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UNIVERSIDAD CATOLICA DEL MAULE SECRETARIA GENERAL ACTA DE LA SESION ORDINARIA N°9/2015 DEL CONSEJO SUPERIOR, CELEBRADA EL VIERNES 04 DE DICIEMBRE 2015, EN LA VILLA CULTURAL HUILQUILEMU, |. ASISTENCIA Se inicia la sesién a las 09:38 horas, del dia viernes 04 de diciembre de 2015, con la presidencia honoraria del Gran Canciler D. Horacio Valenzuela Abarca, la presidencia del Rector Dr. Diego Durén Jara y la asistencia de la Vicerrectora Académica Dra. Claudia Concha Saidias, Sr. Pablo Hormazabal Saavedra, Director de Presupuesto en reemplazo de la Vicerrectora de Administracién y Finanzas, Prot. Paulina Espinoza Villalobos, el Vicerrector de Investigacion y Postgrado Dr. Victor Hugo Monz6n Godoy, del Secretario General Dr. Patricio Gatica Mandiola y do los Consojeres: D. Gastén Donoso Jiménez, D. Jorge Brito Obreque, Prof. Patricio Oliva Lagos, Prot. Rail Siva Prado, Prof. Sara Herrera Leyton, Prof, Samuel Periroth Dossmar, en reemplazo del Prof. Nelson Loyola Lépez, Dra. Angélica Urrutia Sepulveda, Prof. Rail Becerra Huencho, Dr. Marcelo Correa ‘Schnake, Dr. Rodrigo Vargas Viloria, Dr. Diego Murioz Concha y ol representante de la Federacién de Estudiantes de Talca, Sr. Jorge Jara Mancilla Excusan su inasistencia, D. Hernan Gonzalez Donaire, D. Juan Carlos Alvarez Valderrama, D. Jorge Becker Valdivieso y el Prot. Nelson Loyola Lopez. I ACTA ANTERIOR Se aprueba el acta de la Sesién Ordinaria N°8/2015 dol 23 de octubre 2015, a la cual se incorporan las observaciones realizadas por algunos consejeros. IW. TABLA 1. INFORME DE RECTORIA. 4) Se felicita a la Facultad de Medicina por la acreditacién de 6 afios de la carrera que la coloca tn el segundo grupo de éstas del pais, después de la PUC y la U. de Chile, que tienen 7 anos, ya que — posteriormente - viene otro grupo de universidades que tienen la carrera, quo resentan una acreditacién por seis aos, la mayoria del G9, mas la UFRO como estatal ‘Somos la carrera mas nueva que ha alcanzado este logro en menor tiempo, por lo que saluda al Decano y su equipo por tan significativo logro. Corsidera que éste, sera un elemento base para todas las discusiones que vienen a futuro, en especial sobre los Campus Cilinicos. El Decano Silva, agradece en nombre de la escuela y de la facultad todas las felicitaciones recibidas y agrega que esta acreditacion, se debe a un trabajo perseverante de los académicos Con el tiempo y de las personas que trabajan en esta escuela. Ya son 13 afios como escuela en Jos que se han ido dando pasos de crecimiento y madurez importantes. Considera que se debe sequir por este camino, que hay cosas que corregir y mejorar, pero se va por una senda correcta como lo reflea la acreditacién, E| Rector agrega que la facultad de Medicina también ha ido acreditando las especialidades, todas por el maximo de tiempo que se puede obtener, al no tener ain egresados. Este, es un compromiso que la universidad tiene con el Gobierno Regional y con el Servicio de Salud del Maule, y se esta cumpliendo de acuerdo a lo ‘stablecido, También folicita a la Decana Urrutia por la acreditacién por 4 arios del Magister Ciencias de la Computacién, lo que igualmente es un logro muy positive, ») Recuerda que se hizo una apelacién a la acreditacién institucional, para pedir mas que nada Clarificacién en algunos aspecios y puntos que ellos sefalaban. Se esta esperando la llegada del documento a la universidad, el cual ya fue despachado desde la CNA. Teniéndolo, vamos a planificar el trabajo de analisis, proyeccién y mejoras que se deben hacer en este tema en particular. ©) En cuanto a la gratuidad, sefala que hay cambios, ya que se considerd admisible en el Tribunal Constitucional la'propuesta presentada por un grupo de parlamentarios sobre el particular, por lo que el escenario nuevamente se ve trasformado y se debe esperar lo que este tribunal resuelva. Agrega que se realiz6 un Consejo de Rectores en la ciudad de Copiapé €en ol que se abordé este tema y ali no surgioron novedades, tampoco hubo informacién oficial y-sefala que ain no hay nada claro y todo es transformable en el tiempo. 4d) Desde ol 16 al 23 de noviembre, participé en la reunién de la ODUCAL, la cual se llevo a cabo fen oma. La directiva hizo una evaluacién de la gestién en los diltimas tres afios. El balance fue muy positive, ya que se avanz6 bastante on estos iiltimos afios bajo la direccién de D. Pedro Pablo Rosso, ex rector de la PUC. También se eligié la nueva directiva, que quedé conformada como Presidente por Francisco Ramirez de México, luego, la estructura se divide fen cuatro subgrupos, siendo uno de éstos, la vicepresidencia del Cono Sur donde le correspande participar a nuestro pais, la cual quedé a cargo dal actual Rector de la PUC, Dr. Ignacio Sanchez y como reemplazante en caso de ausencia, se nombré al Rector Duran, esto, nos permite estar en una situacion expectante como UCM a nivel Intemacional. Ademas, en ‘ese pais, se participé en el Congreso de Escuelas de Universidades Catdlicas que fue ‘convacado por el Santo Padre denominado: “Educar hoy y maflana una pasién que se renueva". El congreso fue cerrado por el Papa. Fue muy interesante conocer como se vive el catolicismo, la funcién de la