COMUNIDAD Perr Lea Oasis iae ls) ANDINA FARIA GENERA SGICMAJIVidt 3 26 de junio de 2013 A2 IV REUNION DEL CONSEJO DE MINISTROS DE AGRICULTURA DE LA COMUNIDAD ANDINA, 26 de junio de 2013 Lima Pent PROPUESTA SOBRE LINEAMIENTOS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR DE LA COMUNIDAD ANDINA‘* | Acordadia en las siguientes Reuniones preparatorias de la IV Reunién del Consejo de Ministros de \ Agricultura: a) Reunin Técnica Subregional realizada los dias 20 y 21 de febrero de 2013 en la ciudad de Lima, Peri b)Reunién Técnica Preparatoria realizeda el 25 de junio de 2013 en la cludad de Lima, PertPROPUESTA SOBRE LINEAMIENTOS PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR 4. dustificacion Se entiende por agricultura familiar aquella que tiene como uso prioritario la fuerza de trabajo familiar, con accese limitado a recursos asi come uso de multiples estrategias de produccion y de generacion de ingresos. La agricuitura familiar es de fundamental importancia pare los paises andinos debido a que: i} Aporta la mayoria de los alimentos que consumen sus pobladores; i} Tiene una participacién destacada en algunas de las principales exportaciones sectoriales: genera empleo © ingresos a una parte sustancial de la poblacién rural ili) Aporta a la sostenibiidad ambiental y a la conserva biodiversidad n de fa iv} Contribuye a la preservacién dei patrimonio cultural de la sociedad No, obstante su ‘importancia, la agricultura familiar enfrenta significativos problemas que limitan su potencial econémico y social y dificutan su contribucién a la solucién de los problemas de equidad, competitividad, sostenibilidad y abastecimiento alimentario de las naciones andinas, Algunos de los principales son a) No siempre dispone de tierras de buena calidad, agua, acceso a mercados y precios justos, que le permitan expresar todo su potencial productivo; by Insuficientes estrategias y programas de acompafiamiento integral especificas 'y diferenciadas para las caracteristicas de la Agricultura Familiar; ) En muchos casos, los actores de la agricultura familiar se encuentran dispersos y presentan debilidad organizativa; d} Los recursos naturales, que constituyen su base productiva y parte fundamental de su patrimonio, estan sometidos a crecientes procesos de degradacién y a los cada vez mds evidentes efectos del cambio climatico; Las dreas rurales de los paises andinos, y en especial aquellas en las que predomina fa agricuttura familiar, presentan deficiencias de servicios pibblicos y de infraestructura; #1 Los conocimientos y experiencias de la agricultura familiar no han sido suficientemente sistematizados, valorizades y difundidos, tas condiciones, ta definician de unos lineamientos comunes sobre la ricultura Familiar contribuird a fortalecer y orientar las politicas nacionales ylas acciones conjuntas de los Paises Miembros de la Comunidad Andina dirigidas a superar las limitaciones mencionadas, mejorar las condiciones de vida y productivas y potenciar su contribucién al desarrollo equitativo, sostenible y competitive de la Subregion. 2. Lineamientos de politica para fa agricultura familiar La estrategia de ios paises andinos para el fortalecimiento de la agricultura familiar debe contemplar los siguientes lineamientos, los cuales tienen que adaptarse a las condiciones de cada pais y de sus respectivos territorios. 2.1 Acceso a factores de produccion La politica gubemamental debe otorgar prioridad a programas que faciliten el acceso de los agricultores familiares a la tierra, al agua y demas factores de la produccién, orientada a facilitar el acceso a estos recursos a los que no los posean y que tiendan a lograr la formalizacion de sus derechos de propiedad Lo anterior, permitira que los agricultores familiares tengan acceso a los recursos y factores de la produccién, en cantidades y calidades suficientes para poder producir competitivamente y mejorar su actividad productiva que les permita elevar su nivel de vida 2.2 Fortalecimiento de las organizaciones productivas # Las politicas gubemamentales deben apoyar la asociatividad de los agricultores familiares, el fortalecimiento de sus organizaciones y su vinculacién a redes que contribuyan a consolidar y escalar sus procesos de innovacin y desarrollo y articulacién a los mercados. Esto permitira la consecucion de escalas adecuadas para transformar y comercializar sus productos, para adquirir insumos, tecnologia y servicios, para gestionar apoyos y recursos y para relacionarse con éxito con ios otros actores de las sociedades rurales y urbanas 2.3 Integracién de la agricultura familiar a los mercados La politica gubernamental debe promover estrategias que propicien la modemizacién de los mercados que permitan facilitar la llegada directa y continua de los productos de la Agricultura Familiar a los mercados urbanos asi como de los mercados institucionales a través de compras estatales. 2.4Manejo sostenible de recursos naturales y adaptacion al cambio climatico La politica gubernamental debe priorizar la gestion sostenible del recurso hidrico, suelo y cobertura vegetal forestal, con enfoque de cuencas hidrograficas y el uso y manejo de la agrobiodiversidadAsimismo, orientarse al desarrollo e implementacién de politicas y estrategias de mitigacién y adaptacién al cambio climatico y gestién de riesgos, tomanda en cuenta fa valoracion de los conocimientos y practicas ancestrales 2.5 Dotacidn de bienes publicos La politica gubemamental debe propiciar el incremento de la inversién en servicios puiblicos, salud, educacién, agua, saneamiento, energia, transporte & infraestructura, teniendo en cuenta las caracterlsticas particulares de los territorios rurales con énfasis en poblaciones vulnerables 2.6 Fortalecimiento Institucional con enfoque territorial La politica gubemamental debe propiciar una institucionalidad fuerte y moderna, desde el territorio, altamente eficiente y flexible, en la que trabajen de manera arménica los sectores publico y privado 2.7 Gestion del conocimiento La politica gubernamental debe desarrollar con las instancias piblicas y facilitar con las instancias privadas la ‘gestion del conocimiento en beneficio de. fos agricultores familiares : Asimismo, debe promover el uso social de tas TICs entre los agricultores familiares y los demas habitantes rurales, y apoyarse en ellas para establecer comunidades de aprendizaje y redes de intercambio de experiencias y conocimientos.