UNIVERSIDAD CATOLICA DEL MAULE
SECRETARIA GENERAL
ACTA DE LA SESION ORDINARIA N°82015 DEL CONSEJO SUPERIOR, CELEBRADA EL
VIERNES 23 DE OCTUBRE 2015, EN EL CAMPUS NUESTRA SENORA DEL CARMEN DE
CURICO.
| ASISTENCIA
Se inicia la sesién a las 09:38 horas, del dia viernes 23 de octubre de 2015, con la presidencia
honoraria del Gran Caneiller D. Horacio Valenzuela Abarca, la presidencia del Rector Dr. Diego
Duran Jara y la asistencia de la Vicerrectora Académica Dra, Claudia Concha Saldias, la
Vicorrectora de Administracién y Finanzas Prof, Paulina Espinoza Villalobos, ol Vicerrector de
Investigacion y Postgrado Dr. Victor Hugo Monzén Godoy, de! Secretario General Dr. Patricio
Gatica Mandiola y de los Consejeros: D. Gastén Donoso Jiménez, D. Jorge Brito Obreque, D. Juan
Carlos AWvarez Valderrama, Prot. Patricio Oliva Lagos, Prof. Sara Herrera Leyton, Prof. Nelson
Loyola Lopez, Prot. Juan Figueroa Merifio en reomplazo de la Dra. Angélica Urrutia Sepulveda, Prot.
Raul Becerra Huencho, Dr. Marcelo Correa Schnake, Dr. Rodrigo Vargas Vitoria, Dr. Diego Mufioz
Concha, Dr. Rail Silva Prado y el representante de la Federacién de Estudiantes de Talca, Sr.
Jorge Jara Mancilla,
Excusan su inasistencia, D. Hernan Gonzalez Donaire y la Dra. Angélica Urrutia Sepulveda.
I ACTA ANTERIOR
‘So apruoba ol acta de la Sosién Ordinaria N°7/2015 del 25 de septiembre 2015, a la cual se
incorporan las observaciones realizadas por algunos consejeros.
mL TABLA,
1, INFORME DE RECTORIA.
1a) Sobre el tema de la gratuidad, sefiala que desde la Direccién de Educacién Superior se entregé
una nueva formula para el calculo del valor que recibirian las insttuciones al ira la gratuidad y,
ssegun ese calculo, nuestra universidad no presentaria déficts. Iqualmente, el Rector manifiesta
{ue existen algunas preocupaciones como la duracién de la graluidad por ol tiempo nominal de
uracion do las carteras, esto puede traer problemas ya que menos del 5% de nuestros
‘alumnos sacan su carrera en ese tiempo. Si exceden ese tiempo sera ol estudiante quien
tendra que abordar el costo a través de un crédito, También se obsorva la disminucién del 929%
{dl crédito solidario, lo que ahonda atin mas el problema anterior. Otro tema es el tope de un
2,7% del crecimiento en las matriculas. La universidad hizo legar al Jofe do la Direccién de
Educacion Superior del Ministerio la argumentacion de que nuestro mayor crecimiento se debe
a decisiones de desarrollo dela universidad, las cuales fueron tomadas con anterioridad al
anuncio de la Presidenta de la Republica del 21 de Mayo. Hasta ahora no se ha recibido
respuesta alguna sobre el particular. Finalmente, otra preocupacion es la realmente oportuna
realizacion de los pagos de la gratuidad por parte del Ministerio hacia a la universidad. Et
Rector también sefala que el Estado esta tratando de cubrir lo que las instituciones habian
previsto presupuestariamente para el préximo afo. No esta otorgando mas dinero que eso.
‘Agrega que sostuvieron una reunién con los Ministros de Hacionda y de Educacion quienes
manifestaron que no hay mas dinero para este aft ni para el préximo, por lo que las brechas
ue no se logren cubrir con el mecanismo que hoy esta definido, las deberan asumir las propias
universidades. Monsefior Valenzuela, sefala que seria bueno que nuestro reclamo fuese mas
institucional, en el que se incorpore a toda la comunidad universitaria y que se discuta el tema
ppara que todos tomen conciencia de lo que esta pasando y como esto nos podria afectar. El
consejero Correa sefala que en los medios de difusién esta aparociendo mucha informacién y
{que si no se consideran todos los elementos involucrados nos puede llevar a una conclusion
errénea. Por ello cree importante informar periédicamente a toda la comunidad de lo que
realmente esta sucediendo. El consejero Jara, considera significativo discutr el tema dentro de
1b)
a
la comunidad y buscar tener un documento en comin e! cual podamos presentar y defender en
los distintos escenarios que se nos inviten a participar. E1 consejero Brito sefala que la
discusién ya esta en el parlamento por lo que insiste en la importancia de buscar una
estrategia de didlago con los parlamentarios de la regién y con ol resto del pais, para que surja
tuna opinion fundada.