educacién catélica en distintos contextos como Palestina, el Liibano, Europa y otros, lo que permite orientar en parte la labor que se esta haciendo en los diferentes continentes. ©) La negociacién colectiva con los académicos terminé sin llegar a una huelga efectiva, lo que fue muy positive para la institucién y toda la comunidad. Va a ser sacrificado por los compromisos adquiridos, pero se va hacer todo lo posible para cumplirlos. Hubo elementos importantes que salioron a través de la negociacién, tanto por parte de los administrativos como de los académicos, donde se establecia que la institucién no puede seguir sosteniendo a aquellos funcionarios que no hacen bien su trabajo. Es una situacion que deberemos analizar, abordar y resolver por el bien de la universidad. También sefala su preocupacion respecto de una solicitud que se hizo expresamente en el Consejo Superior, cuando se discutio y abordo tomas asociados a la negociacion colectiva, en relacién a que éstos no podian ser tratados fuera de! Consejo, ya que podrian dafiar la negociacién que estaba en desarrollo. Sefiala que, lamentablemente, eso no fue asi, ya que dentro de la negociacién se hicieron alusiones a materias que fueron tratadas dentro del contexto de este Consejo Superior. El consejero Munoz, sefala que 6! representa a los académicos de la universidad y como tal se debe a ellos fon el sentido de informar en la forma mas transparente de lo que ocurre al interior de este Consejo. Algunos consejeras si bien entienden lo que dice el consejero Mufioz, senalan que cada uno llega a este Consejo en funcién de alguna instancia y que es en este espacio donde se conversan los temas que tienen que ver con las politicas superiores de la institucién y donde se debe velar por ol interés superior do ésta, independiente del grupo al que estemos representando. Se sefala que el representante académico representa lo academico. Entonces se es auténomo respecio de quien cada uno de nosotros personifique. El ambito de la conversacién que se establece tiene que ver basicamente con las lineas fundamentales de politica universitaria que irradia todo el espectro de la gobernabilidad y de la gobernanza institucional, de lo contrario podria afectarla negativamento. Se sefiala que si alguien de los ‘consejeros respecto a alglin tema tiene intereses partculares se debiera inhabiltar. Que si hay situaciones en que se solicia reserva y uno no esta de acuerdo con ello lo deberia hacer presente para ser dscutido en su momento. Que los Estatutos Generales de la Universidad ssefialan que pueden haber sesiones secrotas de! Consejo Superior y que los Decanos también ‘son representantes de los académicos y deben mantener informados a sus unidades. Finalmente el Rector considera importante, en algin momento, volver a discutir sobre los roles y funciones que tenemos como miembros del Consejo Superior. Agrega que son oxcepcionales las veces en que a este Consejo se le ha solicitado reserva. El tema de la twansparencia en esta instiucién ha avanzado una enormidad. Jamas se le ha ooultado informacien a la comunidad en su gobierno, todo lo contrario, se ha puesto sobre la mesa de manera abierta, Afiade que el bien mayor que nosotros estamos defendiendo aqui es el de la institucién, no es el propio, ni el de esta rectoria. Estamos aqui, como consojoros favoreciendo cl bien institucional. La informacion oficial de este Consejo, como se ha dicho en otras ‘oportunidades, son sus actas aprobadas, y como se trataba de un tema sensible, como era la negociacién colectiva, lo Unico que se pidid, es que los temas que fueran abordados desde ese punto de vista, quedaran fuera de la informacion porque podria perjucicar el bien comin de la propia negociacion. 4) En cuanto a los convenios de desempefo, se ha trabgjado arduamente, por lo que agradece a los Vioerrectores y Decanos aue han estado participando en estas negociaciones en las que se ha ido aprendiendo y entendiondo y ya se esta llegando a una meta adecuada esperando a la brevedad entregar la propuesta definitiva para que sea discutida en las distintas facultades. La firma de estos convenios se estaria realizando a fines de diciembre. El consojero Becerra ssefiala que en un Consejo Superior se aprobé el espiritu de la contribucion que harian las distintas facultades y que algunos propusieron que se revisara el porcentaje superior donde se ensaba que un 24% era ol adecuado. Sobre ello se acordé volver a discutir en un nuevo Consejo y hasta hoy no se ha hecho. El Rector sefiala que lo que hoy se ha trabajado ha sido do acuerdo a las realidades de las facultades. Devemos esperar cémo evoluciona en la practica para volver a retomar estos temas. Es importante que todos los académicos que Pertenecen a las unidades y que hoy estén partcipando en este plan piloto tengan la informacion y conozcan cabalmente lo que esta ocurriendo. El consejero Vargas, seftala que la informacién se ha entregado en la facultad a medida que se ha ido avanzando y llegando a algunos acuerdos concretos. La VRAC Dra. Claudia Concha, hace una breve resefa de como se ha direccionado el proceso e informa que se entregaré un documento el dia 16 de diciembre con todo lo acordado, para que esa informacién sea bajada y