HUKUM ADMINISTRASI PERENCANAAN DAN PEMBANGUNAN

ADMINISTRASI PEMBANGUNAN

Ria Yunita
610013040

TEKNIK PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

SEKOLAH TINGGI TEKNOLOGI NASIONAL YOGYAKARTA
2015

1.

Jelaskan beberapa tujuan diperlukannya administrasi pembangunan !

Jawab :
1. Pembangunan merupakan proses : Pembangunan dilakukan secara berkala/
berkelanjutan dan Terdiri dari tahap-tahap yang di satu pihak bersifat independen
akan tetapi di pihak lain bersifat tanpa akhir (never-ending)
2. Pembangunan merupakan upaya yg secara sadar ditetapkan sebagai sesuatu untuk
dilaksanakan.
3. Pembangunan dilakukan secara terencana (Mengambil keputusan saat ini untuk
waktu yang akan datang).
4. Rencana pembangunan mengandung makna perubahan dan pertumbuhan.

Pertumbuhan:

peningkatan

kemampuan

suatu

negara

bangga

untuk

berkembang dan tidak sekedar mampu mempertahankan kemerdekaan,

kedaulatan, dan eksistensinya.

Perubahan: suatu negara harus bersikap antisipatif dan proaktif dalam

menghadapi tuntutan situasi yang berbeda dari waktu ke waktu.

5. Pembangunan mengarah kepada modernitas.

Modernitas: cara hidup yang baru dan lebih baik daripada sebelumnya.

Cara berpikir yang rasional dan sistem budaya yang kuat tetapi fleksibel.

Tidak identik dengan westernisasi

6. Modernitas tersebut melalui berbagai kegiatan pembangunan yang multidimensional

(Mencakup seluruh kehidupan berbangsa dan bernegara yang mengejawantah
dalam bidang poleksosbudhankam).

7. Semua hal di atas ditujukan kepada usaha pembinaan bangsa sehingga negara
bangsa yang bersangkutan sejajar dengan bangsa lain.
2.

Jelaskan beberapa aspek yang mempengaruhi administrasi pembangunan !

Jawab :
1. Aspek politik
dalam perkembangan masyarakat atau negara erat hubungannya dengan
administrasi pembangunan. Berbagai aspek politik yang mempunyai pengaruh
timbal balik dengan administrasi pembangunan adalah filsafat hidup bangsa atau
filsafat politik kemasyarakatan dari suatu negara tertentu. Banyak pengarang yang
mengemukakan adanya hubungan antar pola kekuasaan yang berlaku di suatu
negara (regime types) yang tercermin dalam system politiknya, dengan pelaksanaan
tugas pembangunan negara.
2. Aspek Institusionil
Aspek lain yang erat kaitannya dengan administrasi pembangunan adalah
keadaan politik internasional dan politik luar negeri dengan negara yang
bersangkutan. Sering kali masalah hubungan luar negeri treutama dalam
rangkaperdagangan dan bantuan mempunyai pengaruh utama, tidak saja dalam
pengarahan politik luar negeri tetapi juga dalam rangka penyempurnaan
administrasinya.
3. Aspek Ekonomi
Aspek

ekonomi

dengan

administrasi

pembangunan

dalam

proses

pembangunan dan pembinaan bangsa. Pertumbuhan ekonomi adalah salah satu

bagian

dari

proses

perkembangan

social,

politik,

psikologi,

kebudayaan,

administrasi dan ekonomi yang disebut pembangunan atau modernisasi. Negaranegara baru berkembang pada umumnya memberikan prioritas yang tinggi terhadap
pembangunan ekonomi. Hal ini disebabkan karena perbedaan yang mencolok
dalam tingkat pertumbuhan antara negara adalah di bidang ekonomi materiil.
4. Aspek Sosial-Budaya
Berbagai

aspek

sosial-budaya

perlu

mendapatkan

perhatian

dalam

administrasi pembangunan. Bahkan proses pembangunan yang sebenarnya,

haruslah merupakan perubahan sosial-budaya. Agar pembangunan menjadi suatu
proses yang dapat bergerak maju sendiri (self sustaining process) tergantung pada
manusia dan struktur sosialnya. Jadi bukan hanya yang dikonsepsikan sebagai
usaha pemerintah belaka. Pembangunan tergantung dari suatu innerwill, proses
emansipasi diri. Dan partisipasi kreatif dalam proses pembangunan menjadi
mungkin karena proses pendewasaan.

5. Aspek Perkembangan Ilmu, Teknologi Dan Perkembangan Fisik

Administrasi pembangunan juga erat kaitannya dengan perkembangan ilmu,
teknologi dan perkembangan fisik. Administrasi pembangunan perlu memberikan
sarana terkait dengan pertumbuhan ilmu, teknologi, dan perkembangan fisik.
Administrasi

pembanguna

juga

perlu

memberikan

perhatian

terhadap

pengembangan sumber-sumber alam, pemanfaatan dan pemeliharaan lingkungan

hidup. Pembangunan pada dasarnya adalah usaha yang akan mempengaruhi dan
merubah potensi sumber-sumber dan keadaan lingkungan hidup.
Pembinaan dan pengembangan aspek konstitusionil yang perlu diperhatikan
dalam administrasi pembangunan meliputi pembinaan institusi politik, ekonomi,
sosial, pendidikan dan lain-lain. Proses pembaharuan dan pembangunan juga
merupaka suatu proses pembinaan institusi-institusi di dalam masyarakat yang
baru dan bahkan mungkin penghapusan institusi-institusi masyarakat yang lama.
Pengembangan institusi ini merupakan bagian dari proses pengembangan sosial
yang lebih luas. Dalam proses itu bukan saja akan terbina atau terhapusnya
institusi, tetapi juga sering terjadi perubahan-perubahan dari pada unsur-unsur ini.

