PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL

Y
MEDIO AMBIENTE

DESARROLLO DE PROYECTOS
INMOBILIARIOS SAC.

NDICE

1.- POLTICA DE CALIDAD, VISION MISION DE LA EMPRESA

2-- POLTICA DE GESTIN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y
MEDIO AMBIENTE.
3.- OBJETIVO DEL PLAN
4.- ESTRUCTURA DEL PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE
4.1.- RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE
SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE
5.-REQUISITOS LEGALES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD, SALUD Y MEDIO
AMBIENTE EN EL TRABAJO.
6.- IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS Y ACCIONES
PREVENTIVAS.
7.- MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL.
8.- PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE LA OBRA.
9.-CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN DEL PERSONAL DE OBRA: PROGRAMA DE
CAPACITACION.
9.1.- ELEMENTOS DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION.
9.1.1.- REUNION MENSUAL DE ANALISIS DE SEGURIDAD
9.1.2.- CAPACITACIONES DIARIAS DE 5 MINUTOS.
9.1.3.- CAPACITACION SEMANAL.
9.1.4.- INDUCCION DE PERSONAL NUEVO.
9.1.5.- CAPACITACIONES ESPECFICAS.
10.- ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL POR ESPECIALIDAD.
11.- PROCEDIMIENTOS DE SEALIZACIN EN OBRA.
11.1.- SEALIZACION DE ELEMENTOS PARA EMERGENCIA.
11.2.- OTROS ELEMENTOS DE SEALIZACION.
11.3.- PROGRAMA DE INSPECCIONES.
12.- PLAN DE CONTINGENCIA.
13.- GESTION AMBIENTAL.
14.- PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE.
14.1.- IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCION.
14.2.- CONTROLES AMBIENTALES.
14.3.- MEDIDAS DE PREVENCION.
14.3.1.- EN LA GENERACION DE PARTICULAS
14.3.2.- RIEGO DE CAMINOS
14.3.3.- EN LA GENERACION DE RUIDOS
14.3.4.- EN LA GENERACION DE GASES
14.3.5.- EN LA ALTERACION DEL ENTORNO PAISAJISTICO.
14.3.6.- EN LA GENERACION DE RESIDUOS
14.3.7.- EN EL CASO DE DERRAME DE ACEITE

1.- POLTICA DE CALIDAD, VISION Y MISION DE LA EMPRESA.

DESARROLLO DE PROYECTOS INMOBILIARIOS SAC. Es una empresa creada para satisfacer
las necesidades del Sector Construccin con servicios de Gerencia Integral de Proyectos de
Construccin.
Visin
Convertirnos en la empresa ms reconocida a nivel nacional por la excelente calidad del
servicio que ofrecemos y por la versatilidad en las soluciones aplicadas a los problemas que
se presentan
Misin

Resolver las necesidades de ingeniera e infraestructura buscando el equilibrio costo

beneficio con tecnologa de punta, calidad y seguridad en sus niveles ms altos, llegando
ms all del trato contractual para la plena satisfaccin de nuestros clientes, trabajando en
un entorno laboral que motive y ayude el desarrollo personal y profesional de nuestros
colaboradores.
2.-POLTICA DE GESTIN INTEGRAL DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y
MEDIO AMBIENTE
DESARROLLO DE PROYECTOS INMOBILIARIOS SAC. Consciente del impacto econmico y
social que significan los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales, asume
plenamente el compromiso de gestionar la proteccin de la integridad fsica y la salud de
sus trabajadores, la proteccin responsable del medioambiente en la ejecucin de sus
servicios, la conservacin de los recursos materiales y la propiedad, para lo cual estable los
siguientes compromisos:
Inducir y capacitar a sus trabajadores para lograr una actitud responsable en materia de
Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Mantener una comunicacin e informacin, clara y oportuna con sus trabajadores, clientes,
proveedores, autoridades y comunidad en general.
Cumplir las disposiciones legales y otros compromisos voluntariamente contrados,
aplicables a la gestin de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
Implementar, mantener y mejorar continuamente un Sistema de Gestin de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Asegurar que esta Poltica de Gestin Integral sea difunda, conocida y cumplida por todos
los niveles de la organizacin sin distincin de cargos.

3.- OBJETIVO DEL PLAN:

El presente Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente
contiene los
mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y
salud ocupacional de los trabajadores y de terceras personas, y la proteccin del medio
ambiente durante la ejecucin de las actividades previstas y trabajos adicionales que se
deriven del mismo.
Integrar la prevencin de riesgos laborales a los procedimientos de construccin que se
aplicarn durante la ejecucin de las obras con el fin de brindar salud y bienestar a los
trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente.

DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

DE LA EMPRESA
El Proyecto Estancia de Lurn , comprende la construccin de 2,663 mdulos de vivienda de
60.20m2, obra que est a cargo de la Empresa
DESARROLLO
DE
PROYECTOS
INMOBILIARIOS
SAC, una empresa dedicada a la Construccin.
La empresa dispone de amplia experiencia en construccin y presentar su propio Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud de la misma, que le permite administrar eficientemente

los recursos humanos y logsticos a fin de obtener una correcta prevencin de riesgos
laborales durante la construccin.

