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definida como uma atividade inerente ao enfermeiro com o objetivo de trabalhar com e
para as pessoas desenvolvendo atividades administrativas dentro da empresa, quanto em dar uma
nfase nos resultados a serem alcanados ao elemento humano na organizao.
1.1 - Princpios Administrativos
A administrao universal, sendo operativa em qualquer lugar, como dizia Henry Fayol,
conhecido com o pai da administrao.
As funes administrativas, para Fayol, englobam os elementos da administrao, que so os
seguintes:
- Planejar ou prever: visualizar o futuro e traar um programa de ao.
- Organizar: constituir o duplo organismo material e social da empresa.
- Comandar: dirigir e orientar o pessoal.
- Coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os esforos coletivos de maneira a facilitar o
funcionamento da empresa levando-a ao seu sucesso.
- Controlar: verificar, de modo que tudo transcorra de acordo com as regras estabelecidas.
Tambm foram descritos os princpios administrativos que contriburam muito para o ato de
administrar:
- Diviso do trabalho consiste na especializao das tarefas e das pessoas para aumentar a
eficincia. Tarefas so divididas em partes necessrias para o desenvolvimento das funes.
- Autoridade: o poder de dar ordens e de obter obedincia. A responsabilidade uma conseqncia
natural da autoridade.
- Disciplina aplicao, comportamento e respeito aos acordos estabelecidos. Diz respeito ao
seguimento das regras estabelecidas.
- Unidade de comando - cada empregado deve receber ordens de apenas um superior.
- Unidade de direo um plano para cada grupo de atividades que tenham o mesmo objetivo.
- Subordinao dos interesses individuais aos interesses gerais os interesses gerais devem
sobrepor-se aos interesses particulares. Por exemplo: havendo divergncia entre os interesses da
sociedade e os do indivduo, os interesses da sociedade prevalecem sobre os do indivduo.
- Remunerao do pessoal - justia e satisfao para os empregados e a empresa quanto
remunerao. A mesma deve ser justa, evitando a explorao. Deve haver um equilbrio aos
interesses da empresa e do empregado.
- Centralizao refere-se centralizao da autoridade no alto da hierarquia. Deve haver um nico
ncleo de comando.
- Cadeia escalar - a linha de autoridade que vai do escalo mais alto ao mais baixo. Diz respeito
hierarquia.
- Ordem um lugar para cada coisa e cada coisa em seu lugar. Estabelece-se o lugar de cada coisa e
de cada pessoa.
- Eqidade amabilidade e justia para alcanar a lealdade do pessoal.
- Estabilidade do pessoal a permanncia da pessoa no cargo, para que a mesma possa se
adaptar tarefa que lhe foi solicitada.
- Iniciativa a capacidade de visualizar um plano e assegurar seu sucesso. A pessoa deve ser
incentivada a buscarem por si s solucionar os problemas que surgirem.
- Esprito de equipe harmonia e unio entre as pessoas, para que os objetivos e os esforos
dirigidos empresa sejam comuns.
1.2 Teorias administrativas
As teorias Administrativas e a enfermagem
Para que serve uma teoria?
As teorias permitem organizar o trabalho, sistematizar, compreender, dirigir o olhar, orientar
objetivos, solucionar problemas.
As teorias administrativas na enfermagem tm influenciado, ao longo do tempo, a
organizao do trabalho da equipe no mbito hospitalar, refletindo na produtividade e na
qualificao da assistncia de enfermagem, na integralidade do cuidado e na diviso de tarefas,
evidenciando a complexidade do setor sade e do trabalho de enfermagem.
A formao dos profissionais de enfermagem para atuar na perspectiva de gesto proposta
pelo SUS exige do enfermeiro competncias de carter educativo, assistencial, administrativo e
poltico; todas engajadas no compartilhamento de informaes e conhecimento que o enfermeiro
tem do processo de gesto em sade, do desencadeamento de processos sociais, integrando aes
de coletividade, dos servios assistncias e da avaliao dos resultados, visando melhoria da
qualidade d servio.
a) Teoria Cientfica
Frederick Taylor
- Principal enfoque: aumento da produo pela eficincia do nvel operacional.
a. Diviso do trabalho, Especializao do operrio, Padronizao de tarefas
b) Teoria Clssica
Henry Fayol
Enfoque: A eficincia da organizao pela adoo de uma estrutura e de um funcionamento
compatvel.