entregada a todos los involucrades. Alli, va a estar reflejado lo que cada unidad se propuso hacer en los préximos cinco afios. Agroga que las cargas académicas van a ir de la mano con lo que cada uno se ha comprometido hacer. La Decana Urrutia sefiala que en su facultad se ha eniregado toda la informacion @, incluso, se ha hecho el analisis con cada académico del trabajo a realizar a futuro. Anade que solo han existido algunos problemas de informacién y de acuerdo sabre do lo que esto va a significar econémicamente, lo cual se ha ido clarificando con la invitacion de los vicerrectores y especialistas en el tema a reuniones con los académicos de la unidad. El Rector sefiala que esta optimista de que se llegue a buen puerto en esta decision que ‘asumid el Consejo Superior, la cual se est llevando a cabo y Io importante es cémo cada uno de ustedes va impulsando, motivando y comprometiendo para que se vaya realizando este cambio. 9) Indica que el proceso de Promocién Académica ya se esta tlevando adelante, hay tres ‘académicos que estan ayudando: Prof. Ana Castro, Prof. Jaime Valenzuela y el Prof. Fernando Narvaez, junto al Secretario General, éste ultimo, como ministro de fe, Se senala que de acuerdo al calendario durante el presente mes ya se tendran los resultados de este proceso. Algunos consejeros hacen ver su preocupacién por Io exiguo de los tiempos para hacer tanto la calificacién camo la promacion de los académicos. Ademas de que, de acuerdo a los estatutos de la UCM, los profesores que dirigen los programas de pre y postgrado o tienen cargos directivos deben ser académicos que presenten una de las dos mas altas categorias, cosa que hoy por lo general no se esta cumpliendo y que nos ha traido problemas especialmente con la acreditacién. I Recior propone que en el Consejo del mes de enero se avance en este tema, trayendo algunas soluciones concretas que complementen las que ya estan en camino. Se ‘esta trabajando en tres procesos distintos, veamos los resultados de éstos y de acuerdo a ello, ssi es necesario, busquemos nuevas férmulas de soluciones para los problemas que ain puedan persist. h) Finalmente sefala que la Federacion de Estudiantes de Curicé no pudo formarse por falta de quorum. Se esta analizando el camino a seguir para enfrentar esta situacién. 2, DERECHO A VOTO DE LOS ESTUDIANTES. El representante de la Federacién de Estudiantes de Talca, Consejero Sr. Jorge Jara Mancilla, hace Una presentacién denominada: “Didlogo, participacion y voto estudiantil en instancias colegiadas de /a universidad”.Inicialmente entrega una serie de antecedentes en los que se han tocado temas de como la moviizacion estudiantil ano 2011, donde - entre otras cosas - se solicitaba la partcipacién de los estudiantes en el gobierno universitario, la gratuidad de los aranceles, el fin al lucro y la calidad de la docencia. Ademas, seftala la puesta on vigencia de la Ley 20.843 del 18 junio dei 2015, que modifica el Decreto con fuerza de Ley N°2 sobre participacién estudiantil y de funcionarios en el_gobiemo de las instiuciones de educacién superior. También la existencia de FEUCM/FEUCMCO en la universidad, que otorga representatividad a los estudiantes ante las, instancias colegiadas de la universidad. La necesidad de participar activamente en las decisiones {que dicen relacién con los eventos que inciuyen a los estudiantes UCM y comunidad universitaria, Considera importante que esta universidad sea pionera en las relaciones estudiantes/universidad, 3 donde se priorice el didlogo y os acuerdos. Comenta de la existencia actual de mesas de trabajo de domocratizacion de las Universidades Catdlicas, donde se estan abordando estos temas, sienda la FEUCM la coordinadora nacional de estos encuentros. Presenta la idea de creacién de la "UCM dialoga’, instancia en la cual la comunidad estudiantil discute acerca del plan de desarrollo institucional 2020. Sefala la necesidad de promocion de la formacién ciudadana, generando mayor Participacién y preparacién politica. Luego presenta como antecedente, que en EX CORDE ECCLESIAE se sefiala que: “La Comunidad universitaria esta animada por un espiritu de libertad y de caridad, y esta caracterizada por el respeto reciproco, por el didlogo sincere y por la tutela de los derechos de cada uno. Ayuda a todos sus miembros a aleanzar su plenitud como personas humanas. Cada miembro de la Comunidad, a su vez, coadyuva para promover la unidad y Contribuye, segin su propia responsabilidad y capacidad, en las decisiones que tocan a la Comunidad misma, asi como a mantener y reforzar ol caracter catélico de la institucion”. Finalmente presenta una propuesta de participacion centrada en cuatro puntos: Cultura del didlogo, participacién y transparencia, dofinir un plan do trabajo que implique algunas de estas actividades: seminarios, foros, debates, campahas educativas, claustros y otros. Incorporacién de voto estudiantil, contar con derecho a voto en las instancias colegiadas do la Universidad: Consejo Superior, Consejo de Facultad, Consejo de Escuela, y en la Comision de causal de eliminacién de la Facultad e incluir al Secretario Académico de la Fedoracién en la Comision de Gracia Participacion en discusiones estratégicas. Participacion on