PLANO GENERAL DE LA OBRA

TTULO:

FECHA DE
ELABORACIN:

PLAN DE SEGURIDAD

Febrero 2013

SALUD OCUPACIONAL
Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD

4.- ESTRUCTURA DEL PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO

AMBIENTE:
El presente plan es una adaptacin del sistema OHSAS 18001 en cuanto a la
documentacin y registros segn la siguiente tabla
Elementos del Plan
Identificacin de
Peligros y Evaluacin

Documentos / Registros
Procedimientos del

Matriz de Identificacin de

IPER

Peligros

de Riesgos (IPER)
PLANIFICACIN

Norma
Requisitos Legales

G050,

Complementario

Normas
de

Tcnicas

Trabajo

de

del

Riesgo,

Seguro
Ley

de

Seguridad y Salud en el Trabajo Nro. 29783 , otros.

Objetivos y Metas
IMPLEMENTACI

Estructura y

N Y

Responsabilidades

Dar seguridad y salud a los trabajadores y cumplir con

la normativa vigente.
Matriz de Responsabilidades

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

FECHA DE
ELABORACIN:

PLAN DE SEGURIDAD

Febrero 2013

SALUD OCUPACIONAL
Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD

Capacitacin,
Sensibilizacin y
Evaluacin de
competencias
OPERACIN

Capacitacin de
Sensibilizacin y
capacitacin de los

operaciones

Programa de Capacitaciones

trabajadores
Procedimientos de

Control de las

Registros de capacitacin

puestos claves

Matriz de Control Operacional

Trabajo,
Anlisis de Trabajo Seguro (ATS)

Estndares de
Seguridad, Salud y

Permisos de Trabajo

Medio Ambiente
Plan de Emergencias
Monitoreo y Medicin
del desempeo

Plan de Contingencias
Indicadores de desempeo

VERIFICACIN Y

No conformidades,

Procedimiento de

ACCIN

incidentes, accidentes

Control de No

CORRECTIVA

y acciones correctivas

Conformidades

Auditoras
REVISIN POR

Revisin General

LA ALTA

Listas de verificacin

Reporte de Investigacin de No
Conformidades

Procedimientos de

Informe de Auditora

auditoras internas

Acta del Comit

Revisin del PSSMA

DIRECCIN

4.1.- RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIN DEL

SEGURIDAD, SALUDO CUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE:

PLAN

DE

La estructura organizacional est definida en el organigrama de la empresa. El

ingeniero residente de la obra es el encargado de implementar y mantener el Plan
de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Se definen las siguientes
responsabilidades:
La Gerencia:

Es responsable de proveer los recursos econmicos

necesarios, con el fin de implementar y mantener el Plan de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente que se desarrolla en este
trabajo.
Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la
empresa y reafirma su apoyo a las actividades dirigidas a la
prevencin de accidentes.

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD

Establecer el plan de seguridad y salud de la empresa y

proveer supervisin al apoyo y entrenamiento para
implementar los programas de capacitacin.

El Gerente de Obra:

El jefe de obra es responsable de que se implemente el PS, antes del

inicio de los trabajos contratados, as como garantizar su cumplimiento
en todas las etapas de la ejecucin de la obra.
Preside el Comit de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente de
la obra y convoca a reunin de acuerdo al cronograma establecido.
Ser el responsable del cumplimiento del Plan de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente desarrollado en este trabajo, l es quin
delegar al ingeniero de campo, maestro de obra y capataces, la
implementacin del mismo.
Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad,
salud y Medio ambiente as como su aplicacin, con el fin de garantizar
su estricto cumplimiento en la obra.
Participar como instructor e inspector en el programa de capacitacin y el
programa de inspecciones.

Auditar peridicamente la obra (como mnimo una vez al mes)

conjuntamente con el departamento de HSE para verificar la
implementacin de acciones correctivas necesarias y cumplir con los
estndares establecidos en la empresa.
Debe colocar en lugar visible el Plan de SSOMA en el trabajo para ser
presentado a los inspectores de seguridad del MTPE. Adems entregar
una copia del Plan de SSOMA a los representantes de los trabajadores.
El Gerente de Produccin:
Establece el nexo entre la obra y la gerencia de la empresa,
llevando un seguimiento de las operaciones del proyecto
segn el programa de ejecucin de obra y el cumplimiento de
la implementacin y desarrollo del plan de seguridad, salud y
medio ambiente de la obra.

Participar como instructor e inspector en los programas de

capacitacin y de inspecciones.

El Ingeniero Residente:

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD
Planifica oportunamente el desarrollo de los trabajos, en
coordinacin con el Departamento de HSE, a fin de garantizar
que se implementen las medidas preventivas y de control
establecidos en los procedimientos de trabajo de prevencin
de riesgos antes del inicio de las actividades.
Desarrollar el anlisis de riesgos de todos los trabajos que se
realicen en la obra conjuntamente con el Departamento de
HSE.
Coordinar con el administrador de obra, el ingreso de
trabajadores nuevos tanto de contratacin directa como de
subcontrata, a fin de garantizar el conocimiento del Plan de
Prevencin de Riesgos de la Obra.
Verificar la disponibilidad de los equipos de proteccin
personal y sistemas de proteccin colectiva necesarios, antes
del inicio de los trabajos.

