Acta 29-10-2015

AYUNTAMIENTO DE CHESTE
D
D.
D
D
D.
D.
D.
D.
D
D
D.
Carmen Delgado Catala

Lorenzo Garca Martnez
Ainhoa Albiach Manzanera
M ngeles Llorente Cortes
Francisco Izquierdo Roger
Jos Vicente Guijarro Sanjun
David Domenech Prez
Francisco Javier Fortea Ruiz
Ines Ruiz Vidal
Rosa Toledano Milla
Jos Seco de Herrera Torregrosa
Excusa su asistencia:
D Esther Portal Mirasol
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
En Cheste, provincia de Valencia, siendo las 20 horas y 13

minutos del da 29 de octubre de 2015, se renen en el Saln
de Actos de la Casa Consistorial, el Pleno de este
Ayuntamiento en sesin ordinaria, con asistencia de los Sres.
Concejales que se enumeran a continuacin:
ACTA DEL PLENO
La Corporacin est asistida por el Secretario D. Jos

Luis Fayos Apestegua que da fe del acto, y por la
Interventora D Mara Jos Soucase Albiana.
Todos ellos bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. Jos
Morell Roser.
Una
vez
verificada
por
el
Secretario
la
vlida
constitucin del Pleno, el Presidente abre la sesin,
procediendo a la deliberacin sobre el asunto incluido en el
orden del da.
ORDEN DEL DA:

Primero.Aprobacin
(24/09/2015).
del
Acta
de
la
sesin
anterior
Plaza Dr. Cajal, 1 46380 CHESTE (Valencia) Tel. 96 251 00 15 Fax 96 251 20 07 E-mail: cheste@gva.es
C.I.F. P-4611100 A / Registro Entidades Locales nm. 01461094
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Jos Luis Fayos Apestegua ( 2 de 2 )

Secretario
Data Signatura : 17/12/2015
HASH: 710c02997daf922e87d000add72dabb6
Ricardo Tamarit Silvestre (1 de 1)

Administrativo
Fecha Firma: 01/03/2016
HASH: c6cfb241aa6f45012b45cd9d1588a57a
SESIN ORDINARIA DE PLENO

CELEBRADA EL DA 29 DE OCTUBRE DE 2015
Segundo.- Dar cuenta de las Resoluciones de Alcalda

10/09/2015 n 1182/2015 al 15/10/2015 n 1326/2015).
(del
Tercero.- Modificacin de la Ordenanza Fiscal del Impuesto de

Bienes Inmuebles de Naturaleza Urbana.
Cuarto.- Modificacin de crditos: Crditos extraordinarios y
suplementos de crditos Expte n 5/2015.
Quinto. Mociones de la P.A.H.C (Plataforma de afectados por
la hipoteca):
Sexto.- Mocin de I.U, P.S.O.E y Compromis para la mejora de

la lnea C3.
Sptimo.- Ordenanza municipal reguladora
proteccin de animales de compaa.
de
la
tenencia
Octavo.- Asuntos de Alcalda.

Noveno.- Ruegos y preguntas.
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
b.- Mocin de apoyo para exigir una nueva Ley Reguladora

del derecho a la vivienda que cubra las medidas de mnimos
para hacer frente a la emergencia habitacional.
ACTA DEL PLENO
a.- Mocin de la P.A.H.C donde se insta al Gobierno

Central a reglamentar el concepto de viviendas desocupadas
que figura el artculo 72.4 de la Ley de Haciendas Locales.
El Ayuntamiento - Pleno, por unanimidad, aprueba el acta

de 24 de septiembre de 2015, de acuerdo con la propuesta
realizada por la Junta de Portavoces celebrada antes del
Pleno, que trascrito literalmente dice:
.
La Junta de Portavoces, propone
adopcin de los siguientes acuerdos:
al
Ayuntamiento
la
Primero.- Aprobar el acta del Pleno de 24 de septiembre de

2015 con las siguientes correcciones gramaticales que se
destacan en negrita, cursiva y subrayado en dicha acta.
Pgina 2, prrafo treceavo :
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1.- APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN ANTERIOR (24/09/2015):
Donde dice:
D
D
D
D.
Ins Ruiz Vidal

Esther Portal Mirasol
Rosa Toledano Milla
Jos Seco de Herrara Torregrosa
Debe decir:
D
D
D
D.
Ins Ruiz Vidal

Esther Portal Mirasol
Rosa Toledano Milla
Jos Seco de Herrera Torregrosa
Donde dice:
D. Jos Vicente Guijarro SanJuan

D. Francisco Jos Izquierdo Roger
Debe decir:
D.
D.
D
D.
Jos Vicente Guijarro SanJuan

Francisco Jos Izquierdo Roger
Ainhoa Albiach Manzanera
Lorenzo Garcia Martinez
ACTA DEL PLENO
Pgina 3, prrafo primero :
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
Donde dice:
Me gustara tambin informar de que se han solicitado 24
becas de las 17 que ofert el Ayuntamiento, por tanto no
ser necesario baremar y se adjudicarn todas. Asimismo
se ampliar el plazo para que puedan adjudicarse dos
ms: a una persona que cumplir los 16 en el mes de
noviembre y a otra pendiente de matricularse en cuanto
se produzca una vacante.
Debe decir:
Me gustara tambin informar de que se han solicitado 17
becas de las 24 que ofert el Ayuntamiento, por tanto no
ser necesario baremar y se adjudicarn todas. Asimismo
se ampliar el plazo para que puedan adjudicarse dos
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Pgina 24, prrafo segundo :
ms: a una persona que cumplir los 16 en el mes de

noviembre y a otra pendiente de matricularse en cuanto
se produzca una vacante.
Pgina 27, prrafo segundo :