3.

Jelaskan keterkaitan antara administrasi pembangunan dengan bidang ilmu

perencanaan !
Jawab :
Perencanaan pembangunan merupakan tugas pokok dalam administrasi atau
managemen

pembangunan.

Pembangunan

diperlukan

karena

kebutuhan

pembangunan lebih besar daripada sumber daya yang tersedia. Melalui perencanaan
ingin dirumuskan kegiatan pembangunan yang secara efisien dan efektif dapat memberi
hasil

yang

optimal

dalam

memanfaatkan

sumber

daya

yang

tersedia

dan

mengembangkan potensi yang ada. Pada dasarnya perencanaan sebagai fungsi

managemen adalah proses pengambilan keputusan dari sejumlah pilihan, untuk
mencapai suatu tujuan yang dikehendaki.
Perencanaan pembangunan pada umumnya harus memiliki, mengetahui dan
memperhitungkan beberapa unsur pokok, yaitu : tujuan akhir, sasaran-saasaran dan
prioritas untuk mewujudkannya (yang mencerminkan pemilihan dari berbagai alternatif),
jangka waktu mencapai sasaran-sasaran tersebut, masalah-masalah yang dihadapi,
modal atau sumber daya yang akan digunakan, serta pengalokasiannya, kebijaksanankebijaksanaan untuk melaksanakannya, orang, organisasi, atau badan pelaksanannnya,
mekanisme pemantauan, evaluasi, dan pengawasan pelaksanannya.
Administrasi

negara

lebih

berorientasi

untuk

mendukung

usaha-usaha

pembangunan Negara-negara yang belum maju, yang berarti perhatian terhadap usaha

perencanaan dan pelaksanaan pembangunan-pembangunan. Suatu perencanaan yang

berorientasi kepada pelaksanaannya akan lebih banyak mengarah dalam pelaksanaan
pembangunan.
4.

Jelaskan contoh penerapan administrasi pembangunan diberbagai bidang/aspek

kehidupan yang dapat membawa perubahan yang lebih baik !
Jawab :
Contoh Kasus :
Pada

awalnya,

pembangunan

TRB Kota Padang

ini

bertujuan

untuk

mengembangkan/memperluas pembangunan Kota Padang ke arah utara. Pelaksanaan

Terminal Regional Bingkuang (TRB) Kota Padang belum berjalan secara maksimal.
Dinas perhubungan selaku instansi yang berwenang untuk menjalankan kebijaksanaan
mengenai TRB, mengaku kesulitan untuk mengoptimalkan TRB sebagai terminal bis
representatif.
Pelaksanaan pembangunan TRB Kota Padang telah rampung sejak Oktober.
Namun Pemanfaatannya tidak dapat dirasakan secara nyata oleh masyarakat.
Belakangan, terminal yang masih banyak kekurangan infrastruktur penunjang dan
sarana publik itu ditinggal begitu saja oleh AKDP (Antarkota dalam Provinsi) dan bus
AKAP

(Antarkota

Antar

Provinsi).

Hingga

sekarang,

bangunan

tersebut

tak

lebih dari bangunan kosong dan terlantar.

Hasil Sebelum Usaha Pemecahan Masalah :

Alhasil karena kurangnya infrastruktur penunjang mengakibatkan kurangnya
akses masyarakat ke terminal, maka bus AKDP dan AKAP Kota Padang beroperasi
dengan menaikkan dan menurunkan penumpang di tempat-tempat yang potensial ramai
calon penumpang, seperti Plaza Minang Air Tawar, Simpang Tabing, Simpang
kalumpang, Pasar Duku, Simpang Lubuk Begalung, dll.
Hal tersebut juga berdampak pada kemacetan. Banyak ruas-ruas jalanan yang
berubah menjadi terminal bayangan. Angkutan kota dan taksi pun juga memarkir
kendaraannya di kawasan yang sama.

Administrasi

pembangunan

lahir

dari

sebuah

kebutuhan

negara-negara

berkembang untuk membangun dan memperbaiki tatanan kehidupannya. Selain itu

Administrasi Pembangunan juga terlahir dari kepedulian negara-negara dunia kedua
dan pertama (dengan berbagai kepentingan didalamnya) untuk membantu negaranegar berkembang menjalankan Administrasi Negaranya ke arah yang lebih baik.

DAFTAR PUSTAKA

https://id.wikipedia.org/wiki/Administrasi_pembangunan
https://ukhamgz.wordpress.com/2009/07/17/aspek-aspek-yang-mempengaruhiadministrasi-pembangunan/
https://arrosyadi.wordpress.com/2008/12/17/munculnya-ilmu-administrasipembangunan/
http://nursellasenjariani.blogspot.co.id/2014/02/administrasi-pembangunan.html
http://triwidodowutomo.blogspot.co.id/2010/11/administrasi-pembangunan-3administrasi.html
http://thepublicadministration.blogspot.co.id/2011/02/analisis-kasus-kegagalanimplementasi.html