APRAREA DREPTURILOR NSCUTE N LEGTUR CU INVENIA1

Dreptul de proprietate industrial asupra inveniei, ca orice alt drept subiectiv, comport un drept
material la aciune, adic un drept al titularului de a apela la fora de constrngere a statului atunci cnd
dreptul de proprietate industrial asupra inveniei este nclcat. Statul asigur protecia drepturilor
subiective de proprietate industrial prin intermediul unor mijloace de drept administrativ, de drept
penal i de drept civil.

1. Mijloace de drept administrativ

a) Contestaia administrativ
Potrivit art. 48 din Legea nr.64/1991, (1) Orice hotrre luat de Comisia de examinare poate fi
contestat la OSIM n termen de 3 luni de la comunicare. (2) Contestaia poate avea ca obiect i o
limitare a brevetului, n condiiile prevzute de regulamentul de aplicare a prezentei legi .
Dei exprimarea textului pare a fi foarte larg, calea de atac a contestaiei este deschis doar
persoanelor crora li s-a comunicat hotrrea contestat. Aceast restricie rezult din modul de
reglementare al nceputului termenului de trei luni, care curge de la comunicare. n consecin, o
hotrre de respingere a cererii de brevet poate fi contestat numai de ctre solicitant. O hotrre
de acordare a brevetului poate fi contestat tot de solicitant. n acest caz el nu este persoan
interesat s conteste hotrrea dect atunci cnd ntinderea brevetului acordat este mai restrns
dect aceea care a fost solicitat prin revendicri ntruct revendicrile au fost parial respinse.
Desigur, contestaia nu privete numai hotrrile privind acordarea brevetului sau respingerea
cererii de brevet, hotrri care sunt luate n urma examinrii condiiilor de fond ale obiectului
proteciei, ci i alte hotrri, cum ar fi cele privind prioritile revendicate, repuneri n termenele
procedurale n faa OSIM, revalidarea brevetelor, nscrieri de transmiteri de drepturi.
Contestaia se soluioneaz de ctre o comisie de reexaminare din cadrul OSIM, n prim instan.
Comisia de reexaminare reprezint un organ administrativ-jurisdicional care aplic o procedur
contencioas prevzut n Lege i n Regulament care se completeaz, n lipsa unei prevederi
speciale, cu Codul de Procedur Civil.
Potrivit art. 54 alin. (1) din lege, hotrrea Comisiei de reexaminare, motivat, se comunic
prilor n termen de 30 zile de la pronunare i poate fi atacat cu contestaie la Tribunalul
Bucureti n termen de 30 de zile de la comunicare. n mod regretabil, legiuitorul a folosit i pentu
calea de atac mpotriva hotrrii comisiei de reexaminare aceeai denumire ca i pentru calea prin
care aceasta a fost sesizat, i anume denumirea de contestaie. Denumirea se explic totui
deoarece n ambele cazuri se atac un act administrativ. Hotrrile Tribunalului Bucureti pot fi
atacate numai cu apel la Curtea de Apel Bucureti.
Rzvan Dinc, 2013, 2014. Acest material nu este o lucrare tiinific definitivat. El este destinat exclusiv
studenilor Facultii de drept a Universitii din Bucureti, n vederea pregtirii seminarelor i examenelor.
1

.
Potrivit art. 54 alin. (3) din lege, dispozitivul hotrrii de acordare a brevetului de invenie, luat de
Comisia de reexaminare, precum i dispozitivul hotrrii pronunate de instana judectoreasc se
nscriu n registrele naionale i se public n Buletinul Oficial de Proprietate Industrial n termen
de 60 de zile de la data nregistrrii acestora la OSIM de ctre persoana interesat. Potrivit art. 54
alin. (4), OSIM nscrie n registrele naionale modificrile intervenite ca urmare a unor hotrri
judectoreti definitive i irevocabile i le public n Buletinul Oficial de Proprietate Industrial n
termen de 60 de zile de la data nregistrrii acestora la OSIM de ctre persoana interesat. n toate
cazurile, nerespectarea de ctre OSIM a obligaiei de a efectua meniunea n registru i de a publica
hotrrea n termen de 60 de zile de la nregistrare antreneaz att sanciunea disciplinar pentru
funcionarul vinovat ct i rspunderea patrimonial a OSIM fa de partea prejudiciat prin
ntrziere.
b) Respectarea drepturilor de proprietate intelectual n cadrul operaiunilor de
vmuire
Potrivit Legii 344/2005 privind unele msuri pentru asigurarea respectrii drepturilor de
proprietate intelectual n cadrul operaiunilor de vmuire, titularul unui brevet de invenie sau
beneficiarul unei licene pentru exploatarea inveniei poate cere n scris la Agenia Naional de
Administrare Fiscal, n calitatea sa de autoritate a administraiei publice centrale n domeniul
vamal (OUG nr. 74/2013), blocarea n vam a mrfurilor care aduc atingere dreptului su privind
invenia. Aceast procedur este menit s previn introducerea n circuitele comerciale naionale a
unor mrfuri contrafcute, astfel nct titularul brevetului poate opri comercializarea lor nc de la
intrarea pe teritoriul Romniei.
Potrivit art. 2 din Legea nr. 344/2005, procedura prevzut de aceast lege nu se aplic n cazul
importului neautorizat al mrfurilor care sunt obiectul brevetului i care totui au fost fabricate cu
consimmntul titularului dreptului. De asemenea, aceast procedur nu se aplic simplelor
incidente contractuale constnd n nerespectarea de ctre liceniat a condiiilor i limitelor n care
titularul a autorizat exploatarea brevetului.
Procedura de blocare n vam a mrfurilor contrafcute ncepe printr-o cerere de intervenie depus
de titularul de brevet la Agenia Naional de Administrare Fiscal. Legea prevede anumite cerine
obligatorii privind coninutul cererii i documentele nsoitoare ale acesteia.
n cazul n care Agenia Naional de Administrare Fiscal accept cererea, stabilete i perioada
de intervenie, de pana la un an. La expirarea acestei perioade i cu condiia achitrii de ctre
titularul dreptului a tuturor costurilor ce decurg aplicarea acestei msuri, la solicitarea scris a
acestuia, Agenia Naional de Administrare Fiscal poate prelungi perioada de intervenie cu cel
mult un an.
Pe baza cererii de intervenie acceptate i, cnd este cazul, dup consultarea titularului, autoritatea
vamal reine mrfurile susceptibile a aduce atingere brevetului i/sau suspend operaiunea de
vmuire, notificnd n scris aceast msur att titularului dreptului, ct i
declarantului/deintorului/destinatarului mrfurilor.