a. Organizao Formal; b. Princpios gerais da Administrao; c. Funes do Administrador.
c) Teoria Burocrtica
Max Weber
Enfoque: Organizao Formal Burocrtica; Racionalidade Organizacional.
d) Teoria Comportamentalista
Kurt Lewin e Mary Parlet Follet
Enfoque:
a. Estilos de Administrao;b. Teoria das decises;c. Integrao dos objetivos organizacionais e
individuais.
e) Teoria das Relaes Humanas
Elton Mayo
Enfoque:
a. Organizao informal;Motivao, liderana, comunicaes e dinmica de grupo.
f) Teoria dos Sistemas
Ludwing Von Bertalanffy
- Enfoque: Administrao da tecnologia (imperativo tecnolgico)
a. Os sistemas existem dentro de sistemas;Os sistemas so abertos;
b. As funes de um sistema dependem de uma estrutura.
g) A Teoria Contingencial
Lawrence e Lorsch
- Enfoque:
a. Anlise ambiental (imperativo ambiental); Abordagem de sistema aberto.
Dentre as inmeras contribuies das teorias de administrao para enfermagem, podem-se
destacar as seguintes:
a) Administrao cientfica de Taylor: organizao racional do trabalho.
b) Teoria clssica de Fayol: princpios gerais de administrao (planejar, organizar, comandar,
coordenar e controlar).
c) Teoria das relaes humanas: humanizao da organizao, liderana, comunicao e dinmica de
grupo.
d) Teoria comportamental: motivao humana, estilos de administrao e o processo decisrio.
e) Teoria sistmica: viso sistmica das organizaes.
Estudo dirigido
1. Quais os elementos da administrao?
2. Para que serve uma teoria?
3. Qual o enfoque da teoria cientifica e qual seu expoente?
4. Cite e descreva os princpios administrativos.
5. Qual teoria administrativa tinha o enfoque da eficincia da organizao pela adoo de uma
estrutura e de um funcionamento compatvel?
6. Max Weber era expoente de qual teoria administrativa?
7. Quais as contribuies das teorias para a administrao em enfermagem?
AULA 2 - O Hospital
O hospital o elemento de uma organizao que possui carter mdico e social, com a
funo bsica de assegurar assistncia mdica completa, curativa e preventiva a toda populao, e
cujos servios de ambulatrio atingem at a famlia e seu meio ambiente. tambm, um centro de
ensino por excelncia, bem como pesquisa biopsicossocial.
Voc sabia? O termo hospital tem sua origem no latim Hospitale, adjetivo derivado de hospes
(hspide, viajante, estrangeiro) significando aquele que d o agasalho ou que hospeda.
2.1 - Funes do hospital
As funes do hospital so:
a. Preventiva: consiste em medidas de superviso e acompanhamento dos clientes que
necessitam de tais medidas no controle e na educao sanitria.
Superviso caracterizada como uma atividade, que tem por objetivo promover o
aperfeioamento de pessoas em uma empresa, visando motiv-las para prestar cuidados de maneira
eficiente e eficaz.
Quando temos a oportunidade de trabalhar com um grupo de pessoas, precisamos encontrar meios
de tornar este ambiente de trabalho acolhedor e cooperativo, visando mudar para melhor, tendo como
principal instrumento que ir determinar o grupo, o saber comandar, respeitando suas diferenas, e a partir
disso buscar maior interao entre ambos: funcionrio e chefe.
Entre as atividades desempenhadas pelo supervisor em uma organizao, destacam-se:
Treinar seu grupo para que ele possa realizar melhor sua tarefa no dia a dia;
Manter dilogo constante de maneira clara, no que diz respeito a valores e finalidade dos servios
a serem prestados;
Atentar quanto s reais necessidades da clientela;
Propor a elaborao de aes que visem a identificar as necessidades do setor profissional;
Prever e prover os recursos humanos, materiais, fsicos e oramentrios (relacionados com o
oramento, gastos ou lucros);
Saber o que sua equipe precisa, estando sempre disponvel para tirar dvidas que possam dificultar
a realizao de tarefas;
Evitar situaes de conflitos, prevenindo-as;
Implantar normas de como funcionar o servio;
Estar promovendo a integrao dos elementos da equipe, elaborando atividades que permita
motiv-los a trabalhar melhor;
Estabelecer maneiras de estar avaliando suas atividades em grupo.
