1

HI NG GDQP&AN THNH PH H NI
TRNG QS BTL TH THNH PH H NI

BI THU HOCH
LP BDKTQP&AN T3 HUYN PH XUYN 10 2015

CH : PHNG, CHNG CHIN LC DIN

BIN HA BNH, BO LON LT CA CC
TH LC TH CH I VI VIT NAM

H v tn: Nguyn Xun Hiu

Chc v: PhTrng phng
n v cng tc: Phng Ni v huyn Ph Xuyn

H NI, THNG 10 NM 2015

2
T VN
Hin nay, trong khi nhn dn ta ang n lc y mnh cng cuc i mi, cng
nghip ha, hin i ha t nc; tng cng quc phng, an ninh, u tranh chng
din bin ha bnh", bo v T quc, bo v ch , th li c ngi cho rng din
bin ha bnh" l do chng ta c tnh nn ra, l sn phm tr tu khng c thc t;
rng, chng ta c tnh thu dt h da nhn dn, che y khuyt im, ch
khng c din bin ha bnh"! y l mt s h v chnh tr ca mt s ngi
hay l mt th on chng ph mi ca cc th lc th ch. C l c hai.
Cn thy rng, khi nim din bin ha bnh" khng phi l s sng to ca
nhng ngi cng sn, cng khng phi l con "ngo p" c thu dt nhm h da
nhn dn, m l mt chin lc, l mt sn phm ca ch ngha quc trong
mc tiu th tiu ch ngha x hi. i vi cch mng Vit Nam,din bin ha bnh
l mt nguy c, trong tnh hnh hin nay, cng c ro rit y mnh v quyt lit
hn vi nhng th on ngy cng tinh vi, xo quyt.
"Din bin ha bnh" l s thc, l thc t, v ang din ra hng ngy, hng gi
trn mi lnh vc ca i sng x hi nc ta, khng phi l mt con ngo p do
chng ta c tnh nn ra, l sn phm tr tu khng c thc t nh c nhng k rp
tm xuyn tc v s lch lc trong nhn thc v lp trng chnh tr ca mt s
ngi.
"Din bin ha bnh" c hay khng? ng, Nh nc v nhn dn Vit Nam thc
hin u tranh chng "din bin ha bnh" hay khng? l do yu cu khch quan,
xut pht trc tip t chnh m mu, th on chng ph cch mng Vit Nam ca
cc th lc th ch ch khng phi do ng Cng sn Vit Nam "c tnh v ra".
Khng nn suy ngh mt cch mo m, xuyn tc rng khng c "din bin ha
bnh", ri ln mt khuyn nh ng v nhn dn ta "khng nn chng na", rng
chng "din bin ha bnh" l "v duyn", l "v vic ra lm".

3
Ku gi khng nn chng "din bin ha bnh" l mt lun iu c bit nguy him.
y thc s l s "tip tay" cho vic thc hin m mu, th on "din bin ha
bnh" chng ph cch mng Vit Nam ca cc th lc th ch; v cng l mt
chiu thc mi, mt th on mi ca cc th lc th ch trong thc hin "din bin
ha bnh" chng ph cch mng nc ta.
m mu, th on din bin ha bnh" ca cc th lc th ch i vi cch mng
Vit Nam n nay l nht qun, nhng c nhiu thay i, khng cn gi nguyn
ngha nh trc. N chuyn sang kt hp thc hin din bin ha bnh" v t
tng, l lun vi din bin ha bnh" trn tt c cc lnh vc, vi tin cng v chnh
tr, cng kch trc tip, trc din vo vai tr lnh o ca ng Cng sn Vit Nam,
thn th, s nghip ca Ch tch H Ch Minh.
Chng kt hp xuyn tc lch s, ln n, ph nh s nghip cch mng v cc cuc
khng chin chng xm lc y hy sinh gian kh ca nhn dn ta, vi vic ph nh
nhng gi tr hin ti, nhng thnh tu ca s nghip i mi, vi vic lm lch
hng tng lai pht trin ca dn tc. Nhng th on tin cng c chng kt
hp vi vic s dng con bi php l i Vit Nam phi thay i ch , chnh sch,
php lut quc gia; gn vi nhng din bin phc tp ca tnh hnh th gii, khu vc,
nht l tnh hnh Bin ng.
Chng kt hp y mnh din bin ha bnh vi vic khuyn khch, to iu kin,
thc y t din bin, t chuyn ha trong ni b ta. Nhng kin ngh sa i
Hin php, php lut theo quan im dn ch v gi tr phng Ty, i hn ch vai
tr lnh o ca ng i vi Nh nc v x hi, i t do bo ch (ra bo, nh xut
bn t nhn), t do lp hi (i thnh lp cng on c lp), t do hi hp, biu
tnh, i xa b nhiu quy nh trong B lut Hnh s lin quan n lnh vc an ninh
quc gia..., cho thy ngn n din bin ha bnh thc y t din bin, t
chuyn ha c chng thc thi rt ro rit v c bit nguy him.

4
V th, trong bi cnh hin nay, nhim v phng, chng din bin ha bnh ca
nhn dn ta cng tr nn kh khn, phc tp hn. Tnh phc tp, kh khn trong u
tranh phng, chng din bin ha bnh biu hin ch, chng ta kh phn nh
rch ri u l din bin ha bnh, u l nhng hn ch, khuyt im ca chng ta.
u tranh phng, chng din bin ha bnh hin nay l mt cuc u tranh mang
tnh tng hp.
Chng ta cng mt lc phi i ph vi nhiu th lc th ch, ngn chn ng thi
nhiu nguy c i vi cch mng Vit Nam, bo v ch x hi ch ngha, bo
v s lnh o, cm quyn ca ng Cng sn Vit Nam, bo v c lp, ch quyn,
ton vn lnh th ca T quc, bo v cng cuc i mi t nc, bo v thnh qu
cch mng ca nhn dn ta trong gn 70 nm qua.
ng v nhn dn ta va phi u tranh phng, chng din bin ha bnh va phi
ra sc khc phc tnh trng suy thoi v t tng chnh tr, o c, li sng, c bit
l nhng biu hin t din bin, t chuyn ha trong ni b. Hay ni cch khc,
chng din bin ha bnh phi gn cht vi u tranh khc phc tnh trng suy
thoi v t tng chnh tr, o c, li sng, t din bin, t chuyn ha trong
ni b.
u tranh phng, chng din bin ha bnh hin nay l mt cuc u tranh mang
tnh sng cn i vi ch x hi v c lp dn tc, ch quyn quc gia ca nc
ta. Cuc u tranh ny d c mun vn kh khn, nhng chng ta ch c mt s la
chn, l: phi chin thng.