Dac, n termen de 10 zile lucrtoare de la data primirii notificrii privind reinerea mrfurilor
i/sau suspendarea operaiunii de vmuire, titularul dreptului nu face dovada formulrii unei
aciuni civile n justiie sau a unei plngeri penale, autoritatea vamal dispune eliberarea mrfurilor
i/sau acordarea liberului de vam, dac celelalte condiii legale sunt ndeplinite. n cazuri
ntemeiate, la cererea scris a titularului dreptului, Agenia Naional de Administrare Fiscal
poate prelungi termenul iniial cu cel mult 10 zile lucrtoare. Pentru mrfurile perisabile, termenul
iniial este de 3 zile lucrtoare, fr posibilitatea de a fi prelungit. n situaia n care titularul
dreptului formuleaz o aciune civil n instan sau o plngere penal, autoritatea vamal retine
mrfurile pana la data cnd hotrrea judectoreasc rmne definitiv.
Declarantul/deintorul/destinatarul mrfurilor are posibilitatea de a obine eliberarea mrfurilor
i/sau acordarea liberului de vama, cu constituirea unei garanii, dac sunt ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii:
a) titularul dreptului s fi depus la Agenia Naional de Administrare Fiscal dovada formulrii
unei aciuni civile n justiie sau a unei plngeri penale;
b) s nu se fi dispus pe cale judiciar msura sechestrrii sau indisponibilizrii mrfurilor,
nainte de expirarea termenului prevzut pentru introducerea aciunii de ctre titularul dreptului;
c) toate formalitile vamale sa fi fost ndeplinite, potrivit legii.
Dac aceste condiii sunt ndeplinite, n schimbul eliberrii mrfurilor, garania pe care o constituie
declarantul/deintorul/destinatarul mrfurilor trebuie s fie suficient pentru a proteja interesele
titularului dreptului.
Pe perioada reinerii n vam a mrfurilor contrafcute, autoritatea vamal comunic titularului
dreptului informaii privind aceste mrfuri, i permite s le viziteze i s culeag eantioane care s fie
folosite drept probe n aciunea n contrafacere declanat de titular.
Dac n aciunea n contrafacere s-a stabilit c mrfurile aduc atingere drepturilor titularului de brevet,
atunci mrfurile sunt fie distruse fie predate cu titlu gratuit, n funcie de natura bunurilor, ctre
instituii din domeniul ocrotirii sociale, organizaii sau asociaii non-profit cu caracter umanitar,
asociaii ori cluburi sportive, instituii de nvmnt sau persoane fizice care au avut de suferit de pe
urma dezastrelor, dac exist acordul scris al titularului dreptului i dac sunt mrfuri apte pentru
consumul sau uzul persoanelor fizice, cu condiia de a nu fi comercializate. De asemenea, este posibil
ca, dac este autorizat n acest sens printr-o hotrre judectoreasc, s preia el nsui acele bunuri.

2. Mijloace de drept penal

Potrivit art. 35 C. pr. pen., infraciunile care nu au fost date prin lege n competena altor instane
sunt de competena de prim instan a judectoriei
a) Uzurparea calitii de inventator
Art. 55 din Legea nr. 64/1991 dispune nsuirea fr drept, n orice mod, a calitii de inventator
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.

