ADMINISTRACION PÚBLICA

Grupo # 2
Integrantes:
Osorio Ysaura
Prieto Yelitza
Paz Edgar
Aponte Jesus
Rojas Luis
Barrera Mary
 DEFINICION
 La palabra administración tiene su
origen en el latín, y se compone por el
prefijo a o dar, y la frase ministrare,
servir. Del latín "ad-ministrare", que
significa servir, o de "ad manus trahere"
que alude a la idea de manejar o
gestionar.
 consiste en la actividad que
desempeñan los individuos o las
empresas en virtud de la necesidad que
deben proveer en la cotidianeidad y a
partir de los recursos materiales,
humanos, e incluso intangibles de los
que pueden disponer.
 Aplicación de la
Administración

 a) La administración que es efectuada

por los particulares para distribuir el uso y
consumo de sus recursos, y que
conocemos como administración privada.
 b) La administración que realizan los tres
órganos gubernamentales para poder
satisfacer sus requerimientos propios, tal
como lo hacen las personas colectivas.
 c) La administración que realiza el poder
Ejecutivo, y que es a la que llamamos
Administración Pública.
 Administración Pública

Por Administración Pública,

generalmente, se entiende a la
organización integrada por un
personal profesional, dotada de
medios económicos y materiales
públicos que pone en práctica las
decisiones tomadas por el
gobierno. Se compone de todo lo
que la hace efectiva: funcionarios
y edificios públicos, entre otros.
Por su función, es el enlace entre
la ciudadanía y el poder político.
 Desarrollo Histórico

La administración prehispánica.- se
unen esfuerzos coordinados con un
objetivo prefijado. Se organizaban,
planificaban y distribuían los pocos
recursos que lograban obtener
mutuamente.
La Administración Antigua China.- un
sistema administrativo de orden, con
un servicio civil bien desarrollado y
una apreciación bastante
satisfactoria sobre muchos de los
problemas modernos de
administración pública.
 Desarrollo Histórico

Egipto.- se clasifico como burocrático donde

se refleja una coordinación con un objetivo
previamente fijado, su sistema el factor
humano ya tenía cargos especiales, contaba
con un fondo de valores que se obtenía de
los impuestos, los servicios y bienes fueron
administrados de manera pública y colectiva,
a través de el gran poder del gobierno
central.
Roma.- se manejaban por magisterios
plenamente identificados en un orden
jerárquico de importancia para el estado.
Eligen magistrados (Senado), Cuestores
(Finanzas), ediles (Administración), y
pretones (Justicia)
 Desarrollo Histórico
Grecia.-
-Sócrates. Utiliza en la organización
aspectos administrativos, separando el
conocimiento técnico de la experiencia.
-Platón. Habla de las aptitudes naturales de
los hombres, da origen a la especialización.
-Aristóteles. Nos habla de como lograr un
estado perfecto.
-Pericles. Nos da unos de los principios
básicos de la administración que se refiere a
la selección de personal.
La administración gubernamental griega tuvo
cuatro pasos evolutivos: Monarquías,
Aristocracias, Tiranías, Democracias.
 Desarrollo Histórico

La Edad Media.- El Feudalismo

(Autoridad del Terrateniente)
administraba la justicia, dirigía la policía,
recaudaba los impuestos y acuñaba la
moneda.
Iglesia Católica.- Estructura jerárquica
descentralizada con control estratégico
y políticas centralizadas.
Venecianos.- Establecieron un marco
legal para el comercio y los negocios.
 Elementos de la
Administración Pública
De Forma Amplia
Personas o recursos humanos
Actividades
Objetivos
Recursos financieros, equipos, maquinarias, etc.
Métodos (conocimientos, aplicaciones tecnológicas y
operativas)
De la Administración Pública:
Medios personales o personas físicas
Medios económicos, principales son los tributos
Organización, ordenación racional de los medios
Fines , principios de la Entidad administrativa
Actuación, que ha de ser lícita.
 Elementos de la
Administración Pública

De la Fase Mecánica.

Planeación

Organización
Prevención

ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA

Integración

Control
Dirección
 Elementos de la
Administración Pública

La Administración posee una serie de prerrogativas

que la colocan en una posición superior a la del
administrado. Entre dichos poderes destacan:
La interpretación unilateral de contratos.
La ejecutividad de los actos administrativos (por
ejemplo, el cobro de multas por el procedimiento
de apremio). Es decir, los actos de la
administración deben cumplirse, son obligatorios, y
la administración está autorizada para imponerlos
unilateralmente a los particulares.
El sometimiento a una jurisdicción especializada, la
jurisdicción Contencioso-Administrativa.
 Organización

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela-1999

Contempla un Estado de Justicia, Federal y Descentralizado
que consolide los valores de la libertad, la independencia, la
paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la
convivencia y el imperio de la ley.
La Republica Bolivariana de Venezuela, es un Estado
Federal descentralizado en los términos consagrados por
ésta Constitución, y se rige por los principios de integridad
territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad.
Con el fin de organizar políticamente la República, el
territorio nacional se divide en Estados, Distrito Capital, las
dependencias federales y los territorios federales. El territorio
se organiza en Municipios.
 Organización

Poder Ejecutivo

Poder Legislativo Poder Judicial

ESTRUCTURA
PODER PUBLICO
NACIONAL

Poder Electoral Poder Ciudadano

 Administración Pública en
Venezuela

El Modelo burocrático Estado de Bienestar.

populista-centralizado Crecimiento Burocrático.
(1961) Mediación Partidista.
Centralización Política-Admón.

Estado Moderno Descentralizado.

El Modelo Administración. Competencias exclusivas.
Pública-descentralizado Otorgamiento de concesiones.
(1991) Doble Institucionalidad.
Coexistencia de ambos Modelos.
 Administración Pública en
Venezuela

Revolución y Socialismo del siglo XXI.

El Modelo Burocrático Misiones Sociales.
Populista de Base Militar Administración Paralela.
(1999) Bonanza Petrolera.
Eficiencia Fiscal y Tributario.
Control de PDVSA.
Estricto Control Cambiario.
Protagonismo Militar.
Milicias Populares.
Reconversión Monetaria
 Relaciones entre Administración
Pública y Privada
Administración
Diferencias
•Tiene base social.
• Su fin es el servicio y la utilidad públicos.

Pública • Pertenece al campo del Derecho Público.

• Las decisiones la toman un conjunto de personas.

• La estructura es compleja.

• Los programas destinados a los administrados tienen que cumplirse,

aún coercitivamente.
• No hay incentivo pecuniario.

•Tiene base en el individualismo.

• Su fin es el lucro.

Privada • Su régimen jurídico esta en el Derecho Privado.

• Generalmente las decisiones lo toma una sola persona, el Gerente.

• Su estructura es más sencilla.

• Los programas diseñados pueden cumplir o no, los destinatarios.

• Existen incentivos y motivaciones monetarias o jerárquicas

(ascensos).
 Relaciones entre Administración
Pública y Privada

Administración
Similitudes

•Emergen de un mismo tronco.

Pública • Utilizan los mismos principios científicos que les otorga la
y Ciencia de la Administración.
Privada • Ambas son ramas especializadas de la Ciencia de la
Administración.
“Quien no vive para Servir, no
sirve para vivir”
“Martin Luther King Jr.”