5
NI DUNG

I. C S L LUN, THC TIN

1. C s l lun
1.1. Khi nim v Chin lc Din bin ha bnh
Din bin ha bnh l chin lc c bn nhm lt ch chnh tr-x hi ca
cc nc tin b, trc ht l cc nc x hi ch ngha t bn trong, ch yu bng cc
bin php phi qun s do ch ngha quc v cc th lc phn ng tin hnh... Ni
dung chnh: s dng mi th on kinh t, chnh tr, t tng, vn ha, x hi, i ngoi,
an ninh kt hp vi rn e qun s ngm ph t bn trong, to ra cc lc lng chnh
tr i lp np di chiu bi t do, dn ch, nhn quyn; kch ng cc mu thun tn
gio, dn tc, chng tc; truyn b m hnh chnh tr, kinh t, t tng v li sng ca ch
ngha t bn; khuyn khch t nhn ha v kinh t v a nguyn chnh tr; trit khai
thc v li dng nhng kh khn, sai st ca Nh nc hin hnh, lm trm trng thm
qu trnh khng hong kinh t-x hi, to nn sc p ngy cng ln buc lnh o Nh
nc phi tng bc chuyn ha, thay i ng li chnh tr, nhng quyn lnh o
cho Nh nc i lp, lm cho th ch chnh tr tin b, cch mng b th tiu...".
1.2. Mc tiu, ni dung, th on ch yu ca chin lc Din bin ha bnh
Chin lc Din bin ha bnh ca cc th lc th ch tuy c che y bi cc
th on "phi qun s" l ch yu, ht sc tinh vi, lt lo, xo quyt, nhng bn cht ca
chin lc Din bin ha bnh vn l bn cht phn cch mng, chng cng, chng ch
ngha x hi, rt phn ng v cc k nguy him.
- Mc tiu ca chin lc Din bin ha bnh l: xa b cc nc x hi ch
ngha trn ton th gii; chng ph phong tro c lp dn tc v tin b x hi cc nc;
thit lp trt t th gii mi do cc th lc hiu chin chi phi v lnh o.
i tng ch yu ca chin lc Din bin ha bnh trong thp k 80 th k
XX l Lin X v cc nc x hi ch ngha ng u.

6
Trong giai on hin nay, i tng ch yu ca chin lc Din bin ha bnh l
cc nc x hi ch ngha cn li, trong Vit Nam l mt trng im; v cc nc u
tranh cho c lp dn tc, tin b x hi.
- Ni dung, th on ch yu:
Cc th lc th ch tin hnh cc ni dung bin php, th on linh hot, ph
hp vi s thay i ca tnh hnh th gii v tnh hnh c th ca tng nc. Chng chng
ph ton din, trn tt c cc lnh vc: chnh tr, kinh t, vn ha, x hi, qun s, ngoi
giao. Trong :
+ Chng ph v chnh tr t tng, vn ha lm khu t ph.
+ Chng ph v kinh t lm mi nhn.
+ Ly vn dn tc, tn gio, dn ch, nhn quyn lm ngi n.
+ Dng ngoi giao h tr, hu thun.
+ Ly qun s rn e v sn sng can thip khi c iu kin, thi c.
Cc th lc th ch c bit coi trng v i su chng ph ni b ng cng sn,
chnh quyn, chuyn ha i ng cn b cao cp ca ng, Nh nc, "phi chnh tr ha"
qun i v cng an.
Trong chin lc Din bin ha bnh, cc th lc th ch dng cc th on tin
cng "mm", "ngm" vo bn trong cc nc x hi ch ngha; kt hp chng ph c
cng khai v b mt, hp php v bt hp php. Cc th lc th ch cn trit khai thc
li dng nhng nhn t yu km bn trong nh tn d ca ch c, nhng khuyt im,
sai lm trong ci t, ci cch, i mi, trong cng tc t chc iu hnh t nc ca
ng, Nh nc; nhng kh khn v kinh t v trong i sng ca qun chng nhn dn.
ng thi vi vic y mnh cc th on, bin php chng ph trn, cc th lc th ch
rt coi trng xy dng lc lng phn ng: c lc lng chnh tr v lc lng qun s,
li ko nhng cn b, ng vin thoi ha bin cht, to dng ngn c i lp vi ng
cng sn, khi c thi c s cng khai hot ng chng i, gy bin ng chnh tr x hi,
tin hnh bo lon lt . Cc th lc th ch thng phi hp ba th on ch yu
chng ph cc nc x hi ch ngha l: Din bin ha bnh, bo lon lt v rn e
qun s. Cc th on trn c chng s dng linh hot ty theo tnh hnh mi nc.

