Professional Documents
Culture Documents
General LUIS
RAMOS VARGAS
Plan Estratgico
Un entorno de paz
es la mejor tarjeta de invitacin
para los pases del mundo.
Plan Estratgico
PRESENTACIN
La seguridad es una de las condiciones para la competitividad de una nacin y de sus sectores
productivos. Si bien la problemtica de violencia en el pas presenta una notoria complejidad
por sus mltiples implicaciones, el Gobierno Nacional ha enfocado sus esfuerzos en ejercer
una poltica renovadora en lo econmico y lo social para consolidar los escenarios de paz que
Colombia desea.
Para el turismo, la seguridad es una cuestin vital que repercute en la calidad de los servicios
que conforman esta actividad, para los diferentes destinos y productos, as como para los
exigentes y cambiantes mercados que aumentan ao a ao en todo el mundo de manera
espectacular.
Para consolidar este reto, el Ministerio de Desarrollo Econmico busca generar en el sector
privado y pblico, una cultura de seguridad que se constituya en una respuesta decidida y
efectiva frente a la situacin que vive el pas y que potencialice las ventajas competitivas que
posee en materia de turismo.
De igual forma el inters por la seguridad fsica de los turistas nacionales y extranjeros que
recorren el pas, ha impulsado a la Direccin General de Turismo a realizar este Plan
Estratgico, destinado a proteger el disfrute de las actividades tursticas y a generar
concientizacin de la importancia del tema entre los diferentes actores, mediante estrategias
de gestin adelantadas y concertadas con la Polica de Turismo.
Por tal razn, este trabajo parte de una visin positiva del pas y de su futuro en materia de
paz, consciente de la importancia econmica, social y cultural del sector turstico, proponiendo
las acciones a adelantar para mejorar las condiciones actuales de seguridad y la percepcin de
la misma a travs de mecanismos y estrategias de coordinacin institucional.
El Plan presenta, con visin prospectiva, las bases de trabajo para alcanzar logros reales en la
seguridad turstica del pas articulados con la incansable labor de la Polica Nacional y con los
dems elementos de la Poltica turstica para una sociedad que construye la paz, tales como
los procesos de informacin, control, sensibilizacin y el fortalecimiento regional que viene
liderando la Direccin General de Turismo.
De esta manera se da respuesta a esta necesidad imperiosa del sector y se fortalece la
gestin y presencia institucional de la Polica de Turismo, renovando la lnea de accin que el
Ministerio de Desarrollo Econmico adelanta en el mbito sectorial, en estructuracin y
colaboracin con los distintos programas gubernamentales que ya se encuentran en marcha.
Plan Estratgico
As mismo, se impulsa y apoya a las autoridades locales y comunidades receptoras para que
avancen en la consecucin de unos niveles adecuados de seguridad y convivencia en torno al
turismo en los diferentes destinos del pas.
Plan Estratgico
EQUIPO DE TRABAJO
Direccin General de Turismo
Carlos Alberto Vives Pacheco
Coordinador de rea de Calidad y Seguridad
Ana Beatriz Rodrguez Valcarcel
Hiliana Socorro Mazorra Gmez
Arturo Bravo
Rodolfo Rodrguez Surez
Diseo Cartula e Ilustraciones
Germn Tessarolo.
Plan Estratgico
INDICE
PRESENTACIN ................................................................................................................................................... 5
TABLA DE CONTENIDO........................................................................................................................................ 9
CAPTULO I:
GENERALIDADES ............................................................................................................................................... 11
1.
ANTECEDENTES ...................................................................................................................................... 12
1.1
Qu es la seguridad? ............................................................................................................................... 12
1.2
1.3
2.
2.1
2.2
3.
DIAGNSTICO .......................................................................................................................................... 23
3.1
3.2
3.3
Funciones................................................................................................................................................... 34
3.4
3.5
3.6
Plan Estratgico
1.1
1.2
1.3
2.
2.1
2.2
Cobertura regional...................................................................................................................................... 71
2.3
2.4
3.
3.1
3.2
3.3
3.4
4.
4.1
Formacin .................................................................................................................................................. 78
4.2
5.
5.1
5.2
5.3
5.4
BIBLIOGRAFA.................................................................................................................................................... 93
ANEXOS
......................................................................................................................................................... 95
Anexo A
Plan Estratgico
Propuesta de atractivos tursticos para vigilancia y control por parte de la Polica de Turismo ............................ 97
Anexo B
Relacin de necesidades logsticas requeridas por la Polica de Turismo segn regin.................................... 173
Plan Estratgico
Captulo I
GENERALIDADES
Plan Estratgico
1. ANTECEDENTES
Por sus connotaciones econmicas y sociolgicas, la actividad turstica ha adquirido un
significativo papel dentro del desarrollo de las naciones. Se concibe entonces al turismo no
slo como jalonador de otros renglones de la economa, sino como aspecto fundamental en el
bienestar del ser humano y como actividad que debe ser sustentable para los entornos donde
se presenta.
En esa medida, mundialmente se han consolidado gran nmero de destinos que responden al
incremento y diversificacin de necesidades que caracterizan a la demanda. El volumen de
llegadas internacionales y nacionales- aumenta en todo el mundo de manera espectacular. En
los pases tradicionalmente emisores de turistas, la demanda turstica ha alcanzado su
madurez y los destinos tursticos estn saturados. En respuesta a la nueva demanda que se
produce ahora en regiones sensibles a la calidad y a la seguridad, estn apareciendo nuevos
destinos tursticos que ofrecen atracciones similares a las de los destinos tradicionales. La
clave de la cuestin est en la competencia internacional por los ingresos tursticos. Las
personas que viajan con fines recreativos o de negocios son ms exigentes, mientras que los
viajeros experimentados y de ms edad son los que originan la demanda caracterizada por la
asiduidad. De ello se deduce que los destinos compiten no solo por motivos de precio, sino
que tambin se ven obligados a destacar por la calidad de su producto y a ofrecer al
consumidor la relacin calidad / precio, ms atractiva.1 (OMT, 1997).
Elemento fundamental para el fomento de la competitividad de un sector econmico o de una
regin, es que se garanticen las condiciones mnimas de seguridad para todos los actores
involucrados en el sistema. Dadas las caractersticas del turismo que se refieren precisamente
al encuentro de personas en un entorno, con el propsito de satisfacer una necesidad de
recreacin, es necesario que se afiancen todas las condiciones para su ptima realizacin.
De acuerdo con sus responsabilidades legales y misionales, el Ministerio de Desarrollo
Econmico promueve la competitividad del sector turstico, buscando que el pas brinde unas
condiciones favorables de seguridad para los turistas y para los prestadores de servicios
tursticos, contribuyendo as al cumplimiento de las responsabilidades que tiene el Estado
Social de Derecho.
1.1 Qu es la seguridad?
1
10
Plan Estratgico
Para analizar los aspectos de seguridad en el turismo que requiere el pas, es necesario hacer
una aproximacin al concepto mismo de seguridad, como aspecto que debe garantizar el
Estado.
La seguridad es una funcin pblica primaria a cargo del Estado que tiene su fundamento en
los artculos 1 y 2 de la Constitucin Poltica. Si bien el mantenimiento de la seguridad es una
prioridad en la Colombia de hoy, se han definido diversas polticas y estrategias, por parte del
Gobierno Nacional.
Sin embargo, aparte del sustento que le otorga la Constitucin Poltica, no existe una
legislacin precisa sobre el tema. El Decreto 3398 de 1965 por el cual se organiza la Defensa
Nacional, adoptado como legislacin permanente por la Ley 48 de 1968, ha regulado la
materia durante cerca de tres dcadas; sin embargo, algunas de sus disposiciones han sido
derogadas, otras fueron declaradas inconstitucionales, y las pocas que quedaron vigentes se
encuentran desactualizadas2. (Gaceta del Congreso, 1999).
Con el fin de dar respuesta a este tema, el Senado de la Repblica viene adelantando un
proyecto de ley tendiente a regular la organizacin y el funcionamiento de la Seguridad y la
Defensa Nacional.
Para este documento se tomar el concepto referido en dicho proyecto, donde se define la
seguridad nacional como el grado relativo de garanta que ofrece el Estado a sus asociados,
para la consecucin y el mantenimiento de los objetivos nacionales a partir de la identificacin
y caracterizacin de factores de alteracin que se manifiestan en sus mbitos de seguridad
interna y externa. Esta es una funcin que involucra acciones sociales, econmicas y polticas.
(...) La seguridad nacional se concibe como una garanta del Estado y no como una situacin
determinada; (...) es una necesidad de la persona y de los grupos humanos, as como un
derecho inalienable del hombre y de las naciones. (...)
(...) Desde una perspectiva internacional la aspiracin a la seguridad es una realidad
insoslayable de los Estados Nacin y es el motor de muchas acciones polticas al nivel de las
relaciones internacionales. Las cuestiones relacionadas con la seguridad nacional abarcan la
totalidad del llamado universo antagnico que consiste en las actitudes o hechos
deliberadamente contrarios a la conquista y mantenimiento de los objetivos nacionales, que
surgen de la evolucin histrico cultural de toda comunidad y su importancia radica en que
representan la cristalizacin de los intereses y aspiraciones nacionales. Esta es la razn por la
cual los objetivos nacionales y la Constitucin Poltica se articulan de forma plenamente
11
Plan Estratgico
coordinada como quiera que la Carta determina la expresin de un pacto social. 3 (Gaceta del
Congreso, 2000).
En este concepto, la seguridad es comprendida como una necesidad que se expresa de
manera inherente al principio de libertad, que es reconocido como parte de la dignidad
humana.
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos del 10 de diciembre de 1948 proclam
como ideal comn de los individuos y las instituciones este aspecto como tema general del
texto, especialmente en el artculo 3, elevndolo como parte fundamental de la esencia
humana, articulado con otros derechos fundamentales: Todo individuo tiene derecho a la
vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. 4(ONU, 1948).
La seguridad como derecho fundamental, inspir a los Estados Miembros de la Organizacin
de Naciones Unidas en la definicin de la Carta de las Naciones Unidas de 1945, reconociendo
que uno de sus propsitos era el de mantener la paz y la seguridad internacionales, y para ello,
se tomaran las medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, para
suprimir actos de agresin u otros quebrantamientos de la misma y para lograr, por medios
pacficos, y de conformidad con los principios de justicia y derecho internacional, el ajuste o
arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a
quebramientos de la paz.
Ibidem.
12
Plan Estratgico
los ciudadanos del mundo. De esta manera se ayuda a que el turismo se constituya como
instrumento importante para la paz y el entendimiento mutuo entre naciones.
En este contexto, la Declaracin de Manila sobre el Turismo Mundial, de 1980, afirma que el
turismo es una actividad esencial para la vida de las naciones y que su desarrollo est
relacionado con la libertad de viajar, considerando que el turismo puede desarrollarse en un
clima de paz y seguridad que puede lograrse mediante el esfuerzo comn de todos los
Estados para promover la reduccin de la tensin internacional y fomentar la cooperacin
internacional con un espritu de amistad, respeto de los derechos humanos y comprensin
entre todos los estados.6
La Organizacin ha analizado los alcances y el desarrollo del tema de seguridad como valor y
como derecho a travs de diferentes trabajos, pronunciamientos y documentos, como la
Resolucin de la IX Asamblea General de la Organizacin Mundial del Turismo, del 4 de
octubre de 1991, referente a la facilitacin de los viajes y a la seguridad de los turistas, y la
Resolucin 317(X) adoptada por la Asamblea General de la Organizacin Mundial del Turismo
en 1993, sobre seguridad y proteccin de los turistas, en donde se condena la violencia y
actos delictivos cometidos contra los viajeros, los turistas y las instalaciones tursticas y se pide
a los Estados Miembros que tomen las medidas apropiadas contra los autores delictivos. De
igual manera para la proteccin a estos actores tursticos se recomienda la elaboracin de
medidas prcticas que los pases podran utilizar para enfrentar estos flagelos.
La Carta de Turismo y el Cdigo del Turista de 1985, en el artculo IV, numeral 4, invitan a los
Estados a tratar de garantizar la seguridad de las personas y de sus bienes mediante una
accin de prevencin o de proteccin contra los riesgos de delito o de crmenes y accidentes y
en el artculo XV, estipula la libertad de viajar y la seguridad como un derecho.
De la misma manera, el reciente Cdigo tico Mundial para el Turismo al definir los valores
que impulsan las acciones de los actores y del desarrollo turstico, da una preponderancia
fundamental a la seguridad en sus diferentes componentes.
En el artculo 1, numeral 4, se hace referencia a que las autoridades pblicas tienen la misin
de asegurar la proteccin de los turistas y visitantes y de sus bienes. En ese sentido se
prestar especial atencin a la seguridad de los turistas extranjeros, por su particular
vulnerabilidad. Con ese fin, se facilitar el establecimiento de medios de informacin,
prevencin, proteccin, seguro y asistencia especficos que correspondan a sus necesidades.
Los atentados, agresiones, secuestros o amenazas dirigidos contra turistas o trabajadores del
sector turstico, as como la destruccin intencionada de instalaciones tursticas o de
elementos de patrimonio cultural o natural, de conformidad con la legislacin nacional
respectiva, deben condenarse con severidad.
6
13
Plan Estratgico
El numeral 5, del mismo artculo, exhorta a los turistas y visitantes para que tengan presente
en sus desplazamientos por los espacios tursticos, evitar todo acto criminal o considerado
delictivo por las leyes del pas que visiten, y cualquier comportamiento que pueda resultar
chocante o hiriente para la poblacin local, o daar el entorno del lugar. De igual forma
promueve la abstencin de cualquier tipo de trfico de drogas, armas, antigedades, especies
protegidas, y productos y sustancias peligrosos o prohibidos por las reglamentaciones
nacionales.
14
Plan Estratgico
15
Plan Estratgico
La verdadera riqueza de una nacin est en su gente. El objetivo bsico del desarrollo es
crear un ambiente propicio para que los seres humanos disfruten de una vida prolongada,
saludable y creativa. Esta puede ser una verdad obvia, aunque con frecuencia se olvida
debido a la preocupacin inmediata de acumular bienes de consumo y riqueza financiera7. En
Colombia existen dos problemas que impiden alcanzar un verdadero desarrollo humano: la
desigualdad en la distribucin del ingreso y la violencia.
En Colombia el 54% de la poblacin vive bajo la lnea de pobreza (21 millones de personas) y
el 27% bajo la lnea de indigencia (10 millones de personas). La concentracin del ingreso
total es de 53.1%, es decir, que el 10% ms pobre percibe el 1,4% del ingreso, mientras que el
10% ms rico absorbe el 40%.
De otro lado, el desempleo ha alcanzado los niveles ms altos desde que existen estadsticas
regulares (hasta enero de 2001, era del 20,5%). Dada la fragilidad en que viven los pobres, un
choque como la prdida del empleo del receptor principal, inmediatamente desata una serie de
acontecimientos que tienen efectos negativos de largo plazo. El capital humano de los
miembros de la familia se deteriora porque ante la urgencia de conseguir lo necesario para
subsistir, los nios y los jvenes se ven obligados a abandonar el sistema escolar.
En este contexto, es evidente que los tres temas ms importantes que enfrentan la sociedad,
el Estado y sus gobernantes lo constituyen la paz, el empleo y la seguridad. Las nuevas
generaciones contarn con una nacin ptima para lograr sus metas, si se obtienen avances
significativos en estos tres frentes vitales.
7
DEFENSORA DEL PUEBLO, Cuatro aos por los Derechos Humanos y la Paz, Bogot,
2000. 352 p.
16
Plan Estratgico
Este reto constituye el principal compromiso del Gobierno Nacional ya que es prioritario
profundizar todos los mbitos del desarrollo social y econmico.
La seguridad implica, por ende, la existencia de instituciones y personas dedicadas a velar
porque se cumplan y se apliquen las leyes establecidas en una sociedad.
El cumplimiento de reglas comunes y legales, as como la construccin de relaciones positivas
entre ciudadanos son elementos necesarios para la convivencia. Este entorno es un factor
decisivo en la competitividad econmica del pas, y especialmente del sector turismo. El
fortalecimiento de la seguridad fsica del turista a travs de medidas prcticas en los destinos
donde se consolida la actividad, de manera coordinada con la Polica de Turismo, es una de
las prioridades del Ministerio de Desarrollo Econmico, en la gestin de la poltica turstica.
Esta misin parte de una visin positiva y prospectiva de Colombia, que adems de ser
consciente de la problemtica de seguridad que vive el pas, establece una propuesta de
accin que apoyar decididamente la gestin pblica y privada del turismo, al mismo tiempo
que contribuye de manera sustancial a la constitucin de una sociedad en paz.
17
Plan Estratgico
2.1.1 La violencia en Colombia
La violencia es un medio no legtimo, basado en la amenaza o el uso de la fuerza fsica sobre
la integridad de otro en contra de su voluntad y que es empleada con el propsito de alterar la
correlacin de fuerzas en un conflicto en el que participan dos o ms actores, orientados por la
afirmacin o subversin de una norma, un pacto, o simplemente, la posesin de un objeto8
El ltimo siglo de Colombia ha estado marcado por el fenmeno de violencia, destacndose
como principales hechos la Guerra de los Mil Das, la aparicin de las guerrillas, la masacre
de las Bananeras, la intensificacin de la lucha por la tierra, la muerte de Jorge Elicer Gaitn,
la formalizacin de la guerrilla: FARC, ELN, M19, EPL, ERG, la aparicin del narcotrfico, la
creacin de las autodefensas y la degradacin del conflicto.
Actualmente pueden citarse como principales actores del conflicto armado colombiano a las
FARC, al ELN, a los paramilitares y a las Fuerzas Armadas.
Los focos de violencia estn agrupados alrededor de diversas regiones, unas configuradas al
interior de los departamentos y otras alrededor de una continuidad geogrfica y sociohistrica
que involucra diversos departamentos, destacndose a partir de los aos 80 la emergencia de
nuevos escenarios de violencia que fueron regiones pacficas en el pasado, as como la
concentracin de las acciones a nivel urbano.
Durante 1999, se registraron en el pas un total de 36.185 muertes violentas; esto manifiesta
que en relacin con el ao anterior se present un incremento del 2%. Igualmente durante ese
mismo ao, se realizaron 244.120 dictmenes por lesiones personales; las lesiones no fatales
tambin se incrementaron en 2% aproximadamente.
En 1998 hubo 224.250 delitos y en 1999 hubo 223.616, es decir que se cometieron 634 delitos
menos. El ndice ms alto de ocurrencia es en delitos contra el patrimonio econmico (45%),
seguido de los delitos contra la vida e integridad personal (33%) y luego los que atentan contra
la seguridad pblica (13%).
En 1999, las cinco zonas del pas ms afectadas por la ocurrencia de delitos fueron: Bogot,
con 56.921, Medelln con 24.569, Valle con 13.135, Santander con 10.485 y Huila con 10.028.
Las ciudades capitales ms afectadas por la delincuencia son:
CAPITAL
18
Plan Estratgico
habitantes
12
11
11
10
10
10
Pasto
Leticia
Pereira
Quibd
Popayn
Yopal
En los ltimos 4 aos se produjeron 1.112 masacres que equivalen a una cada 18 horas, con
5.480 vctimas, que equivalen a tres vctimas diarias. El incremento de 1998 a 1999 fue del
50%.
Este panorama corresponde a un promedio de 25.000 muertes violentas anuales, donde se
evidencia la profundizacin de esta problemtica, como expresin de la desigualdad
econmica, el desajuste entre los patrones culturales y sociales de lo rural y lo urbano, que
permean y definen las relaciones, roles y situaciones en que se desenvuelven los actores del
conflicto.
La violencia en Colombia afecta en particular a la poblacin masculina entre 25 y 50 aos,
quienes mueren diez veces ms que las mujeres. Esto contrarresta los logros en materia de
disminucin de la mortalidad infantil y control de la morbilidad. Lo ms preocupante en
trminos econmicos nicamente es que los aos de vida potencialmente perdidos se
incrementaron durante 1999 en 1.337.340 ms que los del ao inmediatamente anterior, lo
cual denota un creciente deterioro del capital social del pas.
19
Plan Estratgico
en el contexto mundial. Este ha sido el objetivo de la Diplomacia por la Paz, tanto en el mbito
poltico, como en el econmico de las relaciones internacionales.
Colombia ha propendido, mediante esta estrategia, por adoptar una orientacin regional,
continental y mundial, que le permita diversificar los lazos externos, ampliar las opciones y
espacios de accin, mejorar los vnculos internacionales, tanto estatales como no
gubernamentales, y generar y consolidar una capacidad de negociacin que haga posible que
el pas optimice su autonoma interdependiente a nivel mundial. 10(DNP,1999).
Dada esta perspectiva, la poltica exterior de Colombia define la imagen del pas a partir de un
Estado que pretende contribuir a la salvaguarda y promocin de los intereses nacionales,
mantener la integridad, la seguridad y la prosperidad de la Repblica, asegurar el bienestar
material, el desarrollo humano y el empleo, y promover la identidad cultural en beneficio de la
totalidad de los ciudadanos. (DNP, 1999).
De igual forma se reconoce la megadiversidad del pas, donde su imagen propender por
maximizar la situacin geoestratgica andina, pacfica, caribe y amaznica, que hace de
Colombia una nacin clave para el equilibrio regional, con el fin de diversificar las relaciones
con la comunidad internacional.11 (DNP, 1999).
Estos lineamientos han definido los propsitos de la imagen del pas, donde se sustenta la
imagen turstica que se ha buscado crear para Colombia.
Los aspectos referentes a la imagen turstica del pas han sido ampliamente analizados en el
Estudio de Competitividad del Sector Turismo, as como su relacin con el aspecto de
seguridad del pas y su incidencia frente a los mercados objetivo de Colombia.
Es de recordar que las propuestas del mencionado Estudio, buscan iniciar las acciones
construyendo una imagen turstica del pas, ya que sta no est plenamente definida en el
mercado turstico internacional y adelantar unas estrategias para mantenerla, defenderla o
profundizarla.
En cuanto al tema de seguridad, el Estudio plantea que se debe propender por una accin
donde se maneje la problemtica, donde se haga consciente al turista de los riesgos y estos se
valoren en su justa medida, de manera que se garantice que la inseguridad no invada el
mbito fsico donde se desenvuelve el turismo.
De igual manera, se destaca que la percepcin de seguridad no es definitiva en el motivo de
seleccin del destino de viaje, sino que inciden otros factores motivacionales y de
10
Ibidem.
11
Ibidem.
20
Plan Estratgico
competitividad del destino. As mismo, la circunstancia de que Colombia sea conocida como
pas con elevadas tasas de criminalidad, guerrilla y narcotrfico no implica necesariamente
mala imagen global para todos los efectos, ni que tenga inevitablemente un contundente
impacto en contra del turismo. En primer lugar, los mercados emisores clave no son
igualmente sensibles: norteamericanos y japoneses son muy reacios a los riesgos de
seguridad; los europeos sienten alguna curiosidad por los temas de guerrilla y narcotrfico, a
los que no dan demasiada trascendencia, aunque les disuade el terrorismo urbano; los
suramericanos son escpticos sobre el nivel de gravedad que la prensa internacional les
atribuye a los problemas de este tipo.12 (Ministerio de Desarrollo Econmico, 1997).
Sin desconocer las implicaciones de la problemtica, pero acudiendo a un dimensionamiento
de la misma, la Direccin General de Turismo, como objetivo de poltica, propender por la
diferenciacin de la imagen de Colombia, como destino turstico, a travs del Fondo de
Promocin Turstica y en articulacin con la red diplomtica de la Cancillera y con
PROEXPORT, en bsqueda de alianzas estratgicas con aerolneas y mayoristas
internacionales.13 (Ministerio de Desarrollo Econmico, 1997).
12
13
21
Plan Estratgico
3. DIAGNSTICO
3.1 Problemtica de los destinos tursticos
El turismo podra ser para Colombia,
una fuente de ingresos tan buena como el petrleo y sus derivados,
pero ampliamente mejor en cuanto al reparto de sus beneficios
y a su efecto dinamizador sobre la economa.
Es necesaria la paz y la seguridad como prerrequisito para una gran expansin.
