Universidad Privada del Norte

Facultad de Arquitectura y Diseo

URBANISMO SOSTENIBLE II

URBANISMO Y
PLANIFICACION URBANA
Bibliografa:

Mara Elena Ducci. INTRODUCCION AL URBANISMO. Editorial Trillas.

Tercera reimpresin. Mxico 1999.
Ministerio de Vivienda y Saneamiento. REGLAMENTO DE
ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO. DS
004-2011- Vivienda. Direccion de Ordenamiento Territorial

URBANISMO, CONCEPTO
El Urbanismo es el estudio y planeacin de las ciudades y las regiones donde estas se
asientan. Tiene como fin modelar y remodelar la ciudad, por lo cual es el estudio de las
mismas enfocado a lograr el diseo del mbito espacial donde se desenvuelva las actividades
sociales del hombre.
P.R. Roma

El Urbanismo se proyecta para la sociedad, de manera que da prioridad al bienestar colectivo

por encima de los intereses particulares.

URBANISMO, RELACION CON OTRAS DICIPLINAS

Ciencias Naturales:
Biologa y zoologa
Ecologa
Geografa
Meteorologa
Geologa
Topografa

REGION

Urbanismo
CIUDAD
DISTRITO

Agronoma
Ciencias Sociales:
Demografa
Psicologa Social
Sociologa
Antropologa
Economa
Ciencias Polticas
Otras disciplinas:
Derecho.
Ingeniera civil
Arquitectura
Administracin

HAB. URBANA

Diseo Urbano

UNID. VECINAL
REN. URBANA

ESP. PUBLICO

Arquitectura Paisajista

Diseo Arquitectnico

M. URBANO

VIVIENDA
EDIFICIO

EVOLUCION DEL CONCEPTO

URBANISMO NATURAL
Primeras ciudades:
Medio Oriente
India
China
Egipto
URBANISMO CIENTIFICO
Ciudad funcionalista industrial,
Surge la planificacin urbana:
Plan Cerda Barcelona 1859
Ciudad Jardn

URBANISMO MODERNO
Ciudad Moderna, CIAM:
Le Cobusier. Villa Radiente

URBANISMO EMPIRICO
Grecia
Roma
Medioevo

URBANISMO ESTETICO
Renacimiento
Barroco
Neo barroco

URBANISMO POSMODERNO
Ciudad Posmoderna. Conceptos
de identidad, sostenibilidad y
medio ambiente

PLANIFICACION, CONCEPTO
Es un proceso de etapas para determinar una accin futura. Adems es un mtodo para
planear y resolver problemas sociales que se materializa en obras concretas y es producto del
trabajo de un equipo interdisciplinario.

PLANIFICACION, CONCEPTO
Las etapas del proceso de planificacin son las siguientes:

Determinacin
de Objetivos

Definicin de los objetivos generales que se quieren

alcanzar, Ej. Mejorar la situacin habitacional de una
poblacin.

Anlisis de la
Situacin Actual

Recopilacin de informacin resecara para entender el

problema. Ej. anlisis poblacional, estado de las
viviendas, anlisis econmico.

Diagnostico
FODA

Evaluacin de la informacin que permite llegar a las

conclusiones sobre la situacin y definir los problemas
principales. Ej. Dficit de escuelas, la mitad de las
viviendas esta en mal estado.

Definicin de
Estrategias

Aqu se plantean las lneas de accin que se debe seguir para

afrontar los problemas definidos como prioridades en el
diagnostico, tiene que ver con la toma de partido.

PLANIFICACION, CONCEPTO
Determinacin
de opciones

Aqu se definen las posibles soluciones y se proponen como

opciones, forma parte de la toma de partido y la Imagen
Objetivo. Ej. Construccin de nuevas viviendas, diseo de
nuevos colegios.

Eleccin
de Opciones

Se evalan los pros y contras de cada opcin y se aquellas que

son mas satisfactorias.