Donde dice:
D. Jos Vicente Guijarro Sanjuan Compromis- contesta
que, no asistir al acto religioso, respetando la
libertada de cada cual.
Se explica el expediente por parte de la Concejal de I.U D M Angeles Llorente Cortes- y del Secretario General de la
Corporacin.
La Junta de Portavoces propone:
P.S.O.E: que pase a Pleno por urgencia e informe favorable
I.U: que pase a Pleno por urgencia e informe favorable
P.P: quedan enterados:
.
2.- DAR CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDA (DEL 10/09/2015
N 1182/2015 AL 15/10/2015 N 1326/2015).
Por D. David Domenech Prez P.P- se manifiesta que, se
recogieron los Decretos solicitados esta maana y que no los
han podido examinar por lo que pide queden para otro Pleno o
Comisin.
Por el Sr. Alcalde Presidente se manifiesta que, todos
los das 20 de cada mes se remite el listado de Decretos a la
oposicin por lo que los tienen con tiempo.
Por D. David Domenech Prez P.P se solicita se estudie
la posibilidad de que el grupo de la oposicin acceda a los
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Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
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D. Jos Vicente Guijarro Sanjuan Compromis- contesta

que, no asistir al acto religioso, respetando la
libertada de cada cual. Pide el mismo respeto a quienes
profesan una religin como a los que no.
ACTA DEL PLENO
Debe decir:
Decretos en
consulta.
el
programa
de
gestiona
slo
efectos
de
3.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL DEL IMPUESTO DE BIENES

INMUEBLES DE NATURALEZA URBANA.
As pues proponemos al Pleno la modificacin de

ordenanza aadiendo un punto cuarto que dice:
..
4. Viviendas alquiladas que formen parte del parque
viviendas de alquiler social.
la
de
Gozarn de una bonificacin de la cuota del IBI, los

inmuebles que formen parte del parque de viviendas de alquiler
social y estn alquilados por desarrollarse una actividad
econmica que sea declarada de especial inters o utilidad
municipal por concurrir circunstancias sociales.
La
bonificacin
se
otorgar
a
solicitud
de
los
interesados, a la solicitud se acompaar contrato de
arrendamiento del bien inmueble.
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Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

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D M ngeles Llorente Cortes I.U , en nombre del

Equipo de Gobierno explica las razones por las que se propone
el cambio en la ordenanza. Explica en primer lugar que se est
desarrollando la mocin Un techo para todos y todas aprobada
por unanimidad por todos los grupos polticos del Ayuntamiento
en el mes de marzo de 2015. En ella se propona establecer un
recargo del IBI a las viviendas desocupadas de larga duracin
cuyos propietarios/as no las pusiesen a disposicin del Parque
Social de Viviendas.
Consultados Secretario e Interventora
del Ayuntamiento, nos informaron de que no era posible
recargar el IBI ya que la normativa aunque si que contempla la
posibilidad,
no desarrolla por qu conceptos se puede
recargar. Adems el Equipo de Gobierno crea ms conveniente
establecer medidas compensadoras y no punitivas en el caso de
los propietarios que aportasen sus viviendas desocupadas al
Parque Social de viviendas. Explorada esta ltima posibilidad
se comprueba que es posible bonificar hasta un 95% del IBI en
el caso de que esas viviendas se utilicen para actividades
econmicas consideradas de inters social.
ACTA DEL PLENO
Por el Secretario General de la Corporacin se explica a

la misma la tramitacin del expediente correspondiente as
como el acuerdo a adoptar.
El interesado deber solicitar la bonificacin dentro de

los 6 meses siguientes de la firma del contrato de
arrendamiento.
D M ngeles Llorente Cortes I.U , manifiesta que se

acepta
la
aportacin
del
Partido
Popular
de
que
la
bonificacin no sea del 90% sino del 95%
Vista la ordenanza fiscal reguladora del Impuesto sobre
Bienes Inmuebles.
Visto que el Texto refundido de la Ley Reguladora de las
Haciendas Locales prev en su artculo 74.2 quter una
bonificacin de hasta el 95 % de la cuota a favor de inmuebles
en los que se desarrollen
actividades econmicas que sean
declaradas de especial inters o utilidad municipal por
concurrir circunstancias sociales, culturales, histricas o de
fomento del empleo que justifiquen tal declaracin.
Considerando que el equipo de gobierno quiere poner en
marcha un parque de viviendas de alquiler social, de forma que
las viviendas que se alquilen a travs de ese parque tengan
determinados beneficios fiscales.
Visto el DICTAMEN de la Comisin de Hacienda, cuentas y
fiestas celebrada el 26 de octubre de 2015 (As/2), y de
conformidad
con
el
mismo,
el
Ayuntamiento
Pleno
por
unanimidad,
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Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
D. David Domenench Prez P.P propone que, si la Ley

permite bonificar hasta el 95% que se ponga ese 95% no la
propuesta del 90%.
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D. Jos Vicente Montaner Guijarro explica que Compromis no

estaba en la anterior legislatura y votar a favor.
ACTA DEL PLENO
La concesin corresponder al Pleno de la Corporacin por

