,
se vor prezenta informaii echivalente celor solicitate);
Titlul proiectului. Titlul proiectului trebuie s fie concis si relevant pentru domeniul
interveniilor propuse
Titlul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare
Informaii proiect
Activitile proiectului.
40
proiectul propus contribuie la creterea numrului de persoane din grupul int care
beneficiaz de formare profesional fa de perioada anterioar;
o
finanarea FSE acordat proiectului conduce la atingerea unui nivel mai nalt de calificare
sau la crearea unor noi locuri de munc pentru grupul int;
o
finanarea FSE acordat proiectului contribuie la ocuparea persoanelor din grupul int n
cutarea unui loc de munc i la dezvoltarea ocuprii pe cont propriu;
o
modul n care vor fi organizate resursele disponibile n vederea obinerii rezultatelor asumate. n
acest sens, v rugm s descriei cum vor fi derulate activitile proiectului specificate n
subseciunea anterioar Activitile proiectului. n aceast subseciune se va descrie clar modul
n care se asigur monitorizarea implementarii proiectului, modul de coordonare/organizare
managerial i financiar i modul de asigurare a unui nivel adecvat de control. NU este necesar
repetarea, n cadrul acestei subseciuni, a activitilor deja prezentate n cadrul subseciunii
Managementul proiectului.
4.4.5 DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 2
n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai proiectul propus de dumneavoastr i s
completai urmtoarele subseciuni:
Alte obiective orizontale. Este important s precizai ct mai concret modul n care
propunerea dumneavoastr de proiect atinge temele i obiectivele orizontale promovate n
cadrul POSDRU i precizate n cadrul prezentului capitol. Proiectele care trateaz i integreaz
aceste obiective n mod concret i direct n activitile i scopurile propuse sunt punctate
suplimentar.
n afar de egalitatea de anse temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU
sunt:
dezvoltare durabil. Proiectele finanate prin POSDRU vor fi elaborate i
implementate avnd n vedere strategia UE privind dezvoltarea durabil. Activitile proiectelor
vor urmri principiile dezvoltrii durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel
nct s se asigure protecia mediului, a resurselor i a bio-diversitii. Obiectivul general al
promovrii dezvoltrii durabile este de a avea oameni mai bine pregtii pentru a face fa
provocrilor prezente i viitoare i pentru a aciona cu responsabilitate fa de generaiile
viitoare. Dezvoltarea durabil poate fi definit simplu ca o calitate mai bun a vieii pentru
toat lumea, att pentru prezent ct i pentru generaiile viitoare.
inovare i TIC. n POSDRU, provocarea tehnologic este abordat att ca o
aciune specific, ct i ca o prioritate orizontal privind accesul tuturor, indiferent de categoria
social, la societatea informaional. Astfel, proiectele finanate prin POS DRU vor urmri
promovarea unui factor important pentru mbuntirea competitivitii i pentru crearea de noi
locuri de munc.
44
pachetul de finantare a proiectului vor fi exprimate n lei i calculate, prin rotunjire aritmetica la
dou zecimale.
Bugetul cererii de finanare va avea urmtoarea structur:
(a) detalierea costurilor pe categorii de cheltuieli, costuri unitare, activitatati i luni de
implementare (fiier tip .xsl, ncrcat n format electronic o dat cu celelalte seciuni ale cererii
de finanare);
(b) bugetul sintetic .
n funcie de specificul cererii de propuneri de proiecte, pot exista i alte componente ale
bugetului, care vor fi detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
Formularul electronic al bugetului (fiierul .xsl ) se descarc la seciunea Date financiare bugetul.
Cheltuielile aferente managementului de proiect, cuprinse la capitolul bugetar Resurse umane
(cheltuieli aferente echipei de management) sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri
(cheltuieli aferente externalizrii managementului de proiect) se vor ncadra ntr-un anumit
procent din valoarea eligibil a proiectului, care va fi stabilit n Ghidul solicitantului - Condiii
Specifice.
Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se vor ncadra ntr-un anumit procent
din total cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip FEDR, care va fi stabilit n Ghidul
solicitantului - Condiii specifice.
Structura bugetului sintetic al cererii de finanare este urmtoarea:
CATEGORII DE CHELTUIELI (COSTURI)
1
Resurse umane
Participani
3.1.
3.2.
- cheltuieli de tip FEDR ( max. 10% pentru axele 1-5, sau max. 15% pentru axa 6, din
valoarea totala eligibila a proiectului)
-valoare activiti subcontractate /externalizate (max. 49% din valoarea totala eligibila
a proiectului)
46
10
CONTRIBUIA SOLICITANTULUI
11
* Conform prevederilor H.G. nr. 759/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, din care reiese ca TVA
nedeductibila este eligibila, costurile care alcatuiesc Bugetul proiectului contin si TVA aferenta acestora.
Totalurile din bugetul sintetic trebuie s fie identice cu totalurile din bugetul detaliat.
n funcie de specificul cererii de propuneri de proiecte, pot exista modificri ale structurii
bugetului sintetic, care vor fi detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
Cheltuielile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din
cadrul operaiunii i pentru care poate fi demonstrat legtura cu activitatea n cauz.
Materialele consumabile (cheltuieli privind materii prime i materiale necesare derulrii
cursurilor practice i papetrie) legate n mod direct de susinerea activitilor de educaie i
formare vor fi solcitate spre decontare de la linia bugetara Alte tipuri de costuri.
Celelalte tipuri de materiale consumabile, care nu sunt legate n mod direct de susinerea
activitilor de educaie i formare (elaborarea i tiprirea Rapoartelor tehnice i financiare
anexate cererilor de rambursare, etc) se vor solicita spre rambursare de la linia bugetara
Cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de administratie.