Ejecucin del
Plan

Es la realizacin practica de la opcin escogida; consiste en

llevar a cabo las acciones requeridas.

PLANIFICACION INTEGRAL
Es el sistema de plantear y resolver problemas sociales de manera integrada, al abarcar y
relacionar todos los posibles enfoques, ya sean de planificacin econmica, familiar, agrcola,
educacional, urbana, regional, etc.
Planificacin
Econmica

Planificacin
Habitacional

Planificacin
Familiar

Planificacin
Agrcola

Planificacin
Educacional

Planificacin
Regional

Planificacin
Urbana

EL F.O.D.A. CONCEPTO
Dentro de la planificacin estratgica tanto empresarial como del urbanismo, se desarrolla un
anlisis situacional de un determinado lugar para definir un diagnostico, usando metodologas
y matrices donde se evalan las diferentes variables que se dan en el sitio tanto internas
(Debilidades y Fortalezas) como externas (Amenazas y Oportunidades). Este sistema es
conocido como el F.O.D.A o D.A.F.O en sus siglas en Ingles.

PLANIFICACION URBANA CONCEPTO

La planificacin urbana es una disciplina formada por un conjunto de ciencias tcnicas y arte
que tiene como meta plantear y organizar la estructura urbana: zonificar, localizar y dosificar
reas y servicios en la forma mas efectiva y econmica.
P.D.U. Trujillo

Para este propsito se deben considerar aspectos geogrficos, ecolgicos, econmicos,

sociales y polticos, y establecer los instrumentos jurdicos y administrativos, as como
calendarios y prioridades para realizar tanto las obras de servicios material como aquellos
programas educativos y sociales que marchan paralelamente con la realizacin de las obras
fsicas.

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

Nivel por el Tiempo
A corto plazo: de 2 a 5 aos.
A mediano plazo: de 5 a 10 aos.
A largo plazo: 10 a 25 aos o mas.

De Acuerdo a la escala Territorial.

D. S. 004 2011 Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
Urbano.
DICIPLINA

Urbanismo

TIPO DE PLAN

Plan de
Acondicionamiento
Territorial

ESCALA TERRITORIAL

Provincia

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

DICIPLINA

Urbanismo

TIPO DE PLAN

Plan de Desarrollo
Metropolitano

Ciudad

Plan de Desarrollo
Urbano

Ciudad

Plan Urbano
Distrital

Distrital

Esquema de
Ordenamiento
Urbano

Diseo Urbano

ESCALA TERRITORIAL

Centro
Poblado

Plan Especifico

Sector de la
Ciudad o Distrito

Planeamiento
Integral

Habilitacin
urbana

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

Plan de Acondicionamiento Territorial (P.A.T.)
El Plan de Acondicionamiento Territorial es el instrumento tcnico- normativo de planificacin
fsica integral en el mbito provincial que orienta y regula:

1. La organizacin fsico-espacial de las actividades humanas en cuanto a la distribucin,

jerarqua, roles y funciones de los centros poblados en los mbitos urbano y rural.
2. La conservacin y proteccin del recurso y patrimonio natural y cultural;

3. El desarrollo de la inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural del territorio
provincial; la ocupacin y uso planificado del territorio, para lograr el mejoramiento de los
niveles y calidad de vida de la poblacin urbana y rural, bajo el enfoque territorial
prospectivo, competitivo y de sostenibilidad.

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

P.A.T. Provincia de Cajamarca

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

Plan de Desarrollo Metropolitano (P.D.M.)
El Plan de Desarrollo Metropolitano es el instrumento tcnico-normativo que orienta la gestin
territorial y el desarrollo urbano de las reas metropolitanas, conformadas por jurisdicciones
distritales, cuyas interrelaciones forman una continuidad fsica, social y econmica, con una
poblacin total mayor a 500,000 habitantes.
Plan Met.
de Lima 1990

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

Plan de Desarrollo Urbano (P.D.U.)
El Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico-normativo que orienta el desarrollo
urbano de las ciudades o conglomerados urbanos con poblacin entre 20,001 y 500,000
habitantes, y/o ciudades capitales de provincia, en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial y/o el Plan de Desarrollo Metropolitano de ser aplicable.