Los Capataces
Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la
"Charla de Induccin para Personal Nuevo" y firmado el
"Compromiso de Cumplimiento", requisitos indispensables
para iniciar sus labores en obra.
Impartir todos los das y antes del inicio de la jornada, la
"charla de cinco minutos", a todo su personal. Registrar su
cumplimiento en el formato respectivo.
Desarrollar el ATS, antes del inicio de cada actividad y cuando
surjan variaciones en las condiciones inciales de la misma.
Con el fin de informar a los trabajadores sobre los peligros
asociados al trabajo que realizan y tener conocimiento de las
medidas preventivas y de control adecuadas para evitar
accidentes que generen lesiones personales, materiales y
ambientales.

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD
Instruir a su personal respecto a los procedimientos de trabajo
de prevencin de riesgos y verificar el cumplimiento de los
mismos durante el desarrollo de los trabajos.
Solicitar oportunamente al almacn de obra, los equipos de
proteccin personal y sistemas de proteccin colectiva
requeridos para el desarrollo de los trabajos que le han sido
asignados.
Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservacin de
los equipos de proteccin personal y sistemas de proteccin
colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos
asignados y solicitar oportunamente la reposicin de los que
se encuentren deteriorados.
Utilizar permanentemente los equipos de proteccin personal
requeridos para el desarrollo de los trabajos y exigir a su
personal el uso correcto y obligatorio de los mismos.
Velar por el orden, la limpieza y la preservacin del medio
ambiente en su rea de trabajo.
Si ocurriese algn incidente o accidente en su frente de
trabajo deber reportarlo de inmediato al ingeniero residente
y al Departamento de HSE asimismo brindar informacin
detallada de lo ocurrido durante el proceso de investigacin de
incidentes/accidentes.
Participar en los programas de capacitacin y de inspecciones.

El Administrador:

Garantizar el proceso formal de contratacin del personal de obra

(incluido subcontratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes, en especial en lo referente al Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR).
Comunicar de manera oportuna al Departamento de HSE el ingreso de
personal nuevo, para efectos de que reciban la Capacitacin de Induccin
y firmen su Compromiso de Cumplimiento, antes del inicio de sus labores
en obra.
Verificar mensualmente que los subcontratistas realicen el pago oportuno
del SCTR de todo el personal que labore en la obra.
Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos de proteccin
personal y sistemas de proteccin colectiva requeridos para el desarrollo
de las actividades de la obra.

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD

El jefe de almacn
Verificar que las herramientas, materiales y equipos de
proteccin personal, estn en buen estado, antes de
entregarlos al trabajador que lo solicite.
Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de
proteccin personal y sistemas de proteccin colectiva, con el
fin de mantener en buen estado estos implementos al
momento de entregarlos al trabajador.
Mantener un registro de los equipos de proteccin personal
entregados al personal de obra en el cual se indiquen:
Nombres, Apellidos, DNI del trabajador, EPP entregado y firma
en seal de conformidad. As como tambin registrar la fecha
en el cual se entregan los equipos de proteccin personal con
el fin de estimar el tiempo de vida promedio de cada EPP para
llevar un mejor control de los implementos de seguridad
requeridos en obra.
Tramitar de forma oportuna los requerimientos de compra de
equipos de proteccin personal y sistemas de proteccin
colectiva, y mantener un stock mnimo que asegure el
abastecimiento permanente y reemplazo inmediato en caso de
deterioro, durante el transcurso de la obra.

El departamento de HSE, Prevencionista y/o Ing. De Seguridad

Conocer los alcances y caractersticas de la obra, as como
tambin las obligaciones legales y contractuales de la
empresa.
Desarrollar el Plan de Prevencin de Riesgos Laborales de la
obra y administrarlo.
Asistir a la lnea de mando en el cumplimiento de las funciones
que les compete en la implementacin y ejecucin del Plan de
Prevencin de Riesgos de la obra.
Capacitar al personal.
Desarrollar el anlisis de riesgos de todos los trabajos que se
realicen en la obra conjuntamente con el Ing. Residente.

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD
El Departamento de HSE es responsable de elaborar los
siguientes documentos o registros:
Programa de Capacitaciones.
Matriz de Control operacional de seguridad.
Reporte de investigacin de incidentes / accidentes
Reporte de investigacin de no conformidades
Resumen mensual de accidentes
Programa de auditorias internas en obra
Informe de auditoria
Acta del comit.

