ZAKON

O AKREDITACIJI
("Sl. glasnik RS", br. 73/2010)

I OSNOVNE ODREDBE
lan 1
Ovim zakonom ureuje se akreditacija, poloaj i rad nacionalnog tela za akreditaciju u Republici
Srbiji, kao i druga pitanja od znaaja za akreditaciju.

lan 2
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledee znaenje:
1) akreditacija je utvrivanje od strane nacionalnog tela za akreditaciju da li telo za ocenjivanje
usaglaenosti ispunjava zahteve odgovarajuih srpskih, odnosno meunarodnih i evropskih
standarda, i kada je primenljivo, sve dodatne zahteve definisane za pojedine oblasti, kako bi se
vrili odreeni poslovi ocenjivanja usaglaenosti;
2) sertifikat o akreditaciji je dokument kojim se potvruje da je telo za ocenjivanje usaglaenosti
kompetentno za obavljanje poslova ocenjivanja usaglaenosti, za odreenu oblast i obim;
3) kolegijalno ocenjivanje je postupak ocenjivanja u kojem nacionalna akreditaciona tela drugih
drava ili meunarodne i evropske organizacije za akreditaciju ocenjuju nacionalno telo za
akreditaciju, u skladu s pravilima meunarodnih i evropskih organizacija za akreditaciju;
4) kompetentnost je potvrena sposobnost za obavljanje poslova ocenjivanja usaglaenosti;
5) ocenjivanje usaglaenosti je svaka aktivnost kojom se utvruje da li su ispunjeni odreeni
zahtevi koji se odnose na proizvod, proces, uslugu, sistem ili osobu;
6) pravila akreditacije su pravila nacionalnog tela za akreditaciju kojima se definie postupak
akreditacije, zahtevi koje mora ispuniti podnosilac prijave za dobijanje akreditacije, kao i prava i
obaveze uesnika u postupku dobijanja i odravanja akreditacije;
7) telo za ocenjivanje usaglaenosti je pravno lice ili deo pravnog lica koje obavlja poslove
ocenjivanja usaglaenosti, ukljuujui ispitivanje, etaloniranje, sertifikaciju i kontrolisanje;
Drugi izrazi koji se upotrebljavaju u ovom zakonu, a nisu definisani u stavu 1. ovog lana, imaju
znaenje definisano zakonom kojim se ureuju tehniki zahtevi za proizvode i ocenjivanje
usaglaenosti.

lan 3
Akreditacijom se utvruje kompetentnost tela za ocenjivanje usaglaenosti za obavljanje
poslova:
1) ispitivanja;
2) etaloniranja;

3) kontrolisanja;
4) sertifikacije proizvoda;
5) sertifikacije sistema menadmenta;
6) sertifikacije osoba.
Akreditacijom se, pored kompetentnosti za obavljanje poslova iz stava 1. ovog lana, utvruje i
kompetentnost za obavljanje drugih poslova ocenjivanja usaglaenosti, u skladu sa posebnim
zakonom.

lan 4
Akreditacija je dobrovoljna.
Posebnim zakonom moe biti utvreno da je akreditacija obavezna.

II AKREDITACIONO TELO SRBIJE

lan 5
Akreditaciono telo Srbije (u daljem tekstu: ATS) je jedino u Republici Srbiji kome se ovim
zakonom poverava obavljanje poslova akreditacije iz l. 3. i 8. ovog zakona.
Osniva ATS-a je Republika Srbija, za koju osnivaka prava vri Vlada, u skladu sa zakonom.
Sredstva kojima posluje ATS su u dravnoj svojini.
ATS ne obavlja poslove radi sticanja dobiti.

lan 6
ATS je ustanova koja se registruje u skladu sa zakonom.
Na pitanja osnivanja, organizacije, poloaja i delatnosti ATS-a primenjuju se odredbe zakona
kojim se ureuju javne slube, ako ovim zakonom nije drugaije odreeno.