mayora simple de sus miembros.
La bonificacin ser del 95% de cuota del impuesto y se
aplicar al ejercicio siguiente de aquel en que se solicite
.
..
Por D. David Domenech Prez P.P se manifiesta que, es
una modificacin de la Ordenanza Fiscal lo que se aprueba y no
una mocin, porque la mocin respectiva la aprob la anterior
Corporacin y entiende que, es positiva para los vecinos de
Cheste y su grupo votar a favor.
ACUERDA:
Primero.- Aprobar provisionalmente la modificacin de la
ordenanza
fiscal
reguladora
del
Impuesto
sobre
bienes
inmuebles.
Se modifica el artculo 5.- Bonificaciones, aadiendo el
apartado nmero 4:
parte
del
parque
de
La
bonificacin
se
otorgar
a
solicitud
de
los
interesados, a la solicitud se acompaar contrato de
arrendamiento del bien inmueble.
El interesado deber solicitar la bonificacin dentro de
los 6 meses siguientes de la firma del contrato de
arrendamiento.
La concesin corresponder al Pleno de la Corporacin por
mayora simple de sus miembros.
La bonificacin ser del 95% de cuota del impuesto y se
aplicar al ejercicio siguiente de aquel en que se solicite
.
Segundo.- Dar al expediente la tramitacin y publicidad
preceptiva, mediante exposicin del mismo en el tabln de
anuncios de este Ayuntamiento y en el Boletn Oficial de la
Provincia, por plazo de treinta das hbiles, dentro de los
cuales los interesados podrn examinarlo y plantear las
reclamaciones que estimen oportunas.
Tercero.- Considerar, en el supuesto de que no se
presentasen
reclamaciones
al
expediente,
en
el
plazo
anteriormente indicado, que el Acuerdo es definitivo, en base
al artculo 17.3 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales.
Pag- 7
ACTA DEL PLENO
Gozarn de una bonificacin de la cuota del IBI, los

inmuebles que formen parte del parque de viviendas de alquiler
social y estn alquilados por desarrollarse una actividad
econmica que sea declarada de especial inters o utilidad
municipal por concurrir circunstancias sociales.
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
formen
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4. Viviendas alquiladas que

viviendas de alquiler social.
Cuarto.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las

Resoluciones oportunas y firmar los documentos necesarios para
la ejecucin del presente acuerdo.
4.- MODIFICACIN DE CRDITOS: CRDITOS

SUPLEMENTOS DE CRDITOS EXPTE N 5/2015.
EXTRAORDINARIOS
Por el Sr. Alcalde Presidente se manifiesta que, la obra

Toyuelo empezara en inicios de 2016, que est de acuerdo con
la Comunidad de Regantes y que por eso se usa ese dinero
ahora.
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero.- Ante la existencia de gastos que no pueden
demorarse hasta el ejercicio siguiente para los que el crdito
consignado en el vigente Presupuesto de la Corporacin es
insuficiente y no ampliable, y dado que cabe efectuar
anulaciones o bajas de crditos de otras aplicaciones del
Presupuesto vigente no comprometidas, cuyas dotaciones se
estiman reducibles sin perturbacin del respectivo servicio,
por la Alcalda se inco expediente para la concesin de un
crdito extraordinario y un
suplemento de crdito financiado
mediante anulaciones o bajas de crditos de otras aplicaciones
presupuestarias.
Segundo.- Con fecha 23 de octubre de 2015 , se emiti
Memoria del Alcalde en la que se especificaban la modalidad de
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Por D. Carmen Delgado Catala P.S.O.E se explica que, la

modificacin es para comprar la casa al lado de la casa de
enfrente de la Iglesia porque era preciso ampliar la
modificacin hecha en su da.
Por D. David Domenech Prez P.P se manifiesta que, le
parece positiva la modificacin pero no que se detraigan
fondos del Proyecto Toyuelo II que es muy importante y confa
se repongan en 2016.
ACTA DEL PLENO
D M ngeles Llorente Cortes I.U -, manifiesta que est

de acuerdo con la modificacin de crdito en los trminos
explicados e insiste en que el Pozo Toyuelo es una prioridad
para todo el Equipo de Gobierno, que la partida se volver a
presupuestar para 2016 y se aumentar si fuese necesario.
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
Por la Interventora Municipal se explica a la misma la

tramitacin del expediente correspondiente as como el acuerdo
a adoptar.
modificacin del crdito, la financiacin de la operacin y su

justificacin.
Tercero.- Con fecha 23 de octubre de 2015, se emiti
informe de Secretara sobre la Legislacin aplicable y el
procedimiento a seguir.
Cuarto.- Con fecha 23 de octubre , se emiti Informe de
Evaluacin del Cumplimiento de Evaluacin del Objetivo de
Estabilidad Presupuestaria y,
en la misma
fecha , por
Intervencin se inform favorablemente
la propuesta de
Alcalda.
Los artculos 34 a 38, 49 y 50 del Real Decreto 500/1990, de

20 de abril, por el que se desarrolla el Captulo I, del
Ttulo VI, de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora
de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos.
Los artculos 3, 4, 11, 12, 13, 21 y 23 de la Ley Orgnica
2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y
Sostenibilidad Financiera.
El artculo 16.2 del Reglamento de Desarrollo de la Ley
18/2001, de 12 de diciembre, de Estabilidad Presupuestaria, en
su Aplicacin a las Entidades Locales aprobado por el Real
Decreto 1463/2007, de 2 de noviembre.
El artculo 22.2.e) de la Ley 7/1985,
Reguladora de las Bases del Rgimen Local.
de
de
abril,
La Orden EHA/3565/2008, de 3 de diciembre, por la que se

aprueba la estructura de presupuestos de las entidades
locales.
La Orden HAP/2105/2012, de 1 de octubre, por la que se
desarrollan las obligaciones de suministro de informacin
previstas en la Ley Orgnica 2/2012, de 27 de abril, de
Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
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Los artculos 169, 170 y 172 a 182 del Texto Refundido de la

Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por el Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
ACTA DEL PLENO
La Legislacin aplicable es la siguiente:
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
LEGISLACIN APLICABLE
El artculo 28.j) de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de

transparencia, acceso a la informacin pblica y buen
gobierno.
ACUERDA:
Primero.Aprobar
inicialmente
el
expediente
de
modificacin de crditos nmero 957/2015 , en la modalidad de
Modificacin
de
crditos:
Crditos
extraordinarios
y
suplementos de crditos 5/2015 del Presupuesto vigente no
comprometidos, sin que se vea perturbado el respectivo
servicio, de acuerdo al siguiente detalle:
1 Conceder suplemento de crditos en la partida que se
detalla, cuyo resumen es el siguiente:
933.68200
DENOMINACIN
IMPORTE
Gestin del Patrimonio. Edificios y otras

construcciones
TOTAL CRDITO EXTRAORDINARIO
5.000,00
5.000,00
2.- La financiacin de los anteriores gastos

ser con
cargo a la baja de 5.000,00 de la partida 920.62600.
PARTIDA
DENOMINACIN
920.62600
Administracin General. Equipos

procesos de informacin
TOTAL MODIFICACIN DE CRDITO
IMPORTE
FINANCIACIN
5.000.00
5.000.00
BAJA
Segundo.- Exponer este expediente al pblico mediante

anuncio inserto en el Boletn Oficial de la Provincia de
Valencia, por el plazo de quince das, durante los cuales los
interesados podrn examinarlo y presentar reclamaciones ante
el
Pleno.
El
expediente
se
considerar
definitivamente
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PARTIDA
ACTA DEL PLENO
Visto el DICTAMEN de la Comisin de Hacienda, cuentas y

fiestas celebrada el 26 de octubre de 2015 (As/1), y de
conformidad
con
el
mismo,
el
Ayuntamiento
Pleno
por
unanimidad,
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha

seguido
la
tramitacin
establecida
en
la
Legislacin
aplicable, procediendo su aprobacin inicial por el Pleno, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 177.2 del l Texto
Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales
aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
marzo, y en el artculo 22.2.e) de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local.
aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado

reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondr de un
plazo de un mes para resolverlas.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las
5.- MOCIONES DE LA P.A.H.C (PLATAFORMA DE AFECTADOS POR LA

HIPOTECA):
D M ngeles Llorente Cortes I.U- expone las lneas

generales de las mociones presentadas por la PAH y felicita a
todas
las
personas
que
la
integran
por
su
trabajo
desinteresado en aras del bien comn, por su servicio a la
sociedad y por las iniciativas que vienen desarrollando en
estos ltimos aos. Pide a la oposicin que las vote a favor.
Se incorporan las
tcnica del scanner:
mociones
la
presente
acta
por
la
5.A.- Mocin de la P.A.H.C donde se insta al Gobierno Central

a reglamentar el concepto de viviendas desocupadas que figura
el artculo 72.4 de la Ley de Haciendas Locales.
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Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
Se dispone por la Alcalda Presidencia que los puntos A y

B se tratarn conjuntamente.
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B.- Mocin de apoyo para exigir una nueva Ley reguladora

ACTA DEL PLENO
A.- Mocin de la P.A.H.C donde se insta al Gobierno Central

a reglamentar el concepto de viviendas desocupadas que
figura el artculo 72.4 de la Ley de Haciendas Locales.
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ACTA DEL PLENO
5.B.- Mocin de apoyo para exigir una nueva Ley reguladora del
derecho a la vivienda que cubra las medidas de mnimos para
hacer frente a la emergencia habitacional.
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ACTA DEL PLENO
D. Jos Seco de Herrera Torregrosa P.P manifiesta que

el objetivo de la mocin le parece correcto pero entiende que,
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ACTA DEL PLENO
Visto el DICTAMEN de la Comisin de urbanismo y medio

ambiente celebrada el 21 de octubre de 2015 (As/2 A y 2-B), el
Ayuntamiento Pleno por 7 votos a favor del P.S.O.E, I.U y
Compromis y 5 abstenciones del P.P
ACUERDA:
Primero.- Aprobar las mociones tituladas
5.A.- Mocin de la P.A.H.C donde se insta al Gobierno
Central a reglamentar el concepto de viviendas desocupadas que
figura el artculo 72.4 de la Ley de Haciendas Locales.
5.B.- Mocin de apoyo para exigir una nueva Ley reguladora
que han quedado transcritas.
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Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

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D M ngeles Llorente Cortes I.U manifiesta que, con