Valoarea cheltuielilor directe (linia 5 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin
aplicarea urmtoarei formule:
Cheltuieli directe (linia 5 din buget) = linia 1 + linia 2 + linia 3 + linia 4
Participani (Punctul 2)
Alte tipuri de costuri (Punctul 3) aceast linie bugetara include, pe lnga alte costuri, i
cheltuielile de tip FEDR. Pentru a se putea verifica ncadrarea acestor cheltuieli n
procentul maxim admis, este necesar evidenierea distinct a valorii cheltuielilor de tip
FEDR la sublinia bugetar 3.1 cheltuieli de tip FEDR. A se vedea informaiile prezentate
n cuprinsul prezentului ghid cu privire la cheltuielile de tip FEDR. De asemenea, tot in
cadrul liniei bugetare Alte tipuri de costuri, se include si valoarea activitilor ce urmeaza
s fie subcontractate /externalizate, n cadrul proiectului propus de dumneavoastr, care
nu va depi 49% din valoarea total eligibil a proiectului. Pentru a se putea verifica
ncadrarea acestor cheltuieli n procentul maxim admis, este necesara evidentierea
distinct a valorii activitilor subcontractate/externalizate, la sublinia 3.2 valoare
activiti subcontractate /externalizate.
Total cheltuieli directe (Punctul 5) reprezint nsumarea tuturor costurilor care se ncadreaz
n liniile bugetare menionate mai sus.
II. Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (Punctul 6) reprezint
nsumarea tuturor costurilor care se ncadreaz la aceast categorie, conform prevederilor
48
finanate prin POSDRU si ale H.G. nr. 759/2007 cu modificarile si completarile ulterioare. Este
necesar s precizai tipurile de cheltuieli n conformitate cu ordinul mai sus menionat.
Informaiile prezentate de dumneavoastr vor fi analizate n procesul de evaluare n vederea
stabilirii utilizrii eficiente i eficace a fondurilor.
n cazul n care evaluatorul constat c bugetul nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c
valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect, nici n ceea ce privete
nivelul preurilor utilizate, nici n ceea ce privete raportul dintre valoarea finanrii solicitate i
rezultatele ateptate, se va diminua bugetul corespunzator.
n cazul n care coreciile financiare propuse de evaluatori cumuleaz mai mult de 20% din
valoarea eligibil a proiectului, cererea de finanare va fi respins
4.4.7 INDICATORI
n cadrul acestei seciuni sunt menionai indicatorii de realizare imediat (output) i indicatorii
de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n
cadrul cruia depunei cererea de finanare. Aceti indicatori sunt introdui automat de sistemul
informatic pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. n acest sens, v rugm s indicai
valoarea prognozat a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastr.
ATENIE! V rugm s corelai informaiile referitoare la indicatori furnizate aici cu cele
prezentate de dumneavoastr n cadrul seciunii Contextul Proiectului i n celelalte seciuni ale
cererii de finanare n care ai fcut referiri la participani, grup int, rezultate ale proiectului,
metodologie, etc.
Indicatorii pot fi definii ca modalitatea de msurare a unui obiectiv care trebuie atins, o
resurs mobilizat sau un efect obinut. Indicatorii descriu n termeni operaionali si msurabili
(cantitate, calitate, timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea
fezabilitii obiectivelor i furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare i evaluare a
proiectului.
Indicatorii de realizare imediat (output) reprezint modalitatea de msurare a bunurilor i
serviciilor produse n cadrul proiectului, n relaie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel,
un indicator de realizare imediat msoar tot ceea ce este obinut n urma utilizrii asistenei
financiare acordate. Indicatorii de rezultat reprezint modalitatea de msurare a efectelor,
beneficiilor i avantajelor imediate i directe ale proiectului pentru grupul int i sunt n relaie
cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dac apare n perioada n
care grupul int este n contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate cnd
proiectul a fost finalizat.
Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor
definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificrile
51
53
54
Membrii echipei de verificare a conformitii i a eligibilitii crora le-a fost repartizat o cerere
de finanare spre verificare vor duce la ndeplinire, n cadrul unui proces continuu, toate
activitile detaliate mai jos ca fiind incluse n cadrul Fazei A i vor completa grilele aferente
verificrii conformitii i eligibilitii.
Prin Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice se pot aduga elemente suplimentare, specifice, de
verificat de ctre Comitetul de Evaluare. Grilele conform crora se realizeaz evaluarea sunt
anex la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.
A1. Verificarea conformitii administrative va consta n principal n verificarea faptului c
anexele au fost transmise o dat cu formularul electronic al cererii de finanare.
A2. Verificarea eligibilitii solicitanilor i a partenerilor
Verificarea eligibilitii solicitantului i a partenerilor va consta n verificarea faptului c
solicitantul i partenerii aparin categoriilor de entiti eligibile/legale menionate n Ghidul
solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de
proiecte.
Se vor verifica n cadrul acestei activiti cel puin aspectele reglementate de subcapitolul 3.1
din cadrul prezentului Ghid al Solicitantului Condiii Generale.
n cazul n care nu sunt ndeplinite toate condiiile privind eligibilitatea solicitanilor/partenerilor
(rspuns Da pentru toate criteriile de verificare), cererea de finanare este respins.
A3. Verificarea eligibilitii proiectului
Verificarea eligibilitii proiectului se realizeaz pe baza unor criterii eliminatorii specificate n
grila aferent Fazei A prevzut ca anex la Ghidul solicitantului Condiii specifice. Se vor evalua
urmtoarele aspecte legate de: eligibilitate proiect, eligibilitate activiti, grup int, rezultate
propuse i indicatori, buget i implementare proiect.
Prin Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice se pot introduce criterii suplimentare de eligibilitate
cu privire la indicatorii de program afereni fiecrui DMI, dimensiunea grupului int sau alte
criterii relevante.
n situaia n care cererea de finanare conine activiti i/sau grupuri int, ne-eligibile, cererea
de finanare va fi respins.
