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Semana 2
ADMINISTRACION
FINANCIERA DEL
SECTOR PUBLICO
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
AGENDA
Aspectos tericos relacionados con la
Administracin Financiera del Sector Pblico
CAPACIDADES Y ACTITUDES
Valora los conocimientos sobre Administracin
Financiera del Sector Pblico y los sistemas
Administrativos
ADMINISTRACION PUBLICA
SESION 03
SECTOR PUBLICO Y
ADMINISTRACION
FINANCIERA
A. Asignacin
B. Distribucin
C. Estabilizacin
A. Asignacin
B. Distribucin
C. Estabilizacin
A. Asignacin
B. Distribucin
C. Estabilizacin
Sistema de Planeamiento
Imagen Objetivo
Agenda Estrategica
Visin Nacional
Polticas de Estado
Acuerdo Nacional
Programa de Gobierno
Programas
Exposiciones
Proyecciones
Recomendaciones
Macroeconmicas
Marco Multianual
Rol Institucional
Gestin Operativa
Presupuesto
Anual
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
SECTORIALES
DIMENSIN SECTORIAL
DIMENSIN TERRITORIAL
PLAN ESTRATGICO
SECTORIAL MULTIANUAL
(PESEM)
Lineamientos Nacionales
De Poltica Sectorial
PLANES DE DESARROLLO
CONCERTADOS
REGIONAL Y LOCAL
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
REGIONALES Y
LOCALES
Lineamientos de Poltica
Regional y Local
DIMENSIN INSTITUCIONAL
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL (PEI) O
PLAN DE DESARROLLO
INSTITUCIONAL (PDI)
P
L
A
Z
O
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
REGIONALES Y
LOCALES
DIMENSIN FUNCIONAL
PROGRAMTICA
C
O
R
T
O
P
L
A
Z
O
PRESUPUESTO
INSTITUCIONAL
DIMENSIN OPERATIVA
INSTITUCIONAL
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
OBJETIVOS
INSTITUCIONALES
ANUALES
Objetivo General
Objetivo Parcial
Objetivo Especfico
TAREAS,
CRONOGRAMAS
PROYECCIN DE
INGRESOS
META DE DFICIT
FISCAL
GASTO
PBLICO
PRESUPUESTO PBLICO
FINANCIAMIENTO
DEL DFICIT
FISCAL Y
PROYECCIN DE
SERVICIO DE LA
DEUDA PBLICA
Presupuesto Pblico
Gasto del
Gobierno
Nacional
Desempeo
Macroeconmico
Meta de
Dficit Fiscal
Gasto
Corriente
GASTO
PBLICO
Gasto del
Gobierno
Regional
Gasto de
Capital
Servicio de
la deuda
Presin
Tributaria
Gasto del
Gobierno
Local
Transparencia
La Legalidad
Eficiencia y
Eficacia
SISTEMAS INTEGRANTES
Los sistemas integrantes de la Administracin Financiera
del Sector Pblico y sus respectivos rganos rectores, son
los siguientes:
SISTEMAS INTEGRANTES
SISTEMAS INTEGRANTES
SISTEMAS INTEGRANTES
Contabilidad
Pblica
consolida
la
informacin presupuestaria y patrimonial de
las entidades y organismos del Sector Pblico
para mostrar el resultado integral de la
gestin del Estado a travs de la Cuenta
General de la Repblica.
SECTOR PUBLICO Y
GESTION POR
RESULTADOS
Sociedad
P
In lan
A v if
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Problemas
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Gestin
Pblica
(Bienes y
Servicios)
OFERTAS
Polticas
Programas
Proyectos
Actividades
.
Sociedad
Proceso Poltico
Soluciones
Proceso Tcnico
Proceso Mixto
31
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
PRESUPUESTO
Asignacin Trimestral
Calendario de Compromiso
DE LA UNIDAD
EJECUTORA
1
PUBLICO
SISTEMA DE
INVERSIONES
Relacin de Proyectos
Ppto.
Remun.
Pago Remun.
Calendario
de Compromiso
(FF/AG/FP/Mes)
Requerimiento
Presupuestal
Remun.