Finalmente, el Rector sefala que la gratuidad es una cuestiin compleja, sobre la cual se
observa transversalmente una disconformidad de cémo se est levando adolante su proceso,
por lo que solicta realizar un Consejo Superior extraordinario para seguir abordando el tema,
Se aprueba la solicitud,
En cuanto a la negociacién colectiva lamentablemente esta coincidié nuevamente en un
momento de incertidumbre. Hoy existe inseguridad ya que esta claro que la gratuidad no
significa més plata para la universidad. Que existen otros riesgos como el pago mensual que
hace el Estado, se observa que una buena parte de estos recursos no van a llegar a tiempo ya
que recién en abril se va a saber el numero de alumnos totales que ingresan a la gratuidad
También, so debe considerar que todo lo que hoy aparece en el papel puede ser trasformado
posteriormente en el parlamento, por lo que los antecedente que se manejan son inciertos.
Lamentablemente no hemos logrado transmitir esta informacién a la comunidad aun cuando
nos hemos reunido con sus miembros periédicamente. Hasta ahora la universidad ha hecho un
esfuerzo enorme, la negociacién hoy dia, significa aproximadamente, pensando en cuatro anos,
algo mas de M$800.000 (mas de M$200.000 al aho), Io que es un esfuerzo significativo para la
institucién, situacién que no hemos logrado hacer que se entionda. E! Rector sofala que el
proceso de negociacian colectiva se encuentra en su etapa final, El lunes se entrega la ultima
ppropuesta, Iuego vienen los buenos oficios y después de ello, es probable que se vote a la
huelga, situacion que nadie desea. Sefala que la universidad ha realizado el mayor esfuerzo
posible, de acuerdo a las condiciones que presenta la institucién
Luego comenta a que existe una amenaza latente hacia a la institucién, en forma especial para
las Facultades de Salud y Medicina, respecto de los Campos Clinicos. Sefiala que hay una
politica de Estado que busca que los Campos Clinicos sean priortariamente para las
Universidades Estatales. El gobierno pretende adelante la lcitacion de estos Campos Ciinicos
para el afo 2016 a pesar que, de acuerdo a nuestro contrato vigente, vencen recién el afio
2019. El Rector, considera necesario reflotar el proyecto de un Campo Clinico propio y
esarrollario en ol momento que estemos de condiciones presupuestarias de hacerlo, ya que
‘esto nos permitiria afrontar de mejor forma lo que se avecina y poder mantener el desarrollo de
estas dos facutades. La consejera Herrera y el consejero Silva sefialan que estas dos
Facultades sin Campos Clinicos no son viables, por fo que la universidad debe tomar las
decisiones necesarias para que esto no ocurra, ya que, aunque se llegue a contar con un
Campo Clinico propio, no resoiveria todas las necesidades que se requieren. La VRAF, sefala,
sobre este toma de los Campos Clinicos, discutir respecto de estrategias que vamos a seguir
para afrontarlo de la mejor forma. El tema de un Campo Clinico propio es a largo plazo, pero
debemos buscar otras formulas, como formar alianzas de colaboracion con las otras
Univorsidades de la region que estan involucradas en esta area, ademas, establecer el dialogo
con los parlamentarios de la regién, los profesionales de la salud, los empleadores, donde les
demos a conocer el trabajo que esta universidad esti desarrollando en este ambito, a la
discriminacion que podriamos ser sometidos y las futuras consecuencias que ello traeria para la
region. El consejero Jara destaca el rol publico que esta universidad cumple en la region y que
quello se debe hacer notar a la comunidad regional, Monsefior Valenzuola sefiala, que tanto la
Facultad de Salud como la de Medicina estan haciendo un aporte sustantivo a la region y al
pais. Ellos son parto de la razon de ser de la universidad, ayudar a los mas necesitados, acto
fen el que la salud es una necesidad prioritaria, especialmente para los mas pobres que son los
mas postergados en este aspecto y ante los cuales nuestra universidad tiene una
responsabilidad social
El Rector, sefiala que tenemos muchos desafios y uno do ollos, es domostrar las virtudes de lo
que hacemos. Nuestra universidad es un referente nacional en muchas de las materias que
hoy entrega por lo que es tarea nuestra dar a conocer lo que somos para que la comunidad
tanto interna como externa se sienta orgullosa de lo que tiene, independiente de que aun nos
falte cosas por mejorar.COMISION DE PROMOGION ACADEMICA.
