You are on page 1of 66

PROIECTUL

CONTROLUL INTEGRAT
AL POLURII CU NUTRIENI

Ghid de bune practici

GHID DE BUNE PRACTICI


ACTUALIZAT: IUNIE 2010

SUMAR

Capitolul 1
Introducere. .................................................................................................................... 02
1.1. Stadiul implementrii Directivei Nitrai a Uniunii Europene.............................. 02
1.2. J ustificarea necesitii aplicrii programului de aciuni pentru Zonele
Vulnerabile la Nutrieni la nivel local..................................................................... 03

Capitolul 2
Prevederi legislative specifice................................................................................ 04
Capitolul 3
Programul de aciuni pentru Zone Vulnerabile la Nitrai.......................... 09
3.1. R esponsabiliti ce revin autoritilor locale din localitile declarate
vulnerabile la nitrai.................................................................................................. 09

3.1.1. Identificarea exploatailor agricole de pe raza localitilor declarate


vulnerabile la nitrai............................................................................................ 09

3.1.2. Evaluarea presiunii exercitat de ngrmintele organice la nivelul


localitilor declarate vulnerabile la nitrai...................................................... 11

3.1.3. Evaluarea i comunicarea perioadelor de interdicie pentru aplicarea


pe teren a ngrmintelor organice................................................................. 13

3.1.4. Alegerea sistemului de colectare i stocare a gunoiului de grajd


la nivelul localitilor declarate vulnerabile la nitrai..................................... 15

3.1.4.1. Estimarea costurilor pentru realizarea platformelor de gunoi................... 16

3.1.5. Dimensionarea platformelor de gunoi.............................................................. 17

3.1.5.1. Depozitarea gunoiului de grajd n exploataii agricole individuale............ 17

3.1.5.1.1. Aspecte privind locaia............................................................................ 17

3.1.5.1.2. Planificarea i proiectarea sistemelor individuale de depozitare............. 18

Capacitatea necesar.............................................................................. 18

Msuri generale de prevenire a pierderilor de nutrieni n aer, sol i ap.... 18

SUMAR

Igiena: mirosul neplcut i insectele....................................................... 19

Depozitarea n cmp n cazuri excepionale............................................ 19

3.1.5.1.3. Tipuri de sisteme de depozitare i compostare....................................... 19

Cerine generale...................................................................................... 19

Alegerea materialelor............................................................................. 20

Opiunea 1: Grmezi de compost neacoperite, cu pat de paie


sau ntritur de pmnt........................................................................ 20

Opiunea 2: Grmezi de compost neacoperite, pe folii de plastic.............

21

Opiunea 3: Construcii din lemn..............................................................

21

Opiunea 4: Construcii din lemn i plas de srm..................................

22

Opiunea 5: Construcii din blocuri de beton............................................

23

Opiunea 6: Construcii din plastic reciclat...............................................

23

Opiunea 7: Minicontainere......................................................................

24

Opiunea 8: Adposturi de dimensiuni medii pentru depozitarea

dejeciilor solide................................................................... 24

Opiunea 9: Instalaii de depozitare a dejeciilor lichide...........................

25

3.1.6. Ghid pentru amplasarea i realizarea platformelor comune de


depozitare a gunoiului de grajd......................................................................... 25

3.1.6.1. Scurt descriere......................................................................................... 25

3.1.6.2. Alegerea locaiei....................................................................................... 26

3.1.6.2.1. Cum se alege locaia potrivit ?................................................ 26

3.1.6.2.2. Utilizarea facilitilor existente reabilitarea gropilor


de gunoi................................................................................... 27

3.1.6.3. Capacitatea necesar................................................................................ 27

3.1.6.4. Construcie i echipamente....................................................................... 27

Reguli generale de construcie................................................................ 27

Echipamente........................................................................................... 28

SUMAR

3.1.6.5. Exploatarea platformei comunale de gunoi de grajd................................ 28

3.1.6.6. Impactul potenial al construciei i funcionrii platformei


de gunoi asupra mediului......................................................................... 29

3.1.6.7. Autorizaia de construire i funcionare..................................................... 29

3.1.6.8. Evaluarea impactului asupra mediului...................................................... 30

3.1.6.9. Planurile de management pentru protecia mediului............................... 30

3.1.6.9.1. n timpul construciei............................................................... 30

3.1.6.9.2. n timpul fazei de exploatare.................................................... 31

3.2. R esponsabiliti ce revin fermierilor n exploataiile agricole


din localitile declarate vulnerabile la nitrai..................................................... 32

3.2.1. Evaluarea presiunii exercitate de ngrmintele organice


provenite de la animalele proprii conform registrului nutrienilor
pentru exploataii agricole individuale............................................................ 32

3.2.1.1. Exploataii agricole identificate de pe raza localitilor cu un numr


de animale cuprins ntre 8 i 100 UVM....................................................... 32

3.2.1.2. Exploataii agricole identificate de pe raza localitilor cu un numr


de animale cuprins mai mare de 100 UVM................................................ 34

3.2.1.3. Exploataii agricole care export gunoi ctre alte exploataii agricole........ 34

3.2.2. Elaborarea planului de management al nutrienilor...................................... 34

3.2.3. Transportul gunoiului de grajd.......................................................................... 35

3.2.3.1. Transportul colectiv: Colectare din poart n poart................................. 35

3.2.3.2. Transportul colectiv n containere............................................................. 35

3.2.3.3. Transportul individual............................................................................... 36

3.3. Responsabiliti ce revin autoritilor centrale implicate


n implementarea Directivei Nitrai........................................................................ 36

Capitolul 4
Definiii............................................................................................................................. 40

ABREVIERI

ANAR

Administraia Naional Apele Romne

ANCA

Agenia Naional de Consultan Agricol

APM

Ageniile de Protecie a Mediului

CBPA

Codul bunelor practici agricole

DADR

Direciile pentru Agricultur i Dezvoltare Rural

GNM

Garda Naional de Mediu

HG

Hotrrea Guvernului

ICPA

I nstitutul Naional de Cercetare i Dezvoltare pentru Pedologie,


Agrochimie i Protecia Mediului

INPCP

Controlul Integrat al Polurii cu Nutrieni

MADR

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

MMP

Ministerul Mediului i Pdurilor

MS

Ministerul Sntii

OUG

Ordonana de Urgen a Guvernului

OSPA

Oficiile Judeene de Studii Pedologice i Agrochimice

SNSCA

Sistemul Naional de Supraveghere a Calitii Apelor

CAPITOLUL 1

Introducere

aterialul informativ coninut n aceast


map este destinat atingerii obiectivelor
proiectului Controlul Integrat al Polurii cu Nutrieni prin furnizarea informaiilor, elementelor
i datelor necesare aplicrii cerinelor Directivei
(91/676/EEC) privind protecia apelor mpotriva
polurii cu nitrai din surse agricole (Directiva
Nitrai), transpus n legislaia romneasc prin
HG nr. 964/200 care aprob Programul de aciune
pentru protecia apelor mpotriva polurii cu
nitrai provenii din surse agricole.
Mapa este structurat n patru capitole: Capitolul 1 prezint o scurt descriere a proiectului i a
stadiului actual de implementare a Directivei Nitrai,
urmat de justificarea aplicrii Programului de Aciune n Zonele Vulnerabile la Nutrieni, selectate
n concordan cu cerinele Directivei Nitrai. Lista
integral a actelor normative care cuprind precizri
aplicabile implementrii Directivei Nitrai n Romnia este inclus n Capitolul2. n Capitolul 3 se
prezint Programul de Aciune structurat la diferite
niveluri i cu metodologiile aferente. Definiiile
termenilor i expresiilor utilizate n acest material
informativ sunt cuprinse n Capitolul 4.

Pag.2

Obiectivul general al proiectului Controlul


Integrat al Polurii cu Nutrieni (INPCP) este
de a sprijini Ministerul Mediului i Pdurilor
(MMP) n eforturile sale de implementare a
acquis-ului Uniunii Europene (UE), n domeniul
proteciei calitii apelor.
Proiectul va ajuta la dezvoltarea durabil prin
promovarea celor mai bune practici agricole n
mijlocul fermierilor pentru mbuntirea productivitii terenului ntr-o manier mult mai
durabil i va ajuta la mbuntirea sntii
umane prin ndreptarea ateniei spre reducerea
coninutului de nitrai din apa potabil. Proiectul
va acorda asisten tehnic i va face investiii
specifice care (i) vor asista Romnia pentru a
ndeplini o serie de msuri prioritare cerute dup
aderare, i (ii) vor consolida i capacitatea de
absorbie a fondurilor europene.

Obiectivul global de mediu al Proiectului este


de a reduce poluarea cu nutrieni a resurselor de ap
ale Romniei i, n final, a Dunrii i Mrii Negre.
Proiectul se deruleaz prin patru componente.
Din perspectiva asistenei tehnice i a investiiilor
specifice (Componenta 1), Proiectul va avea scopul
de a susine creterea semnificativ a utilizrii
practicilor neduntoare pentru mediu n agricultur i, prin aceasta, vor fi reduse emisiile de
nutrieni provenii din surse agricole n apele de
suprafa i n apele subterane din Romnia. Componenta 2 Sprijinul pentru ntrirea capacitii
instituionale se concentreaz asupra dezvoltrii
resurselor umane n vederea ntririi capacitii
att a beneficiarilor ct i a personalului de la nivel local, regional i central (cum ar fi inspectori,
supervizori etc.) pentru implementarea eficient a
activitilor propuse ale Proiectului i a cerinelor
Directivei Nitrai a UE. Prin Componenta 3 Contientizare public i diseminare (2,59mil. euro)
la nivel local, naional i regional se va derula o
ampl campanie de informare cu privire la activitile i beneficiile Proiectului, n vederea replicrii
interveniilor acestuia i n alte zone similare de pe
teritoriul Romniei, precum i n rile riverane
Mrii Negre i n alte ri candidate la UE.
Unitatea de Management al Proiectului (UMP)
asigur managementul Proiectului (Componenta4).

1.1. Stadiul implementrii


Directivei Nitrai
a Uniunii Europene
Directiva Nitrai a UE are ca obiective: (a) reducerea polurii apelor provocat sau indus de nitraii
provenii din surse agricole; (b) prevenirea unei
noi poluri de acest tip.
Cerina de baz a Directivei Nitrai este desemnarea zonelor vulnerabile. Potrivit legislaiei
de transpunere a Directivei Nitrai, fiecare Stat

INTRODUCERE
embru reexamineaz, revizuiete sau comM
pleteaz, cel puin o dat la 4 ani, lista cu zonele
vulnerabile, pentru a ine cont de schimbrile i
de factorii survenii de la desemnarea anterioar.
Implementarea Directivei este asigurat de efectuarea urmtoarelor cinci etape, respectiv: (i) detectarea
apelor poluate i a acelora care ar putea fi poluate; (ii)
desemnarea zonelor vulnerabile la nitrai (ZVN);
(iii) adoptarea unuia sau a mai multor Coduri de
bun practic agricol; (iv) stabilirea unor programe
de aciune n cadrul ZVN; (v) elaborarea i punerea
n aplicare a programelor de monitorizare la nivel
naional, care vor furniza informaii pe baza crora
va fi evaluat eficacitatea programelor de aciune,
precum i determinarea i revizuirea listei ZVN.
Implementarea primelor trei etape este destul
de avansat, iar componentele Proiectului sunt n
principal orientate ctre sprijinirea programelor
de aciune pentru reducerea polurii cu nutrieni
n Zonele Vulnerabile la Nitrai. n acest context,
proiectul va asigura de asemenea sprijin pentru
punerea n aplicare a prevederilor relevante din
Directiva Cadru n domeniul Apei (DCA), care
prevede prin Planul de Management al Bazinului
/ Districtului Hidrografic obiectivele int pe o perioad de 6 ani i propune msuri pentru atingerea
strii bune a apelor. n capitolul V al Planului
de Management pe bazin hidrografic se prezint
Identificarea i cartarea zonelor protejate n care
sunt incluse i Zonele Vulnerabile la Nitrai (ZVN).

1.2. Justificarea necesitii


aplicrii programului de aciuni
pentru Zonele Vulnerabile la
Nutrieni la nivel local
n baza unei evaluri preliminare au fost identificate Zonele Vulnerabile la Nitrai (ZVN), astfel
nct 251 de localiti au fost desemnate zone vulnerabile, acest numr ajungnd ulterior la 1.963,
conform Ordinului nr.1.552/03.12.2008/743/12.12.
2008 al ministrului mediului i dezvoltrii durabile
i al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale.
Guvernul a realizat o analiz mai detaliat i mai

complex n vederea identificrii i stabilirii prioritilor pentru ZVN n 11 bazine hidrografice i a


stabilit programe de aciune cu msuri de atenuare
a polurii cu nutrieni. Programele de aciune au
fost finalizate i au fost luate n consideraie pentru
prioritizarea activitilor INPCP.
Programul de aciune cuprinde reguli cu privire la
perioadele n care aplicarea anumitor ngrminte
este nerecomandabil sau interzis, capacitatea
rezervoarelor de ngrminte animale, limitri
privind numrul de aplicri de ngrminte n
baz bunelor practici agricole i innd seam de
caracteristicile zonei vulnerabile. Aceste msuri
trebuie s asigure pentru
orice ferm agricol sau zoObiectivele
otehnic nedepirea unei
Directivei Nitrai
norme specifice la hectar
sunt urmtoarele:
prin cantitile de ngrreducerea
polurii produs
minte animale aplicate
sau indus de
anual, precum i corelarea
nitrai din surse
numrului de animale cu
agricole;
terenul agricol disponibil.
prevenirea
polurii apelor cu

nitrai;
Directiva Nitrai stipulearaionalizarea
z c Programul de aciune
i optimizarea
utilizrii
trebuie s conin mai mult
ngrmintelor
dect aceste prevederi oblichimice i organice
gatorii, dac se stabilete
c msurile obligatorii nu
sunt suficiente pentru realizarea obiectivelor de
reducere a nitrailor (azotailor) n anumite zone
vulnerabile. Directiva Nitrai stabilete de asemenea adoptarea i implementarea unui plan de
monitorizare a concentraiilor de azotai n apele
de suprafa i subterane, precum i a eutrofizrii
apelor de suprafa pentru fiecare zon vulnerabil
cuprins n programul local de aciune.
Directiva cu privire la nitrai acord flexibilitate statelor membre n determinarea procesului
adecvat de elaborare, aprobare i implementare
a programelor locale de aciune. n Romnia,
procesul propus n Planul de Implementare a
Programului de aciune de ctre Comisia pentru
aplicarea Programului de aciune pentru protecia
apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din
surse agricole i Ministerul Mediului i Pdurilor
este prezentat sintetic n Capitolul 3.

Pag.3

CAPITOLUL 2

Prevederi legislative specifice


Lista integral a actelor normative care cuprind
precizri aplicabile implementrii Directivei Nitrai n Romnia a fost elaborat prin utilizarea
aplicaiei Lex Expert Legislaia Romniei realizat de Compania de Informatic Neam, din
Piatra Neam.
Documentele au fost selecionate pe baza
cutrilor utiliznd cuvinte cheie legate de
problematica Directivei Nitrai. Documentele

adiionale au fost apoi selectate n urma analizei textelor legislative, pe baza referinelor
din acestea.
Varianta furnizat de aplicaia informatic
este actualizat pe baz actelor normative corectoare adoptate ulterior actului de baz.
Astfel, forma utilizat pentru Legea apelor nr.
107/1996 cuprinde toate adugrile i modificrile
efectuate prin actele legislative ulterioare:

Tabel 1. Acte legislative cu precizri aplicabile implementrii Directivei Nitrai n Romnia

Pag.4

Tipul actului Nr. Data


Titlul actului legislativ
legislativ
Lege
18 2/19/1991 Legea fondului funciar
Hotrre
786 12/30/1993 Aprobarea Regulamentului privind stabilirea grupelor

de terenuri care intr n perimetrele de ameliorare,

precum i componena, funcionarea i atribuiile

comisiilor de specialiti constituite pentru delimitarea

perimetrelor de ameliorare
Hotrre
127 3/30/1994 Stabilirea i sancionarea unor contravenii la normele

pentru protecia mediului nconjurtor
Lege
14 2/24/1995 Ratificarea Conveniei privind cooperarea pentru

protecia i utilizarea durabil a fluviului Dunrea

(conventia pentru protecia fluviului Dunrea)
Lege
107 9/25/1996 Legea Apelor
Ordin
811 9/6/1999 Aprobarea Procedurii de notificare


Hotrre
472 6/9/2000 Unele msuri de protecie a calitii resurselor de ap
Hotrre
964 10/13/2000 Aprobarea Planului de aciune pentru protecia apelor

mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole
Hotrre
1212 11/29/2000 Aprobarea regulamentului de organizare i funcionare

a comitetelor de bazin
Ordin
452 5/4/2001 Aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare

a Comisiei i a Grupului de sprijin pentru aplicarea

Planului de aciune pentru protecia apelor mpotriva

polurii cu nitrai provenii din surse agricole
Ordin
223 5/28/2002 Aprobarea Metodologiei ntocmirii studiilor pedologice

i agrochimice, a Sistemului Naional i judeean de

monitorizare sol-teren pentru agricultur
Lege
458 7/8/2002 Calitatea apei potabile
Lege
444 7/8/2002 Aprobarea OG 38/2002 privind ntocmirea i finanarea

studiilor pedologice i agrochimice
Ordin
860 9/26/2002 Aprobarea procedurii de evaluare a impactului asupra

mediului i de emitere a acordului de mediu

Emitent

Monitor Oficial

Parlament
Guvern

1/05.01.1998
48/24.02.1994

Guvern

94/12.04.1994

Parlament

41/27.02.1995

Parlament
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Guvern
Guvern

244/08.10.1996
572bis/
21.11.1999
272/15.06.2000
526/25.10.2000

Guvern

644/11.12.2000

Ministerul
Mediului i
Pdurilor

296/06.06.2001

Ministerul
Agriculturii,
Alimentaiei
Parlament
Parlament

598/13.08.2002

Ministerul
Mediului i
Pdurilor

52/30.01.2003

552/29.07.2002
531/22.072002

PREVEDERI LEGALE

Hotrrea Guvernului nr. 83/1997, abrogat


prin Hotrrea Guvernului nr. 948/1999;
Hotrrea Guvernului nr. 948/1999;
Legea nr. 192/2001, cu modificrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr.
107/2002*, aprobat cu modificri prin Legea nr.
404/2003 i modificat ulterior prin Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 73/2005;
Legea nr. 404/2003;
Legea nr. 310/2004;
Ordonana de urgen a Guvernului nr.

73/2005, aprobat cu modificri prin Legea nr.


400/2005;
Legea nr. 112/2006;
Ordonana de urgen a Guvernului nr.
12/2007, aprobat prin Legea nr. 161/2007;
Ordonana de urgen a Guvernului nr.
130/2007;
Ordonana de urgen a Guvernului nr.
3/2010.
n Tabelul 1 este prezentat lista actelor legislative selectate n ordinea cronologic emiterii
textului de baz.

Tipul actului Nr. Data


Titlul actului legislativ
legislativ
Ordin
1182 12/18/2002 Aprobarea Metodologiei de gestionare i furnizare a

informaiei privind mediul, deinut de autoritile

publice pentru protecia mediului
Ordin
439 5/21/2002 Aprobarea organizrii aciunii de voluntariat

n domeniul proteciei mediului

Hotrre
548 5/17/2003 Atribuiile Ministerului Agriculturii ca minister

coordonator al Programului de realizare a Sistemului

Naional al perdelelor forestiere
Ordin
1069 12/18/2003 Aprobarea Metodologiei cu privire la desfurarea

activitilor specifice de gospodrire a apelor

Ordin
1072 12/19/2003 Aprobarea organizrii monitoringului suport naional

integrat de supraveghere pentru reducerea aportului

de poluani provenii din surse agricole
Hotrre
898 6/10/2004 Aprobarea instruciunilor privind exploatarea apelor

subterane i a zonelor de interfa dintre apele dulci

i cele srate
Hotrre
974 6/15/2004 Aprobarea Normelor de supraveghere i monitorizare

a calitii apei potabile i a procedurii de autorizare

sanitar a produciei de ap potabil
Lege
310 6/28/2004 Modificarea i completarea Legii Apelor nr. 107/1996
Hotrre
1331 8/19/2004 Modificarea HG 477/1990 privind unele msuri pentru

mbunatirea activitii direciilor generale pentru

agricultur i industrie alimentar judeene i

a municipiului Bucureti, precum i a altor uniti agricole
Hotrre
1375 8/26/2004 nfiinarea, organizarea i funcionarea Institutului

Naional de Pedologie, Agrochimie i Protecia Mediului ICPA
Ordin
50 1/14/2004 Stabilirea unor msuri pentru aplicarea prevederilor

Regulamentului (CE) nr. 761/2001 care permite

participarea voluntar a organizaiilor la schema

comunitar de eco-management i audit (EMAS)
Hotrre
1076 7/8/2004 Stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu

pentru planuri i programe

Emitent

Monitor Oficial

Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Guvern

331/15.05.2003

365/29.05.2003

Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Guvern

44/20.01.2004

598/02.07.2004

Guvern

669/26.07.2004

Parlament
Guvern

584/30.06.2004
806/01/09.2004

Guvern

830/09.09.2004

71/28.01.2004

Guvern

Guvern

Pag.5

CAPITOLUL 2

Pag.6

Tipul actului Nr. Data


Titlul actului legislativ
Emitent
legislativ
Ordonan
152 11/10/2005 Prevenirea i controlul integrat al polurii
Guvern
urgen
Ordin
242 3/26/2005 Aprobarea organizrii Sistemului naional de monitoring Ministerul

integrat al solului, de supraveghere i control pentru
Mediului i

reducerea aportului de poluani
Pdurilor
Ordin
249 3/26/2005 nfiinarea Centrului Naional de coordonare, informare, Ministerul

reactualizare a ghidurilor privind cele mai bune tehnici Mediului i

disponibile i de comunicare cu Biroul European pentru Pdurilor

Prevenirea i Controlul Integrat al Polurii

i cu Forumul European de informare
Ordin
296 4/11/2005 Aprobarea Programului cadru de aciune pentru
Ministerul

elaborarea programelor de aciune n zone vulnerabile Mediului i

la poluarea cu nitrai din surse agricole
Pdurilor
Hotrre
351 4/21/2005 Aprobarea Programului de eliminare treptat a evacurilor, Guvern

emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase
Hotrre
459 5/19/2005 Reorganizarea i funcionarea Ageniei Naionale

pentru Protecia Mediului
Hotrre
878 7/28/2005 Accesul publicului la informaia privind mediul
Guvern
Hotrre
930 8/11/2005 Aprobarea Normelor speciale privind caracterul i
Guvern

mrimea zonelor de protecie sanitar i hidrogeologic
Hotrre
1176 9/19/2005 Aprobarea Statutului de organizare i funcionare
Guvern

a Administraiei Naionale Apele Romne
Ordin
1012 10/19/2005 Aprobarea Procedurii privind mecanismul de acces la
Ministerul

informaiile de interes public privind gospodrirea apelor Mediului i

Pdurilor
Ordin
1037 10/25/2005 Modificarea Ordinului 860/2002 pentru aprobarea
Ministerul

Procedurii de evaluare a impactului asupra mediului
Mediului i

i de emitere a acordului de mediu
Pdurilor
Ordin
1044 10/27/2005 Aprobarea Procedurii privind consultarea utilizatorilor
Ministerul

de ap, a riveranilor i a publicului la luarea deciziilor
Mediului i

n domeniul gospodririi apelor
Pdurilor
Hotrre
1360 11/10/2005 Modificarea HG 964/2000 privind aprobarea Planului
Guvern

pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai

din surse agricole
Ordin
1182 11/22/2005 Aprobarea Codului de bune practici agricole pentru
Ministerul

protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai
Mediului i

din surse agricole
Pdurilor
Ordin
1245 12/7/2005 Aprobarea metodologiei de realizare a registrului
Ministerul

zonelor protejate
Mediului i

Pdurilor
Ordonan
195 12/22/2005 Protecia mediului
Guvern
urgen
Ordin
15 1/11/2006 Aprobarea Procedurii de suspendare temporar a
Ministerul

autorizaiei de gospodrire a apelor i a Procedurii de
Mediului i

modificare sau de retragere a avizelor i autorizaiilor
Pdurilor

de gospodrire a apelor
Ordin
31 1/13/2006 Aprobarea Manualului pentru modernizarea
Ministerul

i dezvoltarea Sistemului de Monitoring Integrat
Mediului i

al Apelor din Romnia
Pdurilor
Ordin
117 2/2/2006 Aprobarea manualului privind aplicarea procedurii
Ministerul

de realizare a evalurii de mediu pentru planuri
Mediului i

i programe
Pdurilor
Hotrre
564 4/26/2006 Cadrul de realizare a participrii publicului la elaborarea Guvern

anumitor planuri i programe n legtur cu mediul

Monitor Oficial
1078/30/11/2005
471/03.06.2005
296/08.04.2005

529/22.06.2005
428/20.05.2005
462/31.05.2005
760/22.08.2005
800/02.09.2005
937/20.10.2005
978/03.11.2005
985/07.11.2005
984/07.11.2005
1061/28.11.2005
224/13.03.2006
44/18.01.2006
1196/30.12.2005
108/03.02.2006

234/15.03.2006
186/27.02.2006
406/10.05.2006

PREVEDERI LEGALE
Tipul actului Nr. Data
Titlul actului legislativ
legislativ
Lege
112 5/4/2006 Modificarea i completarea Legii Apelor nr. 107/1996
Ordin
444 5/8/2006 Modificarea Ordinului 50/2004 privind stabilirea

procedurii de organizare i coordonare a schemelor

de management de mediu i audit
Ordin
479 5/16/2006 Aprobarea Metodologiei i chestionarelor de raportare

a datelor din domeniul apei

Hotrre
695 5/31/2006 Organizarea i gestionarea sistemului informaional

pentru agricultur i silvicultur
Ordin
661 6/28/2006 Aprobarea Normativului de coninut al documentaiilor

tehnice de fundamentare necesare obinerii avizului

de gospodrire a apelor
Ordin
662 6/28/2006 Aprobarea Procedurii i a competenelor de emitere

a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor

Lege
265 6/29/2006 Aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului

nr. 195/2005 privind protecia mediului
Ordin
963 9/13/2006 Modificarea Ordinului 439/2002 pentru aprobarea

organizrii aciunii de voluntariat n domeniul

proteciei mediului
Ordin
995 9/21/2006 Aprobarea listei planurilor i programelor care intr

sub incidena HG 1076/2004 privind stabilirea procedurii

de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe
Ordin
1234 11/14/2006 Aprobarea Codului de bune practici de ferm