30 puncte
25 puncte
15 puncte
30 puncte
Pentru a se asigura selecia unor cererei de finanare de calitate corespunztoare i innd cont
de prevederile OUG 66/2011, se stabilete un prag minim pe fiecare criteriu de selecie
Relevan
21 puncte
Metodologie
18 puncte
Sustenabilitate 10 puncte
Cost-eficien
21 puncte
Proiectul este admis dac obine un punctaj total de minim 70 puncte i punctajul minim pentru
fiecare criteriu de selecie.
Proiectul este respins dac nu se obine punctajul minim pentru fiecare criteriu de selecie,
indiferent de punctajul total obinut.
Fiecare criteriu de selecie cuprinde un numr diferit de subcriterii. Pentru fiecare subcriteriu a
fost stabilit un punctaj maxim. Punctajul acordat trebuie s reprezinte o valoare absolut, fr
zecimale, situat ntre 0 i punctajul maxim pentru fiecare subcriteriu.
Scorul final va reprezenta media aritmetic ntre punctajele acordate de evaluatori.
Punctajul/scorul obinut n evaluarea proiectului va fi acordat de 2 evaluatori diferii. Ei vor avea
acces la versiunea proiectelor n care ID proiectului i numele solicitantului i a partenerilor nu
sunt cunoscute.
ATENIE!n cazul n care se constat c bugetul nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c
valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n ceea ce privete nivelul
preurilor utilizate i nici n ceea ce privete raportul dintre valoarea finanrii solicitate i
rezultatele ateptate se va diminua bugetul corespunzator. n cazul n care coreciile financiare
propuse de evaluatori cumuleaz mai mult de 20% din valoarea eligibil a proiectului, cererea de
finanare va fi respins.
n situaia n care exist cereri de finanare aprobate pentru finanare (care au obinut un punctaj
general de cel puin 70 de puncte i un punctaj minim pe fiecare criteriu de evaluare) dar care, n
urma aplicrii mecanismului finanrii n ordinea descresctoare a punctajului obinut, nu se
ncadreaz n alocarea financiar orientativ disponibil pentru apelul de proiecte respectiv,
aceste cereri de finanare vor fi incluse pe o list de rezerve i vor fi incluse n procesul de
contractare, n ordinea descresctoare a punctajului obinut, n msura n care sunt identificate
surse suplimentare de finanare (rezilieri, economii din execuia bugetar a proiectelor finalizate
etc.) pentru DMI n cadrul cruia este finanat apelul de proiecte. Lista de rezerve este valabil
pn la 31.12.2014.
Decizia de aprobare a cererii de finanare poate fi anulat n orice moment i n orice etap a
procesului de evaluare i ulterior, n cadrul procesului de contractare a cererii de finanare
selectate precum i n etapa de implementare a proiectului finanat n cazul n care, ulterior fazei
de evaluare, se identific motive certe (de orice natur legale, faptice, documentare) care duc la
concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau parteneriatul erau neeligibili.
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a efectua verificri suplimentare, dup
aprobarea cererii de finanare.
Modalitatea de informare a potenialilor beneficiari cu privire la rezultatul procesului de
evaluare
Secretarul Comitetului de Evaluare elaboreaz scrisoarea de informare privind aprobarea cererii
de finanare pentru finanare nerambursabil/scrisoare privind includerea pe lista de
rezerve/scrisoarea de informare privind respingerea cererii de finanare i transmite ctre
beneficiari n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la semnarea deciziei de ctre conducerea
AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil.
57
5.5 Contestaii
n urma procesului de evaluare, avei posibilitatea de a contesta, o singur dat pentru fiecare
faz, rezultatul procesului de evaluare aferent cererii de finanare transmis de dumneavoastr,
n termen de maximum 3 (trei) zile lucrtoare de la transmiterea prin e-mail a scrisorii de
informare.
Procesul de soluionare a contestatiilor se desfaoar exclusiv la nivelul AMPOSDRU. n acest sens
contestaiile vor fi depuse la sediul AMPOSDRU.
Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre
solicitant sau de ctre reprezentanii solicitanilor i pentru care exist la AMPOSDRU/
OIPOSDRU responsabil confirmarea trimiterii scrisorii precum i cei care au transmis
contestaia n afara termenului prevzut mai sus nu vor face obiectul Comitetului de
Soluionare a Contestaiilor i vor fi informai cu privire la aceste aspecte de ctre secretarul
Comitetului de evaluare.
Contestaia cu privire la rezultatele procesului de evaluare va fi depus la registratura
AMPOSDRU sau transmis pe fax la adresa specificat n Ghidul Solicitantului - Condiii specifice.
Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil cu care nu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la fiecare
problema contestat.
n conformitate cu metodologia de soluionare a contestaiilor, AMPOSDRU va rspunde
contestaiilor primite n termen de 20 de zile lucrtoare de la nregistrarea acestora la
registratur. Termenul poate fi prelungit cu aprobarea directorului general AMPOSDRU n cazuri
bine justificate.
Examinarea contestaiilor va fi efectuat de ctre un comitet la nivel de AMPOSDRU prin analiza
fiecrei contestaii individual. Comitetul de Soluionare a Contestaiilor va proceda la reevaluarea
criteriilor contestate, de ctre membrii evaluatori i va ntocmi un raport de soluionare a
contestaiei individual, pentru fiecare cerere de finanare n parte.
Lista final a proiectelor aprobate spre finanare va fi elaborat dup finalizarea procesului de
soluionare a contestaiilor. Proiectele care primesc un punctaj mai mare sau egal cu 70 de
puncte i au depit pragurile minime impuse pentru cele 4 criterii de selecie, vor fi propuse spre
finanare n ordinea descresctoare a punctajului obinut i n limita alocrii financiare disponibile
pentru cererea de propuneri de proiecte respective. Lista final a proiectelor propuse spre
finanare va fi publicat pe site-ul AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil.
ATENIE Decizia comitetului de soluionare a contestaiilor este definitiv i irevocabil i poate fi
diferit de cea a comitetului iniial de evaluare .
58
6. CONTRACTUL DE FINANARE
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de
Evaluare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pentru gestionarea respectivului DMI va iniia
procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr.
