ORIGINALE AZIENDAUSI. PESCARA, giomo 24 LUG: 2075 pena sede dein Satan Locale esa IL DIRETTORE GENERALE. de, Claudio D’Amatio, nominato dalla Giunta Replonale con deliberazione 46 del 50/01/2012 acquit | parertallegt! del Dirttore Amminstativo e del Dirttore Sanitari, hha adottato i sequent provvedimento su proposta det Diretore dell UOC. ABS: (OGGETTO: INDIZIONE, QUALE. ASL CAPOFILA, IN UNIONE DI ACQUISTO CON LE. AZIENDE SANITARIE LOCALI DELLE PROVINCE DI AVEZZANO — SULMONA - L'AQUILA, LANCIANO ~ VASTO - CHIETI E TERAMO, DI UNA PROCEDURA APERTA, ‘Al SENSI DELL'ART. 55 DEL D.LGS '163/2006, FINALIZZATA ALLA CONCLUSIONE, AL SENSI DELL’ART. 59, DEL D. LGS. 163/2006 E S.MLL. JACCORDI QUADRO (UNO PER OGNI ASL FACENTE PARTE DELL'UNIONE D'ACQUISTO) CON UN OPERATORE ECONOMICO, SENZA RILANCIO. DEL CONFRONTO COMPETITIVO, PER IL SERVIZIO. DI ASSISTENZA SANITARIA DOMICILIARE.{XL DIREETORE GENERALE = Prego atto della relazione del Responsabile deli"U.0.0 2.8.3.) che toma parte intagrante e sostanziale del presente provvedinento: = Acquisiti 4 pareri espresei nell‘allegeto 5), che forma parte integrante e sestanziale del presente provvedimento, Par tutto quanto espesto in prenessa + > 4 indtre quale ASL capofsll Ganstarie Local gelle Province di Aveszano ~ Sulnona - Ltaqusia, sn untone di acquiste con le Atiende eli’axt. 55 del 0.18 163/2006, finaitzzate alle conclusione, ai sensi deli/act. $9, del 9. igs. 1263/2006 « sini. ai Aecorat guadro servizio di assistenta aanitaria doaictliarey > as approvare, # tal fine, 4 seguents atti ¢ sodellt, = 41 capétolato epectaie d’appaite ed 11 Disoiplinace ai gars, + allegato 3, riportante i valori di gare, distinti per ASL proposta per forazne parte integrante @ sostanziate: > st dave sets che 1s UOC ABE delle ASL capofila redigerd 41 bande at gera da punblicare su ou GURE e GUE { queet‘ultino in aoaalita web, sull/apposito formlario disponibile sul sito della Uf), in > ai estettuare 1e sequent pubblicasiont: seeietaie Unione Europea ( bando at gara integrale!s Garsecea officials della Repubblica italiana (bande ai gare = 2 quotidians a naggiore diftustone rogtonate, nets / aw ausl.pe. tt pubbiicasions (GUAT e quotidtanti+ € — 3,200,00, per il valore complessivo dei contributi de ‘cotriepondere ai1*avCe, > ai autorizzare 1a Uoc abs: 4 prosogare con propria determinazions dirigenziale i conteatto ot servizio corrispondente 2 quelle oggetto della presente proposta a! Andizione, alla data di oua acadensa (31/7/2015) © sino alle conetusione della presente procedura, smpetando sui bilanci A esercizie e relative speses + ad epportare ai docunenti ai gara, con proprio ato, le modifiche rettitions che si rensessero necessarig, d'intesa con + 4 nominare con proprio stto, successivaneate alla scadenze del termine di presentazione delle offerte, 1a Connissione giudicatrice deputata alla valutazione delle ofterte © all/attribuzione dei Punteggi tecnici nonché, qualors necessario, a supportere il RUP nella valutazione ei sromalia delle offerte, fermo restando che te funeioni di Autorita di gara earaono avolte dal Divettore detle Woe > Di dare ato che, ai sensi del conma 35 dell’ort. 34 del ot 179/2012, convertite con legge 221/2032, l'aggiudicatarlo doves risborsare alla stezions appaltante le spese per 1a pubblicezione, por ostratto, =i quotidianl previste dalle nore del Codice, entro il termine di 6 96 dali agaiudicasions definitive, > Di dare atto che Rup deile sola procedura di gara ¢ il Cirettore deta vee > at disporre che 51 pre: Lane aziendale ai sensi det ¢.2gs. n, 33/2012 ite atte venga pubblicate nell’ Albo-Prezer'{T RESPONSABILE DEIEA UOC ARE 1, 11 Conitate dizettive per 1a centralizzezione degli acquisti, ai senai 12.1996, n. U46, © amide, he individuate 1a ASL dt Poscare quale ASL cepofila per L/espletanento delle procedura concoravale avente ad oggetto i1 servizio di assistenza delifart. deil‘art. 52, della LR, 2 2. 