7
2. Thc trng Chin lc Din bin ha bnh, bo lon lt ca cc th lc th
ch chng ph cch mng Vit Nam
2.1. Chin lc Din bin ha bnh ca cc th lc th ch chng ph cch mng
Vit Nam
2.1.1. Khi qut qu trnh chng ph cch mng Vit Nam ca cc th lc th ch:
Mc tiu chin lc nht qun ca cc th lc th ch i vi cch mng Vit
Nam l xa b vai tr lnh o ca ng, xa b ch x hi ch ngha, lm cho Vit
Nam chuyn ha sang ch t bn ch ngha, l thuc vo nc ngoi.
t mc tiu , cc th lc th ch khng t mt th on chng ph no i
vi cch mng Vit Nam, k c hnh ng can thip qun s v trc tip tin hnh chin
tranh xm lc.
- T u nhng nm 1950 n nm 1975:
quc M, dng hnh ng qun s l ch yu can thip v tin hnh chin
tranh xm lc Vit Nam. quc M tin hnh cc bin php chin lc nh "chin
tranh c bit", "chin tranh cc b", "Vit Nam ha chin tranh" min Nam v chin
tranh ph hoi min Bc nc ta. h tr cho bin php chin lc qun s trong thi
k ny, quc M v bn phn ng rt coi trng cc th on chin tranh t tng, tm
l, gin ip, la gt, li ko qun chng chng ph cch mng, nhng cui cng cc
bin php chin lc v th on trn u b tht bi hon ton.
- T sau nm 1975 n nm 1994:
Cc th lc phn ng li dng nc ta cn nhiu kh khn do hu qu chin tranh
v thin tai nng n. t nc ang trong tnh trng khng hong kinh t, x hi nghim
trng, c bit nhng tc ng tiu cc do bin ng Lin X v cc nc x hi ch
ngha ng u i vi Vit Nam. quc M tng cng chng cch mng Vit
Nam, tin hnh nhiu bin php, th on nh "bao vy cm vn v kinh t", "c lp v
ngoi giao", kch ng, nhen nhm cc t chc chnh tr phn ng c bn trong v bn
ngoi phi hp chng ph cch mng hng thc y, tin ti khng hong chnh tr, x
hi, chuyn ha ch x hi ch ngha Vit Nam theo kiu Lin X v cc nc x
hi ch ngha ng u; hoc kt hp Din bin ha bnh vi bo lon lt xa
b ch x hi ch ngha nc ta. Ch tnh ring trong nm 1993 chng kch ng,

8
to ra mt s v gy ri mang tnh cht bo ng nh v Nng trng Sng Hu, v cha
Linh Sn; v mt s bn phn ng gy ri Hu, c bit v m mu bo lon lt
thnh ph H Ch Minh thng 3 nm 1993, chng ta pht hin sm, kp thi ngn chn
v dp tan m mu ca bn phn ng.
- T nm 1995 n nay:
Sau tht bi trong m mu bao vy, c lp chng ph Vit Nam, trc s n nh
vng mnh v pht trin ca ta trn cc lnh vc chnh tr, kinh t, x hi, quc phng, an
ninh, ngoi giao, cc th lc th ch buc phi iu chnh chnh sch, th on chng ph
nc ta, nh t b "cm vn kinh t" v bnh thng ha quan h ngoi giao (7/1995).
Cc th lc th ch chuyn th on, bin php "hnh ng kin quyt" i u sang
th on tip cn trc tip dnh lu "ngm", "su", y mnh cc hot ng xm nhp,
chng ph cch mng Vit Nam ngay trn lnh th Vit Nam.
2.1.2. Mc tiu, ni dung ch yu ca chin lc Din bin ha bnh ca cc th lc
th ch i vi cch mng Vit Nam:
- Mc tiu:
Xa b vai tr lnh o ca ng Cng sn Vit Nam, xa b ch x hi ch
ngha, lm cho Vit Nam chuyn ha sang ch t bn ch ngha, l thuc phng Ty.
ng nh i hi XI, ng Cng sn Vit Nam khng nh: "Cc th lc th ch vn
tip tc thc hin m mu "Din bin ha bnh", gy bo lon lt , s dng cc chiu
bi "dn ch", "nhn quyn" hng lm thay i ch chnh tr nc ta".
- Ni dung ch yu:
Cc th lc th ch chng ph cch mng Vit Nam ton din c chnh tr t
tng, kinh t, khoa hc cng ngh, qun s... trong ni dung ch yu l:
+ Chng ph v chnh tr l trung tm, t tng vn ha l khu t ph. Tuyn
truyn xuyn tc ch ngha Mc - Lnin, t tng H Ch Minh, ng li, quan im ca
ng cng sn, ni xu ch x hi ch ngha. y mnh tuyn truyn, ku gi i "a
nguyn chnh tr", "a ng i lp", thc y ci cch chnh tr, chng ph ta v chnh tr,
i ta "t do ha v chnh tr" theo hng dn ch t sn; np di chiu bi "dn ch",
"nhn quyn" tuyn truyn t tng t sn v cc quan im x hi dn ch. Kch

9
ng, chia r mi quan h mu tht gia ng, Nh nc vi nhn dn v chia r khi i
on kt dn tc.
+ Chng ph v kinh t lm mi nhn, t chuyn ha v kinh t s chuyn ha v
chnh tr. Thc y kinh t th trng t do, t nhn ha kinh t, thc y pht trin kinh t
t nhn song song vi chng ph kinh t Nh nc, tp th, lm mt vai tr ch o ca
kinh t Nh nc, chuyn ha nn kinh t nc ta sang nn kinh t t bn ch ngha.
+ Xy dng lc lng chng i, to dng ngn c i lp trong nc, kt hp vi
vic nui dng, s dng lc lng phn ng lu vong nc ngoi chng ph cch
mng Vit Nam.
Cc th lc th ch tp trung chng ph vo ng Cng sn Vit Nam nhm to ra
s chuyn ha t bn trong ni b ng, Nh nc v t tng, quan im, ng li, t
chc nhn s, tin ti xa b ch x hi ch ngha Vit Nam, lm cho Vit Nam l
thuc phng Ty. thc hin m mu th on trn, t tng ch o ca chin lc
Din bin ha bnh l: kin tr, thc t, nhn nhn dn ch mt cch rng ri.
2.1.3. Phng chm, th on chng ph ca chin lc Din bin ha bnh:
- Phng chm: mm, ngm, su, trc tip, ton din.
- Cc th lc th ch chng ph cch mng Vit Nam ton din, trn cc lnh vc
ca i sng x hi, vi nhiu bin php, th on thm c, xo quyt, tp trung vo
mt s lnh vc ch yu sau:
+ Trn lnh vc chnh tr t tng, vn ha:
Chng tuyn truyn xuyn tc nhm loi b ch ngha Mc - Lnin, t tng H
Ch Minh, loi b vai tr lnh o x hi ca ng Cng sn Vit Nam, thc y t din
bin lm suy yu h thng chnh tr, hnh thnh a nguyn a ng, tin ti lm sp
ch XHCN Vit Nam.
Cc th lc th ch c bit tp trung ph ta c v l lun, quan im, ng li,
xa b nn tng t tng ca ng ta l ch ngha Mc - Lnin, t tng H Ch Minh;
tc b c s php l lnh o ca ng Cng sn Vit Nam; khuyn khch nhng quan
im lch lc v nhng khuynh hng "x hi dn ch".
Thc hin trn, cc th lc th ch dng cc bin php, th on nh mc
ni, kch ng c nhiu ngi, nhiu i tng cng tham gia vit bi, tuyn truyn