Plan de
Compras
PERSONAL
2A
SISTEMA
DE PERSONAL
Cheque
PUBLICO
Pagado
P-SIAF
Retenciones
Cobranza
Coactiva
TESORERIA
C-SIAF
DE LA UNIDAD G-SIAF
5
Bienes
entregados
(FACTURA)
EJECUTORA
Comp.
de Pago
TESORO
BANCO DE
LA NACION
ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA
AREAS
DIVERSAS DE
LA UNIDAD
EJECUTORA 3
Catlogo
Bs y Ss Bienes
Bs y Ss
requeridos
PROVEEDOR
D-SIAF
Bs adquiridos
CONTABILIDAD
Pagos generados
4
Entradas y
Salidas
(Mensual)
7
CONTADURIA
PUBLICA
DE LA NACION
Reportes Contables
y Balances
Movimiento de
Activos Fijos
Activos
Fijos
PATRIMONIO
6
SISTEMA DE
BIENES
NACIONALAES
Bienes
ALMACEN
PROVEEDOR
Autorizacin
de Pago
Ppto x Meta
Clasificador
SISTEMA
DE
ADQUISICIONES
2B
Servicios no personales
Requerimiento de
Autorizacin
de giro y pago
COMPRAS
PBLICAS
Procesos de Seleccin
PRESUPUESTO
La Administracin
Financiera Gubernamental
es ms que el Presupuesto
Pblico, aunque ste es su
componente ms importante
LA AFG SE COMPONE DE .
Planificacin
Contabilidad
Inversiones
Presupuesto
AFG
Endeudamiento
Patrimonio
Tesorera
Contrataciones
Planificacin y Presupuestacin
Dos caras de la misma moneda
Cmo?
Alternativas
ABC / ACE
Rentabilidad y
Riesgo
Con
qu?
Costos
Flujos
Fuentes
Qu?
Anualizacin
Cundo?
Mensualizacin
Con
quin?
Decisores
Ejecutores
Involucrados
Situacin
Deseada
Transparencia
Comunicacin e
Informacin
Evaluacin
Retroalimentadora
Presupuestacin
Operativa
3
Objetivos Presupuestarios
para el Ao Fiscal
Aprendizaje
Colectivo
Integridad
Situacin
Actual
Particip
a
c
Ciudad in
ana
Programacin
Tctica
Ren
de dicin
Cue
nta
Planificacin
Estratgica
La integracin es un
continuo, en el que se
dan distintos procesos
de armonizacin, en
diferentes niveles y
momentos del Ciclo.
Es un proceso poltico
y tcnico de
interaccin e iteracin
permanente.
PROYECCIONES MACROECONMICAS +
POLTICA TRIBUTARIA Y ARANCELARIA
PROYECCIN DE
INGRESOS
META DE DFICIT
FISCAL
GASTO
PBLICO
PRESUPUESTO PBLICO
FINANCIAMIENTO
DEL DFICIT
FISCAL Y
PROYECCIN DE
SERVICIO DE LA
DEUDA PBLICA
ENFOQUE DE LA EVALUACIN:
EFECTIVIDAD DE LA AFG
Investigar las
causas
subyacentes
PEFA
Identificar
principales
debilidades
de la GFP
Revisin de
Alto Nivel
del Desempeo de la
GFP
Informacin
Conocimiento
Disear y
recomendar
medidas
correctivas y de
mejora
Estructurar e
Implementar
un Programa
de Reforma de
la GFP
Medicin
Evaluacin
Mejora
Proceso
Producto
Operaciones
Efecto
Impacto
Resultados
Hay cinco
pilares en el
ciclo de gestin
orientados a
examinar los
elementos
indispensables
para la
creacin de
valor pblico.
Planificacin
para
Resultados
Presupuesto
por
Resultados
Monitoreo y
Evaluacin
Gestin
Pblica
Gestin de
Programas y
Proyectos
Gestin
Financiera ,
Auditora y
Adquisiciones
Compromisos
de Mejora
Evaluacin de
Riesgos
Seguimiento
de Resultados
Control
Gerencial
Sistemas de
informacin y
comunicacin
Prevencin y
Monitoreo
Fuente: Ley de Control Interno de las Entidades del Estado - Ley 28716
ADMINISTRACION PUBLICA
SESION 04
SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS
NACIONALES
SISTEMAS DE LA
ADMINISTRACION
FINANCIERA DEL
SECTOR PUBLICO
ADMINISTRACION PUBLICA / Ing. Marco Zegarra Alvarado
ATRIBUCIONES
Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin
del proceso presupuestario;
Elaborar el anteproyecto de la Ley Anual de Presupuesto;
Emitir las directivas y normas complementarias
pertinentes;
Efectuar la programacin mensualizada del Presupuesto
de Ingresos y Gastos;
Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica
presupuestaria; y
Emitir opinin autorizada en materia presupuestal.
PRINCIPALES ATRIBUCIONES
Elaborar el presupuesto de caja del Gobierno Nacional;
Centralizar la disponibilidad de fondos pblicos;
Programar y autorizar los pagos y el movimiento con
cargo a los fondos que administra;
Custodiar los valores del Tesoro Pblico; y
Emitir opinin autorizada en materia de tesorera.
ATRIBUCIONES
INTEGRANTES
PRINCIPALES ATRIBUCIONES