4 sanitari di clascuna ASL regionate hanno fornito Le indicaztont tecntche per 1a progettazione e realisrasione della procedure concorsusle, © condivise, da ultimo, 1 capitelate speciale aisciplinante 41 azgenentor vizio in 3. tutte le Ash facenth parte dell’Unione d'acquisto, hanno fatto pervenize egolare mandeto all‘espletanento della procedure, in note © per contor 4. dorante 1a fase di indizione della procedura concorsusle, 1a Regione Abruzzo (informata con la nota b. 22 del 20.2.2015, , nel corso di una rlunione in data 24 febbraio 2015, ha segnalato 1/intensione ai rivedere le attuall Linee guide sulltagsistensa domiciliare ed ha richiesto dé attenderne Y'emanazione, affinché 1e prestazions commissionsbilt nell" appalto for 5. In data 77.4.2015, 18 Regione Abruzzo ~ Dipartimento per 1a Salute © il Welfare- Servizio Progrannazione sacie ssistensisie, Progettualit® del tereitorio, Medicina Sociale © Tutela della salute mentale e Olpendense, Ufficio Progrannazione soclo-assistensiate, Progettualses dei territorio, (Prot n°RA 120840/0616 de1 27/04/2015), he trasnesso 41 documento tecnico satrattorio, volts ad aggiornare “Il Sistema delle Cuse Doniciliari-Linee Guida’ (Allegato £ della OGR 24/2007) della Regione Abrvzz0 con il documento della Commissions LER del Mintatero della Salute del 2008 “Muova caratterizzazions dell’assistensa tereiteriale doniciliare ¢ degli intorvonti ospedalieri a doaiciito", in coerenza @ in adenpinento del Programa Operative 2013-2015, intervento 3, azione 4; 6. in aderonza agli indirizei sicewstt sone stati, quinds, reviaionati i ocumenti di gare, condiviat con le ASL facenti parte dell!Unione Aracquisto © trasnessi eq llusteati ai competenti uffict regional per opportuna condtvisione; 7. Dad predatts atti documents risulte che: > BF previsto un modeito oxganizzativo che preveds 1a press in carico Globale dell’assistito, con 1a pertecipazione anche del soggetto ferogatore nel perceraa arsistenzisle del pasiente, AL fine ai consentire 1a realizzazione degli obtettivi sopra indicat, 1 odollo organizzativo prevede 1s clasaiticasione delle attivita =ui Aivelld agesetensials provisti dal docunente *tuoveLiinporte di elaseun accorde quadro crrattersszasione dell’astistenta territorisie donictliare © degli ta definizione © 1 sggiornanento dei Livelli sarensiali at istensa -2008 “, che definisce 1 profili e gli standard ai cura donicslisri sanitart @ socio-saniteri. esi sono riferiti ali'intensita ed alla compleseita delle cure da erogaze, relativanonte al grado di intonsita assistonziale sanitario. > Ferma restando ivunicita dei “profili di cure” , al solo tine at contrattuali con {1 fornitore del servizio, 1 medesint vengono scomposti nei singoli Yapporti agsiatensiali professionali” dencainati, 4 ofa Sn pos denominati “pacenetti*, cone desoritts nel capitolato ai garay > 41 servisio sara quindi, suddiviso ina. ¢ lots ad aggfudicasione Giatinea © separate, uno per ciascuna ASL, facente parte dell"Cnione quindi 1a soma dei singoli contratti/ordinativi i fornitura che eiagcune