Professional Documents
Culture Documents
(ROF)
1. CONCEPTO
El Reglamento de Organizacin y Funciones es un documento normativo que contiene
disposiciones tcnico administrativas que regulan y fijan la estructura orgnica de la
entidad hasta el tercer nivel organizacional, con sujecin a su naturaleza, fines y
funciones.
El Reglamento de Organizacin y Funciones es el instrumento normativo de gestin
institucional en el que se precisa La base legal de creacin de la institucin, misin,
objetivos, estructura orgnica, funciones generales, relaciones interinstitucionales,
rgimen laboral y econmico y otras normas bsicas para el funcionamiento de una
entidad con el objetivo de desarrollar actividades dirigidas a formular, aprobar y
supervisar las polticas institucionales.
2. OBJETIVOS DEL ROF
4. BASE LEGAL
Decreto supremo N 002-83-PCM, que aprueba la Directiva N004-82-INAP/DNR
Normas para la Formulacin del Reglamento de Organizacin y funciones.
El Reglamento de Organizacin y Funciones se formula a partir de la ley Orgnica o de
creacin y del Estatuto.
5. ETAPAS
FORMULACION
APROBACION
DIFUSION
ACTUALIZACION
FORMULACION
Se constituir una comisin
La oficina o rea de racionalizacin acta como secretaria tcnica
Cada rgano propone las funciones generales y atribuciones
Su formulacin debe ser compatible con las normas legales que le sustentan
En lo posible se debe hacer corte de pagina en los respectivos captulos y
ttulos
El proyecto a nivel de documento y trabajo debe ser opinado por los
responsables de las diversas reas
El proyecto final debe ser concordado en relacin con las otras reas
APROBACION
El proyecto debe ser elevado a la autoridad competente con el respectivo
proyecto- norma de aprobacin.
Debe adjuntarse una exposicin de motivos que contenga bsicamente
entre otros aspectos la norma legal que sustenta su formulacin, as como
las caractersticas principales de su contenido.
DIFUSION
Imprimir el nmero necesario para su distribucin a nivel de las unidades
orgnicas de la entidad, archivo, centro de documentacin, biblioteca y
para los organismos de nivel superior.
Los ejemplares deben ser codificados y numerados.
Su distribucin debe comprender necesariamente a los responsables de
todas las unidades orgnicas de la entidad.
ACTUALIZACION
La oficina de racionalizacin o las que haga sus veces ser responsable
de la actualizacin del ROF deber considerar para ello los siguientes criterios:
Cuando se modifique la naturaleza, mbito, u objetivo y fines de la
entidad
La propuesta de los rganos
Cuando se emite una norma que modifique el mbito funcional
Cuando sea necesario modificar la estructura orgnica
METODOLOGIA PARA SU ELEBORACION
fijacin de la naturaleza, finalidad y alcance
determinacin de las funciones
agrupacin de las funciones
por sistemas
por proceso administrativo
8. PRINCIPIOS
Principio de Participacin
La gestin administrativa desarrolla y hace uso de instancias y estrategias
concretas de participacin ciudadana en las fases de formulacin, seguimiento,
fiscalizacin y evaluacin de la gestin de gobierno y de la ejecucin de los
planes, presupuestos y proyectos locales o nacionales.
Principio de Transparencia
Los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados del gobierno sern
difundidos a los vecinos para su conocimiento y anlisis. La implementacin de
portales electrnicos en Internet y cualquier otro medio de acceso a la informacin
pblica se rigen por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
N 27806 y sus modificatorias y reglamentarias.
Principio de Inclusin
La administracin pblica desarrolla polticas y acciones integrales de gobierno
dirigidas a promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural de jvenes o
grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado,
principalmente ubicada en el mbito rural y organizado en comunidades
campesinas y nativas, nutrindose de sus perspectivas y aportes. Estas acciones
tambin buscan promover los derechos de grupos vulnerables, impidiendo la
discriminacin por razones de etnia, religin o gnero.
Principio de Eficacia
La administracin pblica organiza su gestin en torno a los planes y proyectos de
desarrollo local y nacional concertados, al cumplimiento de objetivos y metas
explcitos y de pblico conocimiento.
Principio de Eficiencia
La poltica y la accin local se regirn por criterios de eficiencia, desarrollando las
estrategias necesarias para la consecucin del objetivo trazado con la utilizacin
ptima de los recursos.