Estudio de Competitividad del Sector Turismo
14
22
Plan Estratgico
Importancia de las caractersticas de la ciudad donde se
pasan vacaciones
Agencias de
Transporte
turismo
organizado
Total Pas %
Hospitales y
primeros auxilios
accesibles
Transporte para los 4%
sitios de inters
turstico
7%
1%
4%
Almacenes
compras
2%
Ventas de
artesanas
1%
Que se pueda
caminar
tranquilamente
15%
Sitios de informacin
turstica
11%
Grfico 5
Fuente: Elaboracin propia, con base en informacin del Estudio de Brechas de satisfaccin en destinos tursticos del
Ministerio de Desarrollo Econmico. 1997
23
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
Magdalena
Santa Marta
Problemtica de seguridad
Costa Caribe
Bolvar
Cartagena de
Indias
Atlntico
Barranquilla
24
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
Guajira
Riohacha
Problemtica de seguridad
25
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
San Andrs
Islas
Problemtica de seguridad
Costa Caribe
26
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
Sucre
Sincelejo
Problemtica de seguridad
Costa Caribe
Crdoba
Montera
27
Plan Estratgico
Boyac
Costa Pacfica
Cluster
Destinos
tursticos
Problemtica de seguridad
Choc:
Nuqu
Baha Solano
Valle del Cauca:
Buenaventura,
Juanchaco,
Ladrilleros,
Cauca:
Guapi
Nario:
Tumaco
Tunja
Paipa
Villa de Leyva
Chiquinquir
28
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
Eje Cafetero
Quindo
Circuitos
Tursticos
Quindo
Circuitos
Tursticos
Eje Cafetero
Problemtica de seguridad
29
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
Caldas
Problemtica de seguridad
30
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
Problemtica de seguridad
31
Plan Estratgico
Problemtica de seguridad
Meta
Acacas
Puerto Lpez
Rutas Tursticas
Destinos
tursticos
Amazonas
Leticia
Cluster
32
Plan Estratgico
Bogot y
zona de
influencia
Bogot y zona de
influencia
Cluster
Destinos
tursticos
Huila
San Agustn
Isnos
Cauca
San Andrs
Pisimbal
Bogot D.C.
Problemtica de seguridad
Cundinamarca
Fuerte influencia subversiva y su accionar en los municipios y vas de la
Rutas y circuitos jurisdiccin. Esta situacin genera inseguridad en carreteras y zonas rurales,
tursticos
limitando el desplazamiento a los lugares tursticos y culturales.
En algunos puntos de concentracin masiva de personas se presenta la
modalidad de hurto callejero, pero en un ndice bajo y poco frecuente.
33
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
Problemtica de seguridad
Tolima
Melgar
Honda
Mariquita
Prado
Ambalema
Antioquia
Medelln
rea Metropolitana
34
Plan Estratgico
Destinos
tursticos
Problemtica de seguridad
Cauca
Popayn
Suroccidente
Cluster
35
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
Suroccidente
Nario
San Juan de Pasto
Ipiales
Santanderes
Santander
Bucaramanga
Norte de Santander
Ccuta
Problemtica de seguridad
Deterioro de las condiciones de seguridad y de convivencia en Pasto, incremento
notable de los ndices de delincuencia.
Presencia de grupos de delincuencia comn y de subversin en las vas
principales y en las de conexin interdepartamental especialmente hacia el Cauca
y hacia el oriente con la zona de distensin.
Ausencia de cultura de atencin al turista por parte de la ciudadana.
Deficientes condiciones de limpieza e invasin por parte de vendedores
ambulantes del espacio pblico de los principales poblados, as como del entorno
de los principales sitios tursticos, como el Santuario de las Lajas.
Deficientes mecanismos de promocin y facilitacin al turista en la zona de
frontera con Ecuador.
Deterioro de los sistemas de operacin y de seguridad en el aeropuerto Antonio
Nario de Pasto.
Ausencia de puestos de informacin turstica en los terminales areos y
terrestres.
Se identifica como principal problemtica la alteracin del orden pblico, por parte
de la guerrilla en zonas rurales de los Departamentos, especialmente en el rea
del Magdalena Medio y la zona fronteriza del Catatumbo. All se adelantan
acciones subversivas como pescas milagrosas, actos terroristas, voladura de
oleoductos entre otras acciones blicas, que afectan el entorno social, econmico
y ecolgico de dichas regiones.
Los fenmenos de desplazamiento por la violencia, de comunidades rurales a las
ciudades intermedias, de Bucaramanga y Ccuta, genera deterioro del capital
social de las mismas, generando problemas de indigencia, miseria, delincuencia y
crecimiento poblacional.
El incremento de la inseguridad en la regin, en su carcter estratgico para la
conectividad del Caribe con el interior del pas, ha deteriorado el flujo terrestre de
turismo domstico hacia la Costa.
36
Plan Estratgico
Cluster
Destinos
tursticos
Santanderes
Santander
Bucaramanga
Norte de Santander
Ccuta
Problemtica de seguridad
37
Plan Estratgico
15
CONGRESO DE LA REPBLICA, Ley 300 de 1996, Ttulo VIII Aspectos operativos del
turismo. Captulo IV, artculos 73 y 74.
38
Plan Estratgico
3.3 Funciones
La Poltica turstica para una sociedad que construye la paz, pretende fortalecer el desarrollo
de las instituciones involucradas con el turismo, mediante un trabajo conjunto y planeado de
modernizacin, adecuacin y optimizacin de su capacidad de respuesta. En ese orden de
ideas, la Direccin General de Turismo del Ministerio de Desarrollo Econmico debe coordinar
los aspectos de seguridad turstica con la Polica de Turismo.
Por ser el eje de la seguridad del turismo colombiano, la Ley 300 de 1996, asign los
siguientes mbitos de accin a la Polica de Turismo:
Adelantar labores de vigilancia y control de los atractivos tursticos que a juicio del
Ministerio de Desarrollo Econmico y de la Polica Nacional merezcan una vigilancia
especial.
De acuerdo con la Resolucin 1084 de 1997, Por la cual se expide el reglamento de la Polica
de Turismo, se define la naturaleza de este organismo, orientando su accionar hacia labores
de vigilancia y control en los diferentes atractivos del territorio nacional. Su misin es contribuir
al desarrollo, vigilancia y control de los sitios tursticos, mediante un servicio efectivo
fundamentado en la ley y las polticas que disponga la Direccin General de la Polica
Nacional, generando un ambiente de seguridad y tranquilidad a los usuarios de los mismos.
La Polica de Turismo se organiza mediante una Divisin de Polica de Turismo y estaciones
de Polica de Turismo; dependencias que cumplen funciones en las reas operativa y
administrativa, tal como se especifica a continuacin:
a. rea operativa
Consultar con los usuarios de centros o lugares tursticos, la informacin sobre hechos
que afectan el orden y la seguridad ciudadana y prestacin del servicio, con el fin de
determinar necesidades, efectividad, cobertura, productividad, eficiencia, eficacia,
competitividad y calidad de la Polica de Turismo.
Planear, ejecutar, verificar y ajustar los planes de accin, con la participacin de los
integrantes del servicio, a travs de un trabajo en equipo.
39
Plan Estratgico
b. rea administrativa
El Decreto 219 del 15 de febrero de 200016, Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de
Desarrollo Econmico, establece en su artculo 14, las funciones de la Direccin General de
Turismo, que en materia de proteccin al usuario y de seguridad son:
Adelantar las investigaciones y decidir en primera instancia sobre las quejas presentadas
por incumplimiento de servicios por parte de los prestadores de servicios tursticos y
dems infracciones contempladas en las normas legales vigentes sobre la materia e
imponer las sanciones de carcter administrativo que infrinjan el cumplimiento de las
obligaciones contenidas en la Ley 300 de 1966 y dems disposiciones que la
reglamenten o adicionen.
16
40
Plan Estratgico
3.4 Acciones adelantadas
Capacitacin
Para lograr el fortalecimiento del servicio de la Polica de Turismo, el Ministerio de Desarrollo
Econmico ha liderado un programa de capacitacin especfico y especializado para el talento
humano de dicha especialidad policial.
Para tal fin se solicitaron recursos del Fondo de Promocin Turstica de Colombia, donde se
aprob para el mencionado programa la suma de $300 millones.
La ejecucin de esta financiacin se ha adelantado mediante cursos de educacin continuada
dirigidos a los efectivos de la Polica de Turismo a nivel nacional, orientados por entidades
educativas especializadas en turismo o en la temtica requerida en programas de capacitacin
que tratan reas de idiomas, ingls, sistemas, gestin ambiental, gestin de calidad del
servicio al turista, e informacin turstica.
El grupo objetivo seleccionado para dicha capacitacin fue de 91 efectivos y se encuentran
capacitndose 78 policas en las diferentes modalidades de oficiales, suboficiales y de nivel
ejecutivo, de diferentes regiones del pas.
De igual manera para reforzar los conocimientos en idiomas, se hizo llegar a los 23
Departamentos donde existen las Unidades de Turismo el curso audiovisual oral de Ingls sin
Barreras, para capacitar al personal de cada departamento. Los efectivos han tomado dicho
curso con una intensidad promedio de dos horas diarias, tres veces a la semana.
Servicios policiales
Segn datos de la Polica Nacional, la gestin de la Polica de Turismo se enfoca en acciones
en tres reas bsicas: servicios de escolta de proteccin al turista; de informacin y orientacin
al pblico; y servicios de control de hoteles y sitios tursticos.
La relacin numrica de las acciones adelantadas por la Polica de Turismo en cada uno de
estos aspectos, durante los aos 1996 a 1999, se presenta en el siguiente cuadro:
41
Plan Estratgico
SERVICIOS PRESTADOS POR LA POLICA DE TURISMO EN ORDEN CRONOLGICO
1996-1999
Cuadro 1
1996
1998
1999
924
78.336
1997
6.159
86.605
9.532
106.721
5.023
104.214
29.730
32.600
31.503
30.683
225.538
334.528
318.250
443.614
227.987
375.743
195.566
335.486
No.
1
2
Unidad
Bogot
Medelln
Oficial
Suboficial
1
1
42
Nivel
Agentes Total
Ejecutivo
3
20
2
26
2
10
4
43
Plan Estratgico
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Santiago de Cali
Amazonas
Antioquia
Atlntico
Bolvar
Boyac
Caldas
Cauca
Cesar
Crdoba
Cundinamarca
Guajira
Huila
Magdalena
Meta
Nario
Norte de Santander
Quindo
Risaralda
San Andrs y
Providencia
Santander
Sucre
Tolima
TOTAL
1
1
1
1
0
0
1
1
1
1
1
0
0
1
0
1
0
0
1
1
2
1
0
0
1
2
2
1
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
3
8
8
10
5
8
8
10
7
5
6
10
8
5
10
8
6
8
6
7
10
2
2
5
0
6
3
3
2
1
2
5
3
1
4
2
3
2
3
2
4
13
12
16
6
15
14
16
11
7
9
16
11
6
16
10
11
10
9
10
18
1
0
0
16
1
0
0
20
6
5
7
201
3
2
1
67
11
7
8
331
* No se incluye informacin de la Unidad Departamental del Valle del Cauca debido a su reciente creacin.
Fuente: Polica Nacional, Direccin de Servicios Especializados - rea de Apoyo a Programas Especiales - Coordinacin Grupo de
Turismo
43
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Costa Caribe
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Magdalena
Santa Marta
Acciones desarrolladas
Terminal de Transporte.
Quinta
de
San
Pedro
Alejandrino.
El Camelln (baha).
Fuera del permetro urbano:
Taganga.
El Rodadero.
Aeropuerto.
Caaveral.
Costa Caribe
Bolvar
Cartagena de Indias
San Andrs
44
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Acciones desarrolladas
Costa Caribe
San Andrs
Costa
Caribe
Atlntico
45
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Acciones desarrolladas
Guajira
Costa Caribe
Sucre
Sincelejo
46
Sincelejo.
Corozal.
Aeropuerto.
Tol.
Coveas.
Tol Viejo.
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Costa Caribe
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Sucre
Sincelejo
Acciones desarrolladas
Costa Caribe
Crdoba
Montera
47
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Acciones desarrolladas
Ceret.
Estacin Montera.
Estacin Ceret.
En la actualidad se encuentra personal estudiando Estacin San Antero.
informtica en el SENA.
Estacin San
Bernardo.
Estacin Moitos.
Estacin Planeta
Rica.
Estacin Buenavista.
Estacin Montelbano.
Estacin Ayapel.
Estacin Pueblo
Nuevo.
Estacin Puerto
Libertador.
Estacin La Apartada.
Estacin Cinaga de Oro.
Estacin Chim.
Estacin San Andrs.
Estacin La Y.
Estacin Tierralta.
Estacin Valencia.
Estacin Urr I,.
Estacin Urr II.
Estacin Chin.
Estacin Arboletes.
Estacin Los Crdobas.
Estacin Canalete.
Estacin Puerto Escondido.
Estacin San Juan de Urab.
Costa Pacfica
En el Choc no hay Polica de Turismo, en el Valle del Cauca, Cauca y En los microclusters y sitios
Nario solamente se encuentran en las ciudades capitales.
tursticos y
sitios que
constituyen la oferta vacacional
no existe presencia de la
Polica de Turismo.
48
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Boyac
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Boyac
Tunja
Acciones desarrolladas
Cursos de ecoinformadores
tursticos y En Tunja:
Casa del Fundador.
sensibilizacin turstica orientados por el SENA.
Convento Santa Clara La Real.
Ctedra Bolivariana orientada por la Academia Iglesia Virgen del Milagro El
Topo.
Boyacense de Historia.
Iglesia de Santo Domingo.
Diplomado en Gestin de la Calidad del Servicio al Iglesia de San Francisco.
Turista y Diplomado en Guianza Turstica Casa del Escribano Juan de
Especializada, dictados por la Universidad Vargas.
Iglesia Catedral.
Externado de Colombia.
Pozo de Donato o Hunzahua.
Puente Boyac.
Biblioteca de Rojas Pinilla.
Convento de San Agustn.
En Chiquinquir:
Catedral Baslica y Plaza
Central.
Iglesia de la Renovacin.
Templete o Parque Juan Pablo
II.
Boyac
Boyac
Tunja
En Duitama:
Pantano de Vargas. Museo de
Arte Religioso.
En Sogamoso:
Templo del Sol.
En Villa de Leyva:
Casco histrico de Villa de
Leyva.
Santo Eccehomo.
En Moniquir:
Lago club y Palacio Municipal.
49
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Eje Cafetero
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Quindo
Acciones desarrolladas
Eje Cafetero
Caldas
Conexiones necesarias con los diferentes entes del Oficina de Fomento de Turismo
sector turstico, para mejorar la atencin al turista de Manizales.
lo que ha contribuido al desarrollo de cada regin. Aeropuerto.
Capacitacin del personal como informadores
tursticos locales a travs del SENA; sobre
informacin del Parque Natural de los Nevados con
la colaboracin del Ministerio del Medio Ambiente.
Apoyo del Comando de Departamento en las
actividades organizadas por la Polica de Turismo.
Sensibilizacin a la poblacin infantil para que
tome conciencia y sentido de pertenencia con la
ciudad, dictando charlas, proyectando videos sobre
Manizales, sus atractivos tursticos, su historia,
evolucin y cultura.
Ecoturismo:
Parques
nacionales
Meta
50
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
naturales, Llanos
Orientales,
Orinoqua
y
Amazona
Ecoturismo:
Parques
nacionales
naturales, Llanos Meta
Orientales,
Orinoqua
y
Amazona
Acciones desarrolladas
En
el
Municipio
de
Villavicencio, se implementa el
servicio de informacin turstica
y orientacin en los sitios de
mayor influencia de visitantes y
pblico en general
(Terminal de Transportes y
Aeropuerto
Vanguardia);
adems se realizan campaas
de sensibilizacin turstica al
personal visitante y usuario de
la
Biblioteca
Germn
Arciniegas, Casa de la Cultura
Jorge Elicer Gaitn y Museo
Eduardo
Carranza
(en
Villavicencio).
En el municipio de Puerto
Lpez, donde se encuentra el
centro geogrfico de Colombia
El Obelisco, visitado por
turistas
nacionales
y
extranjeros para conocer la
cultura y tradicin de nuestras
gentes,
diversidad
gastronmica y hermosos
paisajes llaneros, se brinda el
servicio de informacin turstica
y edecanes, teniendo en
cuenta que el calendario de
eventos programados por el
Instituto Departamental de
Turismo, dispone la realizacin
de un evento semanal en cada
municipio.
51
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Ecoturismo:
Amazonas
Parques
Leticia
nacionales
naturales, Llanos
Orientales,
Orinoqua
y
Amazona
Acciones desarrolladas
52
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Acciones desarrolladas
Mapa de afectacin de delitos a turistas.
Actualizacin del inventario turstico departamental
para determinacin de sitios de servicio de la
Polica.
Antioquia
frontera
Panam
Antioquia
y Antioquia
con
Ibagu.
Espinal.
Mariquita.
Ambalema.
Honda.
Melgar.
Museo de Antioquia.
53
Mara
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
frontera
Panam
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Acciones desarrolladas
Suroccidente
Santiago de Cali.
Estatua de Sebastin de
Bellcazar.
Cristo Rey.
Loma de la Cruz.
Iglesia de la Merced.
Colina de San Antonio.
Plazoleta de San Francisco.
Teatro Municipal.
Capacitacin a dos personas de la Polica de Parque de los Poetas.
Turismo, quienes se graduarn como Guas Paseo de Bolvar.
Tursticos con tarjeta profesional, curso que durar Cerro de las Tres Cruces.
6 meses durante el primer semestre del ao 2001,
orientado por el SENA.
Suroccidente
Cauca
Popayn
Suroccidente
Nario
54
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Acciones desarrolladas
Santanderes
Santander
En Bucaramanga:
Casa de la Cultura Custodio
Garca Rovira.
Casa Museo Simn Bolvar.
Casa Museo Mutis.
Aeropuerto.
Terminal.
En Girn: Sector Antiguo.
Monumento Nacional.
(Parque, Malecn, Museos,
etc.)
En Floridablanca:
Jardn Botnico y Museo
Se edit una Gua turstica de Santander Guane
con el fin de promocionar los sitios tursticos, en el
transcurso del ao se han elaborado 50.000
volantes de diferentes modelos todos alusivos a la
conservacin de los Monumentos Nacionales,
informacin de inters a nivel general, sugerencias
y recomendaciones de seguridad turstica.
En Coordinacin con el Fondo Mixto de Turismo,
se han realizado campaas con el fin de promover
la conservacin y restauracin de monumentos
existentes en el departamento; Casa de Cultura,
Casa Mutis, Casa de Bolvar, se vienen realizando
campaas con estudiantes, apoyadas con el
Instituto Municipal de Cultura, llevando a todos los
nios de los planteles educativos a estos lugares,
con el fin de dar a conocer estos sitios histricosculturales.
Actualmente la especialidad cuenta con 4 guas
profesionales de turismo y 7 efectivos estn
adelantando estudios en el SENA para optar el
ttulo profesional de Gua de Turismo.
55
Plan Estratgico
SITUACIN REGIONAL DE LA POLICA DE TURISMO
Cluster
Santanderes
Unidades Tursticas
Departamentales de
Polica
Norte de Santander
Acciones desarrolladas
56
Plan Estratgico
3.7. Identificacin de necesidades de la Polica de Turismo: Resultados de
aplicacin de encuesta nacional.
La Direccin General de Turismo del Ministerio de Desarrollo Econmico elabor una encuesta
dirigida al personal vinculado a la Polica de Turismo, con el fin de conocer las necesidades,
sugerencias y expectativas en relacin con la labor que desempean.
Para tal efecto, se envi la encuesta a 24 Unidades Departamentales de esta especialidad.17
Dicha encuesta fue respondida por 81 efectivos de la Polica en los niveles oficial, ejecutivo,
suboficial, y agentes, dentro de la poblacin de 331 efectivos que se encuentran asignados a la
Polica de Turismo a nivel nacional.
Las encuestas fueron contestadas entre el 27 de octubre y el 7 de noviembre de 2000.
El mtodo utilizado fue respuesta directa va fax y correo normal.
A continuacin se presentan los principales resultados:
28%
58%
1 a 6 meses
10%
7 a 11 meses
1 ao a 3 aos
No respondieron
17
57
Plan Estratgico
Si bien es cierto que una falencia que los mismos efectivos dan a conocer es el constante
traslado a otras dependencias, tambin es cierto que ms de la mitad llevan un tiempo
prudencial con la Polica de Turismo.
Este aspecto constituye una ventaja para el talento humano de la especialidad turstica, ya que
la estabilidad denota alto conocimiento y especialidad del trabajo adelantado frente al pblico y
genera reconocimiento al interior de la institucin. As mismo, el Ministerio de Desarrollo,
puede garantizar que las acciones de seguridad al turista sean efectivas y de calidad,
conforme a la inversin que esta entidad ha hecho en el fomento del capital humano policial.
PERFIL PROFESIONAL
Formacin Acadmica
26%
34%
12%
2%
26%
Estudios Tcnicos
Estudios Universitarios
Otros
Estudios Tecnolgicos
Especializacin
En relacin con la formacin acadmica, el 26% han recibido educacin tcnica y universitaria,
el 12% son tecnlogos y el 2% ha hecho especializacin, primordialmente en administracin y
gestin policial. Es importante precisar que la carrera policial se considera, segn el nivel,
como tcnica o tecnolgica.
58
Plan Estratgico
CONOCIMIENTOS ESPECIFCOS RECIBIDOS EN
TURISMO
12%
Si
No
88%
51,85%
65,43%
40%
30,86%
30%
20%
1,23%
10%
0%
Programas
internos de la
Polica
Una institucin
educativa
Iniciativa propia
Gobernacin
Sin embargo no existe claridad sobre este liderazgo de la Direccin General de Turismo, ya
que los encuestados en gran proporcin (65,43%) tienen la percepcin de que la mencionada
capacitacin, hace parte de los programas internos de la institucin o que fue brindada por una
institucin educativa (30,86%). Es necesario que la Polica haga un reconocimiento ms
decidido a la labor que ha venido adelantando la Direccin General de Turismo en la materia.
59
Plan Estratgico
Por otra parte, es de destacar el alto porcentaje de encuestados (51,85%) que ha adquirido o
complementado la capacitacin por iniciativa propia, lo cual denota motivacin y una actitud de
mejoramiento continuo hacia el trabajo adelantado en la especialidad.
Es de anotar que las formas de adquisicin de la capacitacin son en algunos casos
complementarias entre s.
70%
60%
50%
49,38%
49,38%
41,98%
39,51%
40%
33,33%
33,33%
30%
20%
10%
vi
ci
al
O
tr
os
C
lie
nt
e
m
as
Id
io
Se
r
Pr
im
G
ui
an
za
er
os
A
ux
ili
os
0%
Referente a los temas en que ha recibido formacin la Polica de Turismo, se reitera que la
capacitacin especfica recibida se orienta a los programas y reas lideradas por la Direccin
General de Turismo.
60
Plan Estratgico
LA CAPACITACIN RECIBIDA ES:
36%
64%
Suficiente
Insuficiente
De acuerdo con lo expresado por los policas de turismo encuestados, se demuestra que la
capacitacin debe ser un proceso continuo y permanente, ya que si bien se ha recibido
capacitacin, se considera que la misma no es suficiente para el desempeo ptimo de la
multiplicidad de labores que deben adelantar.
De igual manera denota la motivacin y expectativa que tiene la Polica de Turismo frente al
proceso, ya que son conscientes de la necesidad de actualizar los conocimientos adquiridos y
del hecho de proyectar profesionalmente un servicio de calidad, dadas las cambiantes
condiciones de los mercados tursticos.
61
Plan Estratgico
CAPACITACIN REQUERIDA PARA
MEJORAR DESEMPEO
70%
60%
50%
40%
30%
66,7%
53,1%
43,2%
34,6% 33,3%
39,5%
20%
13,6%
10%
tro
s
O
lie
nt
e
al
c
Se
rv
ic
io
Id
io
m
as
G
Pr
ui
an
im
za
er
os
Au
xi
l io
s
0%
62
Plan Estratgico
FUNCIONES DESEMPEADAS POR LA POLICA DE
TURISMO
29,63%
Otras
Control a las empresas
tursticas
54,32%
Informacin y orientacin
al turista
90,12%
75,31%
Seguridad turstica
Vigilancia y control de
atractivos tursticos
70,37%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
En cuanto a las funciones desempeadas por los efectivos en la Polica de Turismo, dado el
poco personal existente para el desarrollo de las responsabilidades propuestas, se concluye
que no hay exclusividad en el desempeo de las mismas, con excepcin quiz de algunos
efectivos asignados a la funcin de informacin y orientacin al turista, la cual presenta
prioridad en la gestin (90,12%) y es de cierta manera, inherente a las dems actividades
efectuadas por la Polica de Turismo.
El 29,63% de los encuestados reportaron que se dedican a actividades de apoyo
administrativo, comando o direccin de la Polica de Turismo, apoyo de actividades especiales
del resto de la Polica Nacional o programas especiales de tipo regional, elaboracin de
proyectos, frentes de seguridad, servicio social, campaas educativas, y coordinacin con
representaciones consulares.
9%
Suficientes
Insuficientes
91%
63
Plan Estratgico
En lo referente a la dotacin de recursos fsicos y logsticos con que cuenta la Polica de
Turismo para desempear su labor, se puede determinar que esta es una de sus principales
debilidades. Las herramientas y elementos de trabajo son considerados insuficientes por la
mayora de los encuestados para poder adelantar sus funciones a cabalidad.
