Professional Documents
Culture Documents
TITLUL
Denumirea generic a actului;
Titlul actului normativ va exprima si operaiunea de modificare sau/si de
completare a actului normativ avut n vedere;
Se interzice ca denumirea proiectului unui act normativ s fie aceeai cu cea a altui
act normativ n vigoare!!!
FORMULA INTRODUCTIV
n cazul legilor formula introductiv este urmtoarea: "Parlamentul Romniei adopt
prezenta lege."
Pentru actele Guvernului formula introductiv este: "n temeiul art. 108 din
Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre" sau,
dup caz, "ordonan".
La ordonane se face referire si la legea de abilitare.
La ordonanele de urgen, formula introductiv este: "n temeiul art. 115 alin.
(4) din Constituia Romniei, republicat, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan
de urgen."
La hotrrile date n executarea expres a unor legi se adaug si temeiul din legea
respectiv.
PREAMBULUL
Preambulul preced formula introductiv!
La ordonanele de urgen preambulul este obligatoriu si cuprinde prezentarea
elementelor de fapt si de drept ale situaiei extraordinare ce impune recurgerea la aceast
cale de reglementare.
PARTEA DISPOZITIV
Coninutul propriu-zis al reglementrii articole, alineate, litere;
n situaia actelor normative care transpun direct norme comunitare n dreptul
intern, dup partea dispozitiv a acestora se face o meniune care s cuprind elementele
de identificare a actului comunitar care a fost preluat, dup modelul urmtor:
"Prezenta/prezentul ... (se menioneaz tipul actului normativ) transpune Directiva
nr. .../... privind ..., publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE)
nr. .../... ."
ATESTAREA AUTENTICITII ACTULUI NORMATIV
Actul normativ adoptat se semneaz de reprezentantul legal al emitentului, se
dateaz i se numeroteaz;
Data legii este aceea la care i se d numr, dup promulgare. Pentru actele
normative ale Parlamentului, care, potrivit legii, nu se supun promulgrii, data actului
este aceea a adoptrii;
Actele Guvernului poart data sedinei Guvernului n care actul a fost aprobat.
Data celorlalte acte normative este aceea la care au fost semnate.
Etapele elaborrii actelor normative
Documentarea
IMPACT FINANCIAR
Aceast seciune trebuie s evidenieze influenele financiare generate de
aplicarea prevederilor actului normativ iniiat, precum i propunerile pentru acoperirea
creterii cheltuielilor bugetare.
EFECTELE ASUPRA LEGISLATIEI IN VIGOARE
Proiecte de acte normative suplimentare/abrogare acte normative;
Compatibilitatea proiectului de act normativ cu legislatia comunitara in materie;
Evaluarea conformitatii cu legislatia comunitara;
Ale acte normative si/sau documente internationale din care decurg angajamente
REGULAMENTUL
privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea i prezentarea
proiectelor de documente de politici publice, a proiectelor de acte normative, precum i a
altor documente, n vederea adoptrii/aprobrii
- HG nr. 1226/10 octombrie 2007 n vigoare 1 februarie 2008 CIRCUITUL PROCESULUI DECIZIONAL al proiectelor de documente de politici
publice ,al proiectelor de acte normative
ETAPA I = reuniunea pregtitoare edinei Guvernului (coordoneaz procesul de
elaborare, consultare i avizare)
ETAPA II = edina Guvernului (adoptarea/aprobarea sau respingerea proiectelor) ncheierea procesului decizional
PROCEDURA DE ANUNARE
PROCEDURA DE CONSULTARE
PROCEDURA DE AVIZARE
Anunarea proiectelor de acte normative
Dup semnarea actului normativ de ministrul initiator, acesta trebuie transmis
electronic i pe suport de hartie - n copie - Direciei Politici Publice pentru a fi anunat n
cadrul edinei pregtitoare a Guvernului - unde va primi un termen de consultare;
Dup anunare forma electronic a proiectului se va putea consulta de toi cei
interesai pe site-ul SGG http://www.sgg.ro/legislativ/
Procedura de avizare alte avize necesare
Aviz de oportunitate pentru OUG se solicit de la Departamentul pentru
Relaia cu Parlamentul - dup semnarea proiectului de ctre ministrul iniiator, dar nainte
de anunarea proiectului n edin pregtitoare a Guvernului;
Avizul CES se solicit de ctre iniiator nainte de trimiterea la SGG;
Avizul CL - se solicit de ctre SGG, dar se opereaz de ctre iniiator.
Bibliografie:
1. Chiriac Lucian, Controlul constituionalitii ordonanelor Guvernului, Ed.
Accent,Cluj-Napoca, 2004;
2. Deleanu Ion, Drept constituional i instituii politice,vol. II, Ed.
FundaieiChemarea, Iai, 1992;
3. Deleanu Ion, Justiia constituional, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1995
4. Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a
ministerelor, publicat n M.Of. nr. 164 din 4.02.2001
5. Legea 255/2001,publicat n M.Of.nr. 266 din 23/05/2001, privind reorganizarea i
funcionarea Secretaritului General al Guvernului
6. Publicat n Monitorul Oficial nr. 116 din 7/03/2001