Prin semnarea contractului de finanare, n calitate de beneficiar recunoatei i respectai
termenii i condiiile n care vei primi finanarea nerambursabil i v angajai s
implementai pe propria rspundere proiectul pentru care primii finanare cu respectarea
legislaiei comunitare i naionale n vigoare.
n vederea semnrii contractului de finanare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va solicita
beneficiarilor ale cror proiecte au fost selectate spre finanare documente suport n vederea
verificrii celor declarate de solicitant n cererea de finanare i anexele depuse. n cazul
existenei unor neclariti, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil poate solicita orice alte
documente considerate necesare pentru clarificarea situaiilor identificate i pregtirea
contractului.
ATENIE! Decizia de a aprobare a cererii de finanare poate fi anulat n orice moment i n
orice etap a procesului de evaluare i ulterior i n cadrul procesului de contractare a cererii de
finanare selectate n cazul n care, n fazele de evaluare sau n faza de contractare, se identific
motive certe (de orice natur legale, faptice, documentare, conflicte de interese,
incompatibiliti, etc.) care duc la concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau
parteneriatul erau neeligibile conform regulilor aplicabile apelului de propuneri de proiecte.
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a solicita clarificri suplimentare
oricrui solicitant, dup aprobarea cererii de finanare, pn n momentul semnrii contractului
de finanare.
Solicitanii nu trebuie s ntrzie pentru motive nejustificate transmiterea documentelor aferente
procesului de contractare, n vederea semnrii contractului de finanare. Termenul pentru
depunerea documentelor pentru contractare, precum i termenul pentru transmiterea
clarificrilor solicitate n procesul de contractare de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil vor fi
stabilite prin scrisori de informare/solicitri de clarificri transmise n acest sens de
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Nedepunerea documentelor de contractare/netransmiterea
clarificrilor n termenul stabilit poate duce la revocarea deciziei de finanare.
n calitate de beneficiar avei obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat
contractul de finanare, n conformitate cu cererea de finanare aprobat. n cazul n care nu vei
putea pune n aplicare proiectul, n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, v
vei asuma consecinele corespunztoare. Astfel, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a ntrerupe
plile sau rezilia contractul ncheiat, iar asistena financiar nerambursabil poate fi redus
i/sau restituit, n totalitate sau parial. Se vor aplica reglementrile cuprinse n cadrul
subcapitolului 3.1.
59
ATENIE!
Documentele furnizate n implementarea proiectelor vor fi prezentate AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil DOAR n limba romn. n situaia existenei unor documente scrise n alt limb
dect romn, acestea vor fi prezentate nsoite de traducere efectuat de un traductor
autorizat.
Se vor avea n vedere materialele orientative (clarificri, instruciuni etc) publicate n sprijinul
beneficiarilor de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pe paginile proprii de Internet.
S notificai n mod clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost
selectat n cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
cofinanat din Fondul Social European - Investete n oameni!
7.5 Nereguli
n conformitate cu art.1(2) Regulamentul Consiliului (CE) nr.2988/1995 privind protecia
intereselor financiare ale Comunitilor Europene, neregul reprezint orice nclcare a
prevederilor legislaiei comunitare rezultat dintr-un act sau omisiune a unui operator economic,
care are, sau care ar putea avea, efectul prejudicierii bugetului general al Comunitilor sau
63
bugetelor administrate de ctre acestea, fie prin reducerea, fie prin pierderea venitului rezultat
din surse proprii colectate direct n numele Comunitilor, sau printr-o cheltuial neeligibil.
n conformitate art.2(7) din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006, neregul reprezint
orice nclcare a unei prevederi a dreptului comunitar, care rezult dintr-un act sau dintr-o
omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea efectul de a prejudicia bugetul
general al Uniunii Europene, prin imputarea unei cheltuieli necorespunztoare bugetului general.
n conformitate cu art.27 din Regulamentul (CE) nr.1828/2006:
operator economic - reprezint orice persoan fizic sau juridic sau orice alt entitate
ce particip la implementarea asistenei din Fonduri, cu excepia situaiei n care un Stat Membru
i exercit prerogativele de autoritate public;
Ministerul
Fondurilor
sesizari.proiecte.fse@fseromania.ro.
Europene,
AMPOSDRU:
nereguli@fseromania.ro,
66
67
68
ACORD DE PARTENERIAT
Anexa 2 a cererii de finanare
- format standard Numr nregistrare/data (la liderul de parteneriat)
Prile (se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat).
..........., cu sediul n......, codul TVA ........, codul fiscal ........, unde este cazul, - Lider de parteneriat
............., cu sediul n......, codul TVA sau codul fiscal(daca este aplicabil) - partener 1.
au convenit urmatoarele:
Art.1 Acordul de asociere
1.1
Prin semnarea prezentului Acord de Parteneriat, prile i exprim acordul de asociere n vederea
implementrii proiectului .......... Este n nelegerea prilor c prezentul acord reprezint o convenie
privind cooperarea parilor n atingerea scopului comun, nu reprezint prestri de servicii ntre parteneri i
nu d nastere unei noi persoane juridice constituite de/ntre parteneri
Art. 2 Obiectul
2.1 Obiectul acestui parteneriat l reprezint stabilirea responsabilitilor fiecrui partener n vederea implementrii
proiectului:........., numrul (codul proiectului), care este depus n cadrul cererii de propuneri de proiecte nr. ....
2.2 Prevederile cererii de finanare inclusiv anexele acesteia sunt direct aplicabile prezentului Acord de Parteneriat.
Se va intelege c, n cazul unor discrepane ntre prevederile prezentului Acord de Parteneriat i cele ale cererii de
finanare, acestea din urm vor prevala.
Art.3 Principiile de buna practic ale parteneriatului
3.1 Toi partenerii trebuie s contribuie la realizarea proiectului n modalitile precizate n cererea de finanare i
prezentul acord de parteneriat.
3.2 Prile trebuie s se consulte n mod regulat i s se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluia
proiectului.