Ordin
1258 11/20/2006 Aprobarea metodologiei i a instruciunilor tehnice

pentru elaborarea schemelor directoare

Hotrre
1879 12/21/2006 Aprobarea Programului Naional pentru reducerea

progresiv a emisiilor de dioxid de sulf, oxizi de azot,

compui volatili i amoniac
Ordin
1387 12/31/2006 Procedura de participare a publicului la elaborarea

programelor de aciune pentru zonele vulnerabile

la poluarea cu nitrai din surse agricole
Hotrre
210 2/28/2007 Modificarea i completarea unor acte normative care

transpun acquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului
Hotrre
316 3/28/2007 Aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare

a Consiliului interministerial al apelor
Ordin
344 4/26/2007 Aprobarea Normelor tehnice privind modul de

completare a registrului agricol pentru perioada 2007-2011

Hotrre
483 5/23/2007 Aprobarea Hotrrilor de aplicare a Acordului dintre

Romnia i Ungaria privind colaborarea pentru protecia

i utilizarea apelor de frontier
Lege
181 6/12/2007 nfiinarea, organizarea i funcionarea

Ageniei Naionale a Zonei Montane
Ordonan
68 6/28/2007 Rspunderea de mediu cu referire la prevenirea
urgen
i repararea prejudiciului asupra mediului
Ordin
1798 11/19/2007 Aprobarea Procedurii de emitere a autorizaiei de mediu


Hotrre
1408 11/19/2007 Modalitile de investigare i evaluare a polurii solului

i subsolului

Emitent

Monitor Oficial

Parlament
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Guvern

413/12.05.2006
424/17.05.2006

Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Parlament
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Guvern

619/18.07.2006
486/05.06.2006
658/31.07.2006
661/01.08.2006
586/06.07.2006
812/03.10.2006
812/03.10.2006
15/10.01.2007
17bis/10.01.2007
27/16.01.2007

Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Guvern

91/05.02.2007
187/19.03.2007

Guvern

234/04.04.2007

Ministerul
569/20.08.2007
Agriculturii i
DezvoltriiRurale
Guvern
529/06.08.2007
Parlament

412/20.06.2007

Guvern

446/29.06.2007

Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Guvern

808/27.11.2007
802/23.11.2007

Pag.7

CAPITOLUL 2
Tipul actului Nr. Data
Titlul actului legislativ
legislativ
Hotrre
1403 11/19/2007 Refacerea zonelor n care solul, subsolul i ecosistemele

terestre au fost afectate
Ordin
83 10/2/2008 Aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

Programului aciunilor privind identificarea

i nregistrarea porcinelor, ovinelor i caprinelor

Ordin
85 10/6/2008 Aprobarea Normei sanitar-veterinare privind sistemul

de identificare i nregistrare a suinelor


Ordin
1472 11/18/2008 Aprobarea formularului tip al procesului-verbal de

constatare a contraveniilor pentru nerespectarea

legislaiei n domeniul proteciei mediului
Ordin
1552 12/3/2008 Aprobarea Listei localitilor pe judee unde exist surse

de nitrai din activiti agricole

Hotrre
53 1/29/2009 Aprobarea Planului Naional de protecie a apelor

subterane mpotriva polurii i deteriorrii
Hotrre
112 2/18/2009 Organizarea i funcionarea Grzii Naionale de Mediu
Hotrre
445 4/8/2009 Evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private

asupra mediului
Ordin
464 4/21/2009 Aprobarea Normelor Tehnice privind organizarea

i desfurarea activitilor de control i inspecie

n domeniul proteciei mediului

Pag.8

Emitent

Monitor Oficial

Guvern

804/26.11.2007

Autoritatea
SanitarVeterinar
ipentruSigurana
Alimentelor
Autoritatea
SanitarVeterinar
ipentruSigurana
Alimentelor
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Ministerul
Mediului i
Pdurilor
Guvern

765/13.11.2008

688/09.10.2008

793/26.11.2008
851/18.12.2008
96/18.02.2009

Guvern
Guvern

128/02/03/2009
481/13.07.2009

Ministerul
Mediului i
Pdurilor

311/12.05.2009

PROGRAM DE ACIUNE

Programul de aciune pentru


Zone Vulnerabile la Nitrai
Acest capitol prezint responsabilitile i
procedura de implementare a Programului de
aciune pentru ZVN, repartizate pe autoriti
competene i factori implicai n controlul i
reducerea nitrailor n conformitate cu prevederile Directivei Nitrai.
Responsabilitatea pentru Directiva Nitrai
aparine Ministerului Mediului i Pdurilor
(MMP) prin activiti destinate monitorizrii
apelor de suprafa i subterane (coninut nitrai)
i management agricol (cod al bunelor practici
agricole, programe de aciune i implementare a
msurilor necesare). n aplicarea acestor msuri
MMP coopereaz cu alte autoriti centrale, i
anume Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii
Rurale (MADR), Ministerul Administraiei i
Internelor (MAI), Ministerul Sntii (MS) i
autoritile judeene.
Principalii factori implicai n implementarea Programului de aciune includ: Institutul de
Cercetri pentru Pedologie i Agrochimie (ICPA)
i 37 de Oficii Judeene de Studii Pedologice i
Agrochimice (OSPA) aflate n coordonarea tehnic a ICPA centru focal care monitorizeaz
calitatea terenurilor agricole, identific i revizuie
zonele vulnerabile, particip la elaborarea i coordonarea implementrii programelor de aciune
n zonele vulnerabile, Administraia Naional
Apele Romne (ANAR) centru focal, cu responsabiliti n monitorizarea calitii apelor de
suprafa i subterane (nivelul nitrailor), precum
i a strii de eutrofizare a apelor dulci i a apelor
din zona costier. ANAR identific i cadastreaz
apele afectate de poluarea cu nitrai, particip
la elaborarea i coordonarea implementrii
programelor de aciune n zonele vulnerabile
i controleaz implementarea programelor de
aciune i a msurilor propuse.

Prevederile Codului de bune practici agricole


pentru protecia apelor mpotriva polurii cu
nitrai din surse agricole, aprobat prin Ordinul
nr. 1182/1270/2005, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 224 bis, din 13 martie
2006, sunt obligatorii n zonele declarate vulnerabile la poluarea cu nitrai conform Ordinului
nr. 1552/743/ 2008, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 851/18.12.2008.

3.1. Responsabiliti
ce revin autoritilor locale
din localitile declarate
vulnerabile la nitrai
3.1.1. Identificarea exploataiilor
agricole de pe raza localitilor
declarate vulnerabile la nitrai
Autoritile locale din localitile declarate vulnerabile
la nitrai mpreun cu reprezentani ai DADR judeene
i OSPA vor identifica exploataiile agricole de pe
raza localitilor cu un numr de animale cuprins
ntre 8 i 100 Uniti Vit Mare (UVM). Coeficienii necesari pentru calculul echivalentului n UVM
al numrului de animale din exploataia agricol
sunt prezentai n Tabelul 2.
Tabelul 2 va fi completat cu
Prevederile
ajutorul unui reprezentant al
Codului de bune
OSPA care va avea atribuie
practici agricole
consultativ. Pentru aceste
sunt obligatorii n
exploataii agricole, aplicarea
zonele declarate
msurilor din Programul de
vulnerabile la
aciune este obligatorie.
poluarea cu nitrai.

Pag.9

CAPITOLUL 3
Tabel 2. Calculul echivalentului n UVM
al numrului de animale din exploataia agricol
Specia

Greutatea UVM
medie (kg)


Viei sugari
Viei (0,3 1 an)
Bovine (1 2 ani)
Vaci de lapte
Porci
Porci la ngrat
Porci la ngrat
Scroafe gestante
Scroafe cu purcei
Vieri
Oi
Psri reproducie
Psri ngrat
Cai

Pag.10

0-50
50-250
250-600
>400
98
68
90
125
170
160
45
1,8
0,9
450

Fermele mai mici de 8 UVM (stabilite conform


clasificrii elaborate de RICA privind dimensiunile
fermelor) vor aplica opional msurile din actualul
program de aciune, dar vor asigura gospodrirea
corespunztoare a gunoiului rezultat.
Exploataiile agricole mai mari de 100 UVM
sunt obligate s-i fac planurile de gestiune a
gunoiului de grajd conform legislaiei pentru
obinerea acordului de mediu sau a autorizaiei
integrate de mediu.
Actualizarea listei exploataiilor agricole n
raport cu numrul de UVM se va face anual.
Documentele de eviden ale fermei cu mai
mult de 8 UVM trebuie astfel ntocmite i completate nct s permit autoritilor de inspecie
i control s constate:
a) suprafaa fermei;
b) pentru fiecare teren cuprins n cadrul
fermei:
tipul i cantitatea oricrui ngrmnt
chimic aplicat pe teren, cantitatea de azot coninut i data aplicrii;
tipul i cantitatea oricrui ngrmnt
organic aplicat pe teren (altul dect cel lsat de
animale nsei) i data aplicrii;

0,247
0,432
0,679
1,000
0,160
0,136
0,185
0,123
0,469
0,160
0,086
0,004
0,004
0,556

Producia anual
de nutrieni (kg)
N

P2O5

K2O

20
35
55
81
13
11
15
10
38
13
7
0,36
0,36
45

4
5
20
15
4
4
5
4
13
4
1
0,18
0,07
8

14
26
43
54
8
7
10
7
25
8
5
0,18
0,1
28

pentru fiecare tip de ngrmnt organic


aplicat (altul dect cel lsat de animalele nsei) se
va preciza natura acestuia (gunoi de grajd, urin,
must de gunoi de grajd, dejecii lichide, dejecii
semifluide-pstoase, ngrminte organice lichide, nmol de canalizare) i tipul de animale
de la care provine;
tipul oricrei culturi, data la care a fost
semnat i data recoltrii.
c) eptelul fermei, pe specii i categorii de
producie, identificarea i nregistrarea acestuia,
registrele de eviden a efectivelor, precum i
perioada de timp n care animalele sunt meninute n ferm;
d) cantitatea oricrui tip de ngrmnt
de origine animal i natura acestuia (gunoi de
grajd, urin, must de gunoi de grajd, dejecii lichide, dejecii semifluide-pstoase, ngrminte
organice lichide, nmol de canalizare) exportat
din ferm, data efecturii exportului, precum i
numele i adresa destinatarului.
Orice document de eviden al fermei cu
mai mult de 8 UMV se pstreaz pe o perioad
de 5 ani de la ultima nregistrare efectuat n
document.

PROGRAM DE ACIUNE
3.1.2. Evaluarea presiunii
exercitate de ngrmintele
organice la nivelul localitilor
declarate vulnerabile la nitrai
Procesarea i utilizarea gunoiului de grajd din
complexele zootehnice este reglementat de legislaia n domeniu, fiind n acest mod controlat
n vederea reducerii polurii apelor cu nitrai.
Autoritile locale din localitile declarate vulnerabile la nitrai mpreun cu reprezentani ai
DADR judeene i OSPA sunt obligate s evalueze
presiunea exercitat de ngrmintele organice
la nivelul localitilor conform tabelului 3. Tabelul
3 se va completa sub form electronic conform

unei machete care va fi distribuit de ctre DADR


i/sau OSPA n raza de competen a crora se afl
localitatea, n 30 de zile de la intrarea n vigoare a
Programului de aciune. Actualizarea informaiilor privind evaluarea presiunii se face anual.
Documentele sub form electronic privind
presiunile provenite din surse agricole completate vor fi transmise Direciilor Agricole.
Dup centralizarea tuturor datelor, Direciile
Agricole vor transmite fiierele documentelor
ctre Institutul de Cercetare pentru Pedologie i
Agrochimie ICPA Bucureti, desemnat punct
focal n monitorizarea aplicrii Directivei Nitrai
pentru sol i culturi agricole, n vederea includerii informaiilor n raportul de ar pentru
Directiva Nitrai.

Tabel 3. Calculul presiunii la nivelul localitii induse de gunoiul de grajd


REGISTRUL NUTRIENILOR LA NIVEL DE LOCALITATE
Anul:
Data:
Judeul:
Comuna:
Primar:
PRODUCIA DE NUTRIENI I TRANSFERUL ACESTORA (n kg N/an)
A. Gospodrii
Categoria de animale
Greutatea Numrul de animale
Coeficientul de N Producia de N

medie
Viei sugari
0-50

x
20
Viei (0,3 1 an)
50-250

x
35
Bovine (1 2 ani)
250-600

x
55
Vaci de lapte
>400
x
81
Porci
98
x
13
Porci la ngrat
68

x
11
Porci la ngrat
90

x
15
Scroafe gestante
125

x
10
Scroafe cu purcei
170

x
38
Vieri
160

x
13
Oi/Capre
45

x
7
Psri reproducie
1,8

x
0,36
Psri ngrat
0,9

x
0,36
Cai
450
85
x
45
Total gospodrii
(A)
B. Complexe zootehnice i alte ferme ce necesit autorizaie de funcionare
Categoria de animale
Greutatea Numrul de animale
Coeficientul de N Producia de N

medie
Viei sugari
0-50

x
20

Pag.11

CAPITOLUL 3
Viei (0,3 1 an)
50-250

x
35
Bovine (1 2 ani)
250-600

x
55
Vaci de lapte
>400

x
81
Porci
98

x
13
Porci la ngrat
68

x
11
Porci la ngrat
90

x
15
Scroafe gestante
125

x
10
Scroafe cu purcei
170

x
38
Vieri
160

x
13
Oi/Capre
45

x
7
Psri reproducie
1,8

x
0,36
Psri ngrat
0,9
x
0,36
Cai
450

x
45
Total ferme

(B)

C. Transferul nutrienilor ctre i dinspre comun





kg N
Gunoi de grajd exportat ctre alte comune (N echivalent)*


(C)
Gunoi de grajd importat din alte comune (N echivalent)*



(D)
* aa cum este raportat de fermele economice
Producia net de nutrieni n comun ( A + B - C + D):


(E)
CALCULAREA PRESIUNII MEDII A NUTRIENILOR N COMUN
A. Suprafaa comunei
Suprafaa total a comunei

Ha
(F)
Suprafaa total de teren agricol
Ha
(G)
Suprafaa total de teren arabil

Ha
(H)
Suprafaa total a punilor

Ha
(I)
Suprafaa zonei tampon

Ha
(J)
B. Presiunea medie a nutrienilor din gunoiul de grajd (kg N/ha)
Pe ha de teren (E/F)



Pe ha de teren agricol (E/G)



Pe ha de teren arabil (E/H)



Pe ha de zon tampon (A/J)



kg N/ha

Pag.12

Pe baza datelor din raportrile statistice anuale


pe care le efectueaz fiecare administraie local
ctre Direciile Judeene de Statistic, recensmintele anuale referitoare la numrul de animale
i suprafeele agricole, completate cu date puse la
dispoziie de complexele zootehnice, inclusiv date
asupra transferului de gunoi de grajd ntre comune,
registrul permite autoritilor locale o evaluare
rapid a situaiei nutrienilor la orice moment. n
mod special, registrul ofer date asupra presiunii nutrienilor n comun, exprimat sub form
kg N/ha teren.

kg N/ha
kg N/ha
kg N/ha

n timp ce respectarea ratelor de gunoi de grajd


maxim admise rmne responsabilitatea fermelor
individuale, comuna poate utiliza registrul nutrienilor pentru direcionarea politicii de dezvoltare
agricol, n mod special n ceea ce privete efectivul
de animale.
Deoarece n practic gunoiul de grajd nu este
uniform aplicat pe toat suprafaa de teren teoretic
disponibil, n tabelul 3 se calculeaz, difereniat,
presiunea medie pe ha fa de totalul suprafeei
agricole, arabile i a terenului situat n cadrul
unei zone tampon cu o raz de 2,5 km n jurul

PROGRAM DE ACIUNE

Data medie de apariie a primei zile de nghe

Data medie de apariie a ultimei zile de nghe

perimetrului intravilan. Aceast ultim valoare


corespunde distanei maxime la care gunoiul de
grajd este n mod obinuit transportat de fermierii
care nu dispun de mijloace mecanizate.
Cnd presiunea medie a nutrienilor este
mai mic de 100 kg N/ha, nu sunt necesare msuri
speciale din partea autoritilor locale, n afar de
informarea i consilierea fermierilor cu privire
la obligaiile pe care acetia le au n legtur cu
gestionarea gunoiului de grajd.
Cnd presiunea medie este ntre 100 i 170kg
N/ha, comuna va trebui s adopte msuri corespunztoare pentru a menine aceast valoare sub
170 kg N/ha i pentru o ct mai uniform aplicare a
gunoiului de grajd pe terenurile disponibile.
Cnd presiunea medie depete 170 kg N/ha,
autoritile locale trebuie s ia msurile necesare
pentru reducerea presiunii, ori prin reducerea
treptat a numrului de animale i extinderea suprafeelor de aplicare a gunoiului de grajd, ori prin
exportul excesului de blegar ctre alte comune ce
dein suficient teren agricol pentru mprtierea
acestuia, ori prin compostare. Dac se composteaz, cantitatea de azot se reduce cu circa 20%.

a ngrmintelor organice. Aceste perioade se stabilesc pentru fiecare localitate din zona vulnerabil
lund n considerare condiiile climatice locale i
utilizarea terenului, conform modelului graficului general prezentat n Tabelul 4 Calendarul
de interdicie pentru protecia apelor mpotriva
polurii cu nitrai din surse agricole.
Fa de aceast perioad de interdicie, autoritile locale pot acorda derogri pentru aplicarea
ngrmintelor organice pe teren dac sunt ndeplinite simultan urmtoarele condiii:
terenul nu este acoperit cu zpad;
temperaturile minime ale aerului au fost
mai mari de 40 C pentru o perioad de 2 zile
consecutiv;
prognoza meteorologic pentru urmtoarele 3 zile indic temperaturi minime de peste 0oC.
Perioadele de interdicie nu sunt valabile n
cazul ngrmintelor de origine animal produse i depuse direct de animale (dejecii proaspete)
n cazul punatului liber. De asemenea, aceste
perioade de interdicie nu se iau n considerare
n cazul resturilor vegetale
sau al altor tipuri de proPerioadele
duse organice reziduale
de interdicie
rmase pe sol.
se stabilesc
de ctre OSPA
Capacitatea rezerpentru fiecare
voarelor de stocare a nlocalitate din
grmintelor de origine
zonele vulnerabile,
animal trebuie s depn funcie de
easc necesarul de stocondiiile climatice
locale i modul
care cu o lun, inndu-se
de utilizare a
seama de perioadele cele
terenului agricol, i
mai lungi de interdicie
sunt comunicate n
a aplicrilor pe teren a
scris fermierilor de
ctre primrii.
ngrmintelor.

3.1.3. Evaluarea i comunicarea


perioadelor de interdicie
pentru aplicarea pe teren
a ngrmintelor organice
Autoritile locale din localitile declarate vulnerabile la nitrai au obligaia s evalueze i s
comunice fermierilor de pe teritoriul localitii
perioadele de interdicie pentru aplicarea pe teren

Pag.13

Pag.14

*
G
M
L

ngrmnt

II

III

IV

VI

LUNA
VII

VIII

IX

XI

XII

1 15 31 1 15 31 1 15 31 1 15 31 1 15 31 1 15 31 1 15 31 1 15 31 1 15 31 1 15 31 1 15 31 1 15 31

nfiinate de peste 6 luni


gunoi de grajd
mrani
dejecii lichide
perioad interzis pentru mprtierea ngrmintelor

Culturi
de ierburi
perene**

Culturi
nfiinate
primvara

Culturi
nfiinate
toamna

Soluri
necultivate

Stadiul
ocuprii
terenurilor
cu culturi

Tabelul 4. Calendarul de interdicie pentru aplicarea ngrmintelor

CAPITOLUL 3

PROGRAM DE ACIUNE
3.1.4. Alegerea sistemului de
colectare i stocare a gunoiului
de grajd la nivelul localitilor
declarate vulnerabile la nitrai
Autoritile locale din localitile declarate vulnerabile la nitrai, consiliate de reprezentani
ai DADR judeene i OSPA, sunt obligate s ia
decizia privind sistemul de colectare i stocare a gunoiului de grajd la nivelul localitilor:
platforme/depozite individuale sau depozite
comune la nivelul unitii administrativ-teritoriale. Pentru facilitarea lurii deciziei de
ctre autoritile locale se prezint n Tabelul 5
anumite considerente privind evaluarea diferi-

telor opiuni de colectare i stocare a gunoiului


de grajd, precum i elemente orientative de cost
(Tabelul 6) pentru construcia i exploatarea
platformelor.
Depozitarea i procesarea colectiv a gunoiului de grajd i a altor resturi organice, de
exemplu pe platforme comunale, poate fi o alternativ interesant la depozitarea individual,
ns cele dou sisteme nu e necesar s se exclud
reciproc i pot fi complementare.
Chiar dac depozitarea colectiv are o serie
de avantaje, aceste sisteme nu sunt ntotdeauna
cea mai bun opiune. Aceasta se poate vedea
n tabelul urmtor, unde sunt date argumente
pro i contra pentru ambele sisteme referitor la
o serie de criterii de evaluare.

Tabelul 5. Criterii de evaluare a diferitelor opiuni de colectare i stocare a gunoiului de grajd


Criteriul de evaluare Depozitare colectiv
Depozitare individual
Locaie
Cea mai bun alegere se face n funcie de
Spaiul este restrns la suprafaa din gospodrie,
topografie, distana fa de case, cmpuri, fntni probleme legate de miros, vecintatea fntnilor.
i ape de suprafa, aspecte legate de miros i
sntate, tipul de sol.
Costul investiiei

Investiie important la nivel colectiv, cost sczut


pe m3 capacitate.

Necesit investiie individual, cost mai mare pe


m3, dar tipul de depozitare poate fi adaptat n
funcie de nevoile i posibilitile individuale.

Calitatea spaiilor de
depozitare

Spaii de depozitare de calitate, cu risc minim de Depinde n cea mai mare msur de capacitile
poluare a mediului i ntreinere corespunztoare. manageriale i financiare individuale ale
proprietarului.

Calitatea gunoiului
de grajd

O calitate bun poate fi meninut dac se


aplic tehnici corespunztoare de compostare;
compoziia compostului poate fi analizat la
costuri rezonabile.

Riscul de poluare a
mediului

Poluarea mediului, controlabil prin planuri i


Multe operaiuni prezint risc de poluare.
aciuni. Controlul public poate fi asigurat cu relativ Supravegherea public este dificil.
uurin. Gunoiul de grajd neutilizat poate fi
valorificat pe terenurile suplimentare din cmp.

Necesarul mijloacelor
de transport

Combinarea transportului colectiv cu cel


individual. Posibilitatea de dezvoltare a
avantajelor la scar mai mare. Sunt necesare
deplasri ctre i dinspre spaiile de depozitare.

Transport doar ctre terenurile din cmp.


Responsabilitate individual.

Responsabilitate

Responsabilitate la nivel de comun dac


ncrctura este contaminat cu materiale
periculoase sau necorespunztoare, atta vreme
ct sursa nu poate fi identificat.

Fiecare productor este responsabil pentru


propria producie.

Dreptul de proprietate

Necesit un sistem de evaluare i redistribuire a


gunoiului de grajd.

Fiecare productor este proprietarul materialelor


i nutrienilor coninui sau le poate ceda altora
dup propria voin.

Calitatea depinde de origine (specie), amestecul


cu alte reziduuri menajere, tehnicile de
compostare, cantiti prea mici pentru analiza
calitii compostului la costuri rezonabile.

Pag.15

CAPITOLUL 3
Criteriul de evaluare Depozitare colectiv
Depozitare individual
Supraveghere
Necesit o supraveghere permanent pentru
Nu necesit msuri speciale.
asigurarea calitii materialului i pentru
asigurarea redistribuirii corecte a produsului final.

Pag.16

Costurile de gestiune
i administrare

Costuri permanente de personal n administraie


i management.

Costuri individuale reduse.

Relaia cu planul
comunal de gestiune
a reziduurilor

Managementul gunoiului de grajd poate fi


integrat n planul comunal de colectare i
depozitare a reziduurilor la costuri suplimentare
relativ reduse.

Volum mai mic de resturi organice de colectat i


procesat n instalaiile colective.

Managementul
nutrienilor n
gospodriile
nonagricole

Nutrienii din gunoiul de grajd i alte resturi


organice provenite din gospodriile nonagricole
pot fi colectate i procesate pentru utilizare de
ctre ali fermieri.

Proprietarii de gospodrii nonagricole pot fi


refractari fa de o investiie individual pentru
depozitarea i compostarea resturilor organice.

n funcie de condiiile locale, autoritile


pot opta pentru sistemul individual sau pentru
cel colectiv. n multe cazuri, cea mai bun soluie
este o combinaie a celor dou.
Chiar dac sistemul comunal de depozitare i
redistribuire prezint fr urm de ndoial un
numr de avantaje fa de sistemul individual,
investiia necesar unui astfel de sistem nu se
justific ntotdeauna. Acesta este cazul cnd:
Cantitile de gunoi de grajd sunt prea mici
(o platform standard are o capacitate de cel puin
3.000 tone).
Gospodriile sunt dispuse pe o suprafa
ntins.
Forma localitilor componente este de aa
natur nct distanele de la gospodrii la platform
i/sau de la platform la terenurile agricole ar fi prea
mare, acesta fiind cazul satelor lineare situate pe
vi sau n lungul drumurilor principale.
Sistemul comunal de depozitare este aplicabil sau preferabil n acele cazuri n care una
sau mai multe din urmtoarele condiii sunt
ndeplinite:
Localitile componente au o distribuie a
caselor de tip concentrat sau adunat, o cantitate
ateptat de gunoi de grajd de cel puin 3.000 tone
de colectat de pe o distan rezonabil (2,5 km).
Lund n calcul o perioad de depozitare de ase
luni pe an, aceasta nseamn c producia total
anual de blegar trebuie s fie de minimum
6.000 tone.
Comuna poate oferi servicii de transport
al gunoiului de grajd la i de la platform, sau

fermierii dispun de mijloace de transport corespunztoare.