Principio de Equidad
Las consideraciones de equidad tambin son componentes constitutivo y
orientador de la accin administrativa, estas acciones promocionan
sin
discriminacin la igualdad de oportunidades y la identificacin de grupos y
sectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial por la gestin
administrativa.
Principio de Sostenibilidad
La gestin se caracteriza por la bsqueda del equilibrio nter gerencial en el
uso racional de los recursos naturales para lograr los objetivos de desarrollo,
la defensa del ambiente y la proteccin de la biodiversidad.
Objetivos
Alcance
Base legal
Organizacin
4.1 Estructura Orgnica General
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES
CERTIFICACIN Y RECERTIFICACIN DEL
CONTADOR PBLICO COLEGIADO
INDICE
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculos 1 al 5
TTULO SEGUNDO
DELA ORGANIZACIN, FUNCIONES, ATRIBUCIONES O DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO I
DE LOS ORGANOS NACIONALES
Artculo 6
SUB-CAPTULO I
DE LA JUNTA DE DECANOS DE COLEGIOS DE CONTADORES PBLICOS DEL PERU
Artculos 7 al 10
SUB-CAPTULO II
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 11 y 12
SUB-CAPTULO III
DE LA DIRECCIN TCNICA NACIONAL PERMANENTE DE CERTIFICACIN Y RECERTIFICACIN
PROFESIONAL
Artculo 13 y 14
SUB-CAPTULO IV
DE LA COMISIN TCNICA NACIONAL DE CERTIFICACIN Y RECERTIFICACIN PROFESIONAL
Artculo 15 y 16
SUB-CAPTULO V
DEL COMIT NACIONAL DE ACTUALIZACIN PROFESIONAL CONTINUA
Artculo 17 y 18
SUB-CAPTULO VI
DEL COMIT NACIONAL DE ELABORACION DE TEMARIO
Artculo 19 y 20
SUB-CAPTULO VII
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente reglamento tiene por finalidad regular las funciones y atribuciones de los rganos
institucionales de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per, encargados de
desarrollar el proceso de certificacin y recertificacin profesional de los Contadores Pblicos Colegiados a
nivel nacional.
Artculo 2.- El proceso de certificacin y recertificacin profesional de los Contadores Pblicos
Colegiados se desarrollar con la participacin directa y activa de los veinticinco (25) Colegios de
Contadores Pblicos, a travs de los miembros propuestos y/o designados por el Consejo Directivo en
ejercicio de cada Colegio.
Artculo 3.- El proceso de certificacin y recertificacin Profesional ser desarrollado por los rganos
nacionales y regionales de acuerdo a las funciones y atribuciones de su competencia, establecidas en el
presente reglamento.
Artculo 4.- Los miembros integrantes de los rganos encargados del desarrollo del proceso de
certificacin y recertificacin profesional del Contador Pblico Colegiado a nivel nacional, desempearn
sus funciones de acuerdo a las normas pertinentes establecidas en el presente reglamento.
Artculo 5.- Los Colegios de Contadores Pblicos Regionales (Departamentales) debern observar en su
estructura los Comits tcnicos establecidos por la Junta de Decanos en el presente reglamento.
TITULO SEGUNDO
DE LOS ORGANOS, FUNCIONES, ATRIBUCIONES O DERECHOS Y OBLIGACIONES
CAPTULO I
DE LOS ORGANOS NACIONALES
SUB-CAPITULO I
DE LA JUNTA DE DECANOS DE COLEGIOS DE CONTADORES PBLICOS DEL PER
Artculo 7.- La Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per, en su calidad de
Institucin representativa de la profesin contable dentro del pas y en el exterior, es el mximo organismo
responsable del proceso de certificacin y recertificacin profesional de los Contadores Pblicos
Colegiados a nivel nacional. Est conformada por los veinticinco (25) Colegios de Contadores Pblicos.
Artculo 8.- Son atribuciones de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per:
1.
2.
3.
Planificar, organizar, dirigir y ejecutar los procesos de certificacin y recertificacin profesional del
Contador Pblico Colegiado a nivel nacional.
Otorgar la certificacin y recertificacin Profesional conforme a lo dispuesto por el artculo 13 de la
Ley N 28951.
Otras establecidas por la ley.