10
bc l quan im tri vi quan im, ng li ca ng, theo phng chm "mi ngi
ch l mt git nc", nhng nhiu git nc s ngm dn, nhm phn ha ni b, chuyn
ha dn t trong ng ra ngoi x hi. Mt khc, chng y mnh tuyn truyn gieo rc
"ch ngha thc dng", vn ha phng Ty, to tm l hng th, li sng t sn, qua
tng bc to chuyn ha t duy, np ngh, quan im ca cn b, ng vin qun chng,
nht l th h tr, theo hng i lp vi quan im, t tng ca ng.
Trong tnh hnh hin nay, cc th lc th ch dng th on nhanh chng chim
lnh th trng, khng ch kinh t, dng kinh t p ta v chnh tr; li dng vn chng
tham nhng t kch ng, tp hp lc lng nhm gy bin ng chnh tr, tin
cng s lnh o ca ng ta.
c bit l, cc th lc th ch c trong v ngoi nc ang ra sc li dng vn
dn tc, tn gio, nhn quyn, cng nh li dng nhng khuyt im, yu km ca ta
ph hoi, lm mt n nh chnh tr, ph hoi an ninh chnh tr, trt t an ton x hi. ng
thi chng lun c s lin kt gia bn phn ng tn gio, bn phn ng li dng dn
tc t ngi, bn ngy qun, ngy quyn c khng chu ci to, cng nh nhng hot
ng ca bn c hi chnh tr cu kt vi cc th lc phn ng bn ngoi y mnh hot
ng chng ph nhm gy bt n v chnh tr, kch ng bo lon lt , to c cho s can
thip t bn ngoi vo cng vic ni b ta. Li dng chiu bi "u tranh chng tham
nhng", cc th lc th ch ra sc ph hoi khi i on kt ca nhn dn ta. Chng
kch ng, gy ri, lm mt n nh chnh tr, x hi, tin ti gy bo lon lt . Li dng
cc lc lng phn ng trong cc dn tc t ngi, kch ng nhn dn u tranh i li
khai, t tr trn tng khu vc, c bit nh cc vng Ty Bc, Ty Nguyn v Ty Nam
B ca nc ta. Cc th lc th ch li dng trit tnh nhy cm ca vn dn tc
kch ng, chia r, can thip vo cng vic ni b ca nc ta, chng ph ch x hi
ch ngha v s nghip cch mng ca nhn dn ta.
Vng cc dn tc thiu s pha Bc, chng tuyn truyn ci gi l "Vng quc
Mng t tr", kch ng xng vua, gy bo lon; li ko ng bo theo o Vng Ch
do Vng Pao khi xng t sau nm 1975 li ko ngi Mng.
Vng Ty Nguyn, chng coi "Ty Nguyn l khu vc ring ca ngi Thng",
i tch Ty Nguyn khi lnh th Vit Nam, i thnh lp "Nh nc Ga c lp".

11
Vng ng bo Kh me Nam b, chng tng cng hot ng chng ph, kch
ng, gieo rc thnh kin dn tc trong mt b phn ng bo v s si Khme Nam B,
vi m mu thnh lp "Nh nc Khme Crm".
2.2. Tin hnh bo lon lt ca cc th lc th ch i vi cch mng Vit Nam
- Khi nim bo lon lt
Bo lon l hnh ng chng ph bng bo lc c t chc do lc lng phn ng
hay lc lng ly khai, i lp trong nc hoc cu kt vi nc ngoi tin hnh nhm gy
ri lon an ninh chnh tr, trt t an ton x hi hoc lt chnh quyn (a phng hoc
trung ng). C bo lon chnh tr, bo lon v trang, bo lon chnh tr kt hp vi v
trang. Bo lon lt l mt th on ca ch ngha quc v cc th lc phn ng
trong chin lc Din bin ha bnh xa b ch ngha x hi Vit Nam".
Khi nim trn cho ta thy:
+ Bo lon lt l mt phng thc ca ch ngha quc v cc th lc th ch
chng ph cc nc x hi ch ngha bng bo lc;
+ L nhng hot ng c t chc bao gm c hot ng chnh tr v hot ng v
trang hoc kt hp hai hnh thc ;
+ Bo lon lt do lc lng phn ng bn trong l chnh, c cc th lc phn
ng bn ngoi ch o, h tr, phi hp nhm lt chnh quyn Trung ng hoc a
phng, dng nn chnh quyn phn cch mng thn M.
- iu kin xy ra bo lon lt
+ iu kin khch quan:
* Cc th lc th ch ro rit thc hin Din bin ho bnh lm suy yu v to ra
nhng nhn t mt n nh bn trong nc ta; ng thi nui dng, ch o, h tr cho
bn phn ng trong nc tin hnh bo lon ginh chnh quyn.
* trong nc, ch xy dng, tp hp c lc lng chnh tr to dng c
phe i lp, c c ngn c lnh o ch huy; c th c lc lng v trang phn ng.
Li dng nhng yu km, sai lm ca ta, nhng mu thun ni b; bn phn ng la
gt, kch ng, li ko c mt b phn ng k qun chng sn sng chng li chnh
quyn.

12
Lc lng phn ng bn trong lun nhn c s ch o, nui dng v h tr
v mi mt ca cc th lc th ch bn ngoi.
+ iu kin ch quan:
* Ni b ng, Nh nc c nhng suy yu (phn ho, chia r, cn b thoi
ho) xa dn; sai lm trong ng li, chnh sch kinh t-x hi; nhn dn gp nhiu kh
khn v i sng, bt bnh vi nhng sai tri, yu km ca cn b ng v chnh quyn,
mt lng tin i vi ch .
* X hi phn ho giu-ngho ngy cng ln, vi s phn tng x hi thnh cc
giai cp giu ngho v bt bnh ng gia cc giai cp, tng lp trong x hi cng nhiu
mu thun ni b c tch t t lu.
* Lc lng v trang m h, mt cnh gic hoc b v hiu ho (thc tin thnh
cng ca mt s cuc cch mng nhung cc nc cng ho thuc Lin X c
chng minh iu ny).
* Bo lon c th xy ra khi trong nc c nhng bin ng chnh tr do ng
phm sai lm trong b tr cn b; s suy thoi v chnh tr, t tng, o c ca i ng
cn b, ng vin lm mt uy tn trc nhn dn; do mu thun ni b v cc t nn x
hi pht trin; k th li dng nhng khuyt im kch ng bo lon lt .
II. GII PHP PHNG CHNG CHIN LC DIN BIN HA BNH, BO LON LT

