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Presentacion
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REFERENCIAS
EI partido cartel
La transformacion de los modeJos
de partidos y de la
democracia de partidos
1NTRODUCCION
'i]
of
the Carle! Party", Party
Buedo.
ZONA ABIERTA
III
ZONA ABIERTA
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con el Estado.
La tcsis que sostenemos aqui es que ambos supuestos se fun
damentan en bases err6neas. Como demostrarel1lo s, el modele
de partido de musas est a vinculado a una cierta concepcion de la
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dcmocracin (vcase tambien Pomper 19(2) Y a una vision ideal y
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ya caduca de la estructura social, que no es representativa de las
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sociedudcs post-industriales. Adernas, el modelo de partido de
masas llcva implicito un proceso lineal de desarrollo de los parti
dos que, incluso cuando pretende rener en cucnia los camhios .,.,
mas recientes (por ejemplo, cl partidO escoba de Kirchheimer ;,;
el partido e\ectoral-profcsional de Panebianco), conduce a un
punto de lle gada cuyas (micas opciones son la estabilidad 0
el declive, y que, como cualquier hipotesis sobre eI fin de la evo
lucian, rcsulta neccsariamente.sospcchosa. Contra esta vision,
nosotros sostcnemos que la evolucion de los partidos en las
democracias occidentales refleja un proceso dialectico en el que
cad a nuevo tipo de partido genera una reaccion que estimula un
nuevo desarrollo, Y que pOl' tanto lleva a su vez a un nuevo tipo
de partido, y a un nuevo conjunto de reacciones, y aSI sucesivu
mente. Desdc esta perspectiva, e l partido de masas es simplemente un estadio en un proceso continuo.
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Sociedad
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Partidos polilicos
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Estado
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partidos de rnasas obtuvicron su fucrza de la cautidad de afiliados.
intcntando nsf cornpcnsnr la falla de finaneiaci()n individual a
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Sociedad civil
Eslado
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Partidos politicos
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II
nistcriales.
Tanto el modele de democracia asociado a los partidos de
rnasas como el propio partido de masas en tanto que modelo 01'
ganizativo supusicron un importante desaffo para los partidos
establecidos, al cual sus organizaciones -fueran del tipo que
fueran- ten ian que dar respuesta. POI' un lado, con un electora
do cifrado ya en milloues y no en miles, las redes informales pro
pi as del partido de notables dejaron de ser suficientes para cap
tar, movilizar y organizar a los simpatizantes. POI' otro lado,
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establecidos.
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Partidos politicos
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Estado
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baran siendo parte del aparato mismo del Estado. Nuestra tesis
es que es precisamente esta la direccion hacia Ia que los partidos
polfticos de las democracias modern as se encaminan desde hace
dos decadas.
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..:: _""'... minado por el acceso al gobierno. Como tam poco 10esta el acce
, lso a las subvenciones estatales; de hecho, en algunos sistemas,
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TABLA 1
Partido de elites
Caracteristicas
Periodo
Grado de inclusion
politica
SOCIO-
Partido de masas
Partido cartel
Partido catch-all
188Cl-1960
Sufragio universal
Relativamente
concentrado
Relalivamente cituso
Distribucion ce
Base de la cornpeticion
Estatus adscrrto
p~i,,'ilegios
1970
Menos concentrado
Capacidad represernativa
Efectividad polltica
Habilidades de gestion,
eficiencia
Movilizaci6n
Competitive
Conlenido
Intensivo en el factor
trabajo
Intensivo en capital
yen trabajo
lntsnsivo en capital
Cuotas de miembros
y contribuciones
partorsta
Fuente principal
de recursos
Contactos personates
No haymas militantes que De abajo a arriba (pace Mi De arriba abajo: los mili Estratarquia;
la elite
cneis): la elite es responsa tantes son animadores or- mutua
ble ante losmiembros
ganizados de las elites
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Siglo XIX
1945
autonomia
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derecnos
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Canales de comunicaci6n
Redes interpersonales
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Posicion del partido entre Frontera imprecise entre EI partido forma parte de Los partidos compiten en EI partido forma parte del
la socledad civil
el Estado y la sociedad c- la sociedad civil, inicial- la intermediaci6n entre Estado
y el Estado
vii politicamente relevante mente como representan- Estado y sociedad civil
te de los segmentos de la
sociedad civil recientemente relevantes pollticamente
Estilo de representaci6n Tutoria
Delegaci6n
Empresarial
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zPartidos de cuadros,
catch-all 0 cartel?
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