Respecto a las apreciaciones realizadas por el vocal del
Partido Popular debo aclararle que las mociones las presenta
la PAH. Ningn grupo poltico ha participado en su redaccin,
por lo que no podemos entrar a cambiar su contenido. Por otra
parte, debo decirle que es un hecho que tanto en Cheste como
en todas las poblaciones, y no ahora, sino desde hace dcadas
hay viviendas que no disponen de corriente elctrica, ni de
agua corriente, ni potable. Ante esta situacin el Equipo de
Gobierno est estudiando vas posibles de actuacin. Es por
ello que como la situacin citada se da de facto, creo que no
est de ms y es completamente pertinente que conste en las
mociones. Tambin me parece oportuna la constancia en las
mismas de la necesidad de que las empresas suministradoras de
las energas bsicas colaboren con las instituciones en la
resolucin de los problemas que afectan a las personas ms
vulnerables de la sociedad. La vivienda es un derecho, es
fundamental avanzar en el cumplimiento de los derechos humanos
para construir una sociedad ms justa y avanzar en los
procesos de civilizacin y humanizacin. Vuelvo a pedir que se
voten a favor ambas mociones.
ACTA DEL PLENO
su grupo debera haber colaborado en la redaccin y que, en la

mocin 5.A en el punto 4 falta de agua y en el punto 5 falta de
luz, en estas casas el Ayuntamiento deba intervenir a travs de
servicios sociales para ponerles solucin.
Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las

6.- MOCIN DE I.U, P.S.O.E Y COMPROMIS PARA LA MEJORA DE LA

LNEA C3.
Por el Sr. Alcalde Presidente se explica la mocin que
consta en el expediente.
Por el Sr. Alcalde Presidente se explique que los

estudios tcnicos y econmicos ya estn hechos hace tiempo y
se estn actualizando.
Visto el DICTAMEN de la Comisin de urbanismo y medio
ambiente celebrada el 21 de octubre de 2015 (As/3), el
Ayuntamiento Pleno por unanimidad
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
D M ngeles Llorente Cortes I.U- manifiesta que su

grupo votar a favor.
ACTA DEL PLENO
D. Jos Seco de Herrera Torregrosa P.P manifiesta que,

debe aadirse un prrafo en el que se solicite la peticin del
estudio tcnico sobre la doble va y el estudio econmico de
inversiones.
Primero.- Aprobar la mocin presentada por I.U. P.S.O.E y

Compromis para mejorar la lnea C3, que transcrita literalmente,
con el aadido propuesto por el P.P, que dice:
MOCIN QUE PRESENTA I.U, P.S.O.E Y COMPROMIS PARA MEJORAR LA

LINEA C3
De
acuerdo
con
lo
previsto
en
el
Reglamento
de
Organizacin,
Funcionamiento
y
Rgimen
Jurdico
de
las
Entidades
Locales,
el
Grupo
Municipal
socialista
del
Ayuntamiento de Cheste desea someter a la consideracin del
Pleno la siguiente Mocin.
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ACUERDA:
EXPOSICION
DE
MOTIVOS
El origen de la lnea se remonta al da 31 de julio de

1883 fecha en la que, en plena feria de julio, parta desde la
Estacin del Norte de Valencia el primer tren con destino a
Bunyol. Primero que circulaba por la lnea frrea que haban
financiado la banca regional y un grupo de empresarios para
conectar por tren los municipios de esta comarca del interior
con la capital.
Otras localidades como Chiva o Cheste se incorporaban a la
red frrea valenciana mientras se extiende el tendido frreo
por Requena, Utiel y Camporrobles hasta que en 1885 se puso en
funcionamiento el ferrocarril Madrid-Cuenca-Valencia completo.
Tras la Riada de 1957 la aplicacin del Plan Sur oblig a
desviar la lnea hacia el sur junto con la lnea ValenciaLiria para girar hacia el oeste en paralelo al nuevo cauce y
atravesarlo, y alcanzar su trama actual. Fruto de esta
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Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
La mejora de estos servicios de cercanas cobran especial

importancia cuando en determinadas poblaciones, como ocurre en
muchas de la lnea C-3 desde Valencia hasta Bunyol, el
servicio ferroviario de cercanas constituye el elemento ms
importante de vertebracin y movilidad para los ciudadanos.
Esta infraestructura cuenta con una poblacin potencialmente
usuaria directa
de ms
160.000 personas, a la que hay que
aadir la procedente de los polgonos industriales colindantes
y la generada por eventos de afluencia masiva alrededor del
Circuito Ricardo Tormo, la Tomatina de Bunyol o la Feria del
Embutido de Requena.
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En este sentido, los servicios de cercanas estn llamados

a convertirse en los elementos centrales de la conformacin de
los espacios metropolitanos valencianos, de forma que permitan
generar nuevas oportunidades alrededor de los grandes polos
multimodales, al propio tiempo que la mejora de esta red
facilitara el
asumir excedentes de capacidad en las lneas
convencionales.
ACTA DEL PLENO
Mejorar sustancialmente la movilidad de los ciudadanos a

travs de la mejora de
la seguridad y la integracin del
ferrocarril en el medio urbano, potenciar el transporte de
pasajeros por ferrocarril, aprovechando las enormes ventajas
que ofrece, como la descongestin del trfico por carretera,
menor coste econmico y menor contaminacin medioambiental, ha
sido un objetivo comn a todos los planes de infraestructuras
de las ltimas dcadas.
modificacin fue incorporada en 1969 la Estacin de Vara de

Quart.
Es cierto, que los ltimos gobiernos de Espaa han

propuesto
planes que han incluido la mejora, duplicacin y
electrificacin de la C3 sin demasiado xito en su ejecucin.
As en el PIT (Plan infraestructuras de Transporte. 2000-2007)
el PEIT (Plan Estratgico de Infraestructuras y Transporte.
2005-2020) o el PITVI (Plan de infraestructuras de transporte
i Vivienda 2012-2024) se han incluido previsiones especficas
de modernizacin de la lnea C-3.
Asimismo se han implementado algunas
medidas para una
mejor coordinacin de Cercanas con el resto de transporte
metropolitano, metro, bus, etc. Pero todava nos encontramos
muy lejos de conseguir objetivos
satisfactorios para la
ciudadana y , en algunos casos, se sufren adems
las
consecuencias de la llegada de la Alta Velocidad que a da de
hoy no se han resuelto, y que sin ningn tipo de dudas han
propiciado un abandono progresivo y notorio de usuarios. Bien
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Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
En diciembre de 2010, terminaron las obras de acceso del