3.3 Toi partenerii trebuie s implementeze activitile cu respectarea standardelor profesionale i de etic cele mai
inalte.
3.4 Partenerii sunt obligai s respecte regulile privitoare la conflictul de interese i regimul incompatibilitilor, iar,
n cazul apariiei unui asemenea conflict, s dispun luarea msurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui. n
caz contrar, semnatarii prezentului acord neleg c contractul de finanare poate fi reziliat prin decizia Autoritii de
Management/OIPOSDRU responsabil de plin drept, fr punere n ntarziere, fr intervenia unui tribunal
arbitral/unei instante judectoreti i fr ndeplinirea altor formaliti, cu excepia transmiterii ctre Beneficiar
(Liderul de parteneriat) a unei simple informri cu privire la rezilierea Contractului.
3.5 Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept faptul c nerespectarea culpabil a prezentului acord
de parteneriat, ndeosebi n relaia cu AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, poate avea drept consecin rezilierea
contractului de finanare i, dup caz, excluderea Liderului de parteneriat, a oricruia dintre parteneri sau a tuturor
membrilor parteneriatului de la acordarea de finanare nerambursabil din FSE, pentru o perioad de pn la 2 ani, n
condiiile specificate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice.
3.6 Semnatarii prezentului acord neleg i accept faptul c rolurile si responsabilitile prevzute la art. 6.1, ce revin
fiecreia dintre prile semnatare, vor fi indeplinite prin utilizarea de resurse umane proprii i/sau externalizare de
69
activiti. Externalizarea de activiti este acceptat dac a fost n mod explicit descris n cererea de finanare, la
subseciunea corespunztoare i dac se supune regulilor prevzute de Ghidul Solicitantului Condiii Generale i
Specifice i legislaiei naionale aplicabile.
Art. 4 Durata acordului
4.1 Durata acordului este de ...... luni de la data de ncepere a perioadei de implementare a proiectului i excede cu
....... luni perioada de implementare a proiectului. Prelungirea perioadei de implementare a proiectului conduce
automat la extinderea duratei prezentului acord.
Art. 5 Drepturi i obligaii ale partenerilor
5.1 Drepturi i obligaii ale Liderului de parteneriat
a)
Liderul de Parteneriat va depune cererea de finanare i anexele acesteia, conform formatului i modalitilor
stabilite prin Ghidul Solicitantului, i va semna contractul de finanare, acestuia revenindu-i, n raporturile
cu AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, responsabilitatea final n implementarea proiectului n conformitate
cu prevederile contractului de finanare.
Propunerile pentru modificri ale proiectului (de exemplu: activiti, parteneri, etc.), trebuie s fie convenite
cu partenerii naintea solicitrii aprobarii de catre AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat. Cnd nu se ajunge la
un acord asupra modificrilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru atunci cand va solicita aprobarea
AMPOSDRU. Substituirea partenerilor, fr consimmntul scris al acestora, este posibil doar n cazul
nerealizrii culpabile de ctre acetia, dovedite AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, a activitilor asumate, n
cazul nerespectrii procedurilor stabilite pentru buna implementare a proiectului sau n ipoteza deschiderii
procedurii insolventei fa de acetia.
d) Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept c nu se pot elimina parteneri din proiect fr
nlocuirea acestora cu alte entiti cu personalitate juridic ce ndeplinesc condiiile reglementate de Ghidul
Solicitantului Condiii Generale i Specifice, preiau cel puin obligaiile asumate de partenerul pe care l
nlocuiesc i fac dovada unei capaciti tehnice, operaionale i financiare cel puin similare cu a partenerului
pe care l nlocuiesc. Nu se pot elimina parteneri din proiect cu preluarea obligaiilor asumate de acetia de
ctre partenerii existeni.
e)
Costurile angajate de parteneri sunt eligibile n acelai fel ca i costurile angajate de catre liderul de
parteneriat, corespunztor rolurilor avute n proiect.
f)
g) S respecte termenele de derulare ale proiectului, precum i termenele prevzute pentru decontarea
cheltuielilor.
h) S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse n cererea de finanare i asumate prin contract.
5.2. Drepturi i obligaii ale partenerului/partenerilor
a)
b) S pun la dispoziie sau s furnizeze expertiza sau resursele umane asumate, inclusiv cele necesare pentru
asigurarea bunei desfurri a activitilor pentru care este responsabil, conform cererii de finanare.
c)
70
S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse in proiect, n condiiile stabilite prin contractul de finanare.
f)
S menin o eviden contabil analitic, utiliznd conturi analitice pentru reflectarea tuturor operaiunilor
referitoare la implementarea activitilor ce i revin, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare.
Liderul de parteneriat
Partener 1
Partener 2
Nota: Se vor descrie rolurile i responsabilitile fiecrui partener pe durata implementrii proiectului, aa cum au
fost ele asumate prin cererea de finanare.
Art.7 Angajamente financiare ntre Parteneri
7.1 Pentru activitile desfurate n conformitate cu Art.6, Partenerii vor angaja urmatoarele cheltuieli, dupa cum
urmeaz:
(se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat).
Organizaia
Liderul de parteneriat
Partener 1
Partener 2
Total (se va corela cu valoarea eligibil a
proiectului)
7.2 Cheltuielile eligibile efectuate de ctre Parteneri vor fi rambursate de catre AM/OI pe baza documentelor
justificative prezentate, n condiiile stabilite n Contractul de finanare.
7.3 n cazul in care Liderul de parteneriat va solicita AM/OI acordarea de prefinanare, n nume propriu sau pentru
parteneri, prile convin ca suma primit cu titlu de prefinanare sa fie repartizat dup cum urmeaz:
(se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat).
Organizaia
OUG 64/2009, privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen. Prin excepie, n
cazul proiectelor a cror valoare eligibil este mai mic de 1.000.000 lei, prefinanarea se acord n procent de maxim 20% din valoarea total
eligibil a proiectului, n conformitate cu prevederile art.15 (2) c) din HG nr.2018/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
71
Lider de parteneriat
Partener 1
Partener 2
n vederea recuperrii sumelor acordate cu titlu de prefinanare, partenerii rspund solidar n aplicarea mecanismului
de recuperare, stabilit de AM/OI responsabil prin contractul de finanare.