1. Phng chng Din bin ha bnh trn lnh vc chnh tr, t tng, vn ha
1.1. Trn lnh vc chnh tr
+ Chm lo xy dng v cng c h thng chnh tr; trc ht l xy dng ng,
Nh nc thc s trong sch vng mnh, ngang tm vi nhim v cch mng thi k
mi. Trong , xy dng ng c xc nh l khu then cht, v ng l ht nhn lnh
o h thng chnh tr, l nhn t ch yu quyt nh thng li ca cch mng Vit Nam;
ng cn l mc tiu k th tp trung chng ph. ng vng mnh s ngn chn c
nguy c chch hng, t din bin t bn trong, l iu kin tin quyt lm tht bi
chin lc Din bin ho bnh ca ch. Trong xy dng ng cn xy dng ton din
c v: chnh tr, t tng, t chc, o c tc phong, phng thc lnh o; c bit coi
trng xy dng i ng cn b, nht l cn b ch tr, cn b chin lc. Tng cng cng

13
tc nghin cu v tng kt thc tin, i mi t duy, pht trin l lun v xy dng ch
ngha x hi Vit Nam trong iu kin mi; lm c s thng nht nhn thc t tng,
hnh ng, cng c on kt nht tr trong ng. Nng cao hiu qu xy dng v chnh
n ng, kin quyt u tranh bo v quan im, ng li ca ng; u tranh loi b
nhng phn t c hi, thoi ho bin cht ra khi ng tng cng sc chin u v
nng lc lnh o ca mt ng cm quyn, xng ng vi s tin tng ca nhn dn.
+ Tng cng cng c cc t chc c s ng, nng cao vai tr lnh o, sc chin
u ca cc chi b ng, lm cho cc chi b thc s l pho i vng chc chng ch
mc ni, xm nhp, ci cm, ni gin tc ng chuyn ha ni b ng ta. ng thi
chi b vng mnh, s l ni tin phong u tranh vi cc phn t c hi chnh tr, thoi
ha bin cht, xt li, chng ng.
+ Gi vng nguyn tc tp trung dn ch trong sinh hot, hot ng ca ng. y
mnh u tranh t ph bnh v ph bnh, cng c tng cng on kt thng nht trong
ng, tng cng cng tc bo v chnh tr ni b ng; tch cc u tranh khc phc
mi biu hin chia r, b phi, cc b, mt on kt trong ng. Kin quyt a ra khi
ng nhng phn t thoi ha bin cht v chnh tr, o c, khng ch li dng kch
ng, phn ha, lm suy yu ng.
+ Xy dng Nh nc php quyn x hi ch ngha, ca nhn dn, do nhn dn, v
nhn dn; lm cho Nh nc ta ng l cng c thc hin quyn lm ch ca nhn dn.
Thc hin ci cch hnh chnh theo hng: cng khai - minh bch - v dn; bn cnh
cn xy dng i ng cng chc gii v nghip v, ng thi l ngi cng bc trung
thnh tn ty ca nhn dn; trit chng quan liu, tham nhng, lng ph; thc hin
thng li cc mc tiu chin lc pht trin kinh t - x hi do i hi ng ra, cng
c nim tin ca nhn dn vi ch .
Trc mt, tp trung lnh o, t chc thc hin c hiu qu vic chng tham
nhng, quan liu, lng ph khng cc th lc th ch li dng vn ny tp hp lc
lng chng ph ng v Nh nc ta.
+ Mt vn c ngha cc k quan trng l phi xy dng c s chnh tr vng
chc, tng cng mi quan h mu tht gia ng vi dn; phi coi trng xy dng th
trn lng dn. Chm lo xy dng c s chnh tr vng mnh, nht l a bn trng im,

14
vng su, vng xa, min ni, vng ng bo dn tc thiu s. Thc hin tt chnh sch x
hi, chng t nn tham nhng, ca quyn, sch nhiu, vi phm quyn lm ch ca nhn
dn. Khng ngng nng cao i sng vt cht, tinh thn cho nhn dn, thng xuyn gio
dc, vn ng nhn dn, nng cao cnh gic cch mng, tch cc tham gia cng c quc
phng - an ninh, phng chng Din bin ha bnh, bo lon lt ca ch.
+ Kin quyt u tranh vi nhng lun iu vu co, bi nh ng, ph nhn nhng
thng li lch s v nhng thnh tu t c trong thi k i mi ca cch mng Vit
Nam. Lm tht bi mi m mu v hot ng thnh lp cc t chc chnh tr i lp, tin
ti a nguyn, a ng ca cc th lc th ch trong v ngoi nc.
1.2. Trn lnh vc t tng, vn ha
+ Tng cng cng tc l lun, t tng, bo v nn tng t tng, cng lnh,
ng li ca ng; bo v, cng c vai tr ch o ca ch ngha Mc - Lnin, t tng
H Ch Minh trong ng v ch ta. Ch trng gio dc truyn thng yu nc, nim t
ho v tinh thn t cng dn tc, truyn thng dng nc v gi nc. Kin quyt u
tranh ngn chn c hiu qu khuynh hng t tng t sn, t tng x hi dn ch, cc
lun iu tuyn truyn vu co ch ngha x hi, bi nh, xuyn tc, ph nhn ch ngha
Mc-Lnin, t tng H Ch Minh, ph nhn ng li quan im ca ng, ph nhn
lch s, v cc quan im i "a nguyn", "a ng", "dn ch nhn quyn" theo kiu
phng Ty, cc lun iu chng ph cch mng nc ta di chiu bi dn ch, nhn
quyn, dn tc, tn gio. Bin php l tng cng tng kt thc tin, i mi cng tc t
tng st tng i tng i i vi tng cng lnh o, qun l thng tin, bo ch, xut
bn, vn ha, vn ngh... Kp thi ngn chn quan im lch lc, thng mi ha... trong
lnh vc t tng, vn ha - vn ngh, bo ch, xut bn.
+ Xy dng, pht trin nn vn ha Vit Nam tin tin, m bn sc vn ha dn
tc. y l ti sn chung ca ton th cc dn tc Vit Nam qua bao i xy dng nn;
l ti sn tinh thn ca dn tc, l ng lc pht trin ca x hi. m mu ca cc th lc
th ch l p t gi tr vn ha v li sng ca chng tc ng lm suy gim n ch
th tiu bn sc vn ha dn tc Vit Nam, thc hin "xm lng vn ha". Xy dng, bo
v, pht trin nn vn ha Vit Nam tin tin m bn sc vn ha dn tc, l phi tip
thu tinh hoa vn ha nhn loi, lm su sc hn, giu c hn bn sc vn ha Vit Nam.

