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DIREITO CONSTITUCIONAL I

(APOSTILA III)

O PODER CONSTITUINTE.

INTRODUÇÃO

- A CONSTITUIÇÃO QUANTO À SUA ORIGEM: PROMULGADA OU


OUTORGADA;

- O PENSAMENTO JURÍDICO DE EMMANUEL SIEYÉS: “A CONSTITUIÇÃO


COMO DOCUMENTO CRIADOR DO ESTADO E, POR VIA DE
CONSEQUÊNCIA, PONTO INAUGURAL DO SISTEMA JURÍDICO”.

- CONCEITO DE PODER CONSTITUINTE: “É A MANIFESTAÇÃO SOBERANA


DA SUPREMA VONTADE POLÍTICA DE UM POVO, SOCIAL E
JURIDICAMENTE ORGANIZADO”.

- FUNÇÕES DO PODER CONSTITUINTE: A) LIMITAÇÃO DO PODER


ESTATAL; B) PRESERVAÇÃO DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS.

- TITULARIDADE DO PODER CONSTITUINTE: “POVO”. MAS, QUEM O


EXERCITA?

- ESTABELECEU-SE, ASSIM, DIVISÃO LINEAR DO PODER CONSTITUINTE: A)


AQUELE QUE CRIA A CONSTITUIÇÃO (ORIGINÁRIO); B) E AQUELE CRIADO
PELA PRÓPRIA CONSTITUIÇÃO, DENOMINADO DE PODER CONSTIUÍDO
(DERIVADO OU REFORMADOR). VEJAMOS CADA UM:

1. PODER CONSTIUINTE ORIGINÁRIO

- TEM NATUREZA POLÍTICA (PODER POLÍTICO) QUE IMPÕE UM PODER


JURÍDICO: A CONSTITUIÇÃO

- CONSOLIDADO ATRAVÉS DA ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE,


TAMBÉM DENOMINADA DE CONVENÇÃO, ORIGINADA DA DELIBERAÇÃO
DA REPRESENTAÇÃO POPULAR, PARA ESTABELECER O TEXTO
CONSTITUICIONAL INICIAL DO ESTADO.

- CARACTERÍSTICAS DO PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO:

A) INICIAL;
B) AUTÔNOMO;
C) ILIMITADO;
D) INCONDICIONADO
2. PODER CONSTITUINTE DERIVADO

- TAMBÉM DENOMIDADO DE REFORMADOR OU SECUNDÁRIO (PODER


JURÍDICO).

- PRETENDE-SE QUE AS CONSTITUIÇÕES SEJAM ETERNAS, MAS NÃO


IMUTÁVEIS.

- A COMPETÊNCIA REFORMADORA NA C.F. BRASILEIRA: ART. 60 (EMENDAS


CONSTITUCIONAIS E SUAS LIMITAÇÕES). INDAGA-SE: HÁ NORMAS
CONSTITUCIONAIS INCONSTITUICONAIS?

- CARACTERÍSTICAS DO PODER DERIVADO:

A) LIMITADO;
B) CONDICIONADO.

- ESPÉCIES DE PODER CONSTITUINTE DERIVADO:

2.1) A REVISÃO CONSTITUCIONAL – ARTIGO 3º, DA ADCT (ATOS DE


DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS TRANSITÓRIAS), QUE POSSUI COMO
CARACTERÍSTICAS:

A) LIMITAÇÃO TEMPORAL;
B) QUORUM DE APROVAÇÃO – MAIORIA ABSOLUTA DO CONGRESSO
NACIONAL EM SESSÃO UNICAMERAL.

2.2) O PODER CONSTITUINTE DECORRENTE: COMO ESPÉCIE DO PODER


CONSTITUINTE DERIVADO RESIDE NA FUNÇÃO DE ESTRUTURAR E
ORGANIZAR, DENTRO DA UMA FEDERAÇÃO, OS ESTADOS-MEMBROS,
ATRAVÉS DE UMA CONSTITUIÇÃO ESTADUAL, CONTUDO, DENTRO DOS
PRINCÍPIOS DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL (ARTIGO 11 DO ADCT).

- CARACTERÍSTICAS:

A) LIMITAÇÃO TEMPORAL;
B) CONDICIONAL – AOS PRINCÍPIOS DA C.F. (PRINCÍPIO DA SIMETRIA).

- INDAGA-SE: OS MUNICÍPIOS POSSUEM PODER CONSTIUINTE


DECORRENTE? (ART. 11 DO ADCT, PARÁGRAFO ÚNICO).

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