Artculo 9.- Son funciones de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per:
1.
2.
3.
4.
5.
Formular, discutir y aprobar las normas reglamentarias que regulen el proceso de certificacin y
recertificacin profesional del Contador Pblico Colegiado a nivel nacional.
Supervisar, en sus diversas etapas, el desarrollo del proceso de certificacin y recertificacin
profesional de los Contadores Pblicos Colegiados en el mbito nacional y elevar los
correspondientes informes a la Presidencia para su informacin y/o tratamiento que corresponda en la
Asamblea General.
Cumplir y hacer cumplir las normas reglamentarias que rijan el desarrollo del proceso de certificacin
y recertificacin profesional de los Contadores Pblicos Colegiados en todo el mbito nacional.
Tomar las acciones administrativas y/o normativas pertinentes, con la finalidad de afrontar y/o superar
los asuntos que pudieran presentarse en el desarrollo del proceso de certificacin y recertificacin
profesional.
Exigir la restitucin de los gastos sufragados mediante sus recursos propios, con los ingresos
obtenidos por los derechos de certificacin y recertificacin segn corresponda, previa liquidacin
debidamente sustentada.
Otras que le sean asignadas.
6.
7.
Artculo 10.- Son obligaciones y derechos de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos
del Per:
1.
2.
3.
4.
Otorgar el apoyo econmico y logstico necesario y requerido por los diversos rganos institucionales
nacionales y/o regionales (departamentales) para el cumplimiento de sus funciones, a travs de los
Consejos Directivos de los Colegios de Contadores Pblicos Regionales (Departamentales).
Asegurar el otorgamiento oportuno de los certificados que acreditan la certificacin y recertificacin
profesional de acuerdo a lo establecido en el reglamento correspondiente.
Participar directa y activamente en la toma de acuerdos, acciones y/o decisiones relacionadas a la
certificacin y recertificacin profesional de los Contadores Pblicos Colegiados a nivel nacional, a
travs de sus Decanos o representantes en la forma establecida en el Estatuto de la Junta de
Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del Per.
Otros que le sean asignados.
SUB-CAPTULO II
DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LA JUNTA DE DECANOS
Artculo 11.- El Consejo Directivo es el rgano responsable de la administracin y de la ejecucin de los
acuerdos, acciones, decisiones y requerimientos de los diversos rganos, as como de los diferentes
procesos tcnicos para la certificacin y recertificacin profesional de los Contadores Pblicos a nivel
nacional.
Artculo 12.- El Consejo Directivo tomar las acciones administrativas que fueran necesarias para el
normal desarrollo del proceso de certificacin y recertificacin de los Contadores Pblicos Colegiados en
todo el territorio nacional.
SUB-CAPTULO III
DE LA DIRECCIN TCNICA NACIONAL PERMANENTE DE CERTIFICACIN Y RECERTIFICACIN
PROFESIONAL
Artculo 13.- Es el rgano nacional encargado de conducir el desarrollo del proceso de certificacin y
recertificacin profesional de los Contadores Pblicos Colegiados a nivel nacional, y estar conformado por
siete (07) miembros:
El Presidente.
Dos representantes del Consejo Macro regional del Norte.
Dos representantes del Consejo Macro regional del Centro.
Dos representantes del Consejo Macro regional del Sur.
Artculo 16.- Son funciones de la Comisin Tcnica Nacional de Certificacin y Recertificacin Profesional
1.
2.
Recopilar y evaluar las opiniones vertidas por los Comits Regionales (Departamentales) de Temario
y elaborar un temario uniforme para su aprobacin por la Direccin Tcnica Nacional Permanente.
Coordinar y participar, en lo que fuera pertinente, en las actividades a desarrollar por los Comits
Regionales (Departamentales) de Temario, a fin de uniformizar los criterios bsicos para su aplicacin
en todo el mbito nacional. Los temarios debern ser elaborados teniendo como marco de referencia
los estndares tcnico-profesionales establecidos por la Comisin Tcnica Nacional de Certificacin y
Recertificacin Profesional.
SUB-CAPTULO VII
DEL COMIT NACIONAL DE ELABORACION DEL EXAMEN NICO Y CALIFICACIN
Formular el examen nico para la certificacin y recertificacin profesional, sobre las reas o
temas comprendidos en el temario aprobado por el Comit Nacional Permanente de Certificacin y
Recertificacin Profesional.