disefo y revision de Planes de desarrollo de Universidad, Facultades y Escuelas. Procesos de mejora continua y calidad. UCM dialoga. ‘Agenda Comin, Construccién en conjunto, a través, de la cooperacion y la reciprocidad generando luna agenda anual compartida, alianzas de facultades y estudiantes para un trabajo mancomunado, En la deliberacién ol consejero Vargas, considera importante en algiin momento discutir el nimero de federaciones que debieran existr en el interior de la UCM. El consejero Oliva, destaca que mas alld del voto como instrumento de participacién, los alumnos hacen un llamado al dialogo y la Construccién de comunidad, lo quo os interesante. El consejero Silva, considera que en la discusién ‘se debiera aclarar sila representacién en este Consejo va a ser_de las federaciones como tal, 0 alo cestudianti, si fuera esto Utimo, podria ser que los estudiantes eligieran a sus representantes, el cual ‘no necesariamente pudiera ser el presidente de la federacién. EI Rector destaca el aporte que los estudiantes quieren hacer a la universidad lo que es muy valorable y sefiala que esta universidad ha ‘do dando los espacios para que ello vaya ocurriendo. Agrega como otro elemento a considerar, que nada de esto tiene sentido si no existe una declaracion explcita, estatutaria dentro de las {ederaciones de estudiantes de respeto a las normas internas de la institucién, Esto se debe resolver con deciaraciones explictas de respeto del espacio y a la institucionalidad. También se debe avanzar en buscar una universidad mas integrada como una sola cuestién, lo que hoy no es real. No hemos logrado aun conformar una sola comunidad, los funcionarios de Curicd se sienten desatendidos. Se ha avanzado en esto pero no lo suficiente. El consejero Jara, sefiala que se van a renovar los estatutos y se dejara explicit lo que significa ser estudiante de la UCM, cuales son sus deberes y derechos. Monsefor Valenzuela, recalca lo importante de darse un tiempo para volver a discutir y ver la razén de ser de este Consejo como el maximo organismo colegiado de la Universidad, sus integrantes, atribuciones y su rol dentro de la universidad. La consejera Herrera, sefiala que los estudiantes estan participando cada vez mas en los Consejos de Escuela y otros ospacios a posar de no tener todo normado. El consejero Brito, comenta que este es un tema muy relevante y que se debe trabajar bien en términos del sentido que tiene la participacién de los estudiantes en todo el que hacer de la institucionalidad, profundizar de cual es el sontido que ello tione, ver ot sello de una institucién superior que nace desde la fe, que tiene una mision y un desarrollo, y que no sea solo suscribirio al voto, ese es un elemento mas de muchas otras cosas ue se deben considerar. El Rector sefala que no podemos tomar una decisién respecto a la posibilidad do! voto de la federacién © de los estudiantes en el Consejo Superior, sino tenemos explicito los elementos estatutarios, donde sea respetada la institucionalidad en el contexto de la universidad. Agrega que {l voto es un elemento sensible, simbdlico importante para el estudiante, pero esto tiene que ser dentro de _un contexto institucional. Agrega que las decanaturas deben seguir promoviendo la Participacién de los estudiantes, seguir escuchandolos, establecer didlogos con ellos, porque son parte importantisima del desarrollo de la institucin. Finalmente propone que el tema se siga ‘analizando a medida que la federacién vaya avanzando en el tema estatutario, Se aprueba que en 4 lenero dejemos un espacio para refortalecernos, revitalizar el rol, la funci6n, la caracteristica, de lo ue nos define como Consejo Superior de la UCM. 3. INFORME DE CONTRALORIA EI Contralor de la UCM, Sr. Marcelo Vergara presenta un resumen de las auditorias realizadas durante el segundo semesire del 2015, ademas del seguimiento de las acciones correctivas y sus regularizaciones, ‘A continuacién se presenta una sintesis de las acciones correctivas mas destacadas por afto: Durante el afio 2013, las acciones correctivas se centraron en las debilidades de control interno en las empresas asociadas, lo que a la fecha se ha ido regularizando. Hoy existe un funcionario de la Direccién de Presupuesto que esté a cargo del control interno y de terminar de levantar las acciones correctivas que se encuentran prorrogadas. ‘A continuacién se presenta un cuadro con las acciones correctivas que se han regularizado: ire iia ete (ac Papasan wi wana as aS ors durant satomas bran lat dle ae Siena on eB Bcc ea | 4 |mepeet si Snipa isn mesic ses mnt dnebi sael | persian Crna ae a a ara pra ean Oa | Has Cus yes Baas | 2 [nme tenure js enelead Reuss Hans ] coum (oequecatnatiasn espe sEonnaareacaaaDeone | 1 fboe Caecum eee 2 mest eos Baas 2% nme Cn UCM Durante esta semana la gerencia de la Clinica UCM informé la regularizacién de dos acciones correctivas correspondiente a la creacién de los procedimientos de remuneraciones y petmisos con yssin goce de sueldos. Las acciones correctivas del afio 2014 se centraron en las observaciones realizadas a la gestion de las facultades, perfeccionamiento y falta de sistemas de informacién integrados. Durante el seguimiento de las acciones correctivas se pudo