ASL facente parte Gell'untone d’acquiato attiverd nel periode i durata contrattuale, & riportato nell‘Ailegsts 3, unitanente elie opziont di proroga senestrale f¢ delle estensione di un quinto - proviste, ai sensi deli’art. 29 del D.tge 163/2006, at aslo scope dl consentize, all'eccerrenca, 1a loro attivarione ~ amaonta at RIMMUTO che 1a nodalita realizzativa pid adaguate alle caratteristiche del servizio, ia quelle deli'Accords quado, Ai cut ali'*art. 59, dol D. tas. 1262/2008 © s.m.5, , con phd operators econonict, [sno per ciascun Lotto ai ga 124 rilancie del confronto competitive, per il quale A quantitetivi di pacenetts aseiatensiall restano aipendents sclustvanente dalle eaigense delle structure saniterie utsitezatetel @ Laccordo quadze f1ssa , per clascun lotto ai fornitura, sole il lero = Clascun accordo quadre costitulsce lotto di gara ed @ amessa la partecipasions ad uno os tutes iotti at gars 2 concorrente pub, tuttavia, risultare aggiudlcatario di uno solo dei lotti in gara. A tal ‘ine, sar vtiLizzate 1" oriterio deli! inportanse ecanentcs” dei Lett, Li lotto di valore pit elevato verri assegnate a concorrente prino elaseiticatosi nella graduatoria formulata per tale lotto, A aucceasivi Lotti, in ordine decreacente di valores economico, ai concorrenti non sesegnatari ci loti precedenti, secondo {1 loro ordine= ta durata degli accordt quadro @ di anni due, decorronti dalla data che sara indicata nel contratto, senza poseibilita di rianovo; = con git operatori economict sottoserittor! dell‘accordo quadro cisscuna ASL facento parte deli’Unione a’ acquisto, sottoseriverd, nel periods et valldita deli" accordo © per ciascun lotto in cai @ suddivis specifici contratti di fornitura che, per ciascun lotto , saranno aggludicatt alle pretiseate condisieni: arDIsposrt, conseguentenente, 1 capitolate speciale ed it disctptinare di ones © 4 relativi altegati, di cui si riepilogene £ punti qualificanti « > Responsabile della procedure acquisitiva @ L'Acienda USL di Pescara, che agisce in none © per conto delle altee Arionds Appaitantt che, entra la data di pubblicazione del bendo di gara, aveanno prodotts tomaie deiega. L'Azionda capofila procedert ll'espletamonto dei! intera Procedura fino sil'efficacia deli’aggiudtcasione definitive alla sua comunicazione, ai sensi deli’azt. 79, comma §, del D.lge 163/2006 > sari, invece, competenza di ciarcuna Asienda facente parte deli’tntone a'scquiste: 1a nomina del proprio AUP, 1adozione dell’ atta di racepinento detitesite, di contablitesesione della spesa ai peopei Conti zeonomict, Lt aconpinenti connesst con Iacquisizione della causione definitiva © sion doi CIG ed {1 monttoraggio presso il SMOG, 1a stipula delt'accordo quadro e dei contratti a valle det nedesine, 1a noaina del Direttore deli'esecurions, L'esecutione ed 2 conteollo deli" sppalto, avtorizasiont di eventuali subappalti, 1*adoztone 445 eventuali variants quel - quantitative, revisioni prezei e paganent, contestazioni ¢ penslizrazioni, sino ad eventuale risclusione, intziativa alla scadonza naturale del proprio accotde, inclusi eventual > Lappalto @ suddiviso in ¢ Lotti ad aggiudicazione distinta @ ‘en concorrente pus, tuttavia, risultere aggiudicatario di uno solo dei totes in gaze, sperater > Laggludicssione avverra con 11 eriterio dell'ofterta econonicanente pis ventaggiosa, secondo 4 eriteri @i valutasione riportati net diseiplinare at gare, > 11 costo relative agli oneri della sicuresta per sischi da