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LEY N 018
LEY DE 16 DE JUNIO DE 2010
DECRETA:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO Y FUNDAMENTOS
Artculo 3. (COMPOSICIN).
II. El rgano Electoral Plurinacional instalar sus labores en la primera semana del mes
de enero de cada ao, en acto pblico oficial y con informe de rendicin de cuentas.
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13. Publicidad y Transparencia. Todos los actos y decisiones del rgano Electoral
Plurinacional son pblicos y transparentes, bajo sancin de nulidad. Cualquier
persona tiene derecho al acceso irrestricto a la informacin, salvo caso de
reserva expresamente fundada en ley que defina con precisin sus alcances y
lmites.
15. Idoneidad. Todas las servidoras y los servidores pblicos del rgano Electoral
Plurinacional, sin distincin de jerarqua, son incorporados en base a su
capacidad y aptitud profesional, tcnica o emprica para el ejercicio de la
funcin electoral. Su desempeo se rige por los valores establecidos en la
Constitucin Poltica del Estado.
16. Responsabilidad. Todas las servidoras y los servidores pblicos del rgano
Electoral Plurinacional, sin distincin de jerarqua, son responsables y rinden
cuentas de sus decisiones, actos y de los recursos pblicos que les son
asignados.
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CAPTULO II
POSTULADOS ELECTORALES
TTULO II
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
CAPTULO I
COMPOSICIN Y FUNCIONAMIENTO
II. Las decisiones del Tribunal Supremo Electoral, en materia electoral, son de
cumplimiento obligatorio, inapelables e irrevisables, excepto en los asuntos que
correspondan al mbito de la jurisdiccin y competencia del Tribunal Constitucional
Plurinacional.
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Las vocales y los vocales desempearn sus funciones por un perodo de seis (6)
aos, computable a partir del da de su posesin, sin derecho a postularse nuevamente para el
desempeo del mismo cargo.
2. La Asamblea Legislativa Plurinacional elige a seis (6) vocales por dos tercios de
votos de sus miembros presentes en la sesin de designacin, garantizando la
equivalencia de gnero y la plurinacionalidad.
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Artculo 14. (REQUISITOS). Para el acceso al cargo de Vocal del Tribunal Supremo
Electoral y desempeo del mismo se requiere:
2. Tener ttulo profesional con una antigedad no menor a los cinco (5) aos;
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Artculo 16. (POSESIN DE CARGO). Las Vocales y los Vocales del Tribunal
Supremo Electoral, sern posesionadas y posesionados en sus cargos en un plazo no mayor a
las setenta y dos (72) horas de su designacin, por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
II. El Tribunal Supremo Electoral sesionar en Sala Plena y adoptar sus decisiones y
resoluciones con la mayora absoluta de vocales en ejercicio.
V. Es obligatorio para las o los vocales asistir a todas las sesiones de Sala Plena,
participar en la votacin de las decisiones y suscribir las resoluciones; sus disidencias,
debidamente fundamentadas, sern consignadas por escrito.
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Artculo 21. (PRDIDA DE FUNCIONES). Las Vocales y los Vocales del Tribunal
Supremo Electoral, perdern sus funciones por:
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V. El Tribunal Supremo Electoral ser responsable por sus acciones u omisiones que den
lugar al incumplimiento de las previsiones de este artculo.
CAPTULO II
OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes vigentes y
los reglamentos;
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10. Efectuar una publicacin sobre los resultados desagregados de los procesos
electorales, referendos y revocatorias de mandato de alcance nacional;
11. Resolver con eficiencia, eficacia, celeridad y probidad todos los trmites
administrativos, tcnico-electorales y contencioso-electorales de su
conocimiento;
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13. Adoptar las medidas necesarias para que todos los procesos electorales,
referendos y revocatorias de mandato se lleven a cabo en el marco de la
Constitucin Poltica del Estado y la Ley.
14. Aprobar el diseo de las franjas presentadas por las organizaciones polticas y el
diseo de las papeletas de sufragio, y disponer su impresin para las elecciones,
referendos y revocatorias de mandato de alcance nacional.
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21. Controlar que las preguntas de los referendos a nivel nacional respondan a los
criterios tcnicos de claridad e imparcialidad, de forma previa a su convocatoria
por ley.
31. Garantizar que la propaganda electoral y los estudios de opinin con efecto
electoral difundidos en los procesos de alcance nacional, se ajusten a la
normativa vigente y su reglamentacin, estableciendo sanciones en caso de
incumplimiento.