44,4%
37,0%
18,5%
es
on
In
st
al
ac
i
of
os
Eq
ui
p
ov
ie
ic
nt
in
es
es
Se
ac
i
ic
un
on
na
io
oc
C
om
U
ni
fo
r
es
8,6%
m
lp
ro
69,1%
67,9%
at
er
ia
67,9%
O
tr
os
88,9%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
64
Plan Estratgico
EL PERSONAL ASIGNADO A LA POLICA DE TURISMO
ES SUFICIENTE?
18%
Si
No
82%
En opinin de los encuestados, el personal existente no es suficiente para el desempeo
ptimo de las labores y responsabilidades de las Unidades de Polica de Turismo. Esta es una
de las principales debilidades detectadas de la especialidad.
Las principales razones de esta problemtica comentadas por los policas, obedecen a que no
hay personal disponible para fortalecer la especialidad frente a la abundante oferta de sitios
tursticos y eventos, que condicionan la cobertura del servicio. El relevo anual de los auxiliares
bachilleres, acenta esta situacin, especialmente en las pocas de entrenamiento de los
mismos, ya que coinciden con las temporadas altas de la actividad turstica, donde hay mayor
requerimiento de servicios y labor del personal.
As mismo, se expresa que en ocasiones la Polica de Turismo presta servicios que no le
corresponden, ya que se deben suplir necesidades y funciones inherentes a otras ramas del
deber policial.
Es de destacar la falta de coordinacin entre las entidades gubernamentales y gremiales de
turismo del orden nacional y local con la Polica de Turismo, aspecto recurrente en este tema.
65
Plan Estratgico
Captulo II
PLAN ESTRATGICO DE SEGURIDAD
TURSTICA
Aunque es innegable que la situacin de orden pblico deteriora notablemente el deseo de gozar del
tiempo libre mediante el turismo, tambin es cierto que el Gobierno est haciendo los mayores esfuerzos
para garantizar la seguridad y, de esa manera, permitir que los viajeros piensen en el olor del mar y no en
el de la plvora.
Creo que los colombianos nos merecemos recorrer cada rincn de nuestra geografa, que todos
merecemos descansar y divertirnos y aprender en nuestro suelo y junto a nuestros propios compatriotas.
As, no slo crearemos empresa y bienestar sino tambin unin y solidaridad.
66
Plan Estratgico
Objetivo General
Incrementar la seguridad para los usuarios de servicios tursticos, mediante el establecimiento
de estrategias, a partir de las cuales la Polica de Turismo, en coordinacin con el Ministerio de
Desarrollo Econmico y las entidades territoriales, implemente proyectos y actividades que
promuevan medidas de control y prevencin dirigidas a los prestadores de servicios tursticos,
vigilancia y proteccin de los atractivos tursticos e informacin y orientacin al turista, as
como acciones para su fortalecimiento institucional.
Objetivos Especficos
1.
Definir, previo anlisis acerca de las investigaciones que se han adelantado a los
prestadores de servicios tursticos, la estrategia de control y prevencin que adelantar la
Polica de Turismo en coordinacin con el Ministerio de Desarrollo Econmico.
2.
3.
4.
ESTRATEGIAS
67
Plan Estratgico
ESTRATEGIA DE CONTROL Y PREVENCIN A LAS EMPRESAS
TURSTICAS.
68
Plan Estratgico
c)
Suministrar la informacin que les sea requerida por las autoridades de turismo.
69
Plan Estratgico
El Registro Nacional de Turismo est a cargo del Ministerio de Desarrollo Econmico, es
obligatorio para todos los prestadores de servicios tursticos que efectan sus operaciones en
Colombia y debe actualizarse anualmente.
Estn sujetos al Registro Nacional de Turismo los siguientes prestadores de servicios
tursticos:
Segn Decreto 2485 del 15 de diciembre de 1999, tambin se deben inscribir en el Registro
Nacional de Turismo los equipajeros tursticos.
d) Derechos y obligaciones de los usuarios
Cuando los prestadores de servicios incumplen los servicios ofrecidos o pactados tienen la
obligacin, a eleccin del turista, de prestar otros servicios de similar calidad. La ley define
normas especiales referentes a la sobreventa, la no presentacin del usuario y la extensin o
prrroga de los servicios.
En cuanto al reclamo de los servicios incumplidos, el turista puede formular la denuncia ante la
asociacin donde est afiliado el prestador de los servicios o ante la Direccin General de
Turismo del Ministerio de Desarrollo Econmico. La asociacin acta como amigable
componedor. Si no hay acuerdo, de todas maneras el caso tiene que ir a conocimiento del
Ministerio.
70
Plan Estratgico
1.1 Anlisis de las investigaciones adelantadas a prestadores de servicios
tursticos (1997 1999)
Desde 1997 hasta 1999, el Ministerio de Desarrollo Econmico realiz 2.260 investigaciones a
prestadores de servicios tursticos del pas.
Las investigaciones se originan generalmente en incumplimiento de las obligaciones frente a las
autoridades de turismo, que representan el 79,7% del total de investigaciones realizadas en
esos aos; seguida de infringir las normas que regulan la actividad turstica (8,7% del total de
investigaciones) y de incumplimiento de servicios ofrecidos que representa un 8,4% del total de
investigaciones realizadas.
Segn el informe de gestin de normalizacin y control del extinto Viceministerio de Turismo, las
ciudades con mayor numero de investigaciones por infracciones cometidas por prestadores de
servicios, durante el periodo 1997-1999 son Bogot, Cal, Medelln, Cartagena, Barranquilla,
Bucaramanga, Pereira, Melgar, Santa Marta, Ibagu, Popayn y Villa de Leyva.
Es de destacar el incremento significativo de las infracciones en los principales centros tursticos
del pas, lo cual requiere que las acciones de control y de sensibilizacin a las empresas
tursticas sean de mayor efectividad y coordinacin entre la Direccin General de Turismo y la
Polica de Turismo.
De otro lado, a los establecimientos de alojamiento y hospedaje se les abrieron 760
investigaciones ms en 1999 que en 1998, lo que representa un incremento del 95%; a las
agencias de viajes se les iniciaron 643 investigaciones ms en este ltimo ao, es decir que
hubo un incremento del 92% en el nmero de investigaciones abiertas a este tipo de
prestadores de servicios.
Es importante anotar que las oficinas de representaciones tursticas, las empresas de tiempo
compartido, los organizadores profesionales de congresos y las empresas de turismo social,
tuvieron un incremento del 99%, 66%, 98% y 100%, respectivamente, en cuanto a las
investigaciones que se abrieron en su contra.
Las empresas de tiempo compartido son el tipo de prestador que tienen mayor nmero de
investigaciones por la causal de infringir las normas que regulan la actividad turstica.
Estos grupos de prestadores de servicios tursticos, sern tenidos en cuenta en el desarrollo
de esta estrategia, como subsectores prioritarios de accin.
71
Plan Estratgico
1.2 Campaa de sensibilizacin a los empresarios tursticos
El cumplimiento de la normatividad recurre a una base de valores ticos y socioculturales que
se proyectan a travs de toda la sociedad. Para fortalecer estos procesos, como parte de la
cultura de seguridad que se implementar en el sector turstico, debe generarse un esquema
de aproximacin de lo privado hacia lo pblico, con nfasis en el respeto y acatamiento de las
normas especficas del sector, como una manera de promover la disciplina del mercado y sus
mecanismos de competitividad y eficiencia.
De otra parte, es necesario crear conciencia del valor de la seguridad como parte integral del
producto turstico, como requerimiento bsico de competitividad e imperativo para la calidad
de la operacin del servicio turstico. Para lograrlo, es necesario concienciar al empresario
turstico, sobre las medidas de prevencin que deben tomar al interior de sus procesos y
organizaciones para crear las condiciones que permitan que el turista acte con
responsabilidad sobre la seguridad de su propia persona, y garantice la seguridad general del
establecimiento o servicio.
En estos procesos es de gran importancia el papel que puede tomar la Polica de Turismo, a
travs del liderazgo de acciones especializadas dirigidas a los empresarios tursticos.
Para tal fin se disear una campaa de sensibilizacin y control, que difunda, concientice y
fortalezca el cumplimiento de las obligaciones legales del prestador de servicios tursticos,
resaltando los componentes ticos que implica la legalidad en la operacin para el sector y el
mercado, as como la percepcin de seguridad y calidad con que se presta el servicio turstico
y su impacto en el turista.
Estos aspectos se articularn con las propuestas transversales de cultura turstica y desarrollo
del talento humano, contenidas en la Poltica turstica para una sociedad que construye la
paz, que viene liderando la Direccin General de Turismo.
Cmo lograrlo?
Los mbitos de accin de la campaa deben ser integrales, cubriendo tanto la sensibilizacin
como el control que la Polica de Turismo adelantar en los siguientes aspectos:
72
Plan Estratgico
Por otro lado, y con el fin de estructurar a cabalidad el trabajo de la Polica de Turismo, en la
funcin asignada por el artculo 75 de la Ley 300 de 1996, referente al apoyo que sta debe
dar a las investigaciones que el Ministerio requiera, se programarn visitas a los
establecimientos tursticos.
Estas visitas se coordinarn con las alcaldas municipales o distritales y la Direccin Operativa
de la Polica Nacional, buscando mejorar la capacidad de respuesta y agilizacin de los
procesos investigativos de proteccin al consumidor que adelanta la Direccin General de
Turismo.
El cronograma de trabajo de la campaa en cuanto al tema de disciplina del mercado ser
anual, de acuerdo con el calendario de obligaciones legales que deben cumplir los prestadores
de servicios tursticos. De conformidad con el Decreto 2194 del 27 de octubre de 2000, en los
meses de enero a abril, se disearn acciones en los principales destinos tursticos tendientes
a sensibilizar en particular sobre los procesos de inscripcin y actualizacin del Registro
Nacional de Turismo, as como la presentacin y pago de la liquidacin privada de la
contribucin parafiscal con destino al Fondo de Promocin Turstica nacional.
Entre los meses de mayo y diciembre, de acuerdo con las instrucciones de la Direccin
General de Turismo, se proceder a programar los operativos de control del cumplimiento de
dichas obligaciones, en los principales destinos tursticos.
De igual manera, en las temporadas vacacionales o en los momentos de alta estacionalidad
especfica de los destinos, donde se concentra la demanda turstica, se fortalecern las
acciones dirigidas a los establecimientos tursticos para que se promueva la difusin de los
derechos de los turistas sobre los procedimientos de proteccin, quejas y reclamos existentes.
Para el tema de aplicacin de medidas de seguridad dentro de los establecimientos tursticos,
se sugieren actividades permanentes, donde se reconozcan las responsabilidades y
debilidades especficas sobre el tema por subsectores y se programen actividades tendientes a
la solucin de los aspectos identificados. De igual manera se har nfasis durante las
temporadas, en las acciones de cultura turstica relacionadas con el tema de la seguridad y en
la aplicacin de medidas de promocin de la seguridad turstica a los clientes por parte de los
establecimientos tursticos.
73
Plan Estratgico
1.3 Difusin de la normativa turstica
Con el fin de disciplinar el mercado turstico y de mejorar la calidad de los servicios prestados a los
usuarios, aspectos que inciden en forma directa en el mejoramiento de la competitividad del sector
turstico colombiano, la Direccin General de Turismo viene adelantando acciones especiales para
difundir la normativa turstica.
Es necesario que los consumidores conozcan los mecanismos establecidos por la Ley 300 de
1996 y sus decretos reglamentarios para amparar sus derechos, as como que los prestadores de
servicios tursticos conozcan las normas que los rigen y las infracciones por las cuales el
Ministerio de Desarrollo Econmico puede sancionarlos. De hecho, los prestadores de servicios
tursticos han sido investigados, en mayor medida, por infracciones que pueden obedecer a
desconocimiento de la ley o a falta de inters por cumplirla.
Es importante que todos los prestadores de servicios tursticos conozcan las obligaciones que
tienen frente a las autoridades de turismo y frente a los usuarios, para lo cual se hace
necesario que la Polica de Turismo apoye este proceso de control y prevencin, con el fin de
que las acciones garanticen el conocimiento de la normativa entre todos ellos.
Por otra parte, son muchos los usuarios que continan acudiendo a otras instancias estatales en
busca de proteccin o de medidas ejemplarizantes con destino a prestadores de servicios
tursticos infractores.
De esta forma resulta indispensable fortalecer la comunicacin entre la instancia estatal que tiene
a cargo el fomento de la calidad de los servicios y usuarios y prestadores de servicios tursticos.
Cmo lograrlo?
Este proyecto busca que a travs de la difusin de las normas legales que regulan la actividad
de los prestadores de servicios tursticos, estos adopten las medidas necesarias para elevar la
calidad del servicio y como corolario, evitar incurrir en conductas que afecten en forma
negativa los derechos de los usuarios. As mismo se pretende que los consumidores de
servicios tursticos conozcan y acudan a la instancia estatal encargada de proteger los
derechos de los consumidores.
Por tal razn, la Polica de Turismo apoyar las actividades relacionadas con el control de los
empresarios y servicios tursticos, desde los alcances propuestos en esta estrategia, y en el
enfoque al usuario en la estrategia de informacin y orientacin al turista propuesta ms
adelante en el presente documento.
74
Plan Estratgico
Los materiales didcticos harn referencia a normas de proteccin al consumidor turstico y de
control de los prestadores de servicios tursticos.
De igual forma, la Polica de Turismo participar activamente en las actividades previstas para
la materializacin de esta propuesta, y generar los mecanismos apropiados para que los
policas de turismo utilicen eficientemente este material didctico en las labores de
concientizacin y sensibilizacin.
Estas actividades requerirn la elaboracin de un programa peridico de control por parte de la
Direccin General de Turismo y la Polica de Turismo, aplicado a los prestadores de servicios
tursticos, que incluya acciones de evaluacin de resultados y retroalimentacin del proceso.
75
Plan Estratgico
76
Plan Estratgico
La estrategia pretende redimensionar los alcances de esta responsabilidad definiendo los
atractivos tursticos que a juicio del Ministerio de Desarrollo Econmico deben vigilarse y el
nmero de efectivos requeridos para tal fin, sujetndolo a las nuevas realidades y prioridades
del pas. As mismo propone la articulacin de la comunidad en la vigilancia y proteccin del
patrimonio turstico, mediante los Frentes de Seguridad liderados por la Polica local; y con el
Programa de Vigas de Patrimonio que orienta el Ministerio de la Cultura y los programas de
sensibilizacin y de cultura turstica que liderar la Direccin General de Turismo.
En el anlisis y clasificacin de los atractivos se tuvieron en cuenta los conceptos de algunas
oficinas departamentales de turismo, la informacin operativa de la Polica de Turismo y los
datos del Inventario Turstico Nacional adelantado por la liquidada Corporacin Nacional de
Turismo, y teniendo en cuenta la incidencia que tiene la situacin de orden pblico que afronta
el pas.
Para estructurar las acciones es necesario priorizar la concentracin de la oferta turstica
nacional, de acuerdo con la presencia de atractivos tursticos.
Los atractivos tursticos se clasifican para efectos del Inventario Turstico en cinco categoras,
sitios naturales, bienes culturales, etnografa, realizaciones contemporneas y acontecimientos
programados. Cada una de las categoras est conformada por tipos y subtipos, donde se
ubican especficamente los diferentes atractivos tursticos.
La jerarqua asignada a cada uno de estos corresponde a una calificacin entre 1 y 4, siendo 4
la mejor, resultante de una evaluacin que considera tres criterios bsicos: calidad (valor
intrnseco y extrnseco, entorno y estado de conservacin), apoyo (acceso, servicios y
complementariedad con otros atractivos), significado (local, regional, nacional e internacional).
En el caso de evaluar los acontecimientos programados se consideran dentro de la calidad,
los valores intrnseco y extrnseco, el entorno y la organizacin.
INVENTARIO TURSTICO NACIONAL POR CATEGORAS18
DEPARTAMENTOS
SEGN CLUSTER
ATLNTICO
BOLIVAR
CESAR
CORDOBA
GUAJIRA
MAGDALENA
TOTAL
20
76
15
8
6
24
%
TOTAL
1.33%
5.05%
1.00%
0.53%
0.40%
1.59%
CATEGORIA 3
14 70.00%
26 34.21%
13 86.67%
8 100.00%
6 100.00%
9 37.50%
18
CATEGORIA 4
6
50
2
0
0
15
%
30.00%
65.79%
13.33%
0.00%
0.00%
62.50%
% TOTAL % TOTAL
NAL 3
NAL 4
1.56%
2.90%
1.45%
0.89%
0.67%
1.00%
1.09%
9.06%
0.36%
0.00%
0.00%
2.72%
77
Plan Estratgico
DEPARTAMENTOS
SEGN CLUSTER
SUCRE
SAN ANDRES
SUBTOTAL CARIBE
TOTAL
%
TOTAL
CATEGORIA 3
CATEGORIA 4
% TOTAL % TOTAL
NAL 3
NAL 4
13
27
189
0.86%
1.79%
12.56%
10
15
101
76.92%
55.56%
53.44%
3 23.08%
12 44.44%
88 46.56%
1.11%
1.67%
11.26%
0.54%
2.17%
15.94%
ANTIOQUIA
SUBTOTAL ANTIOQUIA
50
50
3.32%
3.32%
36
36
72.00%
72.00%
14 28.00%
14 28.00%
4.01%
4.01%
2.54%
2.54%
CHOCO
SUBTOTAL PACIFICO
12
12
0.80%
0.80%
11
11
91.67%
91.67%
1
1
8.33%
8.33%
1.23%
1.23%
0.18%
0.18%
CALDAS
QUINDO
RISARALDA
SUBTOTAL EJE
CAFETERO
16
18
9
43
1.06%
1.20%
0.60%
2.86%
14
15
8
37
87.50%
83.33%
88.89%
86.05%
2
3
1
6
12.50%
16.67%
11.11%
13.95%
1.56%
1.67%
0.89%
4.12%
0.36%
0.54%
0.18%
1.09%
HUILA
SUBTOTAL SAN
AGUSTIN
TIERRADENTRO
44
44
2.92%
2.92%
28
28
63.64%
63.64%
16 36.36%
16 36.36%
3.12%
3.12%
2.90%
2.90%
CAUCA
NARIO
VALLE DEL CAUCA
SUBTOTAL
SUROCCIDENTE
41
16
43
100
2.72%
1.06%
2.86%
6.64%
19
9
26
54
46.34%
56.25%
60.47%
54.00%
22
7
17
46
53.66%
43.75%
39.53%
46.00%
2.12%
1.00%
2.90%
6.02%
3.99%
1.27%
3.08%
8.33%
BOYACA
SUBTOTAL BOYACA
71
71
4.72%
4.72%
42
42
59.15%
59.15%
29 40.85%
29 40.85%
4.68%
4.68%
5.25%
5.25%
CUNDINAMARCA
BOGOTA
SUBTOTAL BOGOTA
ALREDEDORES
52
68
120
3.46%
4.52%
7.97%
40
33
73
76.92%
48.53%
60.83%
12 23.08%
35 51.47%
47 39.17%
4.46%
3.68%
8.14%
2.17%
6.34%
8.51%
37
44
81
2.46%
2.92%
5.38%
26
29
55
70.27%
65.91%
67.90%
11 29.73%
15 34.09%
26 32.10%
2.90%
3.23%
6.13%
1.99%
2.72%
4.71%
20
9
29
1.33%
0.60%
1.93%
16
7
23
80.00%
77.78%
79.31%
4 20.00%
2 22.22%
6 20.69%
1.78%
0.78%
2.56%
0.72%
0.36%
1.09%
1449
96.28%
897
61.90%
552 38.10%
100.00%
100.00%
NORTE DE SANTANDER
SANTANDER
SUBTOTAL
INDEPENDIENTES
CAQUETA
META
AMAZONAS
SUBTOTAL LLANOS
AMAZONIA
TOTAL
78
Plan Estratgico
El Estudio de Competitividad del Sector Turismo, con base en los criterios enunciados,
concluy que la demanda turstica responde a la distribucin geogrfica de la oferta turstica,
tomando en cuenta los criterios tales como la conectividad, la calidad de los atractivos, el
reconocimiento del valor turstico por las comunidades y el comportamiento histrico del
desarrollo econmico que ha consolidado las actividades productivas en torno al turismo. La
oferta se concentra prioritariamente en los clusters Caribe (12,56%), Bogot (7,97%),
Suroccidente (6,64%), Santanderes (5,38%) y Boyac (4,72%).
Cmo lograrlo?
La propuesta de vigilancia de los atractivos no sugiere ejercer la funcin de manera continua y
permanente; sta debe acoplarse a las condiciones especficas del atractivo, tales como la
tipologa, el acceso y la afluencia de visitantes en las temporadas altas. De igual manera debe
considerarse la situacin del orden pblico que afecta su entorno. Por lo tanto se debe
propender por maximizar la cobertura, dados los recursos humanos existentes, y fortalecer la
presencia del polica de turismo en las comunidades y ante el turista.
Para efectos de organizacin de las estructuras de vigilancia deben tenerse en cuenta las
siguientes recomendaciones:
En el caso de los eventos tursticos del pas, debe garantizarse que la Polica de
Turismo participe activamente en los planes operativos especiales diseados para los
mismos, atendiendo las funciones propias de la Polica de Turismo y a travs de las
instancias organizadoras y logsticas del tema, en especial los consejos de seguridad
municipales o distritales.
Para el caso de las labores en los aeropuertos del pas, es adecuado organizar
puntos de informacin y atencin para el turista en coordinacin con las
administraciones de turismo y aeroportuarias respectivas. Para tal fin, debe
79
Plan Estratgico
coordinarse la presencia y las funciones asignadas con la Polica Aeroportuaria, as
como con las propuestas de los planes de la Polica Nacional relacionados con este
tema, como son el Plan Dorado y el Plan Terminales Seguros.
En las zonas residenciales, centros urbanos y barrios con valor turstico, las labores
deben coordinarse con la presencia de la Polica Comunitaria, a travs de la
conformacin de Frentes de Seguridad especiales para dichos sectores. Estos
frentes se propondrn por la Polica de Turismo, en los principales barrios y sectores
tursticos y comerciales, con el fin de crear en las comunidades receptoras una cultura
de seguridad ciudadana enfocada al turismo.
Los frentes de seguridad son mecanismos de proteccin local que ha venido
impulsando la Polica Nacional, para lograr la integracin de la comunidad con la
Institucin. Promueven la participacin de los residentes de cuadra, sectores o barrios
para prevenir delitos y contravenciones por medio de la atencin y reaccin oportuna,
contando con el apoyo de las autoridades policiales en la zona.
A travs de este programa se han promovido proyectos cvicos, educativos, culturales,
ecolgicos, deportivos y de salud de carcter comunitario, vinculando a los diferentes
sectores que interactan en la comunidad para lograr la integracin ente vecinos y las
autoridades y as alcanzar la convivencia pacfica entre los ciudadanos.
Los frentes funcionan como una red de vecinos, como mecanismo de acercamiento,
integracin y organizacin comunitaria, que permite cambiar el concepto tradicional de
seguridad, como responsabilidad exclusiva del Estado, atendida por la Polica
Nacional, creando actitudes y hbitos preventivos que permitan al ciudadano
comprometerse con su propia seguridad y la de su familia. Su creacin se presenta por
iniciativa de las zonas o sectores y se solicita al comando, estacin o CAI de la Polica
Nacional ms cercano.
Bajo estos conceptos, se pretende crear frentes de seguridad para vigilancia turstica,
que generen conciencia de la proteccin al turista en los entornos urbanos,
propendiendo por la colaboracin de las personas del vecindario o sector comercial
ms interesados en la seguridad, para que sirvan de ojos y odos a la Polica. As los
empresarios locales, los vigilantes, los porteros, los vendedores ambulantes y otras
personas residentes que conozcan bien el barrio pueden avisar muy pronto a la Polica
de algn problema inminente. En las zonas de playa, las acciones de los frentes se
articularn con las actividades de vigilancia del programa Civiplayas.
Adems de lograr la integracin de la comunidad con las autoridades, se rescatan los
principios de vecindad, solidaridad, espritu cvico, respeto y acatamiento de las
normas de convivencia para que la comunidad se organice en torno a la seguridad
integral, se crean actitudes y hbitos preventivos que permitan al ciudadano
80
Plan Estratgico
comprometerse con la seguridad del turista y de su barrio. La presente estrategia
propone los posibles frentes de seguridad que podran conformarse para los
principales sectores tursticos a nivel nacional.