observar lo siguiente: La creacion de la intranet, donde se facilta el acceso a Ios distintos sistemas que tiene la universidad, quedando penciente la implementacién de un sistema de informacion integrado. Sin embargo, s® observa que la DI se tencuentra levantando informacion para buscar la mejor alternativa. Con respecto a la gestion de las facultades, se toma conocimiento del trabajo que se esta realizando con un asesor externo y que tiene relacién a los convenios de desempeno de las facultades pilotos. En cuanto al perfeccionamiento se observa que la VRIP se encuentra trabajando en regularizar las acciones correctivas, recibiendo las primeras mejoras por parte de la Facultad de Medicina, Al resto de las acciones correctivas que se encuentran prorrogadas se les esta realizando el ‘seguimiento correspondiente con las distintas unidades. En cuanto a las auditorias realizadas durante el segundo semestre del 2015, se rovisaron dos proyectos donde se observé falencias en el control administrativo, tales como entrega de informes fuera de plazo, poca comunicacion entre las areas de apoyo y los directores de los proyectos, situacién que provocé devolver valores a las distintas entdades que adjudicaron. Por este motivo ‘se recomienda que la VRIP busque las alternativas de mejorar los controles y ademas asegure que exista una buena comunicacién entre las unidades. Actualmente la VAIP se encuentra levantando esta accién correctiva, con el fin de mejorar los puntos de control para cada uno de los proyectos. En la discusion los consejeras consideran necesario crear una unidad que se encargue del seguimiento de cada uno de los proyectos adjudicados y que si reiterativamente un académico no cumple con lo comprometide se tomen medidas. Se hace ver que por causa de un proyecto mal llevado se pueden perjudicar a los otros que estan en desarrollo, por ello se hace necesario regular su funcionamiento al interior de la universidad y ver si es factible la firma de un protocolo de corresponsabilidad. Los consejeros consideran que es riesgoso para la institucién que esto esté sucediondo, ya que puede perjudicar la adjudicacién de nuevos proyectos y se pierde prestigio 5 como universidad, por lo que hay que resguardar que esto no siga sucediendo. Finalmente ol VRIP ssefala que esta situacion no es una costumbre en la instilucién, ya que de 26 proyectos agjudicados solo 2 se encuentran en esta situacion. También se audité a la Agricola Don Sofanor Ltda. trémite en el cual se pudo evidenciar lo siguiente: No fue prioridad del directorio de la empresa, tomar decisiones con respecto a la gestion de la Empresa Don Sofanor. Esta presenta unidades de negocio que no llegan a los niveles de pproduccién adecuados para cubrir los gastos relacionados con la Unidad (Laboratorio Biotecnol6gico, Vivero Alto las Cruces). La empresa tiene actualmente una deuda de 228 millones con la universidad y no se evidencia un plan de trabajo que permita ir cancelando esta deuda, Se hacen las siguientes recomendaciones: Con respecto al comodato que se tiene con la fundacién por el fundo Santa Elisa, se debe preparar un plan de trabajo a fin de defini los lineamientos a sSeguir, esto considerando que en este undo se ha invertido mas de MMS$500. También realizar un analisis a cada una de las unidades a fin de evaluar si es conveniente para la empresa seguir con fellas, tomando en consideracién la vinculacién que tienen las unidades con la Universidad. En cuanto a los activos se recomienda realizar un analisis a la brevedad a cada uno de ellos. Lo anterior con la finalidad de levantar las acciones correctivas pendientes y tomar una decision con la ‘maquina perforadora que actualmente se encuentra en desuso. ‘Se comenta que existen algunos conflicos con la fundacién ya que estén solicitando mayores: beneficies (becas, alojamiontos y otros). Los consejeros consideran que ante el mal funcionamiento de este proyecto, la universidad debe tomar medidas para rectifcar el rumbo o tomar la decision de dejar el comodato. Que este no puede seguir como esta y que se deberia pensar en avanzar a través de convenios de desemperio también en lo administrative. EI Rector concuerda con lo ‘comentado y considera que en enero se debe hacer una propuesta sabre qué hacer con Don Sofanor. Ademas se audité a la Oficina de Administracion y Obras. Ali se detecté la falta de procedimientos que regulen el accionar de las actividades desarrolladas en el area. Adicionaimente se pudo obsorvar que las areas de Administracién de los Campus de Curico y San Miguel, son independiente en cuanto a su gestion y administracion. Caso especial {ue el resultado de la revision do la Obra del Parque Tecnologico, donde quedaron en evidencia una serie de irregularidades, por ejemplo que no existié una lictacién para adjucicar una Obra de miles de millones de pesos, situacién que no debe permitise nuevamente. Ademés, se tomé la decision de entregar la obra a lun constructor que, por los antecedentes recopilados, no tenia a experiencia suficiente para administrar una obra de estas caracteristicas, situacién que era al menos de conocimiento del Vicorrector de Administracion y Finanzas y Director de Presupuesto de la época. Respecto de las empresas de