nsuirea calitii de inventator reprezint fapta persoanei care afirm n mod mincinos c este
autorul unei anumite invenii, n scopul de a produce un anumit efect juridic. Nu este neaprat
necesar ca acest efect juridic s conste n dreptul la eliberarea brevetului. Elementele infraciunii
sunt ntrunite i atunci cnd singurul efect urmrit este dreptul personal nepatrimonial la
recunoaterea calitii de inventator.
Potrivit art. 55 alin. (2) mpcarea nltur rspunderea penal. Apreciem c atunci cnd efectul
juridic urmrit prin declaraia mincinoas ar aduce atingere i drepturilor altor persoane dect
inventatorul, astfel nct acestea sunt vtmate prin infraciune (spre exemplu angajatorul
inventatorului ori cesionarul drepturilor sale patrimoniale), aceste persoane trebuie s participe la
mpcare pentru ca rspunderea penal s fie nlturat.
b) Contrafacerea
Potrivit art. 56 alin. (1) din Lege, nclcarea dispoziiilor art. 31 alin.(2) constituie infraciunea de
contrafacere i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
n lipsa oricrei prevederi speciale derogatorii, fiind o infraciune comisiv, infraciunea de
contrafacere presupune forma de vinovie a inteniei.
Dup intrarea n vigoare a OUG nr. 190/2005, aciunea penal privind infraciunea de contrafacere
se pune n micare din oficiu, iar nu la plngerea prealabil a titularului dreptului, aa cum
dispunea reglementarea anterioar. Potrivit art. 56 alin. (2), mpcarea nltur rspunderea penal.
n acest caz, avnd n vedere c infraciunea const n acte de exploatare a inveniei fr autorizaia
titularului, apreciez c pentru nlturarea rspunderii penale este suficient mpcarea cu titularul,
mpcare care, cel puin n planul consecinelor penale ale actelor respective, are semnificaia unei
autorizri a posteriori care nltur nu numai rspunderea penal ci i un element factual necesar n
coninutul constitutiv al infraciunii.
Atunci cnd vizeaz medicamente i produce efecte duntoare sntii, infraciunea de
contrafacere poate intra n concurs ideal cu aceea prevzut de art. 357 alin. (2) C. pen:
Prepararea, oferirea sau expunerea spre vnzare de medicamente contrafcute sau substituite care
sunt vtmtoare sntii se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
c) nclcarea confidenialitii
Art. 59 alin. (1) din Legea nr. 64/1991 prevede c Divulgarea, de ctre personalul OSIM, precum
i de ctre persoanele care efectueaz lucrri n legtur cu inveniile, a datelor cuprinse n cererile
de brevet, pn la publicarea lor, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la
3 ani sau cu amenda.
nainte de publicare, invenia supus brevetrii reprezint i un secret comercial iar aceast dispoziie
confer protecia legii penale acestui secret. Infraciunea are un subiect calificat incluznd personalul
OSIM (salariai dar i colaboratori externi, experi etc) precum i persoanele care efectueaz lucrri n
legtur cu invenia adic orice persoan care, n exerciiul atribuiilor sale profesionale ia cunotin de
datele din cererile de brevet. Aceast definiie include developperi, consilieri n proprietate industrial,
4

avocai, salariai ai unitii care depune cerea de brevet etc.

Noiunea de cerere de brevet ar trebui neleas n sens larg, cuprinznd i descrierea i desenele
explicative ntruct n lipsa acestei accepiuni extensive, textul ar fi lipsit de sens i de aplicare,
valoarea tehnic i economic a datelor din cererea stricto sensu fiind mult inferioar celei din
descriere.
Potrivit alin. (2) al art. 62, OSIM rspunde fa de inventator pentru prejudiciile aduse ca urmare
a svririi infraciunii prevzute la alin. 1. Opinm c aceast exprimare este nepotrivit ntruct
ea ar indica rspunderea civil delictual a OSIM pentru fapta altei persoane, indiferent dac acea
persoan este un prepus al OSIM, membru al personalului su, sau o alt persoan care efectueaz
lucrri n legtur cu inveniile. O asemenea extindere a rspunderii OSIM pentru fapta altuia este
greu de justificat i de aceea consider c textul ar trebui interpretat restrictiv ca aplicndu-se doar
n cazul n care divulgarea a fost svrit de personalul OSIM, fiind o aplicaiune special a art.
1373 C. Civ.
d) Concurena neloial
Art. 5 lit f) din Legea nr. 11/1991 prevede Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la 2 ani sau cu amend () producerea n orice mod, importul, exportul, depozitarea,
oferirea spre vnzare sau vnzarea unor mrfuri sau servicii purtnd meniuni false privind
brevetele de invenii, n scopul de a-i induce n eroare pe ceilali comerciani i pe beneficiari.

3. Mijloace de drept civil

Fiecare dintre faptele prevzute ca infraciuni poate genera pagube n patrimoniul titularilor
drepturilor asupra inveniei. Repararea acestor pagube poate fi cerut pe calea aciunilor civile.
Aciunea civil poate fi alturat aciunii penale i judecat mpreun cu aceasta, dar poate fi
introdus i pe cale separat.
Potrivit art. 64 alin. (2) din lege, cererile n justiie din domeniul drepturilor de proprietate
industrial sunt scutite de taxe judiciare.
a) Aciunea n contrafacere
i) Domeniul de aplicare i sediul materiei. Aciunea civil n contrafacere are un cmp de aplicare
mai larg dect aciunea penal, ntruct pentru introducerea aciunii civile nu este necesar s se
demonstreze c actele de contrafacere s-au svrit cu forma de vinovie a inteniei, culpa fiind
suficient.
Dispoziiile speciale ale Capitolului VI al Legii nr. 64/1991 Aprarea drepturilor privind
inveniile urmeaz a se completa cu dispoziiile dreptului comun privind aprarea drepturilor de
proprietate industrial, dispoziii cuprinse n Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 100/2005
privind asigurarea respectrii drepturilor de proprietate industrial, publicat n Monitorul Oficial
nr. 643 din 20 iulie 2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 280/2005, publicat n Monitorul
Oficial Nr. 897 din 7 octombrie 2005, precum i cu art. 977-978 C. proc. civ.
5