7.4 Prtile convin c sumele rambursate de AM/OI corespunztoare cheltuelilor indirecte s fie mparite ntre
parteneri dup cum urmeaz:
(se adaug numarul de parteneri prevazuti n parteneriat).
Organizaia
% cheltuieli indirecte
Lider de Parteneriat
Partener 1
Partener 2
7.5 Partenerii sunt de acord s asigure contribuia la acest proiect aa cum se precizeaz n cererea de finanare i n
prezentul Acord de Parteneriat. Astfel, Partenerii convin s contribuie la cofinanarea proiectului dup cum urmeaz:
(se adaug numarul de parteneri prevzuti n parteneriat).
Organizaia
Contribuia la proiect
LEI
Lider de Parteneriat
Partener 1
Partener 2
Total (se va corela cu valoarea
total a contribuiei proprii din
contractul de finanare)
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen.
72
9.2. Prile sunt de acord ca emiterea cererii de rambursare s se fac nsoit de documentele justificative ce atest
efectuarea cheltuielilor solicitate spre rambursare, desfurarea activitilor conform prevederilor cererii de finanare
i a cerinelor AMPOSDRU/OI. Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept s pun la dispoziie
toate documentele necesare justificrii activitilor i cheltuielilor efectuate solicitate de AMPOSDRU/OIPOSDRU
responsabil.
9.3 Sumele aferente prefinanrii solicitate i rambursrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului de ctre
parteneriat vor fi primite n contul/conturile dedicate, deschise pe numele Liderului de parteneriat, n conformitate cu
prevederile legale in vigoare.
9.4. Liderul de parteneriat are obligaia de a transfera partenerilor, n termen de 3 zile lucrtoare de la data ncasrii
(sau 6 zile lucrtoare n cazul partenerilor transnaionali) sumele prevzute la art. 9.3., ce se cuvin fiecrei entiti din
cadrul parteneriatului.
9.5. Liderul de parteneriat are obligaia transmiterii unei notificri scrise att partenerilor ct i AMPODRU/OI
responsabil, cu privire la efectuarea viramentului n conturile partenerilor.
9.6. n cazul n care liderul de parteneriat i/sau partenerii si beneficiaz de sume acordate cu titlu de prefinanare,
dobnda acumulat n conturile de prefinanare deschise pe numele fiecrei organizaii se raporteaz i se va deduce
de ctre AMPOSDRU/Oi responsabil din sumele rambursate.
Art. 10 Proprietatea
10.1 Proprietatea, titlurile i drepturile de proprietate intelectual i industrial privind rezultatele Proiectului,
raportrile i alte documente legate de acesta vor rmne Beneficiarului/Liderului de parteneriat. Beneficiarul/Liderul
de parteneriat va acorda AMPOSDRU i OIPOSDRU delegat dreptul de a utiliza gratuit i dup cum consider
necesar toate documentele rezultate n urma Proiectului, oricare ar fi forma acestora, dac nu se ncalc drepturile
existente de proprietate industrial i intelectual. Posesia bunurilor achiziionate pe parcursul perioadei de
implementare a proiectului se stabilete de comun acord de ctre parteneri.
Art. 11 Confidenialitatea
11.1 Prile semnatare ale prezentului acord convin s pstreze n strict confidenialitate informaiile primite n
cadrul i pe parcursul implementrii proiectului i sunt de acord s previn orice utilizare sau divulgare neautorizat a
unor astfel de informaii. Prtile nteleg s utilizeze informaiile confideniale doar n scopul de a-i ndeplini
obligaiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 12 Notificri
12.1 Orice comunicare ntre Parteneri n legatur cu prezentul Acord se va face n scris.
12.2 Orice document scris trebuie nregistrat att la transmitere ct i la primire.
12.3 Comunicrile ntre prti care nu se refer la datele i informaiile confideniale se vor face de asemenea prin
telefon, telegram, telex, fax sau e-mail, cu condiia ca primirea comunicrii sa fie confirmat i s poat fi dovedit.
Art 13 Legea aplicabil
13.1 Prezentului Acord i se va aplica i va fi interpretat n conformitate cu legea romn.
13.2 Pe durata prezentului Acord, prile vor avea dreptul sa convin n scris asupra modificrii anumitor clauze, prin
act adiional, oricnd interesele lor cer acest lucru sau cnd aceste circumstane au loc i nu au putut fi prevzute n
momentul n care s-a ncheiat prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 14 Litigii
14.1 Orice disput care poate lua natere din sau n legtur cu prezentul Acord va fi solutionat pe calea negocierilor
ntre Pri, iar n situatia n care acestea nu ajung la niciun acord privind soluionarea disputei, aceasta va fi
soluionat de instanele competente, n conformitate cu prevederile legislaiei aplicabile.
Art.15 Prevederi finale
73
15.1 Prile garanteaz c reprezentanii numii ale cror semnturi apar mai jos au fost investii, la data
semnrii/executrii prezentului contract/acord de parteneriat, cu toate puterile legale de a semna si executa prezentul
Acord de Parteneriat.
Prezentul Acord a fost ntocmit i semnat la ..... astzi, [............................ ] n _______ (numrul de exemplare este
reprezentat de numrul de parteneri semnatari, inclusiv liderul de parteneriat, plus un exemplar original pentru
AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil) exemplare originale, n limba romn, cte unul pentru fiecare parte i unul
pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, toate avand aceeasi valoare legal.