AVE y muchos viajeros esperaban que se restituyera el inicio y
fin de la lnea en la Estacin del Norte pero no fue as. En
mayo de 2013 se licitaron las obras de conexin con la
Estacin de Valencia-Fuente San Luis, obras que se anunciaron
como la solucin para el regreso de convoyes a la Estacin del
Norte. Durante el ltimo ao numerosos anuncios tanto del
ministerio de Fomento, como de la Gerencia de Rodalies de
Valencia, marcaban plazos y la inmediata restitucin de la
llegada de trenes a la Estacin del Norte, circunstancia que
no se ha producido hasta la fecha.
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En 2008, con motivo de las obras del acceso de la lnea de

alta velocidad Madrid-Comunidad Valenciana a Valencia, entr
en servicio la estacin de Valncia-Sant Isidre en sustitucin
de la de Vara de Quart, y en abril fue suprimida la parada de
Valencia-Nord, debido a la interrupcin de la circulacin
ferroviaria.
ACTA DEL PLENO
En 1992 la lnea pas a formar parte de la red de

Cercanas Valencia, con la denominacin actual, y contaba con
las estaciones de Valencia-Nord, Vara de Quart, Aldaia,
Loriguilla-llano
(ahora
Loriguilla-REVA),
Cheste,
Chiva,
Bunyol, Venta Mina, Siete Aguas, El Rebollar, Requena, San
Antonio de Requena y Utiel. A finales de los 90 se construy
la estacin de Xirivella-Alqueries al sur de este municipio.
sea por los inconvenientes de movilidad generados, el

incremento de los tiempos de viaje, menores frecuencias de
paso, el disuasorio precio de los ttulos o la ausencia de
integracin tarifara metropolitana.
Exigimos la Creacin de un Ente Regulador del Sistema

Metropolitano
de
Transporte
Pblico
Colectivo
cuyos
objetivos prioritarios son :
La planificacin de infraestructuras y servicios
El establecimiento de relaciones con los operadores de
transporte colectivo
La elaboracin de un marco de tarifas comn y la
definicin del sistema de integracin tarifaria.
Reclamamos todas las inversiones previstas para la lnea C3

diseadas en los distintos planes estatales, especialmente
la ejecucin de las previsiones del Plan de Infraestructuras
Ferroviarias de Cercanas para la Comunidad Valenciana 20102020, cuyo protocolo de actuacin fue firmado por el
Gobierno Valenciano y El Ministerio de Fomento en abril de
2010. De las que por urgentes destacamos las siguientes:
Aumento de la frecuencia mediante la electrificacin y
va doble de la lnea
Construccin de estaciones contempladas
Adecuacin de todas las estaciones
Establecer
una
lnea
de
autobuses
que
conecten
Godelleta y Turs con la estacin de Cheste, y por otra
parte Macastre, Alborache y Ytova con Buol.
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Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
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Conscientes de la importancia que la lneas de cercanas

juegan en la vertebracin de las ciudades y por tanto en la
igualdad de oportunidades de los ciudadanos y ciudadanas, y de
que la solucin a los problemas del sistema de transporte de
cercanas requiere de la accin concertada de todas las
Administraciones Pblicas, los alcaldes y alcaldesas de las
poblaciones
de
Xirivella,
Alaqus,
Aldaia,
Bunyol,
Camporrobles, Cheste, Chiva, Loriguilla, Requena, Siete Aguas,
y Utiel, nos reunimos en Xirivella para hacer la siguiente
declaracin:
ACTA DEL PLENO
Determinadas cuestiones como la ausencia de un contratoprograma y la desaparicin de la Agencia de Movilidad han

agravado todava ms esta situacin al no existir elementos
dedicados a la
coordinacin permanente y a la evaluacin
continua de la eficacia de las polticas de movilidad.
Solicitar al Gobierno de la Generalitat Valenciana que

inicie los trmites necesarios para que el Estado le ceda
las competencias en la gestin de RENFE Cercanas en la
Comunidad Valenciana
Presentamos la siguiente
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
Renovacin de la flota de trenes que presta servicio

Restablecer el servicio hasta Valencia Nord de manera
inmediata
Integrar en la lnea C3 el apeadero de Las Cuevas de
Utiel y la estacin de Camporrobles
Que se restablezca el servicio de apeadero en Siete
Aguas
Intermodalidad con la red de Metro
Que se realice la inversin necesaria para mejorar la
infraestructura ferroviaria que permita reducir los
tiempos de trayectos, especialmente desde Bunyol hasta
Camporrobles.
Llegada inmediata a la Estacin del Norte
Mejora de la accesibilidad para personas con movilidad
reducida
Obtencin de la certificacin UNE-EN 13816 (Calidad en
el servicio de transporte Pblico de viajeros)
Que se incorporen y actualicen los informes tcnicos,
econmicos y jurdicos necesarios.
ACTA DEL PLENO
NICO: El Ayuntamiento de Cheste acuerda adherirse a todas

las propuestas que se recogen y poner en marcha cuantas
acciones sean necesarias para su cumplimento.
.
Segundo.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las
7.- ORDENANZA REGULADORA