Unele dintre dispoziiile ordonanei menionate sunt expres limitate la cazul svririi cu intenie a
actelor de contrafacere. n orice caz, nclcarea din culp a unui drept de proprietate industrial
este un delict civil i, n virtutea art. 1357 i urm. C. civ. ea determin obligaia autorului nclcrii
de a repara integral prejudiciul suferit de ctre titularul dreptului nclcat i/sau de ctre aceia pe
care i-a autorizat s foloseasc invenia.
ii) Pe calea aciunii civile introduse de titularul de brevet se poate solicita :
A. ncetarea pentru viitor nclcrii drepturilor titularului de brevet, msur a crei executare
silit se face cu aplicarea penalitilor pe zi de ntrziere
B. retragerea sau scoaterea definitiv din circuitele comerciale i/sau distrugerea produselor
contrafcute, msur a crei executare silit se face cu aplicarea penalitilor pe zi de
ntrziere
C. distrugerea materialelor si echipamentelor care au servit contrafacerii, msur a crei
executare silit se face cu aplicarea penalitilor pe zi de ntrziere
D. despgubiri cu titlu de reparare a prejudiciului suferit de titularul de brevet datorit
nclcrii drepturilor sale
E. publicarea n pres a hotrrii judectoreti pe cheltuiala prtului sau prin grija acestuia,
msur a crei executare silit se face cu aplicarea penalitilor pe zi de ntrziere .
Potrivit art. 13 din OUG nr. 100/2005, dac s-a dispus una dintre msurile menionate la punctele
A-C de mai sus, la cererea persoanei care a nclcat dreptul de proprietate industrial, instana
judectoreasc poate s substituie msura ordonnd acestei persoane plata ctre partea vtmat a
unei despgubiri n locul aplicrii msurii respective. Instana va proceda astfel dac sunt
ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) persoana care a nclcat dreptul a acionat fr intenie i din impruden;
b) executarea msurilor ce ar trebui ordonate ar cauza pentru acea persoan un prejudiciu
disproporionat n raport cu fapta svrit;
c) plata despgubirii este, n mod rezonabil satisfctoare n raport cu mprejurrile cauzei. n
aplicarea acestei condiii instana va avea n vedere c aceast convertire a obligaiilor de a face
sau de a nu face n obligaia de a da o sum de bani echivalent cu despgubirile nu trebuie s
prejudicieze n nici un fel drepturile titularului de brevet. n special, instana va evita s acorde
acestei transformri efectele unei licene obligatorii, permind autorului contrafacerii s continue
pe o perioad lung sau nelimitat exploatarea inveniei fr autorizaia titularului de brevet, chiar
cu titlu oneros. Pentru licenele obligatorii, art. 46 i urm. din Legea nr. 64/1991 prevd condiii
speciale, a cror ndeplinire trebuie verificat de instana judectoreasc n conformitate cu acele
texte.
Dac s-a dispus msura prevzut la punctul D. de mai sus, atunci, potrivit art. 14 din OUG nr.
100/2005, la stabilirea cuantumului despgubirilor la care se refer acel punct, instana
judectoreasc poate aplica una din urmtoarele metode:
a) fie s evalueze consecinele economice negative suportate de reclamant n urma nclcrii, n
special pierderea ctigului suferit de partea vtmat i beneficiile realizate n mod injust de
ctre persoana care a nclcat dreptul de proprietate industrial protejat, la care se adaug, dac
este cazul, elemente extra- economice, cum ar fi prejudiciul moral cauzat titularului dreptului
nclcat;
b) fie, dac este posibil, s fixeze o sum forfetar pentru daunele-interese, sum care va fi cel
puin egal cu totalul redevenelor care ar fi fost datorate, dac persoana care a nclcat un drept de
6

proprietate industrial protejat ar fi cerut titularului autorizaia de a utiliza obiectul dreptului de