15
To ra tnh a dng ca nn vn ha, chng s xm lng vn ha ca cc nc. Bo v
nn vn ha Vit Nam l phi kin quyt ngn chn, y li vn ha c hi, i try, c
ni dung xu c, loi tr m mu th on ca ch lm suy yu i n ha tan bn sc
vn ha ca dn tc ta. Chng quan im thng mi ha cc hot ng vn ha.
+ Lm tt cng tc bo v chnh tr ni b; qun l v kim sot cht ch cng tc
tuyn truyn, xut bn v c nh hng thng nht trong ch o nghin cu l lun;
nng cao hiu qu cng tc t tng - vn ha trong tnh hnh mi.
1.3. Phng chng Din bin ha bnh trn lnh vc kinh t
- Qun trit, thc hin v bo v vng chc ng li i mi kinh t ca ng
theo nh hng x hi ch ngha, xy dng nn kinh t c lp t ch vi ch ng, tch
cc hi nhp kinh t quc t v khu vc theo tinh thn pht huy ti a ni lc, nng cao
hiu qu hp tc quc t, bo m nh hng x hi ch ngha, bo v li ch dn tc, an
ninh quc gia, gi gn bn sc vn ha dn tc.
- Lun lun cao cnh gic, khng m h trc m mu en ti ca cc th lc
th ch li dng quan h kinh t, thng mi, thng qua kinh t chuyn ha ta v
chnh tr.
- Thc hin phng chm ch ng hp tc, u tranh kin quyt, mm do trong
quan h kinh t. ng thi hn ch cc mt tiu cc do nn kinh t th trng to ra trn
mt s mt ca i sng x hi. Phn u thc hin, nng cao i sng vt cht, tinh thn
ca nhn dn; thc hnh tit kim, chng tham nhng, tham , lng ph.
- Kt hp gia tng trng kinh t vi cng bng x hi, thu hp khong cch giu
ngho, gii quyt tnh trng tht nghip v thiu vic lm, hn ch mt tiu cc ca nn
kinh t th trng, u tranh c hiu qu vi cc ti phm kinh t, chng tham nhng, lng
ph, tham .
- Phi nng cao thc, nng lc cho cn b, ng vin v nhn dn trong xy dng
nn kinh t c lp t ch, nng cao nng lc cnh tranh v hon thin php lut v kinh
t.
1.4. Phng chng Din bin ha bnh trn vn dn ch, nhn quyn, dn tc v
tn gio

16
- ng v Nh nc cn tip tc i mi, hon thin chnh sch dn tc, tn gio
ng n rng m, lm c s cng c khi i on kt ton dn. Tn trng quyn li v
s bnh ng gia cc dn tc, quyn t do tn ngng ca nhn dn theo ng php lut
v truyn thng vn ho Vit Nam.
- Quan tm pht trin kinh t - x hi, kt hp pht trin kinh t vi quc phng - an
ninh nhng vng rng ni, bin gii; ci thin i sng vt cht, tinh thn ca ng bo
cc dn tc t ngi, ng bo cc tn gio. Thc hin bnh ng, on kt, tng tr,
gip ln nhau gia cc dn tc, tn gio trong s nghip i mi, xy dng t nc.
- Xy dng c s vng mnh, c bit l h thng chnh tr; chm lo o to bi
dng i ng cn b ng vin trung thnh v c uy tn trong vng ng bo dn tc,
tn gio; ngn nga, u tranh vi mi m mu v hnh ng li dng vn dn tc, tn
gio tuyn truyn kch ng qun chng ly khai, chng ng v chnh quyn, ph hoi
khi i on kt ton dn. Pht huy vai tr ca mt trn T quc v cc t chc chnh tr x hi, cc gi lng, nhn s, chc sc tn gio trong cng tc vn ng qun chng.
- Cng c khi i on kt ton dn di s lnh o ca ng trong xy dng v
bo v T quc, trn c s thc hin thng li cc mc tiu, chng trnh pht trin kinh
t- x hi v lm tt cng tc vn ng qun chng, thc hin tt cc chnh sch dn tc,
tn gio; thc hin tt quy ch dn ch c s, tn trng quyn lm ch ca nhn dn.
1.5. Phng chng Din bin ha bnh trn lnh vc quc phng, qun s, an ninh
Trc tin cn phi gi vng v tng cng s lnh o ca ng i vi quc
phng - an ninh.
Tng cng cng c nn quc phng, gi vng an ninh quc gia v bo v ton
vn lnh th l nhim v trng yu, thng xuyn ca ng, Nh nc v ca ton dn,
trong qun i nhn dn v cng an nhn dn l lc lng nng ct.
Tip tc xy dng, cng c, hon thin th trn quc phng ton dn, kt hp vi
th trn an ninh nhn dn tng a phng v trn c nc vng mnh ton din, chc
trng im; Xy dng khu vc phng th tnh (thnh ph) vng chc, tng bc b sung
hon thin k hoch A v A2 trn tng a bn, lm tht bi mi m mu gy mt n nh
trn t nc ta ca ch. Tng cng cng tc bo m an ninh chnh tr, trt t an ton