ANIMALES DE COMPAA:
DE
LA
TENENCIA
PROTECCIN
DE
Por el Secretario General se explica a la misma la

tramitacin del expediente correspondiente as como el acuerdo
a adoptar.
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PROPUESTA DE ACUERDO
Por D. Francisco Jos Izquierdo Roger I.U- se explica el

objeto y fines de esta ordenanza as como cual ha sido su
proceso de elaboracin y los conflictos que trata de resolver.
Visto el DICTAMEN de la Comisin de Hacienda, Cuentas u

Fiestas celebrada el 26 de octubre de 2015 (As/3), el
Ayuntamiento Pleno, por unanimidad
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
M Angeles Llorente Cortes I.U- manifiesta que, ante los

requerimientos del portavoz de la oposicin debo aclarar que
esta ordenanza ya la present EU_Cheste al anterior concejal
de Medio Ambiente Sr. Romero al inicio de la anterior
legislatura. Por ello, tanto el portavoz del PP Sr. Domnech
como su compaero de gobierno en la anterior legislatura,
conocen o deben conocer perfectamente la ordenanza. Precisar
que se han aadido los marcos legales de referencia y se han
realizado algunas mejoras. Espero que la voten a favor
ACTA DEL PLENO
Por D. David Domenech Prez

- P.P- expresa en primer
lugar, su felicitacin a la Comisin de Medio Ambiente,
haciendo constar que el anterior concejal al respecto D.
Vicente Romero Tarin ya trabaj en esta Ordenanza en
colaboracin
con
otras
personas,
siendo
este
un
tema
conflictivo por las molestias que se ocasionan a los vecinos,
debindose concienciar a los propietarios para la correcta
tenencia de animales. Y en segundo lugar, resaltar la
importante labor que en esta cuestin tiene que desarrollar la
policia local. Y manifiesta que, su grupo votar a favor.
Primero.- aprobar provisionalmente y exponer al publico la

Ordenanza municipal de reguladora de la tenencia y proteccin
de animales de compaa, el plazo de exposin al publico ser
de 30 das, a contar desde la publicacin del correspondiente
anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia, para la
presentacin de las alegaciones y reclamaciones que se estimen
oportunas
Segundo.- En el supuesto de que no se presenten dichas
reclamaciones
ni
alegaciones,
la
presente
Ordenanza
se
entender
aprobada
definitivamente,
procedindose
a
su
publicacin de su texto integro en el Boletn Oficial de la
Provincia.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las
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ACUERDA:
8.- ASUNTOS DE ALCALDIA:

Por el Sr. Alcalde - Presidente se informa a la
Corporacin de que el acuerdo adoptado por este Ayuntamiento
con respecto a la Ordenanza Fiscal del I.B.I va a extenderse a
otros Ayuntamientos.
Por el Sr. Alcalde - Presidente se informa de que en
breves fechas, de cumplirse las previsiones establecidas, ser
Vicepresidente de la Mancomunidad Hoya de Buol Chiva.
D M ngeles Llorente Corts I.U- explica en que

consiste este programa de gratuidad de libros de texto y el
proceso que hay que seguir.
D. David Domenech Prez P.P - manifiesta que, su grupo
votara a favor, si bien, considera que este programa est
desorganizado, su partido prevea la concesin de un cheque de
material escolar
D M ngeles Llorente Cortes I.U- manifiesta que, el
P.P ha gobernado durante 20 aos, y no puso en marcha el
programa de gratuidad de libros de texto, y que I.U es
partidaria de la gratuidad total de la enseanza
SOLICITUD DE LA AYUDA PREVISTA EN LA ORDEN 17/2015, DE 26 DE
OCTUBRE, DE LA CONSELLERIA DE EDUCACIN, INVESTIGACIN,
CULTURA Y DEPORTE, HACER EFECTIVO EL PROGRAMA DE GRATUIDAD DE
LOS LIBROS DE TEXTO Y MATERIAL CURRICULAR:
Vista la Orden 17/2015, de 26 de octubre, de la
Conselleria de Educacin, Investigacin, Cultura y Deporte,
por la que se regulan las bases de las ayudas destinadas a los
Ayuntamientos o entidades locales menores para hacer efectivo
el programa de gratuidad de los libros de texto y material
curricular
dirigido
al
alumnado
que
curse
enseanzas
obligatorias y de formacin profesional bsica en los centros
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El Ayuntamiento Pleno aprueba por unanimidad la urgencia

del presente asunto para su inclusin en la presente sesin.
ACTA DEL PLENO
D M ngeles Llorente Corts - I.U- se explica la

necesidad de adoptar acuerdo para entrar en el programa Xarxa
de libros de texto.
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
ASUNTOS DE URGENCIA:
pblicos y privados concertados de la Comunidad Valenciana, y

se convocan las ayudas para el curso 2015-2016.
De conformidad con el acuerdo de la Junta de Portavoces
celebrada el 29 de octubre de 2015.
El Ayuntamiento Pleno por unanimidad,
Segundo.- Comprometerse a cumplir las obligaciones que se

derivan de la recepcin de la subvencin citada.
Tercero.- Comprometerse a habilitar las oportunas partidas
presupuestarias
para
hacer
frente
a
su
parte
de
la
financiacin del Programa, con las siguientes aportaciones:
35.000 euros
35.000 euros
Cuarto.- Facultar al Sr. Alcalde Presidente para la

firma de cuantos documentos sean necesarios para tramitar
dicha subvencin y ejecutar el presente acuerdo.
9.- RUEGOS Y PREGUNTAS:

Primera:
Por D. Jose Seco de Herrera Torregrosa P.Pse
manifiesta que, su partido ha presentado varias mociones y
pregunta cundo se traern a Pleno
Contesta el Sr. Alcalde Presidente que en breve.
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A.- Ejercicio 2015

B.- Ejercicio 206
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
Primero.- Solicitar la ayuda prevista en la Orden 17/2015,

d
e26
de
octubre,
de
la
Conselleria
de
Educacin,
Investigacin, Cultura y Deporte, por la que se regulan las
bases de las ayudas destinadas a los Ayuntamientos o entidades
locales menores para hacer efectivo el programa de gratuidad
de los libros de texto y material curricular dirigido al
alumnado que curse enseanzas obligatorias y de formacin
profesional bsica en los centros pblicos y privados
concertados de la Comunidad Valenciana, y se convocan las
ayudas para el curso 2015-2016, por importe de 105.000 euros.
ACTA DEL PLENO
ACUERDA
Segunda:
Por D. Jos Vicente Guijarro Sanjuan Compromis- se
manifiesta que, es posible que alguna mocin no haya llegado a
los Concejales porque el ha recibido hoy una queja formulada
el 14 de enero.
Tercera:
Compromis-
Y no habiendo otros asuntos que tratar, y transcritas las

incidencias ocurridas, por el Sr. Alcalde Presidente, a los
efectos del artculo 109 y concordantes del Reglamento de
Organizacin,
Funcionamiento
y
Rgimen
Jurdico
de
las
Entidades Locales, levanta la sesin, siendo las 21 horas y 50
minutos del da 29 de octubre de 2015, de todo lo cual, como
Secretario doy fe, en Cheste a la fecha de la firma.
V B
EL ALCALDE,
EL SECRETARIO GENERAL,
Fdo: Jos Morell Roser

Fdo: Jos Luis Fayos Apestegua
(documento firmado digitalmente)
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ACTA DEL PLENO
Por D. Jos Vicente Guijarro Sanjuan

manifiesta que, en breve se traer a Pleno.
Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015
Por D. David Domenech Prez P.P - se manifiesta que, el

P.P present un escrito sobre las pasadas fiestas de toros
para felicitar a los servicios de policia y sanitarios por su
intervencin en los dos percances que ocurrieron. Y solicita
que se traiga a Pleno.

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AYUNTAMIENTO DE CHESTE

Carmen Delgado Catala

Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

En Cheste, provincia de Valencia, siendo las 20 horas y 13

ACTA DEL PLENO

La Corporacin est asistida por el Secretario D. Jos

ORDEN DEL DA:

Jos Luis Fayos Apestegua ( 2 de 2 )

Ricardo Tamarit Silvestre (1 de 1)

SESIN ORDINARIA DE PLENO

Segundo.- Dar cuenta de las Resoluciones de Alcalda

Tercero.- Modificacin de la Ordenanza Fiscal del Impuesto de

Sexto.- Mocin de I.U, P.S.O.E y Compromis para la mejora de

Octavo.- Asuntos de Alcalda.

Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

b.- Mocin de apoyo para exigir una nueva Ley Reguladora

ACTA DEL PLENO

a.- Mocin de la P.A.H.C donde se insta al Gobierno

El Ayuntamiento - Pleno, por unanimidad, aprueba el acta

Primero.- Aprobar el acta del Pleno de 24 de septiembre de

1.- APROBACIN DEL ACTA DE LA SESIN ANTERIOR (24/09/2015):

Ins Ruiz Vidal

Ins Ruiz Vidal

D. Jos Vicente Guijarro SanJuan

Jos Vicente Guijarro SanJuan

ACTA DEL PLENO

Pgina 3, prrafo primero :

Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

Pgina 24, prrafo segundo :

ms: a una persona que cumplir los 16 en el mes de

Pgina 27, prrafo segundo :

Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

D. Jos Vicente Guijarro Sanjuan Compromis- contesta

ACTA DEL PLENO

3.- MODIFICACIN DE LA ORDENANZA FISCAL DEL IMPUESTO DE BIENES

As pues proponemos al Pleno la modificacin de

Gozarn de una bonificacin de la cuota del IBI, los

Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

D M ngeles Llorente Cortes I.U , en nombre del

ACTA DEL PLENO

Por el Secretario General de la Corporacin se explica a

El interesado deber solicitar la bonificacin dentro de

D M ngeles Llorente Cortes I.U , manifiesta que se

Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

D. David Domenench Prez P.P propone que, si la Ley

D. Jos Vicente Montaner Guijarro explica que Compromis no

ACTA DEL PLENO

La concesin corresponder al Pleno de la Corporacin por

ACTA DEL PLENO

Gozarn de una bonificacin de la cuota del IBI, los

Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

4. Viviendas alquiladas que

Cuarto.- Facultar al Sr. Alcalde para dictar las

4.- MODIFICACIN DE CRDITOS: CRDITOS

Por el Sr. Alcalde Presidente se manifiesta que, la obra

Por D. Carmen Delgado Catala P.S.O.E se explica que, la

ACTA DEL PLENO

D M ngeles Llorente Cortes I.U -, manifiesta que est

Nmero : 2015-0013 Data : 16/12/2015

Por la Interventora Municipal se explica a la misma la

modificacin del crdito, la financiacin de la operacin y su

Los artculos 34 a 38, 49 y 50 del Real Decreto 500/1990, de

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