KERANGKA ACUAN

IDENTIFIKASI KEBUTUHAN DAN HARAPAN MASYARAKAT

TERHADAP PROGRAM PUSKESMAS
I. PENDAHULUAN
Puskesmas merupakan Pusat Kesehatan Masyarakat yang juga membina peran serta
masyarakat disamping memberikan pelayanan secara menyeluruh dan terpadu kepada
masyarakat di wilayah kerjanya dalam bentuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai
wewenang dan tanggungjawab atas pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam wilayah
kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh Kepala Puskesmas dan
penanggungjawab program tidak hanya mengacu pedoman atau acuan yang sudah ditetapkan
oleh Kementrian Kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi, maupun Dinas Kesehatan Kota tapi
juga perlu memperhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat terutama sasaran program.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran progran dapat diidentifikasi melalui
survey, kotak saran, maupun temu muka dengan tokoh masyarakat. Komunikasi perlu
dilakukan untuk menyampaikan informasi tentang program kepada masyarakat, kelompok
masyarakat maupun individu yang menjadi sasaran program.
LATAR BELAKANG
Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cenderung mengalami
perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit. Seiring dengan perbaikan
derajat kesehatan dan lingkungan, telah terjadi pergeseran penyebab kesakitan terbesar di banyak
daerah dari penyakit infeksi menjadi penyakit degeneratif. Perubahan permintaan tersebut
memiliki dampak yang cukup besar terhadap manajemen Puskesmas..
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan masyarakat
secara teratur karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak terhadap pelayanan
yang diberikan oleh Puskesmas. Puskesmas harus tanggap terhadap perubahan lingkungan yang
cepat dan terbuka terhadap perubahan kebutuhan dan harapan masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas sangat
diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas,
sehingga tujuan dari program Puskesmas dapat tercapai tepat sasaran.
III.
TUJUAN
A.
Tujuan Umum
Mengetahui/mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
Sukamaju.
B.
Tujuan Khusus
1.
Mendefinisikan kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program Puskesmas
2.
Mendapatkan informasi program yang paling dibutuhkan oleh masyarakat
3.
Mengetahui program yang sudah/belum sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat
4.
Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tapi belum ada
dalam rencana kegiatan program
5.
Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan masyarakat

IV.

KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

A.
Pengumpulan informasi melalui kotak saran,
1.
Koordinator kelompok kerja administrasi dan manajemen (admin) Puskesmas
Sukamaju membuka kotak saran di Puskesmas Sukamaju setiap bulan,
2.
Koordinator admen merekap isi kotak saran didalam rekapan harapan pelanggan
Puskesmas Sukamaju,
3.
Koordinator admen memisahkan/ memilah- milah sesuai dengan kelompok kerja
proram,
4.
Koordinator admen memberikan rekapan kotak saran sesuai dengan kelompok kerja,
5.
Koordinator program Puskesmas Sukamaju menerima rekapan kotak saran, dan
dimasukan kedalam rekapan kelompok program Puskesmas Sukamaju
6.
Koordinator pelaksana program menandatangani tanda terima penyerahan dari
koordinator admen,
7.
Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil
rekapan koordinator harapan program Puskesmas
8.
Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan
pelanggan,
9.
Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11.
Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamaju tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
12.
Kepala Puskesmas Sukamaju meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Sukamaju.
B.
1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.

Informasi langsung dari pelanggan.

Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program menerima
informasi harapan program baik bicara langsung, telpon maupun SMS, dari masyarakat/
dari karyawan Puskesmas Sukamaju,
Informasi dari pelanggan direkap kedalam rekapan harapan pelanggan setiap
pelaksana program,
Pelaksana program menyerahkan informasi harapan pelanggan individu ke
penanggungjawab program,
Pelaksana program menandatangani serah terima informasi harapan pelanggan
individu,
Penanggungjawab program menyerahkan rekapan informasi harapan pelanggan
kepada Koordinator program dan direkap kedalam rekapan koordinator,
Koordinator program menandatangani serah terima harapan pelanggan individu,
Koordinator program dan seluruh anggota pemegang program membahas hasil
rekapan koordinator harapan program Puskesmas

8.

Koordinator program membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan harapan

pelanggan,
9.
Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
10. Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
11.
Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamaju tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
12.
Kepala Puskesmas Sukamaju meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Sukamaju.
C.
1.
b.
2.
3.
4.
5.
6.

7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
D.
1.
2.

Pengumpulan informasi melalui Survey

Pelaksana program menyiapkan kuesioner :
a.
Kuesioner dengan pertanyaan tertutup
Kuesioner dengan pertanyaan terbuka mengenai kebutuhan dan harapan program
Puskesmas
Pelaksana program menentukan besarnya sampel
Pelaksana program menentukan metode pengambilan sampel dengan cara cross
sectional, secara acak
Pelaksana program menentukan jadwal dan waktu survei
Pelaksana program melakukan survei sesuai jadwal
Survei dilakukan kepada sasaran program, dengan petugas survei berada didekatnya.
Petugas meminta pelanggan mengisi kuesioner, bila ada pertanyaan kuisioner yang
kurang jelas bisa ditanyakan kepada petugas survei
Pelaksana program mengecek isian kuisioner apabila belum lengkap meminta
pelanggan untuk melengkapi.
Pelaksana program melakukan analisis hasil survei dan melaporkan kepada
penanggungjawab program dan koordinator program
Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program membahas
hasil survey tentang harapan program Puskesmas
Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam
menyelesaikan permasalahan harapan pelanggan,
Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamaju tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
Kepala Puskesmas Sukamaju meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Sukamaju
Pengumpulan informasi melalui Musyawarah Masyarakat
Petugas menjelaskan maksud dan tujuan pertemuan
Petugas mendampingi masyarakat untuk :

a.
b.
c.
d.
e.
f.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
V.
1.
2.
3.
4.

mengidentifikasi permasalahan kesehatan di masyarakat

mengidentifikasi potensi masyarakat
membahas dan melengkapi urutan prioritas masalah
membahas dan melengkapi potensi penyelesaian masalah
merumuskan cara penanggulangan masalah sesuai potensi
menetapkan rencana kegiatan penanggulangan masalah
Petugas mencatat hasil musyawarah dan melaporkan ke Penanggungjawab program dan
koordinator program,
Koordinator program, penanggungjawab program dan pelaksana program membahas
hasil musyawarah masyarakat tentang harapan program Puskesmas
Koordinator program membagi tugas kepada pelaksana program didalam menyelesaikan
permasalahan harapan pelanggan,
Pelaksana program melaksanakan kegiatan sesuai dengan pembagian tugas yang telah
diterima dengan mencatat pada buku kegiatan individu,
Koordinator program melapor kepada kepala Puskesmas Sukamaju tentang hasil
bahasan harapan program Puskesmas
Kepala Puskesmas Sukamaju meneliti dan memberi umpan balik atas laporan
koordinator program Puskesmas Sukamaju.
CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN
Kotak Saran
Survey kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap program
Secara Langsung : tatap muka, sms, telepon
Musyawarah Masyarakat