proprietate n cauz.
Potrivit art. 4 lit b) din OUG nr. 100/2005, si beneficiarul unei licene poate utiliza mijloacele
procedurale prevzute de aceast ordonan, n msura n care n care dovedete un interes
personal, legitim, nscut i actual pentru exercitarea lor si poate solicita repararea daunelor pe care
le-a suferit.
iii) Excepie de la principiul non-cumulului ntre rspunderea civil delictual i rspunderea
civil contractual. Daca nclcarea drepturilor nscute in legtur cu invenia reprezint n acelai
timp neexecutarea unei obligaii contractuale, atunci titularul dreptului nclcat va putea introduce
i o aciune n rspundere civil contractual, admindu-se c, aceast materie derog n mod
excepional de la principiul non-cumului celor dou forme de rspundere. Explicaia pentru aceast
derogare este aceea c printr-un contract de licen de brevet, obligaiile asumate de beneficiar
reprezint condiii ale exercitrii dreptului autorizate de titular. nclcarea acestor obligaii implic
deci exploatarea obiectului dreptului n afara autorizaiei date de titular, asimilat exploatrii fr
autorizare. n consecin, titularul poate opta ntre sanciunea contractual a nclcrii obligaiilor
asumate de cocontractant (liceniat) sanciunea extracontractual aplicat pentru nclcarea
dreptului su exclusiv, sanciune la care nu poate fi prezumat c a renunat prin ncheierea unui
contract ce urmrea tocmai exercitarea acestui drept.
iv) Sarcina probei n litigiile privind nclcarea brevetelor de procedeu. Art. 58 alin. (1) din lege
stabilete c, n litigiile privind nclcarea drepturilor care rezult din brevetul asupra unei invenii
de procedeu, sarcina probei se rstoarn n anumite condiii determinate.
Ratiunea acestor dispoziii rezult din dificultatea specific pe care o ntmpin n plan probatoriu
titularul unui brevet de procedeu care introduce o aciune n contrafacere. Astfel, pentru a demonstra
nclcarea unui brevet de produs, este suficient ca titularul brevetului s demonstreze c un ter
comercializeaz produse identice. Dimpotriv, n cazul unui brevet de procedeu, n lipsa dispoziiilor
art. 58 alin. (1) din lege, titularului brevetului nu i-ar fi suficient proba c prtul comercializeaz
produse identice acelora care rezult din aplicarea procedeului brevetat. El ar trebui s demonstreze c,
pentru a fabrica aceste produse, prtul folosete un procedeu identic cu cel brevetat. Procedeul folosit
de ctre prt n propria sa ntreprindere nu poate fi ns cunoscut reclamantului ntruct acesta nu are
nici un drept de a ptrunde n ntreprinderea concurent sau de a afla procedeele de fabricaie folosite
de aceasta. De aceea, titularul unei brevet privind o invenie de procedeu s-ar afla n imposibilitatea de
a proba c acel brevet a fost nclcat.
Pentru a preveni acest pericol, legiuitorul a dispus ca n litigiile privind brevetele de procedeu,
sarcina probei s treac asupra prtului dac urmtoarele condiii sunt ntrunite:
A. litigiul poart asupra nclcrii exclusivitii titularului de brevet ;
B. brevetul are ca obiect o invenie de procedeu ;
C. reclamantul trebuie s demonstreze c prtul a fabricat, folosit, oferit spre vnzare, vndut
sau importat un produs ;
D. acel produs este identic cu produsul obinut prin procedeul brevetat al crui titular e
reclamantul
E. ne aflm n cel puin una din urmtoarele situaii :
a) fie produsul obinut prin procedeul brevetat este nou;
7

b) fie s-a stabilit c suficient probabilitate c produsul identic a fost obinut prin
procedeul brevetat i titularul brevetului nu a putut, n ciuda unor eforturi
rezonabile, s stabileasc ce procedeu a fost utilizat efectiv.
n aceste condiii se nate o prezumie legal relativ n sensul c produsul fabricat, folosit, oferit
spre vnzare, vndut sau importat de prt a fost realizat prin procedeul brevetat de ctre
reclamant.
v) Proba aflat sub controlul prii adverse. Potrivit art. 5 din OUG nr. 100/2005, la solicitarea
unei pri care a prezentat elemente de prob, n mod rezonabil accesibile i suficiente n susinerea
afirmaiilor sale i dac aceste elemente se afl sub controlul prii adverse, instana judectoreasc
competent poate s ordone ca aceste elemente de prob s fie produse de partea advers, sub
rezerva asigurrii proteciei informaiilor confideniale. Exprimarea textului este discutabil. Se are
n vedere ipoteza n care pentru stabilirea faptului nclcrii dreptului, este nevoie de coroborarea
unor mijloace de prob dintre care unele sunt accesibile reclamantului, pe cnd celelalte se afl sub
controlul exclusiv al prtului. n aceste cazuri, sarcina probei care i revine reclamantului este
redus numai la administrarea mijloacelor de prob care i sunt accesibile, iar dac el ndeplinete
aceast sarcin, instana va ordona prtului s produc mijloacele de prob aflate exclusiv sub
controlul su. Neprezentarea acestor mijloace de prob consolideaz teza probatorie a
reclamantului care administrnd toate probele care i erau accesibile a stabilit nclcarea cu
suficient probabilitate astfel nct ea s fie reinut pn la proba contrar.
n temeiul alin. (2) al aceluiai articol, n cazul nclcrilor drepturilor de proprietate industrial
protejate, svrite la scar comercial, instanele judectoreti competente pot, la cererea unei
pri, s ordone comunicarea documentelor bancare, financiare sau comerciale, care se gsesc sub
controlul prii adverse, sub rezerva ca protecia informaiilor confideniale s fie asigurat.