Para la vigilancia de los atractivos que se ubican en los Parques Nacionales Naturales
y reas Protegidas, que cuentan con vocacin ecoturstica, la funcin es inherente a
las responsabilidades de la Unidad Administrativa Especial, adscrita al Ministerio del
Medio Ambiente, que lidera el tema. Para una mayor cobertura y garantizar un mejor
servicio, se coordinarn los aspectos de seguridad especficos, con los grupos de
guardaparques que ejercen esta labor directamente en las reas, as como con la
Polica Ambiental y la de Carabineros, para las zonas rurales de influencia y de acceso
a los parques. As mismo para los sectores protegidos ambientalmente a nivel
departamental o municipal, se coordinarn las acciones pertinentes con las
Corporaciones Autnomas Regionales respectivas.
81
Plan Estratgico
La Polica de Turismo tiene establecido un plan destinado a difundir la finalidad y objetivos del
programa, entre sus efectivos a nivel nacional.
Debe aclararse que este programa debe asimilarse como parte del servicio general de
vigilancia y de sensibilizacin que adelantar la Polica de Turismo. En tal sentido no debe
asociarse con las jornadas cvico policiales en la medida en que stas se desarrollan en
eventos, que si bien son significativos, no se constituyen en un ejercicio permanente.
Por tal razn, las actividades del programa se desarrollarn en cuatro reas de accin de
sensibilizacin comunitaria:
82
Plan Estratgico
2.4 Articulacin con otros planes y programas especiales de la Polica de
Turismo
Los mbitos de la seguridad en el turismo, especialmente en la labor de vigilancia y control
deben contar con una fuerte articulacin con otros programas que viene adelantando la Polica
Nacional.
Por tal motivo, en esta estrategia se ha hecho referencia a dichos programas, procurando la
vinculacin efectiva de las propuestas, con el nimo de que se integren las finalidades de las
mismas en los diferentes mbitos de accin.
Dichas actividades se enmarcan en los programas Civiplayas y el Plan Terminales Seguros:
83
Plan Estratgico
Mediante este proceso se pretende vincular la actividad comercial como promotora de
la educacin cvica, inculcando a los ciudadanos a travs de prcticas cotidianas,
modelos de conducta que coadyuven al orden social y convivencia armnica y
estableciendo slogans en la actividad comercial que convoquen a la censura colectiva.
c. Ejercicio de la autoridad para la educacin y disciplina en el disfrute y uso de playas
Este proceso se refiere al encadenamiento de fuerzas e intereses para trabajar por
objetivos comunes y crear un compromiso colectivo en las ciudades, lo cual se
alcanzar exigiendo con firmeza la observancia de las normas establecidas, sin
excepcin alguna, y de otro lado, alertando a ciudadanos y turistas sobre la expedicin
y vigencia de normas restrictivas en el uso de playas.
84
Plan Estratgico
d. Divulgacin y encadenamiento ciudadano
Este ltimo proceso pretende promover y difundir en todos los segmentos de la
poblacin, creencias y prcticas que convoquen a la solidaridad, el respeto y la cultura
ciudadana, para lo cual se constituirn grupos mixtos de nios entre siete y diez aos,
denominados civiplayeritos que mediante prcticas educativas y preventivas sealan
cules son los comportamientos cvicos en el uso y disfrute de playas y cules son
objeto de sancin. De igual manera, se conformarn equipos con jvenes, para que
mediante recreacin sana, promuevan los derechos de la colectividad y conciban un
sistema de veedura ciudadana.
Civiplayas fue tambin aplicado en algunas playas de Santa Marta y San Andrs, sin
embargo, por razones de coordinacin, en este momento los cronogramas propuestos
no han sido cumplidos eficientemente.
Por tal motivo, recientemente se deleg la coordinacin del Programa a la Polica de
Turismo, y se busca que su articulacin con el presente Plan de seguridad, fortalezca
las acciones y la cobertura requeridas para maximizar los beneficios obtenidos hasta el
momento.
85
Plan Estratgico
86
Plan Estratgico
3. Estrategia de fortalecimiento de la
informacin y orientacin al turista en las
regiones tursticas
3.1 Informacin turstica para la competitividad
La informacin es un elemento fundamental para mejorar la competitividad turstica. El turista
al entrar en contacto con el entorno receptor, requiere profundizar la informacin sobre todos
los aspectos referentes al destino y a su visita, buscando maximizar los beneficios ldicos y
socioculturales que le brinda la interaccin de la actividad turstica.
Por tal razn uno de los ejes de la calidad del servicio y de la competitividad de un destino, es
la dotacin, disponibilidad y manejo de la informacin que brinda a su mercado turstico.
Dentro de estos aspectos, se incluye de manera prioritaria el conocimiento preciso y oportuno
de las condiciones de seguridad, ya que sta es un factor determinante en el desarrollo de la
actividad turstica y un elemento fundamental en el flujo turstico, tanto en el mbito nacional
como internacional.
Debido a que la inseguridad es un alto factor de riesgo que atenta contra la imagen turstica del
pas, es necesario adelantar acciones que permitan coordinar y solucionar los posibles
conflictos que puedan surgir entre los diferentes actores de esta actividad, a travs de la
informacin que se brinda al turista tanto en su lugar de origen, como en el destino turstico. La
base para la creacin de una cultura de seguridad turstica, consiste en conocer y difundir tanto
los riesgos de seguridad, como sus mecanismos de solucin.
En cualquier caso debe aceptarse que en la mayor parte de los pases siempre habr
problemas de inseguridad que afecten tanto a los turistas como a los residentes, situacin que
supone no solo saber convivir con los mismos, sino principalmente aprender a prevenirlos y
resolverlos segn aparezcan.
Por consiguiente, esta estrategia se articula con los mbitos generales de mejoramiento de la
imagen turstica del pas en los principales mercados emisores, propuestos por la Poltica
turstica para una sociedad que construye la paz y plantea acciones para fortalecer la
informacin que se brinda al turista en Colombia a travs de la Polica de Turismo, de acuerdo
con los lineamientos definidos para tal fin por la Direccin General de Turismo.
87
Plan Estratgico
De esta manera, se organizar y promover efectivamente la labor de brindar orientacin e
informacin al turista, articulada con la funcin de vigilancia y control de los atractivos
tursticos, descrita anteriormente, generando un ambiente de seguridad y tranquilidad, de
acuerdo con lo estipulado en la Ley 300 de 1996, Ley General de Turismo.
Cmo lograrlo?
Dado que el eje de la informacin que se brinde al turista en los destinos ser prioridad dentro
de las actividades de la Polica de Turismo, es de vital importancia que las personas
involucradas tengan un conocimiento profundo de los destinos y atractivos tursticos, para lo
cual se deben tener en cuenta los siguientes criterios:
Tomar medidas para que los turistas sean informados de las normas, las costumbres,
las leyes y las reglamentaciones locales.
Promover el conocimiento sobre los riesgos fsicos y ambientales que forman parte de
los riesgos personales, mxime si los viajeros no conocen las caractersticas naturales
del destino.
88
Plan Estratgico
3.2 Puntos de informacin y orientacin
Con el fin de fortalecer la presencia policial y la capacidad de gestin en cuanto a la funcin de
informacin de la Polica de Turismo, sta se debe articular con la estrategia de vigilancia y
control de atractivos tursticos, para el montaje de puntos fijos de informacin y control.
Estos puntos estarn ubicados en sitios estratgicos segn la concentracin de los atractivos
en las zonas urbanas, o de mayor afluencia de turistas. Estos centros coordinarn su labor con
las brigadas mviles de turismo y el personal fijo en atractivos para hacer funcional y eficiente
la labor policial. Para tal fin se coordinar con las entidades territoriales tursticas respectivas,
segn las reglamentaciones del plan de ordenamiento territorial respectivo, la ubicacin y el
montaje de los puntos.
Los puntos sern dotados con personal idneo, capacitado, que deber contar con vehculos
para la realizacin de los patrullajes, a fin de garantizar una eficiente y rpida movilizacin;
adems estas unidades deben estar dotadas de un excelente sistema de radiocomunicacin.
Dichas necesidades sern tomadas en cuenta para los requerimientos administrativos y
logsticos de la Polica de Turismo, en la estrategia tendiente a su fortalecimiento.
89
Plan Estratgico
General de Turismo como desarrollo de esta estrategia, concertando mecanismos de
validacin u homologacin para aprovechar la capacitacin y la experiencia adquirida por los
efectivos de la Polica de Turismo.
Por otra parte y con el fin de fortalecer la eficiencia del servicio, en las oficinas de las Unidades
de Polica de Turismo y sus respectivos puntos de informacin, existirn terminales
interconectadas con opciones de consulta y suministro de datos del Sistema de Informacin
Turstica, herramienta que lidera la Direccin General de Turismo, a travs de la estrategia
CONPES de la Agenda de Conectividad que promueve el Gobierno Nacional.
Para apoyar las funciones especficas de la Polica de Turismo, el Ministerio de Desarrollo
Econmico, a travs de la Direccin General de Turismo y el Fondo de Promocin Turstica,
enviar material promocional a las distintas regiones, con el fin de que estos insumos
contribuyan eficientemente al desempeo de las labores de informacin turstica.
Igualmente la Direccin General de Turismo presentar un proyecto al Fondo de Promocin
Turstica, para disear e imprimir material informativo y preventivo que contenga los principales
elementos de seguridad que deber tener en cuenta el turista. Dicho material, se entregar
cuando el visitante ingrese al pas por las diferentes vas y medios de transporte, y debe estar
disponible a nivel nacional, especificando los requerimientos de seguridad e informacin
especfica de cada destino, en los principales sitios de visita y prestadores de servicios
tursticos (aeropuertos, hoteles, oficinas de informacin turstica, entre otros).
90
Plan Estratgico
viabilizar este tema. El Proyecto consiste en apoyar a la Polica de Turismo, segn lo dispone
el artculo 73 de la Ley 300 de 1996, la cual asigna la coordinacin administrativa al Ministerio
de Desarrollo Econmico.
91
Plan Estratgico
4.1 Formacin
A travs de esta estrategia se busca promover la formacin de la Polica de Turismo de tal
manera que pueda desempear sus funciones con ptimos resultados. Esta capacitacin es
fundamental para asegurar la competitividad del turismo, dado que se constituye en una
herramienta fundamental para facilitar la prestacin de las actividades de seguridad turstica.
De igual forma permitir mantener una adecuada calidad de los servicios, mejorar y
homogenizar su grado de prestacin y percepcin, ya que se reorientar la formacin
conforme a las necesidades especficas de las regiones y las nuevas visiones del sector
turstico.
La formacin especializada de la Polica de Turismo est enfocada en la actualidad a los
profesionales que tienen nivel jerrquico con personal a cargo. Este personal debe generar
esquemas de replicabilidad de los conocimientos, dentro de la misma especialidad, lo cual
maximizar el impacto de la estrategia.
Por eso se hace necesario capacitar en temas como seguridad en turismo de acuerdo con los
requerimientos de cada regin; informacin turstica; idiomas; salubridad y apoyo en
emergencias que atentan contra la integridad y seguridad del turista; el desarrollo de planes
educativos dirigidos tanto al ciudadano como al turista; y el desarrollo de acciones cvicas y
campaas preventivas, entre otros temas.
Adems, la Polica de Turismo debe liderar la creacin en el ciudadano de una cultura de
seguridad de acuerdo con los principios de participacin y concertacin, as como promover
92
Plan Estratgico
alianzas estratgicas interinstitucionales para la ejecucin de sus acciones, motivo por el cual
es fundamental que sus miembros estn altamente capacitados.
Lo anterior contribuir con el desarrollo de su trabajo en la facilitacin de asistencia a grupos
tursticos y la gestin de servicios de informacin turstica, como tambin a lograr la prestacin
eficiente de los servicios en los diferentes frentes de la actividad del sector, permitiendo que
los conocimientos que se adquieran faciliten un buen desempeo profesional en beneficio del
turismo y del turista y generando una buena imagen del pas.
Cmo lograrlo?
Como se apreci en el diagnstico del presente documento, de acuerdo con las encuestas
realizadas se puede concluir que la capacitacin recibida en temas tales como guianza,
legislacin turstica, idiomas, ecologa, servicio al cliente, es considerada insuficiente para el
desempeo de las labores. Es necesario acoger las recomendaciones propuestas, con el fin de
profundizar los contenidos y su calidad considerando que la capacitacin debe ser un proceso
continuo y permanente.
El proyecto de inversin Capacitacin a la Polica de Turismo que la Direccin General de
Turismo present al Departamento Nacional de Planeacin, DNP, contempla que mediante la
adquisicin de nuevos conocimientos acordes con los adelantos de la administracin policial y
los requerimientos de seguridad que inciden en la actividad turstica, se facilitar el desempeo
profesional del recurso humano de la Polica de Turismo. Esta capacitacin redundar en
beneficio del turismo nacional, ya que la formacin estar dirigida a crear nuevos conceptos y
nuevas formas que propendan por el mejoramiento del servicio de la especialidad de Polica y
se motiva al talento humano en torno a su ambiente de trabajo. Estas acciones generarn un
cambio en la visin del turismo por parte de la institucin policial y de manera directa se
apoyar la competitividad y calidad de los destinos tursticos ya que el impacto de la formacin,
se retribuir en el mejoramiento de la atencin al turista y en la creacin de entornos seguros
de las comunidades receptoras.
De igual forma, y con el fin de fortalecer la informacin dirigida al turista, la Direccin General
de Turismo coordinar con el Sena un programa de capacitacin en informacin turstica local,
para los efectivos de la Polica de Turismo.
Esta propuesta pretende viabilizar un convenio, con el fin de adelantar un proceso de
validacin para los efectivos vinculados a la carrera policial, cuya formacin acadmica sea
como mnimo de bachiller y que hayan recibido algn tipo de capacitacin especfica en
turismo o experiencia reconocida en el desempeo de las funciones de Polica de Turismo,
dndoles la prioridad de que homologuen las asignaturas ya vistas y que puedan seguir
adelantando los estudios para obtener finalmente el Certificado de Aptitud Profesional como
Guas de Turismo Local que otorga el SENA.
93
Plan Estratgico
Para tal fin se dar prioridad al grupo de efectivos que han sido capacitados por los programas
que ha liderado la DITUR.
94
Plan Estratgico
Para las gestiones adicionales en el tema de fortalecimiento logstico es prioritario conseguir la
aprobacin y ejecucin de los recursos ya sea a travs de la presentacin de proyectos
adicionales al Departamento Nacional de Planeacin, Fondo de Promocin Turstica u otras
fuentes de financiacin.
Entre las fuentes de financiacin puede enmarcarse el Plan Colombia, estrategia que ha
venido liderando el Gobierno Nacional, para que la comunidad internacional apoye el proceso
de paz, la lucha contra el narcotrfico y de manera especial el fortalecimiento de la economa,
a travs de mecanismos slidos para la generacin de empleo, el acceso eficiente a los
mercados internacionales y el fortalecimiento de habilidades competitivas para nuestros
productos y servicios, lo cual reorientar el desarrollo econmico del pas.
Como base de este proceso, el Plan Colombia de igual forma contempla una estrategia
orientada hacia el fortalecimiento de la defensa nacional, con el fin de reestructurar y
modernizar las Fuerzas Armadas y la Polica, para que stas recuperen el estado de derecho,
y proporcionen seguridad en todo el territorio nacional, en contra del delito organizado y los
grupos armados y para proteger y promover los derechos humanos y el Derecho Internacional
Humanitario.
El Plan Colombia establece US $740 millones para las Fuerzas Militares, US $205 millones
para la Polica Nacional y la Armada, US $410 millones para medidas de seguridad regional en
los pases vecinos, US $180 millones para desarrollo de alternativas econmicas en las zonas
de cultivos ilcitos y US $740 millones para aplicacin de la Ley, los derechos humanos y la
paz.
All podra vincularse el fortalecimiento de la Polica de Turismo, para que sea un complemento
de las acciones sociales y productivas que se estn estructurando para la vinculacin del
turismo en la agenda de paz y como alternativa econmica potencialmente competitiva para
las regiones en conflicto, que viene liderando el Ministerio de Desarrollo Econmico, desde la
Direccin General de Turismo.
Por otra parte, se debe tener en cuenta que el presente Plan propone la creacin de nuevas
unidades departamentales de Polica de Turismo para mayor cobertura en los diferentes
atractivos tursticos, as como incrementar el nmero de efectivos idneos requeridos en esta
especialidad en las 26 unidades departamentales de turismo existentes lo que implica una
reasignacin de funciones y la adquisicin equipos tales como: equipos de comunicaciones,
dotaciones de uniformes, vehculos, material promocional, equipos y suministros de oficinas e
instalaciones.
La relacin de requerimientos regionales de apoyo logstico para la Polica de Turismo a marzo
de 2001, se consignan en el anexo B de este Plan.
95
Plan Estratgico
De igual manera es importante la gestin que se adelante por la Direccin General de Turismo,
para generar un esquema de compromiso y conciencia de todas las entidades involucradas en
el sector turismo, como empresarios, prestadores de servicios tursticos, entidades oficiales y
particulares, sobre la importancia de apoyar estas iniciativas en pro de la seguridad de los
principales destinos tursticos, pero de una manera especial el de la Polica de Turismo para
garantizar la ejecucin del Plan Estratgico de Seguridad Turstica. Para tal fin se propender
la vinculacin al Plan de las diferentes entidades del orden nacional, regional y local en la
consecucin de recursos e implementacin de las acciones, para lo cual se organizar la Red
de Seguridad Turstica SEGURTUR.
96
Plan Estratgico
19
97
Plan Estratgico
desarrollo social y econmico21, ha formulado diversas estrategias, a las cuales se vincula
directamente la poltica turstica, tales como la Diplomacia para la Paz, destinada a buscar
aliados en la comunidad internacional; Haz Paz destinada a enfrentar el problema de la
violencia intrafamiliar; la Solucin Poltica Negociada al Conflicto Armado, destinada a lograr la
paz con las organizaciones alzadas en armas; y la Defensa y Promocin de los Derechos
Humanos (...) As mismo, se han fortalecido y diseado estrategias de presencia estatal como
son el Programa de Sustitucin de Cultivos y el Plan Colombia22.
La seguridad turstica de Colombia, busca una nueva gestin a partir de la Poltica turstica
para una sociedad que construye la paz, a travs de un eje orientador de las acciones
sectoriales en el tema mediante el Plan Estratgico de Seguridad Turstica.
Desde el mbito nacional, este plan se articula con la Estrategia nacional para la convivencia y
seguridad ciudadana, formulada por la Presidencia de la Repblica, prioritariamente en los
aspectos de la promocin del buen ciudadano, la Polica para la Convivencia y el control al
porte de armas.
En cada una de estas acciones se plantean los mecanismos para fortalecer los componentes
de la seguridad en el pas, promoviendo el desarrollo de modelos y espacios de cooperacin
pblicos y privados que enfrenten con decisin este problema, desde los ncleos bsicos de
origen de la misma.
Una de las caractersticas actuales del modelo de seguridad ciudadana en los centros
urbanos es la falta de articulacin entre la autoridad civil, la autoridad policial y las empresas
privadas de vigilancia y seguridad. Aunque en la actualidad hay ejemplos de cooperacin en
las diferentes ciudades del pas, existe la posibilidad de dar un paso adelante en el propsito
de articular de manera ms eficaz y eficiente las tres instancias esenciales en materia de
seguridad ciudadana: la Polica, la poblacin civil y las empresas privadas de vigilancia y
seguridad.23
Por esto (...) el propsito general de la Estrategia nacional para la convivencia y la seguridad
ciudadana es estimular la creacin de una alianza entre el polica, la comunidad y el vigilante,
basada en la definicin clara del papel de cada uno y destinada a consolidar un apoyo mutuo
en favor de la prevencin del delito(...).
21
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIN. Cambio para construir la Paz 19982002, Pg. 311.
22
23
Ibidem.
98
Plan Estratgico
Por otra parte, se debe reconocer que las actividades de la Polica suelen estar sometidas a
estrictas limitaciones financieras y de personal, mientras que los requisitos de seguridad
pblica en las zonas tursticas crecen sin cesar. Este criterio debe generar una conciencia de
que la solucin de esta problemtica supera las competencias especficas tanto de las
autoridades policiales como de las tursticas y es necesaria la participacin de otros actores.
Acorde con esta finalidad, para la ejecucin del Plan de Seguridad Turstica, se requiere una
vinculacin decisiva entre todos los gestores del desarrollo turstico, especialmente en las
acciones del sector pblico y la denodada participacin del sector privado.
El establecimiento de medidas de seguridad para el pas, an cuando depende en gran medida
del Estado, es resultado adems de acciones conjuntas que aportan beneficios a las
empresas, a las comunidades, a los atractivos y en general a todos los elementos que
conforman las actividades tursticas.
En ese mbito y para el caso colombiano, son responsables de la seguridad turstica las
autoridades nacionales y locales, las comunidades receptoras, los prestadores de servicios
tursticos, la Polica de Turismo y los medios de comunicacin, entre otros sectores vinculados.
Para el logro efectivo de los mecanismos de coordinacin del Plan de Seguridad Turstica se
conformar la Red de Seguridad Turstica.
99
Plan Estratgico
La vinculacin a la Red es voluntaria y de modo altruista, de acuerdo con los criterios
definidos para tal fin por la Direccin General de Turismo.
Lo indicado anteriormente ser sin perjuicio de la obligacin que tienen los diferentes
miembros de la Red, de acuerdo con sus responsabilidades legales y constitucionales, o al ser
requeridos a ello por las autoridades competentes en la materia.
Los componentes de la Red sern colaboradores permanentes voluntarios de seguridad
turstica y aceptan sus normas y principios bsicos, utilizando sus propios medios para el
cumplimiento de las misiones que sean propuestas.
Coordinar y ser el enlace con las fuerzas de seguridad civil y militar para que los
turistas y visitantes cuenten con la asistencia necesaria en los temas de seguridad
turstica en todo el territorio nacional, proponiendo estrategias que atiendan los
problemas locales de seguridad.
Coordinar con las Fuerzas Armadas y las empresas de vigilancia privada, en los
diferentes niveles territoriales, la seguridad requerida por los empresarios tursticos
para el ptimo desempeo de sus operaciones.
100
Plan Estratgico
5.3 Estructura de la Red de Seguridad Turstica
Para efectos de su descentralizacin, dada su multiplicidad de interacciones en diferentes
contextos, la Red de Seguridad Turstica trabajar en dos niveles:
101
Plan Estratgico
Red de Seguridad
N N
M
P
D Fi C F C M F A F F A C A U E O M Li A A M D A D D
O
S
C
Al
C
C
R
E
C
C
O
102
Plan Estratgico
La integracin en el nivel nacional y territorial de la Red, ser la siguiente:
a. Orden nacional
De acuerdo con las recomendaciones de la Organizacin Mundial del Turismo, OMT, la red de
seguridad debe enlazar a todos los agentes que se relacionan con los aspectos del turismo, a
fin de atender sistemticamente los problemas de seguridad de visitantes y residentes.
En Colombia las entidades que son apropiadas para la realizacin de actividades de seguridad
turstica en conjuncin con el Gobierno Nacional, son las siguientes:
103
Plan Estratgico
Gremios Tursticos
b. Orden territorial
Para la realizacin de actividades de seguridad turstica en conjuncin con el Gobierno
Nacional, se propone la articulacin de la Red nacional con la organizacin de Consejos de
Seguridad Turstica en el mbito regional, a nivel departamental, distrital, metropolitano y
municipal.
Estos consejos estarn integrados de la siguiente manera:
104
Plan Estratgico
una toma de decisin operativa y correra el riesgo de desviarse hacia intereses particulares. El
trabajo principal podra centrarse por comits temticos o por grupos centrales con intereses
ms actuales, ms intensos e interrelacionados con el tema de la proteccin y seguridad de los
turistas. Este ncleo central deber trabajar adems con grupos de apoyo que variarn segn
las caractersticas de los destinos tursticos.
105
Plan Estratgico
Para tal fin la Red propondr las medidas, tanto preventivas como de actuacin o de
recuperacin que deba adoptar el sector turstico en materia de seguridad.
De igual manera se disearn las reglamentaciones especficas o se revisar la aplicabilidad
de las existentes; se establecern o reforzarn ciertas relaciones de cooperacin;
proporcionar la asistencia requerida de otros sectores a las fuerzas de Polica al inicio de las
temporadas tursticas, advertir al sector del turismo respecto de ciertos riesgos y peligros
como, por ejemplo, incendios o actos terroristas.
Para todas estas actividades habr que sealar plazos y asignar recursos.
Como la problemtica de seguridad se dimensiona en el mbito nacional pero tiene diversos
alcances en el nivel regional, la Red de Seguridad Turstica SEGURTUR, se constituir en un
espacio de coordinacin de las acciones propuestas por los Consejos Departamentales,
Metropolitanos, Distritales y Municipales de Seguridad Turstica.
Por otra parte, se proponen como prioridades de gestin de la Red los siguientes aspectos:
106
Plan Estratgico
adelantadas frente al control del porte de armas en los centros urbanos de los
municipios contemplados en la Directiva Presidencial 006 de 1999, especialmente en
los considerados como destinos tursticos y se propondr la ampliacin de estos
alcances a otros municipios tursticos, conforme con lo dispuesto en el Decreto 2535
de 1993, sobre este tema.