El Secretario General Dr. Patticio Gatica M. recuerda que en el Consejo anterior se convino
formar una comision para quo colabore en el proceso de Promocion Académica de aquellos
profesores que hoy tienen antecedentes para regulatizar su categoria, Para lo anterior, se
solicité a esta Secretaria que en conjunto con el comité de contraloria propusieran nombres al
Consejo de modo de conformar la comision. Esta, debia estar constituida por tres personas,
tuna interna y dos externas a la universidad las cuales debian ser académicos que hayan tenido
Un vinculo y conozean la universidad, con una trayectoria académica relevante reconocida por
‘sus pares y con experiencia en la tomatica. Se propusioron seis nombres, de los cuales se
tentregé una breve referencia de sus antecedentes y posteriormente se procedié a la votacién
quedando seleccionados los siguientes académicos: Prot. Jaime Valenzuela, Prof. Fernando
Narvaez y Prof. Ana Castro. Durante el mes de noviembre se procedera a conformar la
comision y a llamar a los académicos a presentar sus antecedentes para la promocion
académica,
PROPUESTA DE PERFIL PARA ASIGNACION DE NOMBRES PARA DEPENDENCIAS
UNIVERSITARIAS.
El Rector recuerda sobre el proceso que so ha llevado sobre este tema, el cual se inicié con
una propuesta que se presentd en el Consejo anterior. Ali surgieron algunas abservaciones y
‘comentarios, los cuales se recogieron y se incluyen en la nueva propuesta que hoy se
presenta, Recuerda que la universidad cuenta con un reglamento de Distinciones Académicas
‘e cual constituye la expresion de reconocimiento de la Universidad a la capacidad y dedicacion
‘0a las acciones y servicios sobresalientes que una persona o entidad preste o haya prestado a
la Universidad Catolica del Maule, a la educacion, a la Region o a la Sociedad. Son distinciones
de la UCM: las medallas Monsefior Manuel Larrain, San Agustin Patrono de la UCM, Profesor
Emeérito y Doctor Honoris Causa. Considera, al igual que los consejeros, que estos procesos
deben ser revitalizados y darie el significado y relevancia que ellos significan. En cuanto a la
propuesta sefala que en los articulos 5° y 6° se recoge la observacién que se hizo en el
Consejo anterior de: “que s6lo correspondera asignar el nombre de una persona natural cuando
este nombramiento responda a un reconocimiento péstumo a ella’. Lo otro que considera el
documento es que cualquiera sea el lugar, el nombre que a éste se le asigne debe estar
asociado a una persona que responda a la identidad institucional. Después de la discusién los
Cconsejeras consideran que la propuesta recoge lo acordado, sin embargo, creen necesario
flexiblizar Jo que tiene relacién con un reconocimiento postumo. Al estar de acuerdo los
Cconsejeros con el espiritu general de la propuesta, se acuerda aprobarla y se le solicita al
Secretario General que realice una tilima revisién en la que se consideren las observaciones
recibidas por este Consejo y que luego se envié para su tramitacién final
DERECHO A VOTO DE LOS ESTUDIANTES.
El ropresentante de la Federacion de Estudiantes de Talca, consejero Sr. Jorge Jara Mancilla,
hace mencion del informe de la Comisin Juridica del G9 en relacion a la Ley 20.843, donde se
climina la prohibicién de partcipacién de estudiantes y funcionarios en el gobierno de las
Instituciones de Educacién Superior. Ademas sefala que los estudiantes han venido planteando
y discutiendo, hace un tiempo, la democratizacién de las universidades. A continuacién,
presenta una propuesta como Federacion de Estudiantes de Talca donde se sefala que estos
estudiantes tanto en el Consejo Superior, de Facultad, de Escuela y en la comision de
eliminados, tenga ademas de participacién derecho a voto. En sintesis, que en todas las
actividades que los estudiantes tengan participacién directa, lo hagan con derecho a voto.