b) Litigii cu privire la calitatea de titular de brevet

Atunci cnd o persoan ctig n mod definitiv i irevocabil o aciune introdus mpotriva
solicitantului sau titularului de brevet pe motivul c acesta din urm nu este sau nu era ndreptit
la eliberarea brevetului, art. 63 din lege trateaz n mod diferit consecinele unei asemenea hotrri,
dup cum litigiul a fost soluionat nainte sau dup hotrrea de acordare a brevetului.
Dac hotrrea prin care s-a soluionat litigiul devine definitiv si irevocabila nainte de acordarea
brevetului, atunci se aplic art. 63 alin. (2) din lege, potrivit cruia Dac, nainte de acordarea de
ctre OSIM a brevetului de invenie, printr-o hotrre judectoreasc se constat c dreptul la
brevet aparine unei alte persoane dect solicitantul, persoana creia i-a fost recunoscut acest drept
poate, n termen de 3 luni de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii i n condiiile
prevzute de regulamentul de aplicare a prezentei legi:
a) s continue n locul solicitantului procedura privind cererea de brevet depus ca pentru o
cerere proprie;
b) s depun o nou cerere de brevet pentru aceeai invenie. Pentru elementele care nu extind
coninutul cererii iniiale depuse cu respectarea prevederilor art. 19 (principiul unitii
8

inveniei), cererea iniial este declarat de OSIM ca fiind considerat retras ncepnd cu
data de depozit a noii cereri;
c) s solicite respingerea cererii.
n principiu, dac persoana ndreptit nu opteaz pentru nici una dintre variante n termenul de
trei luni prevzut de acest text, atunci acest drept de opiune se stinge prin decdere iar OSIM va
continua procedura cu solicitantul iniial, revenindu-se la prezumia de drept comun prevzut de
art. 13 alin. (5) din lege : n toate procedurile n faa OSIM solicitantul este considerat a fi
persoana ndreptit la acordarea brevetului. Cu toate acestea brevetul eliberat la captul unei
asemenea proceduri poate fi revocat din oficiu n condiiile art. 28 din lege.
Dac hotrrea devine definitiv i irevocabil dup acordarea brevetului atunci este aplicabil art.
63 alin. (1) din lege. Potrivit acestui text, n cazul n care printr-o hotrre judectoreasc se
constat c o alt persoan dect cea care figureaz n brevetul de invenie este ndreptit la
acordarea brevetului, OSIM elibereaz brevetul persoanei ndreptite i public schimbarea
titularului.
n litigiile privind calitatea de titular de brevet, OSIM nu poate fi citat dect pentru a prezenta
documentele utilizate depuse i produse n cursul procedurii de brevetare. Potrivit art. 64 alin. (1)
din lege: La cererea instanei judectoreti, OSIM este obligat s nainteze actele, documentele i
informaiile necesare judecrii cauzei cu care a fost nvestit, recupernd aceste acte n final.
Citarea n instan se va face numai n acest scop. Evident, teza finala nu poate fi interpretata ca
imunitate civil a OSIM. El va fi citat doar n scopul aducerii actelor numai dac reclamantul nu
are o pretenie anume fa de OSIM. Orice interpretare mai larg a tezei finale ar contraveni
principiilor constituionale ale accesului liber la justiie (art. 21) i dreptului persoanei vtmate de
o autoritate public (art. 52).
c) Dispoziii procedurale speciale
Potrivit art. 60 alin. (1) din lege, Litigiile cu privire la calitatea de inventator, de titular de brevet
sau cele cu privire la alte drepturi nscute din brevetul de invenie, inclusiv drepturile patrimoniale
ale inventatorului, din contractele de cesiune i licen, sunt de competena instanelor
judectoreti . Textul trebuie raportat la normele de competen material teritorial din Codul
de procedur civil.
Art. 2.1it.e) din vechiul Cod de procedur civil prevedea : Tribunalele judec n prim instan
procesele si cererile n materie de creaie intelectual i proprietate industrial Pe acest temei s-a
decis constant c tribunalului i revenea competena material de drept comun pentru a judeca
litigiile privind inveniile.
Noul Cod de procedur civil nu prevede o norm special de competen material referitoare l
litigiile de proprietate intelectual. De accea ele vor fi supuse n principiu art. 95 pct. (1) C.pr.civ.,
potrivit cruia tribunalalele judec n prim instan toate cererile care nu sunt date prin lege n
competena altor instane. Soluia este totui n parte diferit fa de aceea incident sub imperiul
vechiului cod deoarece de la textul sus-citat derog art. 94 pct. (1) lit j) C.pr.civ. potrivit cruia
judectoriile judec n prim instan orice alte cereri evaluabile n bani de valoare de pn la
200.000 lei inclusiv, indiferent de calitatea prilor, profesioniti sau neprofesioniti.
9

Din punct de vedere administrativ, dac la instana care este competent material s soluioneze
litigiul nu exist secii specializate de proprietate intelectual, litigiile de proprietate intelectual
sunt deferite seciei civile.
n legtur cu hotrrile pronunate n litigiile menionate la art. 60 alin. (1), art. 60 alin. (2)
dispune c Persoana interesat va comunica la OSIM hotrrea judectoreasc n termen de 30 de
zile de la data la care aceasta a rmas definitiv i irevocabil, spre a fi nscris n Registrul
naional al cererilor de brevet de invenie depuse sau n Registrul naional al brevetelor de invenie
i publicat n Buletinul Oficial de Proprietate Industrial. n lipsa publicrii n Buletinul Oficial de
Proprietate Industrial hotrrea nu este opozabil terilor
d) Aciunea n concuren neloial
Ca i aciunea civil n contrafacere, aciunea civil n concuren neloial este o aciune n
rspundere civil delictual special. Rspunderea civil delictual, pentru c acesta este
regimul de drept comun aplicabil; special, pentru c exist cteva dispoziii legale speciale care
guverneaz acest tip de rspundere.
Diferena dintre cele dou tipuri de aciuni menionate este aceea c, pe cnd aciunea n
contrafacere sancioneaz nclcarea unui drept (dreptul de proprietate intelectual), aciunea n
concuren neloial sancioneaz nendeplinirea unei obligaii legale (aceea de a desfura
activitatea comercial n conformitate cu practicile de concuren onest). n materia brevetelor de
invenie, aciunea n contrafacere i aciunea n concuren neloial difer att sub aspectul funciei
urmrite, ct i sub aspectul actelor sancionate. Pe cnd aciunea n contrafacere sancioneaz
nclcarea dreptului de proprietate industrial asupra inveniei, urmrind s asigure titularului su
exclusivitatea exploatrii tehnice a acesteia, aciunea n concuren neloial sancioneaz
nerespectarea ndatoririi comerciantului de a nu aplica meniuni false privind brevetele pe
produsele i serviciile sale, meniuni de natur s induc n eroare publicul consumator i s
deturneze clientela comercianilor care care sunt ndreptii s aplice meniuni privind brevetele.