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34. Denunciar ante las autoridades competentes los delitos electorales que hubiera
conocido en el ejercicio de sus funciones y constituirse en parte querellante en
casos graves.
39. Resolver de oficio o a pedido de parte todas las cuestiones y conflictos que se
susciten entre autoridades electorales.
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8. Conocer y decidir, sin recurso ulterior, las controversias sobre faltas electorales
y cumplimiento de derechos polticos, individuales y colectivos, en procesos
electorales, referendos y revocatorias de mandato de alcance nacional.
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10. Conocer y resolver, sin recurso ulterior, las decisiones adoptadas en ejercicio de
la supervisin al cumplimiento de normas y procedimientos propios de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos en la eleccin, designacin
o nominacin de sus autoridades, representantes y candidatos.
11. Conocer y resolver, sin recurso ulterior, las decisiones adoptadas en ejercicio de
la supervisin al cumplimiento de normas estatutarias de las cooperativas de
servicio pblico para la eleccin de autoridades de administracin y vigilancia.
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7. Suministrar a todas las instancias del rgano Electoral Plurinacional los medios
materiales y recursos econmicos que sean necesarios para el adecuado
desempeo de sus funciones.
TTULO III
TRIBUNALES ELECTORALES DEPARTAMENTALES
CAPTULO I
COMPOSICIN Y FUNCIONAMIENTO
III. La Sala Plena es la Mxima Autoridad Ejecutiva (MAE) del Tribunal Electoral
Departamental.
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II. Los Tribunales Electorales Departamentales estarn integrados por cinco (5) Vocales,
de los cuales al menos uno (1) ser de una nacin o pueblo indgena originario
campesino del departamento. Del total de Vocales de cada Tribunal al menos dos (2)
sern mujeres.
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10. Las organizaciones de la sociedad civil tendrn derecho a hacer conocer por
escrito sus razones de apoyo o rechazo a las postulaciones.
11. La Cmara de Diputados slo podr designar a personas que figuren en las
ternas y que hubieran participado en el proceso de designacin.
3. Remitidas las ternas con todos sus antecedentes, incluyendo las manifestaciones
de apoyo o rechazo presentadas por las organizaciones de la sociedad civil, la
Cmara de Diputados seguir el procedimiento establecido en el Reglamento.
CAPTULO II
OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES
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1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin Poltica del Estado, las leyes vigentes,
reglamentos, resoluciones y directrices del Tribunal Supremo Electoral.
9. Verificar en todas las fases del proceso el estricto cumplimiento del principio de
equivalencia y la aplicacin de los principios de paridad y alternancia entre
varones y mujeres en la presentacin, por parte de las organizaciones polticas,
de candidaturas a los cargos de gobierno y representacin de alcance
departamental, regional o municipal, de acuerdo a lo establecido en la ley.
10. Remitir al Tribunal Supremo Electoral los resultados oficiales de todo proceso
electoral, referendo o revocatoria de mandato que haya sido administrado o
ejecutado por el Tribunal Electoral Departamental.
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9. Adoptar las medidas necesarias para que los procesos electorales, referendos y
revocatorias de mandato bajo su administracin, se lleven a cabo en el marco
del derecho y se cumplan de manera efectiva los derechos polticos.
11. Efectuar, en sesin pblica, los cmputos finales y proclamar los resultados
oficiales de los procesos electorales, referendos y revocatorias de mandato de
alcance departamental, regional y municipal y remitirlos al Tribunal Supremo
Electoral.
14. Aprobar el diseo de las franjas presentadas por las organizaciones polticas y
las papeletas de sufragio, y disponer su impresin para las elecciones,
referendos y revocatorias de mandato de alcance departamental, regional y
municipal.
15. Entregar el material electoral a los Notarios Electorales para todos los procesos
electorales, referendos y revocatorias de mandato.
17. Registrar a las candidatas y candidatos, otorgar las credenciales de los que
resulten electos, en los procesos electorales de alcance departamental, regional
y municipal e inhabilitar a quienes no hayan cumplido con los requisitos
establecidos en la presente Ley.
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20. Controlar que las preguntas de los referendos a nivel departamental, regional y
municipal respondan a los criterios tcnicos de claridad e imparcialidad, de
forma previa a su convocatoria legal.
21. Fiscalizar, segn reglamentacin del Tribunal Supremo Electoral, los gastos de
propaganda de las organizaciones polticas de alcance departamental, regional o
municipal que participen en procesos electorales, referendos y revocatorias de
mandato.