Seguridad, Aseo y Mantencién, de los Campos Deporivos, no se recibieron documentos que advirtieran la existencia de licitacién para la adjudicacion de estos servicios. ‘Ademas, se observa que ellos han permanecido al menos por 6 afios sin partcipar de una nueva licitacién. Se tomé conocimiento que existen 7 edificios que no se encuentran con la recepoién ‘municipal. Por lo anterior en la discusién se recomienda generar los procedimientos para la Unidad y que estos sean transversales para los campus de Curicd y San Miguel. Se deben realizar licitaciones de los servicios contratados y ademas solicilar informes anuales con respecto a la gestion de cada tuna de las empresas. Asi mismo se indie que se deberian revisar los contratos y licitaciones de los casinos, ya que estos no son administrados por la Unidad, si no que por la DGE. Finalmente, se debe realizar un plan de trabajo, a fin de tener a la brevedad la tolalidad de los edificios recepcionados por la municipalidad, Posteriormente se audité el sobreconsumo de Factura Entel. Durante el mes de octubre de 2015 a Direccién de Presupuesto se percaté de un sobreconsumo en la factura de Entel, por un monto de MNMS29 sin IVA. Por este motivo se soliité realizar una investigacién a fin de determinar la causa por la. cual se produjo dicho sobreconsumo. Se observé que al funcionario Cristian Lopez Mufioz de la Unidad de Transferencia Tecnolégica, en un viaje a Esparia lo sustrajeron el celular y con el chip realizaron un fraude llamado "Call Colision” también conocido como llamadas solapadas lo que significé ese sobrecansumo. Producto de la investigacién se pudo observar que la Universidad no cuenta con un protocolo para el uso y resguardo de los equipos moviles entregados a sus ‘uncionarios. Por Io anterior, se recomienda realizar unia mesa trabajo entre la DI, Direccién de Presupuesto y Contraloria a fin de coordinar la ejecucion de un protocolo de uso de este aparato. Adicionalmente se gestion6 el bloqueo internacional (roaming) de todos los teléfonos celulares de la Universidad a ‘oxcepeidn do la linea del Rector. Algunos consejeros sefialan que debiera existir una sancién, debido a a falta de cuidado que tuvo el funcionario al perder el celular, y no dar aviso de inmediato a la policia y ala universidad para asi haber tomado oportunamente las precauciones perlinentes. 4. PROGRAMAS DE MAGISTER: GESTION DE SISTEMAS AGRICOLAS Y FORESTALES MEDITERRANEOS Y EL DE CONSTRUCCION SUSTENTABLE. El VRIP, Dr, Victor Hugo Monzén, sefiala que hoy, se presentan dos nuevos programa de postarado, el de Gestion de Sistemas Agricolas y Forestales Mediterraneos, de la Facultad Ciencias ‘Agrarias y Forestales, y el de Construccién Sustentable, perteneciente a la Facultad de Ciencias de la Ingenieria. Ambos tienen la condicién de Magister Profesional y responden a los PDE de cada facultad A continuacién la Directora de Posigrado Dra. Maria Teresa Mufoz junto al Director del Programa Dr. Romulo Sanielices ML, presentan el Programa do Gestion de Sistemas Agricolas y Forestales Mediterraneos, Este, es un programa propuesto por la Facultad de Ciencias Agrarias y Forestales, a través del Centro del Secano y esta creado bajo la misién, visién y propésitos formativos de la UCM, contempla el reglamento interno de Postgrado y exigencias de la CNA para lun Magister Profesional. Responde a la realidad del Secano Mediterraneo de la zona Central de Chile (suelos, condiciones ambientales, y pobreza), donde hoy dia, los profesionales no saben ‘como gestionar y ordenar los tertitorios de secano. Es un programa de tipo presencial, de 60 créditos SCT y con una duracién de 2 afios con salida intermedia (Diploma en Gestion de Sistemas Agricolas y Forestales Mediterréneos). Sus vacantes son de un minimo 9 y maximo 20 vacantes y tiene una duracién de dos afos. £1 objetivo de este programa es formar capital humano avanzado fen la gestién de sistemas agricolas y forestales mediterréneos, con la finalidad de impactar positivamente en et aprovechamiento sustentable de los recursos presentes en las zonas de secano. Con ello, se pretende que a futuro se pueda paliar la deprimida condicién socioeconémica de los habitantes rurales de ese territori. En la deliberacién los consejeros consultan sobre la acreditacién. E! VRIP, sefala que todos estos programas estan disehados con los criterios que entrega la CNA para este tipo de programas y {deben iniciar su proceso de acreditacién apenas se inicie. Sobre cual es su poblacién objetivo, e1 Dr. Santelices, sefala que esta orientado a profesionales que trabajon en instituciones del agro, ppublicas 0 privadas, especialmente a los que desempefan tareas en este sector tanto a nivel regional como nacional. En cuanta a si se realizé un estudio de mercado, e| Dr. Santelices comenta {que se hizo a través del Centro del Secano, donde se consults a los propios actores que trabajan en esta condicién, gente de INDAP, del SAG, de la Corporacién Chilena Forestal, entre otros. Tambier ‘se consulta sobre algunos aspectos curriculares que son clarificados y sobre su financiamiento, se ssefala que con el ntimero de vacantes que ofrece el programa se autofinancia ya que el alumno al momento de inscribirse paga los dos anos, Luege la