El Proyectista
Conocer los alcances y caractersticas de la obra, as como
tambin las obligaciones legales y contractuales de la
empresa.
Facilitar informacin sobre riesgos, al objeto de facilitar el
proceso de evaluacin de riesgos para la fase de construccin
o durante las fases de construccin.
Facilitar informacin ya sea especificando materiales menos
peligrosos o situando determinadas instalaciones, medios
auxiliares en zonas a las que se pueda acceder con seguridad.
Cuando no es posible eliminar los riesgos, stos pueden
reducirse.
5.- REQUISITOS LEGALES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD, SALUD Y
MEDIO AMBIENTE EN EL TRABAJO.
-

Norma Tcnica de Edificacin G.050 Seguridad durante la construccin,

Resolucin Ministerial N 427 2001 MTC / 15.04.
Normas Bsicas de Seguridad e Higiene en Obras de Edificacin R.S. N
021 83 TR.
Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo,
Decreto Supremo N 003 98 SA.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo DS 09-2005 TR y sus
guas bsicas.
Reglamento Nacional de Trnsito, D.S. Nro. 033-2001-MTC.

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD
-

Reglamento para la gestin de residuos slidos de la construccin y

demolicin.
Reglamento Nacional de Vehculos.
Ley General de Inspeccin del Trabajo
Ley General de Residuos Slidos 27314
Decreto Supremo N 015-2005-SA, Reglamento sobre Valores Lmite
Permisibles para Agentes Qumicos en el ambiente de Trabajo
NTP 350.026 Extintores porttiles manuales de polvo qumico seco
NTP 350.037 Extintores porttiles sobre ruedas de polvo qumico seco
dentro del rea de trabajo
NTP 350.043-1 Extintores porttiles: Seleccin, distribucin, inspeccin,
mantenimiento, recarga, y prueba hidrosttica.
NTP 399.010 Seales de seguridad. Colores, smbolos, formas y
dimensiones de seales de seguridad. Parte 1: reglas para el diseo de
las seales de seguridad.
NTP 400.033 Andamios. Definiciones y clasificacin y sus
modificaciones.
NTP 400.034 Andamios. Requisitos y sus modificaciones.
NTP 400.050 Manejo de Residuos de la Actividad de la Construccin
NTP 833.026-1 Extintores porttiles. Servicio de mantenimiento y
recarga.
NTP 833.034 Extintores porttiles. Verificacin.
NTP 833.032 Extintores porttiles para vehculos automotores.

Asimismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se

tomar como referencia los requisitos de la norma internacional OHSAS 18001
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Laboral e ISO 14001 de Gestin
Ambiental.
6.- IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE RIESGOS Y ACCIONES
PREVENTIVAS.
La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos constituye uno de los
elementos de la planificacin de la obra. Para ello antes del inicio de los trabajos se
evalan todas las actividades que se ejecutarn durante el desarrollo de la obra,
identificando los peligros asociados a cada una de ellas y valorndolos, la cual
defino como Matriz de Riesgos donde las variables son Probabilidad y
Consecuencia. ANEXO 1
7.- MATRIZ DE CONTROL OPERACIONAL

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD
Para desarrollar la Matriz de Control Operacional se identificaron las actividades
crticas asociadas con la Matriz de Identificacin de Peligros y en la cual se requiere
aplicar medidas preventivas o de control.
Se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones para poder llevar un control
de las actividades crticas detectadas:
Establecer y mantener procedimientos documentados ya que en caso
de ausencia puede afectar con el cumplimiento de la Poltica y de los
objetivos del Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente.
Estos procedimientos relacionados con los riesgos de seguridad y
salud identificados deben ser aplicados en la obra y deben ser
comunicados a todos los participantes del proyecto as como a los
proveedores y subcontratistas.
Las actividades crticas o peligrosas identificadas en la Matriz de Peligros definen las
reas que requieren Control Operacional en la cual se deber tomar accin
inmediata a travs de los procedimientos de trabajo elaborados,
estndares de seguridad y salud ocupacional y la calificacin de
competencias del personal.
El control de riesgos nos permitir eliminar los riesgos o minimizarlos hasta
hacerlos tolerables, teniendo en cuenta la intervencin en la fuente que origina el
peligro, en el medio utilizando protecciones colectivas que muchas veces son ms
eficaces y eficientes que la proteccin individual segn el anlisis y la situacin en
que se desarrollen las actividades. Tambin se tomar como medida preventiva la
capacitacin que necesita la persona que participa en el proyecto, esta capacitacin
se realizar segn el programa diseado en base al requerimiento y nivel de avance
de la implementacin del Plan. ANEXO 2
8.- PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS ACTIVIDADES DE LA OBRA
Se han elaborado los procedimientos de trabajo seguro para las diferentes
actividades de del proyecto: ANEXOS 3

trabajos con riesgos de cadas,

Excavacin Demolicin,
Trabajos en caliente,
Espacios Confinados,

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD

Bloqueo y sealizacin,
Izaje de cargas.
Manipulacin y Almacenamiento de productos qumicos
Uso EPP (Equipo de Proteccin Personal).