P.D.U. de Cajamarca

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

Plan Urbano Distrital (P.U.D.)
El Plan Urbano Distrital es el instrumento tcnico-normativo mediante el cual se desarrollan
disposiciones del PDM y del PDU, en los distritos que pertenecen a reas Metropolitanas o a
reas conurbadas.
P.U.D. de
San Miguel

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

El Plan Urbano Distrital debe considerar los siguientes aspectos:
1) La compatibilidad del ndice de Usos para ubicacin de actividades urbanas en las zonas
residenciales, comerciales e industriales del distrito.
2) Los retiros de las edificaciones.
3) La dotacin de estacionamientos en zonas comerciales y residenciales.
4) Las disposiciones relativas al ornato y mobiliario urbano.

5) Identificacin de las reas pblicas aptas para la inversin privada.

Corresponde a las Municipalidades Distritales la formulacin y aprobacin de su Plan Urbano
Distrital.

Y que sucede con los distritos rurales?, se aplicara las mismas condicionantes?.

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

Esquema de Ordenamiento Urbano (E.U.)
El Esquema de Ordenamiento Urbano es el instrumento tcnico-normativo, para promover y
orientar el desarrollo urbano de los centros poblados entre 2,501 y 20,000 habitantes, en
concordancia al Plan de Acondicionamiento Territorial, el Plan de Desarrollo Metropolitano o
el Plan de Desarrollo Urbano, segn corresponda, estableciendo las condiciones bsicas de
desarrollo, incluyendo las reas de expansin urbana.
E.U. de San Francisco de Ass de
Pucara Distrito de Morococha Junn

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

Plan Especifico (P.E.)
El Plan Especfico es el instrumento tcnico-normativo cuyo objetivo es complementar la
planificacin urbana de las localidades, facilitando la actuacin u operacin urbanstica, en un
rea urbana o de expansin urbana, cuyas dimensiones y condiciones, ameriten un
tratamiento integral especial.
Proyecto Maestranza de San Eugenio
Santiago de Chile

Conjunto Habitacional
La Polvora El Agustino

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

El Plan Especfico se desarrollan en zonas que tienen las siguientes caractersticas:
1. Por su calidad histrica, monumental, cultural o arquitectnica, zonas de valor paisajstico
natural, de inters turstico o de conservacin.

2. Por ser reas de recuperacin, proteccin o de conservacin de reas naturales, zonas

urbanas con niveles de riesgo medio o alto.
3. Para optimizar el uso de las mismas, y generar los estmulos a los propietarios e
inversionistas para facilitar los procesos de desarrollo urbanstico.
Estos proyectos se desarrollaran en las Zonas de Reglamentacin Especial (ZRE) dentro de
los planes de desarrollo Metropolitano y urbanos (P.D.M. y P.D.U)

Y para los planes distritales tambin se aplica la Z.R.E. para Planes Especficos?.

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION

Planeamiento Integral (P.I.)
El Planeamiento Integral es un instrumento tcnico-normativo mediante el cual se
complementan lo dispuesto por el PDM y/o el PDU, en los procesos de habilitacin urbana y
en la parcelacin o Independizacin de terrenos rsticos. Comprende la red de vas y los usos
de la totalidad del predio, as como una propuesta de integracin a la trama urbana ms
cercana, y segn lo establecido en el Reglamento Nacional de Edificaciones- RNE.
P.I. Nueva Ciudad
Charles Sutton Olmos.
Zonificacin general

PLANIFICACION URBANA, JERARQUIAS DE PLANIFICACION