Gestionarea gunoiului de grajd poate fi
integrat n schema de colectare i procesare a
resturilor menajere deja existent.
Comuna poate utiliza anumite spaii amplasate favorabil, de exemplu un complex zootehnic
dezafectat din apropierea centrului localitii.
Micile ferme nu pot investi n construirea
de spaii de depozitare individuale.
3.1.4.1. Estimarea costurilor pentru
realizarea platformelor de gunoi
Costul unei platforme de gunoi de grajd va depinde de mrime, tipul materialelor utilizate,
dar i de condiiile locale ale pieii pentru fora
de munc i materiale.
Pentru obinerea de rezultate adecvate la
preul cel mai bun posibil, contractele pentru
realizarea lucrrilor de construcie vor fi acordate
pe baza procedurii de ofertare, n conformitate
cu legislaia n vigoare.
Costul pentru construcia unei platfome de
gunoi de grajd, inclusiv gardul aferent, poate fi
estimat n linii mari la 30-40 euro pentru fiecare
ton a capacitii de stocare. Acest pre nu include
costul achiziiei terenului, deoarece se presupune
ca platforma s fie construit pe terenul comunal.
Preul poate varia considerabil de la un loc la altul
i de la un an la altul. Dac sunt utilizate materiale
i tehnici corespunztoare, ar trebui luat n calcul o perioad de depreciere de 20 de ani.

PROGRAM DE ACIUNE
Costul anual de ntreinere a unei platforme
standard (fr costul transportului materialelor
ctre i dinspre platform) se compune din elementele descrise n Tabelul 6.

Tabelul 6. Structura costurilor unei platforme standard pentru gunoi de grajd



Cost de
achiziie (euro)

Perioad de
amortizare

Personal
Supraveghere i ntreinere
n.a.
n.a.
Administraie (0,5 FTE)
n.a.
n.a.
Echipamente
ncrctor orizontal
75.000
10 ani
Pomp de ap
2.500
10 ani
Cistern
10.000
10 ani
Consumabile
Combustibil
n.a.
n.a.
Electricitate
n.a.
n.a.
Diverse
n.a.
n.a.
Total

3.1.5. Dimensionarea
platformelor de gunoi
Pentru dimensionarea platformei de gunoi, se
prezint, cu caracter ajuttor, schema de calcul
pentru suprafaa i capacitatea necesar pentru
stocarea dejeciilor lichide, n funcie de numrul
de animale i perioada de depozitare.
3.1.5.1. Depozitarea gunoiului de grajd
n exploataii agricole individuale
3.1.5.1.1. Aspecte privind locaia
Locaia potrivit pentru spaiile de depozitare
trebuie s ia n considerare factori ca accesibilitatea, distana fa de grajduri i locuin, pentru
transportul i gestionarea eficient i confortabil a gunoiului de grajd, resturilor organice i
compostului, cu risc i neplceri minime pentru
fermier i vecini.
Spaiul de depozitare trebuie aezat pe o suprafa orizontal sau cvasiorizontal, de prefe-

Cost anual
(euro)
4.800
3.000
7.500
250
1.000
4.000
150
1.000
21.700

rin joas. Cnd este situat la baza unei pante,


apa scurs de pe urma precipitaiilor trebuie
deviat la distan de zona de stocare. Gunoiul
de grajd nu trebuie depozitat n calea apei din
anuri sau burlane.
Dac spaiul de depozitare este prevzut cu
acoperi, apa scurs pe acesta trebuie direcionat
departe de gunoiul de grajd. Scopul este de protejare a blegarului de a deveni prea umed i de
prevenire a contaminrii oricrui flux de ap.
Spaiul de depozitare trebuie amenajat departe de canale, ruri, iazuri sau alte corpuri de
ap i la o distan de minimum 30 metri fa
de fntnile de suprafa. nainte de stabilirea
locaiei, proprietarul trebuie s analizeze modul
de curgere pe parcel i s se asigure c instaleaz
adpostul pentru depozitarea blegarului n aval
fa de fntni.
Dac substratul este un sol nisipos sau orice
alt suprafa permeabil, solul trebuie protejat
de infiltraii prin aplicarea unui strat gros de
argil compact sau sol argilos. n mod ideal,
locul de depozitare va avea o baz din material

Pag.17

CAPITOLUL 3
impermeabil cum ar fi o plac de beton sau un
pat impermeabil cum ar fi polietilena cu densitate
mare. O podea de beton sau orice alt material
impermeabil durabil va reduce la minimum
infiltraia i va oferi o suprafa ideal pentru
ndeprtarea sau rsturnarea cu uurin a gunoiului de grajd. Lichidele drenate din grmad,
dac exist, trebuie colectate pe ct posibil i
reintroduse n grmad.
O band permanent de vegetaie de cel puin
2 sau 3 metri lime trebuie meninut n jurul
amenajrii pentru captarea i absorbia lichidelor
scurse din zona de depozitare.
n jurul spaiului de depozitare se pot planta
tufiuri i arbuti n scop decorativ, dar i pentru
a produce umbr i protecie mpotriva vntului
(uscare excesiv).

3.1.5.1.2. Planificarea i proiectarea sistemelor


individuale de depozitare
Capacitatea necesar
Pentru o depozitare adecvat i sigur, trebuie
asigurat o capacitate suficient. Capacitatea necesar va depinde n principal de numrul i speciile
de animale deinute, de tipul de blegar produs
(acesta depinde de tipul sistemului de stabulaie)
i de durata necesar de stocare. n general sunt
necesare 6 luni pentru legarea perioadelor cnd
aplicarea gunoiului de grajd este interzis.
Pentru estimarea capacitii de depozitare necesare, pentru o gam larg de situaii, se pot utiliza
ca linii generale elementele indicate n Tabelul 7. Se
presupune c se produce gunoi de grajd solid sau
semisolid. Nu se ofer date pentru suplimentarea
cu alte tipuri de reziduuri organice.

Tabelul 7: Cantitile anuale de gunoi de grajd i nutrieni pe specii de animale

Pag.18

Specia

Greutatea
medie

Producia
anual de
gunoi de grajd

Volumul anual
de gunoi de
grajd

(kg)

(kg)

(litri)

Viei sugari
Viei (0,3 1 an)
Bovine (1 2 ani)
Vaci de lapte
Porci
Porci la ngrat
Porci la ngrat
Scroafe gestante
Scroafe cu purcei
Vieri
Oi/Capre
Psri reproducie
Psri la ngrat
Cai

0-50
50-250
250-600
>400
98
68
90
125
170
160
45
1,8
0,9
450

P205

K 20

2.817
4.930
7.746
11.408
1.733
1.467
2.000
1.333
5.067
1.733
843
18
12
9.000

3.521
6.162
9.683
14.261
2.167
1.833
2.500
1.667
6.333
2.167
1.054
22
15
12.857

20
35
55
81
13
11
15
10
38
13
7
0,36
0,36
45

4
5
20
15
4
4
5
4
13
4
1
0,18
0,07
8

14
26
43
54
8
7
10
7
25
8
5
0,18
0,1
28

n cele mai multe cazuri, materialul va fi compus dintr-un amestec de gunoi de grajd cu alte
reziduuri organice, cum ar fi resturi de plante
sau deeuri menajere. Numai n condiii cu totul
speciale (de exemplu gunoi de grajd foarte uscat
sau perioade de depozitare semnificativ mai mari
sau mai mici) capacitatea de stocare va fi adaptat
n mod corespunztor.

Producia anual
de nutrieni

Msuri generale de prevenire a pierderilor


de nutrieni n aer, sol i ap
Gunoiul de grajd i compostul reprezint fertilizani valoroi, de aceea orice efort pentru evitarea
pierderilor acestor proprieti este util.
Indiferent de tipul de depozitare, este important s se aplice urmtoarele msuri, n scopul
prevenirii pierderii materiei organice i nutrienilor

PROGRAM DE ACIUNE
ctre apa subteran, sol sau ap i al prevenirii
ncetinirii sau ntreruperii procesului de compostare din cauza umiditii excesive, a secetei sau a
schimbrilor brute de temperatur.
Depozitarea pe un pat impermeabil sau pe
un strat absorbant suficient de gros alctuit din
sol, paie, rumegu, fragmente de lemn sau scoar
de copac.
Protecie mpotriva razelor directe ale soarelui.
Protecie mpotriva excesului de umezeal
din precipitaii sau scurgere la suprafa.
Dac este aplicabil, un recipient adecvat
ar trebui prevzut pentru captarea i colectarea
lichidelor drenate din gunoiul de grajd, n special
n timpul precipitaiilor abundente. Ca regul general, pentru fiecare ton de material stocat trebuie
prevzut o capacitate de 50 de litri.
Igiena: mirosul neplcut i insectele
Dac sunt luate urmtoarele msuri generale, gunoiul de grajd i reziduurile menajere organice depozitate sau compostate nu vor produce miros excesiv
sau de durat i nu vor atrage un numr neobinuit
de insecte sau alte specii de animale nedorite.
adugarea de compost maturat peste fiecare
nou ncrctur de material proaspt ntr-o proporie de circa 1 la 4;
amestecarea diverselor tipuri de materiale
(gunoi de grajd, resturi provenite din buctrie,
iarb, fragmente de lemn) pentru obinerea unui
raport C:N favorabil i a unei consistene solide i
totui uoare;
produsele gtite sau alte materiale ce pot atrage mute trebuie acoperite imediat cu alte materiale
pentru a mpiedica mutele s depun ou;
aerarea suficient a grmezii pentru evitarea
fermentaiei anaerobe, de exemplu prin aezarea
la baz a unui strat de crengue sau alte materiale
lemnoase;
orice scurgere trebuie colectat i introdus
la loc n grmad sau aplicat pentru fertilizarea
terenurilor nvecinate.
Depozitarea n cmp n cazuri excepionale
Depozitarea n cmp deschis a gunoiului de grajd
i a compostului trebuie evitat pe ct posibil,
deoarece sporete riscul de pierdere a materiei

organice i nutrienilor prin scurgere la suprafa, infiltrare i volatilizare, diminundu-se


astfel calitile de fertilitate i sporind riscul de
poluare. Aadar, se recomand imperios a nu se
depozita pe termen lung gunoi de grajd i compost
n cmp deschis.
Cu toate acestea, n unele cazuri este necesar
depozitarea temporar pe cmp, de exemplu din
motive de transport sau de depozitare n gospodria proprie. n asemenea cazuri, ar trebui s se
ia n considerare:
perioada de depozitare n cmp s fie ct
mai scurt;
grmada de gunoi de grajd sau compost s
fie aezat pe o suprafa dreapt, departe de apa
ce se scurge la suprafa;
instalarea unui pat de paie sau alte materiale
organice dac gunoiul de grajd prezint un grad
ridicat de umiditate;
s se pstreze permanent o distan de cel
puin 100 metri fa de orice corp de ap;
interzis depozitarea blegarului n locuri
susceptibile la inundaii;
interzis utilizarea de dou ori a aceluiai
loc de depozitare temporar.
De reinut faptul c depozitarea n cmp trebuie privit ca o excepie, nu ca o regul.
3.1.5.1.3. Tipuri de sisteme de depozitare
i compostare
Cerine generale
Exist o gam larg de sisteme de depozitare i
compostare eficient i sigur a gunoiului de grajd
i a reziduurilor menajere organice n gospodrie,
de la cele elementare i ieftine pn la cele sofisticate i mai scumpe. Avnd n vedere diversitatea
condiiilor naturale i economice i a sistemelor
de ferm existente, este evident faptul c niciun
sistem nu va fi cel ideal n toate situaiile.
n afar de asigurarea capacitii necesare pentru depozitarea gunoiului de grajd i a reziduurilor
organice pe perioada cnd mprtierea este interzis, toate amenajrile trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii generale:
toate sistemele trebuie s protejeze solul,
apa subteran i apa de suprafa mpotriva infiltraiilor nutrienilor i mpotriva scurgerilor
de eflueni;

Pag.19

CAPITOLUL 3
uscarea excesiv a grmezii trebuie evitat pe
ct posibil prin protejarea materialelor mpotriva
razelor directe ale soarelui;
toate sistemele trebuie s permit rsturnarea materialelor la intervale regulate pentru
nlesnirea proceselor de compostare; trebuie s
existe suficient spaiu pentru dispunerea i rsturnarea grmezilor de compost;
toate sistemele trebuie instalate departe de
apele de suprafa, fntni i alte zone sensibile;
distana minim depinde de tipul de sistem de
depozitare;
toate sistemele ce pot produce scurgeri de
lichide, n special n timpul cderii precipitaiilor, trebuie echipate cu un bazin de colectare a
materialelor lichide;
este de preferat ca spaiile de depozitare s
fie dotate cu acoperi pentru a evita splarea materialelor de ctre ploile abundente.
Pentru atingerea unor temperaturi de compostare suficient de mari pentru a distruge paraziii,
bacteriile i seminele de buruieni, grmada de
material de compostat trebuie s fie de cel puin 1
metru nlime. Altfel, cldura generat n etapele
iniiale se va disipa rapid nainte ca grmada s
ating temperaturi suficient de mari. Din motive
practice, i pentru a menine o bun aeraie, nlimea grmezii nu trebuie s depeasc 1,5 m.

Pag.20

Alegerea materialelor
Spaiile de depozitare i compostare pot fi construite din materiale diverse, atta timp ct sistemul garanteaz ndeplinirea condiiilor de mai
sus. Posibilele materiale sunt lemnul, plasa de
srm, betonul sau plasticul, ori combinaii ale
acestora.
Principalele criterii de selecie pentru fermier
sunt: eficiena, disponibilitatea, costul, durabilitatea i confortul de lucru oferit. n funcie de condiiile geografice, mijloacele
financiare i perspectivele
Posibile materiale
pe termen lung, fermierii
pentru construirea
pot prefera mai degrab
platformelor
un sistem simplu i ieftin
individuale:
care necesit un volum de
lemn, plas de
munc mai mare pentru
srm, beton sau
plastic, ori diverse
funcionare i ntreinere,
combinaii ale lor.
sau s investeasc n mate-

riale mai scumpe dar durabile ce ofer garanii mai


bune pentru mediu i volum mai mic de munc.
n cele ce urmeaz sunt prezentate i discutate
un numr de sisteme ce ndeplinesc condiiile de
baz i care sunt considerate fezabile n condiiile
economice actuale ale spaiului rural din Romnia.
Lista nu este exhaustiv, putnd fi propuse tipuri
intermediare.
Opiunea 1: Grmezi de compost neacoperite,
cu pat de paie sau ntritur de pmnt
Descriere
Grmezile neacoperite sunt cea mai simpl i ieftin metod de depozitare temporar i compostare
a gunoiului de grajd i reziduurilor menajere organice. Dar n acelai timp ele ofer cel mai sczut
grad de protecie mpotriva pierderii de nutrieni i
cel mai sczut confort de lucru. Riscul de scurgere
a nutrienilor poate fi redus pn la un anumit
punct prin aezarea materialelor pe un pat gros
de paie sau pe un strat de sol argilos compactat de
cel puin 30 cm grosime. Aceasta este o condiie
absolut pentru grmezile instalate pe soluri permeabile cum ar fi cele nisipoase. Cnd instalarea se
face pe soluri argiloase, n prealabil este necesar
compactarea prii superioare a solului.
Metoda grmezilor neacoperite trebuie aplicat
numai pentru perioade scurte de depozitare (ce va
fi urmat de un sistem mai sigur), pentru depozitarea de cantiti foarte mici de gunoi de grajd
sau reziduuri, sau cnd mijloacele financiare ale
fermierului nu permit un sistem mai bun.
Argumente pro i contra
Grmezile neacoperite pot fi fcute de forma i
mrimea ce corespund cel mai bine nevoilor fermierului i pot fi n principiu instalate n locaia
cea mai convenabil. Pentru cantiti mai mari,
grmezile neacoperite devin dificil de manevrat.
Nu necesit investiii speciale din partea fermierului, dar rsturnarea materialului este mai
grea. Cnd este utilizat ntritur de pmnt,
acest material, sau cel puin partea superioar a lui,
trebuie evacuat pe terenurile agricole mpreun cu
compostul, aceasta nsemnnd mai mult nevoie
de munc i de mijloace de transport pentru un
beneficiu suplimentar relativ mic n ceea ce privete
aportul de nutrieni.

PROGRAM DE ACIUNE
Pierderile prin infiltraii i eflueni sunt mai
dificil de controlat, iar materialele pot fi splate de
precipitaii. Este necesar prevederea unei benzi
tampon de iarb sau alt vegetaie dens n jurul
grmezii pentru absorbia oricror pierderi accidentale de lichide.
Grmezile neacoperite sunt dezordonate i
neplcute la vedere doar dac nu sunt ascunse de
un ecran de vegetaie.
Condiii specifice
Grmezile neacoperite de depozitare i compostare
sunt permise numai n urmtoarele condiii:
O atenie special trebuie acordat localizrii
grmezilor departe de fluxurile de ap i la o distan suficient fa de corpurile de ap de suprafa i fntni. Grmezile trebuie aezate la nivelul
solului sau pe o suprafa puin nalt pentru a se
evita acumularea apei la baza grmezii;
Grmezile neacoperite sunt potrivite numai
pentru forme uscate de gunoi de grajd, cum ar fi cel
provenit de la gini sau blegar cu coninut mare
de paie sau alte materiale;
Locaia grmezilor trebuie schimbat anual
pentru evitarea acumulrii nutrienilor ntr-un
singur loc.
Opiunea 2: Grmezi de compost neacoperite,
pe folii de plastic
Descriere
Riscul de scurgere a nutrienilor poate fi redus considerabil cnd grmezile sunt instalate peste o folie
impermeabil de plastic. Manevrarea gunoiului de
grajd este mbuntit, dar foliile de plastic sunt
fragile i adesea au via scurt. Foliile de calitate
bun, ce ofer protecie mai bun i durat de via
mai lung, sunt relativ costisitoare.
Depozitarea pe folii de plastic trebuie considerat din start o soluie temporar, sau se poate face
n fermele unde nicio alt metod nu se justific
din motive economice i tehnice.
Argumente pro i contra
Foliile de plastic sunt relativ ieftine i, cnd sunt
instalate corespunztor, ofer protecie adecvat mpotriva scurgerilor de nutrieni. Mrimea
grmezii este limitat la limea foliei, doar dac
foliile nu pot fi lipite ntre ele, ceea ce este dificil

pentru multe tipuri de plastic.


Nu toate tipurile de folie sunt potrivite pentru depozitarea blegarului. Durata de via a aternutului
depinde mult de proprietile materialului (tipul de
plastic, grosimea, structura, sensibilitatea la razele
soarelui). Sinteticele rezistente la lumin, groase de
5mm, ca EPDM, sunt preferate datorit rezistenei i
durabilitii, dar sunt mai scumpe. Materialele mai
puin rezistente trebuie nlocuite des.
Foliile pot fi afectate de uneltele utilizate n
timpul manevrrii blegarului sau compostului.
Aceste distrugeri pot trece neobservate perioade
lungi de timp, anulndu-se astfel efectul protectiv
al foliilor. Pe de alt parte, foliile de plastic ofer posibilitatea realizrii de rezervoare separate
pentru colectarea lichidelor drenate din masa de
compost.
Condiii specifice
Nu este recomandat crearea unei caviti n sol i
acoperirea fundului i pereilor acesteia cu plastic, deoarece acest lucru va cauza stagnarea apei
i condiii anaerobe permanente, nefavorabile
procesului de compostare.
Starea foliilor trebuie controlat de fiecare dat
cnd grmada este rsturnat sau ndeprtat.
Opiunea 3: Construcii din lemn

Figura 1: Exemplu de construcie


din lemn cu trei compartimente

Descriere
Construcia este modular, astfel dimensiunea
i numrul compartimentelor pot fi modificate
n funcie de nevoi. Fiecare compartiment al
spaiului de depozitare are trei perei fici. Peretele din fa poate fi ndeprtat sau lsat n
jos pentru facilitarea accesului. Spaiile dintre
scndurile pereilor permit circulaia aerului.
Un sistem de rotaie a dou sau preferabil trei
compartimente permite umplerea primului com-

Pag.21

CAPITOLUL 3
partiment cu materiale proaspete, apoi a celui de
al doilea i a celui de al treilea.
La timpul cnd ultimul compartiment este
ncrcat, coninutul primului este descompus suficient pentru a fi utilizat n grdin sau pe cmp.
Pentru accelerarea compostrii, coninutul unui
compartiment poate fi rsturnat n altul, apoi
n al treilea. Primul dintre ele va primi aadar
ntotdeauna numai material proaspt.
Cnd este necesar o capacitate mai mare, pot fi
construite depozite mai mari. Ideal ar fi ca spaiul
de depozitare s fie acoperit, pentru a oferi umbr
i protecie mpotriva precipitaiilor.
Argumente pro i contra
Construciile din lemn pot fi realizate n funcie
de capacitatea necesar, dimensiunea lor putnd
fi cu uurin modificat cnd este nevoie, datorit
structurii modulare.
Riscul de scurgere a nutrienilor i splare n
timpul precipitaiilor este redus, n special cnd
exist acoperi i/sau exist un strat impermeabil
de sol argilos, plastic sau beton.
Poate fi folosit lemnul disponibil pe plan local
sau tipuri de material lemnos recuperat i nu sunt
necesare abiliti speciale. Cu toate acestea, dac
este necesar depozitarea pe termen lung, trebuie acordat o atenie special dac se utilizeaz
lemn putrezit sau placaj de rumegu. Tipurile de
lemn uor i puin rezistent ca pinul sau mesteacnul vor fi rapid atacate de ciuperci i insecte
n cazul expunerii permanente la umiditate i
cldur. Lemnul tratat poate conine substane

Pag.22

Compartimente din lemn pentru compost

periculoase. ncheieturile de metal trebuie s fie


inoxidabile, galvanizate sau mbrcate n plastic
pentru diminuarea coroziunii.
Pentru aceeai capacitate, compartimentele de
lemn necesit o suprafa mai mic dac materialele pot fi stocate pe o nlime mai mare. Este
uurat manevrarea, n special dac podeaua este
din beton sau alt material dur.
Dac zona este predispus la furtuni, o
band de iarb sau alt vegetaie deas trebuie
plantat n jurul perimetrului pentru a reine
particulele de blegar antrenate de vnt sau
splate de ploaie.
Fluxul de ap din precipitaii poate fi deviat
mai uor dect n cazul grmezilor neacoperite.
Acest tip de structur este mult mai plcut la
vedere dect grmezile descoperite, n special cnd
sunt plantate mprejur copaci i tufiuri.
Opiunea 4: Construcii
din lemn i plas de srm

Figura 2: Construcie din lemn i plas de srm

Descriere
Acest tip de spaiu de depozitare difer de cel
anterior prin faptul c pereii compartimentelor
sunt realizai dintr-o plas de srm fixat pe un
cadru de lemn.
Argumente pro i contra
n comparaie cu toate construciile din lemn,
acest tip de spaiu de depozitare necesit mai
puin lemn. Pe de alt parte, este nevoie de plas de srm rezistent, de bun calitate, sau alt
material echivalent.
Dac la construcia stlpilor se folosete
lemn rezistent la putrezire sau impregnat, aceste sisteme de depozitare sunt mai rezistente i
necesit mai puin munc de ntreinere dect
tipul precedent.
Plasa de srm asigur o foarte bun aeraie
a masei de compost, dar este mai predispus la

PROGRAM DE ACIUNE
pierderea de material prin ochiurile plasei. De
aceea este important crearea unei benzi tampon
de iarb n lungul pereilor exteriori.
Opiunea 5: Construcii din blocuri de beton

Figura 3: Construcie din beton


pentru depozitare i compostare

Descriere
La construirea spaiului de compostare pot fi
utilizate blocuri de BCA sau crmizi n loc de
lemn sau plas de srm, aa cum se poate vedea
n figura de mai sus. Rezult o structur rezistent, durabil, ce necesit puin ntreinere sau
deloc i care ofer un grad sporit de protecie a
mediului i confort de lucru. Un spaiu de circa
2 cm este necesar ntre blocuri pentru aerisire.
Pentru prevenirea pierderilor de nutrieni i particule de gunoi de grajd ctre sol i apa subteran
se va construi o podea de beton.
n gurile din blocurile de beton pot fi introdui stlpi de lemn sau de metal pentru ntrirea
structurii sau pentru fixarea unui acoperi.
La fel ca i tipurile precedente, amenajarea
poate fi construit n funcie de nevoile fermierului
de dimensiune i form.
Argumente pro i contra
O structur de beton sau crmid este mai scump de construit dect una de lemn, dar poate fi
mai ieftin pe termen lung deoarece costurile de
ntreinere sunt foarte sczute.
De asemenea, este necesar i n acest caz acoperirea solului cu materiale imeprmeabile sau
absorbante pentru captarea lichidelor scurse din
grmad. Cele mai bune rezultate se obin cnd
solul este acoperit cu o plac de beton prevzut cu
un canal i un bazin de colectare.
n comparaie cu alte tipuri, acest tip de amenajare ofer cea mai bun protecie i cel mai
sporit confort de lucru. Cnd compartimentele
sunt suficient de mari se poate utiliza roaba pen-

tru ncrcarea i descrcarea materialelor fr


riscul afectrii structurii.
Cnd sunt construite cu grij, aceste structuri sunt ordonate i mai plcute vederii dect
grmezile neacoperite. Aspectul vizual poate fi
mbuntit prin plantarea de tufiuri i arbuti
n lungul pereilor exteriori.
Ca i pentru alte tipuri, se recomand plantarea unei benzi de iarb sau alt vegetaie deas n
jurul structurii pentru captarea lichidelor splate
de ploaie.
Opiunea 6: Construcii din plastic reciclat
Descriere
n loc de lemn sau beton, se pot folosi plci de plastic pentru construirea zidurilor.
n prezent, n rile vest-europene, la fabricarea spaiilor de depozitare i compostare sunt
utilizate segmente prefabricate din polietilen
reciclat. Segmentele prefabricate de pe pia
(aproximativ 1 m3 pe compartiment) sunt destinate mai degrab pentru grdinile familiale
dect pentru gospodrii, dar avnd n vedere
cererea mare, containere similare pot fi realizate
i introduse pe pia. HDPE este deja utilizat pe
scar larg la acoperirea solului n adposturile
pentru porci, deci merit luat n considerare.
n figura de mai jos sunt oferite exemple de
tipuri existente.