Aplicar el Examen nico para Certificacin y Recertificacin Profesional a nivel nacional.
Calificar los exmenes nicos para la certificacin y recertificacin profesional.
Elevar el informe correspondiente con los resultados de las pruebas o exmenes nicos para la
certificacin y recertificacin profesional, a la Direccin Tcnica Nacional Permanente para su
conocimiento y su inmediato traslado al Consejo Directivo para que ste, a su vez, lo remita a la
Direccin Tcnica Regional Permanente de Certificacin y Recertificacin que corresponda.
Artculo 23.- Es obligacin ineludible de los miembros del Comit Nacional de Elaboracin del Examen
nico y Calificacin, guardar la ms estricta reserva y confidencialidad que la importancia de sus funciones
conlleva.
CAPTULO II
DE LOS RGANOS REGIONALES (DEPARTAMENTALES)
Estos Comits Regionales estarn conformados por un mnimo de tres miembros, designados por el
Consejo Directivo del Colegio Regional (Departamental) respectivo. Los informes, correspondencia y otros
documentos de estos organismos se tramitarn a travs del Consejo Directivo para ser elevados a los
rganos nacionales correspondientes.
SUB-CAPTULO I
DEL CONSEJO DIRECTIVO DE LOS COLEGIOS REGIONALES (DEPARTAMENTALES)
Articulo 25.- Son funciones de los Consejos Directivos de los Colegios de Contadores Pblicos
Regionales (Departamentales), en su condicin de rganos de gobierno institucionales:
1.
2.
3.
4.
5.
Analizar y aprobar las normas Reglamentarias que regulen el proceso de certificacin y recertificacin
profesional y elevarlas a las instancias nacionales.
Supervisar, en sus diversas etapas, el desarrollo del proceso de certificacin y recertificacin
Profesional de los Contadores Pblicos Colegiados en el mbito de su jurisdiccin.
Cumplir y hacer cumplir las normas reglamentarias que rijan el desarrollo del proceso de certificacin
y recertificacin profesional de los Contadores Pblicos Colegiados, los acuerdos, as como las
acciones, decisiones y requerimientos de los rganos regionales (departamentales) encargados de la
certificacin y recertificacin profesional.
Tomar las acciones administrativas necesarias para el normal desarrollo del proceso de certificacin y
recertificacin profesional.
Remitir a las instancias nacionales competentes, los resultados de los procesos de certificacin y
recertificacin profesional y los informes y dems documentos que emitan los rganos regionales de
certificacin y recertificacin profesional.
SUB CAPITULO II
Artculo 26.- Es el rgano institucional encargado del desarrollo del proceso de certificacin y
recertificacin profesional en el mbito jurisdiccional del Colegio de Contadores Pblicos de la respectiva
regin. Est conformado por cinco (05) miembros, tres (03) como mnimo, designados por el Consejo
Directivo.
Artculo 27.- Son funciones de La Direccin Tcnica Regional (Departamental) Permanente de
Certificacin y Recertificacin Profesional:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
4.
5.
Entregar los Portafolios personales aprobados al Consejo Directivo de su Colegio con cargo de
recepcin, quien deber disponer su custodia e inclusin en el acervo documentario del Colegio de
Contadores Pblicos Regional (Departamental) que corresponda.
Coordinar con los dems rganos de certificacin y recertificacin profesional las acciones
administrativas que les fueran comunes y/o complementarias.
SUB CAPTULO V
DEL COMIT REGIONAL (DEPARTAMENTAL) DE ELABORACIN DE TEMARIO
2.
Proponer preguntas y temas que deban ser incluidos en el Temario Uniforme para la Certificacin y
Recertificacin profesional, de acuerdo a la realidad del ejercicio profesional propias de su regin
(departamento) para ser aprobados y elevados por intermedio del Consejo Directivo al Comit
Nacional de Temario.
Emitir opinin sobre los temas propuestos por los dems Comits Regionales (Departamentales) del
Temario.
TTULO TERCERO
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y SUS RESOLUCIONES
CAPTULO I
DEL RECURSO DE RECONSIDERACIN
Artculo 35.- Las reconsideraciones sern presentadas ante el rgano que dict el
primer acto que es materia de la impugnacin y deber sustentarse en nueva prueba.
Este recurso es opcional y su no interposicin no impide el ejercicio del recurso de
apelacin.