lan 7
ATS mora ispunjavati zahteve standarda kojim su utvreni opti zahtevi za akreditaciona tela
koja utvruju kompetentnost tela za ocenjivanje usaglaenosti.
Organizacija i nain rada ATS-a utvruje se osnivakim aktom, statutom i drugim optim aktima
ATS-a.

lan 8
Pored poslova iz lana 3. ovog zakona, ATS obavlja i sledee poslove:
1) utvruje i objavljuje pravila akreditacije koja su zasnovana na odgovarajuim srpskim,
meunarodnim i evropskim standardima i dokumentima meunarodnih i evropskih organizacija
za akreditaciju;
2) vodi javni registar akreditovanih tela za ocenjivanje usaglaenosti;

3) uestvuje u radu meunarodnih i evropskih organizacija za akreditaciju;

4) obavlja i druge poslove, u skladu sa zakonom, osnivakim aktom i statutom.
Sadraj i nain voenja registra iz stava 1. taka 2) ovog lana utvruje ATS.

lan 9
ATS redovno ini dostupnim javnosti informacije o poslovima koje obavlja u skladu sa l. 3. i 8.
ovog zakona, kao i rezultatima kolegijalnog ocenjivanja.

lan 10
ATS je nezavisan od tela za ocenjivanje usaglaenosti koje ocenjuje.
ATS ne sme:
1) pruati konsultantske usluge telima za ocenjivanje usaglaenosti;
2) obavljati poslove ili pruati usluge koje pruaju tela za ocenjivanje usaglaenosti;
3) imati vlasnika i/ili upravljaka prava ili druge finansijske interese u telima za ocenjivanje
usaglaenosti.

lan 11
Organi ATS su:
1) Upravni odbor;
2) Direktor;
3) Nadzorni odbor.
Nain obrazovanja organa iz stava 1. ovog lana, njihov delokrug, izbor lanova organa, nain
odluivanja i druga pitanja znaajna za rad organa ureuju se osnivakim aktom ATS-a.
Poslovanje i upravljanje ATS-a blie se ureuje statutom ATS-a.

lan 12
U ATS-u obrazuju se Savet za akreditaciju kao savetodavno telo i stalni i/ili privremeni tehniki
komiteti, kao struna tela za pojedine oblasti akreditacije.
Savet za akreditaciju je struno savetodavno telo koje daje struna miljenja u pogledu razvoja
sistema akreditacije, daje inicijative za proirenje oblasti delovanja ATS-a i zauzima stavove
prema drugim strunim pitanjima.
Za lanove saveta biraju se istaknuti strunjaci i nauni radnici iz oblasti koje su znaajne za
obavljanje poslova iz nadlenosti ATS-a, kao predstavnici zainteresovanih strana.
Tehniki komiteti su struna tela koja obavljaju poslove ekspertize za odreene oblasti
akreditacije.

Obrazovanje i nain rada Saveta za akreditaciju i tehnikih komiteta, pravila i kriterijumi za

imenovanje lanova, delokrug, nain rada i druga pitanja znaajna za njihov rad, blie se
ureuju osnivakim aktom i optim aktima ATS-a, u skladu sa zakonom.

lan 13
Sredstva za rad ATS-a obezbeuju se:
1) naplatom trokova akreditacije;
2) iz budeta Republike Srbije;
3) iz drugih izvora, u skladu sa zakonom.
Sredstvima iz stava 1. taka 1) ovog lana smatraju se prihodi koji se ostvaruju pruanjem
usluga, u skladu sa odlukom o trokovima akreditacije.
Sredstvima iz drugih izvora smatraju se drugi prihodi ostvareni u skladu sa zakonom.
ATS ne sme primati poklone (donacije) od korisnika usluga.
Potrebna sredstva za rad utvruju se godinjim programom rada ATS-a, u skladu sa osnivakim
aktom.
Sredstva za lanarine ATS-a u meunarodnim i evropskim organizacijama za akreditaciju, koja
se utvruju godinjim programom rada ATS-a, obezbeuju se iz budeta Republike Srbije.