Para efectos de la seguridad fsica del turista, en relacin con los prestadores de
servicios tursticos, los integrantes de la Red en el nivel local coordinarn acciones con
la Polica de Turismo para la conformacin de los Frentes de Seguridad Especial
propuestos en los sectores tursticos urbanos, definiendo los criterios y aspectos a
tratar dentro de los mismos y adelantando una labor de seguimiento del tema que se
adoptar como responsabilidad en el nivel local.
Para complementar estas acciones las campaas orientadas a implementar medidas
de seguridad en establecimientos tursticos, debern ser apoyadas desde la Red, a
travs del trabajo en comits subsectoriales y la difusin de los contenidos y
recomendaciones que posteriormente divulgar la Polica de Turismo.
107
Plan Estratgico
El Plan de medios que promover la Red, debe ser acorde con las visiones e
imgenes que propone el Ministerio de Desarrollo Econmico para la promocin
turstica colombiana.
De otro lado, es necesario un apoyo de medios de comunicacin para difundir la
ideologa y el trabajo que adelantar la SEGURTUR. Es as como la Direccin General
de Turismo generar los mecanismos para la difusin del presente plan estratgico y
las propuestas de accin a travs de sus estrategias, resaltando la finalidad y reas de
accin de la Red. Posteriormente, los avances que alcance su gestin deben ser
difundidos a travs de la prensa turstica, los mecanismos institucionales y
especialmente los rganos de difusin escrita, radial y televisiva de la Polica Nacional.
Como inicio de estas alianzas estratgicas la Red coordinar los temas de las
campaas de sensibilizacin turstica, con los alcances del programa Quiero a mi
ciudad, propuesto por este plan.
108
Plan Estratgico
tursticos. El trabajo interinstitucional de la Red definir los procedimientos, incentivos,
sistemas de nominacin y reglamentacin del premio y crear un comit de trabajo
permanente para este fin.
b. Coordinacin con otras acciones
La Red de Seguridad Turstica ser el mecanismo de coordinacin intrasectorial del presente
plan estratgico y representa una responsabilidad por parte del Gobierno Nacional en el
aseguramiento de los mecanismos adecuados para su gestin. Por tal razn la Direccin
General de Turismo, acudiendo a los enfoques sistmicos del desarrollo turstico propuestos
en la Poltica sectorial, ha previsto que el trabajo de la Red facilite la gestin y la coordinacin
de las instancias nacionales que tienen que ver con el sector. Es as como gran parte de los
temas de la gestin de la Direccin General de Turismo, DITUR, debern ser concertados y
facilitados por los miembros de la Red. Tal es el caso del Sistema de calidad turstica que ha
venido liderando la DITUR, que tendr en cuenta los temas de seguridad como criterios
bsicos para los procesos de normalizacin subsectoriales y los de excelencia regional
aplicados en municipios tursticos.
As mismo estas acciones, aunadas a la creacin de centros especializados de informacin
para turistas, estructuracin de sistemas para pneles de sealizacin, sistemas de deteccin
y elaboracin de estadsticas sobre crmenes ocurridos a turistas, informacin a los turistas
sobre la legislacin colombiana (en los puntos de entrada, terminales y estaciones,
establecimientos de alojamiento y hospedaje, centros recreativos, clnicas, hospitales,
festivales y celebraciones masivas) e informacin al turista acerca del comportamiento
adecuado durante su visita (agua, alimentos, clima, medidas preventivas de robos, etc.),
afianzan el desarrollo de las dems actividades relacionadas con la seguridad turstica
nacional.
109
Plan Estratgico
Los Consejos Locales de Seguridad Turstica pueden adelantar un trabajo importante en la
identificacin de los espacios rurales y urbanos que dentro del destino turstico representan un
mayor riesgo para la seguridad fsica del turista:
Lugares donde la presencia policial es baja (sitios nocturnos en los que el turista
busca drogas y / o sexo).
Las autoridades locales tendrn por medio de los Consejos una coordinacin constante con la
Polica y las instituciones tursticas para que, de un lado, la Polica sepa de eventos y dems
actividades que se realizarn y que traern turistas, con el fin de adelantar los operativos
especficos y para que las instituciones conozcan las reas de riesgo y dems especificaciones
que maneja la Polica.
Finalmente, es recomendable que siempre se involucre a la comunidad local y a los
establecimientos, en el trabajo de la Polica, para que se desarrollen acciones conjuntas. De la
misma manera, los niveles locales debern acompaar los procesos de capacitacin al cuerpo
de policas, en cuanto a idiomas, servicio al cliente y dems reas necesarias.
110
Plan Estratgico
5.4.3 Responsabilidades de los agentes del desarrollo turstico
Es requisito indispensable que se adelanten acciones conjuntas por parte del sector privado y
que en esa medida, los gremios del turismo establezcan sus propias polticas en cuanto a la
seguridad, incorporndola como una ms de las variables de gran importancia en la gestin de
sus empresas.
La coordinacin de acciones que busca la Red, debe generar esquemas de trabajo para los
empresarios tursticos, los cuales de manera voluntaria y con el apoyo de la Polica de
Turismo, implementarn los parmetros de seguridad especficos como criterios de calidad.
Las propuestas base para algunos subsectores adems de las que se propongan por la
SEGURTUR, son las siguientes:
a. Los hoteles
En los hoteles, el cliente es el principal responsable de su seguridad; de todas maneras
estos establecimientos han de desarrollar programas para prevenir hurtos y defectos en
las instalaciones, que son los incidentes que ms se presentan en referencia a este tipo de
prestador.
Las medidas que tomen los hoteleros se refieren a:
111
Plan Estratgico
Asistencia al cliente.
Proteccin contra incendios.
Resultados de una adecuada proteccin.
Utilizacin de recursos propios.
112
Plan Estratgico
Mayor eficacia.
Mejora notable de la situacin de la seguridad turstica en el pas.
Mayor profesionalismo y calidad en la prestacin del servicio turstico y del destino
como tal.
Reduccin de costos para todos los participantes.
Ahorro de tiempo.
Distribucin equitativa de los beneficios entre todos los participantes.
113
Plan Estratgico
Bibliografa
ANNAN, Koffi. Dos conceptos de soberana. En: The Economist. Septiembre de 1999. Pgina
web de The Economist.
CENTER FOR INTERNATIONAL POLICY. Getting in deeper: the United States growing
involvement in Colombias conflict. En: International policy report. Washington: Pgina web del
Centro, 2000.
CONGRESO DE LA REPBLICA. Ley General de Turismo, Ley 300 de 1996. Bogot:
Corporacin Nacional de Turismo, 1996.
CORPORACIN NACIONAL DE TURISMO DE COLOMBIA. El Caribe: Colombia. Gua
turstica. Bogot: Ediciones Mayr & Cabal Ltda., 1994.
________. Inventario Turstico Nacional. Bogot: Corporacin Nacional de Turismo, 1986.
DEFENSORA DEL PUEBLO. Cuatro aos por los Derechos Humanos y la Paz, Bogot: La
Defensora, 2000.
DEPARTAMENTO DE ESTADO DEL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS. A safe trip abroad.
Washington: Pgina web del Departamento, 1996.
FONDO DE PROMOCIN TURSTICA DE COLOMBIA - MINISTERIO DE DESARROLLO
ECONMICO VICEMINISTERIO DE TURISMO. Colombia: Gua Turstica. Bogot: Editora
Gminis, 1998.
FUNDACIN ARIAS PARA LA PAZ Y EL PROGRESO HUMANO. La Polica Nacional y la
seguridad ciudadana en el actual proceso de democratizacin de Nicaragua. En: Dilogo
Centroamericano. San Jos: Pgina web de Dilogo, 1997.
GOBERNACIN DE BOYAC SUBSECRETARA DE TURISMO DE BOYAC FONDO DE
PROMOCIN TURSTICA DE BOYAC. Gua turstica, Boyac: Destino libertador. Tunja:
Editorial Jotamar, 2001.
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA. Gaceta del Congreso. Senado de la Repblica.
Ponencias. Bogot, 2000. Ao IX. N 220. 16 de junio de 2000. Pg.2.
114
Plan Estratgico
________. Gaceta del Congreso. Proyectos de ley. Bogot D.C., 1999. Ao VIII. N 278. 27 de
agosto de 1999. Pg.11.
INSTITUTO DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES. Forensis: Datos para la vida,
Bogot: El Instituto, 2000. 197 p.
INSTUITUTO GUATEMALTECO DE TURISMO INGUAT. Programa Nacional de asistencia al
turista. Guatemala: El Instituto, 1998.
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL. Decreto 1355 de 1970, Cdigo Nacional de Polica.
Bogot: Pgina web de la Polica Nacional de Colombia, 2000.
________. Decreto 1512 de 2000 - Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de
Defensa Nacional y de dictan otras disposiciones. Bogot: Pgina web de la Polica Nacional
de Colombia, 2000.
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONMICO CENTRO NACIONAL DE CONSULTORA.
Brechas de satisfaccin en 14 destinos tursticos. Bogot: El Centro, 1997.
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONMICO VICEMINISTERIO DE TURISMO.
Ecoturismo. Bogot: Divisin de Estudios Especiales y Relaciones Internacionales, 1999.
________. Gestin de Normalizacin y Control. Bogot: Divisin de Normalizacin y Control,
2000.
MINISTERIO DE DESARROLLO ECONMICO. Decreto No. 219 del 15 de febrero de 2000
Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Desarrollo Econmico.
________. Estudio de competitividad del sector turismo. Bogot: El Ministerio, 1997. Tomo III.
________. Poltica turstica para una sociedad que construye la paz. Bogot: El Ministerio,
2000.
________. Reglamentacin de la Ley General de Turismo, Ley 300 de 1996. Bogot: Imprenta
Nacional de Colombia, 2000.
MINISTERIO DEL INTERIOR DEL REINO DE ESPAA SUBDIRECCIN GENERAL DE
ATENCIN AL CIUDADANO Y DE ASISTENCIA A LAS VCTIMAS DEL TERRORISMO. Red
Radio de Emergencia, REMER. Madrid: Secretara General Tcnica del Ministerio, pgina web
del Ministerio, 2000.
ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS. Sostenibilidad del turismo mediante la
gestin de la seguridad en los lugares de destino. XVII Congreso Interamericano de Turismo:
San Jos, 1997.
115
Plan Estratgico
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS. Declaracin de los Derechos del Nio.
Asamblea General de la Organizacin, Resolucin 1386 (XIV) de 1959. Nueva York: Pgina
web de la ONU.
________. Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Asamblea General de la
Organizacin, 1948. Nueva York: Pgina web de la ONU.
ORGANIZACIN MUNDIAL DEL TURISMO. Cdigo tico Mundial para el Turismo. XIII
Asamblea General. La Organizacin: Santiago de Chile, 1999.
________. Declaracin de Manila sobre el Turismo Mundial. Conferencia Mundial del Turismo.
Manila. Septiembre a octubre de 1980.
________. Seguridad en turismo:
Organizacin, 1997.
116
Anexo A
Propuesta de atractivos tursticos para vigilancia y control
por parte de la Polica de Turismo
CLUSTER COSTA CARIBE
PROPUESTA VIGILANCIA Y CONTROL DE ATRACTIVOS
TURSTICOS
ATLNTICO
BARRANQUILLA
Atractivos con personal permanente
Atractivo
JARDN ZOOLGICODEBARRANQUILLA
LAGOSDELCISNE
MUSEOROMNTICO
PLAZADELAADUANA
3
2
2
2
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
CENTROURBANO
Atractivo
Personal
sugerido
10
ZONAURBANACENTRO
CATEDRALMETROPOLITANA
CENTROCULTURALCOMBARRANQUILLA
IGLESIADESAN NICOLS
IGLESIADESAN ROQUE
TEATROMUNICIPALAMIRADELAROSA
TOTALEFECTIVOS
10
Ubicacin
Personal
sugerido
AEROPUERTOINTERNACIONALERNESTOCORTISSOZ
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSBARRANQUILLA
23
Atractivo
ABIERTOINTERNACIONALDEGOLFDELCARIBE
CARNAVALDEBARRANQUILLA
FERIANACIONALARTESANALYFOLCLRICA
TORNEOINTERNACIONALDEBOLO
TORNEOINTERNACIONALDETENIS
Personal
sugerido
Atractivo
Segn
iniciativa
ciudadana
Segn
iniciativa
ciudadana
BARRIOELPRADO
BARRIOPASEOBOLVAR
Atractivoscon personal permanente
Municipio
PUERTOCOLOMBIA
PUERTOCOLOMBIA
SOLEDAD
USIACURI
Atractivo
Personal
sugerido
CASTILLODESALGAR
MUELLEDEPUERTOCOLOMBIA
CASAMUSEOSIMON BOLVAR
CASADEJULIOFLREZ
2
3
2
2
TOTALEFECTIVOS
BrigadasCiviplayas
Ubicacin
JUAN DEACOSTA
JUAN DEACOSTA
PUERTOCOLOMBIA
PUERTOCOLOMBIA
PUERTOCOLOMBIA
PUERTOCOLOMBIA
TUBAR
Atractivo
PLAYASDESANTAVERNICA
PLAYASSALINASDELREY
PLAYAMENDOZA
PLAYAPRADOMAR
PLAYAPUNTAROCAYSABANILLA
PLAYASALGAR
PLAYASCAODULCEYPUERTOVELERO
TOTAL
Personal
Nmero brigadas sugerido
1
1
1
1
1
1
1
8
7
7
7
7
8
7
51
TOTALEFECTIVOSOTROSSECTORESATLNTICO
60
TOTALEFECTIVOSATLNTICO
83
Atractivo
BARRIOMANGA
BARRIOBARLOVENTO
SECTORTURSTICOYHOTELEROBOCAGRANDE
SAN DIEGO- LAMATUNA- GETSEMAN
Personal
sugerido
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
iniciativa
iniciativa
iniciativa
iniciativa
Atractivo
Personal
Sugerido
FESTIVALINTERNACIONALDECINE
FIESTASDELACANDELARIA
REINADONACIONALDEBELLEZA
TEMPORADATAURINA
BOLVAR
MOMPOX
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
CASADELACULTURA
CASAHOSTALDOAMANUELA
2
2
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
CENTROHISTRICO
Personal
sugerido
Atractivo
Personal
sugerido
10
ZONAURBANA- RONDADELRO
IGLESIASANTABRBARA
CENTROHISTRICOURBANO
IGLESIASAN AGUSTN
IGLESIALACONCEPCIN
IGLESIASAN FRANCISCO
IGLESIADESANTODOMINGO
IGLESIASAN JUAN DEDIOS
CASADELOSAPSTOLES
PORTALDELAMARQUESADETORREDEHOYO
ALBARRADAS
TOTALEFECTIVOS
Centrosde atencin al turista
1
2
10
Ubicacin
Personal
sugerido
AEROPUERTOSAN BERNARDO
PLAZADELTAMARINDOODEBOLVAR
2
2
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSMOMPOX
Eventoscon apoyo de Polica de
Turismo
18
Atractivo
SEMANASANTA
Personal
sugerido
Segn plan operativo
especial del evento
CESAR
VALLEDUPAR
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
CASADELACULTURA
BALNEARIOHURTADO
CENTRORECREACIONALLAPEDREGOSA
2
4
2
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
CENTROURBANO
Personal
sugerido
Atractivo
Personal
sugerido
7
ZONAURBANACENTRO
MONUMENTOPEDAZODEACORDEN
MONUMENTOALOSGALLOS
MONUMENTOALASIRENA
MONUMENTOCACIQUEUPAR
TOTALEFECTIVOS
Ubicacin
Personal
sugerido
AEROPUERTOALFONSOLPEZ PUMAREJO
TERMINALDETRANSPORTE
2
4
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSCESAR
21
Atractivo
Personal
sugerido
FESTIVALDELALEYENDAVALLENATA
FERIAGANADERA
FESTIVALDELGALLOFINO
CRDOBA
Atractivoscon personal permanente
Municipio
MONTERIA
Atractivo
Personal
sugerido
MUSEODELBANCODELAREPBLICA
CENTROCOMERCIALMONTECENTRO
1
1
TOTALEFECTIVOS
2
Brigadasmvilesde turismo
Municipio
Atractivo
Personal
sugerido
7
ZONAURBANA- CENTROAVENIDAPRIMERA
MONTERA
CATEDRALDESAN JERNIMO
PARQUEBOLVAR
PARQUEMNDEZ
PARQUELAUREANOGMEZ
TOTALEFECTIVOS
BrigadasCiviplayas
Ubicacin
PUERTOESCONDIDO
SAN BERNARDODELVIENTO
MOITOS
Atractivo
Personal
Nmero brigadas sugerido
PLAYAPUERTOESCONDIDO
PLAYASAN BERNARDODELVIENTO
PLAYASMOITOS
TOTAL
2
1
1
15
7
7
29
Atractivo
Personal
sugerido
AEROPUERTOLOSGARZONES
CERROMATOSO
CINAGADEAYAPEL
REPRESADEURRA
MONTERA
MONTELBANO
AYAPEL
MONTELBANO
3
3
2
2
TOTALEFECTIVOS
10
TOTALEFECTIVOSCRDOBA
48
Atractivo
AYAPEL
FESTIVALDELACANCIN YACORDEONEROS
CERET
REINADONACIONALDELALGODN
CERET
FESTIVALDELACUMBIAMBA
MONTERA
REINADONACIONALDELAGANADERIA
PUERTO ESCONDIDO
FESTIVALDELBULLERENGUE
SAN PELAYO
FESTIVALNACIONALDELPORRO
Personal
sugerido
GUAJIRA
Atractivoscon personal permanente
Municipio
RIOHACHA
Atractivo
Personal
sugerido
BIBLIOTECADELBANCODELAREPBLICA
PARQUEJOSPRUDENCIOPADILLA
GALERAYEXPOSICIONESDEPINTURASGUAJIRAS
1
3
1
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
Municipio
Atractivo
Personal
sugerido
10
CENTROURBANO
RIOHACHA
CATEDRALDENUESTRASEORADELOSREMEDIOS
COLISEOGUAJIROJAIROROMERO
MONUMENTOAFRANCISCOELHOMBRE
MONUMENTOALAINDIACARIBE
MAICAO
CENTROURBANOYSECTORCOMERCIAL
DIBULLA
CENTROHOTELEROYTURSTICO
8
5
23
TOTALEFECTIVOS
BrigadasCiviplayas
Ubicacin
DIBULLA
CABODELAVELA
MANAURE
RIOHACHA
Atractivo
Personal
Nmero brigadas sugerido
PLAYAS
PLAYAS
PLAYAS
PLAYAS
TOTAL
1
1
1
1
7
7
7
7
28
Atractivo
AEROPUERTOALMIRANTEPADILLA
ELCERREJN
SALINASMANAURE
TERMINALPORTUARIOYMARTIMO
Personal
sugerido
3
3
2
3
TOTALEFECTIVOS
11
TOTALEFECTIVOSGUAJIRA
67
Atractivo
URIBIA
FESTIVALWAYUU
RIOHACHA
FESTIVALDELDIVIDIVI
VILLANUEVA
FESTIVALCUNADEACORDEONES
BARRANCAS
REINADOYFESTIVALNACIONALDELCARBN
MANAURE
FESTIVALDELASAL, GASYFLAMENCOS
FESTIVALDECOMPOSITORESVALLENATOS
Personal
sugerido
OTROSREQUERIMIENTOSDEPERSONAL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
Personal
sugerido
PARQUENACIONALNATURALMACUIRA
SANTUARIODEFLORAYFAUNADELOSFLAMENCOS
A definir con la
Unidad de Parques
Municipio
Atractivo
Personal
sugerido
AEROPUERTOSIMN BOLVAR
TERMINALDETRANSPORTE
PASEORODRGODEBASTIDAS
SECTORTURSTICOELRODADERO
SECTORTURSTICO
SANTAMARTA
TAGANGA
5
5
5
5
3
TOTALEFECTIVOS
23
TOTALEFECTIVOSMAGDALENA
136
Municipio
Atractivo
CINAGA
CINAGA- SANTAMARTA
ELBANCO
FUNDACIN
PIVIJAY
PLATO
SAN ANTONIO
FIESTASDELCAIMN
CARNAVALES
FESTIVALDELACUMBIA
FERIAEXPOSICIN AGROPECUARIA
CONCURSODEACORDEONEROS
FESTIVALDELHOMBRECAIMN
FESTIVALDELMANGO
SANTAMARTA
FESTIVALINTERNACIONALDELMAR
Personal
sugerido
Segn plan operativo
especial del evento,
definido por la
Polica Nacional
OTROSREQUERIMIENTOSDEPERSONAL
Coordinacin UAESPNN
SANTAMARTA
SANTAMARTA
SANTAMARTA
SANTAMARTA
SANTAMARTA
SANTAMARTA
CINAGA
CINAGA
Atractivo
PARQUENACIONALNATURALTAYRONA
PARQUENACIONALNATURALSIERRANEVADADESANTAMARTA
BAHADETAGANGA(PARTEDELTAYRONA)
BAHACONCHA(PARTEDELTAYRONA)