Figura 4: Exemple de spaii de depozitare


i compostare a gunoiului de grajd
din polietilen cu densitate mare

Argumente pro i contra


Depozitele din plastic pot fi construite modular
i pot fi adaptate s rspund nevoilor fermierului pentru dimensiune, form i numr de
compartimente. Sunt rezistente la aciunea agenilor biologici i chimici, durabile i rezistente la
condiiile meteorologice. Cerinele de ntreinere

Pag.23

CAPITOLUL 3
sunt foarte sczute, confortul de lucru este sporit,
iar materialul este reciclabil.
Utiliznd elemente prefabricate, depozitul
poate fi uor asamblat i instalat pe orice tip de
suprafa. Sunt posibile modificri ulterioare
prin adugarea de noi elemente. n cazul n care
este necesar reducerea capacitii de depozitare, containerele ce nu mai sunt utilizate pot fi
dezasamblate i instalate n alt parte.
Producia la scar larg a containerelor din
materiale sintetice poate deschide piaa pentru
produsele din plastic reciclat din Romnia i
poate reduce problema n continu cretere a
acumulrii reziduurilor din plastic provenite
de la sticle sau alte tipuri de ambalaje.
Preul actual n Europa de Vest variaz de la
aproximativ 50 euro pentru 1 m3 de container
pn la aproximativ 200 euro pentru unul de
3 m 3, dar preurile depind n mare msur
de cerere.
Pentru acest tip de unitate pot fi implementate mai uor subvenii dect pentru alte sisteme
de depozitare, acestea putnd fi oferite la surs.

materialelor organice este mai dificil dect n


sistemele policompartimentate.
Construcia este rapid i uoar i se pot
utiliza materiale ieftine i disponibile pe plan
local. Dar durata de via este redus, necesitnd
reparaii dese.
La fel ca n cazul altor tipuri, minicontainerele trebuie aezate pe un strat impermeabil sau
absorbant i mprejmuite cu o band de iarb.

Opiunea 7: Minicontainere
Descriere
n cazul unor cantiti mici de gunoi de grajd
i reziduuri menajere ce trebuie depozitate i
compostate, se pot folosi containere mici, cu
4 perei, construite din scnduri sau garduri
parazpad.

Adposturi din beton de dimensiuni medii

Argumente pro i contra


Acest tip de container are o capacitate redus, de
1 m3 sau mai puin. Pentru o robustee suficient
sunt necesari patru perei, ceea ce ngreuneaz
mult capacitatea de manevrare a materialelor.
Numrul de containere poate fi crescut
dac este nevoie, dar ridicarea i rsturnarea

Pag.24

Figura 5: Minicontainere construite


din scnduri sau garduri parazpad

Opiunea 8: Adposturi de dimensiuni medii


pentru depozitarea dejeciilor solide

Structurile prezentate n continuare sunt


exemple de sisteme mbuntite de depozitare i compostare, destinate fermelor de
dimensiuni medii (echivalentul a minimum
5 vaci de lapte). Ambele structuri sunt aezate
pe un strat impermeabil de beton, uor ridicat n comparaie cu zona nconjurtoare, i
dotate cu acoperi pentru umbr i protecia
mpotriva umezirii materialelor cu ap din
precipitaii. Chiar dac, cel mai probabil,
aceste construcii nu vor produce cantiti
mari de lichide, totui chiar i ele ar trebui

PROGRAM DE ACIUNE
echipate cu un bazin de colectare a lichidelor
scurse din grmada depozitat.
Opiunea 9: Instalaii
de depozitare a dejeciilor lichide
Animalele din gospodrii, adpostite n grajduri, sunt de obicei inute pe o podea de pmnt
sau pietre, acoperit sau nu cu un pat de paie sau
coceni. Gunoiul de grajd produs este astfel n
cea mai mare parte solid i semisolid, i poate fi
depozitat i tratat aa cum a fost descris mai sus.
Animalele de ferm, n special porcii, sunt
cteodat inute pe o podea solid de beton.
Acest tip de stabulaie este practicat pe scar
larg n complexele zootehnice, dar cteodat
i n gospodriile cu cteva animale. n absena
paielor sau a altui tip de material absorbant,
gunoiul rezultat este de natur lichid sau semilichid i de aceea poate fi depozitat numai n
containere impermeabile. Chiar dac se produc
numai cantiti mici i exist suficiente materiale organice solide, nu trebuie permis ca dejeciile
lichide s satureze masa grmezii sau s curg
libere din grmad.
Informaii suplimentare despre depozitarea
corect a dejeciilor lichide pot fi gsite n Codul
de bune practici agricole.

3.1.6. Ghid pentru amplasarea


i realizarea platformelor comune
de depozitare a gunoiului de grajd
3.1.6.1. Scurt descriere
O platform de gunoi de grajd este o construcie
relativ simpl, alctuit dintr-o podea de beton
ptrat sau dreptunghiular, nconjurat n trei
pri de perei de beton nali de aproximativ 2
metri. Pot fi folosite i alte materiale, dar betonul
este mai durabil, ofer condiii mai bune pentru manevrarea utilajelor i garanii mpotriva
pierderilor accidentale de nutrieni.
Rolul platformei este de depozitare temporar, n bune condiii tehnologice i ecologice,
a dejeciilor solide i semisolide provenite de
la animale, amestecate sau nu cu alte rezidu-

uri organice cum ar fi resturile menajere sau


de pe urma culturilor, nainte ca acestea s fie
mprtiate pe terenurile agricole.
n afar de rolul de depozitare, platforma
este utilizat i pentru amestecarea i compostarea gunoiului de grajd ntr-un produs mai
omogen, mai stabil i mai valoros. De aceea,
dimensiunile platformei trebuie s fie suficiente
nu numai pentru depozitare, ci i pentru rsturnarea irurilor de gunoi de grajd pentru aerarea
necesar procesului de fermentare.
Platformele comunale de gunoi de grajd sunt
foarte utile acolo unde condiiile de depozitare
individual nu exist sau nu ofer suficient
siguran, sau unde este necesar coprocesarea unor cantiti mari de reziduuri organice
menajere. Platforma poate fi utilizat, de asemenea, i pentru depozitarea, n compartimente
separate, a altor tipuri de deeuri, cu excepia
celor periculoase, pentru diminuarea riscului de
contaminare a terenurilor agricole cu produse
duntoare.
Pentru captarea lichidelor provenite din gunoiul de grajd, platforma trebuie dotat cu un
canal de-a lungul prii deschise a platformei,
pentru direcionarea lichidelor ctre un bazin
de colectare, suficient de mare pentru a reine
toate aceste lichide i eventualele precipitaii n
exces ce cad pe suprafaa platformei. Lichidele
colectate pot fi aplicate pe terenurile agricole
sau pot fi rencorporate n grmada de gunoi
de grajd sau de compost.
Dincolo de construcia de beton n sine,
platforma ar trebui echipat cu urmtoarele
elemente:
gard pentru controlul accesului;
utilaje pentru administrarea gunoiului
de grajd (de ex.: ncrctor frontal, tractor cu
remorc, vidanj, main de mprtiat gunoi);
utilaje de pompare i/sau aplicare a lichidelor pentru recircularea sau aplicarea acestora
pe terenurile agricole;
o anex ca adpost i birou pentru administratorul platformei;
ap, electricitate i surs de combustibil.
Caracteristicile generale ale unei platforme
de gunoi sunt ilustrate n urmtoarele fotografii,
realizate la platforma comunei Independena.

Pag.25

CAPITOLUL 3
Foto nr. 1
Foto nr. 2

Foto nr. 3
Foto nr. 4

Foto nr. 5
Foto nr. 1: Imagine de ansamblu
Foto nr. 2: Descrcarea gunoiului de grajd pe
platform
Foto nr. 3: Compartimente separate pentru
colectarea altor tipuri de deeuri menajere
Foto nr. 4: Imagine asupra canalului ce
dirijeaz lichidele ctre bazinul de retenie
Foto nr. 5: Bazinul de retenie a lichidelor i
cisterna pentru golirea acestuia

3.1.6.2. Alegerea locaiei

Pag.26

3.1.6.2.1. Cum se alege locaia potrivit ?


Locaia ideal pentru o platform de gunoi se stabilete dup urmtoarele criterii:
Drepturile de proprietate: platforma ar trebui
construit de preferin pe teren comunal.
Acces: platforma ar trebui localizat ntrun perimetru uor accesibil pentru mijloacele
de transport obinuite: camioane, tractoare,
crue etc.
Distana fa de centrul satului: platforma
ar trebui situat ct mai aproape de gospodrii,
pentru a reduce costurile de transport, dar su-

ficient de departe nct s nu constituie surs


de disconfort pentru populaie (miros, zgomot,
aspect vizual etc.).
Suprafaa: platforma ar trebui ridicat pe o
suprafa dreapt n scopul reducerii costurilor
de construcie i pentru a facilita managementul
ulterior.
Riscul de inundaie: platforma nu trebuie
situat ntr-o zon cu risc de inundaie sau precipitaii excesive.
Distana fa de cursurile de ap: platforma
trebuie situat la minimum 100 metri de orice
curs sau corp de ap, n scopul reducerii riscului
de poluare accidental.

PROGRAM DE ACIUNE
Distana fa de terenurile agricole: ar trebui
s fie ct mai mic, pentru diminuarea costurilor
de transport.
3.1.6.2.2. Utilizarea facilitilor existente
reabilitarea gropilor de gunoi
Dac constrngerile legale i financiare permit, se
poate face uz de facilitile existente, dac sunt poziionate favorabil, de exemplu foste complexe zoo
tehnice situate la distan suficient de zona locuit
pentru a primi avizul Direciei de Sntate Public.
Pe de alt parte, construcia platformei de gunoi de grajd se poate realiza pe locul eventualelor
depozite de gunoi neautorizate, oferindu-se astfel
oportunitatea de reabilitare i mbuntire a locului
de depozitare a deeurilor.

3.1.6.3. Capacitatea necesar


Dimensiunea platformei ar trebui stabilit n
funcie de cantitatea de blegar i alte resturi menajere organice ce se estimeaza a fi produs.
n mod obinuit, materialele vor fi depozitate
pe o grosime maxim de aproximativ 1,5 - 2 m,
ceea ce nseamn c pentru fiecare m3 de material
trebuie prevzut o suprafa net de 0,5 - 0,75 m2.
Lund n calcul i suprafaa necesar pentru
mutarea grmezilor de material n timpul procesului de compostare, suprafaa total ar trebui s fie
de 1,5 - 2 ori mai mare dect suprafaa net.
Pentru estimarea spaiului necesar n funcie
de numrul de animale, se pot utiliza coeficienii
precizai n Tabelul 8. Pentru adugarea altor tipuri
de reziduuri organice, menajere sau nu, va fi nevoie
de suplimentarea spaiului de depozitare.

Tabelul 8: Cantitile anuale de dejecii i nutrieni pe specii de animale


Specia

Greutatea
medie

Producia
anual de
gunoi de grajd

Volumul anual
de gunoi de
grajd

(kg)

(kg)

(litri)

Viei sugari
Viei (0,3 1 an)
Bovine (1 2 ani)
Vaci de lapte
Porci
Porci la ngrat
Porci la ngrat
Scroafe gestante
Scroafe cu purcei
Vieri
Oi/Capre
Psri reproducie
Psri la ngrat
Cai

0-50
50-250
250-600
>400
98
68
90
125
170
160
45
1,8
0,9
450

P205

K 20

2.817
4.930
7.746
11.408
1.733
1.467
2.000
1.333
5.067
1.733
843
18
12
9.000

3.521
6.162
9.683
14.261
2.167
1.833
2.500
1.667
6.333
2.167
1.054
22
15
12.857

20
35
55
81
13
11
15
10
38
13
7
0,36
0,36
45

4
5
20
15
4
4
5
4
13
4
1
0,18
0,07
8

14
26
43
54
8
7
10
7
25
8
5
0,18
0,1
28

3.1.6.4. Construcie i echipamente


Reguli generale de construcie
Podeaua platformei trebuie s fie de aa natur
nct s nu permit infiltraii sau scurgerea prin
crpturi. Cea mai bun soluie pentru depozitarea gunoiului de grajd o reprezint betonul armat.

Producia anual
de nutrieni

Construcia platformei trebuie s ndeplineasc cteva condiii minime:


nainte de turnarea plcii de beton, partea
superioar a solului trebuie ndeprtat i nlocuit cu un strat de nisip. Acesta va fi bine compactat.
Sub placa de beton trebuie turnat un strat de
beton de egalizare, cu o grosime de cel puin50mm.

Pag.27

CAPITOLUL 3
Placa de beton ar trebui s fie de cel puin
150mm grosime i s fie prevzut cu armtur
din plas de oel. Se pot aduga betonului ageni
de etanare pentru o total impermeabilizare a
podelei i pereilor. Cnd podeaua este realizat
din dou sau mai multe plci, rosturile dintre
acestea trebuie impermeabilizate.
Pe cel puin trei pri ale platformei trebuie
ridicai perei de beton sau zidrie cu o nlime
de 2-3 m, calculate s reziste la presiunea gunoiului i loviturile accidentale cu utilajele, legtura cu podeaua trebuind s fie impermeabil.
Partea frontal a platformei trebuie dotat
cu un canal de colectare a lichidelor, cu o lime
de cel puin 30 cm i 10 cm adncime.
Canalul trebuie legat la un bazin de retenie, suficient de mare pentru a colecta lichidele
provenite din gunoiul de grajd i precipitaiile
czute pe platform. Bazinul trebuie construit n
aa fel nct s nu permit niciun fel de scurgere
accidental.
Gard: locul trebuie ngrdit pentru prevenirea accesului necontrolat al persoanelor care
descarc pe platform gunoiul de grajd sau alte
reziduuri sau pe cel al fermierilor care vin s
colecteze compostul rezultat, pentru asigurarea
unei bune caliti a materialelor introduse pe
platform i a unei distribuiri corespunztoare
a compostului.
Toate materialele i metodele de construcie
trebuie s fie n acord cu standardele naionale
privind construciile industriale.
Echipamente

Utilaj pentru colectare/distribuire


Pag.28

Urmtoarele echipamente sunt necesare la exploatarea platformei:

Tractor cu remorc pentru colectare/


distribuire: autoritile locale pot pune la
dispoziie mijloace de transport al gunoiului
de grajd la i de la platform cnd fermierii nu
dispun de astfel de mijloace sau cnd distanele
sunt prea mari.
ncrctor orizontal: ncrctorul orizontal este necesar pentru rsturnarea periodic a
grmezilor i pentru ncrcarea compostului
n camioane.
Pomp de ap i cistern sau cistern
vidanj pentru manipularea lichidelor: este
necesar un sistem de pompare adecvat, pentru
recircularea lichidelor din bazinul de retenie peste grmezile de compostare sau pentru
pomparea acestora ntr-o cistern n vederea
transportului i aplicrii pe terenurile agricole.
3.1.6.5. Exploatarea platformei
comunale de gunoi de grajd
Exploatarea platformei de gunoi trebuie s se
afle strict sub control, pentru a exista sigurana c:
n compost nu ajung materiale periculoase
sau care nu sunt biodegradabile;
la realizarea compostului sunt folosite
numai materiale corespunztoare;
gunoiul de grajd i resturile vegetale sunt
aduse numai de ctre persoane autorizate;
depozitarea i procesarea materialelor
organice se realizeaz ntr-un mod sistematic
pe principiul primul intrat, primul ieit;
prezena unor cantiti mari de blegar i
alte reziduuri organice nu produce disconfort
sau riscuri pentru lucrtorii de pe platform,
vizitatori sau persoanele din vecintate;
platforma nu prezint niciun pericol pentru apa subteran, apa de suprafa sau alte
componente ale mediului;
materialul compostat este redistribuit
utilizatorilor n funcie de cantitatea de gunoi
de grajd depus.
n practic aceasta nseamn c regulile de
funcionare ce trebuie trasate sunt legate de
orele de funcionare, cantitile i tipurile de
materiale acceptate etc., de faptul c accesul
poate fi permis numai n prezena operato-

PROGRAM DE ACIUNE
rului, de necesitatea inerii unui registru de
intrri i ieiri.
Deoarece condiiile i opiunile alese de autoriti pot diferi mult de la o comun la alta,
nu se poate realiza o schem standard pentru
toate cazurile.
3.1.6.6. Impactul potenial
al construciei i funcionrii platformei
de gunoi asupra mediului
Dac toate precauiile necesare sunt luate, impactul imediat asupra mediului al construciei
i exploatrii platformei va fi limitat i poate fi
mprit n dou categorii, impactul construciei
i impactul exploatrii.
Efectele negative pe care activitile de
construcie le pot avea asupra mediului sunt
prezentate mai jos:
Praf, zgomot i eroziunea solului n timpul
activitilor de construcie;
Depozitarea necorespunztoare a molozului;
Impact potenial asupra copacilor i vegetaiei;
ncrcarea rurilor cu sedimente dac
traversarea acestora este necesar.
Efectele negative posibile ale opraiunilor de
exploatare a platformei au fost identificate ca fiind:
Scurgere posibil a materialelor de pe
platforma comunal dac construcia nu a fost
fcut corespunztor;
mprtiere necorespunztoare a gunoiului de grajd pe terenurile agricole dac codul de
bune practici agricole nu este respectat;
Curare i management necorespunztor
al platformelor individuale i colective;
Apariia mirosului neplcut i zgomotului
dac pompele de ap uzat i echipamentele de
tratare sunt ntreinute necorespunztor;
Impact potenial asupra corpurilor de ap
receptoare n cazul scurgerilor accidentale de
la platform;
Depozitarea ilegal a resturilor toxice sau
periculoase pe platformele comunale (materiale
pentru care nu a fost realizat platforma).
Aceste riscuri trebuie anticipate nainte de
implementarea proiectului i introduse msuri

de remediere nc din stadiul de proiectare, n


timpul activitii de planificare i supraveghere
a construciei, ct i n timpul operaiilor de
utilizare a platformei.
Autoritile locale vor pune la dispoziie,
n acord cu legislaia n vigoare, personal local
pentru supravegherea i monitorizarea zilnic
a lucrrilor de construcie. Ei au de asemenea i
datoria de contientizare a contractorilor asupra
standardelor de mediu.
Planurile pentru fiecare construcie vor
include msuri pentru protejarea mediului n
timpul lucrrilor anexe contruciei sau n timpul
exploatrii platformei.
3.1.6.7. Autorizaia
de construire i funcionare
Construcia platformei va necesita mai multe
avize i autorizaii. Autoritile locale au obligaia ntocmirii documentaiei necesare, urmnd
urmtorii pai:
clarificarea statutului legal al terenului
prevzut pentru viitoarea construcie, prin asigurarea faptului c toate amenajrile se vor face
pe teren public i c nu va exista nicio nclcare
de proprietate;
pregtirea unei documentaii tehnice pentru construcie (aceast documentaie trebuie s
conin de asemenea i descrierea activitilor
de supraveghere i monitorizare a lucrrilor);
depunerea cererii pentru obinerea Certificatului de Urbanism de la autoritile judeene i obinerea tuturor
aprobrilor, inclusiv
Permise i
acordul de mediu, aa
autorizaii: certificat
cum se precizeaz n
de urbanism; aviz
Certificatul de Urbaalimentare cu
energie electric;
nism;
aviz telefonie; aviz
elaborarea
amplasare i acces la
proi ectului pentru
DN dac este cazul;
obinerea autorizaiei
aviz amplasare i
de const r u i re i
acces la DJ i DC; aviz
Direcia Apelor; aviz
obinerea autorizaiei
OCPI; aviz Agenia
de construire.
pentru Protecia
Dac este cazul,
Mediului; autorizaie
autoritile locale
de construire;
autorizaie de mediu.
trebuie s obin au-

Pag.29

CAPITOLUL 3
torizaii speciale pentru lucrul n apropierea
arealelor protejate.
3.1.6.8. Evaluarea
impactului asupra mediului
Chiar dac construcia i exploatarea platformei comunale de gunoi de grajd nu necesit
un studiu privind impactul asupra mediului
n conformitate cu actuala legislaie (195/2005),
un acord de mediu trebuie obinut de la Agenia
local de Protecia Mediului (APM), nainte de
nceperea lucrrilor de construcie.
Acordul de mediu poate fi obinut numai
dup o serie de studii de impact nsoite de dezbateri publice, cele din urm fiind considerate
o etap important a procedurii. Se recomand
organizarea dezbaterilor publice i obinerea
sprijinului i colaborrii din partea populaiei
pentru realizarea investiiei.
Impactul potenial, msurile de ameliorare i sistemul de monitorizare necesar trebuie
evideniate n cadrul acestui proces. Dup demararea proiectului, este necesar obinerea
unei autorizaii de mediu. Aceasta se va obine

dup ce personalul APM va verifica conformitate


cu prevederile acordului de mediu. Fr aceste
certificate, lucrile nu pot fi demarate. Acordul
de mediu se poate obine simultan cu alte avize
necesare, ns autorizaia de mediu este acordat
numai dup obinerea unor aprobri, acordul
Administratiei Naionale a Apelor fiind cel mai
important.
3.1.6.9. Planurile de management
pentru protecia mediului
Planurile de management pentru protecia mediului descriu impactul potenial al construciei
i exploatrii platformei de gunoi asupra diverselor componente ale mediului i specific msurile necesare pentru evitarea sau diminuarea
oricror efecte negative ale proiectului.
3.1.6.9.1. n timpul construciei
Faza lucrrilor de construcie este limitat n
timp. Durata medie de construcie a unei platforme de gunoi este de 3 luni, durata minim de
2 luni i cea maxim de 4, n funcie de condiiile
meteorologice.

Tabelul 9. Msuri de ameliorare a impactului i responsabiliti, pe perioada construciei

Pag.30

Componenta
mediului
Solul

Impact

Apa

nfundarea sistemelor de drenaj


Introducerea de reziduuri periculoase

Atenie special acordat drenajului,


Contractorul
depozitrii corespunztoare a uleiurilor
i a altor reziduuri periculoase.
Reabilitarea instalaiilor sanitare,
inclusiv sisteme adecvate de evacuare a
apelor reziduale i sisteme de canalizare.

Calitatea aerului

Praf n timpul lucrrilor de construcie

Controlul prafului cu ajutorul apei sau


prin alte mijloace, dac problema este
evident.

Contractorul

Zgomotul

Zgomot n timpul lucrrilor de


construcie

Limitarea perioadei de construcie ntre


anumite ore.

Contractorul

Mediul social

Posibile inconveniente pentru zonele


locuite

Echipamentele de construcie trebuie


s nu stnjeneasc accesul i activitatea
zilnic a locuitorilor comunei.

Contractorul

Contaminare cu materiale reziduale

Msuri de
Responsabilitatea
ameliorare
instituional
Protejarea suprafeei solului n timpul
Contractorul
construciei; controlul i curarea
zilnic a locului de construcie; servicii de
evacuare corespunztoare a reziduurilor.

PROGRAM DE ACIUNE
Componenta
mediului
Peisaj i estetic

Impact

Msuri de
ameliorare
Riscul de depozitare a molozului n
antierul va fi curat, iar tot molozul i
apropierea corpurilor de ap.
alte reziduuri vor fi depozitate n acord
Depozitarea reziduurilor de pe urma
cu clauzele specificate n contract.
construciei: n afar de vopselele pentru
Locurile de depozitare a reziduurilor
lemn, toate celelalte materiale de
rezultate n timpul lucrrilor de
construcie prezint risc sczut (var, ciment construcie vor fi spaii autorizate.
i tencuial, beton, sticl, componente
electrice i sanitare din ceramic, srm
de cupru, evi sanitare din fier, conducte
galvanizate pentru ap etc.).

Sntatea uman Accidente de munc, manevrarea


materialelor din azbest

Sisteme speciale de manevrare i


depozitare a reziduurilor periculoase.

Valorile culturale
Niciun obiectiv cultural sau istoric nu va fi afectat
negativ de noua construcie. Cadrul legal pentru
protejarea obiectivelor culturale este specificat n
Legea pentru Conservarea Patrimoniului Istoric
nr. 422/2001, amendat de Legea nr. 468/2003.
Pe parcursul etapei de proiectare i obinere
a acordului de mediu, va fi verificat dac oricare
din locaiile propuse poate fi ncadrat la categoria de sit istoric. Dac pe parcursul lucrrilor
de construcie este descoperit orice obiect cu
valoare istoric, se vor aplica prevederile legii

Responsabilitatea
instituional
Contractorul

Contractorul

422/2001, inclusiv instituirea unei zone de protecie, raportarea ctre oficiile locale ale MCRA
i obinerea unui aviz special pentru executarea
lucrrilor de construcie.
3.1.6.9.2. n timpul fazei de exploatare
Durata de funcionare a platformei de gunoi
de grajd este prevzut pentru o perioad de
cel puin 20 de ani. Se vor prevedea planuri de
monitorizare a impactului construciei i exploatrii platformei de gunoi asupra diverselor
componente ale mediului.

Tabelul 10. Msuri de ameliorare a impactului i responsabiliti n timpul fazei de exploatare


Componenta
mediului
Ap/sol

Impact

Msuri de
ameliorare
Supraacumularea lichidelor n
Utilizarea pompelor pentru mprtierea
bazinul de colectare din cauza
periodic a lichidelor pe terenurile din
precipitaiilor abundente.
apropiere.
Impactul asupra corpurilor de
Respectarea planurilor de funcionare
ap receptoare dac calitatea
i ntreinere prin realizarea testelor
efluenilor de ap uzat nu este
uzuale de calitate a apei, conform
asigurat.
autorizaiei de funcionare.
Scurgerea din fosele septice i
Concordana planului de ntreinere
instalaiile sanitare dac acestea nu cu sursele de finanare. Activiti de
sunt ntreinute corespunztor.
contientizare public pentru implicarea
locuitorilor comunei.

Responsabilitatea
instituional
Zilnic: Operatorul platformei
n acord cu Manualul
Funcionrii Platformei
Periodic: APM i inspectorii
Direciilor de Ap
Zilnic: Operatorul staiei de
tratare a apei
Periodic: APM i inspectorii
Direciilor de Ap
Proprietarul (de obicei
primria)

Sol

Supraacumularea materialelor
compostate din cauza insuficienei
echipamentelor de aplicare pe cmp.
Supraacumularea deeurilor
menajere pe platform.

Evaluarea periodic a cantitilor stocate Zilnic: Operatorul platformei


pe platform i aplicarea excesului n
Periodic: Inspectorii APM
acord cu Codul de bune practici agricole.
Aplicarea Manualului de Funcionare a
Platformei.

Zgomot i miros

Apariia mirosului neplcut i a


zgomotului dac instalaiile de
pompare i tratare a apelor uzate
sunt ntreinute necorespunztor.