CAPITULO II
DEL RECURSO DE APELACIN
Artculo 36.- El recurso de apelacin se interpondr cuando la impugnacin se
sustente en diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuando se trate de
cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidi el acto
que impugna para que eleve lo actuado al superior jerrquico, sea ste de mbito
regional (departamental) o nacional, segn corresponda.
Artculo 37.- Las resoluciones emitidas sobre los recursos de apelacin tienen el
carcter de definitivas e inimpugnables.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Los Colegios de Contadores Pblicos Regionales (Departamentales), en el plazo de 15 das
calendarios debern constituir los rganos institucionales que correspondan y designar a sus miembros
integrantes, informacin que deber ser elevada a la Junta de Decanos de Colegios de Contadores
Pblicos del Per.
Segunda.- El presente Reglamento aprobado en asamblea entra en vigencia a partir del da siguiente de
su aprobacin por la Asamblea General de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos del
Per entrara en vigencia a partir del primero (01) de agosto del 2007.
4. CARACTERISTICAS :
El manual no debe contener las funciones que ya estn establecidas en el
reglamento de organizacin y funciones.
El manual debe estar referido a las funciones, y responsabilidades
correspondientes a cada uno De los cargos que se encuentren habilitados
para cumplir con los objetivos de la entidad
5. FINES Y USO:
Determina las funciones especficas, responsabilidades, autoridad y requisitos
mnimos de los cargos dentro de una estructura orgnica de dependencia.
Proporciona informacin a los funcionarios y servidores pblicos sobre sus
funciones y sobre ubicacin dentro de la estructura general de la organizacin,
as como las interrelaciones formales que corresponda.
Ayuda a institucionalizar la Simplificacin Administrativa proporcionando
informacin sobre las funciones que le corresponde desempear al personal al
ocupar los cargos que constituyen los puntos de trmite en el flujo de los
procedimientos.
Facilita el proceso de induccin de personal nuevo y el de adiestramiento y
orientacin del personal en servicio, permitindoles conocer con claridad sus
funciones y responsabilidades del cargo a que han sido asignados as como
aplicar programas de capacitacin.
El MOF no ser empleado para crear nuevas unidades orgnicas distintas a las
tintas contenidas en el ROF. Tampoco se utilizar para crear cargos al margen
de los establecidos en el CAP.
EL Manual de Organizacin y Funciones se elaborar independientemente en
cada unidad orgnica de segundo nivel organizacional llmese Direccin
Nacional, Direccin General, Direccin Tcnica, Oficina y rgano de nivel
equivalente.
6. BASE LEGAL:
DIRECTIVA No 001 95 INAP/DNR, APROBADA POR RESOLUCION
JEFATURAL N 095 95 INAP/DNR.
DIRECTIVA No 004 82 INAP/DNR, APROBADA POR EL DECRETO SUPREMO
N 002 83 PCM.
DECRETO SUPREMO N 043 2006 PCM Aprueban Lineamientos para la
elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF por
parte de las entidades de la Administracin Pblica.
7. LIMITACION DEL MOF
FORMULACION
APROBACION
DIFUSION
ACTUALIZACION
FORMULACION:
Para la formulacin del MOF debe tomarse como punto de partida el ROF,
Cuadro Orgnico de Cargos y en base a las orientaciones tcnicas que para el
caso emita la Direccin Unidad o rea de Gestin Institucional.
Para la formulacin del MOF, las jefaturas de cada unidad orgnica deben tener
en cuenta los siguientes pasos:
Paso 1 Planeamiento
En esta fase se determina lo siguiente:
o
o
o
o
o
Por otro lado, las normas legales con respecto a la organizacin administrativa
de las Juntas de Regantes no deben interpretarse como de carcter restrictivo.
De considerarlo pertinente, tranquilamente se pueden incorporar cargos,
responsabilidades, atribuciones, tareas y/o reglas de juego que no estn
contempladas en la norma, ni se opongan a sta. En el Programa de
Entrenamiento en Servicio (PES) a veces se ha percibido argumentos de
carcter (auto) restrictivo, por lo cual aclaramos aqu que estos motivos carecen
de pertinencia.