PLAYASCAAVERAL(PARTEDELTAYRONA)
PLAYASDEGAIRACAYNEGUANJE(PARTEDELTAYRONA)
PARQUEISLADESALAMANCA
CINAGAGRANDEDESANTAMARTA
Personal
sugerido
A definir con la
Unidad de Parques
SAN ANDRSYPROVIDENCIA
Brigadasmvilesde turismo
Municipio
PROVIDENCIA
SAN ANDRES
Atractivo
Personal
sugerido
5
10
15
5
TOTALEFECTIVOS
40
BrigadasCiviplayas
Ubicacin
Atractivo
Personal
Nmero brigadas sugerido
PLAYABAHASARDINAS- SPRATBIGHT
JOHNNYCAY
HAINESKAY- ELACUARIO
BAHASANTACATALINA
FRESH WATERBAY
SOUTH WESTBAY
MANCHINEALBAY
SAN ANDRES
PROVIDENCIA
TOTAL
2
3
1
1
1
1
1
15
5
5
5
5
5
5
10
45
Municipio
SAN ANDRES
PROVIDENCIA
Atractivo
Personal
sugerido
AEROPUERTOGUSTAVOROJASPINILLA
SECTORBAHASARDINA
SECTORSAN LUIS
OLD TOWN
5
5
5
3
TOTALEFECTIVOS
18
TOTALEFECTIVOSSAN ANDRSYPROVIDENCIA
103
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
PARQUENACIONALNATURALOLD PROVIDENCE
Personal
sugerido
A definir con la
Unidad de Parques
Atractivo
SECTORTURSTICOYHOTELERONEWTOWN - BAHASARDINA
POBLACIN DESAN LUIS
Personal
sugerido
Segn
iniciativa
ciudadana
Segn
iniciativa
ciudadana
FIESTASPATRONALES
REINADODELCOCO
Personal
sugerido
Segn plan operativo
especial del evento,
definido por la Polica
Nacional
SUCRE
BrigadasCiviplayas
Ubicacin
SAN ONOFRE
TOL
TOL
TOL
TOL
TOL
Atractivo
Personal
Nmero brigadas sugerido
PLAYAVERRUGAS
GOLFODEMORROSQUILLO
PLAYASDELFRANCS
ARCHIPIELAGODESAN BERNARDO- ISLAPALMA
PLAYASDETOL
COVEITAS
TOTAL
1
2
1
2
1
2
7
14
7
15
7
15
65
Municipio
Atractivo
Personal
sugerido
AEROPUERTOLASBRUJAS
OFICINADEPARTAMENTALDETURISMO
SECTORTURSTICO
COROZAL
SINCELEJO
COVEAS
5
5
5
TOTALEFECTIVOS
15
TOTALEFECTIVOSSUCRE
80
Municipio
Atractivo
COROZAL
REINADOINTERCLUBES
OVEJAS
FESTIVALNACIONALDELAGAITA
SAMPUS
FESTIVALDELSOMBREROVUELTIAO
SINCELEJO
FIESTASCORRALEJAS
SINCELEJO
FIESTASDELDULCENOMBREDEJESS
SINCELEJO
FERIAINTERNACIONALDELGALLOFINO
SINCELEJO
FESTIVALSABANERODELACORDEN
TOL
SIRENATODELMAR
Personal
sugerido
CHOC
Brigadas Civiplayas
Municipio
JURADO
MUTIS
MUTIS
MUTIS
NUQUI
Atractivo
BAHADEHUMBOLDT
GOLFODECUPICA
BAHASOLANO
PUNTANABUGA
ENSENADADETRIBUGA
TOTAL
Nmero
brigadas
Personal
sugerido
1
1
1
1
1
5
5
5
5
5
5
25
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Municipio
QUIBD
Atractivo
PARQUENACIONALNATURALENSENADADEUTRA
Personal
sugerido
A definir con la
Unidad de Parques
TOTALEFECTIVOSCHOC
25
QUIBD
Brigadas mviles de turismo
Atractivo
Personal
sugerido
ZONACENTRO URBANO
CAPILLADELECCEHOMO
CAPILLANIOJESS
COLISEOCUBIERTO
ESTADIOMUNICIPALLANORMAL
PARQUEDEPROSOCIAL
PARQUEDELCENTENARIO
PARQUELAGLORIA
PARQUEMANUELMOSQUERAGARCS
15
TOTAL
15
Personal
sugerido
De acuerdo al plan
operativo del evento
DANZADEPLATOSTPICOSCHOCOANOS
De acuerdo al plan
operativo del evento
FIESTADESAN FRANCISCODEASS
Atractivo
Personal
sugerido
AEROPUERTOLVAROREYZUIGA
TOTAL
QUIBD
Brigadasmvilesde turismo
Atractivo
Personal
sugerido
15
ZONACENTRO URBANO
CAPILLADELECCEHOMO
CAPILLANIOJESS
COLISEOCUBIERTO
ESTADIOMUNICIPALLANORMAL
PARQUEDEPROSOCIAL
PARQUEDELCENTENARIO
PARQUELAGLORIA
PARQUEMANUELMOSQUERAGARCS
TOTAL
15
Atractivo
Personal
sugerido
De acuerdo al plan
operativo del evento
DANZADEPLATOSTPICOSCHOCOANOS
De acuerdo al plan
operativo del evento
FIESTADESAN FRANCISCODEASS
Atractivo
Personal
sugerido
AEROPUERTOLVAROREYZUIGA
TOTAL
TOTALEFECTIVOSQUIBD
20
TOTALCLUSTERPACFICO
45
BOYAC
PROPUESTA VIGILANCIA Y CONTROL DE ATRACTIVOS TURSTICOS
TUNJA
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
CASADELACULTURA
CASADESUREZ RENDN
CASADELBENEFICIARIOJUAN DECASTELLANOS
CASADELESCRIBANOJUAN DEVARGAS
IGLESIAVIRGEN DELMILAGROELTOPO
MUSEOARQUEOLGICO
MUSEOCASADELFUNDADORSUREZ RENDN
MUSEODEARTERELIGIOSO
POZODEDONATO
PUENTEDEBOYAC
TEMPLOYCONVENTODESANTACLARALAREAL
TOTAL
Personal sugerido
2
2
1
1
2
1
1
4
1
5
3
23
VILLADELEYVA
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
CASADEJUAN DECASTELLANOS
CASADELARTESANO
CASADEANTONIONARIO
CASADERICAURTE
HIPDROMODELAVILLA
IGLESIAELCARMEN
JARDN DELOSPRCERES
IGLESIASAN FRANCISCO
MUSEOCOLONIAL- REALFBRICADELICORES
MUSEOELCARMEN
MUSEOMAESTROACUA
MUSEOPALEONTOLGICO
TEMPLODESAN AGUSTN
TEMPLOPARROQUIALVILLADELEYVA
TOTAL
Personal sugerido
1
1
2
2
2
1
1
1
2
2
2
2
1
1
21
Brigadasmvilesde turismo
Atractivo
MUNICIPIO
DESIERTODELACANDELARIA
VILLADELEYVA- RQUIRA CONVENTODELACANDELARIA
VILLADELEYVASUTAMARCHN
Personal sugerido
7
LASCOLUMNASDELINFIERNILLO
MONASTERIODESANTOECCEHOMO
TOTAL
12
Atractivo
FESTIVALDELAS LUCES
FESTIVALDELRBOL
FESTIVALDELASCOMETAS
FESTIVALDELOSFESTIVALES
FIESTADELAVIRGEN DELCARMEN
MERCADOARTESANAL
TOTALEFECTIVOSVILLADELEYVA
Personal sugerido
De acuerdo al plan
operativo del evento
De acuerdo al plan
operativo del evento
De acuerdo al plan
operativo del evento
De acuerdo al plan
operativo del evento
De acuerdo al plan
operativo del evento
De acuerdo al plan
operativo del evento
33
PAIPA
Atractivos con personal permanente
Atractivo
MONUMENTOPANTANODEVARGAS
PARQUEACUATICOYCENTROTERMALHIDROTERAPUTICO
TOTAL
Personal sugerido
5
5
10
Atractivo
Personal sugerido
5
CENTRO URBANO
LAGO SOCHAGOTA- TERMALES- SECTORHOTELERO-PANTANO DEVARGAS
10
LAGOSOCHAGOTA
PANTANODEVARGAS
TOTAL
15
Atractivo
CONCURSONACIONALDEBANDASMUSICALES
TOTALEFECTIVOSPAIPA
Personal sugerido
De acuerdo al plan
operativo del evento
25
OTROSSECTORESTURSTICOS
Atractivoscon personal permanente
Municipio
Atractivo
CHIQUINQUIR
CHIQUINQUIR
CHIQUINQUIR
CHIQUINQUIR
CHIQUINQUIR
CHIQUINQUIR
CUCAITA
DUITAMA
DUITAMA
MONGUI
MONGUI
NOBSA
NOBSA
RQUIRA
RQUIRA
SCHICA
SOGAMOSO
SOGAMOSO
SOGAMOSO
SORA
TIBASOSA
TIBASOSA
TOPAGA
Personal sugerido
2
2
2
1
2
2
1
1
2
1
2
1
1
2
2
1
2
1
2
1
3
1
2
37
TOTAL
Brigadasmvilesde turismo
Municipio
AQUITANIA
Atractivo
LAGUNADETOTA- SECTORTURSTICOYHOTELERO-PLAYABLANCA
TOTAL
Personal sugerido
7
7
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
Personal Sugerido
Adefinir con la Unidad de Parques
SANTUARIODE FLORAYFAUNALAGUNADEIGUAQUE
Adefinir con la Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALSIERRANEVADADELCOCUY
Adefinir con la Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALDEPISBA
PEREGRINACION ACHIQUINQUIR
FERIADUITAMA
FERIAEXPOSICIN INDUSTRIALYGANADERA
FIESTADELOSREYESMAGOS
REINADONACIONALDELACEBADA
SEMANASANTAEN VIVO
CARRERANACIONALATLTICA
FESTIVALDELWHISHY
FIESTASPATRONALESDELSEORDELASALUD
CONCURSOCHICA 10
FESTIVALDELAPANELA
FESTIVALDELSOLYDELACERO
FESTIVALINTERNACIONALDELACANCIN
Personal sugerido
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
De acuerdo
evento
ATRACTIVO
Personal sugerido
CENTROHISTRICODETUNJA
TERMINALDETRANSPORTEDETUNJA
CENTROURBANODECHIQUINQUIR
CENTROURBANODEGARAGOA
CENTROURBANODEIZA
CENTROURBANODEMONIQUIR
5
3
3
3
2
3
CENTROURBANODEPAIPA
CENTROURBANODEPUERTOBOYAC
CENTROURBANODESOGAMOSO
CENTROURBANODETENZA
CENTROURBANODETIBASOSA
CENTROURBANODEVILLADELEYVA
COMPLEJOPUNTALARGANOBSA
PANTANODEVARGAS
PUENTEDEBOYAC
TOTAL
5
4
3
2
2
5
2
5
5
52
Atractivo
Sector turstico y comercial Chiquinquir
Sector turstico y comercial Duitama
Sector turstico y comercial Paipa
Sector turstico y comercial Tunja
Sector turstico y comercial Villa de Leyva
TOTALEFECTIVOSBOYAC
Personal sugerido
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
iniciativa
iniciativa
iniciativa
iniciativa
iniciativa
187
Personal
sugerido
CAPILLADELAENEA
MUSEOANTROPOLGICODECALDAS
MUSEOARQUEOLGICODECALDAS
MUSEOCIENCIASNATURALES
MUSEODEHISTORIANATURAL
MUSEODELORO
MUSEOEMILIOROBLEDO
MUSEOPRECOLOMBINO
TOTAL
2
2
2
2
2
2
2
2
16
Atractivo
CENTRO URBANO
CATEDRALBASLICAMETROPOLITANA
EDIFICIOSANZ
FONDOCULTURALCAFETERO
IGLESIADELAINMACULADACONCEPCIN
IGLESIADELOSAGUSTINOS
IGLESIADENUESTRASEORADELROSARIO
LOSMOLINOS
MIRADORDECHIPRE
MURALTEATROFUNDADORES
PALACIOARZOPISPAL
PALACIODEBELLASARTES
PALACIODELAGOBERNACIN
PLAZADETOROS
SANTUARIODENUESTRASEORA DEFTIMA
TEATRODELOSFUNDADORES
TOTAL
Personal
sugerido
Atractivo
AEROPUERTOLANUBIA
TERMINALDETRANSPORTE
TOTALEFECTIVOS
15
15
Personal
sugerido
5
5
10
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
Personal
sugerido
A definir con la
Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALLOSNEVADOS
Atractivo
FERIAINTERNACIONALDEMANIZALES
REINADOINTERNACIONALDELCAF
FESTIVALFOLCLRICONACIONAL
FERIATAURINA
FESTIVALNACIONALDELATROVA
FERIAEXPOSICIN EQUINA
FESTIVALINTERNACIONALDETEATRO
TOTALEFECTIVOSMANIZALES
Personal
sugerido
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
41
CALDAS
Atractivoscon personal permanente
Municipio
Atractivo
MUSEONACIONALDELSOMBRERO
PARQUERECREATIVOYCULTURALPUEBLITOVIEJO
CENTRONACIONALDEINVESTIGACIONESDELCAF
TOTALEFECTIVOS
AGUADAS
CHINCHIN
Personal Sugerido
2
4
2
Atractivo
Personal
sugerido
CENTROURBANODEAGUADAS
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
CENTROURBANODEPALESTINA
CENTROURBANODESALAMINA
TOTALEFECTIVOS
5
5
5
5
20
Municipio
AGUADAS
LADORADA
LADORADA
LADORADA
LADORADA
RIOSUCIO
SUPIA
Atractivo
FIESTADELAIRACA
ENCUENTRODEBANDASMARCIALES
FERIASYFIESTASMUNICIPALES
FERIASYFIESTASDELCORAZN DECOLOMBIA
CONCURSODEAOSVIEJOS
CARNAVALDELDIABLO
FIESTASDELACOLACIN
Personal
sugerido
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
QUINDO
ARMENIA
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
Personal
sugerido
MUSEOARQUEOLGICODELQUINDO
PARQUEYMUSEOCULTURAQUIMBAYA
3
3
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
Atractivo
Personal
sugerido
15
CENTRO
CATEDRALDELAINMACULADA
TOTALEFECTIVOS
15
Atractivo
AEROPUERTOELEDN
TERMINALDETRANSPORTE
TOTALEFECTIVOS
Personal
sugerido
5
5
10
Atractivo
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
TEMPORADATAURINA
FERIANACIONALDELCAF
FERIAEXPOSICION EQUINA
FERIAEXPOSICIN CANINA
FIESTASANIVERSARIAS
REINADONACIONALDELACHAPOLERA
TOTALEFECTIVOSARMENIA
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
31
QUINDO
Atractivoscon personal permanente
MUNICIPIO
FILANDIA
CALARC
CALARC
CALARC
CRDOBA
LATEBAIDA
MONTENEGRO
MONTENEGRO
QUIMBAYA
Atractivo
Personal
sugerido
MUSEODELCANASTO
JARDN BOTNICODELQUINDI
CASADELACULTURA
PARQUEBOLVAR
CENTROEXPERIMENTALDELBAMB-GUADUA
PARQUELUISARANGO
PARQUENACIONALDELCAF
PARQUEDELAFLORATROPICAL
PARQUENACIONALDELACULTURAAGROPECUARIA-PANACA
2
3
1
2
3
3
5
3
5
TOTAL
27
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
PARQUENACIONALDELOSNEVADOS
VALLEDELCOCORA
Personal
sugerido
A definir con la
Unidad de Parques
A definir con la
Unidad de Parques
LATEBAIDA
Atractivo
CHORROSDESAN RAFAEL
SENDEROFORESTALQUEBRADAJARAMILLO
Personal
sugerido
A definir con la
entidad respectiva
A definir con la
entidad respectiva
A definir con la
entidad respectiva
PIJAO
CERRODETARAPAC
A definir con la
entidad respectiva
PIJAO
RESERVANATURALLASMELLIZAS
A definir con la
entidad respectiva
SALENTO
RESERVANATURALACAIME
A definir con la
entidad respectiva
SALENTO
SALENTO
RESERVANATURALFRONTINO
RESERVANATURALESTELLADEAGUA
A definir con la
entidad respectiva
Municipios
BUENAVISTA
BUENAVISTA
CALARCA
Atractivo
FIESTASANIVERSARIAS
OLIMPIADASDELARTEYLACULTURA
REINADONACIONALDELCAF
CALARCA
DESFILEDELYIPAO
CALARCA
SEMANADELACULTURAFIESTASANIVERSARIAS
CIRCASIA
FIESTASANIVERSARIASYVERBENASPOPULARES
CORDOBA
FESTIVALDEBAMB YFIESTASDERETORNO
FILANDIA
FESTIVIDADESDELCANASTO
MONTENEGRO
MONTENEGRO
PIJAO
REINADODEPARTAMENTALDELCAF
CONCURSONACIONALDEDUETOS
FIESTASANIVERSARIAS
QUIMBAYA
FIESTASANIVERSARIAS
QUIMBAYA
FIESTADEVELASYFAROLES
SALENTO
REINADODEPARTAMENTALDELAPALMADECERA
Personal
sugerido
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
Municipio
Atractivo
Personal
sugerido
TOTALEFECTIVOS
5
5
5
5
5
25
TOTALEFECTIVOSQUINDO
83
CIRCASIA
CENTROURBANO
CALARC
CENTROURBANO
MONTENEGRO
CENTROURBANO
QUIMBAYA
CENTROURBANO
SALENTO
CENTROURBANO
Atractivo
A definir con la
entidad respectiva
SENDEROECOTURSTICOSANTAELENA
MARSELLA
A definir con la
entidad respectiva
BOSQUEDON MANUEL
SANTAROSADECABAL
SANTUARIO
Personal
sugerido
A definir con la
entidad respectiva
PARQUEUCUMAR
A definir con la
entidad respectiva
SENDROECOLGICOVEREDALACUMBRE
Municipios
BELN DEUMBRA
MARSELLA
Atractivo
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
De acuerdo al
operativo
evento
EXPOSICIN NACIONALEQUINA
FESTIVALDELAAMISTAD
QUINCHA
FIESTASDELCARBN
SANTAROSADECABAL
Personal
sugerido
FIESTASDELASARAUCARIAS
plan
del
plan
del
plan
del
plan
del
Municipio
Atractivo
Personal
sugerido
TOTALEFECTIVOS
5
2
3
10
TOTALEFECTIVOSOTROSSECTORESRISARALDA
32
TOTALECTIVOSRISARALDA
71
SANTAROSADECABAL
CENTROURBANO
LAVIRGINIA
CENTROURBANO
MARSELLA
CENTROURBANO
CLUSTER ECOTURISMO
PROPUESTA VIGILANCIA Y CONTROL DE ATRACTIVOS
TURSTICOS
META
VILLAVICENCIO
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
BIBLIOTECAPBLICAMUNICIPALGERMN ARCINIEGAS
CASADELACULTURAJORGEELIECERGAITN
INSTITUTO DEINVESTIGACIN ROBERTOFRANCO
MUSEOEDUARDOCARRANZA
2
2
2
2
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
CENTRO
Personal
sugerido
Atractivo
Personal
sugerido
10
CATEDRAL
IGLESIADENUESTRASEORADELCARMEN
PARQUEDELOSLIBERTADORES
PARQUEDELHACHA
PLAZUELALOSCENTAUROS
SECTORHOTELEROYCOMERCIAL
ANILLO
VIAL-CATAMA-AVDA.
PARQUELOSFUNDADORES
CIRCUNVALACION
24
12
5
10
10
5
2
2
80
COLISEOCUBIERTOLOSCONQUISTADORES
CONCHAACUSTICAARNULFOBRICEOCONTRERAS
JARDN BOTNICO
PARQUEDELAVIDA
PARQUEDELOSESTUDIANTES
COMPLEJOGANADEROCATAMA
MONUMENTOALCOLEO
TOTALEFECTIVOS
Ubicacin
PARQUESANTANDER
AEROPUERTOVANGUARDIA
TERMINALDETRANSPORTE
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSVILLAVICENCIO
Personal
sugerido
5
5
5
15
103
Personal
sugerido
FESTIVALINTERNACIONALDELJOROPO
FESTIVALDELACANCION COLOMBIANA
ENCUENTROMUNDIALDELCOLEO
FERIAAGROINDUSTRIALYEXPOSICION PECUARIADECATAMA
MUESTRANACIONALDELADANZATRADICIONALJESUS"CHUCHO" PEDROZA
FESTIVALDELRETORNOEN ACACIAS
META
OtrosSectores
Atractivoscon personal permanente
Municipio
Atractivo
Personal
sugerido
PUERTOLPEZ
OBELISCOCENTROGEOGRFICODECOLOMBIA
GUAMAL-INSP. HUMADEA
ZONATURSTICAROHUMADEA
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSMETA
111
AMAZONAS
LETICIA
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
MUSEOETNOGRFICO
ZOOLGICO"FRANCISCOJOSDECALDAS"
JARDN BOTNICO
2
2
2
TOTALEFECTIVOS
Personal
sugerido
Ubicacin
Personal
sugerido
AEROPUERTOALFREDOVSQUEZ COBO
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSLETICIA
11
Personal
sugerido
FESTIVALDELACONFRATERNIDAD AMAZNICA
DESFILEDEMUECOS
PIRARUC DEORO
TRIATLON INTERNACIONAL
Personal
sugerido
MUSEOARQUEOLGICO
SALTODEBORDONES
PARQUEALTODELOSDOLOS
4
4
2
TOTALEFECTIVOS
10
Brigadasmvilesde turismo
PARQUEARQUEOLGICO
Atractivo
Personal
sugerido
10
BOSQUEDELASESTATUAS
MESITAA
MESITAB
MESITAC
FUENTEDELAVAPATAS
ALTODELOSNARANJOS
ELTABLN
ELPURUTAL
2
10
ESTRECHODELROMAGDALENA
SAN JOSDEISNOS
SALTODEMORTIO
PARQUEALTODELOSDOLOS
ALTODELASPIEDRAS
TOTALEFECTIVOS
22
Ubicacin
CENTROURBANOSAN AGUSTN
CENTROURBANOSAN JOSDEISNOS
Personal
sugerido
5
5
TOTALEFECTIVOS
10
TOTALEFECTIVOSSAN AGUSTN
42
TIERRADENTRO
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
MUSEOARQUEOLGICO
CAPILLADOCTRINERAEN CALDERAS
CAPILLADOCTRINERASAN ANDRSDEPISIMBAL
4
2
2
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
HIPOGEOS
Personal
sugerido
Atractivo
Personal
sugerido
10
CERROSEGOVIA
CERRODUENDE
ALTOSAN ANDRS
CERROELTABLN
TOTALEFECTIVOS
10
Ubicacin
Personal
sugerido
CENTROURBANODEINZ
CENTROURBANODESAN ANDRSDEPISIMBAL
5
5
TOTALEFECTIVOS
10
TOTALEFECTIVOSTIERRADENTRO
28
Atractivo
SECTORTURSTICOYHOTELEROSAN AGUSTN
Personal
sugerido
Segn iniciativa
ciudadana
TOTALEFECTIVOS
Personal sugerido
2
2
2
1
4
2
2
4
1
2
2
3
3
2
2
2
1
2
1
4
1
3
2
3
3
2
6
3
67
Brigadasmvilesde turismo
LACANDELARIA
Atractivo
ACADEMIACOLOMBIANADEHISTORIA
Personal sugerido
20
ACADEMIACOLOMBIANADELALENGUA
CAPILLADELSAGRARIO
CAPITOLIONACIONAL
CASAFUNDACION ALZATEAVENDAO
CASAINSTITUTOCOL. DECULTURAHISPNICA
CASASOCIEDAD AMIGOSDELPAS
CATEDRALPRIMADA
CLAUSTRODESAN BARTOLOM
EDIFICIOCALLE7a CARRERA7a
ANTIGUOEDIFICIODELAGOBERNACIN DECUNDINAMARCA
IGLESIACONVENTOSAN AGUSTN
IGLESIADELACONCEPCIN
IGLESIADESAN DIEGO
IGLESIADESAN FRANCISCO
IGLESIADESAN IGNACIO
IGLESIADELCARMEN
IGLESIALACANDELARIA
IGLESIALATERCERA
IGLESIALAVERACRUZ
IGLESIASAN JUAN DEDIOS
IGLESIAYCONVENTODELASAGUAS
MUSEOMILITAR
OBSERVATORIOASTRONMICO
PALACIOCARDENALICIO
PALACIODENARIO
PALACIODESAN CARLOS
PALACIOECHEVERRY
SOCIEDAD BOLIVARIANADECOLOMBIA
SUPERINTENDENCIABANCARIA
TEATROCOLN
MONSERRATE
SANTUARIODEMONSERRATE
10
SECTORPEREGRINACIONES
ESTACION FUNICULAR
SECTORCOMERCIALYGASTRONMICO
PARQUEDELA93
PARQUEDELA93
10
SECTORHOTELEROYCOMERCIAL
CALLE100
SECTORHOTELEROYCOMERCIAL
PEPESIERRA
SECTORHOTELEROYCOMERCIAL
5
5
UNICENTRO
SECTORHOTELEROYCOMERCIAL
CIUDAD SALITRE
PARQUEMETROPOLITANOSIMN BOLVAR
5
10
PLAZADELOSARTESANOS
ACUAPARQUE
PARQUESALITREMGICO
JARDN BOTNICO
MALOKA
CENTROCOMERCIALSALITREPLAZA
TERMINALDETRANSPORTE
VEINTEDEJULIO
SANTUARIODELNIOJESSDEL20 DEJULIO
ZONAROSA
ZONAROSA
10
SECTORCOMERCIALYGASTRONMICO
10
SECTORHOTELEROYCOMERCIAL
USAQUEN
PLAZAFUNDACIONALDEUSAQUEN
SECTORCOMERCIALYGASTRONMICO
CALLE72
CALLE72- SECTORFINANCIERO
IGLESIADELAPORCNCULA
SECTORHOTELEROYCOMERCIAL
TOTALEFECTIVOS
95
Ubicacin
Personal sugerido
5
5
5
5
5
5
5
5
40
CERRODEMONSERRATE
CENTROINTERNACIONAL
LACANDELARIA
PARQUESANTANDER
PARQUEDELA93
AEROPUERTOINTERNACIONALELDORADO
PUENTEAREO
TERMINALDETRANSPORTE
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSBOGOTD.C.