Zilnic: Operatorul platformei


Periodic: Inspectorii APM
Zilnic: Operatorul platformei

Pag.31

CAPITOLUL 3
3.2. Responsabiliti ce revin fermierilor
n exploataiile agricole din localitile
declarate vulnerabile la nitrai

3.2.1. Evaluarea presiunii exercitate


de ngrmintele organice provenite
de la animalele proprii conform
registrului nutrienilor pentru
exploataii agricole individuale
3.2.1.1. Exploataii agricole identificate de pe
raza localitilor cu un numr de animale
cuprins ntre 8 i 100 UVM

Pag.32

Se va evalua presiunea exercitat de ngrmintele organice provenite de la animalele proprii


conform Registrului nutrienilor pentru exploataii agricole individuale din Tabelul 11. Pe baza
acestor valori se determin dac n exploataia
agricol exist un surplus de gunoi de grajd sau
dac exista posibilitatea de a importa gunoi de
grajd din alte exploataii agricole n care gunoiul
este excedentar.
Registrele nutrienilor pentru fiecare dintre
exploataiile agricole individuale cu un numr
de animale cuprins ntre 8 i 100 UVM vor fi
centralizate la nivelul localitii n form electronic conform modelului din Tabelul 11, distribuit de DADR i OSPA n zona de competen
a crora se afl localitatea. Aceste informaii
se vor completa de ctre
fermier mpreun cu reMsurile din
prezentani ai OSPA i vor
programul de
fi centralizate de DADR
aciune prevd
judeene n vederea transca exploataiile
miterii lor ctre autoritiagricole mai mari
de 8 UVM, care
le centrale responsabile cu
administreaz
implementarea Directivei
ngrminte
Nitrai.
organice pe cmp,
Fermierii care dein
s nu depeasc
animale sau lucreaz p170 kg de azot pe
hectar n decursul
mntul n cadrul zonelor
unui an de zile.
vulnerabile la nitrai tre-

buie s se asigure c gunoiul de grajd nu este


aplicat n orice parte a terenului n rate mai
mari de 170 kg N/ha.
n general, fermierii vor aplica mai nti
gunoiul de grajd pe terenurile din apropierea
locului de producie, adic lng locuin sau
n imediata vecintate a satului. Adesea gunoiul
de grajd va fi utilizat n principal sau aproape
exclusiv pentru fertilizarea grdinilor de legume
din apropiere.
Pentru calcularea situaiei pentru fiecare
gospodrie se completeaz registrul nutrienilor pentru exploataii agricole individuale
(pe hrtie i n format electronic), ce permite
autoritilor i fermierilor s evalueze situaia
individual i s utilizeze corect gunoiul de
grajd de care dispun.
Datele care trebuie introduse se refer la
numrul de animale (pe specii) i suprafaa
de teren agricol i grdini. Tabelul de calcul
urmtor permite determinarea cantitii de
gunoi de grajd (exprimat n kg N/ha) care poate
fi aplicat de ctre fermier pe terenul su n
funcie de numrul de animale i de suprafaa
fermei. n ceea ce privete evaluarea presiunii
la nivel de comun, fermierii sunt sftuii s
monitorizeze cu atenie utilizarea nutrienilor
pe terenurile lor, dac presiunea este de 100-170
kg N/ha. Acetia sunt obligai s ia msuri cnd
valoarea depeste 170 kg N/ha, de exemplu
prin aplicarea gunoiului de grajd n zone mai
ndeprtate, prin cedarea unor cantiti de gunoi
ctre ali fermieri, prin transportul unei pri
din gunoi la platforma comunal sau prin reducerea cantitii de gunoi de grajd produs.
n macheta tabelului de calcul prezentat
n continuare valorile introduse la categoriile
Numr de animale, Suprafa de teren disponibil i cele care rezult din calculele efectuate
n tabel sunt cu titlu de exemplu.

PROGRAM DE ACIUNE
Tabelul 11. Registrul nutrienilor pentru ferme individuale
Registrul nutrienilor pentru ferme individuale
An de raportare:

Jude:

Comun:

Ferm:

Data:

PRODUCIA DE NUTRIENI (n kg N/an)


Categoria de animale Greutatea medie Numrul de animale
Coeficientul de N
Viei sugari
0-50

x
20
Viei (0,3 1 an)
50-250

x
35
Bovine (1 2 ani)
250-600

x
55
Vaci de lapte
>400

x
81
Porci
98
1
x
13
Porci la ngrat
68
1
x
11
Porci la ngrat
90

x
15
Scroafe gestante
125

x
10
Scroafe cu purcei
170

x
38
Vieri
160

x
13
Oi/Capre
45

x
7
Psri reproducie
1,8

x
0,36
Psri la ngrat
0,9

x
0,36
Cai
450
1
x
45
Total gospodrie

Producia de N
0
0
0
0
13
11
0
0
0
0
0
0
0
45
69

(A)

CALCULAREA PRESIUNII MEDII A NUTRIENILOR


A. Suprafaa de teren disponibil pentru aplicare
Grdini

0,2
ha
(B)
Teren arabil (excl. grdini)

1
ha
(C)
Total (B + C)

1,2
ha
(D)
B. Presiunea medie a nutrienilor din gunoiul de grajd (kg N/ha)
Pe ha de grdin (A/B)



345
kg N/ha
Pe ha de teren arabil (A/C)



69
kg N/ha
Pe ha de teren disponibil (A/D)

58
kg N/ha
C. Capacitatea anual de reciclare a nutrienilor n gospodrie (kg N/an)
n grdini (B x 170*)



34
kg N/an
Pe teren arabil (C x 170*)



170
kg N/an
Pe total teren disponibil (D x 170*)

204
kg N/an
D. Surplus/deficit legal de gunoi de grajd

Surplus/deficit
Tot gunoiul utilizat n grdini (A - 170* xB)

35
kg N/an
Tot gunoiul utilizat pe terenul arabil (A 170* xC)

-101
kg N/an
Tot gunoiul utilizat n grdini+teren arabil(A - 170xD)
-135
kg N/an
E
* 170 reprezint kg N / ha maxim admis pentru fertilizare cu ngrminte organice

Explicaie. Fermierul din exemplu are o producie


de gunoi de grajd echivalent cu 69 kg N (A) i dispune de 0,2 ha de grdin (B) i 1 ha de teren arabil
(C) unde poate mprtia gunoiul de grajd.

Dac tot gunoiul de grajd ar fi aplicat numai n


grdin, presiunea ar fi de 345 kg N/ha, ceea ce este
mai mult de 170. Aplicat pe toat suprafaa, presiunea este de numai 58 kg N/ha, ceea ce nseamn c

Pag.33

CAPITOLUL 3
fermierul poate utiliza toat cantitatea de gunoi de
grajd atta timp ct este distribuit omogen.
Aadar, fermierul are de aplicat un maxim de
34 kg N n grdin, iar restul pe terenul arabil. Mai
mult, fermierul poate accepta de la ali fermieri un
echivalent de 135 kg N/ha (E), dac tot gunoiul
de grajd este aplicat n mod egal n grdin i pe
terenul agricol.
3.2.1.2. Exploataii agricole identificate de
pe raza localitilor cu un numr de animale
mai mare de 100 UVM
Msurile din programul de aciune au n vedere
ca n exploataiile mai mari de 8 UVM, cantitatea
dejeciilor animale mprtiat anual s nu depeasc o cantitate dat pe hectar n decursul unui
an de zile. Cantitatea dat pe hectar n decursul
unui an de zile corespunde cantitii de dejecii
coninnd 170 kg de azot.

Modalitile de calcul al cantitii maxime de


azot n dejecii sunt publicate n anexa nr. 8 din
Codul de bune practici agricole pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse
agricole. Aplicarea ngrmintelor organice i
minerale se face cu respectarea msurilor Codului de bune practici agricole. DADR judeene,
OJCA mpreun cu OSPA i autoritile locale se
vor ocupa cu informarea fermierilor cu privire la
cerinele Codului de bune practici agricole pentru
protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din
surse agricole.
3.2.1.3. Exploataii agricole care export
gunoi ctre alte exploataii agricole
Pentru exploataiile agricole care export gunoi ctre alte exploataii agricole se ntocmete borderoul
prezentat n Tabelul 12. Un duplicat al borderoului
este transmis autoritilor locale.

Tabelul 12. Borderou cu evidena ngrmintelor organice


distribuite n afara fermei, exploataiei agricole, proprietii
A. PRODUCTOR
Numele i prenumele
Adresa
Cantitatea de ngrmnt livrat; tone
Tipul i proveniena ngrmntului
Data livrrii

JUGNARU T. GHEORGHE
Com. Coeti, jud. Arge
14 tone
Amestec blegar bovine, porcine i gunoi de pasre
26.01.2005

B. ACCEPTOR
Numele i prenumele
POPESCU VASILE; arenda (Floarea Elena)
Adresa
Com. Coeti, jud. Arge
Cantitatea de ngrmnt livrat; tone
14 tone
Semntur productor Semntura persoanei
care accept ngrmntul organic

Pag.34

Cumprtorului / Fermierului care accept


preluarea de gunoi de grajd i se pun la dispoziie
informaii actualizate n legtur cu zonele vulnerabile (ZVN) la poluarea cu azot i are cunotinele
necesare cu privire la utilizarea ngrmintelor
organice i va respecta prevederile legislative cu
privire la ZVN
Actualizarea Registrului nutrienilor pentru
exploataiile agricole se va realiza anual.

3.2.2. Elaborarea planului


de management al nutrienilor
Planul de management al nutrienilor se realizeaz
sub ndrumarea tehnic a OSPA, pe baza planului
cadru de management al nutrienilor ntocmit i pus
la dispoziie de ctre MMP, prin ICPA Bucureti.
Modalitile de calcul al fertilizrii echilibrate cu
azot i documentele nsoitoare sunt publicate n Co-

PROGRAM DE ACIUNE
dul de bune practici agricole pentru protecia apelor
mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole.
Administrarea ngrmintelor chimice i
organice pe terenurile agricole adiacente limitei
blocului fizic vecin corpului de ap de suprafa nu
se efectueaz pe fiile de protecie late de:
0,5 m dac panta blocului fizic este de 2%;
1 m dac panta blocului fizic este de 2-5%;
1,5 m dac panta blocului fizic este de 5-8%;
2 m dac panta blocului fizic este de 8-12%;
3 m dac panta blocului fizic este de 12-15%;
peste 3 m dac panta blocului fizic este mai
mare de 15%.
Pentru captrile de apa potabil, dimensiunea
fiilor de protecie va fi stabilit, avnd n vedere
cel puin asigurarea dimensiunilor minime ale
zonelor de protecie sanitar i hidrogeologic,
stabilite prin legislaia n vigoare.
Pe terenurile arabile cu pante mai mici de 8%
se recomand meninerea procentului culturilor
de toamn i/sau culturilor de acoperire la peste
20% din suprafaa arabil a fermei.
Pe terenurile arabile cu pante ntre 8 i 12%
se recomand creterea procentului culturilor de
toamn i/sau culturilor de acoperire la 25% din
suprafaa arabil a fermierului.
Pe terenurile cu pante mai mari de 12% este
obligatorie meninerea ponderii culturilor de
toamn i/sau culturile de acoperire la peste 30%
din suprafaa arabil a exploataiei. Imediat dup
aplicarea pe aceste terenuri, ngrmintele organice se ncorporeaz n sol.
n zonele de protecie sanitar i hidrogeologic
nu se aplic i nu se vehiculeaz ngrminte i
eflueni de siloz. De asemenea, n aceste zone se vor
respecta prevederile legislaiei n vigoare, respectiv
HG 930/2005 pentru aprobarea Normelor speciale
privind caracterul i mrimea zonelor de protecie
sanitar i hidrogeologic, precum i prevederile
specifice din Legea Apelor.

3.2.3. Transportul gunoiului de grajd


Gunoiul de grajd poate fi transportat ctre i
dinspre platform n mai multe moduri, toate cu
avantajele i dezavantajele lor. n cele ce urmeaz,
sunt prezentate mai multe opiuni pentru colectarea i transportul gunoiului de grajd. n funcie

de condiiile specifice ale comunei, poate fi puse


n practic oricare dintre sistemele propuse, sau
variante ale acestora.
3.2.3.1. Transportul colectiv:
Colectare din poart n poart
Descriere
Colectarea gunoiului de grajd poate fi organizat
de comun ca parte integrant a programului de
management al deeurilor menajere. Aceasta poate
fi de exemplu de forma din poart n poart (sptmnal sau lunar) mpreun cu alte reziduuri
menajere organice.
Avantaje
nu necesit capaciti mari de stocare a blegarului la nivel de ferm;
nu necesit efort direct din partea fermierului pentru transport;
reducerea riscului de apariie a mirosului
neplcut i insectelor n apropierea locuinelor;
se reduce considerabil riscul de scurgere i
pierdere a nutrienilor;
poate fi integrat n schema existent de
colectare a deeurilor menajere.
Posibile inconveniente
cost ridicat pentru comunitate;
calitate nesigur a materialelor colectate (risc
de contaminare cu materiale anorganice);
necesit pubele adecvate pentru fiecare
gospodrie (de exemplu: pubele de plastic cu roi
100 litri);
problema dreptului de proprietate asupra
gunoiului de grajd: materialele colectate devin
proprietatea comunei; dac cantitile colectate
nu sunt nregistrate nu exist baz pentru redistribuirea compostului.
3.2.3.2. Transportul colectiv n containere
Descriere
Se plaseaz containere mari (ex.: 10 tone) n anumite locuri din vecintatea gospodriilor, fiecare
container deservind 50-100 de gospodrii. Fermierii transport singuri materialele organice la containere, al cror coninut este colectat la intervale

Pag.35

CAPITOLUL 3
regulate (de exemplu sptmnal) i transportat la
platforma comunal pentru compostare.
Avantaje
costuri mai mici n comparaie cu colectarea
din poart n poart
nu necesit capaciti mari de stocare a blegarului la nivel de ferm i nici echipamente
speciale
cost de transport redus pentru fermieri
risc redus de scurgere i pierdere a nutrienilor dac containerele sunt corespunztoare i dac
acestea sunt aezate pe o plac de beton cu sistem
de colectare a lichidelor.
Posibile inconveniente
calitate nesigur a materialelor colectate,
posibil contaminare cu materiale anorganice
(plastic, sticl, metal)
riscul apariiei mirosurilor neplcute i a
insectelor n vecintatea containerelor
supravegherea permanente a utilizrii corespunztoare a containerelor este dificil
nu exist baz pentru redistribuirea compostului ctre fermieri
3.2.3.3. Transportul individual
Descriere
Gunoiul de grajd i resturile menajere organice
sunt transportate la platforma comunal de ctre
fiecare fermier n parte dup propria voin i/sau
pe cheltuial proprie.
Avantaje
Cost colectiv redus pentru colectare
Fermierii aduc materialele n funcie de
propria disponibilitate, dar n timpul orelor de
funcionare a platformei
Redistribuirea compostului se poate face pe
baz cantitii de gunoi de grajd colectat

Pag.36

Posibile inconveniente
Cost de transport mai ridicat pentru fermieri
Cost suplimentar de colectare a compostului
de pe platform pentru terenurile agricole
Necesit capaciti importante de stocare

la nivel de ferm
Risc crescut de pierdere a nutrienilor la
nivelul fermei
Sunt necesare supravegherea permanent
a platformei i nregistrarea cantitilor intrate
i ieite.

3.3. Responsabiliti
ce revin autoritilor centrale
implicate n implementarea
Directivei Nitrai
Ministerul Mediului i Pdurilor mpreun cu
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale se
vor preocupa, periodic, de actualizarea Codului
de bune practici agricole i de mbuntirea
Planului de management al nutrienilor.
Studiile agrochimice necesare Planului de
management al nutrienilor se vor executa o
dat la 4 - 5 ani de ctre fermele care au mai
mult de 100 UVM. Aceste ferme vor suporta
costul studiului.
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
va asigura finanarea studiilor pedologice la

PROGRAM DE ACIUNE
nivel naional, dup planul de realizare i/sau
reactualizare ntocmit de ICPA. Planul se va
actualiza o dat la 10 ani.
ICPA va elabora, pentru fiecare localitate din
zonele vulnerabile, n format GIS hrile perimetrelor poteniale pentru realizarea benzilor
de protecie. Administraia Naional Apele
Romne va pune la dispoziia ICPA n format
GIS reeaua hidrografic i inventarul captrilor
de ap de suprafaa i subteran utilizat n
scop potabil sau pentru potabilizare. ICPA va
transmite pe suport de hrtie autoritilor locale
din fiecare localitate din zonele vulnerabile
la poluarea cu nitrai prin intermediul DADR
judeene i OSPA.
Pe baza hrilor, autoritile locale, cu sprijinul OSPA, vor specifica arealele pentru care se
vor realiza fii de protecie, fiind documentate
motivele pentru care aceste areale nu acoper
ntreaga zon de protecie potenial. Arealele
menionate de autoritile locale vor fi transmise
ctre ICPA, sub form de corecii executate pe
hrile (materialele) transmise iniial.
Fiile de protecie vor fi reactualizate de
OSPA odat cu efectuarea studiilor pedologice
i se vor transmite la ICPA pentru reactualizarea

hrilor n format GIS.


Evaluarea rezultatelor monitorizrii implementrii Directivei Nitrai se va realiza la fiecare
4 ani. Indicatorii de monitorizare i evaluare
vor cuantifica eficiena msurilor prevzute n
Programul de Aciune i vor fi stabilii avnd
n vedere cerinele de raportare ale Comisiei
Europene. Pentru indicatorii privind calitatea
apelor, ANAR mpreun cu Direciile de Ap
elaboreaz un raport de evaluare a strii apelor de suprafa i subterane avnd n vedere
protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai
din surse agricole
ICPA Bucureti mpreun cu ANCA elaboreaz un program comun de aciune, pentru
informarea, instruirea i consilierea agricultorilor n scopul promovrii i punerii n aplicare a prevederilor Codului de bune practici
agricole.
Pentru facilitarea implementrii Programului de aciune, se vor ntocmi Chestionare de
colectare date i analiz de nevoi (Tabelul13),
precum i tabele centralizatoare privind date
generale despre comun, tabele privind numrul
de animale, precum i tabele cu date privind
practicile agricole.

Pag.37

CAPITOLUL 3
Tabelul 13. Chestionar de colectare date i analiz de nevoi
Comuna
Judeul
Primar
Adres i telefon primrie
Chestionar completat de:
Adresa i telefonul celui care l-a completat
Data completrii

Date generale despre comun


Numele satului Suprafaa Suprafaa Suprafaa cu Numrul de Numrul de

total (ha) arabil (ha) puni (ha)
locuitori
gospodrii

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Total

Numrul
proprietilor
agricole

Numrul de animale

Pag.38

Numele satului
Bovine
Porcine Pui/Gini
Oi
Capre
Cai

/Curci
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Total

Rae
/ Gte

PROGRAM DE ACIUNE
Practicile agricole
Care sunt cele mai importante culturi din comun (de la cea mai important la cea mai puin important)?















Ci fermieri utilizeaz mijloace mecanice de cultivare a solului (arat, transport etc.)?


Toi

Mai puin de 25%

25-50%

50-75%

75-100%

Muli

Majoritatea

Marcai cu X csua corespunztoare


Ci fermieri utilizeaz gunoi de grajd provenit de la propriile animale
sau de la animalele altor fermieri pentru fertilizarea plantelor?
Niciunul

Puini

n grdin
Pe cmp
Marcai cu X csua corespunztoare
Utlilizeaz fermierii compost obinut din resturi menajere ori din dejecii umane pentru fertilizarea plantelor?
Niciunul

Puini

Muli

Majoritatea

Puini

Muli

Majoritatea

n grdin
Pe cmp
Marcai cu X csua corespunztoare
Ci fermieri utilizeaz ngrminte din comer?
Niciunul
n grdin
Pe cmp
Marcai cu X csua corespunztoare
Ci fermieri au luat n considerare recomandrile de fertilizare bazate pe analiza solului, n ultimii 3 ani?
Niciunul

Puini

Muli

Majoritatea

Muli

Majoritatea

n grdin
Pe cmp
Marcai cu X csua corespunztoare
Care sunt cele mai importante motive date de fermieri pentru neutilizarea
gunoiului de grajd sau compostului pentru fertilizarea culturilor?
Niciunul

Puini

n grdin
Pe cmp
Marcai cu X csua corespunztoare

Pag.39

CAPITOLUL 4

n sensul prezentei mape,


expresiile i termenii de mai jos
se definesc dup cum urmeaz:
A

Pag.40

accident ecologic evenimentul produs ca urmare a unor neprevzute deversri/emisii de


substane sau preparate periculoase/poluante,
sub form lichid, solid, gazoas ori sub form
de vapori sau de energie, rezultate din desfurarea unor activiti antropice necontrolate/
brute, prin care se deterioreaz ori se distrug
ecosistemele naturale i antropice;
acord de mediu actul tehnico-juridic prin
care se stabilesc condiiile de realizare a proiectului, din punctul de vedere al impactului
asupra mediului; acordul de mediu reprezint
decizia autoritii competente pentru protecia
mediului, care d dreptul titularului de proiect
s realizeze proiectul din punctul de vedere al
proteciei mediului;
acte de reglementare aviz de mediu, acord de
mediu, aviz Natura 2000, autorizaie de mediu,
autorizaie integrat de mediu, autorizaie privind
emisiile de gaze cu efect de ser, autorizaie privind
activiti cu organisme modificate genetic;
activitate poluatoare orice activitate care determin schimbri negative privind caracteristicile naturale ale calitii mediului geologic;
activitate profesional orice activitate desfurat n cadrul unei activiti economice, unei
afaceri sau unei ntreprinderi, indiferent de caracterul su privat sau public, profit sau nonprofit;
acumulare nepermanent acumulare realizat
prin bararea unui curs de ap sau ca incint
lateral ndiguit, avnd rol numai pentru atenuarea viiturilor;
acuratee eroare sistematic exprimat ca diferena dintre valoarea medie a unui numr mare
de determinri repetate i valoarea adevrat
conform ISO 5725;
acvifer strat sau strate subterane de roci geologice
sau alte strate geologice cu o porozitate i o perme-

abilitate suficiente astfel nct s permit fie o curgere semnificativ a apelor subterane, fie prelevarea
unor cantiti importante de ape subterane;
administrarea ariilor naturale protejate ansamblu de msuri care se pun n aplicare pentru
asigurarea regimului special de protecie i conservare instituit conform dispozitilor legale;
aduciune ansamblul construciilor i instalaiilor care asigur transportul apei ntre obiectele
principale ale sistemului de alimentare cu ap
situate n amonte de rezervor;
agregate minerale material inert granular
(nisip, pietri, bolovni etc.) de natur mineral,
utilizat ca material de construcie, existent n
albiile i malurile cursurilor de ap, ale lacurilor,
precum i pe rmul mrii;
albie major poriunea de teren din valea natural a unui curs de ap, peste care se revars
apele mari, la ieirea lor din albia minor;
albie minor suprafa de teren ocupat permanent sau temporar de ap, care asigur curgerea
nestingherit, din mal n mal, a apelor la niveluri
obinuite, inclusiv insulele create prin curgerea
natural a apelor;
alte terenuri stufriuri, iazuri i heleteie,
ape curgtoare, lacuri i bli permanente,
stncrii, grohotiuri, nisipuri, rpe, mlatini,
drumuri etc.
ameninare iminent cu un prejudiciu o probabilitate suficient de producere a unui prejudiciu asupra mediului n viitorul apropriat;
ap de suprafa ape curgtoare, canale de irigaii, lacuri i iazuri nscrise n Cadastrul apelor
din Romnia i gestionate de ctre Administraia
Naional Apele Romne;
ap destinat consumului uman
a) orice tip de ap n stare natural sau dup tratare, folosit pentru but, la prepararea hranei
ori pentru alte scopuri casnice, indiferent de
originea ei i indiferent dac este furnizat

DEFINIII
prin reea de distribuie, din rezervor sau este
distribuit n sticle ori n alte recipiente;
b) toate tipurile de ap folosit ca surs n industria alimentar pentru fabricarea, procesarea,
conservarea sau comercializarea produselor ori
substanelor destinate consumului uman;
ap dulce ap cu coninut sczut de sruri,
care ndeplinete condiiile pentru a fi captat,
tratat i utilizat n scop potabil;
ap pluvial ap din precipitaii care se scurge
la suprafaa terenului spre depresiuni naturale,
canale de coast, rigole sau alte sisteme constructive prevzute pentru evacuare;
ap potabil ap care poate fi consumat de
om, direct sau indirect, timp ndelungat, fr
a-i prejudicia sntatea, ndeplinind condiiile
prevzute de Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, modificat i completat
prin Legea nr. 311/2004; ori Legea nr. 458/2002
privind calitatea apei potabile cu modificrile i
completrile ulterioare, ori Legea nr. 458/2002
privind calitatea apei potabile, modificat i
completat prin Legea nr. 311/2004 i Ordonana 11/2010;
ap subteran apa care satureaz o zon aflat
deasupra unui strat de sol impermeabil;
ap uzat (rezidual) orice ap care a fcut
obiectul unei folosiri i creia n procesul de
utilizare i s-au modificat caracteristicile fizice,
chimice, biologice sau microbiologice;
ape apele de suprafa i subterane, astfel cum
au fost definite n Legea apelor nr. 107/1996, cu
modificrile i completrile ulterioare;
ape costiere apele de suprafa situate n interiorul
unei linii ale crei puncte sunt situate n totalitate la
o distan de 1 mil marin pe partea dinspre mare,
fa de cel mai apropiat punct al liniei de baz, de
la care se msoar ntinderea apelor teritoriale, cu
extinderea limitei, unde este cazul, pn la limita
exterioar a apelor tranzitorii;
ape interioare toate apele de suprafa stttoare i curgtoare i subterane aflate n interiorul
liniei de baz, de la care se msoar ntinderea
apelor teritoriale;
ape litorale apele dinspre uscat de pe linia de
la care se msoar ntinderea apelor teritoriale,
extinzndu-se, n cazul cursurilor de ap, pn
la limita apelor dulci;

ape naionale navigabile


a) apele maritime considerate, potrivit legii, ape
maritime interioare;
b) f luviile, rurile, canalele i lacurile din interiorul rii, pe sectoarele lor navigabile;
c) apele navigabile de frontier, de la malul romn pn la linia de frontier;
ape subterane apele aflate sub suprafaa solului
n zona saturat i n contact direct cu solul sau
cu subsolul;
ape tranzitorii corpuri de ap de suprafa
aflate n vecintatea gurilor rurilor, care sunt
parial saline ca rezultat al apropierii de apele
de coast, dar care sunt influenate puternic de
cursurile de ap dulce;
ape uzate industriale orice fel de ape uzate ce
se evacueaz din incintele n care se desfoar
activiti industriale i/sau comerciale, altele
dect apele uzate menajere i apele meteorice;
ape uzate menajere ape uzate provenite din
gospodrii i servicii, care rezult de regul din metabolismul uman i din activitile
menajere;
ape uzate oreneti ape uzate menajere sau
amestec de ape uzate menajere cu ape uzate
industriale i/sau ape meteorice;
ape uzate ape provenind din activiti casnice,
sociale sau economice, coninnd substane poluante sau reziduuri care-i altereaz caracteristicile
fizice, chimice i bacteriologice iniiale, precum i
ape de ploaie ce curg pe terenuri poluate;
aplicare pe teren a ngrmintelor administrarea pe teren a ngrmintelor prin mprtiere la suprafaa terenului, prin ncorporare n
sol fie prin ngropare, fie prin amestecare cu
solul i prin injectare n sol;
aprobare de dezvoltare pentru proiecte publice
i private care pot avea efecte semnificative asupra mediului (HG 445/2009) decizia
autoritii sau autoritilor competente, care
d dreptul titularului proiectului s realizeze
proiectul; aceasta se concretizeaz n:
(i) autorizaia de construire, pentru proiectele
prevzute n anexa nr. 1 i cele prevzute n
anexa nr. 2 pct. 1 lit. a), c), e), f) i pct. 2 13
(Hotrrea nr. 445 din 8 aprilie 2009 privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice
i private asupra mediului);