Semnturi
Numele i funcia persoanelor
autorizate s semneze
Semntura
Partener 1
Semntura
Partener 2
Semntura
Lider de parteneriat
Data i locul
Data i locul
Data i locul
(tabelul se poate completa n continuare, acolo unde sunt mai mult de doi parteneri)
74
DECLARAIE DE ANGAJAMENT
Nr. nregistrare/data: ..(la solicitant)
ID proiect
Titlul proiectului:
Denumire organizaie
Cod de nregistrare fiscal
Numr de nregistrare n
Registrul Comerului
Nr. de la Registrul Asociaiilor
i Fundaiilor
Anul nfiinrii
Adresa potal:
Cod:
Localitate:
Jude/Sector:
Adres pot electronic
Prin prezenta, solicitantul n calitate de beneficiar declar pe propria rspundere c solicitantul/parteneriatul creat:
are resursele financiare necesare pentru susinerea implementrii proiectului.
i m angajez:
s furnizez contribuia proprie aferent costurilor eligibile ale proiectului, n valoare de ............. Lei,
reprezentnd ......% din valoarea total eligibil a proiectului;
s finanez toate costurile neeligibile aferente proiectului;
s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile
rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor;
s menin proprietatea proiectului i natura activitii pentru care s-a acordat finanare nerambursabil, pe o
perioad de cel puin 3 ani dup finalizare i s asigur exploatarea i mentenan n aceast perioad;
s asigur folosina echipamentelor i bunurilor achiziionate prin proiect pentru scopul declarat n proiect.
De asemenea, declar c sunt de acord i voi respecta toi termenii i condiiile prevzute n Ghidul Solicitantului
Condiii Generale i Condiii Specifice, precum i n legislaia comunitar i naional n vigoare, cu modificrile i
completrile ulterioare, n caz contrar sunt de acord cu rezilierea contractului.
Data
Funcia ocupat n organizaie
Prenume i Nume
Semntura
tampila
75
76
Funcia:
77
9. ANEXA 2 la Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 111 din Hotrrea Guvernului nr.
759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin
programele operaionale
C)..................................
(numele
i
statutul
juridic
ale
beneficiarului)
..............................., solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
....................................
(numele
autoritii
de
management/organismului
intermediar) ........................................................, n conformitate cu prevederile
Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare
(Codul fiscal), declar c m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane din punctul
de vedere al regimului de TVA aplicabil:
a)[ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal;
b)[ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal.
D)..................................... (numele i statutul juridic ale beneficiarului)
............................, solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la
......................... (numele autoritii de management/organismului intermediar)
................................................................, n conformitate cu prevederile Codului
fiscal, dedarea pentru achiziiile din cadrul proiectului cuprinse n tabelul de mai jos
TVA este nedeductibil
Codul de
Denumirea
nregistrare n
Nr. Nr. i data
crt. facturii furnizorului/prestatorului scopuri de TVA
al furnizorului
Valoarea
facturii
Din care
valoare TVA
78
79
rural
urban
80
ii
viii
Fr coal absolvit
Persoan activ
Persoan ocupat
xi
-salariat (angajat)
xii
xiii
xiv
-alt situaie
xvii
omeri
(de specificat)
, din care:
xviii
, din care:
xix
xx
-studeni
xxi
-persoane casnice
xxii
xxiii
-alte situaii
(de specificat)
81
xxvi
xxv
Nume prenume
Semnatura
Nume prenume
Semnatura
82
Ciclu de nvmnt non-universitar care asigur o calificare superioar celei obinute prin nvmnt secundar i la care au
acces absolvenii de nvmnt secundar superior, cu sau fr diplom de bacalaureat.
ii
Cuprinde clasele XI XII/XIII, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X,
I XII/XIII, V XII/XIII sau IX XII/XIII. n nvmntul liceal sunt cuprini i absolvenii fostelor coli medii de cultur
general, colilor medii de specialitate, precum i absolvenii liceelor care au funcionat cu 10 clase.
iii
Cuprinde clasele IX X, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X, I
XII/XIII, V XII/XIII sau IX XII/XIII
iv
Perioad de pregtire urmat i absolvit de absolvenii colilor de arte i meserii cu certificat de absolvire i cu certificat de
calificare profesional nivel 1. Absolvenii anului de completare pot fi certificai pentru nivelul 2 de calificare i au acces n
ciclul superior al liceului
v
n colile de arte i meserii se organizeaz nvmnt pentru profesionalizare, n scopul calificrii de nivel 1 (profil tehnic,
resurse naturale i protecia mediului, servicii). colile de arte i meserii pot funciona independent sau n cadrul unitilor de
nvmnt cu clasele I X, I XII/XIII, V X, V XII/XII sau IX XII/XII.
vi
Cuprinde clasele V VIII care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I VIII, V VIII,
V X, I X, I XII/XIII sau V XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii ciclului gimnazial din
cadrul unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene.
vii
nvmntul primar se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I IV, I VIII, I X sau I
XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene
viii
n aceast categorie sunt incluse persoanele care declar c tiu s citeasc i s scrie dei n-au absolvit nici o coal, cele
care tiu doar s citeasc, precum i persoanele care declar c nu tiu s scrie i s citeasc. Dintre persoanele fr coal
absolvit, cele care nu tiu s scrie i s citeasc sau numai citesc sunt considerate persoane analfabete.
ix
Aceast categorie cuprinde toate persoanele apte de munc n vrst de 14 ani i peste care constituie fora de munc
disponibil pentru producerea de bunuri i servicii.
x
Aceast categorie cuprinde persoanele n vrst de 14 ani i peste care au o ocupaie aductoare de venit pe care o exercit
ntr-o activitate economic sau social, n baza unui contract de munc sau n mod independent (pe cont propriu); au lucrat cel
puin o or ntr-o ramur neagricol sau cel puin 15 ore n activiti agricole, n scopul obinerii unor venituri sub form de
salariu, plat n natur, ctig sau beneficii, indiferent dac la momentul nregistrrii erau prezente sau lipseau temporar de la
lucru (fiind n concediu - de odihn sau fr plat, de studii, de boal, de maternitate etc.-, la cursuri de calificare, recalificare
sau specializare, n grev sau nu lucrau datorit ntreruperii temporare din diverse motive a activitii unitii).