e) Msuri provizorii i asigurtorii

Nu abordm n acest context regimul general al msurilor asigurtorii aplicabile pentru aprarea
drepturilor de proprietate intelectual. Ne vom referi n acest paragraf numai la dispoziiile speciale
prevzute de Legea nr. 64/1991 msurile asigurtorii aplicabile drepturilor privind inveniile.
Astfel, potrivit art. 61, (1) Dac titularul unui brevet de invenie sau persoanele titulare ale unui
drept de proprietate industrial protejat printr-un brevet de invenie acordat de statul romn i
succesorii lor n drept, deinut n perioada 6 martie 1945-22 decembrie 1989, crora le-au fost
nclcate drepturile patrimoniale conferite de brevet prin exploatarea inveniei n mod abuziv, fr
consimmntul titularului sau prin orice fapte de nclcare a drepturilor acestuia, sau orice alt
persoan care exercit dreptul de proprietate industrial cu consimmntul titularului face dovada
credibil c dreptul su de proprietate industrial protejat printr-un brevet de invenie face obiectul
unei aciuni ilicite, actuale sau iminente i c aceast aciune risc s i cauzeze un prejudiciu greu
de reparat, poate s cear instanei judectoreti luarea unor msuri provizorii.
(2) Instana judectoreasc poate s dispun n special:
10

a) interzicerea nclcrii sau ncetarea ei provizorie;

b) luarea msurilor necesare pentru a asigura conservarea probelor. Sunt aplicabile prevederile
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 100/2005 privind asigurarea respectrii drepturilor de
proprietate industrial, aprobat cu modificri prin Legea nr. 280/2005, cu completrile ulterioare.
(3) Dispoziiile procedurale aplicabile sunt cuprinse n dispoziiile Codului de procedur civil
privitoare la msurile provizorii n materia drepturilor de proprietate intelectual.
(4) Msurile provizorii pot fi dispuse i mpotriva unui intermediar ale crui servicii sunt utilizate
de ctre un ter pentru a nclca un drept protejat prin prezenta lege.
Dup cum dispune alin. 4 citat mai sus, aceste dispoziii se completeaz cu dreptul comun, deci cu
prevederile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 100/2005 privind asigurarea respectrii drepturilor
de proprietate industrial i ale art. 977-978C. Proc. Civ.
n acest sens, cu privire la msurile de conservare a probelor, art. 6 din Ordonan prevede c
nainte de judecarea fondului cauzei, avnd ca obiect un drept de proprietate industrial protejat,
instana judectoreasc competent poate, la cererea unei pri care a prezentat elemente de prob,
n mod rezonabil accesibile, n susinerea afirmaiilor sale din care rezult c o nclcare a avut loc
ori c aceast nclcare este iminent, s ordone msuri provizorii, rapide i eficiente pentru
conservarea elementelor de prob pertinente cauzei, sub condiia ca protecia informaiilor
confideniale s fie asigurat. Aceste msuri pot include descrierea detaliat cu sau fr prelevare
de eantioane, sechestrul mrfurilor litigioase i, dup caz, al materialelor i instrumentelor
utilizate pentru a produce i/sau a distribui aceste mrfuri, precum i documentele n legtur cu
acestea.
Trebuie ns remarcat c OUG nr. 100/2005 nu prevede numai dispoziii de detaliu n materia
msurilor de conservare a probelor, dar prevede i alte msuri provizorii dect acelea prevzute expres
de art. 64 din Legea 64/1991, precum i msuri menite s asigure protecia titularului mpotriva
eventualului risc de insolvabilitate al persoanei suspectate a-i nclca drepturile.
Sub primul aspect, potrivit art. 9 alin. (3) din Ordona. la cererea reclamantului, instanele
judectoreti competente pot s ordone sechestrul mrfurilor bnuite c ar aduce atingere unui drept de
proprietate industrial protejat pentru a mpiedica introducerea lor sau circulaia lor n circuitele
comerciale.
Sub al doilea aspect, art. 9 din OUG nr. 100/2005 permite instanei s dispun mpotriva oricrei
persoane care ncalc n mod aparent un drept de proprietate industrial, mpotriva unui intermediar ale
crui servicii sunt utilizate de ctre un ter n scop de nclcare a unui drept de proprietate industrial
protejat, constituirea unei garanii destinate s asigure despgubirea titularului dreptului protejat.De
asemenea, instana judectoreasc competent poate s ordone, dac partea vtmat dovedete c
exist circumstane care ar putea face imposibil recuperarea daunelor-interese, sechestrul bunurilor
mobiliare i imobiliare ale persoanei care se presupune c a nclcat un drept de proprietate industrial
protejat, inclusiv blocarea conturilor bancare i a altor bunuri. n acelai scop se poate ordona
comunicarea documentelor bancare, financiare sau comerciale ori accesul la informaii pertinente
cauzei.
Potrivit art. 978 alin.(4) C.pr.civ. msurile provizorii i de conservare se pot dispune cu aplicarea
corespunztoare a dispoziiilor de drept comun privind ordonana preedinial. n cazul n care
cererea este formulat nainte de introducerea aciunii de fond, prin hotrrea prin care s-a dispus
11