Pag.41

CAPITOLUL 4

Pag.42

(ii) acord privind utilizarea terenului n scop


agricol intensiv, pentru proiectele prevzute
n anexa nr. 2 pct. 1 lit. b) din aceeai Hotrre
de Guvern;
(iii) acord al conductorilor subunitilor teritoriale de specialitate ale autoritii publice
centrale care rspunde de silvicultur pentru
proiectele privind mpdurirea terenurilor pe
care nu a existat anterior vegetaie forestier,
prevzute n anexa nr. 2 pct. 1 lit. d);
(iv) decizie a inspectorului-ef al inspectoratului
teritorial de regim silvic i vntoare, ordin
al conductorului autoritii publice centrale
pentru agricultur, pduri i dezvoltare rural privind aprobarea ocuprii temporare sau
scoaterii definitive a unui teren din fondul
forestier naional, dup caz, pentru realizarea
obiectivelor care implic defriarea n scopul
schimbrii destinaiei terenului, prevzute n
anexa nr. 2 pct. 1 lit. d);
(v) autorizaie de gospodrire a apelor, pentru
proiectele prevzute n anexa nr. 2 pct. 1 lit. g);
arie natural protejat zon terestr, acvatic
i/sau subteran cu perimetru legal stabilit i
avnd un regim special de ocrotire i conservare, n care exist specii de plante i animale
slbatice, elemente i formaiuni biogeografice,
peisagistice, geologice, paleontologice, speologice sau de alt natur, cu valoare ecologic,
tiinific sau cultural deosebit;
arie/sit zon definit geografic exact delimitat;
atenuare natural concept care include un ansamblu de condiii i fenomene geologice, fizice i
chimice ce produc n timp neutralizare sau scderi
ale concentraiilor de poluani n mediul geologic;
audit de mediu instrumentul managerial de
evaluare sistematic, documentat, periodic
i obiectiv a performanei organizaiei, a sistemului de management i a proceselor destinate
proteciei mediului, cu scopul de:
(i) a facilita controlul managementului practicilor cu posibil impact asupra mediului;
(ii) a evalua respectarea politicii de mediu, inclusiv realizarea obiectivelor i intelor de mediu
ale organizaiei;
autoritate competent autoritatea public
ce are competena de a adopta ori de a aproba
un plan sau program n legtur cu mediul ori

modificarea sau revizuirea unui astfel de plan ori


program, conform legislaiei n vigoare;
autoritate competent pentru protecia mediului
(i) ageniile regionale pentru protecia mediului
i ageniile judeene pentru protecia mediului;
(ii) autoritatea public central pentru protecia
mediului, Agenia Naional pentru Protecia
Mediului sau ageniile pentru protecia mediului,
respectiv ageniile regionale pentru protecia
mediului i ageniile judeene pentru protecia
mediului, Administraia Rezervaiei Biosferei
Delta Dunrii, precum i Garda Naional
de Mediu i structurile subordonate acesteia;
autoritate public
a) Guvernul, alte organe ale administraiei publice, inclusiv organismele lor publice consultative,
constituite la nivel naional, regional sau local;
b) orice persoan fizic sau juridic care ndeplinete funcii publice administrative conform
legislaiei naionale, inclusiv responsabiliti,
activiti sau servicii n legtur cu mediul;
c) orice persoan fizic sau juridic care ndeplinete responsabiliti sau funcii ori furnizeaz
servicii publice n legtur cu mediul i este sub
controlul unui organism sau al unei persoane
prevzute la lit. a) sau b).
Prezenta definiie nu include instituii sau organisme, atunci cnd acestea acioneaz n calitate
de organ judiciar sau legislativ;
autoritatea responsabil de administrarea
apelor Administraia Naional Apele Romne, organizat conform prevederilor legii;
autoritatea teritorial de sntate public
direcia de sntate public organizat la nivel
judeean i la nivelul municipiului Bucureti,
conform legii;
autorizarea sanitar procesul de analiz i
investigaie sanitar a conformrii cu normele
de igien i sntate public, ce condiioneaz
din punct de vedere tehnic i juridic punerea n
funciune i desfurarea activitii n obiective
de interes public;
autorizaia sanitar documentul eliberat de
autoritatea teritorial de sntate public, prin
care se acord autorizarea sanitar;
autorizaia sanitar temporar documentul
eliberat de autoritatea teritorial de sntate
public prin care se acord autorizarea sanitar

DEFINIII
pe perioada unei derogri; Cf. Ord. MS/MMP
299/638/2010:
autorizaie sanitar de funcionare cu derogare documentul emis de direcia de sntate
public judeean, respectiv a municipiului Bucureti, prin care se acord autorizarea sanitar
temporar pe perioada unei derogri;
autorizaie integrat de mediu act tehnicojuridic emis de autoritile competente, conform
dispoziiilor legale n vigoare privind prevenirea
i controlul integrat al polurii;
autorizaie privind emisiile de gaze cu efect de
ser actul tehnico-juridic emis de autoritatea
public competent pentru protecia mediului
pentru una sau mai multe instalaii ori pentru
pri ale instalaiei situate pe acelai amplasament i exploatate de acelai operator, prin care
se aloc un numr de certificate de emisii de
gaze cu efect de ser;
avize de mediu emise de autoritatea competent pentru protecia mediului
a) aviz de mediu actul administrativ emis de
autoritatea competent pentru protecia mediului, care confirm integrarea aspectelor privind
protecia mediului n planul sau programul supus adoptrii;
b) avizul de mediu pentru produse de protecie
a plantelor, respectiv pentru autorizarea ngrmintelor chimice act administrativ emis
de autoritatea public central pentru protecia
mediului, necesar n procedura de omologare a
produselor de protecie a plantelor i, respectiv,
de autorizare a ngrmintelor chimice;
c) aviz Natura 2000 actul administrativ emis de
autoritatea competent pentru protecia mediului, care conine concluziile evalurii adecvate
i prin care se stabilesc condiiile de realizare a
planului sau proiectului din punctul de vedere
al impactului asupra ariilor naturale protejate de
interes comunitar, incluse sau care urmeaz s
fie incluse n reeaua ecologic Natura 2000;
aviz de mediu pentru planuri i programe act
tehnico-juridic, emis de ctre autoritatea competent pentru protecia mediului, care confirm
integrarea aspectelor privind protecia mediului
n planul sau programul supus adoptrii;
avizul de mediu pentru produse de protecie a
plantelor, respectiv pentru autorizarea ngr-

mintelor chimice act tehnico-juridic emis


de autoritatea public central pentru protecia
mediului, necesar n procedura de omologare a
produselor de protecie a plantelor i respectiv de
autorizare a ngrmintelor chimice;
avizul pentru stabilirea obligaiilor de mediu
act tehnco-juridic emis de autoritatea competent pentru protecia mediului la: schimbarea
titularului unei activiti cu impact asupra mediului, vnzarea pachetului majoritar de aciuni,
vnzarea de active, fuziune, divizare, concesionare, dizolvare urmat de lichidare, lichidare,
ncetarea activitii, faliment, avnd ca scop
stabilirea obligaiilor de mediu, cu prevederi ale
unui program pentru conformare, n vederea
asumrii acestora de ctre prile implicate n
situaiile menionate anterior;
avizul i autorizaia de gospodrire a apelor
acte ce condiioneaz din punct de vedere tehnic
i juridic execuia lucrrilor construite pe ape sau
n legtur cu apele i funcionarea sau exploatarea acestor lucrri, precum i funcionarea i
exploatarea celor existente i reprezint principalele instrumente folosite n administrarea
domeniului apelor; acestea se emit n baza reglementrilor elaborate i aprobate de autoritatea
administraiei publice centrale cu atribuii n
domeniul apelor;

B
baza naional de date sistemul naional integrat de informaii i aplicaii, ale crui gestiune
i administrare sunt ncredinate, conform legii,
unui operator;
bazin hidrografic nseamn o suprafa de
teren de pe care toate scurgerile de suprafa curg
printr-o succesiune de cureni, ruri i posibil
lacuri, spre mare, ntr-un ru cu o singur gur
de vrsare, estuar sau delt;
beneficiar de nmol/gunoi de grajd orice
persoan fizic sau juridic care este proprietar,
arenda sau reprezentant al acestora, care accept aplicarea nmolului pe terenul su;
bilan de mediu lucrare elaborat de persoane
fizice sau juridice atestate conform legii, n scopul obinerii avizului pentru stabilirea obligai-

Pag.43

CAPITOLUL 4
ilor de mediu sau a autorizaiei de mediu i care
conine elementele analizei tehnice prin care se
obin informaii asupra cauzelor i consecinelor efectelor negative cumulate, anterioare,
prezente i anticipate ale activitii, n vederea
cuantificrii impactului de mediu efectiv de pe
un amplasament; n cazul n care se identific
un impact semnificativ, bilanul se completeaz
cu un studiu de evaluare a riscului;
bilan de mediu de nivel 0 fi de verificare
coninnd elemente caracteristice activitii i
care permite autoritii de mediu competente s
identifice i s stabileasc necesitatea efecturii
unui bilan de mediu nivel I sau nivel II sau a unei
evaluri a riscului, nainte de autorizarea de mediu sau de privatizarea societii comerciale;
bilan de mediu de nivel I studiu de mediu
constnd din culegere de date i documentare
(fr prelevare de probe i fr analize de laborator privind factorii de mediu), care include
toate elementele analizei tehnice a aspectelor
de mediu pentru luarea unei decizii privind
dimensionarea impactului de mediu potenial
sau efectiv de pe un amplasament;
bilan de mediu de nivel II investigaii asupra
unui amplasament, efectuate n cadrul unui bilan de mediu, pentru a cuantifica dimensiunea
polurii prin prelevri de probe i analize fizice,
chimice sau biologice ale factorilor de mediu;
bioacumulare procesul prin care un compus
este preluat de ctre un organism viu, att prin
ap, ct i prin hran;
biodiversitate diversitatea dintre organismele
vii provenite din ecosistemele acvatice i terestre,
precum i dintre complexele ecologice din care
acestea fac parte: cuprinde diversitatea din interiorul speciilor, dintre specii i ntre ecosisteme;
cadastrul apelor activitatea privind inventarierea, clasificarea, evidena i sinteza datelor
referitoare la reeaua hidrografic, resursele de
ap, lucrrile de gospodrire a apelor, precum
i la prelevrile i restituiile de ap;

C
Pag.44

captare de ap ansamblu de construcii i instalaii care servesc la preluarea apei dintr-o surs

natural, n vederea satisfacerii necesarului unei


folosine;
caracterizarea riscului estimarea incidenei
i gravitii efectelor adverse care, dup toate
probabilitile, se pot produce n cadrul unei
populaii umane sau n cadrul unei componente
de mediu, ca urmare a unei expuneri reale sau
previzibile la o substan, cu includerea estimrii
riscului, cum ar fi de exemplu cuantificarea
riscului previzibil;
carte de exploataie documentul de identificare a exploataiei;
cartogram reprezentarea pe o hart (prin
culori, hauri, coduri sau simboluri) a unor suprafee ce indic rspndirea, intensitatea unor
fenomene, procese etc. n studiul solurilor se ntocmesc cartograme cu valori ale strii de aprovizionare cu nutrieni, pentru anumite nsuiri
fizice, hidrofizice sau chimice, pentru anumite
pretabiliti, diferite favorabiliti etc.;
cele mai bune tehnici disponibile stadiul de
dezvoltare cel mai avansat i eficient nregistrat
n dezvoltarea unei activiti i a modurilor de
exploatare, care demonstreaz posibilitatea practic de a constitui referina pentru stabilirea
valorilor- limit de emisie n scopul prevenirii,
iar n cazul n care acest fapt nu este posibil, pentru reducerea global a emisiilor i a impactului
asupra mediului nntregul su;
cele mai bune tehnicile cele mai eficiente pentru
atingerea unui nivel general ridicat de protecie
a mediului n ansamblul su. n determinarea
celor mai bune tehnici disponibile trebuie luate
n considerare, n special, elementele enunate
n anexa 4 din Legea nr. 84/2006;
tehnici att tehnologia utilizat, ct i modul n
care instalaia este proiectat, construit, ntreinut, exploatat i scoas din funciune;
disponibile acele tehnici care au nregistrat un
stadiu de dezvoltare ce permite aplicarea lor n
sectorul industrial respectiv, n condiii economice i tehnice viabile, lundu-se n considerare
costurile i beneficiile, indiferent dac aceasta
este sau nu utilizat ori produs n Romnia,
astfel nct titularul activitii s poat avea
acces n condiii rezonabile i n conformitate cu
prevederile anexei 4 din Legea nr. 84/2006;
cerinele culturii - cantitatea optim de ngr-

DEFINIII
minte cu azot necesar formrii produciei
principale i secundare;
cod de marcare a animalelor cod alfanumeric
destinat identificrii animalelor dintr-o exploataie cu sistem de cretere comercial industrial;
colectare strngerea, sortarea i/sau regruparea
(depozitarea temporar) a deeurilor n vederea
transportrii lor spre valorificare;
compui ai azotului orice substane coninnd
azot, cu excepia azotului molecular;
concentraia medie letal CL50 concentraia
substanei din ap, care omoar 50% din organismele test ntr-o perioad scurt de expunere
continu;
concentraia sau valoarea admis pentru oricare
dintre parametri nseamn concentraia maxim sau minim admis pentru acel parametru,
prevzut n tabelele 1A, 1B, 2 i 3 din anexa nr.
1 la Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei
potabile, msurat n unitatea de msur specificat i interpretat, cnd este cazul, conform
notelor de la aceste tabele;
consumator persoan care primete ap potabil furnizat conform prevederilor legale n
vigoare de la un productor sau distribuitor de
ap potabil;
controlul emisiilor aciunea de reglementare
a unor limite specifice ale emisiilor, cum ar fi:
valori limit de emisie, valori limit sau condiii
referitoare la efectele generate, natura sau alte
caracteristici ale emisiilor, condiii de operare
cu efect asupra emisiilor;
corp de ap artificial corp de ap de suprafa
creat prin activitate uman;
corp de ap de suprafa un element discret i
semnificativ al apelor de suprafa, de exemplu:
lac, lac de acumulare, curs de ap ru sau canal,
sector de curs de ap ru sau canal, ape tranzitorii sau un sector/seciune din apele costiere;
corp de ap puternic modificat corp de ap
de suprafa care, datorit unei modificri fizice
cauzat de o activitate uman, i-a schimbat substanial caracterul lui natural, desemnat astfel
n conformitate cu prevederile anexei nr.1.1
din Legea apelor (107/1996 cu modificarile i
completrile ulterioare);
corp de ap subteran volum distinct de ap subteran dintr-un acvifer sau mai multe acvifere;

costuri costurile care sunt justificate de necesitatea de a asigura o implementare corect


i eficient a prezentei ordonane de urgen,
inclusiv costurile evalurii prejudiciului asupra
mediului, ale ameninrii iminente cu un astfel
de prejudiciu, ale opiunilor de aciune, precum
i costurile administrative, judiciare, de punere
n aplicare a prezentei ordonane de urgen,
costurile colectrii datelor i alte costuri generale, costurile de monitorizare i supraveghere
a prezentei ordonane de urgen;
crotalie mijloc de identificare a animalelor,
confecionat din material plastic, care poart
nregistrat prin imprimare numrul unic de
identificare a animalului;
cultura de acoperire - cultur semnat n scopul consumului de azot din sol i de prevenire a
eroziunii solului i care nu se recolteaz;
culturi de toamn - culturi semnate n intervalul august octombrie, prin metoda clasic
sau direct n mirite;
curare ansamblul lucrrilor efectuate n vederea
ndeprtrii pariale sau totale a poluantului ori poluanilor i a materialelor contaminate, fr tratare;
curgere de baz debitul care ptrunde n albiile
cursurilor de ap din apele subterane sau alt
surs i care nu este influenat de precipitaii;
curi i cldiri suprafeele ocupate de curi,
cldiri de locuit i construcii gospodreti.

D
debit de servitute debitul minim necesar a
fi lsat permanent ntr-o seciune pe un curs
de ap, n aval de o lucrare de barare, format
din debitul salubru i debitul minim necesar
utilizatorilor de ap din aval;
debit salubru debitul minim necesar ntr-o
seciune pe un curs de ap, pentru asigurarea
condiiilor naturale de via ale ecosistemelor
acvatice existente;
dejecii lichide ngrmnt organic natural
care const dintr-un amestec de dejecii animale,
lichide i solide cu ap de ploaie sau de canal,
iar n unele cazuri i cu o cantitate mic de paie
tocate, praf de turb, rumegu i nutreul care
rmne de la hrana animalelor;

Pag.45

CAPITOLUL 4

Pag.46

depozit amplasament pentru eliminarea final a deeurilor prin depozitare pe sol sau n
subteran, inclusiv: spaii interne de depozitare
a deeurilor, adic depozite n care un productor de deeuri execut propria eliminare a
deeurilor la locul de producere; un loc stabilit pentru o perioad de peste un an pentru
stocarea temporar a deeurilor; dar exclusiv:
spaiul unde deeurile sunt descrcate pentru
a permite pregtirea lor pentru un transport
ulterior n scopul recuperrii, tratrii sau eliminrii finale n alt parte; spaiul de stocare
a deeurilor brute nainte de recuperare sau
tratare, pentru o perioad mai mic de 3 ani, ca
regul general, sau spaiul de stocare a deeurilor nainte de depozitare, pentru o perioad
mai mic de un an;
deeu orice substan n stare solid sau lichid, provenit din procese de producie sau
din activiti casnice i sociale, care nu mai
poate fi utilizat conform destinaiei iniiale
i care, n vederea unei eventuale reutilizri
n alte scopuri sau pentru limitarea efectelor
poluante, necesit msuri speciale de depozitare i pstrare;
deeu orice substan sau orice obiect care
aparine unor categorii stabilite conform legii,
pe care deintorul le arunc, are intenia sau
obligaia de a le arunca;
deeuri biodegradabile deeuri care sufer
descompuneri anaerobe sau aerobe, cum ar fi
deeurile alimentare sau de grdin, hrtia
i cartonul;
deteriorarea mediului alterarea caracteristicilor fizico-chimice i structurale ale componentelor naturale ale mediului, reducerea
diversitii i productivitii biologice a ecosistemelor naturale i antropizate, afectarea
echilibrului ecologic i a calitii vieii cauzate,
n principal, de poluarea apei, atmosferei i
solului, supraexploatarea resurselor, gospodrirea i valorificarea lor deficitar, ca i prin
amenajarea necorespunztoare a teritoriului;
deintor de animale persoan fizic sau juridic ce are n posesie permanent animale, n
calitate de proprietar de animale i/sau proprietar de exploataie, sau are n posesie temporar
animale n calitate de ngrijitor al acestora sau

de persoan creia i s-a ncredinat ngrijirea


lor; aceast categorie include, fr a se limita la
conductorii grupurilor de animale, conductorii mijloacelor de transport n care se gsesc
animale, precum i administratorii exploataiilor comerciale, de tip trguri sau expoziii de
animale, tabere de var, ferme de animale, centre
de colectare a animalelor i abatoare;
deintor de teren persoan fizic sau juridic
ce deine n proprietate sau n folosin un teren
n baza unui titlu valabil;
dezinfecie procedeul prin care sunt eliminate
sau inactivate microorganismele patogene din
ap, astfel nct aceasta s corespund cerinelor Legii nr. 458/2002;
dezvoltare durabil dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de
a-i satisface propriile necesiti;
district al bazinului hidrografic suprafa
de teren sau de mare, constituit dintr-unul
sau mai multe bazine hidrografice vecine mpreun cu apele subterane i costiere asociate,
care este identificat ca unitate principal de
administrare a bazinului hidrografic;
dren construcie hidrotehnic cu dimensiunea
principal dezvoltat pe orizontal, realizat
n scopul captrii apei dintr-un strat acvifer de
mic adncime sau n scopul coborrii nivelului
apei subterane;
drept de folosin a apelor dreptul recunoscut de lege oricrei persoane de a folosi
resursele de ap;
drept vtmat orice drept fundamental prevzut de Constituie sau de lege cruia i se aduce
o atingere printr-un act administrativ;

E
echilibru ecologic ansamblul strilor i interrelaiilor dintre elementele componente ale
unui sistem ecologic, care asigur meninerea
structurii, funcionarea i dinamica armonioas a acestuia;
echivalent locuitor ncrcarea organic biodegradabil avnd un consum biochimic de
oxigen la 5 zile (CBO5) de 60 g O2 /zi;

DEFINIII
ecosistem terestru ecosistem dezvoltat n
mediul geologic;
efluent orice form de deversare n mediu,
emisie punctual sau difuz, inclusiv prin scurgere, jeturi, injecie, inoculare, depozitare,
vidanjare sau vaporizare;
eflueni de silozuri lichide care se scurg din
forajele conservate prin procese de nsilozare
n instalaii speciale numite silozuri;
emisie evacuarea n mediu, ca rezultat al activitilor umane, a unor substane, preparate,
organisme sau microorganisme;
epurarea apei succesiune de procedee tehnologice prin care sunt reinute, neutralizate
i ndeprtate elementele impurificatoare din
apele uzate;
epurarea apelor uzate tratarea efluenilor
pentru a reduce concentraia poluanilor n
limitele stabilite n actele normative i standarde, utiliznd cele mai avansate tehnologii;
eutrofizare mbogirea apelor de suprafa
cu compui ai azotului i fosforului, cauznd
o dezvoltare accelerat i masiv a algelor i a
vegetaiei subacvatice asociat cu deteriorarea
echilibrului biologic i a calitii apei;
evacuare eliminarea direct sau indirect
n receptori acvatici a apelor uzate coninnd
poluani sau reziduuri care altereaz caracteristicile fizice, chimice i bacteriologice iniiale
ale apei utilizate, precum i a apelor de ploaie
ce se scurg de pe terenuri contaminate;
evacuare de poluani n apele subterane introducerea direct sau indirect de poluani n
apele subterane ca urmare a activitii umane;
evacuare indirect n apele subterane introducerea n apele subterane a substanelor din
listele I i II dup filtrare prin sol sau subsol;
evacuarea direct n apa subteran evacuarea poluanilor n apele subterane fr percolare prin sol sau subsol;
evaluare orice metod utilizat pentru msurarea, calcularea, modelarea, prognozarea sau
estimarea prezenei unui poluant n mediul
geologic;
evaluare a riscului lucrare elaborat de persoane fizice sau juridice atestate conform legii,
prin care se realizeaz analiza probabilitii i gravitii principalelor componente ale

impactului asupra mediului i se stabilete


necesitatea msurilor de prevenire, intervenie
i/sau remediere;
evaluare de mediu elaborarea raportului de
mediu, consultarea publicului i a autoritilor
publice interesate de efectele implementrii
planurilor i programelor, luarea n considerare
a raportului de mediu i a rezultatelor acestor
consultri n procesul decizional i asigurarea
informrii asupra deciziei luate;
evaluarea expunerii determinarea emisiilor,
cilor de ptrundere n mediu i vitezelor de
transport, transformrii sau degradrii substanei, n vederea estimrii concentraiilor/dozelor
la care populaiile umane sau componentele de
mediu ap, sol, aer sunt sau pot fi expuse;
evaluarea impactului asupra mediului proces menit s identifice, s descrie i s stabileasc, n funcie de fiecare caz i n conformitate cu
legislaia n vigoare, efectele directe i indirecte,
sinergice, cumulative, principale i secundare
ale unui proiect asupra sntii oamenilor i
mediului;
evaluarea riscului estimarea, incluznd
identificarea pericolelor, mrimea efectelor i
probabilitatea unei manifestri, i calcularea
riscului, incluznd cuantificarea importanei
pericolelor i consecinelor pentru persoane
i/sau mediul afectat;
exploataie agricol unitate de producie
(ferme agricole comerciale sau familiale) i
gospodrie individual a crei activitate de
baz este cultivarea terenului agricol i/sau
creterea animalelor;
exploataie conform SNIIA orice incint
mprejmuit cu unul sau mai multe adposturi,
orice construcie sau, n cazul unei ferme n
aer liber, orice loc n care sunt inute, deinute,
ngrijite, tiate sau manipulate animale;
exploataie comercial industrial de animale exploataie nregistrat/autorizat sanitarveterinar, aflat sub control sanitar veterinar
permanent i n care se respect reguli generale
de biosecuritate;
exploataie nonprofesional de animale
exploataie n care animalele sunt crescute n
mod tradiional i numai pentru asigurarea
consumului familial;

Pag.47

CAPITOLUL 4
F
fnee naturale terenurile cu vegetaie ierboas
instalat pe cale natural i destinat recoltrii
sub form de fn;
fii de protecie suprafee de teren nierbate,
mpdurite sau cultivate cu plante graminee sau
leguminoase perene, situate n vecintatea apelor
de suprafa sau a captrilor de ap potabil,
pe care este interzis utilizarea pesticidelor i
a fertilizanilor;
folosin sensibil i mai puin sensibil tipuri de folosin a terenurilor care implic o
anumit calitate a solurilor, caracterizat printrun nivel maxim acceptat al poluanilor;
folosine de ap serviciile de ap mpreun cu
orice activitate identificat ca avnd un impact
semnificativ asupra strii apelor;
fond forestier i alte terenuri cu vegetaie forestier suprafaa terenurilor mpdurite, a celor
n curs de mpdurire, a perdelelor de protecie,
a pepinierelor silvice, inclusiv rchitriile;
Fondul naional de date de gospodrire a apelor totalitatea bazelor de date meteorologice,
hidrologice, hidrogeologice, de gospodrire
cantitativ i calitativ a apelor;
foraj pu executat prin forare i definitivat prin
tubarea unei coloane prevzute cu filtre, n scopul captrii apelor subterane sau al efecturii de
observaii asupra acestora;