Directora de Posigrado junto al Director del programa Dr. David Zamora Barraza y al Prot. Juan Figueroa presentan el programa de Construccién Sustentable. Este es un Programa propuesto por la Facultad de Ciencias de la Ingenieria a través de su Departamento de Obras Civites. Se crea bajo la misién, vision y propésitos formativos de la UCM, contempia el regiamento interno de Postgrad y exigencias de la CNA para un Magister Profesional. Hoy dia, no existe un postgrado en la regidn con estas caracteristicas. Posee un componente de Innovacion Tecnologica Y un cuerpo académico caliicado. Es un programa presencial, con 76 créditos SCT y de una duracién de 2 aos con vacantes minima de 8 y maximo de 10 alumnos. Su objetivo es formar especialistas en construccién sustentable y eficiencia energética para realizar innovacién y transferencia tecnolégica en ol area de la construccién, En la discusién so sefala que este programa se trabajé con el Colegio de Ingenieros y otros festamentos vinculados con la construceién. En el ambito curricular se comentan y discuten los diferentes tipos de energia que se van a considerar para la construccién sustentable, la eficiencia energética, normas de certificacion, la posibilidad de que los alumnos de pregrado on su dltima etapa de formacién ya puedan tomar cursos de este programa, entre otras, EI Rector comenta que estos dos nuevos programas son muy atingentes con las necesidades que hoy tiene la region. El Consejo aprueba por unanimidad la ejecucién de los dos programas, 5, EVALUACION DEL IMPACTO DE LA GRATUIDAD PARA LA UCM El Rector hace una pequefia introduccién donde sefiala que todo lo que hoy existe sobre esta materia puede variar al ser aceptado admisible por el Tribunal Constitucional, la impugnacién a la 7 glosa de gratuidad presentada por un grupo de diputados, por lo que no se puede saber lo que va a pasar sobre el particular. Lo que se va a presentar hoy dia es lo que podria significar ‘econdmicamente para la universidad no ira la gratuidad, El Director de Presupuesto Sr. Pablo Hormazabal sefala que se hizo el ejercicio solictado en distintos escenarios en situaciones sin y con gratuidad, Escenario actual (sin gratuidad): Deciles con derecho a gratuidad (los cinco primero), si no hubiera gratuidad 0 la universidad \decidiera no ira la gratuidad, nos encontrariamos con el siguiente escenario: Resumen IngresoReal _$1.575.038.000 Ingreso Referenc 9,563.658.283 5% Benet. Internos 100,568,981, 6,0% Copago 120,682.77 Cred.Suplem. _1.790.127.860 6% Morosidad 107.407.672 Ing. Neto Ref. 11.266.492.367 Diferencia 308.545.633 Diferencia en contra de $308,545.63. Con gratuidad sabemos que esa diferencia se logra cubrir porque la brecha que tenemos es inferior al 20% de la gratuidad. Sino vamos a gratuidad podria ocurrir que estos estudiantes presenten una morosidad mayor por el crédito suplementario lo que nes podria levar al siguiente escenario: Resumen Ingreso Real $11.575.038.000 Ingreso Referenci _9,563,658.383 5% Benef. Internos 100.568.9821 6,0% Copego 120.682.77 Cred. Suplem. 1.790.127.860 50% Morosidad 955.405.318 Ing. Neto Ref. 130.418.494.720 Diferencia 1.156.543,280 En la medida que esa morosidad aumente, la diferencia va a crecer y podria llegar a un monto superior que el diferencial Escenario actual total sin gratuidad. Ingreso total de pregrado, considerando aranceles reales, becas y beneficios al nivel de arancel referencial Total ingreso 138.449.866.079 Multas Aplicadas 25,824,690 Benef. Internos 120,000.00 Cred. institucional 1.528.139.5951 Benef.externos _12.693.438.876 Copago 4,134.112.342 12% Morosidad 496,093.481 Ingreso Neto 17,859.597.288 Diferencia 590.268.791 En el sistema que estamos hoy dia la Institucién deja de percibir alrededor de $600,000.00, principalmente por el efecto de morosidad y beneficios otorgados por la Institucion. En el escenario actual incorporando gratuidad la diferencia que se produce es menor pero no significativa, ya que se podria generar una mayor morosidad de los estudiantes que no van a gratuidad, esta diferencia se observa en la tabla siguiente, cuyo resultado es un deficit de $421,161.48, Ingreso por arancel real estudiantes sin derecho a gratuidad mas arancel regulado estudiantes con derecho a gratuidad Total Ingreso 18.443.866.079 Multas Aplicadas 25,824,690 Benef, Internos : Cred, Instituciona -—_611.255.820 Benef.Externos —_-2.838.687.775 Copago 3.724.884.483 12% Morosidad 446.986.138 Ingreso Neto 18.028, 708.631 Diferencia 471.161.448, tra situacién que podriamos simular es un escenario de gratuidad total en que la morosidad se hiciera ain mayor producto de una reaccién adversa de los estudiantes que no tienen derecho a gratuidad, En la deliberacién el Rector comenta los distintos y probables escenarios y seftala que ya entrando a gratuidad ello cambia de distintos puntos de vistas siendo estos los escenarios probables. No ir a la gratuidad, implica varios componentes politicos a interferir. Tenemos alumnos con una alta vulnerabilidad (casi ol 68% de ollos estan entre los cinco primeros deciles), por lo que vamos a tener una presion sobre ello. A continuacion presenta diferentes situaciones que podrian ocurrir en. cuanto a becas, aranceles de referencias y otros, que nos