22. Fiscalizar, segn reglamentacin del Tribunal Supremo Electoral, los gastos de
propaganda de las organizaciones de la sociedad civil y las organizaciones de
las naciones y pueblos indgena originario campesinos, registradas para hacer
propaganda en referendos y revocatorias de mandato de alcance departamental,
regional o municipal.
26. Velar en los procesos bajo su administracin por el mantenimiento del orden
pblico el da de la votacin y por el cumplimiento efectivo de los derechos
polticos, desde su convocatoria hasta la publicacin oficial de resultados.
28. Garantizar que la propaganda electoral y los estudios de opinin con efecto
electoral se ajusten a la normativa vigente y reglamentacin correspondiente, en
los procesos bajo su administracin.
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32. Denunciar ante las autoridades competentes los delitos electorales que hubieran
conocido en el ejercicio de sus funciones y constituirse en parte querellante en
aquellos casos graves, en los procesos bajo su administracin.
38. Resolver, de oficio o a pedido de parte, todas las cuestiones y conflictos que se
susciten entre autoridades electorales que se encuentren bajo su direccin.
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6. Designar y destituir a los Oficiales del Registro Civil y a las Notarias y los
Notarios Electorales de su departamento, conforme a Reglamento emitido por el
Tribunal Supremo Electoral.
CAPTULO III
VOCALES ELECTORALES SUPLENTES
I. A tiempo de elegir, por dos tercios del total de los presentes, a los miembros titulares
del Tribunal Supremo Electoral, la Asamblea Legislativa Plurinacional, elegir seis
(6) vocales suplentes de entre los postulantes que no hubiesen sido elegidos como
vocales titulares y hubieran alcanzado mayor votacin. La cantidad de votos obtenida
establecer el orden correlativo de convocatoria. En caso de empate se dirimir
mediante sorteo en la misma sesin.
II. A tiempo de elegir, por dos tercios del total de los presentes, a los miembros titulares
de los Tribunales Electorales Departamentales, la Cmara de Diputados, elegir de
entre los postulantes que no hubiesen sido elegidos como vocales titulares, cuatro (4)
vocales suplentes. La segunda o el segundo en votacin de cada terna ser designado
vocal suplente. La cantidad de votos obtenida en cada terna establecer el orden
correlativo de convocatoria. En caso de empate se dirimir mediante sorteo en la
misma sesin.
III. Las vocales y los vocales suplentes designados tomarn juramento en el mismo acto
de las y los vocales titulares.
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III. Cuando de manera permanente no se pueda constituir qurum en la Sala Plena del
Tribunal Supremo Electoral por las causales establecidas para la conclusin de
funciones y la prdida de mandato, la Asamblea Legislativa Plurinacional designar
como Vocales Titulares a los Vocales Suplentes que sean necesarios, respetando el
orden correlativo de convocatoria definido en el Artculo 44 de esta Ley.
IV. Cuando de manera permanente no se pueda constituir qurum en la Sala Plena del
Tribunal Electoral Departamental por las causales establecidas para la conclusin de
funciones y la prdida de mandato, la Cmara de Diputados designar como Vocales
Titulares a los Vocales Suplentes que sean necesarios, respetando el orden correlativo
de convocatoria definido en el Artculo 44 de esta Ley.
I. Las Vocales o los Vocales Suplentes tendrn la obligacin de concurrir a las reuniones
plenarias del Tribunal Electoral correspondiente, a convocatoria expresa del mismo,
percibiendo una dieta por el tiempo de duracin de la suplencia, cuyo importe y forma
de pago sern determinados por el Tribunal Supremo Electoral.
II. Las Vocales o los Vocales Suplentes podrn dedicarse a sus actividades privadas, cuyo
desempeo no sea incompatible con el cargo de Vocal.
III. Las Vocales o los Vocales Suplentes no podrn ser parte de la funcin pblica, con
excepcin de la docencia universitaria.
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IV. La Vocal o el Vocal Suplente que participe en las sesiones plenarias del Tribunal
Electoral, lo har con plenitud de derechos y deberes.
TTULO IV
JUZGADOS, JURADOS Y NOTARAS ELECTORALES
CAPTULO I
JUZGADOS ELECTORALES
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CAPTULO II
JURADOS DE LAS MESAS DE SUFRAGIO
I. Las y los Jurados de las Mesas de Sufragio, sern designados para cada proceso
electoral, referendo y revocatoria de mandato.