Paso 6 Redaccin De Los Captulos Del MOF
En principio, cada uno de los integrantes del Comit de Elaboracin redactar
una parte (uno o ms captulos) del Manual de Organizacin y Funciones. Sin
embargo, podr optarse por solicitar a todo personal tcnico y administrativo de
la institucin para que redacten un aporte en torno a las funciones,
responsabilidades y tareas que vienen desempeando hasta el momento.
En el caso que la Junta an no contaba con un MOF anterior, puede partirse de
un Modelo de MOF de otra Junta de Usuarios. Este material debe ser
fotocopiado y alcanzado a los miembros del Comit de Elaboracin, para que
puedan leerlo con al menos una semana de anticipacin previo al tratamiento
del tema en grupo.
Una vez terminada la redaccin en partes (por ejemplo, por captulo), debe
digitarse los aportes en un solo borrador consolidado, pudindose encargar esta
tarea a la secretaria o a otro personal para que cumpla esta labor.
Paso 7 Revisin En Comit Del Borrador Consolidado
Una vez redactado y consolidado el Borrador del MOF, se debe imprimir,
fotocopiar y entregar a los miembros del Comit de Elaboracin, para que en el
transcurso de una semana lo puedan leer en su integralidad. Posteriormente, se
rene el Comit y
conjuntamente observan errores de redaccin, de
interpretacin o de omisin, los cual son corregidos en el Borrador Final del
MOF.
Terminada sta tarea, el Comit de Elaboracin har llegar esta Propuesta
Final del MOF mediante oficio al Presidente de la Junta de Usuarios para su
posterior discusin a nivel de la Directiva.
Paso 8 Remisin Del Manual De Organizacin Y Funciones A La Direccin,
Unidad O rea De Gestin Institucional
Concluido el MOF de la Unidad Orgnica respectiva, se enviar a la
Direccin, Unidad o rea de Gestin Institucional, la misma que efectuar la
revisin y anlisis tcnico correspondiente, asimismo formular las
recomendaciones a que hubiera lugar
y lo devolver para su correccin
final de ser el caso.
La revisin y anlisis al Manual de Organizacin y Funciones buscar
establecer la consistencia y coherencia de las funciones especficas a nivel de
cargo en relacin a sus denominaciones consideradas en el Cuadro para
Asignacin de Personal y a las funciones generales establecidas en el
es pertinente que la Directiva, con el apoyo del Gerente Tcnico, revisen si las
instalaciones de oficina, su equipamiento, as como otras facilidades de trabajo
son las suficientes para que cada persona pueda cumplir razonablemente con
su trabajo. De detectar deficiencias, evidentemente se tendr que asignar
presupuesto y realizar las acciones para mejorar la situacin.
Aqu queremos enfatizar la importancia de contar con ambientes ordenados y
agradables para que cada persona realice su trabajo. Al ao, fcilmente se
gastan en una Junta de Usuarios decenas de miles de soles en remuneraciones,
sin darse cuenta que una fraccin de este dinero invertido en el mejoramiento de
ambientacin y otras facilidades puede incrementar considerablemente el
rendimiento de trabajo y evitar desorden innecesario. Conviene que la
distribucin de ambientes, as como su denominacin mediante letreros, sea
acorde con la Estructura Orgnica de la institucin.
Paso 2 Informar A todas Las Personas Involucradas
Es de suma importancia que todas las personas involucradas directivos,
tcnicos, administrativos y de apoyo sean debidamente informadas acerca de
las (nuevas) atribuciones, responsabilidades, tareas y reglas de juego que los
atae. Para ello, se podr convocar a una reunin-taller amplia y de suficiente
duracin para explicar e intercambiar acerca de todos los pormenores de
funcionamiento.
Previo a esta reunin-taller se entregar copia del MOF a todas estas personas.
Adicionalmente conviene por razones formales de carcter laboral que se
haga llegar mediante memorndum a cada personal tcnico, administrativo y de
apoyo un extracto de sus funciones especficas. Un ejemplar del MOF debe
estar siempre disponible para su consulta en un lugar pblico y accesible dentro
de la oficina de la Junta de Usuarios.
Paso 3 Precisar Procedimientos E Instrumentos Tcnicos Administrativos
El Manual de Organizacin y Funciones establece atribuciones,
responsabilidades, tareas y reglas de juego, pero normalmente no precisa cmo
aplicarlas en trminos de procedimientos, ni en cuanto a los instrumentos
tcnicos y administrativos aplicables (formatos de hoja, etc.). En el caso de las
Organizaciones de Regantes, muchos procedimientos y formatos de trabajo ya
estn establecidos por norma. Pensemos por ejemplo en los procedimientos y
las herramientas que facilitan y ordenan el trabajo de una secretaria:
Cuaderno de registro de documentos recibidos.