202
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Frente de Seguridad Especial - Polica Comunitaria
Atractivo
LACANDELARIA
PARQUEDELA93
BARRIO20 DEJULIO
ZONAROSA
USAQUN
Personal sugerido
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
Segn
ciudadana
iniciativa
iniciativa
iniciativa
iniciativa
iniciativa
Atractivo
Personal sugerido
FERIAINTERNACIONALDEBOGOT
BOGOTLEATHERSHOW
VITRINATURSTICADEANATO
FERIABOGOTESTDEMODA
FERIAALIMENTEC
FERIADELASCOLONIAS
EXPOARTESANAS
AGROEXPO
MERCADOARTESANAL
FIESTADEREYESMAGOS- BARRIOEGIPTO
TEMPORADATAURINA
FESTIVALIBEROAMERICANODETEATRO
TEMPORADADEPERAYZARZUELA
SALN NACIONALDEARTISTAS
FUNDACIN DEBOGOT
EVENTOSAGOSTOESBOGOT
FESTIVALDEVERANO
EVENTOSALPARQUE
FESTIVALINTERNACIONALDEJAZZ
FESTIVALDECINEDEBOGOT
READEINFLUENCIADEBOGOT
CUNDINAMARCA
Atractivoscon personal permanente
Municipio
AGUADEDIOS
BOJAC
CHOACH
CHOCONT
COTA
FACATATIV
FUSAGASUG
GIRARDOT
GIRARDOT
GUADUAS
GUADUAS
GUATAVITA
LAVEGA
PANDI
PASCA
SESQUILE
SOACHA
SUESCA
TABIO
TABIO
ZIPACN
ZIPAQUIR
Atractivo
CHORROSDEQUESADA
SANTUARIODENUESTRASEORADELASALUD
TERMALESSANTAMNICA
TERMALESDELOSVOLCANES
FUENTESTERMALESELMANANTIAL
PIEDRASDETUNJA
MERCAFLORA- PARADORTURSTICOFUSCATAN
EMBARCADEROTURISTICO
PUENTEPEATONALROMAGDALENA
MUSEOCASAESPELETA
MUSEOCASADELAPOLA
MUSEORELIGIOSO
LAGUNAELTABACAL
TERMALESLASLAJAS
MUSEOARQUEOLGICO
LAGUNADEGUATAVITA
SALTODELTEQUENDAMA
ROCASDESUESCA
FUENTESTERMALESAZUFRADAS
TERMALESELZIPA
MUSEODELDISCO
CATEDRALDESAL
TOTALEFECTIVOS
Personal sugerido
2
5
3
4
3
3
2
1
2
1
1
1
2
2
1
4
2
2
3
3
1
5
53
Brigadasmvilesde turismo
Municipio
ANAPOIMA
APULO
BOJAC
CAJIC
CHA
CUCUNUB
FACATATIV
FUSAGASUG
GIRARDOT
GUADUAS
GUASCA
GUATAVITA
LACALERA
LAMESA
LAVEGA
MADRID
MOSQUERA
NEMOCN
PACHO
PASCA
SOPO
SUBACHOQUE
SUTATAUSA
TENA
TOCANCIPA
UBAQUE
UBATE
UBATE
VILLETA
ZIPACN
ZIPAQUIRA
ZIPAQUIRA
ZIPAQUIR
Atractivo
BAOSTERMALESDESANTALUCA
BAOSTERMALESDESANTANA
SECTORTURSTICOANAPOIMA
CENTROURBANOAPULO
CENTROURBANOBOJAC
CENTROURBANODECAJIC
PUENTEDELCOMN
CASTILLOMARROQUN
SECTORGASTRONMICO
CENTROURBANODECHA
CENTROURBANOCUCUNUB
CENTROURBANODEFACATATIV
SECTORTURSTICOCHINAUTA
SECTORTURSTICODEFUSAGASUG
SECTORTURSTICODEGIRARDOT
CENTROURBANOGUADUAS
SECTORTURSTICODEGUADUAS
CENTROURBANODEGUASCA
LAGUNADESIECHA
MUNICIPIODEGUATAVITA
REPRESADETOMINE
CENTROURBANODELACALERA
PARQUERECREACIONAL
SECTORTURSTICODELAMESA
SECTORTURSTICOYHOTELEROLAVEGA
CENTROURBANODEMADRID
CENTROURBANODEMOSQUERA
CENTROURBANONEMOCN
CENTROURBANODEPACHO
CENTROURBANODEPASCA
CENTROURBANOSOP
PARQUERECREACIONALSOPO
CENTROURBANODESUBACHOQUE
PLAZAPRINCIPAL
LAGUNADEPEDROPALO
PARQUEJAIMEDUQUE
AUTODRMO
LAGUNADEUBAQUE
CENTROURBANODEUBAT
CATEDRALGOTICA
SECTORTURSTICOVILLETA
CENTROURBANOZIPACN
CENTROURBANODEZIPAQUIR
CATEDRALDIOCESANA
CAPILLADELOSDOLORES
TOTALEFECTIVOS
Personal sugerido
5
10
7
5
5
5
7
5
7
10
15
15
7
5
5
10
5
10
7
5
5
5
5
5
7
5
2
5
7
2
7
15
7
15
242
Municipio
GUATAVITA
GUADUAS
CHIA
FUSAGASUG
VILLETA
GIRARDOT
SOP
ZIPAQUIRA
Personal sugerido
CENTROURBANOGUATAVITA
CENTROURBANODEGUADUAS
PUENTEDELCOMN
CENTROURBANODEFUSAGASUG
PLAZAPRINCIPAL
MALECN ROMAGDALENA
CENTROURBANODESOP
CENTROINFORMACIN CATEDRALDESAL
5
5
5
5
4
5
5
5
TOTALEFECTIVOS
39
TOTALEFECTIVOSCUNDINAMARCA
334
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
LAGUNADESUESCA
PRAMODECRUZ VERDE
PARQUEYEMBALSEDELNEUSA
PARQUENATURALELVERJN
REPRESADELSISGA
REPRESADELTOMIN
Personal sugerido
Adefinir con la CAR
Adefinir con la CAR
Adefinir con la CAR
Adefinir con la CAR
Adefinir con la CAR
Adefinir con la CAR
Adefinir con la Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALSUMAPAZ
Adefinir con la Unidad de Parques
LAGUNADECHINGAZA
Adefinir con la Unidad de Parques
LAGUNADEFQUENE
Adefinir con la Unidad de Parques
PRAMODESUMAPAZ
Adefinir con la Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALCHINGAZA
Adefinir con la Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALSUMAPAZ
Atractivo
Personal sugerido
AGUADEDIOS
REINADOPOPULARFERIASYFIESTAS
ANAPOIMA
FERIASYFIESTASMUNICIPALES
ANOLAIMA
CORPUSCHRISTI
APULO
FERIASYFIESTASMUNICIPALES
ARBELEZ
ANIVERSARIOMUNICIPAL
CACHIPAY
FERIASYFIESTASMUNICIPALES
CAJIC
ANIVERSARIOMUNICIPAL
CQUEZA
FERIASYFIESTASMUNICIPALES
CHOACH
ANIVERSARIOMUNICIPAL
CHOCONT
REINADODEPARTAMENTALDELAPAPA
COGUA
FIESTADESAN ANTONIO
ELCOLEGIO
CARNAVALTURSTICOYREINADODELALUZ
FACATATIV
FESTIVALDEPARTAMENTALDEMSICA
FMEQUE
ENCUENTROFOLCLRICOESCOLAR
GIRARDOT
REINADONACIONALDELTURISMO
GIRARDOT
FERIAARTESANAL
GIRARDOT
FERIAGANADERA
MADRID
FESTIVALCULTURAL
PUERTOSALGAR
REINADODELMAGDALENAMEDIO
VILLETA
FESTIVALTURSTICODELAPANELA
ZIPACN
FESTIVALDEMSICA
READEINFLUENCIADEBOGOT
IBAGU
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
2
2
2
2
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
CENTRO
Personal sugerido
MUSEOANTROPOLGICO
JARDN BOTNICOALEJANDROVON HUMBOLDT
CENTRORECREACIONALURBANO
PROMOTORADETURISMODELTOLIMA
Atractivo
Personal sugerido
5
CERROPAN DEAZCAR
CONSERVATORIODEMSICADELTOLIMA
BIBLIOTECADAROECHANDA
GOBERNACIN
10
CATEDRAL
PLAZADEBOLVAR
TEATROTOLIMA
CENTRODECONVENCIONESALFONSOLPEZ
AVENIDAQUINTA
10
SECTORAVENIDAQUINTA
SECTORCOMERCIALAVENIDAQUINTA
25
TOTALEFECTIVOS
Centrosde atencin al turista
1
1
1
Ubicacin
Personal sugerido
TOTALEFECTIVOS
5
5
5
15
TOTALEFECTIVOSIBAGU
48
PARQUECENTENARIOGARZN YCOLLAZOS
TERMINALDETRANSPORTE
AEROPUERTOPERALES
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Frente de Seguridad Especial - Polica Comunitaria
Atractivo
Personal sugerido
SECTORBARRIOELSALADO
Personal sugerido
FESTIVALFOLCLRICOCOLOMBIANO
CONCURSONACIONALDEDUETOS
FERIAINDUSTRIALEXPOTOLIMA
FERIAAGROINDUSTRIAL
TOLIMA
Atractivoscon personal permanente
Municipio
ARMERO- GUAYABAL
GUAMO
HONDA
HONDA
MARIQUITA
MARIQUITA
Atractivo
Personal sugerido
SERPENTARIO
CENTROARTESANALLACHAMBA
CASADELMUSEOALFONSOLPEZ PUMAREJO
MUSEODELROMAGDALENA
CASADELSABIOMUTIS
JARDN BOTNICOJOSCELESTINOMUTIS
1
2
2
2
2
2
11
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
Municipio
ALVARADO
CARMEN DEAPICAL
ESPINAL
FLANDES
HONDA
HONDA
HONDA
HONDA
HONDA
HONDA
HONDA
HONDA
MARIQUITA
MARIQUITA
MARIQUITA
MARIQUITA
MARIQUITA
MELGAR
PRADO
PRADO
PRADO
PRADO
Atractivo
Personal sugerido
BALNEARIOPIEDRASROUPA
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
CHARCADEGUARINOCITO- CUEVASDESANTAHELENA
CENTROURBANO
SECTORTURSTICOYCOMERCIAL
BALNEARIOAGUASOLYALEGRA
2
5
15
5
5
10
CENTROHISTRICO
CALLEDELASTRAMPAS
IGLESIADELROSARIO
IGLESIADELCARMEN
CATARATASDEMEDINA
CENTROURBANO
SECTORTURSTICOYCOMERCIAL
IGLESIADELAERMITA
IGLESIADELSILENCIO
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
CENTRALHIDROELECTRICAYEMBALSE
CASCADADELAMOR
CUEVADELOSGUACHAROS
10
TOTALEFECTIVOS
2
10
25
5
5
99
Municipio
AMBALEMA
ARMERO- GUAYABAL
ESPINAL
HONDA
MELGAR
Atractivo
Personal sugerido
CENTROHISTRICOAMBALEMA
PARQUEMONUMENTOALAVIDA
PLAZAPRINCIPAL
CENTROHISTORICODEHONDA
PLAZAPRINCIPAL
5
4
5
5
6
TOTALEFECTIVOS
25
TOTALEFECTIVOSTOLIMA
135
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
Personal sugerido
Adefinir con la Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALNEVADODELTOLIMA
Adefinir con la Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALLASHERMOSAS
Atractivo
Personal sugerido
AMBALEMA
REINADOMUNICIPAL
CARMEN DEAPICAL
FIESTASDELAVIRGEN DELCARMEN
ESPINAL
FESTIVALDELBUNDE
ESPINAL
FIESTASDESAN PEDRO
FLANDES
FESTIVALREINADOPOPULARALTOMAGDALENA
GUAMO
FERIAGANADERA
GUAMO
CORPUSCHRISTI
HONDA
FESTIVALDELASUBIENDA
HONDA
REINADODELRO
ICONONZO
FESTIVALDELRETORNO
PURIFICACIN
FESTIVALFOLCLRICODELSURTOLIMENSE
SALDAA
FESTIVALDELARROZ
TOTALEFECTIVOS
Personal
sugerido
2
2
2
3
3
1
2
2
2
1
2
1
2
2
2
2
3
2
2
3
41
Brigadasmvilesde turismo
Atractivo
Personal
sugerido
15
AVENIDALAPLAYA
CENTRO
BASILICADENUESTRASEORADELACANDELARIA
BIBLIOTECAPBLICAPILOTO
CATEDRALMETROPOLITANA
EDIFICIOCOLTEJER
ERMITADELAVERACRUZ
IGLESIADELAVERACRUZ
IGLESIADESAN IGNACIO
IGLESIADESAN JOS
PARQUEBOLVAR
PARQUESAN ANTONIO
PASAJEJUNN
PLAZUELANUTIBARA
LAALPUJARRA- SURAMERICANA
15
CENTROADMINISTRATIVOLAALPUJARRA
EDIFICIOINTELIGENTEEMPRESASPBLICASDEMEDELLN
MONUMENTOALAVIDA
PALACIODEEXPOSICIONES
PLAZADETOROSLAMACARENA
TEATROMETROPOLITANO
UNIDAD DEPORTIVAATANASIOGIRARDOT
SAN DIEGO
SECTORCOMERCIALSAN DIEGO
ELPOBLADO
CENTROCOMERCIALVIVERO
5
15
CENTROCOMERCIALOVIEDO
IGLESIADESAN JOSDELPOBLADO
PARQUENORTE
PARQUELLERAS
SECTORHOTELEROYCOMERCIAL
ZONAROSA
UNIVERSIDAD DEANTIOQUIA
FUENTEHOSPITALSAN VICENTEDEPAL
ECOPARQUECERROELVOLADOR
JARDN BOTNICO
TOTALEFECTIVOS
55
Ubicacin
Personal
sugerido
5
5
5
5
5
5
30
CERRONUTIBARA-PUEBLITOPAISA
PARQUEDEBERRO
TERMINALDETRANSPORTE- Mariano Ospina Prez - Autopista sur
TERMINALDETRANSPORTE- Alberto Daz Muoz - Autopista norte
AEROPUERTOENRIQUEOLAYAHERRERA
AEROPUERTOINTERNACIONALJOSMARACRDOVA
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSMEDELLN
126
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Frente de Seguridad Especial - Polica Comunitaria
Atractivo
SECTORCENTROAv. Ferrocarril - Av. Girardot
SECTORBARRIOPRADO
SECTORELPOBLADOSector hotelero y turstico
SECTORELPOBLADOZona Rosa
SECTORELPOBLADOParque Lleras
SECTORBARRIOLAURELES
Personal
sugerido
Segn
iniciativa
ciudadana
Segn
iniciativa
ciudadana
Segn
iniciativa
ciudadana
Segn
iniciativa
ciudadana
Segn
iniciativa
ciudadana
Segn
iniciativa
ciudadana
Atractivo
BIENALDEARTE
BOLSATURSTICAINTERNACIONAL
COLOMBIAMODA
COLOMBIATEX
EXPOSICIN INTERNACIONALDEORQUDEAS
FERIADELAANTIOQUEIDAD
FERIADELASFLORES
FERIATAURINADELAMACARENA
FESTIVALANUALDELTANGO
FESTIVALDELATROVA
FESTIVALDELASLUCES
FESTIVALINTERNACIONALDEPOESA
HECHOAMANOEN AMRICA
NOCHESCOLOMBIANASDEDANZAS, MITOSYLEYENDAS
ANTIOQUIA
Atractivoscon personal permanente
Municipio
Atractivo
PUERTOBERRIO
CAVERNADELNUZ
SONSN
MUSEOROMULOCARVAJAL
LAESTRELLA
JARDN DEORQUDEASELRANCHITO
SANTAELENA
PARQUEECOLGICOPIEDRASBLANCAS
BARBOSA
PARQUEMETROPOLITANOLASAGUAS
RONEGRO
PARQUERECREATIVOLOSOSOS
BELLO
CASAMUSEOMARCOFIDELSUAREZ
ELRETIRO
CASAMUSEOELRETIRO
SANTAFDEANTIOQUIA
MUSEODESANTAFDEANTIOQUIA
Personal sugerido
1
1
2
2
2
2
2
1
1
14
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
Atractivo
Municipio
CARMEN DEVIBORAL
CENTROURBANO
Personal sugerido
5
SECTORARTESANAL
CAUCASIA
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
ELRETIRO
CENTROURBANO
ELRETIRO
CASADELACONVENCIN
ELRETIRO
HACIENDAFIZEBAD
GUATAPE- ELPEOL
SECTORTURSTICO
5
7
15
PIEDRAELPEOL
EMBALSEDEGUATAP
JARDN
CENTROURBANO
LAPINTADA
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
MARINILLA
CENTROURBANO
5
5
5
MUSEOHISTRICOYARQUEOLGICO
PUERTOTRIUNFO
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
10
ALDEADORADAL
CAON DERIOCLARO
MALECN
ROLAMIEL
SAN JERNIMO
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
SANTAFEDEANTIOQUIA
CENTROURBANOYSECTORTURSTICO
CATEDRAL
PUENTEDEOCCIDENTE
IGLESIADESANTABRBARA
SONSN
CENTROURBANO
TOTALEFECTIVOS
15
15
5
92
Municipio
GUATAP
SANTAFDEANTIOQUIA
SAN JERNIMO
Atractivo
Personal sugerido
EMBALSEDEGUATAP
CENTROHISTORICODESANTAFDEANTIOQUIA
PLAZAPRINCIPAL
5
5
5
TOTALEFECTIVOS
15
121
TOTALEFECTIVOSANTIOQUIA
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
Personal sugerido
Adefinir con la Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALLASORQUDEAS
Adefinir con la Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALLOSKATOS
Atractivo
FIESTAARTESANALDELORIENTE
COCORN
FIESTADELAPANELA
JARDN
FIESTADELASROSAS
Personal sugerido
Segn plan operativo especial del
evento
Segn plan operativo especial del
evento
Segn plan operativo especial del
evento
CLUSTER SUROCCIDENTE
PROPUESTA VIGILANCIA Y CONTROL DE ATRACTIVOS
TURSTICOS
CAUCA
POPAYN
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
Personal
sugerido
CAPILLADEBELN
PANTEN DELOSPROCERES
MUSEODEVALENCIA
MUSEODEARTERELIGIOSO
MUSEO MOSQUERA
MUSEOGUILLERMOVALENCIA
MONUMENTOABELALCZAR(MIRADOR)
ARCHIVOCENTRALDELCAUCA
CASAMUSEONEGRET
MORRODETULCN
MUSEODEHISTORIANATURAL
MUSEOMARTNEZ
HACIENDACALIBIO
PARQUECALDAS
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
CENTRO HISTRICO
28
Atractivo
Personal
Sugerido
10
TOTALEFECTIVOS
10
Ubicacin
AEROPUERTOGUILLERMOLEON VALENCIA
TERMINALDETRANSPORTE
RINCN PAYANS
Personal
Sugerido
5
5
5
TOTALEFECTIVOS
15
TOTALEFECTIVOSPOPAYN
53
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Personal
sugerido
Atractivo
A definir con
Unidad de Parques
A definir con
Unidad de Parques
A definir con
Unidad de Parques
A definir con
Unidad de Parques
PARQUENACIONALNATURALGORGONA
PARQUENACIONALNATURALMUNCHIQUE
PARQUENACIONALNATURALPURAC
SANTUARIODEFLORAYFAUNAMALPELO
la
la
la
la
Atractivo
FIESTADEPUBENZAYTEMPORADATAURINA
SEMANASANTA
FESTIVALINTERNACIONALDEMSICARELIGIOSA
MERCADONACIONALDEARTESANAS
FERIAAGROPECUARIA
NARIO
SAN JUAN DEPASTO
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
2
2
2
TOTALEFECTIVOS
Brigadasmvilesde turismo
CENTROURBANO
Personal sugerido
MUSEOALFONSOZAMBRANO
MUSEODELORO
MUSEOTAMINANGO
Atractivo
Personal sugerido
IGLESIADECRISTOREY
IGLESIADESAN JUAN BAUTISTA
IGLESIAYCONVENTODESANTIAGO
LACATEDRAL
SANTUARIODELAMERCED
TOTALEFECTIVOS
Ubicacin
Personal sugerido
AEROPUERTOANTONIONARIO
TERMINALDETRANSPORTE
5
5
TOTALEFECTIVOS
10
23
Atractivo
CARNAVALDENEGROSYBLANCOS
FERIAYEXPOSICIN ARTESANAL
FIESTASDELAVIRGEN DELASMERCEDES
Personal sugerido
Segn plan operativo especial del evento, definido por la
Polica Nacional
Segn plan operativo especial del evento, definido por la
Polica Nacional
Segn plan operativo especial del evento, definido por la
Polica Nacional
Atractivo
Personal sugerido
SANTUARIODELASLAJAS
MUSEOARQUEOLGICO
5
2
TOTALEFECTIVOS
BrigadasCiviplayas
Ubicacin
Atractivo
TUMACO
Personal
sugerido
Nmero brigadas
TOTAL
10
10
Atractivo
Personal sugerido
PUENTEINTERNACIONALRUMICHACA
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSNARIO
22
Municipio
Personal sugerido
ELENCANO
FIESTASNUESTRASEORADELOURDES
SANDONA
FIESTANUESTRASEORADELTRNSITO
LAUNIN
FERIAARTESANAL
IPIALES
FIESTADENUESTRASEORADELASLAJAS
LAUNIN
FIESTADENUESTRASEORADELROSARIO
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
PARQUENACIONALNATURALSANQUIANGA
Personal sugerido
Adefinir con la Unidad de Parques
Adefinir con la Unidad de Parques
SANTUARIODEFAUNAYFLORAGALERAS
Adefinir con la Unidad de Parques
SANTUARIODEFAUNAYFLORAISLADELACOROTA
Adefinir con la Corponario
RESERVANATURALDELAPLANADA
Municipio
Personal sugerido
ELENCANO
FIESTASNUESTRASEORADELOURDES
SANDONA
FIESTANUESTRASEORADELTRNSITO
LAUNIN
FERIAARTESANAL
IPIALES
FIESTADENUESTRASEORADELASLAJAS
LAUNIN
FIESTADENUESTRASEORADELROSARIO
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
PARQUENACIONALNATURALSANQUIANGA
Personal sugerido
Adefinir con la Unidad de Parques
Adefinir con la Unidad de Parques
SANTUARIODEFAUNAYFLORAGALERAS
Adefinir con la Unidad de Parques
SANTUARIODEFAUNAYFLORAISLADELACOROTA
Adefinir con la Corponario
RESERVANATURALDELAPLANADA
VALLEDELCAUCA
SANTIAGO DECALI
Atractivoscon personal permanente
Atractivo
Personal sugerido
ACUAPARQUEDELACAA
HACIENDACAASGORDAS
MUSEOARQUEOLGICODELAMERCED
MUSEODEARTECOLONIALYRELIGIOSO
MUSEODELORO CALIMA
MUSEOLATERTULIA
MUSEODEHISTORIANATURALFEDERICOCARLOSLEHAMAN V
ORQUIDEOGRAMA
ZOOLGICOMUNICIPALDECALI
5
2
2
2
2
2
2
2
5
TOTALEFECTIVOS
24
Brigadasmvilesde turismo
AVENIDACIRCUNVALACION-CERRO LOSCRISTALES
Atractivo
Personal sugerido
10
ESTATUADEBELLCAZAR
CRISTOREY
MONUMENTODELASTRESCRUCES
AVENIDA SEXTANORTE-CHIPICHAPE
10
SECTORTURSTICOYCOMERCIAL
ZONAROSA
CENTRO-RIO CALI
12
IGLESIADELAERMITA
CATEDRALMETROPOLITANADESAN PEDRO
CONVENTOIGLESIADE SAN FRANCISCO
CAPILLAYCONVENTODELAMERCED
CAPILLADESAN ANTONIO
PALACIOARZOBISPAL
PALACIONACIONAL
PLAZADECAICEDO
PASEODEBOLVAR
PUENTEORTZ
TEATROJORGEISAACS
SUR-CALLE5-AUTOPISTASUR-AVENIDAPASOANCHO
10
COLISEOCUBIERTOELPUEBLO
PLAZADETOROSDECAAVERALEJO
ESTADIOPASCUALGUERRERO
SECTORTURSTICOYCOMERCIAL
TOTALEFECTIVOS
42
Atractivo
Personal sugerido
AEROPUERTOALFONSOBONILLAARAGN
TERMINALDETRANSPORTE
UNIDAD DEPORTIVAPANAMERICANA
PASEODEBOLVAR
5
5
5
5
TOTALEFECTIVOS
20
TOTALEFECTIVOSSANTIAGODECALI
86
Personal sugerido
FERIADECALI
FESTIVALDE MSICADELPACFICOPETRONIOALVAREZ
OTROSREQUERIMIENTOSDEPERSONAL
Coordinacin UAESPNN
Atractivo
PARQUENACIONALNATURALFARALLONESDECALI
Personal sugerido
VALLEDELCAUCA
Atractivoscon personal permanente
Municipio
Atractivo
Personal sugerido
SANTUARIOBASLICADELSEORDELOSMILAGROS
IGLESIAELOVERO
MUSEODETRAJESTPICOS
MUSEOARQUEOLGICO"CALIMA"
HACIENDAPIEDECHINCHE(MUSEODELACAA)
HACIENDAELPARAISO
IGLESIALAERMITA
MUSEORAYO
MUSEOVIAL
ELBOHO
JARDN BOTNICOJUAN MARACSPEDES
BUGA
BUGALAGRANDE
CARTAGO
CALIMA-ELDARIN
ELCERRITO
ELCERRITO
LAUNIN
ROLDANILLO
ROLDANILLO
TORO
TULU
3
2
2
2
2
3
2
2
2
2
2
TOTALEFECTIVOS
24
Brigadasmvilesde turismo
INGENIOS
CARTAGO
BUGA
DARIN
Atractivo
Personal sugerido
INGENIOPROVIDENCIA
INGENIOMANUELITA
INGENIOCASTILLA
INGENIOSAN CARLOS
IGLESIAGUADALUPE
CASADELVIRREY
CENTROURBANO
BASILICADELSEORDELOSMILAGROS
IGLESIADESAN FRANCISCO
CENTROURBANO
LAGOCALIMA
10
TOTALEFECTIVOS
24
BrigadasCiviplayas
Ubicacin
Atractivo
LABOCANA-JUANCHACOYLADRILLEROS
BUENAVENTURA
Personal
sugerido
Nmero brigadas
TOTAL
15
15
Atractivo
Personal sugerido
BUGA
GINEBRA
CENTROURBANO
CENTROURBANO
5
5
BUENAVENTURA
PALMIRA
TULU
10
4
4
TOTALEFECTIVOS
28
TOTALEFECTIVOSVALLEDELCAUCA
91
Atractivo
Personal sugerido
CARTAGO
MUESTRADETALLERESYBORDADOS
CALIMA- DARIN
FIESTASDELVERANO
GINEBRA
FESTIVALNACIONALDEINTRPRETES" MONONUEZ"
TULU
FLORIDA
FERIANACIONALDELACAADEAZCAR
BUENAVENTURA
REINADODEPARTAMENTAL DEBELLEZA
BUENAVENTURA
FESTIVAL FOLKLRICO
BUGA
FERIAEXPOSICIN AGRCOLAYGANADERA
BUGA
BUGA
ENCUENTROCORALDEMSICACOLOMBIANA
BUGA
ENCUENTRODECONTADORESDEHISTORIA
CAICEDONIA
FESTIVIDADESANIVERSARIASDENOMINADAS"FIESTASDELAGROTURISMO"
DAGUA
ENCUENTRODEMSICAANDINACOLOMBIANAYSURAMERICANA
GUACAR
ELCERRITO
FESTIVALISACSIANO
ELCERRITO
LAUNIN
JAMUND
FESTIVALFOLKLRICO
PALMIRA
FERIANACIONALDELAAGRICULTURA
ROLDANILLO
EXPOSICIN AGROPECUARIAEQUINA
ROLDANILLO
ENCUENTRODEMUJERESPOETAS
SAN PEDRO
CONCURSO NACINAL DE MSICA INDITA DE BANDAS MUNICIPALES YSegn plan operativo especial del evento, definido
por la Polica Nacional
CELEBRACIN DESAN PEDROYSAN PABLO
SEVILLA
FIESTASANIVERSARIASYREINADODEPARTAMENTAL DELCAF
SEVILLA
FESTIVALDELABANDOLA
VERSALLES
FIESTASDELANEBLINA
YUMBO
ENCUENTRODEINTRPRETESDEMSICACOLOMBIANA
FOLKLRICAS
NORTEDESANTANDER
CCUTA
Atractivos con personal permanente
Atractivo
2
1
2
1
1
1
1
TOTALEFECTIVOS
Personal sugerido
CASADELACULTURA
INSTALACIONESDAS
BIBLIOTECADEPARTAMENTAL
REACULTURALDELBANCODELAREPBLICA
SECRETARADECULTURAYTURISMO
GOBERNACIN
CONSULADODEVENEZUELAEN CCUTA
Atractivo
Personal sugerido
5
PALACIODELAGOBERNACIN
CATEDRALDESAN JOS
TOTALEFECTIVOS
Centros de atencin al turista
1
2
5
Ubicacin
Personal sugerido
5
5
AEROPUERTOCAMILODAZA
TERMINALDETRANSPORTE
TOTALEFECTIVOS
10
TOTALEFECTIVOSCCUTA
24
OTRASACCIONESDEVIGILANCIAYCONTROL
Eventos con apoyo de Polica de Turismo
Atractivo
Personal sugerido
FERIAARTESANALDELAFRONTERA
FESTIVALDELASCOLONIAS
FESTIVALINTERNACIONALDELAFRONTERA
FERIAINTERNACIONALDELAFRONTERA
FERIAINTERNACIONALEQUINA
NORTEDESANTANDER
Brigadasmvilesde turismo
Municipio
Atractivo
Personal sugerido
5
CENTROURBANO
BOCHALEMA
TERMALESELRAIZN
IGLESIACATEDRAL
OCAA
CASADELACULTURA
PAMPLONA
TEMPLODELHUMILLADERO
CATEDRAL
CASADELASMARAS
CASADELASCAJASREALES
CONVENTODELASCLARISAS
CASAMUSEOCASACOLONIAL
MUSEOANZUATEGUI
MUSEODEARTEMODERNO
MUSEODEARTERELIGIOSO
VILLADELROSARIO
QUINTASANTANDER
CASADENARIOLABAGATELA
CAPILLADESANTAANA
PLAZADELOSMRTIRES
TEMPLOHISTRICO
SANTUARIODELAGUADELAVIRGEN DENUESTRASEORADEBELN
SALAZAR
TOTALEFECTIVOS
2
28
TOTALEFECTIVOS NORTEDESANTANDER
52
Atractivo
FIESTASDELHUMILLADERO
SEMANASANTAEN VIVO
CHINACOTA
FERIAINTERNACIONALDESAN NICOLS
REINADODEPARTAMENTALDEBELLEZA
Personal sugerido
Segn Plan Operativo especial del
Evento, definido por la Polica
Nacional
SANTANDER
BUCARAMANGA
Atractivos con personal permanente
Atractivo
Personal sugerido
CASALUISPER DELACROIX
CASADECULTURACUSTODIOGARCAROVIRA
CASAMUSEOSIMN BOLVAR
CASAMUSEOMUTIS
CERRODELSAGRADOCORAZN
PARQUEGARCAROVIRA
MUSEOHISTRICOYETNOGRFICO
TOTALEFECTIVOS
SAN PIO-MEJORASPUBLICAS
Atractivo
2
2
2
2
3
2
2
15
Personal sugerido
IGLESIASAN FRANCISCO
UNIVERSIDAD INDUSTRIALDESANTANDER
VILLAOLMPICA
IGLESIASAN POX
PARQUEMEJORASPBLICAS
SECTORTURSTICOCOMERCIAL
TEATROMUNICIPAL
MUSEODEARTEMODERNO
CENTRO-AVDA. URIBE-AVDA.