Encofrado y desencofrado
Habilitacin y colocacin de acero
Vaciado de concreto premezclado

9.- CAPACITACIN Y SENSIBILIZACIN

PROGRAMA DE CAPACITACIN

DEL

PERSONAL

DE

OBRA:

Muchas veces vemos que las personas realizan actos inseguros en el trabajo, es
decir, tienen una baja percepcin de riesgo. Es importante cambiar la cultura a nivel
de la organizacin o empresa. Esto se conseguir a travs de la aplicacin de un
programa de capacitacin y se ver reflejado en el comportamiento de sus
miembros o participantes del proyecto.
El primer paso a dar es que la Gerencia, tal como se ha definido en la descripcin
de las responsabilidades (Elemento fundamental de este Plan) tenga el firme
liderazgo y compromiso en seguridad y todas las iniciativas que se definan sealen
y guen las normas de comportamiento deseables a los trabajadores.
Finalmente, este proceso de cambio de cultura toma tiempo, lo que significa que
para lograr los efectos deseados sobre el mejoramiento del desempeo hay que
planificarlo y para conseguir los resultados deseados se deber cumplir de manera
estricta el mismo y para ello se plantea un programa de capacitacin que se
describe a continuacin:

El Programa de Capacitacin y Sensibilizacin de la obra es un programa de

actividades peridicas que cada miembro de la empresa debe realizar con el fin de
mostrar su compromiso con el control del riesgo operacional, dado que este
programa se deriva de las matrices de control operacional (MCO).

Los objetivos del programa de capacitacin son:

- Explicar y dar a conocer las responsabilidades del personal en
relacin al cumplimiento de los elementos del Plan de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD
-

Proporcionar conocimientos que permita enriquecer la formacin

requerida para asegurar la competencia del personal al ejecutar las
actividades y tareas que puedan tener impacto en relacin a la
seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo.
Capacitar a la lnea de mando (gerentes, jefes, maestros,
supervisores, capataces, etc.) en el uso y aplicacin adecuados de las
herramientas del Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente para su
implementacin y su cumplimiento.
Crear conciencia en el personal , de la importancia que tiene el
cumplir con el Plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente los procedimientos, estndares y todo requisito que se ha
establecido en este plan para obtener como resultado la seguridad y
salud ocupacional, as como de las consecuencias de su
incumplimiento.

9.1.- Elementos de capacitacin y sensibilizacin:

- 1. Reunin mensual del Anlisis de Seguridad
- 2. Capacitaciones diarias de cinco minutos
- 3. Capacitacin semanal
- 4. Induccin al Personal Nuevo
- 5. Capacitaciones Especficas.
9.1.1.- Reunin mensual de Anlisis de Seguridad: Esta reunin pretende
analizar mes a mes el desarrollo y el avance del programa para poder corregir y
controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y/o correctivas, as como
recordar las necesidades de la capacitacin.

El Responsable de la reunin es el gerente general o quien lo reemplace

Participantes:
- Gerente de Obra
- Gerente de Produccin

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD
- Ingeniero de Control de calidad
- Ingeniero de Costos
- Ingeniero de campo
- Personal de almacn, logstica.
- Maestro de obra y Capataces.

Duracin: 2 horas.

9.1.2.- Capacitaciones diarias de cinco minutos: Reunin de seguridad de

inicio de jornada.

Metodologa: Todos los das antes de iniciar las labores los trabajadores de
la obra se reunirn, el cual es accionado a las 7 y 30 de la maana. En
esta reunin el maestro de obra o el capataz de la cuadrilla rene al
personal para analizar rpidamente las tareas del da, sus riesgos y
determinar las medidas preventivas, los implementos de seguridad que se
usarn y cualquier aspecto importante del da.

El Responsable de la reunin es el Maestro de obra , el Capataz de cada

cuadrilla o el Departamento de HSE.

Participantes: Trabajadores segn las cuadrillas conformadas para la

ejecucin de la obra.

Duracin: De quince a veinte minutos.

9.1.3.- Capacitacin semanal: Una vez a la semana todos los trabajadores

recibirn una capacitacin en la cual se tratarn temas como las polticas de
prevencin de riesgos laborales de la empresa, medio ambiente, normas, leyes
o de preferencia analizar un procedimiento de trabajo, realizar seguimiento a las
acciones correctivas, etc.

El responsable de la charla es el ingeniero residente, maestro de obra

capataz o Departamento de HSE.

Participantes: Cuadrillas de diferentes especialidades.

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD

Duracin: Media hora.

9.1.4.- Induccin al Personal Nuevo: Est dirigida a los trabajadores que

ingresan a la obra por primera vez, en la cual se les informa la importancia que
tiene la seguridad en la empresa y se da a conocer el estndar bsico el cual est
establecido en un documento que compromete al trabajador a realizar sus labores
de manera segura este documento se denomina Compromiso de Cumplimiento.

El responsable de la charla es el departamento de HSE.

Participantes:

- Prevencionista de la obra.
- Los trabajadores que ingresan
9.1.5.- Capacitaciones especficas:
El programa consta de las siguientes actividades, las cuales estn registradas segn
calendario:

SEMANA

TEMA

1era semana

USO DE EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

2da semana

ERGONOMIA

3era semana

ACCIDENTES EN LA CONSTRUCCION

4ta semana

ENFERMEDADES PROFESIONALES

5ta semana

RESPUESTA A EMERGENCIAS

6ta semana

MEDIO AMBIENTE

7ma semana

EL FUEGO TRABAJOS EN CALIENTE

8va semana

IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES

9na semana

IMPORTANCIA DEL ORDEN Y LIMPIEZA

10ma semana

TRAB AJOS EN ALTURA

Somos una empresa que se organiza para proteger la salud y seguridad de sus trabajadores y el medio
ambiente.