interference & ari a 0 (zero) trattandosi di servizio che non viene effettueto presse le sedi Gi ciascuns Azionda sanitaria facente parte dell’ Unione 4” acquistes > rccords quadeo rd durata biennale (in lines alle indicasioni ricerste dalla Regione Abruzzo), senza poseibtlita di rinnove © alla data di seadenza deliappalto @ deta facoltd a ciascuna ASL facente perte deli"Untone dacquiste, i prorogare 41 conteatto per ulterior! sei nest‘el solo cago in csi detts proroga 1a necessaria per Iesperinento delia procedura di gars al fine dell" indiviguasione oi un nuove appaltatore, V quelore, nel corso della valiaitA det contratto, 11 sistema di convenzioni por L'acquiste di beni @ servizi delle Pubbliche Aauninistrazioni (CONSIP 8.p.A.), a4 ensi deliverticolo 26 dolla Lesae fh. 480/1998, aggiudicasse 1a fornitura di prodotti di cui alla presente gare 2 condiziont economiche pit vantaggicse, salvo che Ia dite faggiudleataria non offre di adeguare 1a propria offerta ricpotto a quella pia vantegstosay ¥ qualora decision: motivate da parte della starione appaltante in relactone a concrete dispiegarei dall’attivita gestionsie gortine alla totale esclusione ovvero al parsiale utilise dei prodotti oggetto detia gars, > APTESO che trattardosi di fornitura sottoposta al O.1g2. 163/006, dovons stabilizes 1e seguenti foe di pubblicita: = Gazzetta Ufficiale Unione Eusopea ( bands di gera integrale): = Gaszetta Ufficiale delle Repubblica Italiana (band) di gara ssenziaiel? <2 principal quetidiant # diffusions assionele, indivicuati in La Repubblica # 11 nessaggero, 2 quotidiass a maggiore diffusions regionale, individvati in 11 Centro © 11 Tempo, + Osservatorio nazionale + profile di conmittente del AUSL ds Pescara: http://imw.ausl.pe.tt LCONSTOERATO che, con r.ferinento alla ASL di Pescara, in esito alla valutesione dol sequente © ineopprinibile (sslve impsavisti) andanento temporale della |< pertods Legale ai pubblicaztone: 52 gg dalla data di pubbiicazions 120 gg dorata procedure valutativa, in consiceraziont del fatto che trattasi Gi gara a 16 Lotti, aliofferta econonisanente pil vantaggios - termine agate dilatorio (35 gg dalla comunicazione al ggiudicazione dofinizival - vorifice obbligatoria dei requisits ai capacita giuridics (60 9a! pari complessivenente a 267 95, & necessario prevedere un periods di prozosa Getle forniture in atts, alle data della loro acedenza (31.07.2015), di darataumesrrearr mt: = € £,000,00, iva netuse, 41 costs delle sopra nensionate ppobblicaziont (GURE © quotidiant) + © 3,200,00,00, 12 valoze comptessive dei contributl oa corrispondere a11"AveP; 4a! sensi det coma 35 deliart. 34 del OL 179/2012, convertito con legge 221/2012, L’aggiudicstario dovra rimborsare alla starione appaltante le spese per a pubblicazione, per esteatte, sui quotidiani previste dalle nore el Codice, entro 11 termine a 60 gg dali’ aggiudicazione definitive, ovo er tutto quanto esposto in prenessa > DL Andize quale ASL capotila, in untone di acquiste con le Aziende Senitarie Locali delle Province a Avestano ~ Sulnona ~ L'Aquila, tanctane = Vasto ~ chisti e Terano, una procedura aperta, ai sensi deli’art. 55 el D.tgs 163/206, finalizzate alla conclusions, ai sensi dellart, 53, Gel 0, igs. 163/2006 © s.m.i. di Accords Quadro (uno per ogni ASL facente parte deli"Unione dtacquiste) con un operators economics, senza rilancio el confronto conpetitivo, per 11 servizio di aseistensa sanitaria > i approvare, a tal fine, 4 seguents atti @ modells, + 