Dentre os instrumentos que podem ser utilizados pelo supervisor, destacamos os seguintes
instrumentos:
Fazer uso de ficha que contenha toda a vida funcional do paciente;
Relacionar todos os medicamentos que sero usados durante o tratamento;
Elaborar seu plano de ao, com um cronograma de tudo que ser realizado;
Ter em mos anotaes relativas ao que ser feito durante o tratamento do cliente e como
ir funcionar de acordo com o que determina o trabalho de auxlio ao cliente, como, por exemplo, plano
de cuidados;
Um ambiente acolhedor facilita as boas relaes entre as pessoas, diferenciando muito nas
relaes com conflitos, quando h a presena de um chefe inflexvel e autoritrio. Ao descrevermos
chefia, antes de tudo, devemos citar os pontos positivos e negativos, e lembrando que no deixa de ser
uma tarefa difcil.
Regras bsicas para o exerccio da funo de superviso.
Permitir que o grupo participe, estimulando ideias;
Ser comunicativo e eficaz com seu grupo;
Conhecer melhor com quem voc vai trabalhar;
Ser um supervisor amigo e no autoritrio;
Reconhecer o valor de seu grupo, e ter interesse por eles;
Admitir que possvel falhar;
No culpar os outros por seus erros;
Ser positivo, leal com seu grupo;
Compartilhar de qualquer informao com seu grupo;
Ter senso de humor;
Ter humildade;
Analisar qualquer fato, sem criticar em pblico.
Elogiar no momento em que todos estejam juntos;
Verificar a necessidade de melhorar sempre;
E lembre-se: EXERCITAR essa prtica como bom CHEFE.
Estudo dirigido
1. Quais as atribuies de um lder?
2. Cite os tipos de lderes.
3. Conceitue lder democrtico.
4. Defina liderana autocrtico e liberal.
5. Conceitue superviso.
6. Quais as atividades desempenhadas pelo supervisor?
7. Quais as regras bsicas para o exerccio da superviso?
Seja qual for o tipo de atividade que voc desenvolva no seu trabalho, planejar muito importante,
pois tem como caracterstica, realizar uma determinada tarefa. Dentre as principais caractersticas de um
planejamento, destacamos:
- Ser contnuo e permanente.
- uma tcnica voltada para o futuro.
- Permite tomada de decises racionalmente.
- Permite a interatividade.
- Possui funo administrativa que ir interagir dinamicamente com as demais aes.
- sistmico (que segue ou se ajusta a um sistema).
- A inexperincia profissional, dificultando usar qualquer mtodo, com uma formao acadmica
deficiente nos servios de sua competncia.
- Reagir a algumas mudanas, pois por estarem habituados a cuidar do paciente de forma intuitiva, no se
preocupam em sistematizar esse cuidado, no qual s anotar as atividades a serem prestadas ao paciente
seria perda de tempo.
- No buscar atualizar-se quanto s mudanas que a enfermagem tem, pois tudo acontece de maneira bem
rpida, onde seu conhecimento para a realizao da assistncia passa por dificuldades, quando se avalia
um problema que o paciente tem, ele muitas vezes no sabe muito que a doena pode ter de to
importante, deixando passar informaes que seriam importantes para o tratamento.
- No supervisionar os servios prestados por sua equipe, no acompanhar fatos importantes que podem
acontecer nas enfermarias, deixando que o prprio funcionrio resolva situaes que deveriam ser feitas
por ele.
1. Ao planejar uma determinada tarefa, o profissional de enfermagem encontra algumas dificuldades, tal
como:
(a) Sobrecarga de trabalho.
(b) Poucas tarefas burocrticas.
(c) Experincia profissional.
(d) No existem dificuldades.
2. Planejar a assistncia de enfermagem uma funo especfica do:
(a) Mdico.
(b) Enfermeiro.
(c) Fisioterapeuta.
(d) Radiologista.
instituies de ensino (que formavam o pessoal da sade) e as instituies de sade (que prestavam
cuidados sade).