TTULO:

PLAN DE SEGURIDAD
SALUD OCUPACIONAL

FECHA DE
ELABORACIN:

Febrero 2013

Y MEDIO AMBIENTE
SUBTTULO:

CODIGO:

SEGURIDAD

11ava semana

USO DE ANDAMIOS

12ava semana

USO DE ARNES Y LINEA DE VIDA

13ava semana

CAIDAS A DESNIVEL

14ava semana

CAIDAS AL MISMO NIVEL

15ava semana

TRABAJOS EN ESPACIOS CONFINADOS

16ava semana

IMPORTANCIA DEL AST

17ava semana

INSPECCIONES DE SEGURIDAD

10.- ELEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL POR ESPECIALIDAD

Cada una de las especialidades que participen en la ejecucin del proyecto tendr
especificada la dotacin bsica de elementos de proteccin personal a utilizar.
El detalle de especialidades con los correspondientes elementos de proteccin
personal asignado, se encuentran establecidos en el procedimiento especfico
permitiendo de esta manera controlar la provisin adecuada y el registro de la
misma para cada una de las tareas en cuestin. El equipo mnimo de proteccin
personal de uso obligatorio por cada trabajador ser:
-

Ropa de trabajo
Casco de seguridad
Calzado de seguridad
Guantes de proteccin (en los casos necesarios)
Protectores auditivos (en los casos necesarios)
Anteojos de seguridad

11.- PROCEDIMIENTOS DE SEALIZACIN EN OBRA

Toda el rea comprometida de obra responder a una adecuada sealizacin para lo
cual se mantendr y adecuar permanentemente el siguiente esquema. Usar como
referencia la Norma Tcnica Peruana 399-010 2004.
Sealizacin institucional
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Comprender la sealizacin de almacenes, paneles, estacionamientos, reas

destinadas a accesos, etc.
Sealizacin preventiva
Indicar trabajos en altura, reas restringidas, cargas suspendidas, equipos
operando, equipos e instalaciones, pasarelas cortadas, etc.
Sealizacin actitudinal
Estarn orientados a mantener permanentemente vigente los mensajes preventivos
y de concientizacin para el personal. Ej. Utilizacin de elementos de proteccin
personal; mantenimiento del orden y la limpieza; poltica de seguridad; etc.
11.1.- Sealizacin de elementos para emergencias
Indicarn la ubicacin de extinguidores de incendio, botiqun de primeros auxilios,
etc.
11.2. - Otros elementos de sealizacin

Parantes
Cintas plsticas indicadoras de peligro
Conos
Mallas

11.3.- Programa de Inspecciones

Despus de realizar el Diagnstico de seguridad y salud de la obra y teniendo en
cuenta la situacin en que se encuentra, considero necesario implementar un
programa de inspecciones, el cual nos ayudar a tener un mejor Control de la
implementacin del Plan que se desarrolla en este trabajo.
Las inspecciones constituyen la principal herramienta de seguimiento, medicin y
control para el desarrollo eficaz y eficiente de la prevencin de riesgos laborales ya
que nos permite:

Identificar las desviaciones (actos y condiciones) respecto a lo establecido

en los estndares y procedimientos de seguridad y salud ocupacional,
documentos que forman parte de este plan.
Asegurar que los equipos, maquinarias, herramientas, instalaciones,
implementos y estructuras provisionales utilizados en obra se mantengan en
condiciones operacionales y seguras.

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Identificar peligros y riesgos que no fueron considerados al momento de

aplicar el procedimiento IPER (en el anlisis de riesgos) y las medidas
preventivas correspondientes.
Verificar la correcta y oportuna implementacin de medidas preventivas y
correctivas, as como tambin la eficacia de las mismas.
Verificar el orden y limpieza, considerado uno de los estndares bsicos de
este plan.
Verificar las condiciones de almacenamiento y manipulacin de objetos y
sustancias.
Evidenciar el compromiso de la lnea de mando con la seguridad y salud
ocupacional.
Programar Auditoras internas con el objetivo de determinar si el plan ha
sido adecuadamente implementado y mantenido segn los objetivos y metas
propuestos.

12. PLAN DE EMERGENCIA

Para definir la respuesta necesaria ante una situacin de emergencia o contingencia
en la obra se ha desarrollado un Plan de Contingencias con el fin de prevenir y
mitigar lesiones, enfermedades y prdidas asociadas a la situacin identificada.
Dado que las obras de construccin se caracterizan por ser dinmicas y de corta
duracin generalmente no se toman las precauciones ante un evento o emergencia
durante su ejecucin, la gente que construye cree que es inmune a una evacuacin.
Asimismo debemos tener en cuenta que la eficiencia y eficacia de la respuesta ante
una emergencia se da respecto a la participacin y preparacin adecuada, as como
el trabajo en equipo de todos los participantes del proyecto, identificando sus
responsabilidades y actuando respecto a lo establecido en un plan para responder
de manera eficaz y eficiente ante cualquier caso de emergencia. ANEXO 4
Los objetivos para la elaboracin de un Plan de contingencia en la obra son:
Minimizar las lesiones y daos a la salud que puedan ocasionarse a
las personas, sean estas personal de la empresa, subcontratistas,
visitantes o terceros.
Minimizar las prdidas materiales que pudieran producirse.
Minimizar los posibles impactos al medio ambiente.
Brindar confianza al personal y a su entorno.