xi
Aceast categorie cuprinde persoanele care i exercit activitatea ntr-o unitate economic sau social (indiferent de forma ei
de proprietate) pe baza unui contract de munc, n schimbul unei remuneraii sub form de salariu pltit n bani sau n natur,
sub form de comision etc. n aceast categorie se includ persoanele care:
sunt ncadrate permanent ntr-o unitate economic sau social, pe baza unui contract (angajament) de munc sau lucreaz n
mod independent, chiar dac la momentul nregistrrii lipsesc temporar de la lucru;
nu sunt ncadrate permanent ntr-o activitate economic sau social, dar n ultima lun naintea nregistrrii au lucrat, n mod
excepional sau ocazional, cel puin o or (respectiv 15 ore n activiti agricole), pentru obinerea unui venit sau au ajutat un
membru al gospodriei sau o rud n activitatea pe care aceasta o desfura n unitatea proprie, chiar dac nu au fost
remunerate pentru aceasta;
sunt ncadrate n munc pe baza unei convenii civile;
elevii, studenii, persoanele casnice, precum i pensionarii care n momentul nregistrrii desfoar o activitate economicosocial n mod regulat, ocazional sau excepional;
xii
n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie avnd unul sau mai muli salariai
(angajai).
xiii
n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie sau n mod independent ca
meseriai, liber profesioniti, comerciani etc., fr a angaja nici un salariat, putnd fi ajutate n activitate doar de membrii
gospodriei sau de rude, care nu sunt, ns, remunerate.
xiv
n aceast categorie se includ persoanele care sunt membri ai unei societi agricole, ai unei cooperative meteugreti, de
consum sau de credit i care i desfoar activitatea n cadrul acestora, realiznd venituri nesalariale.
xv
n aceast categorie se includ persoanele care, n mod obinuit, ajut un membru al gospodriei, fie c acestea lucreaz n
societatea comercial proprie, fie c lucreaz pe cont propriu i care nu primesc o remuneraie pentru activitatea desfurat
(ajutor familial neremunerat).
xvi
Persoanele active care nu au putut fi ncadrate n niciuna din situaiile anterioare.
xvii
n conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu
modificrile i completrile ulterioare, art. 5:
83
-persoan n cutarea unui loc de munc - persoana care face demersuri pentru a-i gsi un loc de munc, prin mijloace proprii
sau prin nregistrare la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz,
reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii;
-omer - persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare;
starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci;
nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz, din activiti autorizate potrivit legii, venituri mai mici
dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare;
este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare, dac s-ar gsi un loc de munc.
-omer nregistrat - persoana care ndeplinete cumulativ condiiile prevzute la art. 5 pct. IV i se nregistreaz la agenia
pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de
servicii de ocupare, care funcioneaz n condiiile prevzute de lege, n vederea obinerii unui loc de munc.
xviii
n aceast categorie sunt incluse toate persoanele, indiferent de vrst, care declar c nu desfoar o activitate o activitate
economico-social.
xix
n aceast categorie se includ elevii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care
declar c frecventeaz o unitate de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau
meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i elevii care se ntrein numai din
pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i
peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social
din care realizeaz un venit.
xx
n aceast categorie se includ studenii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care
declar c frecventeaz o instituie de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau
meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i studenii care se ntrein numai din
pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i
peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social
din care realizeaz un venit.
xxi
n aceast categorie se includ persoanele n vrst de 14 ani i peste care n momentul nregistrrii desfoar numai
activiti casnice (prepararea hranei, meninerea cureniei, ngrijrea i educarea copiilor) n gospodria proprie sau a unei rude
(de exemplu: soiile casnice sau prinii care nu sunt pensionari i fac menajul n gospodria copiilor sau ngrijesc nepoii),
neavnd o surs proprie de venit.
xxii
n aceast categorie se includ persoanele care n momentul nregistrrii nu aveau o ocupaie aductoare de venit, nu
beneficiau de pensie sau de alt surs de existen, fiind n ntreinerea unor persoane fizice (a prinilor, rudelor sau altor
persoane fizice), nu urmau o instituie de nvmnt i nu se ncadrau n rndul persoanelor casnice. n aceast categorie sunt
inclui: copiii precolari (chiar dac nu primesc pensie de urma), btrnii, persoanele cu disabiliti i invalizii aflai n
ntreinerea unor persoane fizice. De asemenea, sunt incluse i persoanele de vrst colar de sub 14 ani, care nu urmeaz o
instituie de nvmnt, nu beneficiaz de pensie de urma dar desfoar activiti casnice.
xxiii
n aceast categorie se nscriu persoanele aflate n ntreinerea unor instituii publice (cmine de btrni, cmine spital,
case de copii etc.) sau a unor organizaii private (O.N.G.-uri), precum i persoanele a cror singur surs de existen era
ajutorul social (de exemplu persoanele cu dizabiliti ntreinute de rude sau de alte persoane i pentru care statul pltete o
alocaie sau un salariu celor care le ntrein). n aceast categorie nu sunt inclui: copiii colari din casele de copii;
elevii/studenii care se ntrein numai din bursa de stat; persoanele din cmine care beneficiaz de o pensie sau o alt surs de
venit.
xxiv
n aceast categorie se include persoanele care n momentul nregistrrii nu exercitau o activitate economic sau social i
care au declarat ca unic surs de existen veniturile provenite din nchirieri, dobnzi, rente, dividende, arend. n aceast
categorie au fost incluse i persoanele care la momentul nscrierii se aflau n detenie precum i persoanele care nu s-au
ncadrat n nici una din categoriile anterioare.
xxv
Se va introduce numele i prenumele persoanei din grupul tint. n cazul categoriilor de grup int care nu au capacitate
deplin de exerciiu, declaraia va fi semnat de ctre persoana imputenicit (de exemplu: parinte, tutore, etc)
xxvi
Se va introduce numele i prenumele persoanei din echipa de implementare a proiectului n prezena creia a fost completat
documentul.
84