Para atender as recomendaes da 8 Conferencia nacional de Sade (CNS), a II Conferencia
Nacional de Recursos Humanos para Sade (1993) ao constatar a ausncia de poltica de recursos
humanos para o SUS, elabora um documento que servir de base para compor a Norma Operacional
Bsica de Recursos Humanos para o SUS (NOB/RH-SUS 1996), aprovada em 2002.
A NOB/RH-SUS entende que educao permanente no contexto do SUS como processo de
permanente aquisio de informaes pelo trabalhador, de todo e qualquer conhecimento, por meio da
escolarizao formal ou no-formal, de vivencias, de experincias laborais e emocionais dentro ou fora
dos ambientes de trabalho.
Em 2003 O Ministrio da Sade assume o compromisso da formao dos profissionais de sade atravs
da:
a) SGTES Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na sade: desenvolve aes para fomento
das relaes de trabalho no SUS;
b) DEGES Departamento de gesto da educao na sade formulao de polticas.
Ainda em 2003 com a Resoluo n 355 do Conselho Nacional de Sade aprovada a Poltica de
Formao e Desenvolvimento para o SUS.
Sendo em 2004, instituda a Poltica Nacional de Educao Permanente em Sade atravs da
Portaria GM/MS n 198 aprovada em 4 de Setembro de 2003 pelo Conselho Nacional de Sade.
A partir desse momento as estratgias viabilizadas para a formao e desenvolvimento dos
recursos humanos na sade passam ao status de Poltica Nacional.
O SUS apresenta como um de seus compromissos e desafios necessidade permanente de
polticas de desenvolvimento dos trabalhadores que integram o cenrio da sade.
A poltica Nacional de EPS atravs da Portaria GM/MS n 198 foi instituda para enfrentar o
afastamento entre o processo de formao dos profissionais e o modelo de sistema de sade.
A EPS ser utilizada como estratgia para melhorar a formao e consequentemente fortalecer e
consolidar os princpios do SUS. A Educao permanente se baseia na problematizao, onde situaes
as prtica so questionadas para melhorar a compreenso e na aprendizagem significativa, quando o
conhecimento novo se constri a partir de um dialogo, onde acumulamos e renovamos experincias.
Estudo dirigido
1. Defina educao continuada.
2. Defina educao permanente em sade.
3. Em que conferncia foi elaborado o documento base para compor a Norma Operacional Bsica
de Recursos Humanos para o SUS (NOB/RH-SUS 1996)?
4. Em que ano o Ministrio da Sade assume o compromisso da formao dos profissionais de
sade?
5. Qual a portaria que serve como documento para a instituio da Poltica Nacional de Educao
Permanente?
6. Qual a base da Educao permanente em sade?
7. Para voc o que problematizao e aprendizagem significativa?
Nas aes de recursos humanos o recrutamento e a seleo de pessoal tm grande importncia por
caracterizar a porta de entrada, ou seja, o que determinar as aes futuras no processo de
desenvolvimento de pessoal.
O ponto bsico do processo de recrutar e selecionar pessoas para desempenharem determinadas
funes a construo de relaes de compreenso em ambas as partes, atendidas assim suas
necessidades primordiais (econmicas, sociais e psicolgicas).
pelo processo de selecionar pessoas que se tem a garantia de que entrem para a instituio
indivduos capazes tecnicamente, para realizarem os objetivos principais da instituio.
Tanto o recrutamento quanto a seleo devem estar caracterizados por um amplo processo de
investigao do candidato, com o propsito de verificar todas as possibilidades de sua adaptao ao cargo.
a) Situao experimental de trabalho: o individuo contratado por um perodo determinado no qual seu
nvel de experincia anterior na funo desenvolvido seja verificada;
b) Anlise de formulrio de solicitao de emprego: utiliza-se um formulrio de solicitao de emprego,
que durante o recrutamento, caracterizado como um mtodo de pr-seleo;
c) Referencias e recomendaes: so obtidas por pessoas que tenham conhecimento do candidato ou de
chefes que j tenham trabalhado. um mtodo muito usado, porm as informaes reunidas nem sempre
so exatas;
d) Anlise de diploma e currculo: mtodo muito usado para a pr-seleo, nele tem-se a necessidade de
conhecer toda a formao bsica do candidato, alm das experincias profissionais;
e) Provas e testes de conhecimento: objetiva saber se o candidato tem o preparo exigido para
desempenhar determinada funo. Sero feitas as avaliaes do grau de conhecimento adquirido durante
sua vida acadmica (primeiro emprego), ou sua vida profissional, pelo tempo de experincia usando
atividades tericas e prticas;
f) Provas situacionais: so criadas situaes reais de trabalho, onde o candidato dever demonstrar sua
atuao diante das situaes;
g) Entrevista: tem sido muito utilizado, faz o levantamento de dados a respeito do candidato que ocupar
a vaga; com relao a sua forma de adaptao ao cargo, e transmisso de informaes ao candidato
relacionadas vaga e instituio.