41 capitolato speciale 'appalto ed 2 Disciplinare di gare, © + allegato 3, riportante 4 valor di gara, distinti por ast tacente arte dell"Unione d'acquisto, allegsto alla presente proposts per Tomarne parte integrante © asstenziale > di dare atto che 1a UOC ASS delle ASL capofila radiger i bande di gara da pubblicare su GURI ¢ GUCE ( quest/ultino in modalita web, sell’apposito formulario disponibile sui sito della UE), in assolute > di oftertuare Le sequent pubblicarions Gazzetta Ufficiale Unione Europea ( bando di gara integratels + Garzetta Ueticisle dolla Repubblice italiane (bande di gara enziatel 2 principal quotidiant a diffusione nazionale 2 quotidians a naggiore diffusions regionate, + Winistoro infrastructure + osservatoric nazionaie + Profile di conmittente del ADSL di Pescara: https//imm.ausl.pe.it > i autorizzare Le apese dioo = € 4.000,00, iva inclusa, per 4 costi delle sopra nenzionate pubbLicazions (GURE © quotidienty: © 2,200,00, per il valore complessive dei contributi da ‘corrispondere 911" AVCP: autoriazare 1a Doc ABs: =a prorogaze con propria determinazione dirigensiale {1 contratto di lervizio corrispondente a quello oggetto della presente proposta di i gua scadenze (31/7/2015) © sino alla conclusions della presente procedura, imputando sui bilanci Sforercizio e relative spose: = ad apportare ai document di gara, con proprio stto, 6 noditiche @ rettifiche ene sh rendessero necesuarie, d'intosa con i riontedenti = 4 nominare con propris attoy successivanante alla scadenza del termine di presentasione delle offerte, 1a Conmissione giudicstrice deputata alla valutezions delle ofterte @ all‘attrinusione doi penteggi tecntci nonché, qualora sceassrlo, a avpportare 1 AUP nella valutazione di snomalia delle offerte, feo estando che le funeiont di Autorita di gare saranno evolte dal Direttore della UOC are atto che, ai sensi del comma 35. dat £34 del Db 179/2012, ‘convertito con legge 271/2012, L'aggludicatario dvr rinborsare alla stazione appaltante le apese per la pubblicazione, por estratto, sui quotidiani previste dalle nore del Codice, entro {2 termine di 60 a9 dani’ aggiudtearione definitiva, dave atto che Rup della sole procedura ai gara @ il Direttore della UOC Glsporre che 12 presente atte venga pubblicate sell’Albo-Pretorio on Line azlendale ai sensi del d.tge. 9. 33/2013.11 Direttore della U.O. proponents attesta che la spesa risulta imputata sulla voce di conto 1. 07 02 02 01 17 del bilancio 2015 che presenta Ia suffciente Alpponibiita come rilevato © indicato da'U.O. Serviio Bconomico Finanziario uDireod VOCABS. ots Ficiana Petrella Iie dlD, Ug. 52/90 « sccesive wodifacon egal Footonc eaprimon ‘yuan pcre sl presente prowwedient oX — favorevole IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Avy. Domenico Carano) oe 5 non favorevole per le seguenti motvazioni ILDIRETTORE SANITARIO (Ds Lucia Romandini) foAS/roy 1 prownte proewedimenta viene pubblicta alfatba on Une dellAusl di Prerara in data 27 LUG, 2015 ov Fimaraafsso per un periodo non inerioe an. 15 om OX Tl presente provvedimento @ immediatamente esecutvo a seguito della ppubbicazione af albo online delf Aus di Pescara (2 pretene prowvediment soggeto al consrolio da parte della Giunta Regionale presente provvedimento viene trasmesoo: perleecuzione a + VOC Ser Ao. Bel aera : alla Giunta Regionale in data connota prot alla Conferenza dei Sindee! in dia con nota rol al Collegio Sindacle in data con nota prot UOC. Affar Genenle 1 fealty