Pag.48

gestionarea deeurilor colectarea, transportul,


valorificarea i eliminarea deeurilor, inclusiv
supravegherea zonelor de depozitare dup nchiderea acestora;
gospodrirea apelor ansamblul activitilor
care prin mijloace tehnice i msuri legislative,
economice i administrative conduc la cunoaterea, utilizarea, valorificarea raional, meninerea sau mbuntirea resurselor de ap pentru
satisfacerea nevoilor sociale i economice, la
protecia mpotriva epuizrii i polurii acestor
resurse, precum i la prevenirea i combaterea
aciunilor distructive ale apelor;
gunoi de grajd produs rezidual de excreie (de-

jecii solide i lichide) de la eptel n amestec cu


aternutul de la animale, resturi de hran, ap;

H
habitat natural zon terestr, acvatic sau
subteran, n stare natural sau seminatural,
ce se diferenieaz prin caracteristici geografice,
abiotice i biotice;
habitat natural prioritar tip de habitat ameninat, pentru a crui conservare exist o responsabilitate deosebit;
habitate naturale de interes comunitar acele
habitate care:
(1) sunt n pericol de dispariie n arealul lor
natural;
(2) au un areal natural mic ca urmare a restrngerii acestuia sau prin faptul c au o suprafa
restrns;
(3) reprezint eantioane reprezentative cu caracteristici tipice pentru una sau mai multe dintre
urmtoarele regiuni biogeografice: alpin, continental, panonic, stepic i pontic;
habitatul unei specii mediul natural sau seminatural definit prin factori abiotici i biotici n care triete o specie n orice stadiu al ciclului biologic;
hart pedologic lucrare cartografic ce prezint grafic distribuia geografic a tipurilor,
asociaiilor, complexelor sau a altor uniti de sol
i/sau teren, nscrise n legenda hrii, definite
i numite conform nomenclaturii stabilite prin
sistemul de clasificare adoptat (SRCS/1980);

I
identificarea animalelor aplicarea crotaliilor, a altor mrci de identificare, precum i a
mijloacelor electronice care ajut la identificarea permanent a animalelor, fr a prejudicia
bunstarea lor;
identificarea pericolelor activitatea prin care
se identific efectele edverse pe care o substan
pe poate provoca n mod inerent;
impact orice efect produs asupra mediului de
o activitate propus, inclusiv asupra sntii i
securitii umane, asupra florei, faunei, solului,

DEFINIII
aerului, apei, climei, peisajului i monumentelor
istorice sau asupra altor construcii, ori interaciunea dintre aceti factori; totodat termenul
desemneaz i efectele asupra patrimoniului
cultural sau asupra condiiilor socio-economice
rezultate din modificarea acestor factori;
impact de mediu modificarea negativ considerabil a caracteristicilor fizice, chimice sau
structurale ale componentelor mediului natural;
dimensiunea diversitii biologice; modificarea
negativ considerabil a productivitii ecosistemelor naturale i antropizate; deteriorarea echilibrului ecologic, reducerea considerabil a calitii
vieii sau deteriorarea structurilor antropizate,
cauzat n principal de poluarea apelor, a aerului
i a solului; supraexploatarea resurselor naturale,
gestionarea, folosirea sau planificarea teritorial
necorespunztoare a acestora. Un astfel de impact
poate s apar n prezent sau s aib o probabilitate ridicat de manifestare n viitor, inacceptabil
de ctre autoritile de mediu competente;
impact potenial de mediu impactul generat
de un amplasament, dac exist probabilitatea
ca un bilan de mediu nivel I s arate c amplasamentul prezint un impact de mediu;
impact transfrontier orice impact, nu neaprat
de natur global, produs de o activitate propus
n limitele unei zone de sub jurisdicia unei pri, a
crui origine fizic se situeaz, total sau parial, n
cadrul zonei aflate sub jurisdicia unei alte pri;
informaia deinut de o autoritate public
informaia privind mediul aflat n posesia
sa i care a fost elaborat sau primit de acea
autoritate;
informaia deinut pentru o autoritate public
informaia privind mediul care este deinut n
fapt de o persoan fizic sau juridic, n numele
unei autoriti publice;
informaia privind mediul orice informaie
scris, vizual, audio, electronic sau sub orice
form material despre:
a) starea elementelor de mediu, cum sunt aerul i
atmosfera, apa, solul, suprafaa terestr, peisajul
i ariile naturale, inclusiv zonele umede, marine
i costiere, diversitatea biologic i componentele
sale, inclusiv organismele modificate genetic,
precum i interaciunea dintre aceste elemente;
b) factorii, cum sunt substanele, energia, zgo-

motul, radiaiile sau deeurile, inclusiv deeurile


radioactive, emisiile, deversrile i alte evacuri
n mediu, ce afecteaz sau pot afecta elementele
de mediu prevzute la lit. a);
c) msurile, inclusiv msurile administrative,
cum sunt politicile, legislaia, planurile, programele, conveniile ncheiate ntre autoritile publice i persoanele fizice i/sau juridice
privind obiectivele de mediu, activitile care
afecteaz sau pot afecta elementele i factorii
prevzui la lit. a) i b), precum i msurile sau
activitile destinate s protejeze elementele
prevzute la lit. a);
d) rapoartele referitoare la implementarea legislaiei privind protecia mediului;
e) analizele cost - beneficiu sau alte analize i
prognoze economice folosite n cadrul msurilor
i activitilor prevzute la lit. c);
f) starea sntii i siguranei umane, inclusiv
contaminarea, ori de cte ori este relevant, a
lanului trofic, condiiile de via uman, siturile arheologice, monumentele istorice i orice
construcii, n msura n care acestea sunt sau
pot fi afectate de starea elementelor de mediu
prevzute la lit. a) sau, prin intermediul acestor
elemente, de factorii, msurile i activitile
prevzute la lit. b) i c);
informaii de gospodrire a apelor informaii
privind caracteristicile cantitative i calitative ale
resurselor de ap, zonele inundabile, degradrile
albiilor i malurilor, lucrrile de amenajare a
bazinelor hidrografice i alte lucrri care au
legtur cu apele, inclusiv sursele de poluare i
lucrrile pentru protecia calitii apelor i alte
elemente caracteristice naturale sau antropice,
precum i drepturile de utilizare a apelor;
infrastructura pentru informaii spaiale
metadate, seturi de date spaiale i servicii de
date spaiale; servicii i tehnologii de reea;
acorduri privind folosirea n comun, accesul i
utilizarea; procedurile, procesele i mecanismele de monitorizare i coordonare stabilite,
operate sau puse la dispoziie n conformitate
cu prevederile legale;
instalaie orice unitate tehnic staionar
sau mobil precum i orice alt activitate direct legat, sub aspect tehnic, cu activitile
unitilor staionare/mobile aflate pe acelai

Pag.49

CAPITOLUL 4

Pag.50

amplasament, care poate produce emisii i


efecte asupra mediului;
ngrmnt substan care conine unul
sau mai muli compui ai azotului, utilizat pe
terenurile agricole n scopul mririi ritmului de
cretere a vegetaiei i al sporirii masei vegetale;
ngrmnt chimic orice ngrmnt obinut printr-un proces industrial chimic;
ngrmnt cu azot orice substan care
conine un compus cu azot i care este administrat pe/n sol pentru a intensifica creterea
plantelor;
ngrmnt de origine animal produs
rezidual de excreie de la eptel sau de la psri
ori un amestec ntre acest produs i aternutul
de la animale;
ngrmnt organic orice ngrmnt ce
este constituit din produi de origine vegetal,
produi reziduali de excreie de la eptel sau de
la psri ori din nmoluri rezultate din procesul
de epurare a apelor uzate;
inspecia sanitar evaluare la faa locului a
condiiilor de protecie sanitar, a condiiilor
de igien din staiile de tratare, rezervoarele
de nmagazinare a apei i din reelele de distribuie, utiliznd fiele de evaluare i inspecie sanitar prevzute n HG 974/2004 pentru
aprobarea Normelor de supraveghere, inspecie
sanitar i monitorizare a calitii apei potabile
i a procedurii de autorizare sanitar a produciei i distribuiei apei potabile;
interes legitim privat posibilitatea de a pretinde o anumit conduit n considerarea realizrii unui drept subiectiv viitor i previzibil,
prefigurat;
interes legitim public posibilitatea de a pretinde o anumit conduit n considerarea realizrii unui drept fundamental care se exercit n
colectiv ori, dup caz, n considerarea aprrii
unui interes public;
inventar iniial al surselor de poluare pentru mediul acvatic i apele subterane din
activiti industriale inventar al surselor
de poluare care conine: surse de poluare din
activitatea socio-economic; fie de securitate
a proprietarilor substanelor chimice potenial
toxice pentru mediul acvatic i apele subterane;
dinamica cantitilor utilizate, produse, comer-

cializate, stocate i evacuate n mediul acvatic


i n apele subterane; apele afectate de poluare;
elementele specifice din avizele/autorizaiile de
gospodrire a apelor; actualizarea inventarului coordonat de Ministerul Agriculturii,
Pdurilor i Mediului; msuri tehnologice de
neutralizare/distrugere a substanelor prioritare/prioritar periculoase;
investigare procesul de identificare a prezenei poluanilor n mediul geologic, delimitarea
spaial a acestora, stabilirea concentraiei lor,
precum i a relaiei acestora cu matricea mineral i structura mediului geologic;

L
Lac corp de ap interioar, stttoare, de
suprafa;
levigat orice lichid care a percolat deeurile
depozitate i este eliminat sau meninut n
depozit;
limita de detecie o valoare de 3 ori mai mare
dect deviaia standard asociat unui numr
de determinri, pentru o prob simpl de ap
coninnd o concentraie mic a parametrului,
sau o valoare de 5 ori mai mare dect deviaia
standard a unei probe martor pentru fiecare
serie de probe;
livezi de pomi, pepiniere, arbuti fructiferi
suprafeele ocupate cu livezi, cu arbuti fructiferi (coaczi, zmeuri, muri, agrii, trandafiri
pentru dulcea etc.), precum i terenurile destinate producerii de material sditor pomicol.
Sunt considerate livezi terenurile ocupate cu
pomi fructiferi, n cmp sau n jurul casei,
care au cel puin 25 de pomi fructiferi plantai
la distanele prevzute de legislaia n vigoare;

M
mal poriune ngust de teren, de regul n
pant, de-a lungul unei ape;
manevrare de substane orice proces industrial implicnd utilizarea sau producerea
de substane, sau orice alt proces n care sunt
prezente respectivele substane;

DEFINIII
marc mijlocul de identificare aplicat suinelor, reprezentat de un tatuaj sau de o crotalie
auricular;
msur administrativ notificare scris
emis de autoritile competente, prin care
se impun corecii fa de condiiile de calitate
conform cu reglementrile i standardele specifice n vigoare;
msuri preventive orice msuri luate ca rspuns la un eveniment, o aciune sau o omisiune
care a creat o ameninare iminent cu un prejudiciu asupra mediului, n scopul prevenirii
sau diminurii prejudiciului;
msuri reparatorii orice aciune sau ansamblu de aciuni, inclusiv msuri de reducere a
prejudiciului sau msuri interimare menite s
refac, s reabiliteze sau s nlocuiasc resursele naturale prejudiciate i/sau serviciile deteriorate sau s furnizeze o alternativ echivalent
pentru aceste resurse sau servicii;
mediu natural ansamblul componentelor,
structurilor i proceselor fizico- geografice,
biologice i biocenotice naturale, terestre i acvatice, avnd calitatea intrinsec de pstrtor al
vieii i generator de resurse necesare acestuia;
mediu ansamblul de condiii i elemente naturale ale Terrei: aerul, apa, solul, subsolul,
aspectele caracteristice ale peisajului, toate
straturile atmosferice, toate materiile organice i anorganice, precum i fiinele vii, sistemele naturale n interaciune, cuprinznd
elementele enumerate anterior, inclusiv unele
valori materiale i spirituale, calitatea vieii
i condiiile care pot influena bunstarea i
sntatea omului;
mediu geologic ansamblul structurilor geologice de la suprafaa pmntului n adncime:
sol, ape subterane, formaiuni geologice;
micarea animalelor creterea sau descreterea numrului de animale aflate ntr-o exploataie, din oricare motiv, inclusiv ftarea
sau moartea unui animal;
modificare substanial o modificare a modului de exploatare, care, din punctul de vedere al autoritii competente pentru protecia
mediului, poate avea consecine semnificative
asupra sntii populaiei i/sau a mediului;
modificarea modului de exploatare/funcio-

nare o modificare a caracteristicilor sau n


natura funcionrii ori o extindere a instalaiei,
carea ar putea avea consecine asupra sntii populaiei i/sau asupra mediului prin
depirea valorilor limit de emisie stabilite
n autorizaie;
monitorizare integrat a apelor reprezint
activitatea de observaii i msurtori standardizate i continue pe termen lung, asupra
apelor, pentru cunoaterea i caracterizarea
strii i tendinei de evoluie a mediului hidric.
Aceast activitate presupune tripla integrare a
urmtoarelor elemente:
a) ariile de investigare la nivel de bazin hidrografic: ruri, lacuri, ape tranzitorii, ape costiere,
ape subterane, zone protejate i folosine de ap;
b) mediile de investigare: ap, sedimente/materii
n suspensie, biot;
c) elementele investigate: biologice, hidromorfologice i fizico-chimice;
monitorizarea mediului sistem de supraveghere, prognoz, avertizare i intervenie, care
are n vedere evaluarea sistematic a dinamicii
caracteristicilor calitative ale factorilor de mediu, n scopul cunoaterii strii de calitate i
semnificaiei ecologice a acestora, evoluiei i
implicaiilor sociale ale schimbrilor produse,
urmate de msuri care se propun.

N
nmoluri
a) nmoluri provenite de la staiile de epurare
a apelor uzate din localiti i de la alte staii
de epurare a apelor uzate cu o compoziie asemntoare apelor uzate oreneti;
b) nmoluri provenite de la fosele septice i
de la alte instalaii similare pentru epurarea
apelor uzate;
c) nmoluri provenite de la staiile de epurare,
altele dect cele menionate la pct.a i b;
nmoluri tratate nmolurile tratate printr-un
proces biologic, chimic sau termic, prin stocare
pe termen lung ori prin orice alt procedeu corespunztor care s reduc n mod semnificativ
puterea lor de fermentare i riscurile sanitare
rezultate prin utilizarea lor;

Pag.51

CAPITOLUL 4
nivel de competen una dintre cele trei categorii de atestare a persoanelor fizice i juridice
care execut evaluarea impactului asupra mediului sau bilanul de mediu;
nivel mediu al apei poziia curbei suprafeei
libere a apei, raportat la un plan de referin
corespunztoare tranzitrii prin albie a debitului
mediu pe o perioad ndelungat (debit - modul);
nivelul fondului geochimic natural concentraia unei substane sau valoarea unui
indicator ntr-un corp de ape subterane care
corespunde absenei deteriorrilor antropice sau numai unor modificri minore fa de
condiiile naturale neperturbate;
notificare
ntiinarea medicului veterinar de liber
practic mputernicit, prin nscrierea de ctre
deintorul de animale n registrul tip a datelor
cu privire la evenimentele care au avut loc n
cadrul exploataiei sau cu privire la aceasta;
act de reglementare, n baza cruia beneficiarul sau titularul de investiie poate s execute
sau s pun n funciune anumite categorii de
lucrri i activiti desfurate pe ape sau n
legtur cu acestea;

Pag.52

obiective de remediere concentraii de poluani, stabilite de autoritatea competent,


privind reducerea polurii solului i care vor
reprezenta concentraiile maxime ale poluanilor din sol dup operaiunile de depoluare.
Aceste valori se vor situa sub nivelurile de alert
sau intervenie ale agenilor contaminani, n
funcie de rezultatele i recomandrile studiului de evaluare a riscului;
operator orice persoan fizic sau juridic
de drept public sau privat care desfoar sau
deine controlul unei activiti profesionale
sau, n cazul n care legislaia naional prevede acest lucru, care a fost nvestit cu putere
economic decisiv asupra funcionrii tehnice
a unei astfel de activiti, inclusiv deintorul
unui act de reglementare pentru o astfel de
activitate ori persoana care nregistreaz sau
notific o astfel de activitate;

operator SNIIA persoan juridic creia i


s-au ncredinat, n condiiile legii, activitile
legate de proiectarea, construirea, implementarea, operarea i ntreinerea sistemului privind
identificarea i nregistrarea animalelor;

P
parametru indicator pentru apa potabil o
caracteristic, un element, un organism sau
o substan prevzut n tabelul 3 din anexa
nr. 1 la Legea nr. 458/2002, pe baza creia se
evalueaz calitatea apei potabile n programele
de monitorizare i n vederea ndeplinirii obligaiilor prevzute de msurile de remediere i
restricii n utilizare;
participarea publicului informarea, consultarea i implicarea activ a acestuia n activitile de gospodrire a apelor;
paaport documentul oficial care nregistreaz identitatea fiecrui animal;
puni naturale terenurile acoperite cu vegetaie ierboas instalat pe cale natural i
destinate punatului animalelor;
patrimoniu natural ansamblul componentelor i structurilor fizico-geografice, floristice,
faunistice i biocenotice ale mediului natural a
cror importan i valoare ecologic, economic, tiinific, biocen, sanogen, peisagistic,
recreativ i cultural-istoric au o semnificaie
relevant sub aspectul conservrii diversitii
biologice, floristice i faunistice, al integritii
funcionale a ecosistemelor, conservrii patrimoniului genetic, vegetal i animal, precum
i pentru satisfacerea cerinelor de via, bunstare, cultur i civilizaie ale generaiilor
prezente i viitoare;
persisten caracteristica unui compus care
nu este supus procesului de descompunere,
degradare, transformare, volatilizare, hidroliz
sau fotoliz;
program de aciuni plan de msuri cuprinznd etapele care trebuie parcurse n intervale
de timp precizate prin prevederile autorizaiei
integrate de mediu de ctre titularul activitii
sub controlul autoritii competente pentru
protecia mediului n scopul respectrii pre-

DEFINIII
vederilor legale referitoare la prevenirea i
controlul integrat al polurii; programul de
aciune face parte integrant din autorizaia
integrant de mediu;
planuri i programe planurile i programele,
inclusiv cele cofinanate de Comunitatea European, ca i orice modificri ale acestora,
care se elaboreaz i/sau se adopt de ctre o
autoritate la nivel naional, regional sau local
ori care sunt pregtite de o autoritate pentru
adoptarea, printr-o procedur legislativ, de
ctre Parlament sau Guvern i sunt cerute prin
prevederi legislative, de reglementare sau administrative;
politica de mediu scopurile i principiile
generale de aciune ale unei organizaii privind
mediul, inclusiv respectarea tuturor cerinelor
de reglementare din domeniul mediului, precum i angajamentul fa de mbuntirea
continu a performanei de mediu; politica de
mediu furnizeaz cadrul legal pentru stabilirea
i revizuirea obiectivelor i a intelor de mediu;
poluant orice substan, preparat sub form
solid, lichid, gazoas sau sub form de vapori ori de energie, radiaie electromagnetic,
ionizant, termic, fonic sau vibraii care,
introdus n mediu, modific echilibrul constituenilor acestuia i al organismelor vii i
aduce daune bunurilor materiale;
poluare cu nitrai descrcarea, direct sau
indirect, n apele subterane sau de suprafa
de compui ai azotului care provin din surse
agricole, ale crei urmri pot fi: periclitarea
sntii oamenilor, afectarea organismelor vii
i a ecosistemelor acvatice, stnjenirea folosinelor apei i deteriorarea ambianei naturale;
poluare potenial semnificativ concentraii
de poluani n mediu ce depesc pragurile de
alert prevzute n reglementrile privind evaluarea polurii mediului. Aceste valori definesc
pragul polurii la care autoritile competente
consider c un amplasament poate avea un
impact asupra mediului i stabilesc necesitatea
unor studii suplimentare;
poluare semnificativ concentraii de poluani n mediu ce depesc pragurile de intervenie prevzute n reglementrile privind
evaluarea polurii mediului;

poluare introducerea direct sau indirect, ca


rezultat al activitii umane, a unor substane
sau a cldurii n aer, ap sau pe sol, care poate
duna sntii umane sau calitii ecosistemelor acvatice sau celor terestre dependente
de cele acvatice, care poate conduce la pagube
materiale ale proprietii sau care pot duna
sau obstruciona serviciile sau alte folosine
legale ale mediului;
poluarea apei orice alterare fizic, chimic,
biologic sau bacteriologic a apei, peste o limit admisibil stabilit, inclusiv depirea
nivelului natural de radioactivitate produs
direct sau indirect de activiti umane, care
o fac improprie pentru o folosire normal n
scopurile n care aceast folosire era posibil
nainte de a interveni alterarea;
potenial ecologic bun starea unui corp de
ap puternic modificat sau a unui corp de ap
artificial, clasificat n concordan cu prevederile relevante din anexa nr. 1.1 din Legea
apelor (107/1996 cu modificarile i completrile
ulterioare);
prag de alert concentraii de poluani n aer,
ap, sol sau n emisii/evacuri care au rolul
de a avertiza autoritile competente asupra
unui impact potenial asupra mediului i care
determin declanarea unei monitorizri suplimentare i/sau reducerea concentraiilor de
poluani din emisii/evacuri;
prag de intervenie concentraii de poluani
n aer, ap, sol sau n emisie/evacuri, la care
autoritile competente vor dispune executarea
studiilor de evaluare a riscului i reducerea
concentraiilor de poluani din emisii/evacuri;
precizie eroarea aleatoare exprimat ca deviaia standard a dispersiei rezultatelor fa de o
valoare madie (conform ISO 5725);
prejudiciu a) efectul cuantificabil n cost al
daunelor asupra sntii oamenilor, bunurilor
sau mediului, provocat prin poluani, activiti
duntoare ori dezastre;
b) schimbare negativ msurabil a unei resurse
naturale sau deteriorare msurabil a unui
serviciu legat de resursele naturale, care poate
surveni direct sau indirect;
prejudiciul asupra mediului inclusiv cel
determinat de elementele aeropurtate

Pag.53

CAPITOLUL 4

Pag.54

a) prejudiciul asupra speciilor i habitatelor naturale protejate orice prejudiciu care are efecte
semnificative negative asupra atingerii sau
meninerii unei stri favorabile de conservare
a unor astfel de habitate sau specii; caracterul
semnificativ al acestor efecte se evalueaz n
raport cu starea iniial, innd cont de criteriile prevzute n anexa nr. 1 (OUG nr. 68 din
28 iunie 2007); prejudiciile aduse speciilor i
habitatelor naturale protejate nu includ efectele
negative identificate anterior, care rezult din
aciunile unui operator care a fost autorizat
n mod expres de autoritile competente n
concordan cu prevederile legale n vigoare;
b) prejudiciul asupra apelor orice prejudiciu
care are efecte adverse semnificative asupra
strii ecologice chimice i/sau cantitative i/
sau potenialului ecologic al apelor n cauz,
astfel cum au fost definite n Legea nr. 107/1996,
cu modificrile i completrile ulterioare, cu
excepia efectelor negative pentru care se aplic
art. 2.7 din Legea nr. 107/1996, cu modificrile
i completrile ulterioare;
c) prejudiciul asupra solului orice contaminare
a solului, care reprezint un risc semnificativ
pentru sntatea uman, care este afectat
negativ ca rezultat al introducerii directe sau
indirecte a unor substane, preparate, organisme sau microorganisme n sol sau n subsol;
prevenirea i nlturarea efectelor polurilor
accidentale a resurselor de ap totalitatea
msurilor i aciunilor care implic: msuri de
prevenire, mijloace i construcii cu rol de aprare
i pregtire pentru intervenii; aciuni operative
de urmrire a undei de poluare, limitarea rspndirii, colectarea, neutralizarea i distrugerea
poluanilor; msuri pentru restabilirea situaiei
normale i refacerea echilibrului ecologic;
principiul parteneriatului stabilete crearea
unui parteneriat ntre responsabilii de activiti, incluznd poluatorii, autoritile centrale
i locale i populaia afectat de poluare;
principiul poluatorul pltete stabilete necesitatea crerii unui cadru legislativ i economic
corespunztor, astfel nct costurile pentru reducerea emisiilor s fie suportate de generatorul
acestora. Responsabilii pentru deteriorarea calitii atmosferei trebuie s plteasc n confor-

mitate cu gravitatea efectelor produse;


principiul precauiei implic evaluarea
preliminar a riscurilor de poluare i evitarea
acestora;
principiul prevenirii stabilete c msurile
de prevenire sunt prioritare n raport cu cele
de eliminare a efectelor polurii;
principiul proximitii stabilete iniierea
msurilor de reducere a emisiilor de poluani
n aer n zona sursei generatoare;
principiul utilizrii durabile a resurselor
naturale stabilete minimizarea i eficientizarea utilizrii resurselor primare, n special a
celor neregenerabile, punnd accent pe utilizarea celor secundare. Resursele naturale trebuie
exploatate astfel nct s nu le fie compromis
disponibilitatea pe termen lung;
prob de referin prob material produs
de un institut specializat, ce poate fi utilizat
pentru a identifica precizia i acurateea tehnicilor de analiz chimic a solurilor;
profil de sol seciune n teren (obinut prin
sparea unei gropi sau pe peretele unei deschideri naturale) pe care se examineaz alctuirea
vertical a nveliului de sol. Profilul de sol
(sau pedonul, dac este considerat n suprafa) constituie unitatea elementar de baz n
cercetarea i cartarea solului, care permite studierea orizonturilor i a caracteristicilor morfologice, fizice i chimice ale solului, precum
i interpretri genetico-evolutive, geografice,
agrosilvoproductive sau ameliorative;
pedon unitate elementar (areal) de sol;
program etapizat act cu putere juridic elaborat pentru conformarea cu prevederile legale,
prin efectuarea ealonat a remedierilor sau a
completrilor ce se impun la folosinele de ap;
program operaional sectorial document
aprobat de Comisia European pentru implementarea acelor prioriti sectoriale din Planul
Naional de dezvoltare care sunt aprobate spre
finanare prin cadrul de sprijin comunitar;
program pentru conformare plan de msuri cuprinznd etape care trebuie parcurse
n intervale de timp precizate prin prevederile
autorizaiei de mediu, de ctre autoritatea competent, n scopul respectrii reglementrilor
privind protecia mediului;