Aps o processo seletivo, o profissional passar para a fase de treinamento com a equipe de
educao continuada.
O enfermeiro atualmente tem sua participao fundamental no preparo e orientao de seu
funcionrio, sendo a responsvel pela elaborao das diversas formas de treinamento.
Estudo dirigido
1. Defina recrutamento de pessoal.
2. Defina seleo de pessoal.
3. Cite e defina os mtodos de seleo de pessoal.
a) Servio de compras: faz uso da aquisio de materiais por meio de solicitaes para reposio de
materiais. Ex.: servio de almoxarifado.
Outra atividade a negociao com vrios fornecedores de acordo com as normas de compras da
instituio.
b) Recebimento, armazenamento, distribuio e controle.
Atividade realizada pelo almoxarifado (setor de guarda de materiais), realizando tambm o
controle de materiais de consumo, mantendo todo estoque num nvel ideal, caso haja necessidade de
reposio em algum setor.
O controle dos materiais denominados permanentes (tipos de materiais que se conserva por muito
tempo), como por exemplo, os equipamentos, mobilirios so feitos pelo Departamento de patrimnio,
que pode ou ter ligao com o setor de almoxarifado, setor de compras, ou possuir um servio de
departamento de recursos materiais.
O enfermeiro coordenar todas as atividades relativas aos recursos materiais, delegando diversas
funes burocrticas para seus membros da equipe e outros profissionais.
Atualmente nas unidades utiliza-se um caderno como instrumento de controle de material. Outro
caderno utilizado para anotar todos os equipamentos, seu nmero de patrimnio e a quantidade e onde
so checados todos os dias para controle.
Estudo dirigido
Estudo dirigido
1. Defina dimensionamento de pessoal.
2. Qual a resoluo elaborada pelo COFEN que estabelece os parmetros para o
dimensionamento?
3. A quem compete o dimensionamento de pessoal em enfermagem?
4. O que se deve levar em conta no dimensionamento?
5. Como feito escalonamento de pessoal?
6. Quais as etapas do escalonamento de pessoal?
A base do trabalho dos profissionais so as relaes humanas, sejam elas com o paciente ou com a
equipe multidisciplinar.
A tarefa do profissional de sade decodificar, decifrar e perceber o significado da mensagem que
o paciente envia.
A maior parte das questes realmente importantes e ntimas das pessoas no verbalizada. Como
reconhecer ento, essas caractersticas, seno pela percepo do seu modo de agir, sentir e se relacionar.
A comunicao tem as funes de informar, persuadir (o que no significa convencer os outros a
concordarem com conceitos), mas sim levar mudana de comportamento, dentro de uma troca de
experincias, ensinar ou discutir.
Como as pessoas dificilmente falam sobre os seus sentimentos, o profissional precisa estar atento
linguagem corporal dos pacientes e aprender a distinguir, em cada contexto, quais so os sentimentos.
As finalidades bsicas da comunicao so entender o mundo, relacionar-se com os outros e
transformar a si mesmo e a realidade.
Barreiras da comunicao
Estudo dirigido
1. Quais as funes da comunicao?
2. Cite e defina os tipos de comunicao.
3. Defina tacsica.
4. Cite e defina os tipos de toque.
5. Cite quais as barreiras da comunicao.
Referncias Bibliogrficas
1 Trabalho: Para voc o que significa educao permanente em sade? Buscar a poltica nacional de educao
permanente e a preocupao do SUS em formar profissionais de acordo com as necessidades de sade da
populao. Dever ser entregue em ___ / ____ /2015
2 Trabalho: Atribuies do tcnico de enfermagem conforme a lei do exerccio profissional. Dever ser entregue
em ___ / ____ /2015