13.- GESTIN AMBIENTAL EN OBRAS DE CONSTRUCCIN

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El Plan se ha diseado de acuerdo a las especificaciones de las Normas OHSAS

18001 e ISO 14001 bajo un concepto integrado de ambas normas.
Todo proceso constructivo, modificacin o demolicin genera problemas
ambientales severos, desde la explotacin de recursos naturales, como son la
extraccin de arena, piedra, grava, arcilla, entre otros recursos; as como los altos
niveles de ruidos generados al interior de las obras de construccin, tanto por el
trabajo desarrollado por el personal as como por la accin de las maquinarias y
equipos utilizados. Asimismo, se utilizan materiales de construccin de alta
peligrosidad, que en eventuales circunstancias perjudica la salud del personal que
trabaja en las obras y que a su vez contaminan el ambiente, como es el caso de
material inflamable y explosivo. Se han identificado los aspectos e impactos
ambientales que se presentan en una obra de construccin y se determinan las
medidas de control para eliminarlos o minimizarlos.
Adicionalmente a ello se generan problemas por un inadecuado manejo de los
residuos y ms an por la mala disposicin final de los mismos, que es ocasionada
por la falta de regulacin y control de las autoridades competentes a las empresas
constructoras. ANEXO 5
14. PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
En las diferentes fases del proyecto se debe realizar un estudio de impacto
ambiental, de esa manera se estar tomando medidas de control para la proteccin
del medio ambiente.
La identificacin de los impactos ambientales se logra con el anlisis de la
interaccin resultante entre los componentes del proyecto y los factores
ambientales de su medio circundante.
En este proceso, se van estableciendo las modificaciones del medio natural que
pueden ser generados por la realizacin del proyecto, ya que ello permite ir
seleccionando aquellos impactos que por su magnitud e importancia requieren ser
evaluados con mayor detalle.
A continuacin describiremos los efectos ambientales positivos y negativos que un
proyecto podra generar en el rea donde ste se desarrolla, durante las etapas de
construccin, operacin y cierre del Proyecto.
Sera recomendable realizar la preparacin del estudio de impacto ambiental en
forma paralela a los estudios de factibilidad e ingeniera, permitiendo que muchas
de las implicancias ambientales identificadas sean asumidas durante el trabajo de
investigacin mediante un proceso de retroalimentacin para hacer frente a los
impactos identificados en un proyecto.

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14.1.- IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO DE CONSTRUCCIN

I.- Impactos a Suelos
Referido a los impactos que se generarn por las excavaciones y perforaciones
hechas en el estudio de campo los cuales producirn la acumulacin de pequeos
desmontes. As como derrames accidentales de combustibles, aceites y grasas
durante la construccin de vas de acceso, operacin; as como por el arrojo de
desperdicios, lquidos y slidos en las reas destinadas para los campamentos
temporales.
II.- Impactos a nivel Socio - Econmico
En la etapa de Pre-Inversin del proyecto identificamos un impacto positivo, al
realizar el estudio de factibilidad y diseo en la fase de campo, que influir en las
poblaciones cercanas, generando empleo y contratando personal obrero oriundo de
esas poblaciones.
III.- Impactos en la Construccin de Canal
En este tipo de construcciones se presenta el problema de cadas de animales o
ganado particularmente, muriendo ya sea ahogados o al ser arrastrados. Si el canal
tiene un corte en el talud, puede ser afectado por deslizamientos o derrumbes.
IV.- Impactos en la Construccin de Tnel
La construccin de este componente por ser subterrnea no producir impactos
directos a los suelos, flora y fauna, excepto por el uso de algunas reas para
acumular los desmontes procedentes de su excavacin, deslizamientos de material
suelto en la construccin de los accesos para ampliar los frentes de trabajo en
tneles. Otro impacto ser la generacin de ruidos molestos por el uso de
explosivos.
V.- Impactos en las carreteras de Acceso
En la construccin de caminos y vas de acceso como puentes; obras de bocatoma;
canal; desarenado; inicio de tneles, los impactos ambientales negativos que se
generan son el incremento de ruidos y generacin de polvos, en la etapa que dure
la construccin, debido al trnsito de los vehculos.
VI.- Impactos en los campamentos y talleres
Estos impactos estarn relacionados a la generacin de residuos slidos y lquidos
tanto domsticos como de los talleres mecnicos.
VII.- Residuos Slidos y Lquidos
Las actividades en una obra de construccin, al inicio, durante el mantenimiento y
la operacin generarn desechos slidos y lquidos. Ver INVEB-PA-03.