17
x hi, khng xy ra nhng im nng v an ninh chnh tr, trt t an ton x hi, nht
l cc vng dn tc, min ni v cc trung tm kinh t, chnh tr ca t nc.
Tip tc xy dng, pht trin cc khu vc kinh t kt hp vi quc phng vng
su, vng xa, vng bin gii.
Xy dng qun i nhn dn v cng an nhn dn: cch mng, chnh quy, tinh
nhu, tng bc hin i; c bn lnh chnh tr vng vng, trung thnh tuyt i vi T
quc, vi ng, vi nhn dn; c trnh hc vn v chuyn mn nghip v ngy cng
cao; qu trng v ht lng phc v nhn dn; c phm cht o c, li sng lnh mnh;
c trnh sn sng chin u v sc chin u ngy cng cao; thng xuyn cnh gic,
kp thi p tan mi m mu v hnh ng xm phm c lp, ch quyn, ton vn lnh
th T quc v an ninh quc gia.
Kin quyt u tranh chng mi lun iu, th on ca cc th lc th ch nhm
phi chnh tr, v hiu ha lc lng v trang, trc ht l qun i v cng an. Cn
xc nh cc tnh hung c th v c phng n x tr ph hp vi cc tnh hung .
1.6. Phng chng Din bin ha bnh trn lnh vc ngoi giao
- i mi t duy i ngoi theo kp s pht trin mau l ca tnh hnh th gii.
C d bo ng: tnh hnh th gii, khu vc, chiu hng vn ng ca cc mi quan h
quc t v m mu, th on chin lc Din bin ho bnh, bo lon lt ca k th
i vi Vit Nam. Cnh gic, nhn r m mu th on Din bin ho bnh ca cc th
lc th ch trn lnh vc ngoi giao, c bin php ngn chn phng nga.
- Xc nh ng n i tng, i tc trn cc lnh vc; khai thc s ng thun
trong cc quan h li ch an xen, ph thuc ln nhau trn th gii, trong khu vc v vi
Vit Nam, phc v cho s nghip xy dng v bo v T quc. Ch ng tin cng
trn hot ng i ngoi, vch trn v lm tht bi cc lun iu xuyn tc, vu co, can
thip vo cng vic ni b ca Vit Nam di mi hnh thc.
- Vn ng Vit kiu tham gia pht hin, u tranh vi nhng m mu v hnh
ng chng ph ca bn phn ng lu vong ngi Vit.
- Phi hp cht ch gia i ngoi vi an ninh-quc phng trong phng v chng
Din bin ho bnh, bo lon lt . Khng cho ch li dng lnh th cc nc lng
ging xm nhp, h tr, ch o chng ph Vit Nam.

18
2. Cc gii php ch yu phng chng bo lon lt
2.1. Phng chm ch o
- Kin nh cc nguyn tc chin lc, vn dng linh hot sch lc, tranh th s
ng h rng ri ca nhn dn trong nc, d lun quc t; phn ha, c lp cc phn t
chng i, ngoan c nht, cc th lc chng ph cch mng Vit Nam hung hng nht.
- i vi ni b, ly vic pht huy dn ch, gio dc, thuyt phc, phng nga l
chnh i i vi vic gi gn k cng, k lut, x l nghim minh cc hnh vi vi phm k
lut, php lut.
- i vi cc th lc chng i trong nc, cn phn ha, c lp bn u s,
ngoan c; x l nghim minh, kin quyt nhng phn t c tnh chng i i ngc li li
ch dn tc, li ch ca cch mng v nhn dn. Gio dc li ko nhng ngi lm ng,
khng hnh thnh t chc i lp di bt c hnh thc no.
- Thng xuyn i st c s, nm chc tnh hnh, x l kp thi mi mm mng gy
mt n nh an ninh chnh tr, khng b ng bt ng.
2.2. Phng thc u tranh
- Pht huy sc mnh tng hp ca ton dn, ca c h thng chnh tr, u tranh
ton din vi cc th lc th ch.
- Kt hp cht ch gia u tranh chnh tr, qun s, an ninh, kinh t, hnh chnh,
php lut, ngoi giao.
- Kt hp tiu dit, lm tan r cc lc lng phn ng vi bo v cc mc tiu
trng yu v chnh tr, kinh t, qun s, bo v ng chnh quyn v bo v nhn dn.
- Phi da vo dn, gi dn, ginh dn, bo v dn, kt hp gia nh ch, tiu
dit, trng tr bn u s vi tuyn truyn vn ng nhn dn phn ha v nhanh chng
lm tan r lc lng phn ng. Tuyt i khng c dng v lc chng li nhn dn.
- Kt hp dit th trong, phng, ngn chn gic ngoi, bao vy ti ch vi ngn
chn ni khc khng cho chng lin kt vi nhau.
2.3. Cc hnh thc u tranh ch yu
- u tranh chnh tr
Lc lng chnh tr l lc lng c bn ca cch mng, gi vai tr nn tng trong
chng bo lon lt . u tranh chnh tr l hnh thc u tranh c bn c ngha quyt

19
nh thng li trong sut qu trnh chng bo lon lt . u tranh chnh tr l phng
thc u tranh ch yu va bo v, va phn cng, va tin cng cc th lc th ch.
Lc lng chnh tr bao gm lc lng ca qun chng cch mng, nng ct l cc
t chnh tr ca ng, ly cc t chc ng lm ht nhn lnh o.
Mc tiu u tranh l bo v vng chc ng, chnh quyn, cc t chc chnh tr
ca ng, nhn dn v bo v ch x hi ch ngha; u tranh vch trn bn cht, m
mu th on phn ng ca cc th lc th ch.
Hnh thc, bin php u tranh va u tranh vi ch, va bit cch t bo v
mnh, kt hp tuyn truyn vn ng qun chng phn ha c lp bn u s; va kin
quyt, va mm do. Cn phi lp th trn u tranh chnh tr su rng t c s, nht l
ni a bn trng im. Hnh thc u tranh c th dng ting ni ca qun chng p
li cc lun iu xuyn tc ca ch. S dng ngi c uy tn trong cc t chc chnh tr,
x hi, cc cn b lo thnh cch mng, tr thc, cc nhn s yu nc, cu chin binh,
nhng ngi c uy tn trong ng bo cc dn tc, cc tn gio tuyn truyn vn ng
cho ph hp vi tng i tng; c th dng ngay cha, m, v con, bn b, ngi thn
vn ng nhng ngi lm ng lc li tr v vi nhn dn, v vi cch mng. Khi c
iu kin v thi c ta c th t chc huy ng lc lng ng o qun chng mt tinh
ng h ng, Nh nc, biu dng lc lng cch mng, hoc biu tnh i khng
chn v gii tn cc cuc biu tnh phn cch mng.
- u tranh qun s
Lc lng qun s l lc lng c bn, u tranh qun s l hnh thc u tranh c
bn c ngha quyt nh p tan bo lon lt ca ch v h tr cho lc lng chnh
tr u tranh. Lc lng qun s phi ly lc lng v trang ba th qun lm nng ct.
Lc lng v trang l cng c bo lc sc bn ca ng v Nh nc; l mt trong
nhng lc lng nng ct trong s nghip bo v T quc, bo v ch x hi ch
ngha; l ht nhn ca th trn quc phng ton dn; l lc lng tc chin ch lc,
thng trc, gi vai tr ch yu quyt nh chng bo lon v trang v can thip v trang
ca cc th lc bn ngoi. Lc lng v trang trung thnh vi ng, vi T quc, vi
nhn dn, lun vng mnh, c sc chin u cao, lm trn nhim v i qun chin u,
i qun cng tc v vn ng qun chng, s gp phn vo s n nh chnh tr, x hi

