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DIREITO CONSTITUCIONAL I

(AULA II)

DESCONSTITUCIONALIZAÇÃO, RECEPÇÃO E
REPRISTINAÇÃO.

A IMPORTÂNCIA DE SE EQUACIONAR
JURIDICAMENTE TODOS OS ATOS NORMATIVOS
INFRACONSTITUCIONAIS PRODUZIDOS SOB A ÉGIDE DA
CONSTITUIÇÃO REVOGADA. VEJAMOS:

1. DESCONSTITUCIONALIZAÇÃO.

- É O NOME TÉCNICO QUE SE DÁ À MANUTENÇÃO EM VIGOR,


PERANTE UMA NOVA ORDEM JURÍDICA, DA CONSTITUIÇÃO
ANTERIOR, QUE, PORÉM, PERDE A SUA HIERARQUIA
CONSTITUCIONAL PARA OPERAR COMO LEGISLAÇÃO
COMUM, DESDE QUE NÃO TENHA SIDO CONTESTADA POR
NENHUMA NORMA DO TEXTO CONSTITUCIONAL ATUAL. TAL
FENÔMENO, NÃO ENCONTRA ACOLHIDA EM NOSSO SISTEMA
CONSTITUCIONAL.

2. REPRISTINAÇÃO.

- SOB O PRISMA CONSTITUCIONAL, ELA SIGNIFICA A


REVALIDAÇÃO DE NORMA REVOGADA PELA CONSTITUIÇÃO
ANTERIOR, MAS QUE VIESSE A APRESENTAR
COMPATIBILIDADE COM A ATUAL. TAMBÉM NÃO EXISTE EM
NOSSO ORDENAMENTO JURÍDICO ATUAL.

3. RECEPÇÃO.

- CONSISTE NO ACOLHIMENTO QUE UMA NOVA CONSTITUIÇÃO


POSTA EM VIGOR DÁ ÀS LEIS EDITADAS SOB A ÉGIDE DA
CARTA ANTERIOR, DESDE COMPATÍVEIS CONSIGO,
GARANTINDO-SE A SUA ADEQUAÇÃO AO NOVO
ORDENAMENTO CONSTITUCIONAL. EXEMPLO: O CÓDIGO
TRIBUTÁRIO NACIONAL, O CÓDIGO PENAL E LEI
FALIMENTAR.
A EFICÁCIA DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS.

DENTRE OS VÁRIOS AUTORES QUE TRATAM O


ASSUNTO, PREFERIMOS ADOTAR A CLASSIFICAÇÃO DE JOSÉ
AFONSO DA SILVA, O QUAL CLASSIFICA AS NORMAS
CONSTITUICIONAIS QUANTO A SUA EFICÁCIA (POSIBILIDADE
DE PRODUZIR EFEITOS, ISTO É, APLICAÇÃO AO CASO
CONCRETO). VEJAMOS:

A) NORMAS DE EFICÁCIA PLENA.

- SÃO AQUELAS QUE NÃO NECESSITAM DE QUALQUER


INTEGRAÇÃO LEGISLATIVA INFRACONSTITUCIONAL.
PRODUZEM TODOS OS SEUS EFEITOS DE IMEDIATO
(APLICABILIDADE OU EFEITO DIRETO, IMEDIATO E
INTEGRAL). EXEMPLOS: ARTS. 21, 22, E 24, ART. 7º, INCISO
XVIII, TODOS DA C.F., ENTRE OUTROS.

B) NORMAS DE EFICÁCIA CONTIDA.

- SÃO DOTADAS DE EFICÁCIA PROPECTIVA OU, EM OUTRAS


PALAVRAS, AS QUE, A MÍNGUA DA LEGISLAÇÃO
INFRACONSTITUCIONAL INTEGRADORA, POSSUEM EFICÁCIA
TOTAL IMEDIATA (APLICABILIDADE OU EFEITO IMEDIATO,
DIRETO E NÃO-INTEGRAL ), PORÉM, O ADVENTO
LEGISLATIVO FAZ COM QUE SEU CAMPO DE ABRANGÊNCIA
(EFICÁCIA DA NORMA) FIQUE MAIS RESTRITO, CONTIDO.
EXEMPLO: ART. 5º, INCISOS VIII, XIII E XXIV, ART. 37, INC. I,
TODOS DA C.F., ENTE OUTROS.

C) NORMAS DE EFICÁCIA LIMITADA.

- SÃO AQUELAS QUE NÃO PRODUZEM OS SEUS EFEITOS DE


IMEDIATO (APLICABILIDADE OU EFEITO MEDIATO E
INDIRETO), NECESSITANDO DE UM COMPORTAMENTO
LEGISLATIVO (LEI ORDINÁRIA OU COMPLEMENTAR)
INFRACONSTITUCIONAL. EXEMPLO: ART. 192, E ART. 148 DA
C.F., ENTRE OUTROS.

- PODEM SER:
C.1) NORMAS DE PRINCÍPIOS INSTITUTIVOS, AS QUAIS
REQUEREM QUE O LEGISLADOR ESTABELEÇA, ATRAVÉS
DE LEIS ORDINÁRIAS OU COMPLEMENTARES, ESQUEMAS
GERAIS DE ESTRUTURAÇÃO E ATRIBUIÇÕES DE ÓRGÃOS,
PARA QUE TENHAM APLICABILIDADE. EXEMPLO: ART. 25,
PARÁGRAFO 3º, ART. 43, PARÁGRAFO 1º, INCISO II, ART. 33,
ART. 90, PARÁGRAFO 2º, TODOS DA C.F.

C.2) AS NORMAS PROGRAMÁTICAS: ESPÉCIES DE NORMAS


CONSTITUCIONAIS DE EFICÁCIA LIMITADA, SÃO
AQUELAS ATRAVÉS DAS QUAIS O CONSTITUINTE, EM VEZ
DE REGULAR, DIRETA E IMEDIATAMENTE,
DETERMINADOS INTERESSES, LIMITOU-SE A TRAÇAR OS
PRINCÍPIOS (COMANDOS-VALORES) PARA SEREM
CUMPRIDOS PELOS SEUS ÓRGÃOS (LEGISLATIVO,
EXECUTIVO, JUDICIÁRIO E ADMINISTRATIVOS), COMO
PROGRAMAS DAS RESPECTIVAS ATIVIDADES, VISANDO A
REALIZAÇÃO DOS FINS SOCIAIS DO ESTADO. EXEMPLOS:
ARTS. 196 (DIREITO À SAÚDE), 205 (DIREITO À
EDUCAÇÃO), 215 (CULTURA) E 227 (PROTEÇÃO DA
CRIANÇA), TODOS DA C.F.

-O ART. 5, PARÁGRAFO 1º DA C.F.: SUA INTERPRETAÇÃO.

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