II. El Jurado Electoral de cada una de las Mesas de Sufragio estar constituido por tres
(3) jurados titulares y tres (3) suplentes, los que debern estar registrados como
electores en la mesa de sufragio en la que desempeen sus funciones.
III. Por acuerdo interno o por sorteo se designar a una Presidenta o Presidente, a una
Secretaria o Secretario y a una o un Vocal, en cada una de las mesas de sufragio.
IV. El Jurado podr funcionar con un mnimo de tres de sus miembros, de los cuales al
menos dos de ellos debern saber leer y escribir.
I. La seleccin de los jurados de cada una de las Mesas de Sufragio, estar a cargo de
los Tribunales Electorales Departamentales, al menos, con treinta (30) das de
anticipacin al acto electoral mediante sorteo de la lista de personas habilitadas para
votar. El mecanismo de sorteo ser establecido en reglamento por el Tribunal
Supremo Electoral.
II. La seleccin de jurados se realizar en acto pblico, al cual se invitar a las delegadas
y delegados de organizaciones polticas con personalidad jurdica e instancias del
Control Social. La inasistencia de estos delegados no ser causal de nulidad.
III. El resultado del sorteo constar en Acta firmada por la Presidenta o Presidente y
Vocales del Tribunal Electoral competente, la Directora o el Director de Informtica a
cargo del procedimiento y las delegadas o delegados de organizaciones polticas e
instancias del Control Social.
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II. La nmina de Jurados sorteados de cada mesa ser comunicada a las Notaras
Electorales correspondientes, las que expondrn obligatoriamente esta nmina en
lugar visible para conocimiento de la ciudadana, preferentemente en el recinto
electoral que le corresponda.
I. Los Jurados de Mesas de Sufragio en el exterior del pas, sern designados mediante
sorteo pblico realizado por el Tribunal Supremo Electoral en Bolivia. Las listas de
Jurados de Mesas de Sufragio designados, sern publicadas inmediatamente en el
portal electrnico en internet del Tribunal Supremo Electoral y enviadas, en versin
impresa y registro electrnico, a las Embajadas y los Consulados mediante la valija
diplomtica del Ministerio de Relaciones Exteriores.
III. Se aplicarn las disposiciones generales relativas a los Jurados de Mesas de Sufragio,
en todo lo que no contradiga al presente Artculo.
Artculo 63. (DERECHOS). Las y los Jurados de las Mesas de Sufragio por el
ejercicio de sus funciones, percibirn un estipendio que ser determinado por el Tribunal
Supremo Electoral, tomando en cuenta todas las actividades en las que participen. El da
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siguiente hbil al de la eleccin, tendrn asueto laboral, tanto en el sector pblico como en el
privado.
II. El Presidente o Presidenta del Jurado de Mesas de Sufragio tiene las siguientes
atribuciones especficas:
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I. Dentro de los siete (7) das posteriores a la publicacin de las listas de jurados, las
designadas y los designados podrn tramitar sus excusas, ante los Tribunales
Electorales Departamentales o representantes del Tribunal Supremo Electoral en el
exterior, o Notarios Electorales. Pasado este trmino no se las admitir.
2. Estado de gravidez.
CAPTULO III
NOTARAS ELECTORALES
Las Notarias y los Notarios Electorales cumplirn sus funciones en los recintos
electorales asignados por el Tribunal Supremo Electoral o los Tribunales Electorales
Departamentales, segn corresponda.
Artculo 69. (ATRIBUCIONES). Las Notarias y los Notarios Electorales tienen las
siguientes atribuciones:
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TTULO V
SERVICIOS Y UNIDAD TCNICA
CAPTULO I
SERVICIO DE REGISTRO CVICO
II. Todos los bienes y activos del Registro Civil y del Padrn Biomtrico sern
transferidos a la nueva entidad. Del mismo modo los Recursos Humanos sern
contratados, segn la nueva estructura establecida para el Servicio del Registro
Cvico.
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12. Actualizar el Registro Electoral y elaborar el Padrn Electoral para cada proceso
electoral, referendo o revocatoria de mandato a nivel nacional, departamental,
regional y municipal.
13. Elaborar, a partir del Padrn Electoral, la lista de personas habilitadas para votar
y la lista de personas inhabilitadas, para cada proceso electoral, referendo o
revocatoria de mandato a nivel nacional, departamental, regional y municipal.
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4. Rectificacin de errores en los datos del registro civil, sobre sexo, fecha, lugar
de nacimiento y otros.