msura provizorie se va fixa i termenul n care aciunea de fond trebuie s fie introdus, sub
sanciunea ncetrii de drept a acelei masuri. Din alin. (6) al textului rezult c termenul acordat de
instan nu poate depi 30 de zile de la dispunerea msurii.
Dac msurile luate sunt de natur s produc un prejudiciu prii adverse, instana il poate obliga pe
reclamant sa dea o cauiune n cuantumul fixat de aceasta, sub sanciunea ncetrii de drept a msurii
dispuse.
Reclamantul este inut s repare, la cererea prii interesate, prejudiciul cauzat prin msurile provizorii
luate, dac aciunea de fond este respins ca nentemeiat. Cu toate acestea, dac reclamantul nu a fost
n culp ori a avut o culp uoar, instana, n raport cu circumstanele concrete, poate fie s refuze
obligarea sa la despgubirile cerute de partea advers, fie s dispun reducerea acestora.
Dac partea advers nu solicit daune-interese, instana va dispune eliberarea cauiunii, la cererea
reclamantului, prin hotrre dat cu citarea prilor. Cererea se judec potrivit dispoziiilor privitoare la
ordonana preedinial, care se aplic n mod corespunztor. n cazul n care prtul se opune la
eliberarea cauiunii, instana va fixa un termen n vederea introducerii aciunii de fond, care nu poate fi
mai lung de 30 de zile de la data pronunarii hotararii, sub sanctiunea incetarii de drept a masurii de
indisponibilizare a sumei depuse cu titlu de cauiune.

f) Aprarea drepturilor decurgnd din brevet mpotriva actelor de exploatare a inveniei

brevetate anterioare eliberrii brevetului
Dup cum se tie, drepturile decurgnd din brevet opereaz retroactiv, ncepnd cu data naterii
depozitului naional reglementar. Totui, numai terii care au nclcat n mod culpabil aceste drepturi
pot rspunde pentru prejudiciile astfel cauzate. Or culpa lor nu poate fi stabilit dect dac la data
actelor de exploatare a inveniei de ctre teri demersurile solicitantului de brevet le erau opozabile.
n acest scop, legiuitorul a instituit dreptul provizoriu exclusiv de exploatare prevzut de art. 32 din
lege, drept care se nate de la data publicrii cererii de brevet. Chiar i anterior publicrii, solicitantul
poate adresa terilor care exploateaz soluia n legtur cu care el a cerut brevetarea o somaie prin
care s solicite ncetarea actelor de exploatare.
Potrivit art. 57 din lege, n cazul n care aceste acte continu s fie svrite i dup somare,
instana, la cerere, poate ordona ncetarea svririi lor pn la rmnerea definitiv i irevocabil
a hotrrii OSIM privind acordarea brevetului sau respingerea cererii de brevet. Aceast msur va
putea fi ordonat cu plata de ctre solicitant a unei cauiuni stabilite de instan.
De asemenea, potrivit art. 56 alin. (4) i (5) din lege: (4) nclcarea drepturilor prevzute la art. 31
alin. (1) de ctre teri dup publicarea cererii de brevet de invenie atrage pentru persoanele
vinovate obligaia de despgubire potrivit dreptului comun, titlul pentru plata despgubirilor fiind
executoriu dup eliberarea brevetului.
(5) Prin excepie de la dispoziiile art. 31 alin. (1), actele prevzute la art. 31 alin. (2) efectuate de
un ter anterior datei la care s-a publicat cererea de brevet sau datei la care solicitantul i-a fcut o
somaie, nsoit de o copie autentificat a cererii de brevet de invenie, nu sunt considerate a aduce
atingere drepturilor conferite de brevet.

12

Din alin. (4) rezult aadar c judecata unei cereri de despgubiri pentru nclcarea dreptului
provizoriu de exploatare exclusiv se face conform dreptului comun cu meniunea c dac se va
pronuna o hotrre judectoreasc de condamnare, ea nu va fi executorie dect sub condiia
suspensiv a eliberrii brevetului. ntr-o exprimare criticabil, alin. (5) permite concluzia c acelai
regim se aplic despgubirilor pentru acte de exploatare a inveniei svrite de ctre teri ntre
depozitul reglementar al cererii de brevet i publicarea acesteia, dar numai sub condiia ca aceste
acte s fie ulterioare primirii din partea solicitantului a unei somaii de ncetare a actelor de
exploatare, nsoit de o copie legalizat a cererii de brevet.

13