QUEBRADASECA
CAAVERAL
CATEDRALDELASAGRADAFAMILIA
CAPILLADELOSDOLORES
IGLESIADESAN LAUREANO
PARQUERECREACIONALELLAGO
CLUBCAMPESTRE
JARDN BOTNICOELOYVALENZUELA
TOTALEFECTIVOS
10
Ubicacin
25
Personal sugerido
AEROPUERTOPALONEGRO
TERMINALDETRANSPORTE
4
3
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSBUCARAMANGA
47
SANTANDER
BUCARAMANGA
Atractivos con personal permanente
Atractivo
Personal sugerido
CASALUISPER DELACROIX
CASADECULTURACUSTODIOGARCAROVIRA
CASAMUSEOSIMN BOLVAR
CASAMUSEOMUTIS
CERRODELSAGRADOCORAZN
PARQUEGARCAROVIRA
MUSEOHISTRICOYETNOGRFICO
TOTALEFECTIVOS
SAN PIO-MEJORASPUBLICAS
Atractivo
2
2
2
2
3
2
2
15
Personal sugerido
IGLESIASAN FRANCISCO
UNIVERSIDAD INDUSTRIALDESANTANDER
VILLAOLMPICA
IGLESIASAN POX
PARQUEMEJORASPBLICAS
SECTORTURSTICOCOMERCIAL
TEATROMUNICIPAL
MUSEODEARTEMODERNO
CENTRO-AVDA. URIBE-AVDA.
QUEBRADASECA
CAAVERAL
CATEDRALDELASAGRADAFAMILIA
CAPILLADELOSDOLORES
IGLESIADESAN LAUREANO
PARQUERECREACIONALELLAGO
CLUBCAMPESTRE
JARDN BOTNICOELOYVALENZUELA
TOTALEFECTIVOS
10
Ubicacin
25
Personal sugerido
AEROPUERTOPALONEGRO
TERMINALDETRANSPORTE
4
3
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSBUCARAMANGA
47
Personal sugerido
FERIAAGROPECUARIA
DADELASANTANDEREANIDAD
FESTIVALINTERNACIONAL DE PIANO
FERIABONITA
FESTIVALIBEROAMERICANODECUENTEROS
FESTIVALLUISA. CALVOMSICAANDINACOLOMBIANA
Municipio
Personal sugerido
LEBRIJA
SEMANASANTA
BARBOSA
FESTIVALDELROSUREZ
BARBOSA
CONCURSODETANGA
RIONEGRO
FESTIVALDELRO
BARRANCABERMEJA
FESTIVALDETAMBORAS
LEBRIJA
FESTIVALDELATROVA
LEBRIJA
FERIAYREINADODELAPIA
BARRANCABERMEJA
REINADONACIONALDELPETROLO
SAN GIL
FESTIVALDEMSICADECUERDA
SAN GIL
FESTIVALDELTIPLEYDELREQUINTO
SAN GIL
FESTIVALNACIONALDELAGUABINAYELTIPLE
SAN GIL
FESTIVALDEVERANO
SAN GIL
ECODESAFO
SAN GIL
CONCURSOCANOTAJEESPELEOLOGAYRAPPELANIVELDEPROVINCIA
SAN GIL
FERIADESAN GIL
SAN GIL
FESTIVALDECARRANCIOS
SAN GIL
FERIAAGROPECUARIA, EQUINAYGANADERA
GIRN
REINADODEPARTAMENTALDELTURISMO
FERIATABACALERA, CORRIDADETOROSYVERBENASPOPULARES
GIRN
FLORIDABLANCA
FESTIVAL NACIONALDEDUETOSHERMANOSMARTNEZ
MOGOTESYPINCHOTE
FIESTADELRETORNO
MOGOTESYPINCHOTE
FIESTADELCORPUSCRISTI
CHARAL
PRAMO
FERIASGANADERASYAGROPECUARIAS
SOCORRO
FERIACOMERCIAL, GANADERAYEQUINA
VLEZ
FESTIVALNACIONALDELAGUABINAYELTIPLE
OTROSREQUERIMIENTOSDEPERSONAL
COORDINACIN CORPORACIN AUTONOMAREGIONAL
Atractivo
SANTUARIOECOLGICODEFLORAYFAUNADEVIROLN
Ubicacin
Personal sugerido
Adefinir con la CAR
Personal sugerido
TOTALEFECTIVOS
TOTALEFECTIVOSSANTANDER
120
CLUSTER/DEPARTAMENTO
PERSONALPROPUESTO
CARIBE
83
221
21
48
67
136
ATLNTICO
BOLVAR
CESAR
CRDOBA
GUAJIRA
MAGDALENA
SAN ANDRES, PROVIDENCIAYSANTA
CATALINA
103
80
759
SUCRE
TOTALCARIBE
BOYAC
187
TOTALBOYAC
EJECAFETERO
69
83
71
223
CALDAS
QUINDO
RISARALDA
TOTALEJECAFETERO
PACFICO
45
45
CHOC
TOTALPACFICO
ECOTURISMO, ORINOQUAYAMAZONA
11
111
122
AMAZONAS
META
TOTALECOTURISMO
28
42
70
BOGOTYREADEINFLUENCIA
202
334
183
BOGOTD.C
CUNDINAMARCA
TOLIMA
TOTALBOGOTYREADEINFLUENCIA
719
ANTIOQUIAYFRONTERACON PANAM
121
126
247
ANTIOQUIA
REAMETROPOLITANADEMEDELLN
TOTALANTIOQUIA
SUROCCIDENTE
53
45
91
86
275
CAUCA
NARIO
VALLEDELCAUCA
SANTIAGODECALI
TOTALSUROCCIDENTE
SANTANDERES
NORTEDESANTANDER
SANTANDER
TOTALSANTANDERES
TOTALNACIONAL
52
120
172
2819
Anexo B
Relacin de necesidades logsticas requeridas por la Polica
de Turismo segn Regin
CARIBE
CLUSTER
DEPARTAMENTO/ DESCRIPCIN
SEDES
Ubicacin
ATLNTICO
BOLIVAR
CRDOBA
GUAJIRA
SAN ANDRES,
PROVIDENCIAYSANTA
CATALINA
MAGDALENA
SUCRE
2
Sincelejo = 1 Tol
= 1
MAQUINARIAYEQUIPO
Armamento de vigilancia
Pistolas
Revlver Smith Wesson calibre 38 largo
Pistola Prietoverata
Miniussi. 21 Miniussi. 22
Bastones de mando
Equipo de recreacin y deporte
Balones de ftbol
60
1
10
4
Balones de baskeball
Balones de volleyball
Balones volley-ball playa
10
Mallas volley-ball
10
Material didctico
Equipo de enseanza
30
10
8
Rompecabezas turstico
Libros
Cartillas
Tableros de exposicin
Ley de Turismo y reglamentacin
70
10
EQUIPO DEAYUDAAUDIOVISUAL
Videobind
Proyector de diapositivas
Proyector de acetatos
1
1
T.V.
V.H.S.
Cmara fotogrfica
10
Cmara de video
Grabadora
Equipo de sonido
3
3
1
CARIBE
CLUSTER
DEPARTAMENTO/ DESCRIPCIN
ATLNTICO
BOLIVAR
EQUIPO DEVIGILANCIA
Chalecos reflectivos
20
Pitos
20
Linternas de sealizacin
20
CRDOBA
GUAJIRA
30
20
25
Chalecos salvavidas
20
Boyas
20
100
50
100
20
50
40
20
20
40
20
20
50
100
20
50
80
40
20
15
10
10
20
50
Reflectores
SUCRE
20
10
Conos reflectivos
SAN ANDRES,
PROVIDENCIAYSANTA
CATALINA
MAGDALENA
Torpedos de salvamento
20
25
Equipo de carretera
Binoculares
15
Manilas (metros)
1000
Otros
Vallas de informacin turstica
Equipo de primerosauxilios
Inmovilizador de pierna
Inmovilizador de brazo
Botiquines portatiles
10
Escritorios
Sillas
12
Archivadores
Equiposde oficina
Mquina de escribir elctrica
1
1
Fotocopiadora
Telfonos
Papelera y suministros
Combustible para vehculos
Otrosequipos
En general
En general
En general
En general
CLUSTER
BOYAC
DEPARTAMENTO/ DESCRIPCIN
BOYAC
EJECAFETERO
CALDAS
QUINDIO
RISARALDA
SEDES
Ubicacin
SAN
AGUSTN
TIERRADENTRO
ECOTURISMO, ORINOQUAYAMAZONA
AMAZONAS
META
HUILA
MAQUINARIAYEQUIPO
Armamento de vigilancia
Pistolas
15
1
1
1
Balones de baskeball
Balones de volleyball
1
1
1
15
1
1
1
1
Rompecabezas turstico
Libros
Cartillas
22
20
Tableros de exposicin
Ley de Turismo y reglamentacin
EQUIPODEAYUDAAUDIOVISUAL
Videobind
Proyector de diapositivas
Proyector de acetatos
1
1
1
T.V.
V.H.S.
Cmara fotogrfica
Cmara de video
Grabadora
Equipo de sonido
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
1
1
1
2
2
6
6
1
6
6
1
1
1
1
1
CLUSTER
BOYAC
DEPARTAMENTO/ DESCRIPCIN
BOYAC
EJECAFETERO
CALDAS
EQUIPODEVIGILANCIA
Chalecos reflectivos
QUINDIO
RISARALDA
AMAZONAS
META
6
6
Chalecos salvavidas
Boyas
40
Conos reflectivos
HUILA
8
40
40
Pitos
Linternas de sealizacin
SAN
AGUSTN
TIERRADENTRO
ECOTURISMO, ORINOQUAYAMAZONA
Reflectores
15
15
15
15
15
25
4
Torpedos de salvamento
Equipo de carretera
Binoculares
Tablas para salvavidas
Torres para observacin en las playas
Carpas para puesto de informacin
6
100
Manilas (metros)
Otros
Vallas de informacin turstica
Equipo de primerosauxilios
6
6
6
6
Inmovilizador de pierna
Inmovilizador de brazo
Camilla tipo Miller
Botiquines portatiles
Boquilla para respiracin
MUEBLES, ENSERESYEQUIPOSDEOFICINA
Si
1
1
3
1
1
Escritorios
Sillas
Archivadores
Si
Equiposde oficina
Mquina de escribir elctrica
6
6
6
6
6
Fotocopiadora
Telfonos
Papelera y suministros
Combustible para vehculos
Otrosequipos
Aire acondicionado
En general
En general
En general
En general
CLUSTER
BOYAC
DEPARTAMENTO/ DESCRIPCIN
BOYAC
EJECAFETERO
CALDAS
QUINDIO
SAN
AGUSTN
TIERRADENTRO
ECOTURISMO, ORINOQUAYAMAZONA
RISARALDA
AMAZONAS
META
HUILA
EQUIPOSDECOMPUTACIN
Computadores
Impresoras
Escner
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
3
2
1
2
2
1
1
1
1
1
1
5
1
1
1
1
2
1
1
1
3
1
7
7
7
9
7
4
1
1
15
4
4
1
1
3
1
7
50
EQUIPOSDECOMUNICACIN
Lneas telfonicas
Fax
Conexin a Internet
1
2
1
1
1
Radios porttiles
Megfonos
Altoparlantes
VEHCULOS
Automviles
Camionetas
Motocicletas
Bicicletas
1
1
6
Lanchas de remo
1
2
Lanchas de motor
Motos nuticas
Camperos
1
3
4
15
2
2
4
1
Helicpteros
Otros
Motores fuera de borda HPYAMAHA
Chiva turstica
Microbus
DOTACIONESYUNIFORMES
15
10
15
10
Guantes (pares)
Prensillas (pares)
Bicicleteros
Cascos
Cordn de mando
15
10
50
40
15
15
40
40
40
15
CLUSTER
BOYAC
DEPARTAMENTO/ DESCRIPCIN
BOYAC
EJECAFETERO
CALDAS
QUINDIO
SAN
AGUSTN
TIERRADENTRO
ECOTURISMO, ORINOQUAYAMAZONA
RISARALDA
AMAZONAS
META
HUILA
40
Prendas blancas
Uniforme para playas
15
Nmero 3
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
Nmero 3A
15
15
Dril
Camisas
Botas (pares)
15
Zapatos (pares)
Tenis (pares)
Cascos para bicicletas
Guantes para bicicletas (pares)
Cinturones
Chapuzas
15
15
15
15
MATERIALPROMOCIONAL
TIPO
Afiches
Nacional
Regional
Local
70
50
10
40
20
20
50
20
50
50
25
100
170
150
500
50
100
20
50
50
10
100
50
100
50
20
200
350
1000
500
100
200
50
50
50
50
200
100
150
50
30
150
350
1000
500
50
50
20
50
20
Guas
Nacional
Regional
Local
Folletos
Nacional
Regional
Local
CD` s
Nacional
Regional
Local
CLUSTER
BOYAC
DEPARTAMENTO/ DESCRIPCIN
BOYAC
10
50
EJECAFETERO
CALDAS
QUINDIO
SAN
AGUSTN
TIERRADENTRO
ECOTURISMO, ORINOQUAYAMAZONA
RISARALDA
AMAZONAS
META
HUILA
OTROS
Calendario de Eventos
Nacional
200
1000
100
Regional
Local
12
Videos
Nacional
Regional
Local
Juegos
Nacional
Regional
Local
70
50
20
35
10
2
2
2
20
10
5
Mapas
Nacional
Regional
Local
Plegables
Nacional
Regional
Local
Casettes
Nacional
Regional
Local
2
4
2
500
2500
1000
12
12
12
Boyas
Conos reflectivos
100
Reflectores
32
28
280
20
20
12
15
15
113
22
Torpedos de salvamento
Equipo de carretera
Binoculares
10
Inmovilizador de brazo
10
10
Botiquines portatiles
10
15
MUEBLES, ENSERESYEQUIPOSDEOFICINA
Muebles y enseres de oficina (juego)
10
Escritorios
Sillas
Archivadores
Equipos de oficina
Mquina de escribir elctrica
1
10
4
1
Fotocopiadora
Telfonos
En general En general
Papelera y suministros
Combustible para vehculos
En general
En general
Suministro
permanente
En general
En general
Otros equipos
Aire acondicionado
EQUIPOSDECOMPUTACIN
Computadores
34
Impresoras
34
Escner
Fax
29
Conexin a Internet
15
Radios porttiles
63
10
32
18
EQUIPOSDECOMUNICACIN
Lneas telfonicas
Megfonos
Altoparlantes
20
10
MATERIALPROMOCIONAL
TIPO
12
Afiches
Nacional
100
200
50
50
40
Regional
50
70
50
30
Local
150
50
40
400
100
100
100
150
100
100
100
100
50
12
Guas
Nacional
Regional
Local
200
25
250
12
Folletos
Nacional
Regional
50
Local
150
500
100
150
100
150
300
150
150
300
400
150
100
12
CD` s
Nacional
20
50
50
Regional
20
100
50
Local
50
20
OTROS
Calendario de Eventos
Nacional
Regional
Local
Videos
Nacional
20
50
Regional
50
50
Local
50
Juegos
Nacional
Regional
Local
Mapas
Nacional
500
Regional
200
500
Local
100
700
Plegables
Nacional
500
Regional
Local
Casettes
Nacional
Regional
Local
30
SANTANDERES
CLUSTER
TOTALNACIONAL
DEPARTAMENTO / DESCRIPCIN
SEDES
Ubicacin
NORTEDESANTANDER
SANTANDER
0
0
0
5
MAQUINARIAYEQUIPO
Armamento de vigilancia
Pistolas
Revlver Smith Wesson calibre 38 largo
Pistola Prietoverata
Miniussi. 21 Miniussi. 22
Bastones de mando
Equipo de recreacin y deporte
Balones de ftbol
Balones de baskeball
Balones de volleyball
Balones volley-ball playa
Mallas volley-ball
Material didctico
Equipo de enseanza
Proyector de diapositivas
Proyector de acetatos
T.V.
V.H.S.
Cmara fotogrfica
Cmara de video
Grabadora
Equipo de sonido
EQUIPO DEVIGILANCIA
Chalecos reflectivos
20
Pitos
20
20
Linternas de sealizacin
20
20
Chalecos salvavidas
49
Modulo de
Informacin
39
16
72
15
39
11
4
1
21
14
0
66
9
2
1
1
30
100
0
26
25
29
21
21
23
9
57
59
0
758
673
722
215
CLUSTER
TOTALNACIONAL
DEPARTAMENTO/ DESCRIPCIN
SEDES
49
Ubicacin
MAQUINARIAYEQUIPO
Armamento de vigilancia
Pistolas
Revlver Smith Wesson calibre 38 largo
Pistola Prietoverata
Miniussi. 21 Miniussi. 22
Bastones de mando
Equipo de recreacin y deporte
Balones de ftbol
Balones de baskeball
Balones de volleyball
Balones volley-ball playa
Mallas volley-ball
Material didctico
Equipo de enseanza
Enciclopedia turstica y ecolgica
Rompecabezas turstico
Libros
Cartillas
Tableros de exposicin
Ley de Turismo y reglamentacin
EQUIPODEAYUDAAUDIOVISUAL
Videobind
Proyector de diapositivas
Proyector de acetatos
T.V.
V.H.S.
Cmara fotogrfica
Cmara de video
Grabadora
Equipo de sonido
EQUIPODEVIGILANCIA
Chalecos reflectivos
Pitos
0
0
0
5
39
16
72
15
39
11
4
1
21
14
0
66
9
2
1
1
30
100
0
26
25
29
21
21
23
9
57
59
0
758
673
Linternas de sealizacin
Chalecos salvavidas
Boyas
Conos reflectivos
Reflectores
Torpedos de salvamento
Equipo de carretera
Binoculares
Tablas para salvavidas
Torres para observacin en las playas
Carpas para puesto de informacin
Manilas (metros)
Otros
Vallas de informacin turstica
Equipo de primerosauxilios
Inmovilizador de pierna
Inmovilizador de brazo
Camilla tipo Miller
Botiquines portatiles
Boquilla para respiracin
MUEBLES, ENSERESYEQUIPOSDEOFICINA
Muebles y enseres de oficina (juego)
Escritorios
Sillas
Archivadores
Equiposde oficina
Mquina de escribir elctrica
Fotocopiadora
Telfonos
Papelera y suministros
Combustible para vehculos
Otrosequipos
Aire acondicionado
EQUIPOSDECOMPUTACIN
Computadores
Impresoras
Escner
EQUIPOSDECOMUNICACIN
Lneas telfonicas
Fax
Conexin a Internet
Radios porttiles
Megfonos
722
215
280
782
216
25
10
17
15
8
12
1100
0
7
13
23
23
23
23
33
0
37
28
28
20
30
14
1
8
0
0
0
8
0
79
77
31
0
45
66
49
224
106
MATERIALPROMOCIONAL
TIPO
Afiches
Nacional
Regional
Local
Guas
Nacional
Regional
Local
Folletos
Nacional
Regional
Local
CD` s
Nacional
Regional
Local
OTROS
Calendario de Eventos
Nacional
Regional
Local
Videos
Nacional
Regional
Local
Juegos
Nacional
Regional
Local
Mapas
Nacional
Regional
Local
Plegables
Nacional
Regional
Local
Casettes
Nacional
Regional
Local
0
0
12
2241
2149
2944
12
3361
3614
3229
12
3650
4308
3928
12
630
528
748
0
0
200
1000
1100
12
227
162
74
0
20
10
2005
0
502
704
802
0
1000
2508
1008
0
42
12
12