III POSTUPAK AKREDITACIJE

lan 14
Postupak akreditacije pokree se na osnovu prijave koju podnosi telo za ocenjivanje
usaglaenosti.
Uz prijavu za akreditaciju, podnosi se dokaz o uplaenoj republikoj administrativnoj taksi za
trokove obrade prijave iz stava 1. ovog lana.
Prijava iz stava 1. ovog lana sadri ime, adresu i pravni status podnosioca prijave, jasno
definisan traeni obim akreditacije, kao i druge podatke i dokumentaciju u skladu s pravilima
akreditacije.
ATS i podnosilac prijave za akreditaciju ugovorom ureuju meusobna prava i obaveze u
skladu sa optim aktima ATS-a.
Podnosilac prijave je obavezan da omogui predstavnicima ATS-a uvid u sva dokumenta bitna
za sprovoenje postupka akreditacije, pristup u sve prostorije koje su u vezi s poslovima
ocenjivanja usaglaenosti za koje se trai akreditacija, kao i kontakte sa osobljem koje je
ukljueno u te poslove.

lan 15
Ako se nakon sprovedenog postupka akreditacije utvrdi da podnosilac prijave ispunjava zahteve
odgovarajuih srpskih, odnosno meunarodnih i evropskih standarda, i kada je primenljivo, sve
dodatne zahteve, ukljuujui i zahteve utvrene za pojedine oblasti, ATS donosi odluku o
akreditaciji i izdaje sertifikat o akreditaciji.

Sertifikat o akreditaciji se izdaje na odreeno vreme u skladu sa pravilima akreditacije.

Ako se tokom postupka akreditacije utvrdi da podnosilac prijave ne ispunjava neki zahtev iz
stava 1. ovog lana, ATS donosi odluku o prekidu postupka akreditacije.
Ako se nakon sprovedenog postupka akreditacije utvrdi da podnosilac prijave ne ispunjava
zahteve iz stava 1. ovog lana, ATS donosi odluku da se ne dodeli akreditacija.
Postupak akreditacije se blie ureuje pravilima akreditacije.

lan 16
ATS uz sertifikat o akreditaciji dodeljuje simbol akreditacije koji telo za ocenjivanje
usaglaenosti koristi da oznai status akreditovanog tela za ocenjivanje usaglaenosti.

lan 17
Akreditovano telo za ocenjivanje usaglaenosti je duno da u roku vaenja akreditacije
ispunjava zahteve iz lana 15. stav 1. ovog zakona.
Ispunjenost zahteva iz lana 15. stav 1. ovog zakona ATS proverava nadzorom nad radom
akreditovanog tela za ocenjivanje usaglaenosti, u skladu s pravilima akreditacije.
U postupku nadzora iz stava 2. ovog lana, ATS donosi odluku o odravanju, promeni obima,
suspenziji ili ukidanju akreditacije.
Ako u roku vaenja akreditacije utvrdi da je telo za ocenjivanje usaglaenosti ozbiljno prekrilo
svoje obaveze, ATS donosi odluku o suspenziji ili ukidanju akreditacije.
Odluka o suspenziji akreditacije donosi se najdue na est meseci.
Odluku kojom se utvruje promena obima, suspenzija ili ukidanje akreditacije, ATS moe doneti
i na osnovu pisanog zahteva akreditovanog tela za ocenjivanje usaglaenosti.

lan 18
Na zahtev akreditovanog tela za ocenjivanje usaglaenosti moe se obnoviti akreditacija po
istom postupku po kojem je i dodeljena.
Ako se nakon sprovedenog postupka za obnavljanje akreditacije utvrdi da podnosilac prijave
ispunjava zahteve iz lana 15. stav 1. ovog zakona, ATS donosi odluku o obnavljanju
akreditacije i izdaje sertifikat o akreditaciji.
Ako se nakon sprovedenog postupka za obnavljanje akreditacije utvrdi da podnosilac prijave ne
ispunjava zahteve iz lana 15. stav 1. ovog zakona, ATS donosi odluku da se akreditacija ne
obnovi.

lan 19
Na odluke iz l. 15, 17. i 18. ovog zakona moe se podneti alba ATS u roku od 15 dana od
dana dostavljanja odluke.
O albi iz stava 1. ovog lana odluuje Komisija za albe u roku od 30 dana od dana prijema
albe.
Komisiju za albe obrazuje Upravni odbor ATS.