Luego seftala, brevemente, lo que esté ocurriendo sobre el particular, tanto a nivel de
Sudamérica y en el propio pais en este tema, en el que los estudiantes estan teniendo una
partcipacion mas activa y otros estan haciendo sus propuestas las cuales son semejantes a la
que el hoy se esta presentando. El Rector considera que es bueno discutir porque seria bueno
para la institucion que los estudiantes pudieran tener esta posiblidad, que valor tendria para los
estudiantes esta participacién. Agrega que algunas de las solictudes que los estudiantes hoy
presentan ya se estan realizando, como la participacion en Consejos de Escuelas e invitados
fen algunas Facultades con experiencias muy positivas,En la deliberacién tos consejeros plantean la importancia que tiene para la institucién la
participacién de los estudiantes, conocer su opinién, que participen de la discusién, reflexion y
busqueda de soluciones a los distintos problemas que nos aquejan. Que entreguen su aporte
para el avance y desarrollo de la universidad. Concuerdan que el derecho a voto en las,
distintas instancias requiere de una discusion mayor y que se debe profundizar en cual es la
importancia de la participacion de nuestros estudiantes en especial, en una universidad como la
nuestra, El consejero Jara sefala que el voto para ellos es sentirse mas partcipativos, mas
responsables del desarrollo de la universidad
Finalmente el Rector, sefala que esta discusién esta centrada en la participacién y derecho a
voto de los estudiantes, no en el tripartismo. Agrega que esta discusion no debiera sdlo
centrarse en el alcanco politico que pudiese tener, sino la importancia de lo que queremos
lograr con esta participacién y cuales son los caminos que se deberian recorrer para
conseguirlo. Por lo anterior, propone volver a retomar ol tema en el préximo consejo ordinario.
Se aprueba, por unanimidad, la propuesta.
HOMOLOGACION DE LA ESPECIALIDAD MEDICA.
El Vicerrector de Investigacién y Postgrado, Dr. Victor Hugo Monzén, presenta inicialmente una
efinicion de Magister como el grado académico que una universidad otorga al alumno de un
programa de profundizacién en una o més disciplinas. Esta destinado a quienes cuenten
previamente con el grado de licenciado 0 con un titulo profesional equivalente. (Legislacion
Nacional Vigente. 2012. CNED). A continuacién define la Especialidad, como la rama de las
Ciencias de la salud cuyo objeto, es una parte limitada de las mismas, sobre la cual poseen
Cconocimientos y habllidades muy precisos quienes la culiivan o ejercen. (Reglamento de
certificacion de las especialidades y subespecialidades. 2008. Ministerio de Educacin y
Ministorio do Salud).
En cuanto a la equivalencia en créditos y horas son los siguientes:
Para el Magister segun reglamento Posigrado UCM, un crédito SCT equivale a 30 hrs con un
total 2.490 hrs. 0 83 SCT. Un Magister segin SCT de Postgrado, un crédito SCT es igual a 24
hrs. Magister total minimo 60 SCT 0 1440 hrs., maximo 120 SCT o 2.880 hrs. Los magisteres
ppor lo general tienen 4 somestres.
En las _Especialidades médicas UCM un crédito corresponde a 32 horas. Las especialidades
tienen 20 créditos por semestre y cada espocialidad tiene 6 semestres. La Especialidad tiene
un tolal de 5.760 hrs, Como se observa la especialidad en cuanto a horas y semestres tienen
mas que un Magister.
El problema que la UCM tiene hoy, es que los académicos en medicina son 104 (45 Jomadas
completas equivalentes), de los cuales 83 de ellos estan sin categorizar (en categoria Instructor
provisoria). Solo 10 de los 104 presentan la categoria do Instructor y 11, la categoria de Auxiliar
con el decreto correspondiente. No existen médicos con categoria de Adjunto o Titular. El
Reglamento do Postgrado UCM, indica que los Directores de programas de postarado, deben
‘ser de las dos mas allas catagorias (Adjunto o Titular). Ademas, es un requisito de la CNA y de
acreditacién de las especialidades. Hoy para postular a promocién y categorizacion academica
fn la UCM, las especialidades médicas no estan consideradas como grado.
Por lo anterior la VRIP propone modificar el Reglamento det Académico donde se reconozca
las especialidades como un grado de Magister para efectos de la evaluacién y categorizacion
académica. Las subespecialidades, no se consideran en esta primera etapa ya que se requiere
seguir buscando antecedentes para referirse a ello. Otras universidades ¥ el sistema nacional
de educacién tienen el mismo problema y también se encuentran trabajando y discutiendo el
tema,
En la deliberacién el consejero Silva, agradece y valora la posibilidad de discuti el tema en
este Consejo y solicta presentar esta propuesta en su Facultad, antes que se tome alguna
eterminacion al respecto. Cree que se pueden agregar més antecodentes de cémo se ha
solucionado este problema al interior de otras universidades que pueden ayudar a tomar la
mejor decisién en un préximo Consejo. La VRAF, sefala que también este tema se viene