Cuaderno de registro de documentos enviados.
Cuaderno de cargos por recepcin de documentos enviados.
Cuaderno de registro de llamadas telefnicas.
Cuaderno de registro de documentos recibidos y enviados por fax.
Lista de personas y direcciones de importancia.
Listado de archivos y documentos en biblioteca.
Libro de registro Caja Chica.
Copias de seguridad de archivos digitales.
Instrucciones para situaciones de emergencia.
Sellos (incl. restricciones de uso).
ACTUALIZACIN
El Manual de Organizacin y Funciones se evaluar y revisar por lo menos una
vez al ao, pudiendo ser actualizado en los siguientes casos:
Cuando la Organizacin realiza cambios en su Estructura Orgnica, cuando
incorpora nuevos cargos, cuando detecta problemas de funcionamiento que son
de carcter estructural, o cuando nuevas normas internas o legales lo ameritan.
Los procedimientos de actualizacin son similares a los de la elaboracin del
MOF, como est graficado como sigue:
Presentacin (introduccin)
ndice (contenido)
Aspectos generales
-objeto del manual
-finalidad
-alcance
-base legal
-aprobacin (actualizacin)
ndice de cargos
Descripcin de funciones
Bibliografa
INTRODUCCIN
Se refiere a la presentacin que el titular de la Unidad
Administrativa dirige al lector, sobre el contenido del documento, de
su utilidad y de los fines y propsitos generales que se pretenden
cumplir a travs de l. Adems, incluye informacin sobre el mbito
de competencia de la organizacin que se trata, cmo se usar, y
cuando se harn las revisiones y actualizaciones.
La redaccin deber ser concisa, clara y comprensible y habr de
elaborarse en un mximo de tres cuartillas.
NDICE
Describir la relacin ordenada del contenido del Manual de Organizacin y funciones,
sealando su respectiva ubicacin con un nmero de pgina
ASPECTOS GENERALES
Objetivo
Describe el propsito que pretende alcanzar la dependencia o
entidad, para el cumplimiento de una actividad institucional que
corresponde por atribucin.
Organigramas
Es la representacin grfica de la estructura orgnica y refleja en forma esquemtica, la
posicin de los rganos que la conforman, niveles jerrquicos, canales formales de
comunicacin y lneas de autoridad y sus respectivas relaciones. Para su diseo se
debern considerar los siguientes puntos:
1. Forma.- se utilizar la figura del rectngulo.
2. Dimensin de la Figura.- el tamao de los rectngulos deber ser siempre el mismo
sin importar los niveles jerrquicos.
3. Trazo.- se representa con trazo continuo los rganos permanentes y con un trazo
discontinuo los no permanentes que se renen de manera eventual.
4. Colocacin de las figuras.- las figuras se colocan con base a los diferentes niveles
jerrquicos, igual nivel jerrquico y nivel de desconcentracin.
5. Lneas de Conexin.- Indican las relaciones entre los diferentes rganos.
Relacin principal de autoridad (relacin lineal).- implica una relacin subordinada
entre los responsables de la Unidad y sus subalternos.
Relacin de apoyo.- es la que existe entre los rganos que tienen por objeto apoyar a
los de lnea. Se colocan perpendicularmente al rgano que apoyarn.
Relacin de desconcentracin.- representa a los rganos geogrficamente
desconcentrados de la unidad administrativa de la que dependen.
Esta representacin grfica de la organizacin debe contener un recuadro en la parte
inferior derecha, en la cual contendr el nombre y firma del titular de la Dependencia o
Entidad, dndole el carcter oficial a dicha estructura.
ndice De Cargos
Descripcin de Funciones
Constituyen el conjunto de actividades afines, a travs de las
cuales se alcanzar el objetivo planteado. Las funciones
debern ordenarse de acuerdo a la importancia y naturaleza
del rea de que se trate, stas pueden ser:
Sustantivas.- son las que identifica la esencia de la unidad
administrativa para el cumplimiento de los objetivos.