podrian levar a una perdida mayor. Por lo anterior y a pesar de la incertidumbre en que nos encontramos, propone al Consejo ir a la gratuidad. Después de varias consultas de los consejeros en relacidn al compromiso a firmar con el Ministerio en cuanto a ingresar a la gratuidad, alin no esta del todo claro en cuanto a forma y fecha, los pagos pendientes que el ministerio tiene con la universidad. Seguin la dltima informacion recibida deberan ser cancelados antes de fines de diciembre y os posible que se reciban el afio 2016, También el Sr. Hormazabal comenta que se estén juntando con las Federaciones de Estudiantes con ol fin de informaries que se van a cobrar matriculas a los estudiantes que no tienen derecho a gratuidad y los que estén con situacién de gratuidad pendionte, si resultaren posteriormente favorecidos con la gratuidad se les hara devolucion del arancel de matricula Finaimente el Consejo por unanimidad acuerda ir a la gratuidad y también se pronuncia positivamente a ello, el consejero Jara, representante de la Federacién de Estudiantes de la UCM Talea. IV. VARIOS. La Decana Urrutia solicita extender una semana el cierre del allo académico ya que se juntaron muchas actividades al mismo tiempo (Caliicacién, promocién y otros), lo que ha resultado dificutoso terminar con todas las actividades como estaban programadas, especialmente los ‘examenes finales. La VRAC sefiala que hacerlo, especialmente en lo curricular, significa atrasar otros procesos por lo que no se puede acceder a la peticion, solo se vera la posibilidad de coxtendor las fechas en lo que ha ido surgiendo en estas Ultinas semanas de forma emergente. - EI Decano Oliva informa que la Carrera de Auditoria ademas de haberse acreditado nacionalmente se acaba de acreditar también internacionalmente por cinco afos, siendo la Unica de! pais que presenta estas caracteristicas. El Consejero Jara sefiala que existen quejas por parte de los estudiantes debido a que la red Wifi esta funcionando en malas condiciones. También existen problemas con la biblicteca ya ‘quo no esta dando a vasto en cuanto al espacio existente en la Hemeroteca, por lo que solicita que se busquen soluciones a ambos problemas. Ademas sefiala que como federacién van a realizar trabajos voluntarios en el mes de enero, se esta conversando con personoros de la unicipalidad de Licantén para coordinar esta actividad. Ademas senala, que hoy dia la ederacién presenta su pagina WEB y finalmente comenta que el preuniversitario terminé con bastante éxito y esperan que los resultados de los estudiantes que participaron sean satisfactorios. Ei Decano Vargas sefiala que fueron entregados los resultados de a prueba Inicia. En un analisis general se observa que los mejores rendimientos se obtuvieron en las universidades privadas y luego ol CRUCH con muy poca diferencia. También se lo hizo entrega individual por parte del Ministerio, a cada Decano, del rendimiento de su institucion, en el que se observa, en general, que los mejores rendimientos se presentan en los enfoques pedagogicos mas que en el disciplinar. Sefala que en general nuestra universidad logra un buen resultado. Agrega que el dia 21 de diciembre va a venir en pleno a compartir con la Facultad de Educacion de la UCM, la Facultad de Educacién do la Universidad Silva Henriquez. El Rector solicita que se haga un estudio lo mas acabado posible de los resultados de la prueba Inicia para ser compartidos con el Consejo Superior. EI Decano Becerra solicta que para la calendarizacién del préximo afio, se vea la posibilidad de cambiar la fecha de calificacion para la primera quincena del mes de enero ya que en esa fecha permitiia realizarla de mojor forma al no juntarse con las actividades propias dol término de ‘semestre, EI Rector sefiala que el Laboratorio Enolégico que la universidad tiene en Molina fue acreditado nuevamente en ISO. - El Consejero Brito sefala que salié un articulo en el que la UCM aparecia mejorando sus indicadores, lo que significa que se esta avanzando por el camino adecuado y que esto es un buen elemento para darlo a conocer en términos comunicacionales. Considera importante conocer un poco mas el area de Vinculacién con el Medio y ver cémo va a responder a las observaciones que se nos entregaron en la ultima acreditacion. Ademas, conocer como los diferentes Centros de Extensién que tiene la universidad se articulan y coordinan con el proyecto institucional, El Rector sefala que este ultimo tiempo se ha avanzado en este ambito, Hoy hay una propuesta de politica que se va a presentar al Consejo Superior, que recoge en parle las inquietudes que el consejero Brito sefala, < SINTESIS DE ACUERDOS. 4, En una préxima sesién, revitalizar el rol, la funcién y las caracteristicas de lo que nos define ‘como Consejo Superior. 2. Retomar en el consejo de enero el tera de Promocién Académica 3. Enel préxime consejo presentar una propuesta de desarrollo de Don Sofanor. 4, Aprobar la ejecucién de los programas de Magister: Gestién de Sistemas Agricolas y Forestales Mediterraneos y el de Construccién Sustentable, 5, Presentar los resultados de la prueba Inicia al Consejo Superior. Se cierra la sesién a las 16.18 hrs 10

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