Komisija za albe ima sedam lanova od kojih se jedan lan imenuje iz ministarstva nadlenog
za poslove akreditacije, a est lanova se imenuje iz reda eksperata za rad tela za ocenjivanje
usaglaenosti: dva lana iz reda eksperata za laboratorije, dva lana iz reda eksperata za
kontrolne organizacije i dva lana iz reda eksperata za sertifikaciona tela.
Nain obrazovanja Komisije za albe i njen rad blie se ureuju osnivakim aktom i statutom
ATS-a.
Odluka iz stava 2. ovog lana je konana i protiv nje se moe pokrenuti upravni spor.

IV PREKOGRANINA AKREDITACIJA
lan 20
ATS moe da uputi telo za ocenjivanje usaglaenosti registrovano u Republici Srbiji da prijavu
za akreditaciju podnese akreditacionom telu druge drave, ako ATS ne vri poslove akreditacije
za odreena ocenjivanja usaglaenosti iz podnete prijave.
ATS moe da zatrai od akreditacionog tela druge drave da izvri jedan deo aktivnosti iz
postupka akreditacije i u tom sluaju sertifikat o akreditaciji izdaje ATS.
Sertifikat o akreditaciji koji je u skladu sa stavom 1. ovog lana izdalo akreditaciono telo druge
drave upisuje se u registar akreditovanih tela za ocenjivanje usaglaenosti koji vodi ATS.

lan 21
ATS moe sprovesti postupak akreditacije na osnovu prijave tela za ocenjivanje usaglaenosti
iz druge drave u sledeim sluajevima:
1) ako druga drava nije osnovala nacionalno akreditaciono telo;
2) ako akreditaciono telo druge drave ne vri akreditaciju za odreena ocenjivanja
usaglaenosti za koja je podneta prijava.
U sluaju iz stava 1. taka 2) ovog lana, ukoliko ATS primi prijavu za akreditaciju od tela za
ocenjivanje usaglaenosti iz druge drave, ATS mora da obavesti akreditaciono telo te drave.
U postupku akreditacije iz stava 2. ovog lana akreditaciono telo druge drave moe da
uestvuje kao posmatra.
ATS moe, na zahtev akreditacionog tela druge drave, da obavi deo aktivnosti u postupku
akreditacije tela za ocenjivanje usaglaenosti iz te drave.

lan 22
ATS nakon zavrenog kolegijalnog ocenjivanja moe da sklapa sa akreditacionim telima drugih
drava i evropskim i drugim meunarodnim organizacijama za akreditaciju sporazume o
meusobnom priznavanju ekvivalentnosti sistema akreditacije.

V NADZOR NAD RADOM ATS

lan 23
Nadzor nad radom ATS-a u obavljanju poslova iz l. 3. i 8. ovog zakona vri ministarstvo
nadleno za poslove akreditacije, u skladu sa zakonom kojim se ureuje vrenje poslova
dravne uprave.

VI PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 24
Danom stupanja na snagu ovog zakona Akreditaciono telo Srbije, osnovano Odlukom o
osnivanju Akreditacionog tela Srbije ("Slubeni glasnik RS", broj 96/06), nastavlja sa radom u
skladu sa ovim zakonom i osnivakim aktom.
Odluka o osnivanju Akreditacionog tela Srbije uskladie se sa odredbama ovog zakona u roku
od est meseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

lan 25
Akti o akreditaciji izdati do dana stupanja na snagu ovog zakona vae do isteka perioda za koji
su izdati.
Postupci akreditacije koji su zapoeti pre stupanja na snagu ovog zakona okonae se po
propisima koji su vaili do dana stupanja na snagu ovog zakona.

lan 26
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Zakon o akreditaciji ("Slubeni list
SCG", broj 44/05).

lan 27
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku
Republike Srbije".