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III. Las listas de inhabilitados e inhabilitadas, sern publicadas por lo menos cuarenta y
cinco (45) das antes de la realizacin del acto de votacin, con el fin de que los
interesados tengan el derecho a realizar la representacin del caso ante la autoridad
competente.
IV. Sern inhabilitadas las personas que no hayan emitido su voto, de forma consecutiva,
en dos procesos electorales, referendos o revocatorias de mandatos de alcance
nacional, departamental, regional o municipal, o no hayan cumplido su obligacin de
ser jurados electorales en uno de dichos procesos. Los mecanismos de habilitacin e
inhabilitacin sern establecidos mediante Reglamento por el Tribunal Supremo
Electoral.
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III. El Servicio de Registro Cvico, proporcionar los datos solicitados de las personas
naturales, a requerimiento escrito y fundamentado del Ministerio Pblico, de un Juez
o de un Tribunal competente. Las autoridades requirentes, bajo responsabilidad, no
podrn utilizar estos datos para ninguna otra finalidad.
CAPTULO II
SERVICIO INTERCULTURAL DE FORTALECIMIENTO DEMOCRTICO
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CAPTULO III
UNIDAD TCNICA DE FISCALIZACIN
I. Se crea la Unidad Tcnica de Fiscalizacin (UTF) como parte del Tribunal Supremo
Electoral para la regulacin, fiscalizacin del patrimonio, origen y manejo de los
recursos econmicos de las organizaciones polticas y del financiamiento de la
propaganda electoral de todas las organizaciones que participen en procesos
electorales, referendos y revocatorias de mandato, para efectos de transparencia y
rendicin de cuentas documentada, en coordinacin con la Contralora General del
Estado.
II. La informacin generada por esta Unidad es pblica y ser difundida peridicamente
por el Tribunal Supremo Electoral.
TTULO VI
RGIMEN DE RESPONSABILIDADES
CAPTULO I
PROCESAMIENTO Y SANCIONES
I. La responsabilidad penal de los Vocales del Tribunal Supremo Electoral, de los Vocales
de los Tribunales Electorales Departamentales y de otras autoridades electorales, por
hechos u omisiones cometidos en el ejercicio de sus funciones, ser de conocimiento de
la justicia ordinaria.
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2. Suspensin hasta un mximo de treinta (30) das sin goce de haberes en el caso
de faltas graves.
CAPTULO II
FALTAS
1. La ausencia en el ejercicio de sus funciones por dos das hbiles continuos o tres
discontinuos en un mes.
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4. La ausencia injustificada del ejercicio de sus funciones por cinco das hbiles
continuos u ocho discontinuos, en el curso del mes.
7. Dejar sin qurum a la Sala Plena deliberadamente o sin una razn debidamente
justificada.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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VII. Por tratarse de la conformacin de un nuevo rgano Pblico del Estado Plurinacional
con arreglo a la Constitucin Poltica Estado y la presente Ley, los actuales Vocales
nacionales y departamentales cesarn en sus funciones sesenta (60) das computables
a partir de la promulgacin de la presente Ley. En caso de que las autoridades del
rgano Electoral Plurinacional sean designadas antes de este plazo, la cesacin de
cargos se har efectiva a partir de la posesin correspondiente.
VIII. En caso que alguna Asamblea Departamental no enve a la Cmara de Diputados las
ternas correspondientes en el plazo establecido en el pargrafo VI de la presente
Disposicin Transitoria, el Tribunal Supremo Electoral asumir plenamente la
administracin del Tribunal Electoral Departamental correspondiente hasta que se
realice el proceso de seleccin y designacin de Vocales departamentales previsto en
la presente Ley.
I. En el plazo mximo de quince (15) das a partir de la posesin de las y los Vocales
del Tribunal Supremo Electoral, se conformar una Comisin Interinstitucional
compuesta por representantes de los rganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y
Electoral y de la Defensora del Pueblo. La Comisin ser presidida por el
representante del rgano Legislativo, quien tendr a su cargo la convocatoria para su
constitucin.
DISPOSICIN FINAL
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Fdo. Ren Oscar Martnez Callahuanca, Adriana Arias de Flores, Andrs A. Villca
Daza, Clementina Garnica Cruz, Pedro Nuny Caity, Jos Antonio Yucra Paredes.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional
de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisis das del mes de junio de
dos mil diez aos.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Luis Alberto Arce
Catacora, Nilda Copa Condori, Carlos Romero Bonifaz.
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