DEFINIII
proiect executarea lucrrilor de construcii
sau a altor instalaii ori lucrri; alte intervenii
asupra cadrului natural i peisajului, inclusiv cele care implic exploatarea resurselor
minerale;
proprietar de animale persoan fizic sau
juridic ce are n proprietate animale;
proprietar de exploataie persoan fizic
sau juridic ce are n proprietate o exploataie;
public una sau mai multe persoane fizice sau
juridice i, n conformitate cu legislaia ori
practica naional, asociaiile, organizaiile
sau grupurile acestora;
public interesat publicul afectat sau potenial
afectat de procedura prevzut la art. 4 ori care
are un interes n cadrul respectivei proceduri;
n sensul acestei definiii, organizaiile neguvernamentale care promoveaz protecia
mediului i care ndeplinesc condiiile legale
sunt considerate ca avnd un interes;
punct de amestec locul n care apa tratat n
scopul potabilizrii, provenind din dou sau
mai multe surse, este combinat n condiii
tehnic controlate;
pu absorbant pu cu fund i perei perforai,
executat pn la nivelul unui strat permeabil,
n scopul introducerii n acesta a unor cantiti
de ap uzat;

R
raport de amplasament documentaie elaborat de persoane fizice sau juridice care au
acest drept, potrivit legii, n scopul obinerii
autorizaiei integrate de mediu i care evideniaz starea amplasamentului, situaia polurii existente nainte de punerea n funciune
a instalaiei i ofer un punct de referin i
comparaie la ncetarea activitii;
raport de mediu parte a documentaiei planurilor sau programelor care identific, descrie i
evalueaz efectele posibile semnificative asupra
mediului ale aplicrii acestora i alternativele
lor raionale, lund n considerare obiectivele
i aria geografic aferent;
raport de securitate documentaie elaborat
de persoane fizice sau juridice care au acest

drept, potrivit legii, necesar pentru obiective


n care sunt prezente substane periculoase
conform prevederilor legislaiei privind controlul activitilor, care prezint pericole de
accidente majore n care sunt implicate substane periculoase;
raport geologic de investigare i evaluare a
polurii mediului geologic documentaie
tehnic elaborat de specialiti n domeniul
tiinelor geologice i pedologice, persoane
fizice sau juridice, care cuprinde rezultatele
etapelor de investigare i evaluare a polurii;
ru corp de ap interioar care curge n cea
mai mare parte la suprafaa terenului, dar care
poate curge i subteran ntr-o anumit parte
a cursului su;
realimentare artificial a apelor subterane
introducerea voluntar de ap n acviferele
respective, pentru mrirea afluxului de ap
sau pentru ridicarea nivelului apelor subterane, reprezentnd aportul de ap n acvifere,
suplimentar alimentrii lor naturale;
reambulare aciunea prin care se actualizeaz informaia pedologic i agrochimic
din studiu. Proporia n care va fi efectuat
actualizarea datelor (procentul de reambulare) ntr-un studiu pedologic este prevzut
n S.C.S./1982 Norme de timp i elemente de
calculaie ale tarifelor pentru studii i cercetri de sol, cap. 1.2.4 (Norme de timp pentru
reambularea studiilor pedologice);
reciclare operaiunea de reprelucrare, ntr-un
proces de producie, a deeurilor industriale pentru a fi reutilizate n scopul iniial sau
pentru alte scopuri;
recirculare refolosirea apei n cadrul unei
folosine, n scopul reducerii volumului de ap
proaspt prelevat din surs;
reconstrucie ecologic ansamblul lucrrilor efectuate n vederea aducerii unui sit,
dup remedierea acestuia, ct mai aproape de
starea natural;
refacerea mediului geologic ansamblul msurilor de curare, remediere i/sau reconstrucie ecologic;
regenerare, inclusiv regenerarea natural n cazul apelor, speciilor i habitatelor naturale
protejate nseamn readucerea la starea iniial

Pag.55

CAPITOLUL 4

Pag.56

a resurselor naturale prejudiciate i/sau a serviciilor deteriorate, iar n cazul prejudiciului


asupra solului, eliminarea oricrui risc semnificativ cu efect negativ asupra sntii umane;
registrul exploataiei colecia de date n format de hrtie i/sau electronic care cuprinde
informaii despre animalele identificate din
exploataia respectiv i despre micarea acestora; la exploataiile nonprofesionale, registrul
exploataiei este reprezentat de colecia exemplarelor documentelor care se remit proprietarului exploataiei la consemnarea micrii
animalelor, inclusiv la identificarea iniial,
prin arhivarea respectivelor exemplare, n ordine cronologic, ndosariate n mod corespunztor i pstrate prin grija proprietarului,
pentru o perioad de minimum 3 ani de la data
nchiderii exploataiei;
registrul naional al exploataiilor colecia
de date n format electronic care cuprinde informaiile de identificare a fiecrei exploataii
din Romnia, denumit n continuare RNE;
remediere ansamblul lucrrilor efectuate n
vederea readucerii concentraiilor poluanilor
sub valorile pragului de alert;
repararea prejudiciului adus apelor sau speciilor ori habitatelor naturale protejate
readucerea acestora la starea iniial, printr-o
reparare primar, complementar i compensatorie, unde:
a) Reparare primar nseamn orice msur
de remediere care readuce resursele naturale
prejudiciate i/sau serviciile afectate la starea
iniial sau la o stare apropiat de aceasta;
b) Reparare complementar nseamn orice
msur de remediere ntreprins cu privire
la resursele naturale i/sau serviciile pentru
a compensa faptul c repararea primar nu
a condus la refacerea complet a resurselor
naturale i/sau a serviciilor prejudiciate;
c) Reparare compensatorie nseamn orice
msur ntreprins pentru a compensa pierderile interimare de resurse naturale i/sau
de servicii care au loc ntre data producerii
prejudiciului i momentul n care repararea
primar i produce pe deplin efectul;
d) Pierderi interimare nseamn pierderi care
rezult din faptul c resursele naturale i/sau

serviciile prejudiciate nu-i pot ndeplini funciile ecologice sau nu pot furniza servicii altor
resurse naturale sau publicului pn cnd i
fac efectul msurile primare sau complementare. Nu constau n compensarea financiar
acordat publicului;
resurse de ap apele de suprafa alctuite
din cursurile de ap cu deltele lor, lacuri, bli,
apele maritime interioare i marea teritorial,
precum i apele subterane de pe teritoriul rii,
n totalitatea lor;
resurse disponibile de ap subteran rata
medie anual, pe termen lung, a rencrcrii
totale a unui corp de ap subteran, mai puin
rata anual pe termen lung a debitului necesar
pentru atingerea obiectivelor de protecie a
apelor i mediului acvatic pentru apele de suprafa asociate, specificate n art. 2^1 alin. (1),
pentru evitarea oricrei diminuri importante
a strii ecologice a unor astfel de ape, precum
i pentru evitarea oricror daune importante
ale ecosistemelor terestre asociate;
resurse naturale totalitatea elementelor naturale ale mediului ce pot fi folosite n activitatea
uman: resurse neregenerabile minerale i
combustibili fosili, regenerabile ap, aer, sol,
flor, faun slbatic, i permanente energie
solar, eolian, geotermal i a valurilor;
reea de distribuie parte din sistemul de
alimentare cu ap alctuit din conducte, armturi i construcii-anex, prin care apa este
distribuit utilizatorilor;
reeaua ecologic a ariilor protejate ansamblul de arii naturale protejate, mpreun
cu coridoarele ecologice;
reeaua ecologic EMERALD reeaua european de arii de interes conservativ special,
creat n baza Conveniei privind conservarea
vieii slbatice i a habitatelor naturale din
Europa, Berna,1979;
reeaua ecologic Natura 2000 reeaua
ecologic de arii naturale protejate constnd
n arii de protecie special i arii speciale de
conservare, instalat prin Directiva 92/43/CEE
privind conservarea habitatelor naturale, a
faunei i florei slbatice;
rezervor de nmagazinare orice construcie,
alta dect cea aflat n incinta staiei de tratare,

DEFINIII
n care apa potabil este stocat n scopul satisfacerii unei cerine de ap variabile n timp; n
cazul n care apa este nmagazinat i stocat
ntr-o construcie care cuprinde mai mult de un
singur compartiment i fiecare compartiment
are intrare i ieire proprii, iar compartimentele nu sunt conectate hidraulic ntre ele, construcia constituie rezervor de nmagazinare
separat, iar n cazul n care compartimentele
sunt conectate hidraulic, construcia constituie
rezervor de nmagazinare individual;
risc ecologic potenial probabilitatea producerii unor efecte negative asupra mediului, care
pot fi prevenite pe baza unui studiu de evaluare;

S
sacrificare pentru consum propriu sacrificarea animalelor n exploataiile nonprofesionale,
carnea, produsele i subprodusele provenite de
la acestea fiind destinate exclusiv consumului
familial;
schema directoare de amenajare i management al bazinului hidrografic (SDABH) instrumentul de planificare n domeniul apelor
pe bazin hidrografic, alctuit din dou pri:
Planul de amenajare a bazinului hidrografic
(PABH) i Planul de management al bazinului
hidrografic (PMABH);
eptel toate animalele inute sau crescute
pentru folosin sau profit;
servicii de ap toate serviciile efectuate pentru
populaie, instituii publice sau alt activitate
economic, referitoare la:
a) asigurarea necesarului de ap brut n surs
n seciunea de captare a folosinelor;
b) captarea, acumularea, stocarea, transportul,
tratarea i distribuia apelor de suprafa sau
subteran;
c) colectarea i epurarea apelor uzate care sunt
evacuate n apele de suprafa;
servicii i serviciile resurselor naturale
funciile asigurate de o resurs natural n beneficiul altei resurse naturale sau al publicului;
sistem de alimentare cu ap ansamblu de
construcii i instalaii prin care apa este preluat dintr-o surs natural, tratat, transportat,

nmagazinat i distribuit utilizatorilor;


sistem de canalizare ansamblu de canale,
construcii-anex, staii de pompare etc., prin
care apele uzate i pluviale sunt colectate, transportate, epurate i evacuate ntr-un receptor;
sistem de management de mediu componenta sistemului de management general, care
include structura organizatoric, activitile
de planificare, responsabilitile, practicile,
procedurile, procesele i resursele pentru elaborarea, implementarea, realizarea, analizarea
i meninerea politicii de mediu;
sistemul naional de identificare i nregistrare a animalelor SNIIA totalitatea aplicaiilor,
dispozitivelor, documentelor i procedurilor
utilizate pentru identificarea i nregistrarea
animalelor;
sit abandonat zon definit geografic, delimitat n suprafa i n adncime, poluat
cu substane biologice sau chimice i prsit
de poluator;
sit contaminat zon definit geografic, delimitat n suprafa i adncime, poluat cu
substane biologice sau chimice;
sit de conservare sinonim cu arie natural
protejat;
sit orfan zon definit geografic, delimitat
n suprafa i adncime, poluat cu substane
biologice sau chimice, al crei poluator este
necunoscut;
solicitant orice persoan fizic sau juridic
care solicit informaii privind mediul, indiferent de cetenie, naionalitate sau domiciliu,
iar n cazul persoanelor juridice, indiferent de
locul n care sunt nregistrate sau n care se afl
centrul efectiv al activitii lor;
specii i habitate naturale protejate
a) speciile incluse n anexele nr. 3, 4A i 4B la
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 57/2007
privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b) habitatele de psri migratoare sau ale speciilor incluse n anexa nr. 3, precum i habitatele
naturale enumerate n anexa nr. 2 i locurile
de reproducere sau de odihn ale speciilor prevzute n anexele nr. 4A i 4B la Ordonana de

Pag.57

CAPITOLUL 4

Pag.58

urgen a Guvernului nr. 57/2007, cu modificrile i completrile ulterioare;


standard de calitate a apelor subterane un
standard de calitate a mediului exprimat drept
concentraia unui anumit poluant, grup de
poluani sau a unui indicator al polurii n apa
subteran, care nu trebuie depit, pentru a
proteja sntatea oamenilor i mediul;
standard de calitate a mediului un ansamblu
de cerine care trebuie satisfcute la un moment
dat, pentru un element de mediu dat sau pentru
o parte specific a acestuia, n conformitate cu
legislaia n vigoare;
stare de conservare a unei specii totalitatea factorilor care acioneaz asupra speciei
respective i care pot afecta pe termen lung
distribuia i abundena populaiilor sale pe
teritoriul naional sau n arealul natural al
speciei respective, dup caz;
stare de conservare a unui habitat natural
totalitatea factorilor ce acioneaz asupra
unui habitat natural, precum i asupra speciilor
caracteristice acestuia i care pot afecta, pe
termen lung, distribuia, structura i funciile
sale, precum i supravieuirea speciilor ce i
sunt caracteristice pe teritoriul naional sau
n arealul natural al acestui habitat, dup caz;
starea apelor de suprafa este expresia general a strii unui corp de ap de suprafa,
determinat de indicatorii minimi ce caracterizeaz starea sa ecologic i starea sa chimic;
starea apelor subterane este expresia general
a strii unui corp de ap subteran, determinat
de indicatorii minimi care caracterizeaz starea
sa cantitativ i starea sa chimic;
starea bun a apelor de suprafa starea
atins de un corp de ap de suprafa atunci
cnd att starea sa ecologic, ct i starea sa
chimic sunt bune;
starea bun a apelor subterane starea atins
de un corp de ap subteran atunci cnd att
starea sa cantitativ, ct i starea sa chimic
sunt cel puin bune;
starea cantitativ bun starea definit conform tabelului 2.1.2 din anexa nr. 1.1 din Legea
Apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare;
starea cantitativ expresie a gradului n care

un corp de ap subteran este afectat de prelevri de ap directe i indirecte;


starea chimic bun a apelor de suprafa
starea chimic necesar pentru atingerea
obiectivelor de protecie a apelor i a mediului
acvatic specifice apelor de suprafa, stabilite la
art. 2.1 alin. (1) din Legea Apelor nr. 107/1996
cu modificrile i completrile ulterioare, respectiv starea chimic bun atins de un corp
de ap de suprafa pentru care concentraiile
poluanilor nu depesc valorile standard privind calitatea mediului;
starea chimic bun a apelor subterane
starea chimic a unui corp de ap subteran
care ndeplinete toate condiiile prevzute n
tabelul 2.3.2 din anexa nr. 1.1 din Legea Apelor
nr. 107/1996 cu modificrile i completrile
ulterioare;
starea ecologic a apelor de suprafa starea
de calitate exprimat prin structura i funcionarea ecosistemelor acvatice din apele de
suprafa, clasificat n funcie de elementele
biologice, chimice i hidromorfologice caracteristice;
starea ecologic bun a apelor de suprafa
starea unui corp de ap de suprafa definit
pe baza strii bune a elementelor biologice;
starea ecologic bun starea unui corp de ap
de suprafa, astfel clasificat n concordan
cu prevederile anexei nr. 1.1 din Legea Apelor
nr. 107/1996 cu modificrile i completrile
ulterioare;
starea ecologic expresie a calitii structurii
i funcionrii ecosistemelor acvatice asociate
apelor de suprafa, clasificate n concordan
cu prevederile anexei nr. 1.1 din Legea Apelor
nr. 107/1996 cu modificrile i completrile
ulterioare;
starea iniial starea resurselor naturale i
serviciilor la momentul producerii prejudiciului, care ar fi existat dac prejudiciul asupra
mediului nu s-ar fi produs, estimat pe baza
celor mai bune informaii disponibile;
staii i instalaii de prelucrare a calitii
apelor staii de tratare pentru obinerea de
ap potabil sau industrial; staii/instalaii de
preepurare/epurare a apelor uzate;
subbazin hidrografic suprafa de teren de

DEFINIII
pe care se colecteaz toate apele de la izvoare
pn la un anumit punct al cursului de ap, care
este n mod normal un lac sau o confluen a
cursului de ap;
substane chimice potenial toxice pentru
mediul acvatic substane chimice provenite
din activitatea socio-economic, care cnd ptrund n mediul acvatic pot produce, n funcie
de cantitate i de timpul de expunere, efecte
negative temporare sau ireversibile pe termen
scurt, mediu ori lung asupra mediului acvatic;
n funcie de efectul aprut, substanele chimice pot fi considerate prioritare sau prioritar
periculoase pentru mediul acvatic;
substane periculoase substane sau grupuri
de substane care sunt toxice, persistente i
care tind s bioacumuleze i alte substane sau
grupuri de substane care conduc la un nivel
echivalent ridicat de preocupare;
substane prioritar periculoase substanele
sau grupurile de substane care sunt toxice,
persistente i care tind s bioacumuleze i alte
substane sau grupe de substane care creeaz
un nivel similar de risc;
substane prioritare substane care reprezint
un risc semnificativ de poluare asupra mediului
acvatic i prin intermediul acestuia asupra
omului i folosinelor de ap;
subunitate hidrografic suprafa de teren situat pe teritoriul naional format
dintr-un subbazin, o parte a unui subbazin,
un grup de subbazine sau un grup de pri
de subbazine;
suprafa agricol terenurile folosite pentru
obinerea produciei vegetale arabile, puni
i fnee naturale, vii, pepiniere viticole i hameiti, livezi i pepiniere pomicole, arbuti
fructiferi situate n perimetrele extravilan
i intravilan ale localitilor;
suprafa agricol n proprietate terenurile
aflate n proprietatea gospodriei/unitii cu
personalitate juridic;
suprafa agricol primit suma suprafeelor primite sub diferite forme (n arend, n
parte, n asociere, sub form de aciuni, sub
alte forme);
suprafa agricol primit n arend terenul
luat n exploatare n schimbul unei arende n

bani sau n natur (cot fix) potrivit prevederilor legislaiei n domeniu;


suprafa agricol primit n parte terenurile luate n exploatare n schimbul unei
cote-pri din producia obinut;
suprafa agricol primit n asociere se
completeaz numai de ctre unitile cu personalitate juridic i cuprinde terenurile cu
care s-au nscris membrii acestora n asociaii;
suprafa agricol primit sub form de aciuni se completeaz numai de ctre unitile
cu personalitate juridic i cuprinde terenurile
aparinnd unor persoane fizice sau juridice,
cu care s-au nscris n societile respective;
suprafa agricol primit sub alte forme
terenurile pe care gospodria/unitatea cu
personalitate juridic le-a primit cu titlu gratuit, prin schimb temporar, concesionare etc.;
suprafa agricol dat suma suprafeelor
date sub diferite forme;
suprafa agricol dat n arend terenurile pe care proprietarul le-a cedat unei alte
gospodrii/uniti cu personalitate juridic
n vederea utilizrii lor n schimbul unei pli
(arend) n bani sau n natur (cot fix);
suprafa agricol dat n parte terenurile pe
care proprietarul le-a cedat unei alte gospodrii/uniti cu personalitate juridic n vederea
utilizrii lor, acesta primind o cot-parte din
producia obinut. Cantitatea primit variaz
n funcie de producia obinut n anul agricol
respectiv;
suprafa agricol nscris la o societate/
asociaie agricol cu personalitate juridic
terenurile cu care proprietarul s-a nscris
ntr-o societate/asociaie agricol cu personalitate juridic. Nu se nregistreaz suprafeele
cuprinse la asociaiile familiale (fr personalitate juridic);
suprafa agricol nscris la o societate comercial agricol (ca acionar) terenurile cu
care proprietarul particip sub form de aciuni
la acest tip de societate comercial;
suprafa agricol dat sub alte forme terenurile date spre exploatare cu titlu gratuit, prin
schimb temporar, concesionare etc.;
suprafa agricol dat la societile/asociaiile agricole cu personalitate juridic

Pag.59

CAPITOLUL 4
terenurile date spre exploatare societilor/
asociaiilor agricole cu personalitate juridic;
suprafa agricol utilizat terenurile utilizate de gospodrie n mod direct;
supraveghere sanitar autorizarea, inspecia i controlul de laborator al calitii apei
potabile;
surs unic de distribuie un punct la ieirea
din staia de tratare, staia de pompare, rezervor sau un punct de amestec;

Pag.60

tendin cresctoare semnificativ i durabil orice cretere semnificativ, din punct de


vedere statistic i al mediului, a concentraiei
unui poluant, a unui grup de poluani sau a
unui indicator al polurii n apele subterane,
pentru care se consider necesar o inversare
a tendinei;
teren agricol orice suprafa de teren arabil,
pajiti permanente (puni i fnee) sau culturi
permanente (plantaii viticole, pomicole etc.);
teren agricol total suma suprafeelor terenurilor arabile, punilor naturale, fneelor
naturale, viilor, pepinierelor viticole i hameitilor, livezilor de pomi, pepinierelor pomicole
i arbutilor fructiferi;
teren arabil terenul care se ar n fiecare an
sau la intervale mai mari, n scopul cultivrii
plantelor anuale sau perene inclusiv terenurile rmase necultivate din cauza inundaiilor, colmatrilor, a altor calamiti cu caracter
temporar i din alte cauze. De asemenea, din
aceast categorie fac parte i terenurile ocupate
de sere, solarii, rsadnie, cpunerii;
teren nierbat terenul agricol pe care vegetaia predominant este constituit din plante
erbacee naturale sau culivate;
titularul proiectului solicitantul aprobrii de
dezvoltare pentru un proiect privat sau autoritatea public care iniiaz un proiect;
transponder dispozitiv electronic de identificare, ce asigur o dubl funcionalitate: stocarea unui cod de identificare unic i transmiterea
acestuia atunci cnd este activat de un cmp
de radiofrecven corespunztor;

U
unitate componenta unei persoane juridice
care desfoar activiti de cretere, comercializare, colectare ori tiere a animalelor vii
ferme de animale, centre de colectare, tabere
de var, stne, trguri i expoziii de animale,
abatoare;
unitate de neutralizare a deeurilor de origine
animal unitatea aparinnd persoanelor
fizice sau juridice, inclusiv instituiilor publice, care desfoar activiti de neutralizare
a deeurilor de origine animal, n baza autorizrii i/sau aprobrii, dup caz, potrivit
prevederilor legale;
unitatea cartografic de sol (US) reprezentarea grafic pe hart a unei uniti teritoriale de
sol sau a unui grup (asociaii) de uniti teritoriale de sol (US complex). Aceasta este redat pe
hart prin unul sau mai multe areale. Unitatea
cartografic de sol simpl poate cuprinde pe
pn la 10 - 15% din suprafaa ei incluziuni de
alte soluri care nu se pot evidenia cartografic
la scara de referin;
unitate cartografic de teren sau de pedotop
(UT) reprezentarea pe hart a unei uniti
teritoriale de teren UT complex sau a unui
grup (asociaii) de astfel de uniti, respectiv
a unui TEO (teritoriu ecologic omogen) sau
asociaii de TEO complex. O unitate cartografic de teren poate fi constituit din unul sau
mai multe areale, ea putnd cuprinde pn la
10 - 15% incluziuni de alte terenuri;
unitate de teren (sau pedotop) o poriune de
teren omogen sub aspectul nsuirilor solului,
climei, reliefului i condiiilor hidrogeologice,
conform scrii cartografice. Unitatea teritorial de teren care se ia n considerare n studii
de detaliu este denumit i teritoriu ecologic
omogen (TEO) sau unitate elementar de teren;
unitate taxonomic (tipologic) de sol concept care se refer att la clasificarea, ct i la
denumirea solului, cuprinznd soluri caracterizate prin proprieti i nsuiri morfologice,
fizice, chimice, mineralogice, hidrologice etc.
egale sau foarte apropiate, care variaz n limite
precis definite prin Sistemul romn de clasificare a solurilor i Sistemul romn de taxonomie

DEFINIII
a solurilor, n acord cu rangul unitii de sol,
adaptat conform scrii de lucru (tip, subtip,
varietate);
unitate teritorial de sol arealele de sol n
care este rspndit o unitate taxonomic de
sol n natur, ntr-o anumit regiune;
unitate vit mare sistem de echivalare a cantitii de dejecii produse de diferite specii de
animale prin raportarea la dejeciile produse de
unul sau mai multe animale cumulnd 500kg
greutate vie (echivalentul unei vaci);
uniti de gospodrire a apelor Direciile
de ape bazinale ale Administraiei Naionale
Apele Romne i Sistemele de Gospodrire a
Apelor organizate ca subuniti ale direciilor
bazinale;
utilizare a nmolurilor / gunoiului de grajd
mprtierea nmolurilor i/sau a gunoiului
de grajd pe soluri sau orice alt aplicare a nmolurilor i/sau gunoiului de grajd pe i n soluri;
utilizare durabil folosirea resurselor regenerabile ntr-un mod i o rat care s nu
conduc la declinul pe termen lung al acestora, meninnd potenialul lor n acord cu
necesitile i aspiraiile generaiilor prezente
i viitoare;
utilizator de ap orice persoan fizic sau persoan juridic care, n activitile sale, folosete
apa, luciul de ap sau valorific fructul acesteia;
utilizator de gunoi de grajd i/sau nmol
orice persoan fizic sau juridic autorizat,
implicat n ncrcarea, transportul, depozitarea, mprtierea i ncorporarea gunoiului
de grajd i/sau a nmolului n terenul agricol
al beneficiarului;

vii, pepiniere viticole i hameiti plantaiile


viticole pe rod i tinere, plantaiile portaltoi,
colile de vi, hameitile pe rod i tinere;

Imaginile i schemele
folosite n aceast lucrare
sunt preluate din
anexele Programului de aciune
pentru zonele vulnerabile la nivel
de uniti teritorial-administrative,
de la
UMP Controlul Integrat
al Polurii cu Nutrieni
i de la
ICPA Institutul Naional de Cercetare
i Dezvoltare pentru Pedologie,
Agrochimie i Protecia Mediului.

valori standard privind calitatea mediului


concentraia unui anumit poluant sau a unui
grup de poluani n ap, sediment sau biot
care nu trebuie s fie depit, pentru protecia
sntii umane i a mediului;
verificator de mediu persoan fizic sau organizaie, independent fa de organizaia
verificat, care a obinut acreditarea ca verificator de mediu;

Z
zon de protecie zona adiacent cursurilor de ap, lucrrilor de gospodrire a apelor,
construciilor i instalaiilor aferente, n care
se introduc, dup caz, interdicii sau restricii
privind regimul construciilor sau exploatarea
fondului funciar, pentru a asigura stabilitatea
malurilor sau a construciilor, respectiv pentru
prevenirea polurii resurselor de ap;
zon inundabil suprafa de teren din albia
major a unui curs de ap, delimitat de un
nivel al oglinzii apei, corespunztor anumitor
debite n situaii de ape mari;
zon umed ntinderi de bli, mlatini,
turbrii de ape naturale sau artificiale cu
adncime mai mic de 2 metri, permanente
sau temporare, unde apa este stagnant sau
curgtoare, dulce, salmastr sau srat, inclusiv
ape costiere cu adncime mai mic de 6 metri;
zon vulnerabil suprafeele de teren agricol de pe teritoriul rii prin care se dreneaz
scurgerile difuze n apele poluate sau expuse
polurii cu nitrai i care contribuie la poluarea
acestor ape.

Pag.61

You might also like