20
t nc, l tr ct vng chc bo v T quc, bo v ng, bo v ch x hi ch
ngha; l ch da vng chc ca cc cp y, chnh quyn, on th v nhn dn trong
chng bo lon lt v c kh nng rn e, lm nht ch, nn lng cc lc lng th
ch.
- u tranh kinh t
u tranh kinh t c v tr rt quan trng, gp phn to nn sc mnh tng hp
p tan m mu hnh ng bo lon ca ch.
Ni dung u tranh kinh t l phi hp gia cc ngnh kinh t vi cc lc lng v
trang, lc lng an ninh tm mi bin php ct ngun cung cp vt cht, ti chnh, phng
tin ca ch ni khc n v t bn ngoi vo; trit ph cc cn c kho tng, hu cn
ca ch. Bo v vng chc cc mc tiu kinh t ca ta nh kho tng, ngn hng, lng
thc, thuc men, kho v kh... khng ch nh chim. ng thi duy tr v n nh i
sng ca nhn dn.
- u tranh ngoi giao
u tranh ngoi giao l hnh thc u tranh quan trng, phi hp v h tr cho u
tranh chnh tr, qun s.
Ni dung u tranh ngoi giao l u tranh vi cc nc, cc t chc c lin quan
trc tip can thip vo cng vic ni b ca cch mng Vit Nam. Vch mt bn cht phn
ng, m mu, th on thm c ca bn phn ng trong v ngoi nc, tranh th s
ng tnh, ng h ca cc lc lng cch mng, nhn dn v cc nc trn th gii.
Hnh thc u tranh c th thng qua mt trn ngoi giao; da vo lut php v
thng l quc t; thng qua cc phng tin thng tin i chng v cc t chc, lc lng
cch mng tin b.
Sau khi dp xong bo lon lt
Khi bo lon xy ra, nht l bo lon lt c v trang s c nhiu tn tht, thit
hi v ngi, ti sn ca Nh nc v nhn dn, nh hng n t tng, tm l v i
sng ca nhn dn. Cc n v lc lng v trang tham gia dp bo lon lt , phi phi
hp vi cp y, chnh quyn ni xy ra bo lon lt lm tt cng tc chnh sch,
tuyn truyn n nh t tng cho nhn dn, gip nhn dn khc phc kh khn, n nh
cuc sng, duy tr, pht trin sn xut; cng c cc t chc chnh tr: nh t chc ng,

21
chnh quyn, on th qun chng trn a bn xy ra bo lon, lp li trt t an ton x
hi. Cng vi a phng kp thi rt kinh nghim v c k hoch, phng n i ph vi
cc tnh hung khc c th xy ra.

22
KT LUN
Vi ng li i mi ng n, sng to, gn 30 nm qua, ng, Nh nc
v nhn dn ta vt qua mun vn kh khn, th thch, ginh c nhng thnh
tu to ln, c ngha lch s. t nc vt qua tnh trng i ngho, km pht
trin; tnh hnh chnh tr, kinh t - x hi v quc phng - an ninh tip tc n nh v
pht trin; uy tn, v th ca nc ta khng ngng nng cao trn trng quc t; sn
xut cng nghip, nng nghip v xut khu tip tc tng trng; i sng an sinh x
hi tip tc c ci thin; cc lnh vc vn ha, x hi c quan tm v c s pht
trin tt. Vit Nam tip tc nhn c s ng tnh, ng h, gip ca cng ng
quc t i vi s nghip i mi, xy dng v bo v T quc.
m mu din bin ho bnh, bo lon lt ca cc th lc th ch chng
ph ng, Nh nc ta l rt r rng; k th tm mi cch tn cng ta khng mt pht
ngi ngh, nht l trong giai on cch mng mi hin nay, Song, di s lnh o
sng sut, ti tnh ca ng v nim su sc ca ton b dn tc Vit Nam vo s
lnh o, ch o ca ng, s qun l iu hnh ca Nh nc, bo m cng cuc
i mi nc ta hin nay s tin hnh mt cch ng b c v cng tc xy dng
h thng php lut, kinh t, vn ha v chnh tr, xy dng nh nc php quyn Vit
Nam x hi ch ngha ca nhn dn, do nhn dn v v nhn dn, hon thin th ch
kinh t th trng nh hng x hi ch ngha, bo m tt hn quyn con ngi,
quyn v ngha v c bn ca cng dn; xy dng v bo v t nc; tch cc v
ch ng hi nhp quc t, thc hin Cng lnh xy dng t nc trong thi k
qa ln ch ngha x hi, nhn dn Vit Nam nguyn on kt mt lng, nu cao
tinh thn t lc, t cng xy dng t nc, thc hin ng li i ngoi c lp,
t ch, ho bnh, hu ngh, hp tc./.

23

TI LIU THAM KHO

1. Vn kin i hi ng ton quc ln th X, Nxb CTQG, HN, 2006.

2. Vn kin i hi ng ton quc ln th XI, Nxb CTQG, HN, 2011.
3. T in Bch khoa qun s Vit Nam, Nxb QND, HN, 2004.
4. Bi ging chuyn Phng, chng chin lc din bin ha bnh

24