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VIII.- Componente Aire

Este componente ambiental podra verse afectado por las emisiones de material
particulado, gases y ruido durante las operaciones del proceso constructivo de la
obra.
La emisin de gases tales como dixido de azufre (SO2), hidrocarburos, monxido
de carbono (CO), dixido de carbono (CO2) y xidos de nitrgeno (NOx), estar
asociada al funcionamiento de la maquinaria principalmente durante las
operaciones de construccin de accesos hacia la obra. La calidad del aire tambin
podra verse afectada por el incremento de los niveles de ruido que ser ocasionado
durante el desarrollo de las operaciones.
IX.- Componente Agua
Durante las actividades en la construccin es posible que se produzca
contaminacin del agua por el arrojo de desperdicios lquidos y slidos en los
campamentos a instalar, por el mantenimiento de los equipos los que llegaran a los
cursos y cuerpos de agua (ros), contaminndolos y disminuyendo su calidad.
X.- Componente Flora
Para la apertura de las vas de acceso y al realizar el derecho libre de va para las
instalaciones de las fundaciones de los postes, el tendido de conductores y otros en
la ejecucin del Proyecto suele ser necesario desbrozar y/o retirar la vegetacin del
terreno a utilizar.
XI.- Componente Fauna
Las labores de acondicionamiento del suelo, construccin de caminos de acceso
desbroce de la cobertura vegetal y otras relacionadas a la fase de construccin,
darn como resultado la perturbacin a las poblaciones de animales por
disminucin de hbitat.
14.2. CONTROLES MEDIOAMBIENTALES
Se define como las medidas preventivas y correctivas frente a los impactos
generados en obra. Los cuales se describen en INVEB-PA-01-02. Para ello es
recomendable revisar las siguientes definiciones y abreviaturas:
I) Medio Ambiente: Entorno en el cual una organizacin opera, incluidos el aire,
el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus
interrelaciones.

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II) Aspecto Ambiental (Causa): Elemento de las actividades, productos o
servicios de una organizacin que pueden interactuar con el ambiente.
III) Impacto Ambiental (Efecto): Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso
o beneficioso, resultante de manera total o parcial de las actividades, productos o
servicios de una organizacin.
IV) MSDS: Hoja de seguridad de los materiales peligrosos.
V) Uso de explosivos: Incluyen la contaminacin del aire y molestias en el
entorno de la obra. Este aspecto ambiental se da mayormente durante las obras
preliminares y la ejecucin.
VI) Generacin de polvo: Se produce mayormente en las etapas de ejecucin y
desmovilizacin, afectando la salud, la contaminacin del aire, molestias al
vecindario y el deterioro de construcciones vecinas.
VII) Generacin de ruido: Consisten en molestias al personal y a las poblaciones
vecinas.
VIII) Disposicin de residuos: La mala disposicin de residuos qumicos,
industriales, materiales txicos y materiales radioactivos genera contaminacin al
suelo y cuerpos de agua, as como riesgos a la salud humana.
14.3.- MEDIDAS DE PREVENCIN Y/O MITIGACION Y/O CORRECCION
14.3.1. En la generacin de partculas (Polvos):
Uso de respiradores
14.3.2.- Riego de caminos.
Utilizacin de agua mediante el sistema de aspersin en la remocin de
tierra.
Para las carreteras, accesos a la cantera, accesos a la zona de reemplazo de
material, entre otros como cisternas de 2000 Gls. A los cuales se les
implementarn un sistema de aspersin.
En cuanto al trfico de toda la carretera se controlar con personal cuya
capacitacin y entrenamiento se les dar previamente.
Control de velocidad de los vehculos.
Los trabajadores usarn permanente los equipos de proteccin personal
(respiradores, mascarillas).

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14.3.3.- En la generacin de ruidos:

Mantenimiento permanente de los vehculos y maquinarias.
Los trabajadores usarn permanente los equipos de proteccin personal
(orejeras).
14.3.4.- En la generacin de gases:
Mantenimiento permanente de los vehculos y maquinarias. Los trabajadores usarn
permanente los equipos de proteccin personal (mascarillas).
14.3.5.- En la alteracin del entorno paisajstico:
Realizacin de operaciones controladas y ordenadas, con sectores definidos para
cada actividad y con limitaciones de reas de trnsito. Sealizacin de caminos.
14.3.6.- En la generacin de residuos:
Los residuos sern recopilados y apilados en una cancha especialmente ubicada
para este fin. Asimismo, se utilizar bolsas de polietileno para la recoleccin de los
residuos, los mismos que sern clasificados de acuerdo a los estndares de la
Empresa.
14.3.7.- En el caso de derrames de aceites y/o combustibles:
El almacenamiento y/o manipulacin de estas sustancias se efectuar en lugares
especialmente designados y equipados para tal funcin (trampas de aceites y
lubricantes).
Los tanques de combustibles sern revisados peridicamente. Inspeccin peridica
de todos los vehculos que operen en la zona de trabajo. El aprovisionamiento de
estas sustancias se realizar slo en la zona de aprovisionamiento.
Es importante resaltar que estas medidas de prevencin y/o mitigacin y/o
correccin estarn sujetas a cambios constantes de acuerdo al desarrollo de las
actividades y a medida que el caso lo amerite, a fin de garantizar el cumplimiento
de nuestro objetivo.

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