De apoyo.- Son aquellas que facilitan y contribuyen al logro
de las funciones sustantivas, ya que forman parte del proceso
Volumen y edicin.
Lugar de impresin, editorial y fecha.
Prrafos o ttulos consultados.
Si se considera que esta parte del manual es irrelevante, puede suprimirse.
MANUAL DE ORGANIZACIN Y
FUNCIONES
SISTEMA NICO DE MATRCULA (SUM)
TTULO I
Generalidades:
a. Finalidad del Manual:
Identificar las unidades orgnicas que conforman la estructura general del
Sistema nico de Matrcula y el personal que labora en ellas.
Precisar las funciones y responsabilidades que les compete ejercer a cada una
de las unidades orgnicas y sus interrelaciones.
b. Base Legal:
Ley Universitaria 23733.
Estatuto de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Reglamento de Organizacin y Funciones vigente, RR N104636.
Resolucin Rectoral N01480-CR-99 del 17/03/99 de creacin del
Sistema nico de Matricula.
Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) aprobado por Resolucin
Rectoral N 04668-R-02.
Directiva N 001-OGPL-2002 - Normas para la formulacin de los MOFAprobada por Resolucin Rectoral N 06253-R-02.
c. Alcance:
El presente Manual de Organizacin y Funciones es de aplicacin a todas las
unidades y al personal que conforman la estructura orgnica del Sistema nico de
Matrcula.
d. Aprobacin.
El Manual de Organizacin y Funciones del Sistema nico de Matrcula, ser
aprobado por Resolucin Rectoral.
TTULO II
Del Diseo Orgnico
a. Funciones Generales del Sistema nico de Matrcula
1. Planificar, organizar y ejecutar los procesos de matrcula de los estudiantes de pre
y posgrado.
2. Desarrollar y generar nuevas aplicaciones para optimizar los procesos referentes
a matrcula, emisin de actas, certificados de estudios y generacin de
informacin estadstica.
3. En relacin con la matrcula, historial acadmico del estudiante, actas, certificados
de estudios, y procesos afines, el SUM, deber estandarizar los procesos y
normas, brindar las medidas de seguridad necesarias y permitir su control y
auditora.
4. Proponer normas y procedimientos acadmicos y administrativos relacionados
con la matrcula y procesos afines.
b. Estructura Orgnica.
1. rgano de Direccin.
1.1. Jefatura.
2. rgano de Asesora.
2.1 Comit Asesor.
3. rgano de Apoyo
3.1 Secretara.
4. rganos de Lnea.
4.1. Oficina de Informtica.
4.1.1. Unidad de Soporte Tcnico.
4.1.2. Unidad de Produccin.
4.1.3. Unidad de Desarrollo.
c. Lneas de autoridad, responsabilidad y coordinacin.
TTULO III
Del Manual de Organizacin y Funciones
Captulo I. rgano de Direccin
a. Jefatura del SUM
1. Funciones Generales.
1.1. Planificar y organizar los procesos de matrcula de los estudiantes de Pre y
Posgrado.
1.2. Supervisar los procesos de matrcula.
1.3. Coordinar con las Direcciones Acadmicas, Escuela de Posgrado y
Unidades de Posgrado.
1.4. Divulgar las actividades que se realizan.
2. Estructura Orgnica.
1.1. Registrar y dar trmite a los documentos remitidos por las diferentes
dependencias de la Universidad y dems instituciones, as mismo los que
emanan del SUM.
1.2. Coordinar las entrevistas y reuniones del Jefe del SUM
1.3. Planificar y organizar los archivos de la documentacin de la oficina
.
2. Estructura Orgnica.
2.
orgnica
Estructura
BIBLIOGRAFIA
Reglamento Interior de la Secretara de la Contralora General del Estado
B.O. Tomo CLXVII, No. 47, Seccin. I, de fecha Junio 2001, Hermosillo, Sonora.
Y su reforma publicada en el B.O. No. 52, Seccin V del da 30 de junio del
2003.
Organizacin y Mtodos en la Administracin Pblica".
Gustavo Quiroga Leos
www.ccp-cusco.org/docs/reglamento_organizacion_funciones.doc
http://sum.unmsm.edu.pe/descarga/pdf/mof.pdf
Administracin de empresas
AGUSTIN REYES PONCE
Organizacin y administracin
DARWIN RUIZ MARQUILLO